時(shí)間:2024-03-07 15:56:15
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)管控的流程,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
0 引言
智能變電站與傳統(tǒng)變電站相比,繼電保護(hù)二次回路由“看得見、量得著”電纜接線轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)信息流,由此為給繼電保護(hù)工作帶來了諸多困難[1-2]。隨著新疆750kV超高壓智能變電站的快速建設(shè),繼電保護(hù)專業(yè)人員經(jīng)常直面智能化改、擴(kuò)建工程二次系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,如何管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)措施正在成為研究熱點(diǎn)。目前國內(nèi)對于智能變電站繼電保護(hù)改、擴(kuò)建工程中安全風(fēng)險(xiǎn)尚缺乏有效的識別、評估和評價(jià),對作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的正確性和可靠性尚沒有典型的工程實(shí)踐予以驗(yàn)證[3-4]。
本文基于專家系統(tǒng)對智能變電站的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識、評估,創(chuàng)新性的提出了繼電保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程,解決當(dāng)前檢修企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題,并通過750kV煙墩變合并單元、智能終端更換工作驗(yàn)證了該風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的有效性和可靠性。
1 改、擴(kuò)建工程繼電保護(hù)檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識
智能化變電站繼電保護(hù)二次系統(tǒng)在更換、升級、擴(kuò)建等工作中,如在部分老間隔或新增間隔上的改動(dòng),需要生成新的全站系統(tǒng)配置文件(SCD), 然后相關(guān)配置的IED 都要重新下裝已配置的IED 描述文件(CID),此時(shí)如何確保SCD版本的一致性,與其他正常運(yùn)行設(shè)備通信的安全性以及如何進(jìn)行試驗(yàn)保證保護(hù)動(dòng)作的正確性等都必須有明確的規(guī)范。
智能變電站設(shè)備之間通信方式采用點(diǎn)對點(diǎn)或者組網(wǎng)方式,需要使用大量的交換機(jī)。一旦檢修作業(yè)中誤斷交換機(jī)電源、誤碰交換機(jī)端口,有可能對整個(gè)變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來極大的影響。這樣,檢修作業(yè)時(shí)自動(dòng)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信風(fēng)險(xiǎn)管控就變得尤為重要。
對運(yùn)行環(huán)節(jié)來說,合并單元、保護(hù)裝置、智能終端、交換機(jī)等IED 設(shè)備不再通過點(diǎn)對點(diǎn)的硬接線來進(jìn)行跳、合操作[5]及上送重要信息,檢修作業(yè)時(shí)明顯的安全隔離點(diǎn)將不復(fù)存在,裝置的二次安全隔離措施很大程度上將通過裝置內(nèi)的各種軟壓板實(shí)現(xiàn),一旦這些功能壓板、SV、GOOSE壓板設(shè)置不當(dāng),將會造成極大的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此必須對各類壓板的操作有明確的操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來確保二次安全措施既全面又細(xì)致。
智能變電站保護(hù)裝置、智能終端和合并單元以檢修壓板的組合表示不同設(shè)備的檢修狀態(tài),在改、擴(kuò)建作業(yè)時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況考慮檢修壓板的投退。
表 1 合并單元、保護(hù)裝置和智能終端之間的檢修壓板配合
注:檢修態(tài)表示設(shè)備投入檢修壓板,非檢修態(tài)表示設(shè)備退出檢修壓板.
本文采用專家系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識,其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行,在改、擴(kuò)建工程檢修現(xiàn)場容易實(shí)現(xiàn)。其缺點(diǎn)是受辨識人員知識、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏[6-7]。因此需要大量繼電保護(hù)專家對改、擴(kuò)建工程檢修作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識,將隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識更加細(xì)致、具體。辨識出的隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素,為下一步評估作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級、制定預(yù)控措施提供基礎(chǔ)支持。
圖1 基于專家系統(tǒng)的智能變電站檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識流程
總結(jié)專家系統(tǒng)對于智能變電站繼電保護(hù)檢修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果,結(jié)論顯示影響變電檢修作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有前中期SCD文件管理,作業(yè)中的二次安全措施票管理,智能軟壓板、檢修壓板投退原則管理,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備管理4個(gè)方面。
2 改、擴(kuò)建工程繼電保護(hù)檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重評估
針對上述4個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)源開展評估,以每一種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源可能造成的危險(xiǎn)后果進(jìn)行權(quán)重劃分:A為發(fā)生人身、電網(wǎng)事故;B為發(fā)生通訊中斷、遙控失敗等一般事故;C為發(fā)生異常信號上送等輕微事故。以概率統(tǒng)計(jì)來表示,絕對不可能發(fā)生的事故概率為0,而必然發(fā)生的事故概率為1。然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故的可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然發(fā)生的事故分?jǐn)?shù)定為1,可能發(fā)生也可能不發(fā)生的定位0.5,因此結(jié)合概率統(tǒng)計(jì)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估表如表2所示。
綜合評價(jià)結(jié)果顯示,在SCD文件,二次安全措施票,智能軟壓板、檢修壓板投退,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備管理4個(gè)方面中,SCD文件管理、二次安全措施票管理占據(jù)較大權(quán)重,而智能軟壓板、檢修壓板投退及網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備管理占據(jù)次要位置。
3 改、擴(kuò)建工程繼電保護(hù)檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施
為確保智能變電站改、擴(kuò)建工程繼電保護(hù)作業(yè)安全、高質(zhì),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況提出風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施。
1)SCD管理環(huán)節(jié)
SCD文件作為智能站二次系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心,應(yīng)嚴(yán)格明確設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)行管理的工作職責(zé)和界面分工,做到工程建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)行的全面銜接。相關(guān)專業(yè)需變動(dòng)SCD 文件必須事先告知繼電保護(hù)專業(yè), 征得許可后方能更改。
2)典型二次安全措施票,智能壓板投退原則
編制智能變電站典型二次安全措施票及智能壓板投退原則,修改二次運(yùn)行規(guī)程,對作業(yè)中可能出現(xiàn)的異常情況寫入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)管控卡中,滿足現(xiàn)場檢修作業(yè)要求。
3)自動(dòng)化通信設(shè)備管理
全站GOOSE 交換機(jī)、裝置、錄波器、故障信息管理系統(tǒng)的IP 地址、子網(wǎng)掩碼、MAC地址等設(shè)備參數(shù)交換機(jī)等設(shè)備參數(shù)應(yīng)全部納入繼電保護(hù)專業(yè)管理,交換機(jī)屏柜上粘貼端口圖實(shí)對應(yīng)表, 并注明調(diào)試端口[8]。檢修工作前后投入核對使用版本后,并要有簡要的修試記錄。
認(rèn)真落實(shí)完各項(xiàng)保證安全的風(fēng)險(xiǎn)管控措施后,可以保證改、擴(kuò)建工程檢修工作安全、優(yōu)質(zhì)完成。
4 改、擴(kuò)建工程繼電保護(hù)檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)例
以 750 kV 煙墩變電220系統(tǒng)合并單元、智能終端更換工作為例,繼電保護(hù)檢修工作人員對作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識,得出以下措施:
1)保護(hù)回路上實(shí)施多重安措,有明顯電氣斷電的電氣回路執(zhí)行單重安措。
2)做好智能組件柜內(nèi)的安措,防止運(yùn)行設(shè)備誤動(dòng)。
3)檢修過程中檢修壓板、智能軟壓板等嚴(yán)格按照典型投退原則執(zhí)行。
4)如需要拔插交換機(jī)、光纖端口,需認(rèn)真記錄原始狀態(tài)。
5)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡中的控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)辨識評估后采取切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,保證了此次更換工作順利完成。
5 結(jié)語
隨著新疆智能變電站的快速發(fā)展,改、擴(kuò)建工程現(xiàn)場繼電保護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施已經(jīng)成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。本文研究了智能變電站繼電保護(hù)檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和控制的技術(shù),提出了智能變電站繼電保護(hù)檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。本文通過750kV煙墩變合并單元、智能終端改造工作驗(yàn)證了安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程的有效性和可靠性,為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范[M].北京:中國電力出版社,2008.
[2]譚忠富,李曉軍,王成文,等.電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法[M].北京:中國電力出版社,2006.
[3]易永輝,曹一家,張金江,等.基于IEC 61850 標(biāo)準(zhǔn)的新型集中式IED 研究[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化,2008,32(12):36-40.
[4]孫一民,李延新,黎強(qiáng),等.分階段實(shí)現(xiàn)數(shù)字化變電站系統(tǒng)的工程方案[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化,2007,31(5):90-93.
[5]高翔,張沛超.數(shù)字化變電站的主要特征和關(guān)鍵技術(shù)[J].電網(wǎng)技術(shù),2006,30(23):67-71,87.
