導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇食品企業(yè)的安全隱患，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1加工條件差，自動化程度低

加工過程是可能導(dǎo)致食品安全問題的一個最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個方面進(jìn)行安全管理：①對食品加工設(shè)備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設(shè)備的衛(wèi)生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因為對管道清理不徹底引起的。②對加工環(huán)境的安全管理。加工環(huán)境是指生產(chǎn)車間內(nèi)的整體生產(chǎn)環(huán)境，包括車間的通風(fēng)條件、排水條件、整體衛(wèi)生條件等，良好的加工環(huán)境可以有效避免產(chǎn)生食品安全問題。③食品生產(chǎn)過程的安全監(jiān)控。要保障食品的安全生產(chǎn)，就需要對整個加工過程進(jìn)行有效地安全監(jiān)控，建立食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。然而，目前我國中小型企業(yè)在食品加工生產(chǎn)中的手工操作較多，設(shè)備自動化程度較低，加工設(shè)備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設(shè)備和裝置方面，某些加工設(shè)備較為落后，有的生產(chǎn)設(shè)備和加工工具已出現(xiàn)了銹蝕，這為食品的安全生產(chǎn)帶來較大的隱患。②在加工環(huán)境方面，一些企業(yè)車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設(shè)計上多處存在衛(wèi)生死角，通風(fēng)條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環(huán)境維護上未對環(huán)境空氣進(jìn)行微生物檢測，未進(jìn)行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環(huán)境給食品生產(chǎn)帶來較大的安全隱患和問題。③在生產(chǎn)過程的監(jiān)控方面，目前多數(shù)中小型企業(yè)仍未實現(xiàn)自動化生產(chǎn)，工廠內(nèi)生產(chǎn)食品安全的監(jiān)控基本靠人工，某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準(zhǔn)確判斷會造成一定的影響。

1.2企業(yè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)不完善，缺少對樣品的基本檢測能力

品質(zhì)監(jiān)控是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一，也是判斷產(chǎn)品安全性和品質(zhì)穩(wěn)定性的唯一方式。通過品質(zhì)監(jiān)控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產(chǎn)加工、運輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實現(xiàn)對產(chǎn)品品質(zhì)的有效監(jiān)控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產(chǎn)品品質(zhì)和安全的控制，主要負(fù)責(zé)原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質(zhì)量的跟蹤。②建立在線監(jiān)控點。對某些影響產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵點實現(xiàn)在線監(jiān)控，在保障食品安全的同時，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業(yè)投入資金相對較少，在品質(zhì)控制相關(guān)部門、在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等方面存在許多問題和技術(shù)瓶頸。調(diào)研的多數(shù)食品企業(yè)基本不設(shè)品質(zhì)監(jiān)控部門或在線監(jiān)控系統(tǒng)，缺少對產(chǎn)品品質(zhì)的安全檢測和監(jiān)控。即使一些企業(yè)建有產(chǎn)品品質(zhì)控制實驗室，但也因為檢測設(shè)備價格昂貴或技術(shù)人員專業(yè)水平的缺失而使企業(yè)對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產(chǎn)企業(yè)甚至連大腸菌群這樣基礎(chǔ)的指標(biāo)檢測能力都沒有。有研究表明，企業(yè)對其產(chǎn)品品質(zhì)的控制能力很大程度上依賴于自身的規(guī)模及其組織。而中小型企業(yè)由于規(guī)模小，因此其對產(chǎn)品品質(zhì)的控制往往沒有特別重視，進(jìn)而容易產(chǎn)生較大的食品安全隱患。

1.3企業(yè)管理不規(guī)范，存在較大安全隱患

良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O(shè)施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產(chǎn)產(chǎn)生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應(yīng)的管理措施和機制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應(yīng)該針對每種物資的不同性質(zhì)和儲藏要求進(jìn)行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當(dāng)而產(chǎn)生交叉污染。②車間管理：包括產(chǎn)品生產(chǎn)時的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產(chǎn)過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運輸過程中按各自的物流條件進(jìn)行運輸，以防止出現(xiàn)安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運輸?shù)取＂芟腊踩芾恚杭垂S在生產(chǎn)過程中對消防安全方面的有效管理和實施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，中小型食品企業(yè)在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產(chǎn)隱患。比如，在倉儲管理方面，多數(shù)中小型企業(yè)將不同的加工原料、半成品、成品和個人物品混亂放置，未進(jìn)行嚴(yán)格分區(qū)，極易造成產(chǎn)品的交叉污染；在車間管理方面，設(shè)備清潔劑等化學(xué)用品隨處擺放，未設(shè)置固定區(qū)域、防護及標(biāo)識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時敞開，車間與外界聯(lián)通，極易造成交叉污染；在消防安全生產(chǎn)方面，制冷機房內(nèi)隨意放置保溫箱板，車間內(nèi)插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產(chǎn)車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產(chǎn)隱患的存在很可能為企業(yè)帶來巨大損失。

1.4專業(yè)技術(shù)人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下

專業(yè)技術(shù)人員是體現(xiàn)一個企業(yè)加工技術(shù)水平的重要指標(biāo)，也是有效保障食品安全的一個重要因素。如果從業(yè)人員的素質(zhì)及專業(yè)水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，需要配備以下類型的專業(yè)技術(shù)人員：①工藝生產(chǎn)人員：主要負(fù)責(zé)在生產(chǎn)車間對產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)；②化驗分析員：主要負(fù)責(zé)對原料、半成品和成品進(jìn)行檢測和分析，通過數(shù)據(jù)分析和檢測，保障食品的安全；③生產(chǎn)工程師：主要負(fù)責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和管理，保障車間生產(chǎn)的良好運行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)有員工來看，多數(shù)中小型食品企業(yè)僅配備了生產(chǎn)人員，而且多數(shù)生產(chǎn)人員并非專業(yè)技術(shù)出身，僅通過簡單的培訓(xùn)就立即上崗。并且現(xiàn)有的生產(chǎn)人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產(chǎn)的意識也十分淡薄。例如在生產(chǎn)時工作服穿戴不規(guī)范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗分析員和生產(chǎn)工程師在多數(shù)食品企業(yè)中嚴(yán)重不足。未配備化驗分析員，則無法對原料或成品中的基本指標(biāo)進(jìn)行檢測，沒有這些基本檢測數(shù)據(jù)，也就無法證明產(chǎn)品是否安全；生產(chǎn)工程師的缺失，則不能對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行有效地維護和管理，生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)問題，只能選擇停產(chǎn)，進(jìn)而可能會對企業(yè)造成較大的損失。

1.5對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度有待提高

為保證食品安全生產(chǎn)，近年來我國不斷出臺和完善了關(guān)于食品企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監(jiān)管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業(yè)生產(chǎn)過程中，如果按國家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現(xiàn)。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，整體素質(zhì)水平較低，主要是企業(yè)對員工的教育不足，從業(yè)人員不熟悉國家相關(guān)食品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)在生產(chǎn)中并未嚴(yán)格按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。多數(shù)企業(yè)對國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不夠深刻，理解有待加強。企業(yè)內(nèi)部基本沒有建立有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，未對國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行消化吸收，以轉(zhuǎn)化形成企業(yè)內(nèi)部的管理制度。這種對食品安全生產(chǎn)的認(rèn)識和管理意識淡薄問題，導(dǎo)致對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度不健全，進(jìn)而使生產(chǎn)可能產(chǎn)生巨大的安全隱患問題。

篇2

當(dāng)前我國食品企業(yè)缺乏誠信意識，很多中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)喪失了法律常識以及誠信道德，忘卻了自己的社會責(zé)任，昧著良心生產(chǎn)過期食品或在食品上使用對人體具有危害的添加劑以蠱惑消費者購買，導(dǎo)致食品質(zhì)量差，人體食用后會產(chǎn)生極大的危害。除此之外，某些企業(yè)高層管理人員思想道德素質(zhì)低下，忽略了食品質(zhì)量安全管理制度，只在乎企業(yè)的經(jīng)濟收益，不斷擴大企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全問題得不到控制和有效防護，對于監(jiān)管部門的審查，大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)也只是應(yīng)付了事，并沒有作為企業(yè)的重點來進(jìn)行改進(jìn)。

食品企業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題

食品原材料引進(jìn)不符合標(biāo)準(zhǔn)。對于食品企業(yè)來說，第一項環(huán)節(jié)就是購進(jìn)原材料，換句話說，原材料的質(zhì)量與最終食品的質(zhì)量息息相關(guān)。然而，很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)由于難以負(fù)擔(dān)高額的生產(chǎn)成本或出于利益最大化的考慮，往往會選擇質(zhì)量不佳的原材料，加上原材料入廠時，企業(yè)檢驗人員在檢查時只注意到了原材料的凈含量、包裝與感官，而忽視了原材料的安全性。對于以農(nóng)作物為原材料的食品生產(chǎn)企業(yè)，如果檢驗人員忽略了檢驗農(nóng)藥及污染物的殘留，就會導(dǎo)致不合格材料混進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)中，并最終增加了食品安全問題發(fā)生的可能性。

