時間:2024-02-01 16:45:18
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇食品工業(yè)的發(fā)展,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
食品工業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和世界第一大產(chǎn)業(yè),同時也是河南省和鄭州市的支柱產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。河南省以從食品工業(yè)大省向食品工業(yè)強省跨越以及從“中國糧倉”向“國人廚房”和“世界餐桌”跨越為目標,鄭州市則致力于打造食品工業(yè)強市和全國重要的食品工業(yè)基地。而作為河南省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃發(fā)展目標是打造河南省食品工業(yè)重點集聚區(qū)和中部地區(qū)有重要影響的食品工業(yè)園區(qū)。因此,為實現(xiàn)上述發(fā)展目標,鄭州市政府必須深入分析開發(fā)區(qū)食品工業(yè)的現(xiàn)狀和問題,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,加強具體保障措施的研究。
一、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于河南省鄭州市東南部,成立于1993年,2000年2月被國務(wù)院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),也是目前河南省唯一的一個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)原規(guī)劃面積12.49平方公里,經(jīng)過三次擴充,當前規(guī)劃控制范圍為鄭州市的隴海鐵路以南、機場高速以東、鄭民高速以北、萬三公路以西,規(guī)劃控制面積達到137平方公里,區(qū)內(nèi)常住人口、產(chǎn)業(yè)工人及從業(yè)人員10萬余人。開發(fā)區(qū)以生產(chǎn)汽車及零部件制造、裝備制造、食品工業(yè)、電子信息、現(xiàn)代物流為五大主導產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為河南省和鄭州市對外開放的先導區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),外資企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和出口加工企業(yè)的聚集地以及鄭州東南部的綠色產(chǎn)業(yè)園。
2、食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,開發(fā)區(qū)食品工業(yè)堅持把市場主導和政府引導相結(jié)合,依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、良好的區(qū)位交通、廣闊的市場規(guī)模等優(yōu)勢條件,緊緊把握中部崛起戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和居民食品消費升級的良好機遇,以跨越式發(fā)展為主題、以產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主線、以項目投資為載體,形成了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
2008年,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值由2006年的7.17億元提高到9.35億元,逐漸發(fā)展成為開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前區(qū)內(nèi)已擁有鄭州益輝食品、河南省天冰冷飲、河南笑臉食品、河南牧鶴飼料添加劑、鄭州紅門飼料、鄭州東海九鼎飼料、鄭州上好佳食品等七家規(guī)模以上食品類企業(yè)。同時,通過招大引強和內(nèi)引外聯(lián)的策略,一批投資規(guī)模大、產(chǎn)值效益高、帶動作用強、品牌效應(yīng)突出的食品類重點項目相繼進駐,如河南中煙工業(yè)公司鄭州和新鄭卷煙廠聯(lián)合易地技術(shù)改造項目、中糧集團和益海嘉里糧油加工項目、百事可樂鄭州灌裝廠及配套吹瓶廠項目、雙匯集團肉類加工及物流配送項目等。開發(fā)區(qū)在食品工業(yè)的四大行業(yè)門類(食品加工、食品制造、飲料制造、煙草加工)都有企業(yè)涉足,形成了比較完整的食品工業(yè)體系。隨著這些項目的建成投產(chǎn),開發(fā)區(qū)食品工業(yè)將呈現(xiàn)高速增長的跨越式發(fā)展局面。
二、食品工業(yè)存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)配套能力較低
開發(fā)區(qū)食品工業(yè)起步較晚,近年來雖取得長足發(fā)展,但食品工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模仍然偏小,2008年產(chǎn)值不到10億元,占開發(fā)區(qū)同期120億元工業(yè)總產(chǎn)值的比重不足8%,與鄭州市內(nèi)的新鄭薛店中原食品工業(yè)園、二七區(qū)馬寨食品工業(yè)園、以思念和三全為主體的速凍食品工業(yè)園等差距明顯,甚至不如三全、思念等食品龍頭企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模。同時食品機械、食品配料、食品包裝、生物制藥等食品工業(yè)的輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,物流配送、金融、保險、中介、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也比較滯后,不利于建立產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、缺少行業(yè)龍頭企業(yè)
開發(fā)區(qū)內(nèi)的食品企業(yè)規(guī)模普遍較小,缺乏具備品牌規(guī)模優(yōu)勢、支撐輻射作用強的行業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)有投產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)僅七家,年產(chǎn)值超過5億元的只有一家(河南牧鶴飼料添加劑有限公司2008年工業(yè)產(chǎn)值為5.71億元),超過1億元的也僅有四家,它們的輻射帶動作用極其有限,對做大做強開發(fā)區(qū)食品工業(yè)十分不利。
3、研發(fā)創(chuàng)新能力弱
區(qū)內(nèi)食品企業(yè)研發(fā)力量薄弱、新產(chǎn)品研發(fā)投入不足、技術(shù)裝備較差,僅河南牧鶴飼料添加劑有限公司設(shè)有研究中心,但也僅為市級,層次和水平不高。雖然鄭州市擁有一批食品行業(yè)的高等院校和科研機構(gòu),但開發(fā)區(qū)以及區(qū)內(nèi)食品企業(yè)與這些機構(gòu)并無密切的聯(lián)系和合作。研發(fā)力量的薄弱和研發(fā)投入的不足導致開發(fā)區(qū)內(nèi)食品工業(yè)的自主創(chuàng)新能力有限,難以有效進行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
4、空間布局和行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
區(qū)內(nèi)食品企業(yè)的空間布局基本是自然形成,缺乏應(yīng)有的前期規(guī)劃,無論是現(xiàn)有企業(yè)還是開工建設(shè)中的新進企業(yè),在空間上分布比較零散,企業(yè)間的協(xié)作幾乎不存在,難以形成集聚效應(yīng)。同時,現(xiàn)有食品企業(yè)主要集中于傳統(tǒng)的食品加工和食品制造,而且原料來源過分依賴本地,省外高附加值、低成本原料利用較少;食品市場、食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)原料的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正的形成,產(chǎn)業(yè)鏈條短且產(chǎn)品大多屬于初加工產(chǎn)品,加工的深度和廣度不夠,品種比較單一,缺少高附加值的新產(chǎn)品,而且產(chǎn)品主要供應(yīng)區(qū)域和國內(nèi)市場,尚未有產(chǎn)品出口海外。
三、食品工業(yè)的發(fā)展思路
基于開發(fā)區(qū)食品工業(yè)的發(fā)展實際和存在問題,為實現(xiàn)將開發(fā)區(qū)打造成河南省食品工業(yè)重點集聚區(qū)和中部地區(qū)有重要影響的食品工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標,開發(fā)區(qū)必須以食品工業(yè)的跨越式發(fā)展為主線,緊緊圍繞食品安全、消費升級、精深加工、創(chuàng)新引領(lǐng)的總體要求,秉承“科學發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、自然和諧、綠色健康”的發(fā)展理念,遵循“開放帶動、龍頭引領(lǐng)、品牌競爭、創(chuàng)新制勝”的基本宗旨,通過強化招商引資、扶持龍頭企業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略、增強技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化空間布局、改善投資環(huán)境、健全食品安全質(zhì)量體系等途徑,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌集聚、布局合理、特色明顯、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)基地。同時,應(yīng)注重食品工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、重點項目覆蓋面廣以及享有資源優(yōu)勢的面制品、肉類加工、飼料加工、煙草加工、食用植物油加工、飲料制造等具有一定比較優(yōu)勢的行業(yè);積極發(fā)展市場潛力大、發(fā)展前景好以及代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的功能食品、綠色與有機食品、都市休閑食品、方便食品等高成長性行業(yè);鼓勵發(fā)展食品包裝、食品機械、包裝印刷、食品物流等相關(guān)行業(yè)。
四、保障措施
1、健全食品安全保障體系
一是認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全方面的法律法規(guī),強化上述法律法規(guī)的宣傳,提高公眾尤其是食品企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。二是建立健全食品質(zhì)量保證體系,加強對原料采購、食品加工、流通、消費等重點環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,建立食品質(zhì)量可追溯體系和食品召回制度;嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,嚴格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,嚴格按標準組織生產(chǎn),嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為;引導和鼓勵食品企業(yè)開展ISO9001質(zhì)量體系認證、綠色食品認證、有機食品認證,鼓勵企業(yè)實施良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和建立危害分析關(guān)鍵控制點(HACCP)質(zhì)量安全體系,強化食品安全全程控制。三是強化食品安全監(jiān)管和檢測體系,綜合協(xié)調(diào)各職能部門在食品安全監(jiān)管方面的職責,實施全員、全方位、全過程的食品安全監(jiān)管制度,逐步建立起以預防為主,有效干預、快速反應(yīng)為核心,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的食品安全監(jiān)管新模式和統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制;整合現(xiàn)有的檢測資源,形成企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的覆蓋全面的食品檢驗檢測體系。四是加強食品行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè),以加強質(zhì)量誠信為核心、以守法遵章為準繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點,以保障食品產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進行業(yè)健康發(fā)展為目標,通過“政府指導、推動,行業(yè)協(xié)會加強自律,企業(yè)履行主體責任,社會各界參與并監(jiān)督”,逐步建立誠信效果可評價、誠信獎懲制度能落實的企業(yè)誠信體系。
2、加大招商引資力度
針對開發(fā)區(qū)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短的發(fā)展現(xiàn)狀,開發(fā)區(qū)必須加強招商引資力度,按照引進大項目――上下游配套――形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的思路,通過引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)值效益高、帶動作用強、品牌效應(yīng)突出的重點項目和技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬皬V的中小型項目,迅速壯大食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是明確招商引資的原則,即“政府引導、市場運作、企業(yè)為主”。二是確定招商引資的對象,樹立“區(qū)外即外”的招商引資意識,抓住境外和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,充分利用各種關(guān)系資源尋找信息,重點圍繞大企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套尋找項目信息,圍繞民營企業(yè)發(fā)展壯大找項目信息。三是拓寬招商引資方式,充分利用以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、會展招商、登門招商、駐點招商、委托招商、網(wǎng)上招商、飛地招商等各種方式,提高招商引資的針對性和實效性。四是做好招商項目的包裝、推介、洽談和落實等工作,對重大項目實行責任制,實行全過程“保姆式”跟蹤服務(wù),確保項目落地。五是明確目標責任,加強考核獎懲,建立“月統(tǒng)計、季通報、年考核”的招商引資考核機制,完善“不埋功、不藏拙、不虧待”的招商激勵機制。
3、扶持培育龍頭企業(yè)