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-279-01
供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)通過對信息流、物流、資金流的控制,從采購原材料開始到制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。由供應(yīng)商、制造商、銷售商、最終用戶組成。
供應(yīng)鏈管理是對信息流、物流、資金流通過計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制及優(yōu)化,最終使供應(yīng)鏈產(chǎn)生的總價(jià)值最大化,其目標(biāo)是每個(gè)運(yùn)作計(jì)劃都能夠相互協(xié)調(diào),使總成本最小化、客戶服務(wù)最優(yōu)化、總庫存最少化、總周期最短化。
一、供應(yīng)鏈管理的流程
供應(yīng)鏈管理分為五個(gè)流程:
1.采購管理。供應(yīng)鏈采購管理的核心內(nèi)容是供應(yīng)商的選擇。在選擇供應(yīng)商時(shí),不僅要考慮成本,同時(shí)應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信用等級、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、售后服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況。通過對供應(yīng)商的評價(jià)與選擇,合作關(guān)系的建立與維護(hù),以確保在任何情況下,企業(yè)以低成本及時(shí)獲得所需要的產(chǎn)品或服務(wù)。
2.生產(chǎn)管理。供應(yīng)鏈的生產(chǎn)管理是生產(chǎn)商管理生產(chǎn)并協(xié)調(diào)與其他合作者之間的關(guān)系,目的是解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。主要是在保證生產(chǎn)正常運(yùn)行的前提下,庫存最小。庫存是指用于將來的目的而暫時(shí)閑置的資產(chǎn)。生產(chǎn)管理的核心是減少庫存,同時(shí)又能保證生產(chǎn)過程順利進(jìn)行。
3.銷售管理。供應(yīng)鏈的銷售管理是以客戶為中心,及時(shí)滿足客戶需要,銷售的產(chǎn)品使客戶滿意。在當(dāng)今競爭激烈、變化莫測的市場中,保持終端客戶的滿意至關(guān)重要。一般采用平衡計(jì)分卡方法,采用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的指標(biāo),對財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長等方面來描述和評價(jià),提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平,使客戶得到最好的產(chǎn)品和服務(wù)。
4.信息化管理。供應(yīng)鏈的信息管理是對系統(tǒng)內(nèi)部存在和運(yùn)行狀況的不確定性的描述。如果沒有對信息的準(zhǔn)確描述,供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)就可能缺乏聯(lián)系和協(xié)調(diào),難以形成一個(gè)完整的體系。有效的供應(yīng)鏈管理離不開信息技術(shù)提供的支持,信息技術(shù)可以收集資料,加工、保存,并對其進(jìn)行分析,信息管理系統(tǒng)的采用是供應(yīng)鏈管理的必然要求,收集的信息包括企業(yè)內(nèi)部和外部的信息。信息系統(tǒng)能否正常運(yùn)行關(guān)鍵是資料收集要充分,設(shè)計(jì)思路要清楚,應(yīng)對方法要靈活。
5.成本管理。供應(yīng)鏈的成本是指在供應(yīng)鏈上發(fā)生的成本損耗。供應(yīng)鏈的成本管理可以說是以成本為手段的管理方法。企業(yè)可以通過獲得高層管理的支持,選擇合適的信息系統(tǒng)等途徑來降低供應(yīng)鏈的成本。
二、供應(yīng)鏈流程中的不確定因素
供應(yīng)鏈在正常運(yùn)行中存在一定的不確定因素,最終產(chǎn)生各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。不確定因素的來源有三個(gè)方面:(1)供應(yīng)商的不確定性。供應(yīng)商的不確定原因是多方面的,比如供應(yīng)商的生產(chǎn)發(fā)生故障導(dǎo)致供應(yīng)不足或者延遲,供應(yīng)商信用發(fā)生危機(jī)等等。(2)生產(chǎn)者的不確定性。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者本身系統(tǒng)是否可靠。在執(zhí)行計(jì)劃的過程中,因?yàn)樯a(chǎn)過程的復(fù)雜多變,導(dǎo)致計(jì)劃不能完全執(zhí)行,如果計(jì)劃不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況,就要對生產(chǎn)環(huán)境重新進(jìn)行預(yù)測,不可避免地導(dǎo)致實(shí)際與計(jì)劃的偏差,造成生產(chǎn)不足或過剩的風(fēng)險(xiǎn)。(3)客戶的不確定性。主要表現(xiàn)在需求預(yù)測的變化、顧客的心理和個(gè)性及購買能力的變化,這些變化容易受外界市場及個(gè)人心理的誘導(dǎo),不確定性因素很多,在實(shí)際執(zhí)行過程中需要隨時(shí)的修正。
存在不確定性就存在風(fēng)險(xiǎn)。對于任何存在不確定性的事件,正確的處理方法就是在事件的收益和人們對它的信心之間作出選擇。在手段適應(yīng)結(jié)果的過程中,對于一個(gè)一切都已“安排就緒”的世界,人們避之唯恐不及,所以理竭力將不確定性降到最低限度,將風(fēng)險(xiǎn)降到可控范圍內(nèi)。不確定性能否降低取決于兩個(gè)條件,一是事件的不確定性要小于個(gè)別事件,二是不同的人群對不確定性認(rèn)識的差異。
三、如何做好供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指通過對潛在意外和損失的識別、衡量和分析,以最小的成本、最優(yōu)組合對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效規(guī)避,實(shí)時(shí)監(jiān)控,以保證供應(yīng)鏈的安全、連續(xù)和高效。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),外部風(fēng)險(xiǎn)包括社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括偏離風(fēng)險(xiǎn)、中斷風(fēng)險(xiǎn)等。對供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理要經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié):風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)度量、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)控制。
企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)要從以上五點(diǎn)業(yè)務(wù)流程出發(fā),在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中,按照內(nèi)控制度對存貨與生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、采購與付款環(huán)節(jié)、銷售與收款環(huán)節(jié)的主要控制目標(biāo),找出各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析業(yè)務(wù)流程中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),制定出相應(yīng)的關(guān)鍵控制活動(dòng),按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合內(nèi)控制度要求采取控制措施,從而實(shí)現(xiàn)共同防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
風(fēng)險(xiǎn)控制措施從三個(gè)方面展開:
1.分工。供應(yīng)鏈的信息管理以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),按照公司戰(zhàn)略實(shí)施要求,把企業(yè)的人力、物力、財(cái)力等所有資源重新進(jìn)行配置,建立適合企業(yè)發(fā)展要求的組織框架。按照分工步驟,結(jié)合內(nèi)控制度,在每一個(gè)環(huán)節(jié)上找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定控制措施。
2.流程設(shè)計(jì)。各項(xiàng)作業(yè)的不斷重復(fù)一個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán),內(nèi)部控制根據(jù)業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行設(shè)置,通過不同的方式來控制業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。
3.信息技術(shù)。內(nèi)部控制的構(gòu)成要素之一是信息和溝通,運(yùn)用信息技術(shù)將所要涉及的各個(gè)業(yè)務(wù)以工作流的方式認(rèn)定,將業(yè)務(wù)循環(huán)分解成各項(xiàng)活動(dòng),將各個(gè)活動(dòng)點(diǎn)的運(yùn)作記錄下來,進(jìn)行事后監(jiān)督,提高循環(huán)運(yùn)作的效率。
參考文獻(xiàn):
一、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
風(fēng)險(xiǎn)是對企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的事項(xiàng)發(fā)生的不確定性,危險(xiǎn)和機(jī)會并存,是一個(gè)全面的概念。風(fēng)險(xiǎn)控制,就是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)所采取的,針對企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)過程中可能遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)而制定和實(shí)施的,保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案或風(fēng)險(xiǎn)管理策略得到正確執(zhí)行的相關(guān)措施。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理對企業(yè)的重要性是毋庸置疑的,其關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理主要是來自外部的壓力和內(nèi)部的需要,長遠(yuǎn)來看,起決定性作用的是內(nèi)部需要。
在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,我國一些企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了初步成效。對如何控制和管理風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由起初的認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、重視風(fēng)險(xiǎn)管理逐步轉(zhuǎn)入到如何建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)不可能一直處于無風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中,因而要采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)以求得生存與發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的融合是一個(gè)必然的趨勢,我國現(xiàn)行的內(nèi)控體系逐步地向全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級和完善也是一個(gè)必然的趨勢。