違規(guī)使用食品添加劑及非食用物質(zhì)。食品添加劑是一種食品中常見的添加物，該物質(zhì)有的由天然形成，有的由化學(xué)加工而成，能夠滿足防腐和加工工藝、改善食品的味、色、香。食品添加劑的合理使用可以改善食品味道、提升食品品質(zhì)，并且可以延長食品的變質(zhì)時間，但食品添加劑的違規(guī)使用會引發(fā)重大的安全隱患。與食品添加劑不同，非食用物質(zhì)顧名思義就是不可投入食用，但三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等常見的非食用物質(zhì)已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在了人們的生活當(dāng)中，如果不加以制止，此類工業(yè)用原料必定會在人、畜體內(nèi)堆積，并最終影響整個生物鏈，對整個生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。

食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備不完善。由于購置食品質(zhì)量安全監(jiān)測的費用較高，很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備落后，檢測結(jié)果經(jīng)常出錯，又不愿意在檢驗設(shè)備的購置上投入必要的資金，導(dǎo)致企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品得不到正規(guī)檢驗。另外，企業(yè)的食品安全檢驗人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，甚至很多檢驗人員不具備檢驗資格，檢驗人員專業(yè)素質(zhì)的低下必然會導(dǎo)致食品安全檢驗環(huán)節(jié)產(chǎn)生疏漏。

解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵點

加強食品原材料的控制。為了解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問題，加強食品原材料的控制應(yīng)當(dāng)設(shè)為食品生產(chǎn)過程的關(guān)鍵控制點。食品原材料的控制應(yīng)包括原材料入廠控制及存儲控制，只有對原材料進(jìn)行驗證并確認(rèn)安全后，才能有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效追溯。因此，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的采購工作制度和采購管理制度，如果企業(yè)自身無法對原材料的關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行檢測，應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)檢測能力的機構(gòu)簽訂定期委托檢測協(xié)議，與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留部分原材料以備不時之需，這樣一來，就能保證原材料環(huán)節(jié)的安全無誤。

嚴(yán)格把關(guān)食品添加成分。嚴(yán)格把關(guān)食品添加成分應(yīng)從食品添加劑以及非食用物質(zhì)兩個方面探討，前者需要企業(yè)嚴(yán)格遵循國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)，并制定食品添加劑在采購方面的管理制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)合理、科學(xué)地使用。而對于后者而言，食品企業(yè)必須要提高整體道德素質(zhì)，對每一位工作人員都應(yīng)加強誠信教育，讓其意識到工業(yè)原料對人體的危害性。

篇3

中圖分類號：S89 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0081-01

1.前言

食品企業(yè)是以營利為目的而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供食品或相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟組織。對于消費者來說，食品的安全是第一位的，其次追求食品的美味和健康。中國人受傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的影響，追求食品的色、香、味俱全，這些都對中國的食品企業(yè)提出了要求，也會一定程度上增加企業(yè)的成本。食品企業(yè)要以追求利潤為主要經(jīng)營目的。追求利潤與提供安全、美味和健康的食品之間如何統(tǒng)一呢？食品企業(yè)如何在不影響利潤的前提下追求良好的經(jīng)濟效益和社會效益呢？加強企業(yè)的科學(xué)管理能從中給出答案。

2.食品企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益

食品企業(yè)提供與食品商品和相關(guān)服務(wù)，從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動。和其他企業(yè)一樣，食品企業(yè)以營利為目的，即企業(yè)的經(jīng)濟效益。食品企業(yè)的營利來自與耗費與成果的對比，一般用生產(chǎn)經(jīng)營總值減去生產(chǎn)成本來計算。食品企業(yè)的經(jīng)濟效益對食品企業(yè)的發(fā)展的生命線。沒有經(jīng)濟效益，企業(yè)就不會生存下去，更談不上企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)的社會效益指企業(yè)對社會、環(huán)境、居民等帶來的綜合效益，是對就業(yè)、增加經(jīng)濟財政收入、提高生活水平、改善環(huán)境等社會福利方面所作出貢獻(xiàn)的總稱。企業(yè)的社會效益好壞影響企業(yè)的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善，市場規(guī)則的制定和市場秩序也越來越完善，市場競爭日趨激烈，消費者的安全意識和維權(quán)意識日益提高。在這個時代背景下，食品企業(yè)要想獲得成功必須狠抓經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。經(jīng)濟效益與社會效益兩者并不矛盾，而是同一個問題的兩個方面。兩者相互影響，因為行業(yè)的特殊性，在一定條件下食品企業(yè)的社會效益甚至對食品企業(yè)的生存與發(fā)展起決定作用，所以食品企業(yè)要重視社會效益，改變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營只注重經(jīng)濟效益的情況，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

3.食品企業(yè)的企業(yè)管理

3.1 食品企業(yè)的企業(yè)管理的特殊性

食品企業(yè)作為企業(yè)類型的一種，企業(yè)管理特點具備一般企業(yè)管理的共性，同時具備自身的特殊性，具有特別的要求。食品企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)都需要首先考慮食品的安全性。食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品企業(yè)的生命線，食品企業(yè)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題對食品企業(yè)來說都可能是致命的打擊。隨著世界經(jīng)濟聯(lián)系的越來越緊密，世界不同民族文化的交流也愈來愈頻繁，更多的世界美食更多呈現(xiàn)在普通消費者的餐桌上，消費者們的飲食結(jié)構(gòu)因此越來越多元，不再局限于本民族的飲食文化，更樂意接受健康、美味的不同民族飲食文化，這些趨勢對食品企業(yè)的管理提出要求：食品企業(yè)要善于與不同國家或者地區(qū)的食品企業(yè)交流，在抓好質(zhì)量安全和立足于本民族飲食特色的基礎(chǔ)上，從消費者健康和營養(yǎng)的全面角度考慮，學(xué)習(xí)和借鑒其他民族的優(yōu)秀飲食文化。

3.2 食品企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益與食品企業(yè)的管理

如前文所述，食品企業(yè)追求經(jīng)濟和社會效益是毋庸置疑的，食品企業(yè)的管理對食品企業(yè)追求經(jīng)濟和社會效益有著重要的影響，科學(xué)的企業(yè)管理能幫助食品企業(yè)提高經(jīng)濟效益和社會效益。良好的經(jīng)濟效益和社會效益是食品企業(yè)追求的目標(biāo)，科學(xué)的企業(yè)管理是食品企業(yè)必須運用的重要途徑之一。

4.食品企業(yè)科學(xué)管理的實現(xiàn)途徑

4.1 科學(xué)的人力資源管理

人力資源管理是食品企業(yè)科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。即使在人工智能化日益普及的今天，對任何一個企業(yè)來說，人都是最核心的勞動要素，因此人力資源管理成為食品企業(yè)科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。食品企業(yè)的人力資源管理首先要抓好員工的選聘。因為食品企業(yè)事關(guān)人身安全，提供食品原材料的食品企業(yè)在選聘員工時要考察員工的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，提供食品加工和服務(wù)的食品企業(yè)在選聘員工時要考察員工的職業(yè)道德，關(guān)注身體健康狀況，尤其是一些傳染病的檢查。食品企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)員工感染某些傳染病，也不必恐慌，以提供條件幫助治療為主，對員工加以正確引導(dǎo)，并做好各種補救措施。

4.2 特殊環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管控

食品企業(yè)的特殊性要求對食品生產(chǎn)、經(jīng)營和加工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管控。至關(guān)重要的是食品安全檢測環(huán)節(jié)，食品企業(yè)要嚴(yán)格遵守市場準(zhǔn)入制度，對不允許進(jìn)入市場的商品、對不規(guī)范的食品服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管控，不給食品安全事故留有余地。對提供食品加工和食品服務(wù)的企業(yè)來說，要嚴(yán)格把關(guān)食品供應(yīng)環(huán)節(jié)，從源頭切斷不安全隱患，并且做好相關(guān)服務(wù)工作，例如餐飲企業(yè)要做好餐具的消毒工作和就餐場所的消毒工作；食品銷售企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)食品的有效期，切斷污染源。

4.3 技術(shù)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管控

技術(shù)管理是食品企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，食品企業(yè)的技術(shù)管理就顯得尤為重要。食品企業(yè)的技術(shù)管理要求食品企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。食品企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。這樣的舉措很好地吸引了消費群體。在現(xiàn)代人們?nèi)找骊P(guān)注企業(yè)服務(wù)的前提下，食品要企業(yè)要能夠認(rèn)識到服務(wù)創(chuàng)新也是技術(shù)創(chuàng)新的一種，做好服務(wù)創(chuàng)新就是加強技術(shù)管理。