一是充分利用區(qū)內(nèi)現(xiàn)有骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品優(yōu)勢(如牧鶴飼料公司),通過兼并、重組、合資、合作等手段,不失時機地進行企業(yè)規(guī)模擴張和品牌擴張,在不斷完善原有產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上,鞏固骨干企業(yè)地位,培育新的利潤增長點,發(fā)展成為龍頭企業(yè)。二是選擇一批機制“靈”、產(chǎn)品“精”、有發(fā)展前景的中等企業(yè)(如上好佳食品公司)作為龍頭企業(yè)的重點扶持培育對象,通過提高產(chǎn)品技術(shù)含量、加強企業(yè)間合作和重組,逐步做大做強。三是依托即將入住的大企業(yè)項目,如中糧集團、雙匯集團、河南中煙、百事可樂等,鼓勵它們以強化主業(yè)、培育核心競爭力為主線,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過資金注入、品牌運作、技術(shù)輸出、管理輸出等多種方式,迅速擴張,壯大規(guī)模。四是直接引進世界500強和“國家隊”大企業(yè)。為培育龍頭企業(yè),必須從資金投入、信貸服務(wù)、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面加大扶持力度。
4、實施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略
引導鼓勵企業(yè)樹立和強化品牌競爭意識,積極進行名優(yōu)品牌創(chuàng)建活動。一是以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。二是積極支持企業(yè)創(chuàng)建國家、河南省及鄭州市名牌,對獲得國家名牌、“中國馳名商標”及河南省和鄭州市名牌和著名商標的食品企業(yè),分別給予相應(yīng)的獎勵。三是支持企業(yè)加大品牌宣傳,對在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的食品生產(chǎn)企業(yè),按照宣傳費的一定比例予以補貼,鼓勵食品企業(yè)參加國內(nèi)外重大食品交易會、展銷會、博覽會等會展活動,對參展企業(yè)進行補貼,補貼金額根據(jù)參加展會的規(guī)模、層次等具體情況而定。四是對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),在技術(shù)改造、技術(shù)引進、科研立項、銀行貸款等到方面優(yōu)先安排財政貼息,在質(zhì)量管理、信息市場等方面提供優(yōu)先服務(wù)。五是每年選定一批基礎(chǔ)條件好的企業(yè)進行重點培育,聘請境內(nèi)外專家、學者建立專家咨詢委員會,幫助企業(yè)推動品牌建設(shè)。
5、鼓勵推動技術(shù)創(chuàng)新
從產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新入手,形成企業(yè)、高校、科研院所三位為一體的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系,以科技水平的提升推動食品工業(yè)的升級。一是發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用,支持創(chuàng)建以企業(yè)為主體,以高等院校和科研院校為支撐,自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的食品工業(yè)創(chuàng)新體系。二是鼓勵食品工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究和成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高自主研發(fā)能力和水平。三是鼓勵企業(yè)采用電子信息、生物工程等先進技術(shù)提高自動化和信息化水平,并按相關(guān)政策給予一定的補貼。四是鼓勵企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和節(jié)能環(huán)保生產(chǎn),用足用好國家、河南省及鄭州市對食品企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)的支持性政策。
6、優(yōu)化投資環(huán)境
改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)是增強外商投資吸引力和實現(xiàn)招商引資成功的基礎(chǔ)性條件。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中,硬環(huán)境是基礎(chǔ),軟環(huán)境是核心。在硬環(huán)境的優(yōu)化方面,應(yīng)繼續(xù)推進和完善以道路、水、電、氣、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息、技術(shù)培訓、生活設(shè)施、研發(fā)平臺、社會服務(wù)等相關(guān)配套設(shè)施。在軟環(huán)境的優(yōu)化方面,一是在用足用好國家、河南省和鄭州市支持性政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)食品工業(yè)發(fā)展實際,在稅收、土地、貸款貼息與金融支持等方面制定切實可行的鼓勵支持政策。二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推行行政審批制度改革,簡化程序、規(guī)定時限、公開透明、規(guī)范操作;推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè),積極落實鼓勵投資的優(yōu)惠政策,不折不扣地兌現(xiàn)承諾;樹立“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念,建立與客商定期交流信息制度、對重點客戶進行定期走訪溝通制度、定期召開企業(yè)聯(lián)誼會制度、節(jié)日對外來企業(yè)家進行慰問走訪等制度,幫助解決好企業(yè)遇到的困難和問題,真正做到全托式服務(wù)、人性化服務(wù)、“無邊界”服務(wù)。
【參考文獻】
大力開發(fā)食品添加劑新品種。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展有關(guān)食品添加劑的研究也越來越多,目前主要集中在天然食品添加劑的研究、食品添加劑制備中的生物高新技術(shù)研究和食品添加劑的檢測技術(shù)研究等。根據(jù)國際上對食品添加劑的要求,一是用生物法代替化學法合成的食品添加劑,迫切需要開發(fā)的有保鮮劑、香精香料、防腐劑、天然色素;二是大力開發(fā)功能性食品添加劑,如具有免疫調(diào)節(jié),延緩衰老,抗疲勞,耐缺氧,抗輻射,調(diào)節(jié)血脂,調(diào)節(jié)腸胃功能性組分。
發(fā)展微生物的保健食品。保健食品開發(fā)的過程中微生物工程有著十分重要的作用,利用微生物生產(chǎn)食品具有獨特的特點,繁殖過程快,在一定條件下可大規(guī)模生產(chǎn),要求營養(yǎng)物質(zhì)簡單。如醬油、食醋、酒與雙歧桿菌料、酵母片劑、發(fā)酵乳制品等微生物t療保健品一樣,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。食用菌不僅營養(yǎng)豐富,還含有許多保健品功能成分,應(yīng)大力發(fā)展食用菌保健食品。
新生物資源的開發(fā)及利用。新生物資源包括一些未開發(fā)的植物、動物及微生物等,對中國而言,傳統(tǒng)中藥材是一個寶庫,很多中藥本身就是食品,這方面日本已十分先進,尤其是確定重要的品種規(guī)范,種植規(guī)范,成份的穩(wěn)定性以及動物臨床試驗的驗證,以制造出能夠被世界廣泛接受的功能食品。另外,海洋生物尤其是海洋藻類也是一個十分重要的生物資源。研究表明,大部分微藻含有生物活性物質(zhì),并且可安全食用。中國可使用的生物資源十分豐富,其中很多品種尚未開發(fā),而其中一部分還具有十分優(yōu)良的遺傳特性,如果采用現(xiàn)代生物技術(shù),相信中國食品工業(yè)尤其是功能食品工業(yè)會有長足的發(fā)展,并在世界食品工業(yè)占據(jù)重要地位。
未來的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
昆蟲食品。食用昆蟲產(chǎn)品從營養(yǎng)滋補、藥用需求、休閑需求以及保健需求四個方面對昆蟲食品的市場潛力進行了深入細致的分析,提出了發(fā)揮食用昆蟲產(chǎn)品內(nèi)在價值優(yōu)勢,抓住行業(yè)競爭環(huán)境寬松的機遇,努力采取措施跨越發(fā)展制約因素是促進昆蟲食品市場開發(fā)的有效措施。從現(xiàn)在的螞蟻食品、蠶蛹食品、蚯蚓食品、蜜蜂食品、天蛾食品等功能來看,它已成為一座微型的營養(yǎng)寶庫,具有抗風濕、抗癌、護肝、平喘、解痙、補腎、健脾、活血化瘀、祛風散寒等多種藥理功效,在西方國家昆蟲食品已成為貴賓席上的美味佳肴,中國在不久的將來也將會涌現(xiàn)出一些品種各異的昆蟲食品。
變態(tài)食品。變態(tài)食品是指在形態(tài)上與常用食物發(fā)生了很大變化的食品。如由原來的固態(tài)食品,現(xiàn)在加工成液態(tài)食品,或者把食品制成日常用品等模樣的形式。日本生產(chǎn)的粉沫酒,加入適量水即可飲用。其色澤、風味與液態(tài)酒一樣。美國最新研制的一種“空氣食品”它是含有人體必需營養(yǎng)的一種懸浮顆粒。將其按一定比例調(diào)配好,裝入一種特制的容器中,食用時將嘴對準容器的噴口,用手輕輕一按開關(guān),馬上就會有一股“風”噴入人的口中,人吸食后饑餓感立即消失,同時產(chǎn)生一種進食美味佳肴的愉悅感受。目前,我國這種食品還很少,但變態(tài)食品必將是我國未來食品的一種更有創(chuàng)意、更新型的一種食品。
中圖分類號:F203 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5336(2015)02-0073-01
糧油加工主要是指以糧食、油料作為原料,通過加工處理與制作從而形成糧油的過程。糧油加工包括稻谷加工、小麥制粉、玉米及雜糧加工和植物油加工等。糧油工業(yè)作為糧油生產(chǎn)中重要的組成部分,在糧油生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。糧油工業(yè)的發(fā)展與人民身體健康和生活質(zhì)量息息相關(guān),在人民生活中發(fā)揮著重要的角色。
1 糧油工業(yè)的基本特點
糧油工業(yè)作為糧食生產(chǎn)中的組成部分,主要是為人們提供糧食的加工產(chǎn)業(yè)。糧油工業(yè)在糧食發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,如在糧食供應(yīng)平衡、增值、效益和食物應(yīng)急方面作用很大,對構(gòu)建國家糧食安全體系起到不可忽視的作用。同時,糧食加工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)和提高全省糧食綜合能力方面起到很大的促進作用。另外,糧油工業(yè)在確保了糧食的食用安全,促進農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,提高人們的生活水平和工作質(zhì)量中發(fā)揮著重要的角色。
2 糧油食品工業(yè)發(fā)展中存在的問題分析
2.1 糧油加工技術(shù)水平低、與國外企業(yè)存在著很大的差距
眾所周知,我國糧食產(chǎn)量在世界中排名前列,而在加工技術(shù)水平方面,與世界相比仍存在著一定的差距。整個糧油加工水平還處于初步階段,對我國資源的利用不夠,糧油工業(yè)化程度低。一些小型糧油食品加工企業(yè)所生產(chǎn)的品種樣式少、檔次低,缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā),以及不注重品牌的效應(yīng),管理經(jīng)驗不足和經(jīng)濟效益差。
在稻谷加工方面,普遍存在著加工企業(yè)較少,加工方式較落后等問題,如稻谷在農(nóng)村加工時,多數(shù)是采用小型機組進行加工,加工質(zhì)量差,有些稻谷加工完直接用于飼料,對稻谷浪費嚴重。在小麥制粉方面,加工技術(shù)水平較低,與國外加工技術(shù)差距較大,這嚴重阻礙了小麥制粉深加工食品工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對小麥胚芽沒有進行深度加工,因此在價格方面難以實現(xiàn)有效增值。在玉米深加工方面,一些深度加工玉米產(chǎn)品種類少,質(zhì)量差;而對市場大量需求的乳質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)還處于初步階段。同時在大豆加工方面,加工企業(yè)都是以餅粕和油脂為主要的加工產(chǎn)品,加工產(chǎn)業(yè)鏈沒有繼續(xù)展開,從中使得初級加工產(chǎn)品較多,而精深加工產(chǎn)品比較缺乏。
2.2 企業(yè)資金不夠、技術(shù)創(chuàng)新能力缺乏
資金問題一直是糧油工業(yè)企業(yè)首要考慮的問題。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是企業(yè)自身的發(fā)展條件差,經(jīng)濟支出能力不足;二是糧油加工企業(yè)在信貸、稅收方面,不能滿足企業(yè)發(fā)展中對高技術(shù)產(chǎn)品的改造與創(chuàng)新所帶來的資金需求。與此同時,大部分小型加工企業(yè)都朝著高技術(shù)深加工方面發(fā)展,從而造成企業(yè)對資金投入的需求量越來越大,對市場中各種風險不能預知,從而造成企業(yè)的投資方面出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,短時間內(nèi)影響了資金的投向。另外,由于有些企業(yè)缺乏對糧食深加工與其他產(chǎn)品加工之間所存在優(yōu)勢的認識,從而降低了投資者的積極性,阻礙了這種企業(yè)向糧食深加工方面的發(fā)展。糧油企業(yè)只注重糧油生產(chǎn)前、生產(chǎn)中的產(chǎn)品質(zhì)量,而忽視了糧食產(chǎn)后的加工質(zhì)量,從而造成企業(yè)投入資金出現(xiàn)不足問題,影響到糧油深加工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
過去,由于我國糧食市場發(fā)展比較緩慢,糧油加工企業(yè)多是采用傳統(tǒng)的加工方式,經(jīng)營方式也比較滿后,主要是從事米、面、油加工,這些原因?qū)е缕髽I(yè)生產(chǎn)效益較低,生產(chǎn)利潤的增長空間較小,同時企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、規(guī)模和資金等方面與國外企業(yè)相比還存在著一定的距離,這樣不利于企業(yè)的長期發(fā)展。另外,有些糧油加工企業(yè)負債高,人員流失嚴重,開工率較低,有些企業(yè)多年不開工生產(chǎn),設(shè)備陳舊,管理和生產(chǎn)水平落后,如一些未改組改制的企業(yè)。這些企業(yè)多數(shù)為中小型糧油加工企業(yè),在信貸方面缺乏相應(yīng)支持,企業(yè)的糧源生產(chǎn)和經(jīng)營管理難度較大,加工技術(shù)不成熟,缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。
3 糧油食品工業(yè)發(fā)展的建議
3.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整