二、ERP環(huán)境下的采購業(yè)務(wù)流程
ERP管理系統(tǒng)的實(shí)施在很大程度上改變了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,使企業(yè)不再圍繞某一業(yè)務(wù)功能或者職能部門運(yùn)行。一個(gè)完整的ERP系統(tǒng)亦即是人力資源、財(cái)務(wù)、銷售、制作、分銷以及供應(yīng)鏈管理等的集成,實(shí)現(xiàn)了跨職能部門業(yè)務(wù)處理。
ERP管理系統(tǒng)的采購系統(tǒng)實(shí)際是由采購管理和應(yīng)付賬款兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的,同時(shí),采購作業(yè)與存貨管理也有著密切的關(guān)系,可以說,企業(yè)采購業(yè)務(wù)的成本在很大程度上取決于存貨管理的質(zhì)量。圖1為采購系統(tǒng)與其他相關(guān)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)系。
無論對工業(yè)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè),采購環(huán)節(jié)都是企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的開始,采購成本的高低對企業(yè)最終的利潤有直接影響。因而采購子系統(tǒng)是ERP的重要組成部分之一,在保障信息正常流動(dòng)、降低成本、提高資金利用率以及提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面起著極其重要的作用。在ERP中,采購管理子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程是從生產(chǎn)部門的物資需要出發(fā)、對企業(yè)的物資采購活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃的一系列活動(dòng),圖2即為ERP下采購/付款業(yè)務(wù)的一般流程。
ERP環(huán)境下的采購業(yè)務(wù)流程首先是根據(jù)采購計(jì)劃提出請購,經(jīng)審核后,按照ERP系統(tǒng)設(shè)定的請購價(jià)格錄入請購單并生成采購訂單,之后根據(jù)訂單內(nèi)容對供應(yīng)商發(fā)來的貨物進(jìn)行數(shù)量上的點(diǎn)收和質(zhì)量上的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后的物資入庫,反之進(jìn)行退貨處理。流程的具體描述為:
(一)請購
首先由倉庫管理部門提出訂貨要求,然后根據(jù)其要求編制請購單,再對請購單進(jìn)行審批。審批過程是對該筆請購交易的認(rèn)可過程,也是對該筆請購交易的控制過程。為了驗(yàn)證該業(yè)務(wù)中庫存商品的種類、規(guī)格的正確性以及請購商品數(shù)量的可接受性,ERP系統(tǒng)通常設(shè)有庫存管理模塊,對庫存商品進(jìn)行管理和控制。
(二)編制采購訂單
采購部門在收到請購單后,對經(jīng)過審批的請購單發(fā)出采購訂單。對每張采購訂單采購部門應(yīng)確定最佳供應(yīng)來源。對大額、重要采購項(xiàng)目應(yīng)采用競價(jià)方式確定供應(yīng)商,以保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)性和成本的低廉。
(三)驗(yàn)收商品
驗(yàn)收部門代表企業(yè)接收供應(yīng)商發(fā)運(yùn)來的商品,應(yīng)當(dāng)逐一比較所收商品與采購訂單的要求是否相符,并編制收貨報(bào)告。
(四)儲存已驗(yàn)收的商品
單獨(dú)設(shè)立存放商品的存儲區(qū),確保實(shí)物資產(chǎn)的安全與完整。在ERP系統(tǒng)中預(yù)設(shè)定期盤點(diǎn)提醒模塊,同時(shí),應(yīng)由不同的部門來履行對已經(jīng)到期商品的盤點(diǎn)工作。
(五)對采購發(fā)票的處理
通過采購入庫單與采購發(fā)票的比較,把采購入庫業(yè)務(wù)與采購發(fā)票業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,也把物流與資金流聯(lián)系在一起,即“采購結(jié)算”。
(六)對付款業(yè)務(wù)的處理
通過采購發(fā)票與付款單的核銷,更新與供應(yīng)商的往來賬,同時(shí)把采購發(fā)票業(yè)務(wù)與采購付款業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,生成記賬憑證轉(zhuǎn)總賬系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的ERP采購流程主要風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施
采購與付款業(yè)務(wù)對實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告真實(shí)可靠和資產(chǎn)安全完整性有重要影響,對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制至關(guān)重要。這需要企業(yè)管理層把風(fēng)險(xiǎn)控制作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),針對企業(yè)在采購與付款循環(huán)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)而制定相關(guān)措施并加以可靠實(shí)施,保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案或風(fēng)險(xiǎn)管理策略得到正確執(zhí)行。由于風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)與非可控風(fēng)險(xiǎn),因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)(也只能)對可控風(fēng)險(xiǎn)采取適當(dāng)?shù)木哂嗅槍π缘拇胧┛刂?,確保將剩余風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平之內(nèi)。以下主要從采購業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和采購技術(shù)架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)兩方面來進(jìn)行分析。
(一)采購業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn)
基于ERP中的采購流程,不同環(huán)節(jié)主要有如下幾種風(fēng)險(xiǎn):
1.訂購物資過程中的風(fēng)險(xiǎn)。例如前期研究、信息的反饋、資金供應(yīng)等會影響采購計(jì)劃。在此情況下,企業(yè)可采取如下控制措施:
(1)作為經(jīng)濟(jì)訂貨量(EOQ)等傳統(tǒng)系統(tǒng)的補(bǔ)充,利用信息技術(shù)建立存貨水平檢測系統(tǒng)來監(jiān)控存貨水平。對大宗采購必須做各種采購數(shù)量對成本影響的成本分析。
(2)貨物訂購不正?;蛘叱^一定金額時(shí)需要說明理由。為避免員工出于個(gè)人利益而訂購物資,可授權(quán)簽字或加強(qiáng)審批,并可要求詳細(xì)說明訂購該物資的目的。
2.選擇了并不適當(dāng)?shù)墓?yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)企業(yè)可采取的措施如下:
(1)建立并強(qiáng)化利益沖突政策,明確利益沖突行為以及參與這些行為的后果。實(shí)際上,我國很多大型企業(yè)已經(jīng)通過實(shí)踐并在此環(huán)節(jié)建立了較好的規(guī)范制度。
(2)建立供應(yīng)商可信度及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)首先應(yīng)對供貨商的生產(chǎn)能力水平、產(chǎn)品質(zhì)量、可用性、按期交貨率等建立評價(jià)指標(biāo),然后利用采購管理系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)選擇最佳評價(jià)方法,最后結(jié)合上兩步中的供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法選擇確定最佳供應(yīng)商。在實(shí)踐中,有部分企業(yè)為自己建立了“首選供應(yīng)商名單”以供選擇。
(3)可以與選定的供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,例如企業(yè)可以選擇信譽(yù)好、安全可靠的物流承運(yùn)人建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,從而達(dá)到降低成本的效果。
(4)及時(shí)更新供應(yīng)商信息。供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈采購管理中一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對包括供貨范圍、供貨能力、供貨質(zhì)量以及與本企業(yè)合作的歷史記錄在內(nèi)的供應(yīng)商的各種信息及時(shí)更新。
3.存貨管理的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)包括驗(yàn)收商品時(shí)驗(yàn)收了未訂購或者不合格的物資或者存貨被偷竊、毀損等。此時(shí)可采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括:
(1)嚴(yán)格對比收貨單與已審批的采購訂單。文檔匹配是一項(xiàng)基本而重要的內(nèi)部控制措施,例如應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格比對已收到的貨物是否有對應(yīng)的采購訂單。
(2)確認(rèn)收貨前要仔細(xì)檢查,驗(yàn)收人員要明確掌握可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)抽取樣本來驗(yàn)證商品是否滿足標(biāo)準(zhǔn)。
(3)為采購的商品購買保險(xiǎn)。這是對萬一發(fā)生損害的物資所做的財(cái)物補(bǔ)償。
(4)對存貨和授權(quán)、保管與使用功能進(jìn)行分離。職責(zé)分離是重要的內(nèi)部控制程序,資產(chǎn)的實(shí)物保管、使用授權(quán)、日常記錄工作應(yīng)當(dāng)分離。
(5)建立內(nèi)部審計(jì)部門。SOX法案對公司中建立內(nèi)部審計(jì)的重要性有詳細(xì)說明。
(6)利用先進(jìn)的信息技術(shù)管理存貨。例如使用存貨條形碼技術(shù)或者為存貨建立射頻識別(RFID)標(biāo)簽,現(xiàn)在的“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)就在很大程度上依賴于RFID的應(yīng)用,其通過RFID標(biāo)簽、射頻掃描儀等設(shè)備分類遙感從而獲取數(shù)據(jù)。在這種技術(shù)下,企業(yè)可以全程追蹤存貨從收貨部門到倉庫的全部過程。
(7)規(guī)范存貨編碼。存貨編碼是ERP信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基礎(chǔ),是保證系統(tǒng)有條不紊運(yùn)行的首要條件。在ERP物流系統(tǒng)中,所有存貨信息的交流和傳遞都是通過對存貨的編碼來實(shí)現(xiàn)的,尤其體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)識別和檢索存貨的首要途徑就是存貨的編碼。
4.付款審批的風(fēng)險(xiǎn)。在此環(huán)節(jié)企業(yè)可采取如下風(fēng)險(xiǎn)控制措施:
(1)在簽發(fā)支票前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對相關(guān)文檔(包括采購訂單、收貨單以及發(fā)票)。當(dāng)三種單據(jù)俱全并各自匹配時(shí),表明采購訂單上的貨物已收到,此時(shí)可按發(fā)票顯示金額付款。