5.結(jié)論

總之，食品企業(yè)作市場經(jīng)濟活動的主要參加者，一方面為消費者提供食品或相關(guān)服務(wù)，一方面為經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。食品企業(yè)需要追求良好的經(jīng)濟效益和社會效益，因此食品企業(yè)需要加強科學(xué)的管理。食品企業(yè)的科學(xué)管理涉及多個方面多個內(nèi)容，除了人力資源管理、特殊環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制和技術(shù)管理之外，可以做的還有很多。本文從這些方面進(jìn)行了探究，也為食品企業(yè)的科學(xué)管理提供了有效方法。

參考文獻(xiàn)

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篇4

私家美食，又叫做“私人定制”，是活躍在朋友圈、網(wǎng)店的一種私人制作的食品。如果讓我給“私家美食”一個定義，我認(rèn)為，所謂的私家美食是指無經(jīng)營許可、無衛(wèi)生許可、無監(jiān)督抽查、無專業(yè)培訓(xùn)、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的個體小作坊制作的食品?？吹竭@個定義，也許有些人會不服氣，認(rèn)為 “私家美食”這么高大上，竟然被說成是無證經(jīng)營。不錯，這種定義聽起來確實有些刺耳，然而事實總是無情的，因為目前“私家美食”的現(xiàn)狀就是如此。

“私家美食”背后的安全隱患

1.食品原料存在安全隱患

雖然“私家美食”號稱純手工制作，但制作食品時的食材不可能全都是自己親自播種、親自收獲的，總要從市面上購買一些原材料。“私家美食”目前沒有建立追溯機制，因此，無法確定食品原料的進(jìn)貨渠道和原材料質(zhì)量，從而存在很大的安全隱患。

2.生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患

目前的“私家美食”幾乎都沒有線下實體店鋪，基本都是在自家廚房或是租賃的民宅進(jìn)行家庭作坊式的加工生產(chǎn)，因此也不會有《餐飲服務(wù)許可證》，很難達(dá)到食品生產(chǎn)車間規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)的墻壁材料、容器材料等都必須符合相關(guān)規(guī)定，甚至上下水、衛(wèi)生間的位置也都需要規(guī)范，而在居民樓中，廚房的隔壁普遍是衛(wèi)生間，想想都覺得不衛(wèi)生。制作食品時生產(chǎn)環(huán)境的溫度、濕度也是要符合相關(guān)規(guī)定的，然而我們自己的廚房很難達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。

3.生產(chǎn)人員存在安全隱患

賣“私家美食”的店家既沒有生產(chǎn)經(jīng)營許可證，也沒有生產(chǎn)人員健康證。就算生產(chǎn)人員都很健康，但是如果她披著長發(fā)（頭發(fā)會攜帶微生物、灰塵和頭屑），臉上涂著脂粉（妝容脫落會污染食品），手上涂著護手霜（護手霜不能食用），留著長指甲（指甲很容易藏污納垢）……看到這里，您還敢吃嗎？盡管食品企業(yè)有嚴(yán)格的監(jiān)管體系，也會出現(xiàn)食品安全問題，更何況這無人管理的“私家美食”？

4.食品原料儲存及食品運輸存在安全隱患

食品原料和食品的儲存運輸是有嚴(yán)格的控制條件的，不同食品有著不同的溫度、濕度、包裝要求?！八郊颐朗场痹臼亲约航o自己做，現(xiàn)做現(xiàn)吃，不存在運輸問題；然而要想賣給消費者，就需要運輸。很多“私家美食”采用的是快遞運輸，水平高一點則是親自送貨上門，然而運貨途中沒有科學(xué)的運輸條件，很容易出現(xiàn)細(xì)菌滋生、食品變質(zhì)等問題。

5.傳統(tǒng)工藝本身存在的安全隱患

很多“私家美食”都是自己悟出的食品加工方法，或者是祖輩傳下來的加工方法，而很多古法本身就存在安全隱患，例如用鉛做松花蛋、用硼砂處理米粉和粽子，用含鉛的小轉(zhuǎn)爐爆米花等。

篇5

食品召回是指食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過一定的程序、按照相關(guān)要求，對不安全食品進(jìn)行回收。不安全食品是指受到污染、過期、變質(zhì)、含有有害物質(zhì)或標(biāo)簽等不符合規(guī)定的食品，不安全食品回收后大多采取直接銷毀的方式防止其再次流入市場。目前，一些發(fā)達(dá)國家的食品召回制度已較為成熟，能夠快速、準(zhǔn)確地啟動食品召回，而我國食品召回制度剛剛開始實施，實施過程中并不順利，結(jié)合我國食品行業(yè)存在的問題分析其運行流程、涉及的主體、保障條件，提出一個更系統(tǒng)的分析框架，推進(jìn)食品召回實施進(jìn)程。

食品召回體系框架構(gòu)建

按照我國現(xiàn)行的《食品召回管理辦法》以及發(fā)達(dá)國家的食品召回工作的流程，食品召回運行過程可以歸納為五個步驟：發(fā)起、確認(rèn)、準(zhǔn)備、實施、評價，高效完成一項食品召回工作除了需要各主體的配合之外，還要信息技術(shù)和法律法規(guī)的支撐，由此可從運行過程、參與主體和保障條件三個層面來建構(gòu)食品召回的體系框架。

食品召回過程。（1）發(fā)起。一起食品召回的發(fā)生是從發(fā)現(xiàn)不安全食品開始。不安全食品的發(fā)現(xiàn)主要有三個途徑，食品生產(chǎn)者的自查、消費者的e報以及食品監(jiān)管部門在抽查過程中發(fā)現(xiàn)。我國多數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，不具有自檢自查的能力；對于消費者而言，雖然非常關(guān)心食品安全問題，但還沒有形成積極主動舉報不安全食品的自覺意識，這就給消費者主動舉報不安全食品帶來了阻礙，因此，我國不安全食品的發(fā)現(xiàn)主要通過監(jiān)管部門的檢查發(fā)現(xiàn)。（2）確認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全食品后，對其進(jìn)行評估，是否需要召回，如果確實有必要，根據(jù)危害程度和緊急程度，確定食品召回等級。（3）準(zhǔn)備。食品召回的準(zhǔn)備包括食品召回計劃的制定、評估以及修改。食品生產(chǎn)者制定召回計劃，并交給地方的食品藥品監(jiān)督管理部門，必要時還需組織專家對召回計劃進(jìn)行評估，如果需要修改，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對召回計劃進(jìn)行修改，召回計劃需要包含食品生產(chǎn)者的相關(guān)信息、問題食品的相關(guān)信息以及召回范圍、召回原因和危害等等。（4）實施。具體的實施步驟包括：停止不安全食品的生產(chǎn)，召回信息的、問題食品的回收以及召回后食品的處理。召回信息的主體主要是食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及食品藥品監(jiān)督管理局，生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)或在銷售地張貼公告，將信息告知給相關(guān)食品企業(yè)，共同完成食品召回工作，同時提醒消費者停止購買或食用，當(dāng)?shù)鼗驀沂称匪幤繁O(jiān)督管理局也會在網(wǎng)站上公布召回信息。問題食品的召回主要是根據(jù)問題食品的流通信息明確知道問題食品的流向，鎖定召回的范圍，對召回食品采取補救和銷毀等措施。（5）評價。召回問題食品之后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該對召回工作進(jìn)行總結(jié)，為下次能夠更有效地進(jìn)行食品召回工作做準(zhǔn)備，尤為重要的是，對于本次存在安全風(fēng)險的環(huán)節(jié)，在后續(xù)的食品生產(chǎn)、加工、銷售過程中要進(jìn)行更嚴(yán)格的檢查和控制，避免同類事故再次發(fā)生。

篇6

質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的定義是一種有效的保證食品質(zhì)量安全的系統(tǒng)方法和手段，通過這一系統(tǒng)能對問題產(chǎn)品快速定位并準(zhǔn)確隔離，最后實施快速召回，降低質(zhì)量安全的風(fēng)險，保護公眾健康。本文從應(yīng)用前景研究視角，探索食品安全可追溯系統(tǒng)的推廣與現(xiàn)實意義。

一、國內(nèi)外理論研究狀

（一）國外理論研究狀況

國外對食品安全問題重視較早，因此食品可追溯技術(shù)的理論也較為豐富，研究也較為全面。認(rèn)知和支付意愿是影響該體系推廣的重要原因，理論研究顯示不同的消費者對食品可追溯體系的認(rèn)知有概念的差異。社會最優(yōu)供給的可追溯食品所額外增加的成本與生產(chǎn)者出于收益考慮所能夠承擔(dān)的額外成本間存在著差異。

（二）國內(nèi)理論研究狀況

相對于國外的研究，國內(nèi)研究起步較晚，理論也較少。國內(nèi)很多學(xué)者也借鑒國外的研究方式，對國內(nèi)的食品安全可追溯體系進(jìn)行了研究。為了百姓飲食安全，國家積極鼓勵建立食品安全追溯系統(tǒng)，然而，我國食品可追溯開展較晚，普及面較窄，現(xiàn)在還處于初期摸索階段，食品安全觀念落后，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)兼容性差，操作成本高等迫切需要解決的問題限制了食品安全追溯系統(tǒng)的推廣和建立。