為了確保糧油加工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,需要加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)“十二五”(2011~2015)發(fā)展規(guī)劃目標及要求,需要大力建設(shè)大型糧油加工企業(yè),倡導大型企業(yè)實行重組策略,以提高糧油企業(yè)的生產(chǎn)水平,增強企業(yè)在市場中的抵抗風險能力。同時,需要采用創(chuàng)新的糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理方式,以加強糧油企業(yè)的建設(shè)力度,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)規(guī)模化、加工原料專業(yè)化和標準化目標。政府還要支持中小企業(yè)改造創(chuàng)新,以提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,以及在市場中的競爭力。另外,還要按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定,根據(jù)衛(wèi)生質(zhì)量和安全環(huán)保標準,促進企業(yè)向環(huán)保、衛(wèi)生、能耗和安全等方面的指標方面發(fā)展,提高糧油生產(chǎn)技術(shù)水平、降低生產(chǎn)中的能源消耗、減少工業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境污染。
3.2 處理好“產(chǎn)能過剩”問題
在糧油食品工業(yè)發(fā)展過程中,需要處理好“產(chǎn)能過剩”問題。首先,政府要嚴把糧油工業(yè)生產(chǎn)過程的工藝設(shè)備、衛(wèi)生標準、質(zhì)量安全和環(huán)保方面的關(guān)。其次,企業(yè)要擴大生產(chǎn)規(guī)模,采用先進生產(chǎn)設(shè)備和操作技術(shù),對原有舊生產(chǎn)技術(shù)進行改造,以提高企業(yè)的產(chǎn)能、提高企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、降低企業(yè)生產(chǎn)中的能源消耗和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;第三,要對一些隨意興建、盲目投資的企業(yè)進行嚴查,以避免糧油工業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。最后,要嚴把企業(yè)建設(shè)關(guān),對一些盲目擴大規(guī)模的企業(yè)進行嚴查,以確保糧油加工業(yè)的健康發(fā)展。特別要注意的是,對于一些盲目求大的企業(yè),如一些糧油原料的新建企業(yè),建年處理原料能力達到30萬t以上,這樣不僅會引起“產(chǎn)能過?!眴栴},最終造成企業(yè)吃不消而出現(xiàn)停工,嚴重的話將會導致企業(yè)倒閉,因此這些問題需要引起注重。
3.3 要實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排的目標
近幾年,節(jié)能減排在我國企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,而在糧油加工業(yè)中作用更加明顯,如我國糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中指出:“到2015年,糧油工業(yè)單位產(chǎn)值二氧化碳排放減少17%以上,單位產(chǎn)值能耗降低10%以上?!睆闹锌梢钥闯觯?jié)能減排在糧油加工企業(yè)運營中的重要性。作為現(xiàn)代化的糧油企業(yè),需要把節(jié)能減排作為企業(yè)未來發(fā)展的第一步,對企業(yè)實施“四節(jié)”措施(即節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)煤和節(jié)水),降低企業(yè)的能耗。另外,還要對企業(yè)中的“四廢”(即廢水、廢氣、廢物和廢渣)進行處理與利用,實現(xiàn)污染物的零排放,減少企業(yè)的環(huán)境污染。
3.4 加強資源的綜合利用
在糧油原料加工和生產(chǎn)過程中,通常會產(chǎn)生大量的副產(chǎn)物,如對面、油和米等產(chǎn)品進行生產(chǎn)當中同時會產(chǎn)生碎米、稻殼和米糠等,再如小麥在加工中會產(chǎn)出小麥胚芽和麩皮等,油料加工中會產(chǎn)出油腳、餾出物、餅粕、皮殼等。這些副產(chǎn)物如果能夠加以利用,將是一些寶貴的資源。為此,糧油加工企業(yè)需要從節(jié)約和經(jīng)濟的理念出發(fā),不斷提高這些副產(chǎn)物的綜合利用,加強資源轉(zhuǎn)化和利用水平,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
3.5 采取“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的措施,發(fā)展企業(yè)的主食品生產(chǎn)
隨著近幾年國家政策的出臺,糧油企業(yè)要想保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,出要與政府進行合作,最重要的發(fā)展在于實施企業(yè)主食品工業(yè)化生產(chǎn),這是政府給予企業(yè)優(yōu)惠政策和措施,應(yīng)值得推薦。而企業(yè)需要“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的措施,發(fā)展企業(yè)的主食品生產(chǎn),改變傳統(tǒng)的糧油加工業(yè)的生產(chǎn)方式,由對糧油進行成品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成糧油、主食品種同步發(fā)展的成品生產(chǎn),以延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈,滿足城鄉(xiāng)居民消費的需要,以及增加企業(yè)的就業(yè)率、提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。為此,糧油加工企業(yè)需要把發(fā)展主食品生產(chǎn)作為未來企業(yè)的發(fā)展方向,確保企業(yè)長久健康的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值可以反映農(nóng)產(chǎn)品的增值程度及其對GNP的貢獻程度。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例,發(fā)達國家平均為2.0~4.0∶1,而我國只有0.20∶1,由此可見,發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對本國GNP的貢獻程度遠遠高于中國。
發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模非常大,它們中的很多企業(yè)是一些跨國企業(yè)。如荷蘭著名的CSM公司是一家跨國公司,專業(yè)生產(chǎn)和銷售食品配料和糧食,業(yè)務(wù)涉足全球100多個國家。其子公司普克公司是世界上最大、最有經(jīng)驗的乳酸鹽生產(chǎn)商,普拉克公司的工廠分布在巴西、西班牙和荷蘭,同時它具有一個遍及全球的銷售網(wǎng)絡(luò)。再如,乳業(yè)第一巨人法國的達能公司其年銷售額為60億歐元,帕瑪拉特公司年銷售額也達到60億歐元,雀巢公司的年銷售額為133億歐元。
農(nóng)產(chǎn)品的加工程度決定著農(nóng)產(chǎn)品的增值程度。越是精深加工,增值程度越大。如豆類加工,經(jīng)過初級加工可得到豆油、色拉油,色拉油加工比普通豆油加工精深些,所以其增值程度也高一些。大豆還可進一步精深加工出大豆磷脂,其市場價格及市場前景非常看好。若年產(chǎn)100噸粉磷脂,可創(chuàng)產(chǎn)值500萬元。在國際上,玉米可被精加工成為 3000多種產(chǎn)品,尤其是其深加工產(chǎn)品——各種氨基酸類等等,其增值程度是其原料產(chǎn)品價值的成百倍,有的可達上千倍。這表明農(nóng)產(chǎn)品精深加工是未來的發(fā)展趨勢,這也表明農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量也越來越高。
從全球范圍來看,安全、綠色、休閑成為人們消費的主流和方向。隨著全球人們工作和生活的不斷變革,在眾多的消費者中出現(xiàn)了有錢無閑的現(xiàn)象,同時也使人們的生活方式發(fā)生了變化,這就使休閑食品逐漸成為一種國際化的趨向。
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與其他現(xiàn)代企業(yè)一樣,經(jīng)歷著現(xiàn)代管理的沖擊。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),尤其是那些國際性企業(yè),管理水平普遍比較高。主要表現(xiàn)在:企業(yè)管理主題的層次較高。當前,發(fā)達國家企業(yè)管理的主題已經(jīng)跳出企業(yè)內(nèi)部的成本管理、生產(chǎn)管理,逐漸轉(zhuǎn)向側(cè)重于企業(yè)外部的戰(zhàn)略管理,競爭也從低層次的價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了高層次的戰(zhàn)略選擇與實施方面的較量。企業(yè)在前瞻力和判斷方面有著很大優(yōu)勢;企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一般規(guī)模較大,所以他們擁有品種繁多的產(chǎn)品系列。一方面,由于這些企業(yè)規(guī)模大,技術(shù)力量雄厚,產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)都非常穩(wěn)定,質(zhì)量可靠,成本較低,他們有著較強的競爭優(yōu)勢。另一方面,這些企業(yè)都擁有一些國際知名品牌,如雀巢、康師傅、達能、上好佳、百威啤酒、米勒啤酒等,在市場上有較強的競爭優(yōu)勢。
2.食品加工業(yè)發(fā)展趨勢
發(fā)達國家食品加工業(yè)已經(jīng)成為重要的制造業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要增長點。發(fā)達國家由于工業(yè)化和城市化開始早、程度高、科學技術(shù)進步快,因而食品工業(yè)發(fā)展起步早、水平高,并積累了不少經(jīng)驗。
2.1在激烈的市場競爭中以技術(shù)占據(jù)優(yōu)勢 發(fā)達國家高度發(fā)達的食品加工機械部門,不斷利用新原理、新技術(shù)、新工藝、新材料,間接實現(xiàn)了先進技術(shù)在食品加工領(lǐng)域的應(yīng)用,食品加工機械產(chǎn)品品種齊全,機械化、自動化程度很高,不僅使加工企業(yè)的生產(chǎn)效率大大提高,而且保證了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、統(tǒng)一、可靠和產(chǎn)品標準化、系列化。發(fā)達國家食品加工機械一般具有動力、燃料及水消耗少的優(yōu)點。食品加工的原料利用率高,如美國能利用廢棄的柑橘榨取32%的食用油和44%的蛋白質(zhì);從橘子皮、蘋果渣中提取和純化果膠質(zhì)或檸檬酸;淀粉糖制造設(shè)備加工能做到無廢渣、廢水或廢氣排出。
發(fā)達國家食品加工企業(yè)注重食品加工過程中的研發(fā)和創(chuàng)新活動:研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。大型食品加工企業(yè)都比較注重研發(fā)投資,企業(yè)投資一般占銷售額的2%~3%。同時,政府鼓勵食品研發(fā)投資。加拿大政府就有專門的研發(fā)投資稅收優(yōu)惠政策。發(fā)達國家食品加工過程基本實現(xiàn)了計算機自動控制、檢測和調(diào)整。食品加工技術(shù)革新體現(xiàn)在包裝技術(shù)、新式產(chǎn)品、高效加工控制系統(tǒng)、自動分級系統(tǒng)以及新產(chǎn)品的說明中;產(chǎn)品品種創(chuàng)新。根據(jù)消費方式改變,方便、健康和多樣化的產(chǎn)品大量涌現(xiàn),使產(chǎn)品創(chuàng)新的速度加快。美國、加拿大等國的食品加工業(yè)一方面引入不同民族風味的食品加工,另一方面積極推出便捷食品,如“保鮮餐”“全餐配備”“速配餐”“即食湯”等以及健康食品:包括低脂、低鹽、低糖食物,瘦身特餐等;食品包裝創(chuàng)新。食品包裝改變了過去單純的保護和保存作用,進而成為市場營銷戰(zhàn)略的主要手段,在促銷和與顧客的溝通中起著重要作用。食品包裝不僅更加注重美觀,突出品牌與個性,符合環(huán)保要求,而且針對消費者的不同需求而設(shè)計;采購和銷售渠道創(chuàng)新。在發(fā)達國家,許多食品加工企業(yè)利用因特網(wǎng)技術(shù)來提高購買效率。例如,一個由美國50多家著名食品公司組成的“TRANSORA”網(wǎng)絡(luò)市場,就是一個企業(yè)間的網(wǎng)上交易市場,其聯(lián)合采購能力為4000億美元。這個網(wǎng)絡(luò)除了用來采購原料外,還能用來監(jiān)控庫存和管理工廠。通過這個網(wǎng)絡(luò)采購,食品公司能在很大程度上節(jié)省開支。發(fā)達國家完善的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)深入到每一個家庭,食品銷售網(wǎng)上交易的數(shù)量不斷增加。
2.2積極應(yīng)對全球市場的變化,尋求更多的發(fā)展機會 食品加工企業(yè)自身不斷根據(jù)全球市場變化,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合、購并和合并。一些國內(nèi)小型獨立食品加工企業(yè)逐漸被大型全球性食品加工企業(yè)所取代。這些大型食品加工公司積極向國際市場延伸,到境外尋求更多的市場和發(fā)展機會。20世紀末期的10多年,跨國食品加工公司的全球重組十分活躍。另一方面,中小型食品加工企業(yè)重新定位,尋求適宜自身發(fā)展的市場;食品加工企業(yè)從各方面改進生產(chǎn)模式,更新設(shè)備,采用先進的生產(chǎn)技術(shù),根據(jù)世界食品零售市場需求進行內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)整。尤其是一些公司推行“全面質(zhì)量管理”模式來改進工作環(huán)境,提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量,從原材料籌備、運輸、工廠加工到產(chǎn)品營銷,都是管理與質(zhì)量的密切結(jié)合;食品加工企業(yè)尤其是跨國公司逐漸樹立新的經(jīng)營理念。食品市場全球化不僅表現(xiàn)在世界貿(mào)易日益自由化,而且包括信息和通訊技術(shù)的快速發(fā)展以及生物技術(shù)的進步。因此,建立全球性的零售網(wǎng)絡(luò)和鏈條勢在必行。充分利用全球資源網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機會,依據(jù)全球標準進行產(chǎn)業(yè)重構(gòu),重點是品牌改變和建立。品牌信譽好的跨國企業(yè)在產(chǎn)品分配和營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架上都做得十分完善,以越來越雄厚的經(jīng)濟實力為后盾,不斷研發(fā)新技術(shù)、提高生產(chǎn)率、加強營銷和鞏固品牌,從而以更加雄厚的實力參與全球市場競爭。發(fā)達國家跨國食品加工公司在全球知識經(jīng)濟浪潮和國際市場競爭日漸激烈的推動下,研發(fā)也呈現(xiàn)出國際化發(fā)展趨勢,紛紛通過直接投資和間接控股在境外設(shè)立研發(fā)中心,而且國外研發(fā)中心的研發(fā)支出在總研發(fā)支出中所占的比例也逐年上升。國際食品加工業(yè)的發(fā)展趨勢總的可以概括為:產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理越來越成熟;加工技術(shù)和設(shè)備越來越先進;資源的有效利用率越來越高;產(chǎn)品的規(guī)格標準和質(zhì)量控制體系越來越完善。