(2)合理確認(rèn)付款期限以獲得折扣。企業(yè)可以利用軟件等信息技術(shù)合理規(guī)劃,在現(xiàn)金折扣期滿前付款。
(3)通過網(wǎng)上銀行進(jìn)行支付。實(shí)際上在線支付不僅使付款流程更有效率,它更是對付款實(shí)施的強(qiáng)大的內(nèi)部控制。
(二)采購技術(shù)架構(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)
ERP系統(tǒng)的使用涉及到整個(gè)企業(yè)的全部業(yè)務(wù)流程,高度集成的功能和系統(tǒng)使用戶無論在企業(yè)的哪個(gè)角落都能獲得訪問系統(tǒng)并有可能控制或改變賬套的業(yè)務(wù)參數(shù)。其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)構(gòu)可以便捷地實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同業(yè)務(wù)模塊之間的信息的即時(shí)傳遞,可以使企業(yè)的內(nèi)控體系實(shí)時(shí)反映運(yùn)營狀況。但是,顯然ERP下采購環(huán)節(jié)的高度集成性和分布式的系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)同樣會為企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為以下幾種:
1.ERP系統(tǒng)下的采購功能模塊使得任何一點(diǎn)出現(xiàn)問題都會影響到其他模塊的正常運(yùn)行
此外,ERP系統(tǒng)還應(yīng)具有擴(kuò)展功能設(shè)計(jì)。由于企業(yè)所屬行業(yè)不同、規(guī)模不同、生產(chǎn)過程不同、自身的供應(yīng)鏈不同,所以實(shí)際選用的ERP系統(tǒng)并不相同。而且各個(gè)企業(yè)對ERP的應(yīng)用程度也不相同,直接影響到供應(yīng)鏈采購管理方式和所構(gòu)建的ERP系統(tǒng)功能。因此要實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購管理,首先要分析企業(yè)采購管理的信息化進(jìn)程,尤其是對ERP系統(tǒng)功能及其應(yīng)用現(xiàn)狀做詳細(xì)了解,才能找到最佳的ERP系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購管理方式、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和操作功能的切入點(diǎn),以保證最后設(shè)計(jì)出實(shí)用有效的ERP系統(tǒng)功能。
2.復(fù)雜的ERP系統(tǒng)使得采購系統(tǒng)控制和審計(jì)人員必須具有相應(yīng)的專業(yè)知識,造成采購系統(tǒng)審計(jì)難度加大
綜上所述,不同的企業(yè)因其性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)規(guī)模不同而具有不同的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)界定風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容或要素,并針對不同風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)管理過程只有在將風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量以及風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略全面整合起來時(shí)才能有效。本文所提到的供應(yīng)鏈的采購環(huán)節(jié),其風(fēng)險(xiǎn)控制的影響將體現(xiàn)在生產(chǎn)過程、模式識別、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié)中,對企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程意義深遠(yuǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的視角下,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,選擇合適的應(yīng)對策略和采取正確的應(yīng)對措施。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 常靜.ERP環(huán)境下的采購流程與應(yīng)付賬款的核算及控制——基于A企業(yè)集團(tuán)實(shí)施ERP的思考[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):69-72.
[2] 王振武.基于ERP環(huán)境的采購業(yè)務(wù)流程控制[J].財(cái)務(wù)與會計(jì),2007(11):53-54.
[3] 孫月紅.探析企業(yè)實(shí)施ERP項(xiàng)目成敗的因由[J].黑龍江科技信息,2009(5):71.
【中圖分類號】R197.323【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C【文章編號】1672-3783(2012)10-0028-01
兒科輸液室是醫(yī)院門診重要的窗口單位,也是高風(fēng)險(xiǎn)科室。特點(diǎn)是人群相對集中而且流動(dòng)性大,具有較強(qiáng)的特殊性、復(fù)雜性。輸液流程中存在諸多安全隱患,稍有不慎就可能發(fā)生缺陷,引發(fā)糾紛。2009年10月,我院在門診全面使用一卡通電子病歷和銀江無線移動(dòng)輸液管理系統(tǒng),它的應(yīng)用解決了目前門診輸液流程中存在的安全隱患和缺陷,護(hù)理差錯(cuò)發(fā)生率、患者等候時(shí)間均較以前大大減少;護(hù)士工作效率大有提高;改善了輸液環(huán)境和就診秩序,提高了患兒和家屬的滿意度?,F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1傳統(tǒng)的兒科門診輸液存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.1環(huán)境:兒科輸液室病人密度大,患兒同名同姓或名字音同字不同較多,由于環(huán)境嘈雜,護(hù)士叫患兒姓名時(shí)家長容易出現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)答。加上家長此時(shí)的注意力集中在即將注射的孩子身上,確認(rèn)名字時(shí)不夠?qū)P模自斐珊藢щy。
1.2輸液流程
1.2.1無法準(zhǔn)確核對醫(yī)囑和藥品信息:手工病歷書寫簡單,個(gè)別醫(yī)生字跡潦草,藥物的英文,拉丁文書寫欠規(guī)范導(dǎo)至辨認(rèn)困難。由于應(yīng)用于臨床的藥物品種繁多,部分醫(yī)生對藥品的規(guī)格劑量不熟悉,導(dǎo)致藥物選用不當(dāng)(兒童/成人、進(jìn)口/國產(chǎn))造成用藥困難或經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。護(hù)士手工方式生成輸液單和輸液袋標(biāo)簽需要用人工核對的方式才能找到對應(yīng)的病人,容易產(chǎn)生核對錯(cuò)誤,工作效率低下。
1.2.2無法及時(shí)應(yīng)答病人求助:病人輸液中如有不適反應(yīng)、接瓶或輸液完畢均需要大聲呼喊護(hù)士,造成輸液廳環(huán)境嘈雜、在輸液高峰或遇多位病人同時(shí)呼喊時(shí),護(hù)士無法提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有時(shí)甚至發(fā)生遺忘及病人位置確認(rèn)錯(cuò)誤等安全隱患。
1.2.3無法規(guī)范輸液室管理:病人輸液位置有隨意性,秩序混亂;部分家長因擔(dān)心孩子哭鬧擅自帶領(lǐng)正在輸液的孩子離開輸液室,使得一些藥物長時(shí)間暴露在陽光下導(dǎo)致藥效降低;還可能引起藥液污染,導(dǎo)致輸液反應(yīng)或其他意外。由于小兒心肺功能發(fā)育未完善,同時(shí)缺乏理想的合作性,外出輸液過程中因速度改變出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí)有發(fā)生[1]。給管理工作帶來很大難度。同時(shí)對位置占用的計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)也無法合理進(jìn)行。
1.2.4無法準(zhǔn)確考核護(hù)士工作量:護(hù)士的工作量沒有具體的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,需要整理紙質(zhì)文檔;醫(yī)院管理缺乏輸液室的數(shù)據(jù)資料,無法確實(shí)了解輸液室的實(shí)際工作現(xiàn)狀,無法準(zhǔn)確考核輸液室護(hù)士工作。
2信息化管理的特點(diǎn)
2.1全程數(shù)字化:與傳統(tǒng)的門診輸液流程相比較,一卡通電子病歷的使用從醫(yī)生開處方、藥房發(fā)藥、輸液單打印、患兒身份識別和藥物核對全程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,從而確保醫(yī)囑準(zhǔn)確無誤的表達(dá)。移動(dòng)輸液系統(tǒng)由無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條形碼技術(shù)、移動(dòng)計(jì)算技術(shù)和無線呼叫技術(shù)組成[2]。輸液前,護(hù)士掃描患者的輸液單并打印附帶條形碼的雙聯(lián)輸液標(biāo)簽,使患者身份與藥物產(chǎn)生唯一關(guān)聯(lián)標(biāo)識,在患者接受輸液或換瓶前,護(hù)士使用移動(dòng)數(shù)據(jù)終端(MC50)進(jìn)行條碼掃描以匹配患者身份及藥物,可以實(shí)現(xiàn)快速而準(zhǔn)確的識別。輸液中,護(hù)士可以隨時(shí)隨地接收患者的求助信息并及時(shí)響應(yīng);當(dāng)患者輸液結(jié)束,再次掃描核對患者身份條碼,確保輸液正常完成。
2.2安全:通過電子掃描核對條形碼的雙聯(lián)輸液標(biāo)簽,保證了輸液病人身份的準(zhǔn)確性,藥物信息提取的準(zhǔn)確性,病人和藥物匹配的準(zhǔn)確性,病人呼叫信息顯示的實(shí)時(shí)性。從而徹底繞過人工判斷和識別的環(huán)節(jié),有效地保證輸液治療的準(zhǔn)確性及安全性。
2.3安靜:振動(dòng)伴低分貝的呼叫音,護(hù)士及時(shí)應(yīng)答呼叫,改善了輸液區(qū)環(huán)境。
2.4為護(hù)理工作的量化考核提供依據(jù):MC50不僅能顯示需要服務(wù)的患者的具體座位號,還能顯示患者呼叫的具體時(shí)間、護(hù)士為患者解決問題的時(shí)間,醫(yī)院管理部門對護(hù)士是否及時(shí)為患者提供服務(wù)了如指掌,考核起來更有依據(jù)。
2.5系統(tǒng)自動(dòng)生成工作量分布圖:為實(shí)行彈性排班提供準(zhǔn)確依據(jù),大大提升了輸液室的管理水平。
3討論
根據(jù)兒科輸液的特點(diǎn),引用信息化管理對加強(qiáng)輸液風(fēng)險(xiǎn)管理和流程優(yōu)化有如下積極意義:
3.1確保輸液安全:移動(dòng)輸液管理系統(tǒng)中的智能識別技術(shù),設(shè)置了查對控制程序,在整個(gè)輸液流程中可以自動(dòng)完成高效的信息匹配,實(shí)現(xiàn)護(hù)士對病人身份和藥物的條碼核對,確保輸液治療的正確性和安全性,杜絕交叉輸錯(cuò)液體的發(fā)生[3]。
3.2對座位進(jìn)行有效的管理:傳統(tǒng)的輸液流程是家長可隨意選擇座位進(jìn)行輸液,且占位現(xiàn)象高達(dá)30%左右,使有限的座位不能得到充分的利用,有時(shí)甚至家長為爭搶一張座位而發(fā)生糾紛。建立座位管理系統(tǒng)后,在接藥窗口生成病人身份條碼標(biāo)簽的同時(shí),系統(tǒng)已自動(dòng)分配座位號,以確保每位輸液患兒對號入坐。輸液結(jié)束后座位被自動(dòng)激活,使座位的利用率達(dá)100%。同時(shí)護(hù)士可通過MC50顯示屏及時(shí)了解座位的實(shí)時(shí)占用情況,既方便護(hù)士的管理,又使輸液秩序明顯改善,占位和離位現(xiàn)象已很少發(fā)生。