二、我國的食品安全現(xiàn)狀

近幾年，我國食品安全狀況令人擔(dān)憂，食品安全問題層出不窮，很多食品暴露出不同程度的安全問題和安全隱患，給消費者帶來了很大的傷害。究其根本原因不外乎以下兩個方面：

（一）食品企業(yè)與消費者之間的信息嚴(yán)重不對稱

在食品市場上，很多食品企業(yè)法律意識淡薄、不注重食品安全、無視消費者的健康，致使消費者對有害食品在并不知情的情況下實施購買行為。部分生產(chǎn)單位申報安全證書時，一般能較好地執(zhí)行相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但是在獲得證書后，在利益驅(qū)使下，往往會生產(chǎn)低質(zhì)量的產(chǎn)品。信息不對稱，使得劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，進(jìn)而占領(lǐng)整個市場。

（二）食品安全法律體系不完善、內(nèi)容比較單薄，無法滿足食品安全的新情況、新問題

我國的食品安全法較為籠統(tǒng)，不具體明確，責(zé)任主體也不明確，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟體系的需要，也不能應(yīng)對新的食品安全問題。

三、消費者食品安全可追溯的態(tài)度

（一）食品安全性是影響消費者的主要因素

隨著人們收入的增加，人們的飲食不再僅僅關(guān)注溫飽問題，而更多的是安全健康問題。食品的價格不再是影響人們消費的主要因素，食品是否安全則是人們首要考慮的。

（二）消費者的支付意愿

支付意愿可以理解為消費者愿意為某種消費支付的資金，可追溯商品的價格會隨著成本的上升而上漲，由此可能會導(dǎo)致消費者剩余的減少。食品可追溯系統(tǒng)為消費者提供生產(chǎn)地和加工流程等信息，監(jiān)控食品生產(chǎn)過程與流向，成為食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)中各個主體信息交流的重要工具，由此被認(rèn)為是從根本上預(yù)防食品安全風(fēng)險的主要工具之一。

四、企業(yè)戰(zhàn)略選擇

（一）食品安全問題對企業(yè)影響

食品企業(yè)的形象最主要的就是安全，一旦食品企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題就會在消費者心目中產(chǎn)生很大的陰影，影響企業(yè)的銷售量，品牌價值和股票的價格，甚至致使企業(yè)倒閉破產(chǎn)。

（二）食品企業(yè)建立追溯體系的理論依據(jù)

我們知道市場的一個重要缺陷就是信息不對稱。在食品供應(yīng)鏈中，生產(chǎn)者、加工者、銷售者、消費者之間由于客觀的原因必然有著信息不對稱，這嚴(yán)重?fù)p害消費者和生產(chǎn)高質(zhì)量食品企業(yè)的利益。食品安全可追溯技術(shù)很好地解決了信息不對稱的問題，從而實現(xiàn)企業(yè)的差異化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。

（三）企業(yè)的長遠(yuǎn)利益分析

（1）實現(xiàn)企業(yè)差異化戰(zhàn)略。食品是生活必需品，彈性小、替代品多。因此，食品企業(yè)要想在食品行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，不僅要滿足消費者基本要求，還要有著創(chuàng)意，有著自己特色，爭取有利的競爭優(yōu)勢地位。因此，企業(yè)應(yīng)用新的科技實現(xiàn)差異化是企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的較好途徑?？勺匪蒹w系能成功傳遞消費者所需的各種信息，滿足消費者安全需要，實現(xiàn)產(chǎn)品特性、實現(xiàn)差異化。（2）提高產(chǎn)品的安全性與質(zhì)量控制能力。近年來，人們對食品的質(zhì)量安全也在發(fā)生改變，正由量到質(zhì)的飛躍。因此，食品企業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須注重食品的安全問題。而食品可追溯體系正好符合這個質(zhì)量控制的總體思路，它可以保證食品的安全性，食品萬一發(fā)生安全問題時，能第一時間追溯到問題責(zé)任方，最大程度減少損失和召回成本。（3）提高供應(yīng)鏈管理效率。食品可追溯體系為食品生產(chǎn)商、加工商、物流商和銷售商等構(gòu)建了一個信息平臺，通過這個信息平臺，各個企業(yè)能了解到各個環(huán)節(jié)的信息。這些信息不單為消費者提供，也為食品企業(yè)提供了了解產(chǎn)品的渠道，各個廠商不但能清楚了解本環(huán)節(jié)的信息，還能清楚了解供應(yīng)鏈上其他環(huán)節(jié)的信息，他們能更有計劃的安排生產(chǎn)，生產(chǎn)更有市場的產(chǎn)品，提高資源的利用率，減少產(chǎn)品庫存，所以必能使企業(yè)利潤最大化。

五、對政府建議

第一，支持建立個民間的食品安全基金，這部分資金可以用于支持企業(yè)建立食品安全追溯體系，一旦企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題，基金就減少該企業(yè)的基金收益，減少的部分用于獎勵給安全性好的食品企業(yè)。第二，使用有安全等級的企業(yè)標(biāo)識，各類食品企業(yè)名字后面必須加上等級標(biāo)識，由權(quán)威機構(gòu)對國內(nèi)的食品企業(yè)做好食品安全等級評級，安全系數(shù)最高的企業(yè)定為A級，然后依次是B、C、D、E。該標(biāo)識隨著企業(yè)的安全性而改變，每年對食品企業(yè)做一次食品安全等級評估，若企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全事故，其安全等級會相應(yīng)下降，有利于加強企業(yè)的對食品安全問題的重視。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對出現(xiàn)安全問題的企業(yè)嚴(yán)懲不貸。借鑒國外的食品安全風(fēng)險評價制度、應(yīng)急處理機制、信用制度和信息制度，做好安全事故的預(yù)防和處理。加大處罰力度，明確責(zé)任主體，依法從重從嚴(yán)懲罰。

六、前景展望

隨著我國信息可追溯系統(tǒng)的建立和相關(guān)政策的推出，我國國內(nèi)食品安全發(fā)展要求，順應(yīng)國際發(fā)展潮流，食品安全可追溯體系有著較好的前景。我們企業(yè)要走出去開拓海外市場，也必須廣泛的建立起信息可追溯體系。然后，隨著智能信息技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)建立食品安全可追溯體系的成本不斷地下降，便宜且方便的追溯方式將成為居民生活的一部分。綜合上述探討，食品安全可追溯系統(tǒng)能夠為消費者、食品企業(yè)、國家?guī)砗艽笮б妫瑢谑称奉I(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，擁有極其廣闊的應(yīng)用前景。

（作者單位為貴州大學(xué)）

[基金項目：本文系“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”項目（201310657038），國家級，項目編號：貴大國創(chuàng)字（2013）002，項目負(fù)責(zé)人：裴偉康（1991―），男，本科，研究方向：金融學(xué)。]

篇7

海苔、餅干、月餅、膨化食品，如今，在各類定量包裝的食品中，一般都會放入小包裝的干燥劑，以降低包裝物中的濕度，防止食品吸潮變質(zhì)。然而，盡管人們對于包裝食品中的干燥劑都有“不能食用”的認(rèn)知，在打開包裝食用時一般也會將它丟棄，但在日常生活中，由于干燥劑導(dǎo)致的兒童意外傷害事件還是屢見不鮮。那么，食品包裝內(nèi)的干燥劑究竟都有哪些成分？為何對兒童更易造成危害呢？

常見的食品干燥劑

據(jù)了解，目前市面上的干燥劑多以氧化鈣（生石灰）、硅膠、三氧化二鐵以及氯化鈣為主要原料。其中，以生石灰和硅膠為原料的食品干燥劑最為常見。特別是生石灰，因其吸濕效果好，且來源方便，價格又便宜，所以大部分干燥劑以生石灰為主，在食品干燥劑中一直被廣泛使用。

近年來，作為石灰類干燥劑的替代產(chǎn)品――硅膠干燥劑逐漸流行，其主要成分為二氧化硅，無毒，無腐蝕性，性狀穩(wěn)定且吸濕能力較好。

食品企業(yè)首先會從干燥劑的安全性角度考慮，其次才是成本問題。特別是石灰類干燥劑使用過程不可逆，一旦吸濕變硬便無法繼續(xù)發(fā)揮作用，這也是導(dǎo)致其逐漸被淘汰的原因之一。另外，根據(jù)食品藥品包裝規(guī)定，干燥劑的包裝要有抗強度，且應(yīng)在干燥劑外包裝上標(biāo)注其主要成分及有害結(jié)果，并做出安全提示。從目前市場調(diào)查情況看，食品企業(yè)一般會在干燥劑包裝上標(biāo)注“不要食用”、“遠(yuǎn)離兒童”等警示字樣。