3.加強我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點建議
3.1建立國家級農(nóng)產(chǎn)品加工研究機構(gòu) 為了加強農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科學研究,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,建議對分散在各部門有限的農(nóng)產(chǎn)品加工研究力量予以整合,在國家級農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)中建立精干的國家農(nóng)產(chǎn)品加工研究機構(gòu),并作為非營利性機構(gòu),統(tǒng)一納入國家科技創(chuàng)新體系,給予重點支持。通過該研究機構(gòu),協(xié)調(diào)組織全國農(nóng)產(chǎn)品加工研究力量,有針對性地進行攻關(guān)研究與示范,解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題。
3.2建立國家級農(nóng)產(chǎn)品加工工程中試中心 建議建立國家級農(nóng)產(chǎn)品加工工程中試中心,解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化過程中的重大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進、技術(shù)組裝和技術(shù)配套等系統(tǒng)問題,開展技術(shù)示范、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù),促進新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用。
[中圖分類號] F26 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043(2017)02-0010-02
食品工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中快速成長的一個工業(yè)體系,也是完全競爭性的行業(yè)。作為哈爾濱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,食品工業(yè)近年來一直是拉動哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟增長最重要的一支力量。最近,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》,借助落實東北振興的重大戰(zhàn)略機遇,哈爾濱將以食品產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)為我市結(jié)構(gòu)升級的突破口和經(jīng)濟發(fā)展新增長點,力爭謀劃和生成一批大項目,從而帶動哈爾濱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,助力老工業(yè)基地重振雄風。
一、哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)食品工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為哈爾濱市重要支柱產(chǎn)業(yè)
哈爾濱市的食品工業(yè)始于上世紀初,受俄羅斯及歐洲食品文化影響較大,一直保持了自己獨有的特色。近年來哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展迅速,特別是近五年來呈高速發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)值平均增速達到23.3%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重逐年提高。食品工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為34.4%,拉動全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為35.7%,是哈爾濱市支柱產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)。
(二)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提高,形成了一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)
近年來,哈爾濱市初步形成了一批食品企業(yè)密集區(qū)和多個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶,聚集成經(jīng)開區(qū)、高開區(qū)、利民開發(fā)區(qū)、賓西開發(fā)區(qū)、雙城新興開發(fā)區(qū)等五個食品工業(yè)園區(qū)。目前,世界500強企業(yè)中食品加工類企業(yè)共21家,其中7家已在哈爾濱市投資;中國500強企業(yè)中食品加工類企業(yè)共26家,其中10家已在哈爾濱市投資。
(三)投資拉動強勁,食品產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的黃金期
2015年,食品行業(yè)共有413個500萬元以上開工建設(shè)項目,共完成投資237.5億元,新增產(chǎn)值達300億元。隨著投資的逐年加大,食品產(chǎn)業(yè)將步入快速發(fā)展的軌道。
(四)自然資源豐富,綠色有機食品原材料市場優(yōu)勢明顯
哈爾濱市位于北緯44°04′-46°40′的地理位置,處于世界公認的玉米種植和奶牛養(yǎng)殖黃金帶,哈爾濱市的水稻、大豆、玉米等農(nóng)作物和奶牛、黃牛、生豬、肉禽蛋等畜產(chǎn)品,享譽全國乃至海內(nèi)外。
二、哈爾濱市食品工業(yè)面臨的主要問題
(一)從食品工業(yè)產(chǎn)值比較,產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚且不優(yōu)不強
2015年哈爾濱市食品工業(yè)總產(chǎn)值指標在全國十五個副省級城市中排名第七;在東北四個副省級城市中排在末位。與沈陽、大連和長春相比,哈爾濱市規(guī)模以上食品工業(yè)總產(chǎn)值差距較大,食品工業(yè)的產(chǎn)值和增速均處于劣勢。
(二)從龍頭企業(yè)比較,哈爾濱市缺少產(chǎn)業(yè)支撐和牽動力大的巨型企業(yè)
精深加工的龍頭企業(yè)少,是哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。例如,長春大成實業(yè)集團對全市食品工業(yè)增長的貢獻率為39.6%;而哈爾濱市15戶10億元以上企業(yè),對全市食品工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率才39.4%。也就是說,哈爾濱市15戶食品企業(yè)不抵長春一戶“巨無霸”企業(yè)的貢獻。而且,哈爾濱市初加工產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,深加工水平低。價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后,在美國可增值約3.72元,而哈爾濱市只能增值約0.38元。
(三)從食品工業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)比較,產(chǎn)業(yè)集聚能力和基地支撐作用還不夠突出
哈爾濱市食品工業(yè)布局分散,基地建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)趨同,企業(yè)原料不足的問題比較嚴重。沈陽市農(nóng)業(yè)資源不如哈爾濱市豐富,但由于加強農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢。沈陽市輝山農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),目前已擁有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)428戶,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值598億元,已成為優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌的聚集地。哈爾濱市尚缺少產(chǎn)業(yè)高度集聚、產(chǎn)業(yè)鏈充分延伸的食品工業(yè)園區(qū)。同時,哈爾濱市生產(chǎn)基地建設(shè)滯后,區(qū)域化、標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化程度低,影響了原料的供應(yīng)。
(四)從名優(yōu)品牌比較,哈爾濱市品牌培育開發(fā)不夠,資源優(yōu)勢尚未充分形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力
哈爾濱老字號企業(yè)歷史悠久,食品風味獨特,但由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)改造,市場占有率高的優(yōu)勢品牌極少。例如,2006年全國有430家通過了“中華老字號”認證,哈爾濱市只有“大眾肉聯(lián)”、“老都一處”、“老鼎豐”、“世一堂”、“正陽河”等8個品牌入選。其中一些企業(yè)由于管理水平、營銷模式落后,漸漸失去了品牌優(yōu)勢和市場份額。
(五)從發(fā)展環(huán)境比較,哈爾濱市對食品產(chǎn)業(yè)扶持力度不大,沒有形成優(yōu)勢發(fā)展的政策環(huán)境
武漢、長沙等很多城市都設(shè)立了食品工業(yè)領(lǐng)導機構(gòu),制定食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到食品加工及物流業(yè)形成了一系列的產(chǎn)業(yè)扶持政策。除“普惠”政策外,對引進龍頭企業(yè)和延長產(chǎn)業(yè)鏈的項目,更是“一企一策”,在土地配套及基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)上給予特殊扶持,千方百計留住企業(yè)。而哈爾濱市卻缺少食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,沒有形成環(huán)境優(yōu)勢。
三、新形勢下哈爾濱市食品工業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)扶持企業(yè)做大做強,不斷壯大食品工業(yè)規(guī)模
一是擴大哈爾濱市知名食品企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。針對企業(yè)的生產(chǎn)能力,擴大原材料供給,使其達產(chǎn)增效。像哈爾濱啤酒、雨潤雪花啤酒、賓西牛業(yè)、大眾肉聯(lián)等計劃進行投資建設(shè)的大型企業(yè),給予配套支持,落實項目建設(shè)。選擇優(yōu)質(zhì)本埠企業(yè),加快運作上市,做大做強一批地產(chǎn)品牌企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)航母。二是圍繞大型食品企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條項目招商。認真梳理哈爾濱市食品產(chǎn)業(yè)鏈條,謀劃生成一批招商項目,面向世界500強以及全國食品行業(yè)百強企業(yè)進行對口招商,有針對性引進具有精深加工能力、高附加值產(chǎn)品,以及產(chǎn)業(yè)鏈條缺失的企業(yè)。三是培育壯大規(guī)模以上企業(yè)。對有望達到2000萬產(chǎn)值的企業(yè),進行摸底排隊,建立信息庫,擴大規(guī)上企業(yè)增量。對現(xiàn)有規(guī)上企業(yè),給予重點扶持,增強發(fā)展實力。
(二)加強園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸
加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,合理規(guī)范每個園區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。一是糧食加工產(chǎn)業(yè)以九三油脂集團、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,依托哈爾濱市優(yōu)質(zhì)大豆、大米、玉米等資源優(yōu)勢,進一步整合名優(yōu)品牌,提升技術(shù)標準和加工精度,形成糧食加工的規(guī)模效應(yīng)。優(yōu)化食品結(jié)構(gòu),改進傳統(tǒng)的加工技術(shù),加大營養(yǎng)食品、快餐食品的開發(fā)力度,擴大市場份額。二是乳制品加工產(chǎn)業(yè)以雀巢、完達山集團、龍丹乳業(yè)等企業(yè)為龍頭,依托哈爾濱市奶源的質(zhì)量優(yōu)勢,發(fā)揮品牌的市場影響力。改變哈爾濱市乳制品單一結(jié)構(gòu),積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝,開發(fā)新產(chǎn)品,使乳制品向功能型、系統(tǒng)化發(fā)展。三是肉類加工產(chǎn)業(yè)以大眾肉聯(lián)、正大實業(yè)、賓西牛業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,在發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)安全方便熟肉食品,提高熟肉制品在肉類加工產(chǎn)業(yè)中的比重。四是飲品制造產(chǎn)業(yè)以哈爾濱啤酒、華潤啤酒等企業(yè)為龍頭,實施規(guī)模和品牌擴張戰(zhàn)略,帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展。五是規(guī)模推進產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。發(fā)展綠色有機高端食品產(chǎn)業(yè),加快有機奶、有機米、有機肉、有機菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
(三)實施品牌戰(zhàn)略,擴大市場份額
加快培育本土企業(yè)品牌,打造一批有市場知名度的大品牌,形成依托綠色食品基地、有機食品基地的“哈字號”群體品牌效應(yīng)。一是實施著名品牌戰(zhàn)略。對完達山乳品、五常大米、肉聯(lián)紅腸、九三豆油等一批知名品牌,采取融資、聯(lián)合等多種方式,聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)組建大型企業(yè)集團,共同開拓市場,逐步打造成為能在國內(nèi)獨樹一幟的著名品牌。二是實施品牌開發(fā)戰(zhàn)略。利用主導產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,進行“一主多輔”的產(chǎn)品開發(fā)、多元化經(jīng)營,逐步提升品牌競爭力和市場占有率。三是實施綠色品牌戰(zhàn)略。積極鼓勵和推動龍頭企業(yè)充分利用哈爾濱市綠色資源優(yōu)勢,在打造綠色品牌上下功夫,打造出一批新的土特產(chǎn)品品牌。四是實施品牌升級戰(zhàn)略。將企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)有機結(jié)合起來,發(fā)揮龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品和知名品牌的優(yōu)勢,積極申請國家級及省級著名商標,由地方品牌向全國名牌、國際名牌發(fā)展,提高企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度。