3.3及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)答求助信息:當(dāng)患兒在輸液過程中發(fā)生不適反應(yīng)或者有接瓶、拔針等需求時(shí),家長只需按動(dòng)座位上的呼叫按鈕,呼叫信息會及時(shí)發(fā)送到MC50上,護(hù)士能隨時(shí)隨地獲取呼叫及輸液信息,并作出及時(shí)準(zhǔn)確地應(yīng)答。保證了人性化的服務(wù),營造了安靜和諧的輸液環(huán)境。大大提高了患者滿意度,也提升了醫(yī)院的社會聲譽(yù)。
3.4提高護(hù)士工作效率,減輕護(hù)理工作量:傳統(tǒng)的輸液流程只在注射、接瓶、拔針前需人工核對患兒姓名、年齡以及藥物,并在醫(yī)囑單上簽署執(zhí)行時(shí)間和護(hù)士姓名。為了防止人工核對出錯(cuò),還增加了家長確認(rèn)患兒姓名并簽字的流程。用于人工核對每位輸液患兒的信息以及簽字所花費(fèi)的時(shí)間大約1-2分鐘。使用信息化管理系統(tǒng)后,免去了護(hù)士在醫(yī)囑單上簽字以及家長確認(rèn)簽名的環(huán)節(jié),大大縮短了人工核對所占用的時(shí)間。使護(hù)士有更多的時(shí)間與患兒或家長溝通交流,從而提高了護(hù)理質(zhì)量和工作效率。
3.5統(tǒng)計(jì)護(hù)士工作量,分析輸液患兒流量,提升護(hù)理管理水平:移動(dòng)輸液系統(tǒng)可自動(dòng)生成工作量統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)表包含護(hù)士姓名、操作項(xiàng)目以及執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。以數(shù)據(jù)資料為依據(jù),時(shí)間準(zhǔn)確,責(zé)任明確,并與護(hù)士個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤,加強(qiáng)了績效管理的透明度,促進(jìn)了護(hù)理管理由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變[4]。系統(tǒng)自動(dòng)生成工作量分布圖,通過對不同季節(jié)、時(shí)間段門診輸液患者的流量分析,為實(shí)行彈性排班提供了準(zhǔn)確依據(jù),實(shí)現(xiàn)了輸液管理智能化[5]。
無線移動(dòng)輸液系統(tǒng)在“以患者為中心”的新型醫(yī)療服務(wù)模式中,提供了一種技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、切實(shí)可行的解決方案,開創(chuàng)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新型輸液護(hù)理服務(wù)新模式,真正實(shí)現(xiàn)了患者手動(dòng)、信息移動(dòng)、醫(yī)患互動(dòng)的新格局[6]。
參考文獻(xiàn)
[1]林轉(zhuǎn)云.兒科輸液速度情況分析及對策[J].當(dāng)代護(hù)士,2011年11月下旬刊(專科版):143-144
[2]高樹芹,林嘉辟,沈崇德. 門急診輸液患者的護(hù)理需求及信息化管理對策[J].中國實(shí)用護(hù)理雜志,2010,26(8):15-16
[3]凌云,李忠麗,金雅琴.移動(dòng)輸液管理系統(tǒng)在兒科門診輸液中的應(yīng)用[J].護(hù)士進(jìn)修雜志,2009,24(2):111-112
風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是市教育局針對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展的一項(xiàng)重要工作,是對教育局各項(xiàng)工作的一次自檢自查,從而達(dá)到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎(chǔ),是保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ),是學(xué)校不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ),是維護(hù)學(xué)校、教育工作者和學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ),認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的指導(dǎo),市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
三、查找對象、內(nèi)容和方法
查找對象:市教育局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室。
查找內(nèi)容:重點(diǎn)圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀(jì)律、人事勞資、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教育教學(xué)、招標(biāo)采購、輿情管控、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生和班級管理等方面工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。
根據(jù)各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作職能和各崗位的工作職責(zé),緊密結(jié)合行政管理工作,突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位;機(jī)關(guān)科室長崗位和一般崗位“四個(gè)層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機(jī)制、社會環(huán)境等方面的各種風(fēng)險(xiǎn)。有效識別各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)因素,并及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,從而實(shí)現(xiàn)對崗位風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的長效機(jī)制。
四、動(dòng)員組織排查,科學(xué)評定風(fēng)險(xiǎn)(第一階段:5月22日-6月19日)
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(5月22日-5月26日)
適時(shí)召開動(dòng)員會議,部署教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作。各單位、機(jī)關(guān)各科室通過開展風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政教育、依法治教等專題培訓(xùn)形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要意義,增強(qiáng)參與工作的主動(dòng)性和積極性。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月29日-6月12日)
各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從法律、政策、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)。
1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,履行主體責(zé)任,認(rèn)真梳理和分析學(xué)校分管的主要工作,重點(diǎn)查找在安全穩(wěn)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.學(xué)校中層管理崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。學(xué)校中層管理干部結(jié)合崗位職責(zé)、規(guī)章制度,重點(diǎn)查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財(cái)務(wù)制度、招標(biāo)采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3.機(jī)關(guān)科室長崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。機(jī)關(guān)各科室長結(jié)合崗位職責(zé)、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、招標(biāo)采購、人事勞資等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.一般崗位風(fēng)險(xiǎn)查找。一般崗位人員對照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找個(gè)人在履職、執(zhí)紀(jì)、管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)專題研究,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(6月15日-6月19日)
學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室在查找梳理風(fēng)險(xiǎn)后,召開專題會議研究,充分利用《風(fēng)險(xiǎn)管控評估工具》,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性(風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)1-3)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的影響力(風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù)1-3)進(jìn)行評估和等級劃分。根據(jù)評定結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級。
1.高等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),數(shù)值在6-9區(qū)間的為高等風(fēng)險(xiǎn),可能造成違法違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
2.中等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),在3-6區(qū)間的為中等風(fēng)險(xiǎn),可能造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
3.低等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可能性系數(shù)乘以風(fēng)險(xiǎn)影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風(fēng)險(xiǎn),可能造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)。
市教育局各單位、機(jī)關(guān)各科室在全面深入排查工作中各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)管控策略(規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式(思想作風(fēng)、體制機(jī)制和崗位職責(zé))等方面的因素,形成單位、機(jī)關(guān)各科室和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段6月22日-7月24日)
制定科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。
1.風(fēng)險(xiǎn)評估。分析工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)的等級、表現(xiàn)形式及應(yīng)對策略。
2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。對風(fēng)險(xiǎn)等級較高的工作,運(yùn)用工作流程圖來規(guī)范。
3.落實(shí)工作職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管控工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行分類分級管理,崗位與職責(zé)掛鉤,職責(zé)與考核掛鉤。