干燥劑危險性最大

近年來，市場上的各類兒童食品豐富多彩，為防止吸潮變質(zhì)，食品干燥劑的使用越來越廣泛，但由于兒童好奇心強，食用了包裝袋內(nèi)的食品后，對干燥劑的性能并不熟悉，因誤用、誤食造成的意外傷害日益增多。

據(jù)專家介紹，生石灰即氧化鈣，屬于堿性物質(zhì)，遇水后會變成熟石灰，在這一中和反應(yīng)過程中，會放出大量的熱量，造成氣體膨脹和水體膨脹，同時也會產(chǎn)生一定的壓力，當(dāng)壓力達(dá)到一定的程度，可能會引發(fā)“爆炸”反應(yīng)。因此，石灰類堿性干燥劑一旦被孩子意外踩爆、誤食或不慎入眼，都可能對肌膚、消化道或眼結(jié)膜等造成損傷，尤其對眼睛傷害最為嚴(yán)重。

兒童是食品干燥劑的主要“防范”人群，為讓孩子遠(yuǎn)離有安全隱患的干燥劑，專家提醒家長們，在給孩子零食吃時，一定要把里面的干燥劑取出來，放在遠(yuǎn)離孩子的地方；同時，家長應(yīng)叮囑孩子遠(yuǎn)離干燥劑，不要玩干燥劑，不要將干燥劑投入水中，以免造成傷害。

篇8

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）32-0029-02

食品是人類生存不可或缺的基本物質(zhì)，是保證人們身體健康和營養(yǎng)供給的必需品。然而，我國作為一個飲食大國，近幾年來食品安全問題卻頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重危害了我國人民群眾的身體健康和生命安全，公眾對食品企業(yè)的信任度一再降低，更加凸顯了我們食品企業(yè)社會責(zé)任的嚴(yán)重缺失。而食品的特殊性決定了食品安全是食品企業(yè)社會責(zé)任最核心也是最基本的體現(xiàn)。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)作為社會公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對消費者的社會責(zé)任，應(yīng)在保證食品安全的前提下謀求企業(yè)自身發(fā)展。

一、食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

企業(yè)社會責(zé)任（Corporate　social　responsibility，簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強調(diào)對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)。

1979年，Carroll提出了社會責(zé)任分類思想，認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任乃社會寄希望于企業(yè)履行之義務(wù)；社會不僅要求企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟上的使命，而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益。因此，完整的企業(yè)社會責(zé)任，即企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自由慈善責(zé)任之和。

二、我國食品企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因分析

近年來，國內(nèi)重大食品安全事件層出不窮，每年被披露出來的食品安全事件至少上千起。食品安全問題頻頻出現(xiàn)，凸顯了我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會責(zé)任嚴(yán)重缺失，其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）食品企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識

傳統(tǒng)的看法認(rèn)為，企業(yè)作為一個盈利性組織，其唯一目標(biāo)就是賺取利潤，獲得經(jīng)濟利益的最大化，這樣的目標(biāo)本是無可厚非的，但是如果僅僅以利潤最大化為最終目標(biāo)，很容易使企業(yè)只重視眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，產(chǎn)生急功近利的短視行為，如在生產(chǎn)過程中以次充好、偷工減料，以犧牲消費者利益為代價換得短期的超額利潤。因此，如何在追求經(jīng)濟利益的同時實現(xiàn)企業(yè)的社會價值成為熱點。實現(xiàn)企業(yè)社會價值最大化，就必須將消費者的利益置于重要地位，遵守商業(yè)道德，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任。

（二）消費者缺乏食品安全常識，維權(quán)成本高

首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平不高，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應(yīng)的常識，所以在購買食品時安全意識淡薄，往往制圖便宜，不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。

其次，消費者在自身權(quán)利受侵犯時，只有少數(shù)會努力爭取自身權(quán)利，大多數(shù)消費者往往忍氣吞聲，不去做有力抗?fàn)?，不知道用法律維護自身權(quán)利。原因是維權(quán)成本太高，大部分食品的價格都不高，而投訴成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費者獲得的賠償，這讓很多消費者放棄了維權(quán)。對消費者而言，如果索賠的成本高于索賠所獲得的賠償，那么從理性的角度看，很多消費者會放棄維權(quán)與索賠。

（三）相關(guān)法律制度建設(shè)不完善，政府部門監(jiān)管執(zhí)行力不夠

制度建設(shè)不完善表現(xiàn)在食品企業(yè)社會責(zé)任缺乏系統(tǒng)的法律約束和保障。目前，我國有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定散見于消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)中，沒有專門的法律對企業(yè)的社會責(zé)任作出系統(tǒng)規(guī)定。與此同時，我國的市場體系尚不健全，市場準(zhǔn)入制度、競爭體制和市場交易秩序也不規(guī)范。在這種情況下，公眾監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會以及整個市場機制的作用都是有限的。

三、保障食品安全，促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的措施

對于企業(yè)來說，在尋求自身利益的同時也要考慮到消費者的利益和充當(dāng)正確的社會角色，即要在利益和道德之間尋找一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。這就需要我國的食品企業(yè)逐步承擔(dān)起以食品安全為核心的社會責(zé)任，而對于食品企業(yè)的社會責(zé)任的承擔(dān)需要企業(yè)、政府和消費者三者的共同參與和監(jiān)督。

（一）　企業(yè)方面

作為食品企業(yè)，充分承擔(dān)起社會責(zé)任，以食品安全為導(dǎo)向嚴(yán)于律己，尋求利潤與道德的平衡點，才是其長久發(fā)展之計。食品作為一種特殊產(chǎn)品，直接關(guān)系消費者的身體健康和生命安全。保證食品安全是食品企業(yè)社會責(zé)任的最重要的體現(xiàn)，也是衡量食品企業(yè)是否負(fù)責(zé)任的第一標(biāo)準(zhǔn)。

1.樹立正確的經(jīng)營理念

企業(yè)的經(jīng)營理念如同一個人的價值觀，是指引企業(yè)發(fā)展方向和具體行為的明燈。能否樹立正確的經(jīng)營理念是企業(yè)能否履行社會責(zé)任的前提。社會是企業(yè)的生長環(huán)境和利潤來源，在企業(yè)利用社會提供的經(jīng)營環(huán)境和市場條件謀求利潤時，不能忘記自身所肩負(fù)的企業(yè)責(zé)任和社會責(zé)任，尤其在企業(yè)壯大之后更有責(zé)任、有義務(wù)反哺、回報社會。

2.增強企業(yè)的社會責(zé)任意識

社會責(zé)任意識與企業(yè)成功與否有密不可分的聯(lián)系，對食品企業(yè)更是如此。它在反映企業(yè)經(jīng)營者道德水準(zhǔn)的同時能夠促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。因此，食品企業(yè)要樹立“以人為本”觀念，把保障消費者的健康和安全作為企業(yè)的基本職責(zé)。加強食品企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)要培育和強化企業(yè)的社會責(zé)任意識。企業(yè)社會責(zé)任意識本質(zhì)上是企業(yè)管理層和全體員工的行為、素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，直接關(guān)系到食品企業(yè)社會責(zé)任水準(zhǔn)的高低。因此，培育和強化企業(yè)的社會責(zé)任意識、樹立良好的社會責(zé)任風(fēng)氣是企業(yè)社會責(zé)任全面實現(xiàn)與提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）　政府方面

要加強政府的監(jiān)管與服務(wù)，各級政府要轉(zhuǎn)變職能，重新確立政府職能部門在食品安全監(jiān)管中的責(zé)任，建立食品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管機制，構(gòu)建食品安全預(yù)警體系和食品安全追溯體系。

1.構(gòu)建食品安全預(yù)警體系

建立食品安全預(yù)警數(shù)據(jù)庫是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及食品種類多、范圍廣，各類數(shù)據(jù)信息繁雜，是一項長期的、難度很大的綜合性工作。面對當(dāng)前我國的食品安全數(shù)據(jù)庫的建設(shè)現(xiàn)狀，需要在原有零散的數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理的進(jìn)行調(diào)整并協(xié)調(diào)各級數(shù)據(jù)庫的層次結(jié)構(gòu)，才能建立全面、系統(tǒng)的食品安全預(yù)警數(shù)據(jù)庫，減緩食品安全隱患，為食品安全狀況評價和預(yù)警決策服務(wù)。參考?xì)W美等發(fā)達(dá)國家風(fēng)險分析原則，建立適合我國國情的風(fēng)險評估模型和方法。為評價我國食品安全性，并為風(fēng)險評估提供有效的數(shù)據(jù)，需要建立食品安全監(jiān)測點進(jìn)行主動監(jiān)測，獲得我國食品安全狀況動態(tài)規(guī)律，建立我國主要食品中重要危害物監(jiān)測基本數(shù)據(jù)庫，對食品供應(yīng)鏈從生產(chǎn)、加工、包裝、儲運到銷售過程進(jìn)行全程監(jiān)控和溯源。