(四)搭建交易平臺,搞活食品產(chǎn)業(yè)的市場流通
一是通過期貨交易、電子商務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品市場等交易平臺建設(shè),構(gòu)筑以哈爾濱為中心、內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)基地、外接消費市場的營銷網(wǎng)絡(luò),打造我國最大的綠色食品集散中心。二是建立食品產(chǎn)業(yè)物流配送體系。鼓勵大型企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心,形成延伸哈爾濱市食品產(chǎn)業(yè)布局的物流配送體系。三是搞好營銷策劃和會展活動,突出“中國綠色食品之都”的宣傳策劃,結(jié)合洽談會、哈爾濱之夏、冰雪節(jié)等節(jié)慶活動,大力推銷具有地域特色的名優(yōu)食品,營造“綠色糧倉,食品之都”的濃厚氛圍。
(五)加強食品安全體系建設(shè),提高食品產(chǎn)業(yè)市場競爭力
一是健全管理機制。國務(wù)院實施大部制改革后,食品安全監(jiān)管將由分段監(jiān)管體制,轉(zhuǎn)為食品藥品監(jiān)督部門統(tǒng)一管理。在體制過度階段,更要整合力量,實施生產(chǎn)、流通全程監(jiān)管,杜絕監(jiān)管的盲點空白點,形成全覆蓋的監(jiān)管機制。二是開展專項治理。小作坊是假冒偽劣食品的主要來源,直接沖擊食品安全,擾亂市場秩序。應(yīng)統(tǒng)籌由工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)部門負責,對小作坊進行專項治理整頓。三是制定生產(chǎn)標準。對名特產(chǎn)品,要盡快制定技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)標準,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)標準的制高點。四是建立追溯制度。擴大哈爾濱市大中超市食品、商品追溯體系,形成來源可追溯,去向可查證,責任可追究的質(zhì)量安全追溯鏈條。
(六)制定出臺食品工業(yè)的發(fā)展政策,形成政府主導的政策洼地
研究制定推進食品工業(yè)發(fā)展的政策,針對食品工業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點,統(tǒng)籌制定和完善食品企業(yè)、食品工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的政策措施。一是設(shè)立食品工業(yè)發(fā)展專項基金,用于支持食品工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等重大建設(shè)。同時,科技、農(nóng)業(yè)等專項資金,要提高對食品產(chǎn)業(yè)項目支持比重,充分發(fā)揮引導激勵作用。二是對國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、食品精深加工企業(yè)、新購入設(shè)備進行技術(shù)升級企業(yè)給予財政獎勵和稅收支持。三是對重點食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建食品項目及環(huán)保設(shè)施項目給予支持,加大對食品園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。四是制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目入駐的審核審批辦法,對食品產(chǎn)業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的項目,優(yōu)先安排用地,優(yōu)先辦理手續(xù)。進一步調(diào)整優(yōu)化有關(guān)政策,切實打破行政區(qū)域限制,讓食品產(chǎn)業(yè)項目入駐符合功能定位的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
總之,哈爾濱大城市、大農(nóng)村,大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)的基本市情,決定了食品工業(yè)在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。因此,哈爾濱市必須樹立大食品產(chǎn)業(yè)觀念,進一步鞏固食品工業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、做大做強食品工業(yè),打造“中國綠色食品之都”,在新一輪東北老工業(yè)基地振興攻堅戰(zhàn)中走出一條新的發(fā)展之路。
[參 考 文 獻]
[1]張艷,謝武.我國食品工業(yè)發(fā)展分析[J].市場論壇,2010(5)
[2]呂世翔,陳凱新,李家磊.黑龍江省食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2012(5)
當前我國經(jīng)濟處在飛速發(fā)展的狀態(tài)下,人民群眾生活質(zhì)量顯著提升,分割行業(yè)進入到升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。對比以往的粗放型經(jīng)濟,當前更加關(guān)注能效高、排放低的低碳經(jīng)濟,由此也衍生出低碳理論,并且成為全球發(fā)展的主要方向。尤其是食品工業(yè)經(jīng)濟,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,遵循低碳理論推動行業(yè)發(fā)展十分必要。
1食品工業(yè)低碳發(fā)展必要性
在低碳經(jīng)濟下,食品產(chǎn)業(yè)安全是國家經(jīng)濟安全非常重要的影響因素之一,政府部門為了實現(xiàn)低碳發(fā)展目標,必需要對產(chǎn)業(yè)進行監(jiān)督,尤其是降本節(jié)能與開源節(jié)流的實施,以期能提升經(jīng)濟效益,有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,在市場中提高競爭力,為國家經(jīng)濟安全做貢獻[1]。另外,低碳經(jīng)濟引發(fā)的綠色經(jīng)濟變革,也有利于提高國民的綜合素養(yǎng),改變?nèi)罕娚罘绞?、工業(yè)生產(chǎn)模式、人類發(fā)展等多個方面。因此基于低碳經(jīng)濟這一背景,食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,成為國家經(jīng)濟增長的重要著手點。食品工業(yè)與人民群眾的生活質(zhì)量有必然聯(lián)系,也是食品行業(yè)發(fā)展過程中的剛需,必然要與低碳理論緊密結(jié)合,實現(xiàn)食品工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2基于低碳理論的食品工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
基于當前社會環(huán)境,環(huán)境保護與生態(tài)保護成為各個國家踐行低碳經(jīng)濟的主要舉措,也是長期發(fā)展的必然方向,以期能提高能效、降低排放。例如一些西方國家著重研發(fā)低碳理論的先進技術(shù),并對各個產(chǎn)業(yè)、能源的低碳需求方面進行優(yōu)化,目的在于提高國際市場相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力[2]。
在低碳經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下,更多消費者對食品產(chǎn)品可持續(xù)性給予了高度重視。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有超過80%的消費者選擇購買過可持續(xù)食品,并且采購對象集中在健康與可持續(xù)性生活方式這兩個方面,相關(guān)銷售額超過3000億美元。在食品行業(yè)消費者中,人們往往更加關(guān)注食品服務(wù)與產(chǎn)品、綠色環(huán)保電子產(chǎn)品、環(huán)保型汽車、綠色低碳建筑工程項目[3]。其中食品是人民群眾生活不可或缺的營養(yǎng)供給,只有保證食品安全,才能推動社會發(fā)展以及各個行業(yè)的運轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,為了達到推動食品工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟效益最大化的目標,食品安全問題被忽略,不僅威脅到人民群眾的人身安全,也引發(fā)了一系列的環(huán)境問題。食品加工企業(yè)為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,必需要深入滲透低碳環(huán)保理論。
3低碳理論基礎(chǔ)上食品工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展建議
3.1優(yōu)化食品生產(chǎn)加工標準
為了進一步保證食品加工安全性,需要對現(xiàn)行食品生產(chǎn)加工標準進行優(yōu)化。嚴格按照現(xiàn)代化食品加工規(guī)范,提前分析加工環(huán)節(jié)存在的隱患,采用信息技術(shù)搭建食品安全加工系統(tǒng),將加工檢測結(jié)果、數(shù)據(jù)等上傳到系統(tǒng)中,保證各個環(huán)節(jié)的信息能夠被追蹤。在完善食品生產(chǎn)加工標準時,建議采用HACCP體系(危害分析的關(guān)鍵控制點)作為食品加工設(shè)備安全控制的預防性體系,及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工潛在安全隱患[4]。將HACCP體系與食品生產(chǎn)加工標準結(jié)合,運用于食品生產(chǎn)危害分析方面,除了明確食品生產(chǎn)和各個環(huán)節(jié)搭建的關(guān)鍵控制點之外,還可以發(fā)揮持續(xù)性驗證流程、記錄系統(tǒng)的優(yōu)勢,確定食品加工環(huán)節(jié)是否存在安全隱患。
3.2創(chuàng)建全過程食品安全風險數(shù)據(jù)庫
企業(yè)針對食品安全問題,可以創(chuàng)建食品安全數(shù)據(jù)庫全方位地檢測食品產(chǎn)品中的污染物,發(fā)現(xiàn)食品安全風險。搭建食品安全數(shù)據(jù)庫,將國內(nèi)外現(xiàn)有食品安全數(shù)據(jù)上傳其中,安排專門人員負責數(shù)據(jù)庫的管理與數(shù)據(jù)分析工作,針對發(fā)現(xiàn)的食品工業(yè)風險制定解決方案。
3.3加大食品安全檢測與評價力度
針對食品安全生產(chǎn)過程進行檢測,應(yīng)該有完善的安全檢測制度,增加資金與技術(shù)投入,提高食品安全檢測水平。此外,為了保證安全檢測結(jié)果的有效性,還需要展開食品安全評價,嚴格按照食品安全評價標準,對于已經(jīng)產(chǎn)生的食品安全事件及時分析風險因素。拓寬食源性疾病、食品有毒化學物質(zhì)、致病菌污染信息的采集范圍,在全國乃至于全世界范圍內(nèi)展開食品危險評估,利用采集到的數(shù)據(jù)搭建預測預警模型,規(guī)避食品工業(yè)發(fā)展過程中的安全問題。建議組建專業(yè)檢測機構(gòu),專門負責企業(yè)生產(chǎn)食品的安全檢測工作。在企業(yè)食品安全檢測中推廣速測技術(shù),將政府部門技術(shù)監(jiān)督、企業(yè)自主檢測、社會檢測機構(gòu)三者結(jié)合,創(chuàng)建完善的食品安全檢測制度,重點展開食品安全檢測工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定可行的抽驗方案,一方面對食品安全機構(gòu)執(zhí)行的檢測工作進行統(tǒng)籌處理,另一方面構(gòu)建食品檢測數(shù)據(jù)互通互認機制,將檢測所得數(shù)據(jù)共享,保證食品檢測結(jié)果的權(quán)威性。
4食品工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中低碳理論的應(yīng)用啟示
目前,全球市場中消費規(guī)模顯著增加,2013年僅為1160億美元,截至2019年末已經(jīng)達到2540億美元。食品工業(yè)領(lǐng)域中越來越多的企業(yè)開始重視低碳理論的運用,并且在食品機械、產(chǎn)品加工過程中明確環(huán)保的目標。食品工業(yè)領(lǐng)域與低碳理論結(jié)合,朝著安全、健康、節(jié)能、環(huán)保的方向不斷前進,始終秉持低碳管理理念,達到低碳消費的目的,期間需要保證生態(tài)平衡、資源利用的可持續(xù)性,食品生產(chǎn)與消費也要具備綠色低碳的特點。我國作為食品生產(chǎn)、消費的大國,食品工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展速度飛快,但是全國范圍內(nèi)的食品工業(yè)發(fā)展依然存在粗放形式的現(xiàn)象,特別是小型生產(chǎn)企業(yè),食品生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)能較低,排放污染大,整體來說比較落后。有關(guān)部門還需要在食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面加強重視,做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,帶動食品工業(yè)向智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展,深入貫徹低碳理論,減少食品加工生產(chǎn)中的污染排放,實現(xiàn)新型工業(yè)化目標。鑒于此,今后在實施食品工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中,為了能夠更加深入的滲透低碳理論,除了保證食物自身的自然性與營養(yǎng)成分外,還應(yīng)該從食物生產(chǎn)、消費這兩個環(huán)節(jié)著手貫徹低碳環(huán)保的理念。
摘要:我國許多城市屬于煤炭資源型城市,煤炭開采產(chǎn)業(yè)占城市經(jīng)濟發(fā)展的主導地位.隨著煤炭資源的不斷開采和減少,經(jīng)濟衰退、資源枯竭與環(huán)境污染等問題必然會推動煤炭資源型城市走向更加可持續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型.淮北市作為皖北地區(qū)最大的煤炭型資源城市,是安徽省煤炭資源城市的典型代表.近年來,淮北市以食品工業(yè)為轉(zhuǎn)型突破口,取得了較為良好轉(zhuǎn)型成果,但也存在不能忽視的發(fā)展問題,本文立足淮北市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對淮北市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型中存在問題做出分析并提出建議.