4.完善規(guī)章制度。針對各種風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施,及時(shí)查找和彌補(bǔ)規(guī)章制度存在的不足。
5.建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫。加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、預(yù)測,通過信息庫及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化和規(guī)律,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供重要依據(jù)。
各單位、機(jī)關(guān)各科室對排查出的風(fēng)險(xiǎn),集體研究,細(xì)化管控措施。風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責(zé)落實(shí)上要到位,完善規(guī)章制度上要加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)信息更新要及時(shí)。
五、建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控長效機(jī)制。(第三階段:7月27日-8月14日)
各單位、機(jī)關(guān)各科室及時(shí)總結(jié)在風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),高度重視經(jīng)常性開展風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機(jī)關(guān)各科室的實(shí)際,建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的長效機(jī)制。一是建立風(fēng)險(xiǎn)排查制度。經(jīng)常性開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作可以有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的基礎(chǔ)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度。根據(jù)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)等級和管控工作的難易程度,分級負(fù)責(zé),分級治理。三是建立風(fēng)險(xiǎn)排查管控監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對風(fēng)險(xiǎn)管控工作適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),通過實(shí)地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風(fēng)險(xiǎn)排查和管控工作的實(shí)施效果、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)信息庫等方面進(jìn)行督查。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位、機(jī)關(guān)各科室成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)排查管控領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校書記、校長為風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作的主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門科室長為部門主要負(fù)責(zé)人,將開展風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),親自參與、親自督辦。
對于供電企業(yè)來說,電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制尤為重要,它直接關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,電費(fèi)業(yè)務(wù)量逐年增加,這給電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問題的管理帶來了一定難度,需要我們不斷完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,建立符合企業(yè)實(shí)際情況的管理模式,解決企業(yè)中存在的資金管理問題,確保電費(fèi)管理有條不紊的進(jìn)行。本文首先對電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問題及電費(fèi)管控體系進(jìn)行闡述,然后探討電費(fèi)管控體系的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
1 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)評價(jià)流程與功能架構(gòu)
1.1 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)流程
對于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理來說,正確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別是一大前提,在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問題中,主要的風(fēng)險(xiǎn)識別方法包括數(shù)據(jù)分析、檢查表及流程圖等方法。其中數(shù)據(jù)分析法,主要是對電費(fèi)業(yè)務(wù)中記錄的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出不當(dāng)?shù)闹睌?shù)據(jù),分析出業(yè)務(wù)中存在的倒賬、應(yīng)收問題等。而檢查表法則是利用風(fēng)險(xiǎn)檢查表的建立來以表審核,這種檢查方法主要在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行,除了部門自身檢查外,還要加強(qiáng)部門之間的互相監(jiān)督,正確的識別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對于流程圖法,指的是運(yùn)用流程圖來分析各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素,判斷所用環(huán)節(jié)的漏洞,找出風(fēng)險(xiǎn)的來源。
1.2 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)是供電企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對電費(fèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行管控的有效手段,它主要是通過將業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行管控,利用電費(fèi)營銷的信息數(shù)據(jù)來完成業(yè)務(wù)管理。通過該系統(tǒng),可以及時(shí)了解電價(jià)調(diào)整信息,同時(shí)也為企業(yè)提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)決策依據(jù),確保了電費(fèi)管控質(zhì)量。系統(tǒng)功能架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示。
2 探討電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì),采用2臺HP ProLiant DL388p服務(wù)器,windows server 2008系統(tǒng)為服務(wù)器平臺,.net framework 4為運(yùn)行框架,數(shù)據(jù)庫采用sql server 2008 R2,以C/S架構(gòu)模式進(jìn)行開發(fā)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立有效的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,通過建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)電費(fèi)過程的實(shí)時(shí)控制,促進(jìn)供電企業(yè)的自動(dòng)化管理,具體業(yè)務(wù)流程如圖2所示。
2.1 現(xiàn)場抄表工作流程
抄表工作執(zhí)行前,需要提前做好月抄表計(jì)劃,然后交由相關(guān)部門審核,確認(rèn)后抄表人員按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場抄表工作。抄表過程中,需使用指定的抄表器,提高自動(dòng)化抄表管控力度,并做好數(shù)據(jù)信息的整體工作,確保數(shù)據(jù)無誤。
2.2 抄表復(fù)核工作流程
抄表復(fù)核人員需要對原始抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核通過則進(jìn)行發(fā)行流程,如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息存在不符,則根據(jù)錯(cuò)誤問題交由抄表人員核對,直至審核通過。
2.3 電費(fèi)審核發(fā)行工作流程
抄表審核成功后,需要進(jìn)行電費(fèi)審核發(fā)行流程,交由核算人員對抄表數(shù)據(jù)再次審核確認(rèn),如果存在異常情況則交給相關(guān)部門處理,確認(rèn)無誤后進(jìn)行電費(fèi)催收。
2.4 電費(fèi)催收及收費(fèi)工作流程
進(jìn)入電費(fèi)催收階段后,抄表人員要按照規(guī)定填寫《發(fā)單記錄》,然后交給用戶簽字確認(rèn)。在發(fā)行約一周的時(shí)間,需要做好現(xiàn)場催收及電話催收工作,超過一周的要及時(shí)了解用戶情況,按規(guī)定做出相應(yīng)的處理。在電費(fèi)收費(fèi)過程中,收費(fèi)人員要做好費(fèi)用繳納記錄,填寫《清點(diǎn)記錄表》,并交給指定的人員簽字確認(rèn)。為了避免收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),一定要禁止電費(fèi)走收,加強(qiáng)預(yù)收管理,杜絕一張支票交多戶電費(fèi)的問題發(fā)生。
3 總結(jié)
完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建設(shè)是防范風(fēng)險(xiǎn)問題的重要舉措,以往單一的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控模式具有一定的滯后性,由于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)受到了電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)、自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)難等因素的影響,其控制難度逐漸提高。要確保供電企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量,我們要加強(qiáng)用電資質(zhì)的檢查力度、仔細(xì)審核用電項(xiàng)目細(xì)節(jié),還要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行電價(jià)調(diào)整,對用戶采取正確的催繳手段,確保用戶及時(shí)繳納電費(fèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]勾艷云.電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施[J].東北電力技術(shù),2013(07).
[2]劉玉文.縣供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控措施探究[J].農(nóng)村電工,2012(12).
[3]吳思泉.全過程管理在基層電力營銷管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)營管理者,2014(36).