2.構(gòu)建食品安全追溯體系

食品安全追溯體系是一種旨在加強食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害、保障消費者利益的食品安全信息管理體系。食品安全追溯體系主要通過對食品供應(yīng)鏈的全過程的各節(jié)點進(jìn)行有效標(biāo)識，實現(xiàn)對食品原料、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量控制和跟蹤溯源，一旦發(fā)現(xiàn)有危害健康的問題，可根據(jù)生產(chǎn)和銷售全過程中各環(huán)節(jié)所記載的信息追蹤流向，以便采取食品召回或撤銷上市等應(yīng)急措施。

為促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)以食品安全為核心的社會責(zé)任，實施從農(nóng)田到餐桌的全程管理，增強消費者的食品安全消費信心，我國要構(gòu)建起完善的食品安全追溯體系，還存在一些問題，是一個長期逐步實現(xiàn)的過程。

3.加強食品安全監(jiān)管技術(shù)支持，加大食品安全懲罰力度

在食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中，要以食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，完善國家食品質(zhì)量安全檢測檢驗體系，提升檢測能力，以期建成覆蓋全國的食品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)。加快建立獨立、權(quán)威、公正的食品安全實驗室，提高食品污染檢測水平，為食品安全監(jiān)管提供有力的科技支撐。同時，加強快速檢驗設(shè)備的配置，使大范圍、短時間的食品安全檢測成為可能。

一些地方和部門監(jiān)管缺失，對違法行為打擊不力，也使得食品領(lǐng)域違法犯罪行為得不到有效遏制，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。要加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的責(zé)任追究力度，對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為要加大懲處力度。

（三）　消費者方面

消費者是食品安全問題的承受者，應(yīng)該加強食品安全意識，參與食品企業(yè)的社會責(zé)任監(jiān)督工作。消費者是市場的主體，食品的直接受益者，他們在食品安全中應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)作用。重點加強消費者的食品安全教育，增強消費者對問題食品的識別和防范能力，增強利用食品安全信息的能力，樹立安全至上的觀念，讓消費者接受　“食品不是絕對安全”的理念，糾正不良購買行為，選購有安全標(biāo)識的食品。我國消費者群體目前還不太成熟，總是習(xí)慣于接受保護而不是主動保護，不善于運用法律武器來維護自己的利益，我們要加強法律常識教育，增強消費者的法律意識，提高自覺運用法律方式來保護自身的合法權(quán)益，鼓勵消費者參與到監(jiān)督食品安全的活動中來，充分發(fā)揮他們的監(jiān)管作用。

對于我國的食品安全問題，主要還是應(yīng)該促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)以食品質(zhì)量安全為核心的社會責(zé)任，作為一個盈利性組織，也要考慮國內(nèi)環(huán)境和其須承擔(dān)的社會角色，在利益和道德之間尋求一個最佳的平衡點。當(dāng)然，這需要企業(yè)、政府和消費者三方共同努力和參與，逐步建立起完善的食品安全預(yù)警體系和追溯體系，才能夠保證人們在今后的生活中享受到安全、無公害的食品，才能夠保證我國安全食品的可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長任組長的食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，組建了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股，配備專職食品稽查人員，明確由局長親自主管食品安全工作，一名副局長分管食品安全工作。通過黨組會和監(jiān)管區(qū)工作人員會議，統(tǒng)一監(jiān)管人員思想，要以對質(zhì)監(jiān)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行專項整治工作中的各自崗位職責(zé)，做到監(jiān)管到位，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）強化日常監(jiān)管、落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制

按照區(qū)域監(jiān)管工作要求部署，結(jié)合縣的產(chǎn)業(yè)特點，縣局將全縣劃分為七個監(jiān)管區(qū)，重新確定監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé)，要求每個人在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時，承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管工作任務(wù)。每個區(qū)域明確2-4名監(jiān)管責(zé)任人，定期開展巡查工作，巡查人員根據(jù)企業(yè)提供的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》和《自查報告》情況，對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，填寫《核查表》。對企業(yè)輕微的違法行為，責(zé)令限期改正。對嚴(yán)重違法行為立案查處，依靠政府徹底關(guān)閉取締，實行高壓打擊態(tài)勢。

(三)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，落實企業(yè)主體責(zé)任

為認(rèn)真落實《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)，縣局進(jìn)一步采取措施幫助企業(yè)加強企業(yè)內(nèi)部管理，控制生產(chǎn)工藝過程，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，真正落實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

一是健全企業(yè)內(nèi)部管理制度?？h局制定了規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、售后生產(chǎn)經(jīng)營行為的十八項管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二是詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程。在所有食品企業(yè)建立了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制的食品原輔料購進(jìn)臺帳、食品生產(chǎn)加工臺帳、食品銷售臺帳、食品添加劑備案臺帳、關(guān)鍵控制點記錄等共26個臺帳記錄，對生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三是建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在對所有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立紙制檔案的基礎(chǔ)上，又按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求，將全縣所有生產(chǎn)企業(yè)的基本信息錄入計算機，更好地實現(xiàn)動態(tài)管理，為質(zhì)監(jiān)部門分析信息、監(jiān)管巡查、重點整治、幫扶指導(dǎo)等項工作提供了有力依據(jù)。

四是加強對企業(yè)的幫扶培訓(xùn)工作。幫助42家食品企業(yè)積極改建、擴建，提供合理工藝布局流程設(shè)計和相關(guān)知識咨詢等服務(wù)。同時組織全縣企業(yè)化驗員參加省食品化驗理論培訓(xùn)160人，取得上崗證，并由縣食品中心開展實驗操作培訓(xùn)。幫助食品企業(yè)制作了130塊公開承諾牌，分發(fā)給企業(yè)，懸掛在廠區(qū)明顯位置。

（四）廣泛調(diào)研制定詳細(xì)整治方案

縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我全食品生產(chǎn)企業(yè)的實際和生產(chǎn)許可工作的相關(guān)要求，征求多方面的意見和建議，形成全縣食品整治意見草案?？h政府經(jīng)過常務(wù)會議研究，本著“擴建改造、整合重組、扶優(yōu)扶強、淘汰落后、壯大產(chǎn)業(yè)、強農(nóng)惠民、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”的原則，制定出臺了《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治行動方案》，從投資要求、規(guī)模要求、其他要求三方面，對蜜餞企業(yè)作出了具體的規(guī)定，為整治奠定了良好的基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)園區(qū)化建設(shè)，引導(dǎo)食品企業(yè)改造提升

按照政府方案要求，縣質(zhì)監(jiān)局把北區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的51家企業(yè)整合重組做為重點難點，把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家企業(yè)改造提升做為重點。本著突破重點、攻克難點的原則，把整治工作由向園區(qū)推進(jìn)。

在企業(yè)的擴建改造過程中，一是以縣政府的名義召開了動員會議，將政府的行動方案印發(fā)到每個企業(yè)；二是先后兩次組織企業(yè)代表30余人到怡達(dá)等四家食品企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，促使企業(yè)更新觀念，增強質(zhì)量意識，提高整治的主動性；三是加大執(zhí)法力度，對不符合要求的21家企業(yè)予以關(guān)閉，對個別拒絕檢查整改的企業(yè)向政府報告，予以斷電；四是對積極改造提升的企業(yè)，由縣局派出技術(shù)人員給予指導(dǎo)幫扶，加快改造進(jìn)度。

在鎮(zhèn)北區(qū)工業(yè)園區(qū)蜜餞企業(yè)整合重組中，本著推動蜜餞園區(qū)化建設(shè)，做好規(guī)范指導(dǎo)履職盡責(zé)的原則，積極努力，發(fā)揮應(yīng)有作用?？h質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)政府、北區(qū)村三家組成兩個工作組，多次入戶調(diào)查摸底、征求意見，針對園區(qū)的實際情況，確定將現(xiàn)有企業(yè)整合為29家的可行規(guī)劃，目前已有14家企業(yè)牽頭整合。

（六）不斷加強對食品企業(yè)的監(jiān)管

今年全局共出動執(zhí)法人員1904人次，通過定期不定期監(jiān)督檢查，檢查食品加工單位668家次，查處食品案件68個，移交公安部門食品案件2個，對企業(yè)粘貼接受檢查告知函15份，向有關(guān)單位發(fā)協(xié)查函45件，下達(dá)整改通知書55份，下達(dá)停產(chǎn)處罰決定書68份，申請政府強制停產(chǎn)企業(yè)9家。全縣正在改造提升企業(yè)44家，整合重組30家，已關(guān)閉取締企業(yè)21家。

（七）開展專項檢查，嚴(yán)肅查處違法行為

全年開展了乳制品清繳銷毀、食品添加劑“打非治濫”、“瘦肉精”、“地溝油”、飲料、白酒等專項整治檢查活動。檢查可能使用含乳原料的糕點加工小作坊16家，可能加工使用“地溝油”加工小作坊5家，生產(chǎn)加工企業(yè)442家次（其中工業(yè)企業(yè)14家），沒有發(fā)現(xiàn)問題乳粉，沒發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量違法行為。縣內(nèi)一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、3家白酒生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，一家面粉生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)，已注銷。