關(guān)鍵詞 :煤炭資源型城市;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)型;可持續(xù)發(fā)展;食品工業(yè)
中圖分類號:F299.27文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)05-0098-02
1 淮北市煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必要性
1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,粗放型發(fā)展方式占主導地位
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系.各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同,對經(jīng)濟增長的貢獻大小也不同.因此,把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).在淮北市煤炭城市產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中,主要的產(chǎn)業(yè)特征有以下兩點:
(1)煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單粗獷,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成較為單一,產(chǎn)業(yè)有機性較差.同時,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟發(fā)展中城市的應(yīng)變能力變差,無法應(yīng)對諸如煤炭國際市場變動、資源逐漸衰竭、環(huán)境惡化等問題,這也成為煤炭型資源城市隨著礦業(yè)開采強度加大而經(jīng)濟逐漸衰微的原因.
(2)產(chǎn)業(yè)資源依賴性過強,同時產(chǎn)業(yè)群體構(gòu)造方式主要為單一遞進式.構(gòu)成煤炭產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)群關(guān)系密切,層層遞進,環(huán)環(huán)相扣.而隨著礦產(chǎn)資源開采規(guī)模的不斷擴大,這種“單一鏈條”式的產(chǎn)業(yè)模式的矛盾也變得日漸突出,不僅資源供給出現(xiàn)一定的危機性,同時一旦其中某個鏈條斷裂,就會引發(fā)城市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性衰退危機.
1.2 生態(tài)環(huán)境污染嚴重
淮北煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以“煤”為主,采礦、選礦、煤化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了日益突出的環(huán)境污染問題.經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的矛盾日漸尖銳,在追求GDP發(fā)展的同時忽略了綠色GDP的相關(guān)指數(shù).煤炭開采引發(fā)大面積地表的下沉和塌陷,形成了城市內(nèi)部的“塌陷區(qū)”,引起城市建筑物、道路、橋梁的損壞,使城市地質(zhì)環(huán)境與生存環(huán)境逐漸惡化;同時大量煤礦的焚燒引起空氣中SO2等有毒氣體和煙塵的含量增加.
1.3 煤炭產(chǎn)業(yè)已成夕陽產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)負增長
2000年以后,淮北市煤炭產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,開采規(guī)模不斷擴大,截止2008年普通混煤含稅價由不到200元/噸增長至650元/每噸,煤炭產(chǎn)業(yè)榮極一時,成為了淮北市經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè).但受國際經(jīng)融危機和國際煤炭市場的劇烈變動以及國內(nèi)天然氣等技術(shù)的普及推廣等因素的影響,自2008年8月起,在短短的半年內(nèi)普通混煤的價格由650元/噸跌至300元/噸,隨著天然氣等清潔資源的推廣,煤炭產(chǎn)業(yè)已然成為夕陽產(chǎn)業(yè),煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長也時常出現(xiàn)了負增長的狀況,僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)來支持城市的經(jīng)濟發(fā)展的道路已經(jīng)行不通.
1.4 煤炭資源屬不可再生資源,大量開采導致資源日漸枯竭
淮北市建市可以說是“緣煤而建,因煤而興”,但目前淮北市煤炭資源的開采已經(jīng)進入了中后期,在近十年內(nèi),先后有4對大型國有礦井、10對地方小煤礦倒閉.預計到2015年,現(xiàn)有11對國有大中型煤礦中的9對狂進將面臨資源枯竭的境地,前期大量、無節(jié)制、不科學的開采模式導致的煤炭這種不可再生資源的資源瓶頸的日益顯現(xiàn),因此城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫.
2 淮北市食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
2.1 食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨于完善,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始形成
淮北市全市已經(jīng)初步建設(shè)相山區(qū)鳳凰山食品工業(yè)園、濉溪縣百善礦糧油工業(yè)園、口子集團工業(yè)園、杜集區(qū)六和工業(yè)園等食品工業(yè)園區(qū),形成了一系列具有競爭力的食品加工集群基地,這些集群地的出現(xiàn)極大的促進了食品工業(yè)的進一步發(fā)展,食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也開始慢慢的顯現(xiàn)出來.
2.2 龍頭企業(yè)不斷壯大,市場體系初步建立
據(jù)統(tǒng)計,淮北市全市共有銷售收入500萬以上的食品加工企業(yè)50余家,年銷售過億元企業(yè)8家,全市省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,省級龍頭企業(yè)12家.截止2012淮北市共建成各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場182個,其中輻射力較強的專業(yè)批發(fā)市場25個.通過數(shù)據(jù)可以看出,通過政府的政策扶持和近年來良好的市場發(fā)展形勢,食品工業(yè)的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,同時,食品市場體系的初步建成也給淮北市的食品工業(yè)轉(zhuǎn)型道路起到了示范和帶領(lǐng)作用.
2.3 食品工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,成為全市支柱產(chǎn)業(yè)
截至2013年,在宏觀經(jīng)濟下行、煤炭價格大幅下降的復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下,淮北市煤炭稅收同比下降27%,但非煤產(chǎn)業(yè)增加值為284億元,同比提高10.9個百分點,占全市全部工業(yè)總增加值的56.2%,,其中食品工業(yè)增加值的份額占大部分,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭強勁,食品工業(yè)也已初步轉(zhuǎn)型成為全市的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)所占全市經(jīng)濟總值總份額僅次于傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè).
3 淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題
3.1 龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動力不足
在政府政策的扶持下,一大批優(yōu)秀的企業(yè)逐漸發(fā)展起來,但其中的能夠發(fā)揮指導、帶動作用的龍頭企業(yè)卻十分稀少.截止2008年,全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)年銷售收入平均只有6000萬元左右,缺少像雙匯、思郎、曦強這樣規(guī)模大、品牌響、效益高、有較好的龍頭帶頭效應(yīng)的企業(yè).食品加工業(yè)的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè),它肩負有開拓市場、創(chuàng)新科技、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任,同時能夠帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動商品生產(chǎn)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收.良好的食品工業(yè)龍頭企業(yè)不僅具有市場開拓能力,能夠進行農(nóng)產(chǎn)品深精加工,也可以為農(nóng)民提供系列化服務(wù),帶動千家萬戶的發(fā)展.缺少龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀使淮北市在食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中缺少引導和示范效應(yīng),使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型進程有較大阻力.
3.2 產(chǎn)業(yè)鏈條較短
在淮北市的食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,食品加工業(yè)的形勢趨同,商品也具有較強的相似性,同時產(chǎn)業(yè)鏈條較短,多為面粉、速食、飼料等,而類似速凍食品、熟食、特色食品等食品加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)不流暢,企業(yè)間業(yè)務(wù)和技術(shù)關(guān)聯(lián)性較差.產(chǎn)業(yè)整體鏈較短且單一,不僅不利于新企業(yè)的出現(xiàn),也不利于企業(yè)創(chuàng)新競爭氛圍的形成.
3.3 利益機制不完善
食品工業(yè)在淮北市的發(fā)展已經(jīng)有一定時間,但相關(guān)的利益機制尚且不明確完善,例如超過半數(shù)以上的企業(yè)未能和農(nóng)民建立長期穩(wěn)定的原料生產(chǎn)合作關(guān)系,一家一戶的分散型生產(chǎn)方式使農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的原料在品質(zhì)、品種、數(shù)量、質(zhì)量方面遠遠不能與食品工業(yè)的飛速發(fā)展相適應(yīng).例如,淮北市重點打造的榴園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目:榴園村主要以種植石榴及石榴深加工為主,目前擁有石榴種植面積8萬畝,為全國6大石榴產(chǎn)地之一,年產(chǎn)石榴1000余萬斤;擁有石榴深加工企業(yè)一個,年加工石榴600萬斤,年產(chǎn)值150萬元,這在全國新農(nóng)村建設(shè)的進程中對其他企業(yè)產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng).淮北市榴園村的石榴栽植面積和品種均居于全國前列,但石榴的主要是以鮮果出售,并沒有形成深層次的食品加工市場,也沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,缺少企業(yè)與農(nóng)民的共同利益機制.
3.4 農(nóng)業(yè)開發(fā)與食品工業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力不足
雖然政府大力支持淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺大量政策支持食品工業(yè)轉(zhuǎn)型,但就全市范圍來看,食品工業(yè)發(fā)展處于起步時期,加工技術(shù)與設(shè)備仍與發(fā)達地區(qū)有很大差距,存在例如食品工業(yè)發(fā)展配套設(shè)施不完善、從業(yè)人員學歷素質(zhì)較低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新機制、配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)成本過高、人才供給不足等問題.
3.5 食品安全問題不受重視
在淮北市食品工業(yè)高速發(fā)展的重要時期,食品安全問題仍然比較突出,食品安全風險隱患日益凸顯,這些問題既影響了人民群眾的生命安全和社會的和諧穩(wěn)定,也影響了淮北市的對外形象.除了一些企業(yè)法制觀念、質(zhì)量意識和社會責任感淡薄外,食品質(zhì)量標準體系尚不健全,食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準等標準體系有待進一步整合.