作者簡介
1、前言
中國南方電網(wǎng)在2009年啟動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)以來,要求各分省公司、地區(qū)供電局等單位的生產(chǎn)工作必須以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,樹立“一切事故都可以預(yù)防”的理念。地區(qū)局作為基層單位,必須開展電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康四大類的風(fēng)險(xiǎn)評估,而系統(tǒng)運(yùn)行部作為電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的牽頭管控部門,肩負(fù)著地區(qū)電網(wǎng)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估和管控的責(zé)任。如何做到評估、、控制和反饋等環(huán)節(jié)的管理,尤其是電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)管控,是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的關(guān)鍵。本文從實(shí)際應(yīng)用角度出發(fā),探討江門地區(qū)以系統(tǒng)運(yùn)行部為牽頭單位,生技部、安監(jiān)部、基建部、市場部、調(diào)控中心聯(lián)動(dòng)管控的“1+5”量化管控地區(qū)基于問題的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)量化評估方法進(jìn)行細(xì)化取值
2009年11月,南網(wǎng)總調(diào)了《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評估辦法》(以下簡稱辦法),提出了量化電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的思路,指導(dǎo)各省、地供電局開展日常電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,改變了電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估主觀性強(qiáng)、各省、地差異大的局面。但由于總調(diào)立足五省區(qū)、涉及層面范圍廣,《辦法》在地區(qū)供電局實(shí)際評估應(yīng)用時(shí),仍存在計(jì)算取值不夠精細(xì)問題。
江門地區(qū)按照“國務(wù)院599令”和“南網(wǎng)新事故調(diào)查規(guī)程”的各項(xiàng)要求,在南網(wǎng)《辦法》的基礎(chǔ)上,綜合考慮損失單個(gè)變電站或單個(gè)元件、損失負(fù)荷比例、損失用戶比例三種情況,結(jié)合江門電網(wǎng)、地理實(shí)際情況,對各項(xiàng)量化取值范圍進(jìn)一步細(xì)分,形成“江門電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)算細(xì)分表”。指導(dǎo)運(yùn)行方式崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化計(jì)算,減少因人為主觀因素造成的差異。
2.1 細(xì)化“后果嚴(yán)重程度”取值
在《辦法》五檔評估分值的基礎(chǔ)上,綜合考慮損失單個(gè)變電站或單個(gè)元件、損失負(fù)荷比例、損失用戶比例三種情況,進(jìn)一步細(xì)分出3/5/10/30/40/120/600/1500/3000九檔分值。九檔分值能考慮到大部分的失壓情況,但對于失壓變電站較多但失壓負(fù)荷以及負(fù)荷較輕的情況卻無法準(zhǔn)確反映。
于是,在此基礎(chǔ)上,針對多個(gè)變電站失壓的情況,按照一個(gè)220kV站30分、一個(gè)110kV站10分的原則,進(jìn)行累加計(jì)算分值,將結(jié)果與損失負(fù)荷比例、損失用戶比例的后果值相比較,取其較大者,務(wù)求全面、客觀地量化反映出失壓影響。
以江門電網(wǎng)“110kV棠中線、橋棠線、棠堡乙線、橋白線、橋井線同?!睘槔?,當(dāng)110kV碧灣線N-1,110kV碧輝站、杜阮站、井根站失壓,失壓110kV站3個(gè),失壓損失負(fù)荷5.11%、損失用戶4.72%,按失壓站數(shù)量取值為30分,按失壓負(fù)荷比例取值為40分,40>30,取40分。
2.2 細(xì)化各種“系數(shù)”取值
對各種“系數(shù)”取值進(jìn)一分細(xì)分,在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)算中更具操作性。
“故障類別因素”將“第一類故障、第二類故障、第三類故障”三種情況細(xì)分為“線路N-1,主變N-1”、“線路N-2,母線N-1”、“主變N-2”、“開關(guān)拒動(dòng)、安自誤動(dòng)拒動(dòng)、母差拒動(dòng)”、“母線全停、大電廠全跳”五種情況。
“檢修時(shí)間因素”由四檔細(xì)分為0.3/0.5/0.6/0.8/1/1.5/2/2.5/3九檔;
“歷史統(tǒng)計(jì)因素”、“現(xiàn)場施工因數(shù)”、“控制措施因數(shù)”分別細(xì)分出三種情況;
“社會影響因素”增加“度夏或整頓時(shí)期”等等……
3、完善基于問題的風(fēng)險(xiǎn)管控流程,“1+5”聯(lián)動(dòng)管控
2010年6月,廣東電網(wǎng)中調(diào)修編了《廣東電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),2012年初了《省級電網(wǎng)基于問題的風(fēng)險(xiǎn)管控流程》,對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中各部門、崗位職責(zé)明確了要求。為使《規(guī)定》在地區(qū)供電局得到切實(shí)貫徹落實(shí),江門地區(qū)進(jìn)一步完善了地區(qū)基于問題的風(fēng)險(xiǎn)管控流程,編制《江門地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)指引》,明確系統(tǒng)運(yùn)行部、生技部、安監(jiān)部、基建部、市場部、調(diào)控中心等部門、崗位職責(zé),“1+5”聯(lián)動(dòng)管動(dòng),各司其職,確保風(fēng)險(xiǎn)生效期間,風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位。
(1)梳理完善了基于問題的風(fēng)險(xiǎn)管控流程,針對風(fēng)險(xiǎn)級別的不同,分為“地區(qū)III級及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控”流程圖、“地區(qū)IV、V級電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控”流程圖。
(2)梳理崗位與流程節(jié)點(diǎn)對應(yīng)表。梳理流程各環(huán)節(jié)至具體部門具體崗位,上至局領(lǐng)導(dǎo)、下至風(fēng)險(xiǎn)控制措施具體落實(shí)人員,責(zé)任到崗。
(3)針對流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),編制業(yè)務(wù)表單,使用表單的形式對業(yè)務(wù)進(jìn)行固化,指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)落地。
(4)IV級以上風(fēng)險(xiǎn)管控提級,局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
I級風(fēng)險(xiǎn)由局長組織召開停電協(xié)調(diào)會、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)會,相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加,并組織落實(shí)。
II、III級風(fēng)險(xiǎn)由分管生產(chǎn)副局長組織召開停電協(xié)調(diào)會、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)會,相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加,并組織落實(shí)。
IV級風(fēng)險(xiǎn)由系統(tǒng)運(yùn)行部主任組織召開風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)會,相關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人參加,并組織落實(shí)。
4、超前計(jì)劃,閉環(huán)管理
4.1 超前計(jì)劃,階段評估,逐步細(xì)化
遵循超前、科學(xué)地分析電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)原則,對停電計(jì)劃造成的基于問題的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“年計(jì)劃評估”、“月計(jì)劃評估”、“停電前評估”三階段評估管控,并逐步細(xì)化。
4.2 雙環(huán)管控,閉環(huán)管理
大環(huán)為風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán),由風(fēng)險(xiǎn)前:策劃、評估風(fēng)險(xiǎn)、編制預(yù)案——風(fēng)險(xiǎn)中:執(zhí)行、應(yīng)用方案、督查效果——風(fēng)險(xiǎn)后:回顧、總結(jié)管控效果、提出改善措施組成。使得整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控形成閉環(huán),為下一次的風(fēng)險(xiǎn)管控提供參考意見。
小環(huán)為措施落實(shí)環(huán),由“停電前7天”系統(tǒng)運(yùn)行部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書,策化停電——“停電前5天”各相關(guān)單位組織落實(shí)控制措施、反饋落實(shí)情況——“停電前3天”安監(jiān)部督查各單位措施落實(shí)情況并將結(jié)果反饋至系統(tǒng)運(yùn)行部,確認(rèn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施全部落實(shí)才批準(zhǔn)停電。
5、案例介紹
本文以110kV群雙線、群白線等6回線路同停為例,介紹江門地區(qū)進(jìn)行基于問題的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管控。
(1)系統(tǒng)運(yùn)行部在月度停電計(jì)劃時(shí),同時(shí)月度基于問題的風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初評,確定風(fēng)險(xiǎn)等級、編寫風(fēng)險(xiǎn)概述、提出特巡設(shè)備要求,以便生技部組織輸電管理所、變電管理所等相關(guān)運(yùn)維單位提前做好所列關(guān)鍵設(shè)備的特巡、狀態(tài)評估和消缺等工作。
(2)在停電前7天,再結(jié)合當(dāng)前的電網(wǎng)、環(huán)境等因素進(jìn)行實(shí)際評價(jià),按照模板《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》。通知書明確了系統(tǒng)運(yùn)行部、生技部、安監(jiān)部、基建部、市場部等部門要求落實(shí)的控制措施,并要求生技部組織輸電、變電管理所,市場部組織縣區(qū)供電局進(jìn)一步落實(shí)其相關(guān)工作。
(3)各措施控制部門在落實(shí)措施后,向系統(tǒng)運(yùn)行部和安監(jiān)部進(jìn)行反饋,安監(jiān)部對落實(shí)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,IV級以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)需召開風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)會,各部門在《風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況表》上簽字確認(rèn)。各單位的措施都按要求落實(shí)以后,系統(tǒng)運(yùn)行部才批準(zhǔn)停電。
(4)風(fēng)險(xiǎn)生效期間,調(diào)控中心、變電和輸電管理所密切監(jiān)視重要設(shè)備的運(yùn)行工況,如發(fā)生異常情況,按照各單位制定的專項(xiàng)事故預(yù)案進(jìn)行處置。
(5)風(fēng)險(xiǎn)解除后,各單位對管控情況進(jìn)行回顧總結(jié)。同時(shí)在每月月尾系統(tǒng)運(yùn)行部編制電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控月度報(bào)告,結(jié)合月度停電協(xié)調(diào)會進(jìn)行分析、通報(bào),對存在的問題進(jìn)行協(xié)商解決、改進(jìn)。
6、結(jié)語
電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控是在量化風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,通過各項(xiàng)措施管控,達(dá)到預(yù)防電網(wǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的目的,確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。本文從江門電網(wǎng)應(yīng)用的角度總結(jié)地區(qū)供電局基于問題的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法,拋磚引玉,不當(dāng)之處希望各同行批評指正、共同進(jìn)步。
1 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀及存在問題