嚴(yán)查特種設(shè)備隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)

(一)做好特種設(shè)備日常監(jiān)管。嚴(yán)格對263家使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場檢查509臺特種設(shè)備、查看臺賬、檔案及時掌握在用特種設(shè)備安全狀況，實現(xiàn)對特種設(shè)備的有效監(jiān)管，及時消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)糾正安全隱患116起，發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書22份,設(shè)備注冊登記率96.99%，檢驗率70.77%，重大隱患整改督查率達(dá)到100%,立案查處特種設(shè)備案件15起。

（二）開展氣瓶充裝專項治理。組織召開全縣液化氣站和檢驗站經(jīng)營人員綜合治理動員會，進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任，治理目的和要求，在縣電視臺滾動播出關(guān)于15年報廢氣瓶及禁止使用“螺絲瓶”的溫馨提示，向社會發(fā)放宣傳資料200余份。出動執(zhí)法人員對液化氣充裝站進(jìn)行隱患排查，對存在問題企業(yè)責(zé)令整改。查處兩起充裝“螺絲瓶”案件，報廢14672只不合格液化石油氣鋼瓶，檢驗液化石油氣鋼瓶5099只。

（三）加強宣傳培訓(xùn)，落實特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任

今年，從確保特種設(shè)備使用操作規(guī)范的目的出發(fā)，加強對有關(guān)人員的培訓(xùn)，舉辦了36家企業(yè)、67名特種設(shè)備人員參加的兩期培訓(xùn)班，并分別召開電梯維保單位、氣瓶充裝站單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議，圍繞“加強安全管理，嚴(yán)格操作規(guī)程”的主題，宣貫了《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，通過對特種設(shè)備事故案例分析，相關(guān)法規(guī)的解讀，培養(yǎng)特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員安全意識和責(zé)任。年內(nèi)還分別舉辦了客運索道、電梯、液化石油氣充裝站應(yīng)急演練，通過實際演練，增強特種設(shè)備管理人員和使用人員憂患意識，達(dá)到有效防范遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生，訓(xùn)練及及時處理突發(fā)事件的能力。

做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)

(一)加強標(biāo)準(zhǔn)化工作

按照承質(zhì)監(jiān)函[2011]55號通知要求，積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，完成縣千華旅游開發(fā)有限公司的《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位》組織申報工作，上報省局立項。目前共辦理業(yè)務(wù)2115個，其中新辦291個，年檢581個，換證195個，證面變更167個，掛失10個，廢置18個，其他業(yè)務(wù)853個。新辦條碼注冊4個，續(xù)展46個，續(xù)展率95%以上。

（二）依法檢定計量器具，確保量值傳遞準(zhǔn)確

1、“關(guān)注民生、計量惠民”工作，已免費為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)檢定血壓計80多臺，市場貿(mào)易結(jié)算使用的電子計價秤200多臺。檢定計量器具2500多臺件。

2、積極協(xié)調(diào)市計量所對民用“水表、電能表、熱量表、煤氣表使用前進(jìn)行首次檢定工作。檢定熱量表1850套。

3、為3家公正計量站重新申報準(zhǔn)備材料。

（三）加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。對全縣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機等農(nóng)資產(chǎn)品市場進(jìn)行了專項檢查。組織了區(qū)域性經(jīng)銷建材市場和建筑工程單位專項檢查活動。對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊、產(chǎn)品經(jīng)銷單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動執(zhí)法人員2600余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)700余家（次），查處案件85件，結(jié)案率100%，無復(fù)議、訴訟案件。共銷毀不合格果丹皮800KG。

（四）重視質(zhì)量管理工作

1、積極幫扶2家企業(yè)做好名牌產(chǎn)品復(fù)評審資料準(zhǔn)備工作。

2、制定食品質(zhì)量安全抽檢計劃。制定了《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計劃》，并按要求將《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計劃》上報政府及相關(guān)承檢機構(gòu)，及時向社會公布。全縣共列入檢驗計劃的企業(yè)145家，154個產(chǎn)品，497個檢驗批次。共完成質(zhì)量抽檢399批次，合格率98%。

3、嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度。全縣獲工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)8家，參加年審企業(yè)6家，其中兩眼鏡店企業(yè)正在申請換證。全縣獲證食品企業(yè)143家，許可證年審28家，換證審核6家，5家順利通過驗收,1家驗收未通過，現(xiàn)正積極組織整改。共巡查企業(yè)861家次、巡查人次1754人次、立案查處企業(yè)14家、案件14起、下達(dá)責(zé)令改正通知書168份，有效地控制了產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、體系認(rèn)證摸底工作。檢查縣內(nèi)獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、GMP、HACCP，食品安全管理體系等認(rèn)證摸底建立獲證企業(yè)信息檔案、獲證企業(yè)共12家。

加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，提升檢驗檢測水平

（一）完成實驗室復(fù)評審。通過加大投入，充實和更新技術(shù)機構(gòu)裝備、改進(jìn)環(huán)境設(shè)施，配齊配強技術(shù)人員。5月完成了實驗室復(fù)評審，確保全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點、飲料、白酒等114種產(chǎn)品的全項檢驗。

（二）適應(yīng)需要，謀劃發(fā)展。為提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，已向省局申報了“開展山楂制品風(fēng)險檢測，建立山楂制品獨立新標(biāo)準(zhǔn)”的科研計劃書。上半年投資20多萬元，購置了微波消解儀、生物安全柜、生化培養(yǎng)箱、真空干燥箱、拍打式均質(zhì)器、脂肪測定儀等儀器設(shè)備。使檢驗大型儀器設(shè)備增至58臺（套），設(shè)備資產(chǎn)達(dá)200余萬元。通過增加、更新檢驗設(shè)備裝置，改進(jìn)了檢驗工作流程，增加了技術(shù)含量，提高了承檢能力?，F(xiàn)在能承擔(dān)監(jiān)督抽樣檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗、新產(chǎn)品的鑒定檢驗、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的產(chǎn)品檢驗、風(fēng)險監(jiān)測等類別的檢驗業(yè)務(wù)，為全縣食品質(zhì)量安全提供了技術(shù)支撐。

（三）加大對計量實驗室改造提升力度。根據(jù)省局《計量檢定實驗室建設(shè)實施方案》、《達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則》要求，我們責(zé)成專門人員進(jìn)行計量實驗室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

一是重新調(diào)整辦公用房，增加計量實驗室面積至290平方米，投資18萬多元，按照《縣級法定計量機構(gòu)實驗室建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)成獨立封閉式的計量實驗室，保證實驗室噪音、震動、溫濕度等環(huán)境符合檢定規(guī)程要求；二是更新計量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。投資81萬元，新上一臺大型檢衡車和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼、壓力表、氧氣表、真空表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置以及高精度天平和檢定工具。增加了溫室檢定項目、壓力檢測項目，使原來各檢定項目符合國家法規(guī)要求，汽車衡檢定可由原來的0—100噸增加到0—150噸。

通過大投入，改變了計量實驗室不足，檢測設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，基本滿足全縣計量檢定工作需要，計量檢定項目將增加至13項，為計量檢定工作的發(fā)展蓄足了后勁。

加強機關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強常規(guī)管理，規(guī)范工作流程

按著各股室職能，確定質(zhì)量目標(biāo)，責(zé)任到部門，定崗定責(zé)，細(xì)化責(zé)權(quán)，明確各項工作流程、嚴(yán)格按工作流程辦事，建立了責(zé)任追究制度。要求職工將每天工作情況記錄在工作日志中，嚴(yán)禁工作日飲酒，上班時間亂串辦公室、聊天、上網(wǎng)玩游戲等與工作無關(guān)的事，嚴(yán)禁遲到早退，各股所每月將職工考勤情況，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報辦公室存檔。從年初開始每周六、日和每天晚上都安排專人值班，與門衛(wèi)人員形成24小時雙崗值班制度，確保應(yīng)急情況及時處理。

2、營造文化氛圍，培育質(zhì)監(jiān)精神

努力將機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理與營造質(zhì)監(jiān)文化氛圍相結(jié)合。繼續(xù)在全局開展“一言一行樹形象活動”，樹立職工“局興我榮，局衰我恥”的意識，牢固樹立全局一盤棋思想，使無私奉獻(xiàn)成為職工的自覺行動，規(guī)范職工日常工作和生活用語，做到首問負(fù)責(zé)，服務(wù)熱情，和諧工作。在局門口書寫“和諧奮進(jìn)、履職盡責(zé)”激勵職工，在辦公大樓大廳設(shè)立監(jiān)督臺，懸掛文明用語及忌語，在二、三、四樓設(shè)立格言警句文化走廊，懸掛名言、廉政警句、格言牌匾70余塊；在大小會議室將質(zhì)監(jiān)精神、質(zhì)監(jiān)形象、職業(yè)道德、奮斗目標(biāo)等張貼上墻，時刻警示職工不忘自己是質(zhì)監(jiān)人，要樹好形象，明確每名職工崗位職責(zé)和“十個嚴(yán)禁”要求，工作時間每名職工必須佩戴胸牌上崗，接受辦事人員監(jiān)督，初步形成工作文化環(huán)境。