4 對策與建議
4.1 加大政策扶持力度
在淮北市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,面對可能出現(xiàn)的種種轉(zhuǎn)型問題,政府應(yīng)發(fā)揮本職職能,起到正確的引導作用.如通過產(chǎn)業(yè)、信貸、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持和培育一批產(chǎn)品新穎、資質(zhì)良好、發(fā)展?jié)摿^大、有市場前景與市場競爭力的企業(yè),促使其快速發(fā)展,成為特色突出、競爭力較強的強勢企業(yè),為全市食品企業(yè)起到模范帶頭作用.
4.2 加強食品工業(yè)科技創(chuàng)新
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科學技術(shù)與創(chuàng)新在城市轉(zhuǎn)型與食品工業(yè)的發(fā)展中也起到了不可替代的重要作用.在傳統(tǒng)的食品工業(yè)基礎(chǔ)上,著力加強食品工業(yè)科技創(chuàng)新.如建立研發(fā)基地和科技創(chuàng)新平臺,依托技術(shù)進步和自主創(chuàng)新,開展核心技術(shù)攻關(guān),加快提升食品工業(yè)的科技實力和創(chuàng)新實力,加快形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的綜合競爭優(yōu)勢.
4.3 加大投融資力度,完善產(chǎn)業(yè)利益機制
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅依托于政策支持與科技創(chuàng)新,投資也是不可或缺的重要部分.在發(fā)展食品工業(yè)的城市轉(zhuǎn)型中,應(yīng)用加大項目投資、降低銀行信貸條件、加強政銀企聯(lián)合等方式,促進形成市場引導的投資機制,通過提高產(chǎn)業(yè)競爭力提高投資效益.同時政府與企業(yè)以及農(nóng)民可考慮發(fā)展新型合作組織,積極調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)的積極性,建立完善的利益機制.
4.4 重視食品安全問題,以高質(zhì)量換取高效益
必須抓住制約全市食品安全的重大瓶頸因素,健全食品安全管理規(guī)范和標準,組織開展相關(guān)技術(shù)、方法、設(shè)備的研究開發(fā)與推廣,盡快取得突破性進展,以有效防范食品安全事故的發(fā)生,確保讓人民群眾吃上放心、安全的食品,以高質(zhì)量換取高效益,才能保證食品工業(yè)發(fā)展的持續(xù)盈利與城市轉(zhuǎn)型構(gòu)想的成功.
4.5 加大品牌宣傳,實施品牌推進戰(zhàn)略
可借全市食品工業(yè)博覽會、煤炭機械博覽會等大型會議為宣傳平臺,大力宣傳食品工業(yè)發(fā)展的建設(shè)和招商政策,為發(fā)展食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)樹立良好的外部形象,積極招商引資,吸引投資者,彌補企業(yè)資金來源不足的相關(guān)問題.同時制定更加優(yōu)惠的政策,鼓勵大型龍頭企業(yè)加大研發(fā)和品牌推廣力度,實施品牌推進戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)知名度.
從工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的發(fā)展歷史來看,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計跟社會的經(jīng)濟發(fā)展和科技不斷進步分不開的。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計一直是追隨著人的滿足需求而定。而人的需求又是根據(jù)社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展而變化的。當一定的產(chǎn)品需求得到滿足時,新的科技出現(xiàn),又會出現(xiàn)對新的欲望,從而刺激新的產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)生。所以對工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計必須從發(fā)展史的了解基礎(chǔ)上,分析出發(fā)展趨勢的因素,以最終滿足人的需求為目的,轉(zhuǎn)變設(shè)計理念。
一、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的發(fā)展歷史
工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計是從“二戰(zhàn)”開始迅猛發(fā)展的。社會的穩(wěn)定性給科技和經(jīng)濟提供了發(fā)展空間。50年代,電子革命--“第三次波浪”時,消費者的生活方式和理念隨著科學的進步使工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計進入了全新的時期。人們開始打破工業(yè)社會的枷鎖,自己做自己的主人,倡導個性化元素。工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計也隨著滿足個性的張揚,在原有設(shè)計理念的基礎(chǔ)上個性風格化和趣味化。60年代,人們開始自主經(jīng)濟收入,追求新奇,講究享用,使工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計拋掉了耐用型,加入了審美外型的行列。出現(xiàn)了:(1)流行派風格。這種風格產(chǎn)生于英國,采用塑料材質(zhì),以“視覺藝術(shù)”為基礎(chǔ),追求現(xiàn)代化風格,強調(diào)產(chǎn)品實用性外增添了率性、簡潔和新穎的特征。(2)新現(xiàn)代主義風格。此時期的產(chǎn)品設(shè)計注重金屬和玻璃材質(zhì),脫掉繁瑣裝飾,強調(diào)簡潔的特征。
70年代,人們生活水平的提高決定了消費水平,出現(xiàn)了“設(shè)計自我”的理論。它引導設(shè)計師不僅只從產(chǎn)品的適用性和新奇性考慮,還應(yīng)換位到設(shè)計人的自身,創(chuàng)造出輕便、靈活、高效、適應(yīng)高節(jié)奏生活狀態(tài)的現(xiàn)代化產(chǎn)品。對此,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計極其重視消費心理學。而此時人們的風行旅游、運動,給工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計又提供了設(shè)計點。設(shè)計出了各種適用于旅游的戶外品,汽車工業(yè)設(shè)計也傾向休閑系列。形成了一股回歸自然風的設(shè)計理念。人們厭倦大都市的機械式生活,崇尚以往的自然環(huán)境,設(shè)計著重于自然、手工藝品、陶瓷等方向。80年代,電子技術(shù)的發(fā)展,使工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計向自動化設(shè)計跨越。自動小家電等形成了一股“家族風”。到90年代,旅游、交通、飲食和娛樂的集成發(fā)展,人們開始注重精神文明和物質(zhì)文明的結(jié)合,工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品不但要滿足實體的設(shè)計,還要注重人文化、精神和環(huán)境的和諧。90年代,社會的發(fā)展迅猛與污染嚴重,人們開始側(cè)重環(huán)保意識,節(jié)能冰箱,太陽能等,都是圍繞減少污染,維持生態(tài)平衡。到現(xiàn)今,工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的技術(shù)已經(jīng)達到飽和狀態(tài)。人們開始從節(jié)約空間和智能化考慮,出現(xiàn)了折疊式,懸掛式,壁掛式和智能化控制等工業(yè)產(chǎn)品。
綜上所述,工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計發(fā)展是與人的生活方式、心理和科技進步同步的。而在20世紀的今天,工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計隨著迅猛的科技進步,開始注重各個社會因素的綜合變化,才能更好設(shè)計出適合的產(chǎn)品。
二、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的轉(zhuǎn)變趨勢
(一)功能到情感的設(shè)計變化。現(xiàn)代信息化給我們帶來了方便,同時也存在很大現(xiàn)實問題,像人們建立在通信設(shè)備上的孤寂感、工作上心理壓力和環(huán)境破壞等。這些都驅(qū)使設(shè)計產(chǎn)品必須考慮科技與情感的結(jié)合。產(chǎn)品遵循消費者的情感規(guī)律,延循他們的情感內(nèi)容,設(shè)計出符合消費者人情味的產(chǎn)品,使消費者產(chǎn)生心理上的共鳴,達到喜歡或者愉悅的心情。對這種高科技和情感融合下的產(chǎn)品,看到自己的夢想,理解到自己的情感語言,實現(xiàn)自己夢想心理。產(chǎn)品功能到情感的設(shè)計變化,不僅使消費者享受到了產(chǎn)品的實用功能,還使消費者的情感得到滿足,做到人機的完美結(jié)合。
(二)技術(shù)到理念的設(shè)計變化。在競爭日趨激烈的現(xiàn)今,工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計不能只講究大眾化、科技化、批量化。還要結(jié)合消費者的消費方式和理念,體現(xiàn)出產(chǎn)品的微妙之處。工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品的設(shè)計還應(yīng)做到靜態(tài)到心理動態(tài)的轉(zhuǎn)變,在生活方式研究的基礎(chǔ)上延伸到心理的精神狀態(tài)發(fā)展上,挖掘出消費者的欲望,并與與時俱進的想法結(jié)合現(xiàn)代技術(shù),對產(chǎn)品進行應(yīng)用理念創(chuàng)新。
(三)整體到細節(jié)的設(shè)計變化。工業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化日趨嚴重,在同一類型中產(chǎn)品的形態(tài)、功能和品質(zhì)相象,但往往消費者會選擇工藝細膩,細節(jié)設(shè)計優(yōu)美的產(chǎn)品。整體到細節(jié)存在兩個方面:一方面,產(chǎn)品的外形,給人直觀理解,是顯而易見的;另一方面是從產(chǎn)品衍生出來的心理設(shè)計和人文因素。如果我們的設(shè)計結(jié)合了細節(jié)和整體,在產(chǎn)品整體外形極佳的狀態(tài)下,細化產(chǎn)品的細節(jié),使產(chǎn)品的細節(jié)起到指引性、親和性。小小的貼心設(shè)計可以更好的滿足消費者的心理變化,使消費者產(chǎn)生愉悅和貼心。
結(jié)束語:
工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計把社會、經(jīng)濟和科學有效的結(jié)合起來,推動人文文化,把人和物和諧統(tǒng)一,使工業(yè)產(chǎn)品不再是單一的滿足使用功能的產(chǎn)品,而是融入到人的生活和心理中,做到人、機統(tǒng)一?!?/p>
參考文獻
[1]王翔子.對現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計發(fā)展趨勢的新思考[J].大眾文藝(理論),2009,21:138-139.