3、積極參加社會公益活動

積極做好所包貧困村、后進(jìn)黨支部、文明生態(tài)村、新民居示范村的幫扶、支持工作。幫扶鎮(zhèn)龍窩村現(xiàn)金20000元，北區(qū)村20000元，水泥10噸，雙林村水泥50噸，楊樹灣村水泥10噸，六道河鎮(zhèn)小關(guān)門村水泥20噸，南天門鄉(xiāng)牛圈子村水泥20噸，平安堡鎮(zhèn)克梨木村水泥10噸，大杖子鄉(xiāng)東化魚溝村水泥15噸，合計幫扶資金40000元，水泥135噸。

4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范依法行政行為

成立風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求逐級落到實處。各股所長與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書，并公開。

局領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，嚴(yán)以律己，廉潔從政。對于重大問題的決策，局黨組充分發(fā)揚民主，大事集體研究決定，對人事、勞資、財務(wù)等項政務(wù)工作定期進(jìn)行公開，接受職工監(jiān)督，建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級防范措施目錄。規(guī)范了行政執(zhí)法收費處罰、許可行為。

推行陽光政務(wù)。將行政權(quán)力項目，在縣政府信息公開網(wǎng)站和局機關(guān)利用電子顯示屏、固定展板進(jìn)行公開，讓行政相對人對行政權(quán)力運行程序一目了然。每個房間門口設(shè)置工作人員的監(jiān)督牌，公開電話及出勤情況，為行政相對人提供方便。工作人員經(jīng)常放棄休息，隨叫隨到完成臨時安排的工作和為企業(yè)及時檢定計量器具，檢驗產(chǎn)品。

存在問題

(一)兩個安全監(jiān)管任務(wù)繁重。全縣食品企業(yè)多，在用特種設(shè)備多，特種設(shè)備使用單位多，監(jiān)管人員少，工作有時疲于應(yīng)付。

（二）監(jiān)管裝備亟待加強。監(jiān)管車輛、通訊手段、照相、錄像等辦案裝備亟待配置加強。

（三）抽檢經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。據(jù)不完全測算，每年需要生產(chǎn)領(lǐng)域正常監(jiān)管、抽檢經(jīng)費189.9756萬元。因為檢驗經(jīng)費嚴(yán)重不足，不能對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管整治。

2012年工作謀劃

2012年繼續(xù)圍繞全局年度工作要點，真抓實干、履職盡責(zé)、確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)繼續(xù)開展食品安全專項整治工作，確保全縣食品質(zhì)量安全

1、加大對食品企業(yè)整改力度，力爭提升改造目標(biāo)任務(wù)完成

按照《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治實施方案》要求，聯(lián)合鎮(zhèn)政府、北區(qū)管委會、北區(qū)村委會繼續(xù)深入北區(qū)食品加工企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整合事宜座談，幫扶企業(yè)解決整合工作中的質(zhì)量技術(shù)方面的問題，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其他相關(guān)問題，力爭北區(qū)工業(yè)園區(qū)整合工作有實質(zhì)性地推進(jìn)。與此同時指導(dǎo)好全縣其他食品企業(yè)改造提升工作,確保通過上級考核評估。

2、加大檢查力度，督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)

（1）嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求檢查企業(yè)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，對達(dá)不到要求的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)，消滅無證生產(chǎn)。

（2）加大對企業(yè)各項制度落實情況的檢查力度。督促企業(yè)落實食品添加劑登記注冊制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求，對所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗銷售臺賬制度，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品，對該向公安機關(guān)移交的涉嫌食品安全犯罪案件，做好移交工作。

（3）繼續(xù)開展“打非治濫”專項工作

開展一次對全縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用情況專項檢查。

（4）開展“地溝油”專項整治活動

按照上級文件要求，對全縣食品加工企業(yè)用油情況進(jìn)行專項檢查。按企業(yè)排查，建立檔案。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。

（二）加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保特種設(shè)備安全使用

1、繼續(xù)加大對全縣特種設(shè)備日常監(jiān)管力度

重點對霧靈山客運索道，縣城及周邊賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等特種設(shè)備檢查。組織專業(yè)人員進(jìn)行排查，消除安全隱患。

2、深化氣瓶充裝站和檢驗站治理

督促落實氣瓶“兩站”安全主體責(zé)任，對違規(guī)充裝、檢驗以及各項安全條件不能滿足要求的單位加大懲治力度，一律依法限期整改，對不能整改的一律關(guān)閉取締，督促企業(yè)完成液化石油氣“螺絲瓶”的報廢工作。

（三）繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)證等基礎(chǔ)工作

1、加大“質(zhì)量興縣”工作力度。準(zhǔn)備制定《縣質(zhì)量興縣工作實施方案》，報政府審批。

2、加大對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查力度。完成對食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作，對有關(guān)企業(yè)實施強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

3、繼續(xù)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的申報工作。

4、加強3C認(rèn)證企業(yè)和9000體系認(rèn)證企業(yè)的管理工作。

5、加強車檢線監(jiān)管工作。

6、繼續(xù)實施計量惠民和節(jié)能減排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強化民用水表、電能表、熱量表、煤氣表的強制檢定工作。

7、建立市場計量誠信，加強市場貿(mào)易計量器具強制檢定工作。

8、加強計量實驗室建設(shè)和管理，增加計量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。計劃更新壓力（真空表、壓力表、壓力傳感器等）檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。

計劃新建立溫場校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)裝置（用于校準(zhǔn)試驗用干燥箱、恒溫培養(yǎng)箱、水浴鍋、水泥養(yǎng)護箱、高溫爐等），以適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，確保量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

（四）加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，為依法監(jiān)管提供技術(shù)支撐

1、購置美國進(jìn)口的液相色譜儀

為加強省山楂制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的建設(shè)，提升全縣食品檢驗?zāi)芰Γ?012年準(zhǔn)備投資200萬元（省、縣多方籌資）購進(jìn)美國生產(chǎn)的液相色譜儀，使全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點、飲料、白酒等114種產(chǎn)品能夠達(dá)到全項檢驗，提高檢驗質(zhì)量和水平。同時向縣政府爭取每年最低將78.5萬元（縣財政局核算數(shù)額）食品抽檢經(jīng)費和食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管整治經(jīng)費。

2、協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗中心

為更好地推動全縣蜜餞企業(yè)園區(qū)化建設(shè)，促進(jìn)北區(qū)果品加工企業(yè)改造提升，發(fā)揚光大蜜餞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高蜜餞產(chǎn)品的市場競爭力，協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗中心，并準(zhǔn)備為這一項目提供150萬元的檢驗檢測設(shè)備。

篇10

根據(jù)人員調(diào)動情況，適時調(diào)整食品安全委員會成員，配齊配強鎮(zhèn)食品聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員，健全食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度，簽訂食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，把食品安全責(zé)任落實到村、居委會、學(xué)校、醫(yī)院以及相關(guān)單位，明確各單位的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、工作職責(zé)和要求。進(jìn)一步修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善食品安全報告制度，修訂食品安全舉報和獎勵辦法，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實行群防群治。安委會要經(jīng)常召開會議，分析食品安全形勢，查找食品安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究解決方案，及時消除安全隱患和事故苗頭。

二、加強監(jiān)管，深入實施食品放心工程

加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范食品流通秩序，深化食品放心工程，不斷提高食品安全整體水平。

1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。全面貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強對農(nóng)業(yè)投入品尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥和瘦肉精等管理，大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑等，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2、加強食品生產(chǎn)加工業(yè)管理。要加強對食品生產(chǎn)加工行業(yè)的監(jiān)督檢查工作，積極配合縣技監(jiān)局、縣衛(wèi)生局等部門開展專項整治活動。通過整治，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)的食品加工業(yè)衛(wèi)生狀況。

3、加強食品流通環(huán)節(jié)管理。要切實加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督和管理。加強食品經(jīng)營主體自律制度建設(shè)，規(guī)范食品企業(yè)經(jīng)營行為。加強生豬屠宰管理，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、制售加工注水肉和病害肉等違法行為。做好對連鎖超市、放心店示范商店的管理，農(nóng)村放心店配送率不低于70%。

4、加強餐飲消費環(huán)節(jié)管理。要加大對學(xué)校食堂、飯店、小吃店等衛(wèi)生監(jiān)督力度，重點加強對企業(yè)食堂、建筑工地食堂的衛(wèi)生檢查。認(rèn)真實施“企業(yè)食堂規(guī)范化管理”試點工作。強化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的檢查，防止食源性疾病的發(fā)生。

三、抓好專項整治，消除食品安全隱患