[中圖分類號]F316.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646(2010)09-0007-03
一、S377發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的必要性和迫切性
作為農(nóng)業(yè)人口大國,解決好三農(nóng)問題關(guān)系到我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn)。由于受先天不足加上后天發(fā)展限制,農(nóng)業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性主要體現(xiàn)在:對自然環(huán)境有高度依賴性,靠天吃飯的特征明顯,自然風險大;生產(chǎn)周期較長,對市場需求難以有效把握,供給調(diào)整滯后于市場,市場風險大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體狀況也不容樂觀,各地,特別是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備落后;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依屬粗放型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品以初級加工為主,附加值少,科技含量低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。
隨著國家支農(nóng)政策力度不斷提高,我國也已進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期,繼續(xù)加大力度推進農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展成為必然的選擇。農(nóng)產(chǎn)品深加工的快速健康發(fā)展將進一步促進農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向深加工轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭和載體,一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場,一頭聯(lián)結(jié)分散的農(nóng)戶。作為最重要的市場主體,企業(yè)在加快農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的過程中起著重要的作用,是農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán):實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的有效利用和優(yōu)化配置,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,提升品牌的知名度和優(yōu)勢,同時能夠在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)科技進步、促進小城鎮(zhèn)形成和發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用,迅速帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此當前,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),特別是龍頭企業(yè)顯得尤為重要。
二、當前我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)存在的問題分析
1 加工技術(shù)和設(shè)備落后,科研創(chuàng)新能力差
科學技術(shù)是第一生產(chǎn),在農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)更是如此。農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)集合了當今先進科學技術(shù),如生物技術(shù)、分離技術(shù)等,科技含量高成為農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)最顯著的特點。但加工技術(shù)和設(shè)備落后,科研創(chuàng)新能力差已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸所在。與國外先進水平相比,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)技術(shù)和裝備普遍落后,特別是對于中小企業(yè),技術(shù)和裝備成為企業(yè)發(fā)展的難以逾越的障礙。近年來。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)日益受到重視,但整體來說,當前我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展還遠遠難以滿足企業(yè)發(fā)展的需求??蒲性盒挝晦r(nóng)產(chǎn)品深加工方面人才緊缺、基層農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少、加上和農(nóng)產(chǎn)品深加工加工企業(yè)的聯(lián)系松散,科研成果也難以有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)直接生產(chǎn)力。企業(yè)由于自身條件限制,難以投入大量資金來進行深加工相關(guān)技術(shù)的科研創(chuàng)新工作,各類技術(shù)人才缺乏,技術(shù)儲備嚴重不足,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)進程緩慢,科技創(chuàng)新能力差,導致我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)多層次開發(fā)和高附加值的產(chǎn)品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,市場競爭力弱。同時,對于國外引進的先進加工技術(shù)和設(shè)備,在技術(shù)的吸引、消化上也較為被動。沒有先進科技和創(chuàng)新精神作為支撐,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)難以真正實現(xiàn)跨越性發(fā)展。
2 企業(yè)品牌意識不足,核心競爭力弱
21世紀是品牌的時代,市場競爭優(yōu)勢的取得在于品牌的力量。我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)品牌建設(shè)薄弱,品牌多而雜,將進一步阻礙了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)未能根據(jù)當?shù)刭Y源特色和對市場規(guī)律的深刻把握基礎(chǔ)上,主打區(qū)域特色牌,品牌建設(shè)意識缺乏或不足,更談不上創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。作為傳統(tǒng)農(nóng)耕大國,我國上下五千年的文明歷史,賦予了許多農(nóng)產(chǎn)品深刻的文化內(nèi)涵和底蘊,也成就其難以模仿的獨特魅力。只有中國的才是世界的,我國眾多的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)對此優(yōu)質(zhì)資源卻難以進行有效的整合和利用,也未對農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品的文化價值進行深度挖掘以形成企業(yè)品牌定位、品牌文化加以宣傳,提高企業(yè)知名度和美譽度。整體上我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)都缺乏明確的核心競爭力及品牌建設(shè)的長期規(guī)劃,只局限于把企業(yè)養(yǎng)活,而不是做大做強,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌,造成企業(yè)和品牌影響力廣度小和深度淺,難以形成競爭優(yōu)勢。缺乏品牌意識和核心競爭力的劣勢在相當程度上制約了我國深加工企業(yè)總體規(guī)模的擴大和市場競爭力的提升。
3 企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制不完善
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)作為連接市場與農(nóng)戶的重要載體,一方面要有對市場信息的敏銳掌握,同時也要與農(nóng)產(chǎn)品原料的供應(yīng)者――農(nóng)戶保持緊密合作關(guān)系。國外農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)主要是采用“企業(yè)+農(nóng)場”的形式,與農(nóng)場主簽訂正式合同。并積極為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),特別是技術(shù)服務(wù),兩者間建立長期互惠互利的雙贏關(guān)系。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受條件限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化,以家庭為單位,數(shù)量多規(guī)模小,集中程度低,專業(yè)化進程緩慢。農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)不成規(guī)模,造成供應(yīng)與需求的明顯的斷層,企業(yè)+農(nóng)場(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式尚不完善。整體上講,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者間還未真正建立起利益共享機制和風險共擔機制,而只是一種松散的買賣關(guān)系,既不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化的生產(chǎn),同時也制約了農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的有序發(fā)展。
三、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的對策分析
1 政策支持
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)需要政策傾斜,特別是在資金和技術(shù)方面政府應(yīng)給予大力支持。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,為深加工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,加大投資力度,開辟綠色通道,積極扶持。拓寬融資渠道,建立企業(yè)、銀行、擔保公司、政府的聯(lián)動機制,對市場發(fā)展前景良好的大企業(yè)集團或龍頭企業(yè),鼓勵支持其加快上市。積極制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,特別是對當前農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)承擔的高稅率,國家相關(guān)部門應(yīng)盡快采取措施予以糾正,并通過各種方式退還多年來超標準征收的稅款。同時,對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備和先進技術(shù)的引進,在關(guān)稅和增值稅上給予一定程度的優(yōu)惠。各地政府也可根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)品進行招商引資,既可積極引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)落戶本地,促進企業(yè)的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成,也可吸引對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)有興趣的投資者前來洽談,增加企業(yè)解決資金問題的途徑。
2 提高科技創(chuàng)新能力
農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展,必須有科技和自主創(chuàng)新能力作為依托??萍甲鳛橛绊戅r(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,深加工技術(shù)創(chuàng)新僅靠企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的,需兩方面的共同努力方能見效。一是政府層面,加大力度支持特色農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)攻關(guān)工作,加快新技術(shù)、新工藝和新裝備的開發(fā)、引進和宣傳推廣工作。改造傳統(tǒng)技術(shù),向高附加值精深加工和現(xiàn)代高新技術(shù)加工轉(zhuǎn)變,提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是企業(yè)自身要深刻認識到科技在企業(yè)長期發(fā)展中的難以替代的戰(zhàn)略作用,積極投入科研資金,做好產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新工作,增強企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力。培育農(nóng)產(chǎn)品深加工的高科技人才,作好人才的梯度建設(shè)和儲備工作。堅持自主研究與引進相結(jié)合原則,充分利用市場機制,加強與高等院??蒲袡C構(gòu)的合作,增強企業(yè)的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力。特別是具備實力的龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,可嘗試建立自己的科研機構(gòu)和技術(shù)中心,實現(xiàn)產(chǎn)、學、研一體化,加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高科技貢獻率。
3 加強品牌建設(shè),提高核心競爭力
當前農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)必須認識到品牌建設(shè)的重要性和緊迫性。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要積極樹立“品牌就是競爭力”的理念,充分利用區(qū)位和文化資源優(yōu)勢,積極整合各方面資源,特別是文化價值方面的深度挖掘,強化品牌建設(shè)的內(nèi)涵,加大品牌的創(chuàng)建和爭取力度。制定品牌建設(shè)的長期規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀選擇適合的營銷策略進行品牌的推廣和宣傳,根據(jù)企業(yè)自身狀況和市場環(huán)境的變化對品牌策略做必要的調(diào)整。提高企業(yè)知名度。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要讓品牌始終處在企業(yè)發(fā)展的最高處,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,讓品牌成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。同時,各級政府要圍繞本地主導和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃本地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展,鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)培育、創(chuàng)建和整合品牌。挑選實力強大、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點培育扶持,確保品牌建設(shè)發(fā)展的良好局面,并對品牌建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)給予獎勵,加大對品牌的保護力度。
4 創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制
穩(wěn)定的利益連接機制是農(nóng)戶和企業(yè)的共同要求和選擇。建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“公司+村委會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以強化企業(yè)和農(nóng)戶間的利益連接,真正建立起契約式的利益共享、風險共擔、長期穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制,達到多贏效果。企業(yè)要發(fā)揮對市場信息反應(yīng)靈敏的優(yōu)點,積極引導農(nóng)戶種植市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。學習國外先進經(jīng)驗,對農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化的服務(wù),特別是在技術(shù)服務(wù)方面為農(nóng)戶們提供最直接方便的指導,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品深加工原料的數(shù)量和質(zhì)量,同時也對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收起到積極的促進作用,形成良性循環(huán),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件支持。
參考文獻:
[1]郭慶然,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究[J],安徽農(nóng)業(yè)科學。2006,34
[2]路琪,產(chǎn)業(yè)鏈型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的決策關(guān)鍵[J],黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2009,11
[3]劉永悅,景段春,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)信息化建設(shè)存在問題與對策研究[J],1科技信息(科學?教研),2008,16
[4]王樹鋒,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角的農(nóng)產(chǎn)品深加工問題分析[J],遼寧工程技術(shù)大學學報(社會科學版),2009,02
(一)省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行、省農(nóng)信社、吉林銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)和信用擔保機構(gòu),每年要開展幾次與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的項目對接活動,緩解企業(yè)融資難題。
(二)在風險可控的前提下,各涉農(nóng)金融機構(gòu)要積極滿足龍頭企業(yè)合理的資金需求,穩(wěn)步增加對龍頭企業(yè)的投放規(guī)模。對龍頭企業(yè)在原材料收購、倉儲設(shè)施和生產(chǎn)加工基地建設(shè)以及在技術(shù)改造等方面的合理資金需求,可根據(jù)實際情況發(fā)放短期流動資金貸款、中期流動資金貸款、循環(huán)貸款和中長期貸款予以相應(yīng)的資金支持。
(三)對基本面較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè),各涉農(nóng)金融機構(gòu)在風險可控前提下給予信貸支持,對暫時集中還貸困難的龍頭企業(yè),可適當延期,在延期內(nèi)逐步歸還。
(四)對信用較好的龍頭企業(yè)短期流動資金貸款需求,各涉農(nóng)金融機構(gòu)在風險可控前提下,可采用信用貸款方式,符合條件的可實行公開授信,對新開戶龍頭企業(yè),要及時進行信用等級評定。
(五)各涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)擴大龍頭企業(yè)有效擔保物范圍,依法開展權(quán)屬明晰、風險可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、注冊商標專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。
(六)各涉農(nóng)金融機構(gòu)對龍頭企業(yè)的貸款,可在規(guī)定范圍內(nèi)適當下浮利率。
(七)鼓勵支持龍頭企業(yè)上市融資,對進入輔導期的擬上市企業(yè)一次性給予費用補助和獎勵50萬元,實現(xiàn)上市后再給予費用補助和獎勵50萬元。
(八)省、市(州)、縣(市)政府設(shè)立中小企業(yè)貸款風險補償資金,用于金融機構(gòu)和信用擔保、再擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款及擔保的損失補償。
二、加強對基地建設(shè)原料收儲政策扶持
(九)對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)為收儲原料而發(fā)生的流動資金貸款予以貼息。
(十)今年新增的國家糧食臨時收儲計劃指標,在國家政策允許的范圍內(nèi),主要向省級以上重點龍頭企業(yè)傾斜。
(十一)對于龍頭企業(yè)自建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),優(yōu)先享受省政府出臺的關(guān)于推進規(guī)?;瘶藴驶a(chǎn)的政策。
三、切實減輕龍頭企業(yè)負擔
(十二)各執(zhí)收執(zhí)法部門對企業(yè)的所有收費項目、標準在政務(wù)大廳集中公示,經(jīng)財政、物價、法制部門聯(lián)審后,由政務(wù)大廳專用窗口發(fā)放“明白卡”,實行“一卡收費”,禁止任何單位卡外收費。
(十三)各職能部門對涉及企業(yè)的審批事項實行一次性辦理和限時辦結(jié)。事涉同級多個部門或一個部門多個辦事機構(gòu)的,實行“首辦負責制”、“并聯(lián)審批”。不符合辦理條件的一次性全面告知。
四、支持科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)展
(十四)對在生產(chǎn)經(jīng)營中確有困難的玉米加工企業(yè),可按稅法有關(guān)規(guī)定緩繳相關(guān)稅收。
(十五)新創(chuàng)辦的科技型企業(yè),自創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費,享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策(稅收政策除外)。
(十六)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定,享受減按15%征收所得稅的優(yōu)惠政策。
(十七)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照稅法規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
(十八)企業(yè)取得符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,一個納稅年度內(nèi),不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收所得稅。
(十九)支持高新技術(shù)項目建設(shè),對企業(yè)取得的支持項目建設(shè)的財政性資金,符合稅法規(guī)定的,可以依法作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
五、其他方面扶持