隨著電網(wǎng)日益發(fā)展,基建、技改、計(jì)劃檢修等設(shè)備停電造成電網(wǎng)運(yùn)行方式薄弱,供電安全風(fēng)險(xiǎn)增加。尤其電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控方面沒有標(biāo)準(zhǔn)的制度,沒有規(guī)范的流程,各部門對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施有限。造成電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控能力嚴(yán)重不足。為了加強(qiáng)重要電力客戶供電安全,防止電網(wǎng)事故引發(fā)的重要電力客戶次生事故發(fā)生,建立一套電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警、管控全過程工作機(jī)制,全面實(shí)施地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控的需求日益迫切。
2 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控流程機(jī)制
為了強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,結(jié)合馬鞍山電網(wǎng)的實(shí)際,制定了《馬鞍山電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及管控規(guī)定》、《馬鞍山電網(wǎng)重要電力客戶調(diào)度運(yùn)行管理制度》,規(guī)范做好風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分級、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視、風(fēng)險(xiǎn)控制工作。以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理為手段,以信息化技術(shù)為載體,建立了一套電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評估、預(yù)警、管控的閉環(huán)管理機(jī)制[2],對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)流程化管理,實(shí)施全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析評估
公司調(diào)度部門根據(jù)年度電網(wǎng)現(xiàn)狀開展風(fēng)險(xiǎn)分析,提前掌握可能的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),形成年度電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。利用年度電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,結(jié)合月度停電計(jì)劃編制工作,分析次月度電網(wǎng)設(shè)備計(jì)劃停電可能帶來的電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),梳理可能達(dá)到地區(qū)電網(wǎng)三級及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,然后結(jié)合電網(wǎng)周停電安排、檢修工作申請票批復(fù),滾動(dòng)開展周(日)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,修正月度風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,準(zhǔn)確評定電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
公司調(diào)度部門月底前在公司月度生產(chǎn)會通報(bào)下月電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,并按要求向安質(zhì)部、運(yùn)檢部、營銷部行文報(bào)備,每周三前下周地區(qū)電網(wǎng)一至三級運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃檢修方式造成地區(qū)電網(wǎng)三級及以上風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的,地調(diào)在檢修申請單批復(fù)前向重要電力客戶下達(dá)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單并取得回執(zhí);涉及縣級電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的,由各縣調(diào)下達(dá)重要電力客戶運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單;對于省調(diào)涉及地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的,地調(diào)及時(shí)跟蹤應(yīng)對并制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單明確防控措施。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施
公司安監(jiān)部門每周五前組織制定地區(qū)(包括縣級)電網(wǎng)下周運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并在公司內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站“電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”欄公告。各相關(guān)部門每周五在公司周生產(chǎn)會上簽收下周預(yù)警通知單,并組織相關(guān)單位落實(shí)預(yù)警通知單措施要求,在下周一調(diào)度早會上匯報(bào)管控措施落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控的閉環(huán)管理。若設(shè)備計(jì)劃停電檢修使高危及重要用戶、鐵路牽引站等供電可靠性降低,由營銷部門在停電檢修前提前告知,取得用戶書面回執(zhí)后才開展停電檢修工作。
3 案例分析
今年五月份,公司成功應(yīng)對一起地區(qū)電網(wǎng)一級風(fēng)險(xiǎn),安徽主網(wǎng)三級電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,是實(shí)施地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控策略的成功實(shí)踐。
3.1 停電背景及風(fēng)險(xiǎn)概述
220千伏當(dāng)長4831、當(dāng)荷4832及當(dāng)陽4837、4838線路(即馬鞍山南部電網(wǎng))均接入500千伏當(dāng)涂變220千伏A段母線;220千伏當(dāng)采4833、4834,當(dāng)蘇4835、4836線路(即馬鞍山西北部電網(wǎng))均接入500千伏當(dāng)涂變220千伏B段母線(見圖1)。為消除馬鞍山西北部電網(wǎng)在當(dāng)涂變220千伏母線檢修方式下運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),計(jì)劃安排5月中下旬,220kV當(dāng)采4833、當(dāng)陽4838線當(dāng)涂變側(cè)線路交叉互換,工期10天。本次停電220kV當(dāng)采4833/4834線、當(dāng)陽4837/4838線四線同停,馬鞍山西北部電網(wǎng)僅靠同塔雙回220kV當(dāng)蘇4835/4836線與系統(tǒng)聯(lián)絡(luò),在N-2故障下馬鞍山西北部電網(wǎng)將與系統(tǒng)解列(見圖2),為地區(qū)電網(wǎng)一級風(fēng)險(xiǎn),安徽主網(wǎng)三級電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控策略實(shí)施
3.2.1 調(diào)度部門依據(jù)年度、月度、周檢修計(jì)劃結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行方式年度電網(wǎng)檢修方式可行性分析報(bào)告、月度風(fēng)險(xiǎn)辨識定級,并根據(jù)周停電計(jì)劃同步下周電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和高??蛻敉ㄖ獑?。
3.2.2 公司安監(jiān)部制定保電總體方案,運(yùn)檢部、調(diào)控中心、營銷部、物資中心及相關(guān)縣公司制定保電方案,公司辦公室負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對及宣傳報(bào)道方案。運(yùn)維部組織變電輸電專業(yè)對相關(guān)線路及變電站開展特巡,通過恢復(fù)220kV站點(diǎn)有人值守、輸變電設(shè)備專項(xiàng)紅外測溫特巡、全線流動(dòng)巡視重點(diǎn)區(qū)段專人蹲守等方法確保保電方案的有效實(shí)施;調(diào)控中心開展桌面推演落實(shí)電網(wǎng)事故處理預(yù)案,調(diào)度監(jiān)控加強(qiáng)相關(guān)變電站信號盯守特巡,經(jīng)事故穩(wěn)定計(jì)算合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并嚴(yán)格斷面潮流監(jiān)視控制。
3.2.3 公司安監(jiān)部積極聯(lián)系政府部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備,同時(shí)營銷部門統(tǒng)一對外高??蛻麸L(fēng)險(xiǎn)及時(shí)間變更告知并取得回執(zhí)。本次換倉改造工程因塔材到貨及天氣原因造成計(jì)劃時(shí)間一再改變,調(diào)度部門針對計(jì)劃變更相應(yīng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)改期及順延,三次均向公司相關(guān)部門及所有相關(guān)用戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并取得用戶回執(zhí)。工作結(jié)束后由調(diào)控中心通知相關(guān)單位解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完成風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。
4 結(jié)束語
馬鞍山公司通過建立電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,并從預(yù)警的形式、內(nèi)容及管理進(jìn)行規(guī)范,有效的促進(jìn)相關(guān)部門提前做好安全保障工作,降低電網(wǎng)在非正常方式下的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),將電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)口前移,強(qiáng)化了電網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控,更好的實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全運(yùn)行全過程可控、能控、在控。從而建立了以科學(xué)防范為導(dǎo)向,流程管理為手段,全過程閉環(huán)監(jiān)管為支撐的全面覆蓋、全程管控、高效協(xié)同的調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(c)-0110-02
長期以來,電力企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力提升安全生產(chǎn)管理水平,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。但是,在安全稽查過程中發(fā)現(xiàn)的屢禁不止的違章行為表明,在“電網(wǎng)、作業(yè)、班組”三方面仍然存在較多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,安全生產(chǎn)管理仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),離標(biāo)準(zhǔn)化、精益化的要求還有不小的差距,安全發(fā)展的基礎(chǔ)仍然不夠扎實(shí)。具體體現(xiàn)在以下方面。
(1)生產(chǎn)計(jì)劃主要通過生產(chǎn)MIS進(jìn)行管理,存在工作量大、臨時(shí)變動(dòng)大,未能與安全風(fēng)險(xiǎn)管控有效結(jié)合,計(jì)劃的剛性管理欠缺。
(2)未建立統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn),評估人的主觀影響較大,到崗到位計(jì)劃,只能根據(jù)工作量的大小來判斷,依據(jù)較單一,同時(shí)也不能進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析。
(3)近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)多面廣,檢修技改任務(wù)繁重。然而,保證體系和監(jiān)督體系的人員不可能對全部現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,作業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況不能很好的得到監(jiān)控。
(4)班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)較薄弱,用工機(jī)制較多,人員安全意識、技能水平參差不齊,作業(yè)違章難以根除。班組安全生產(chǎn)承載力的分析,僅停留于某個(gè)周期內(nèi)是否存在違章、是否受到過處分和班組的安全活動(dòng)開展情況上,不能充分發(fā)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)管理和過程中存在的危險(xiǎn)因素。
為解決上述問題,上虞市供電局建立了基于PMS的作業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng),該系統(tǒng)建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)評估庫,評估人只要通過選擇評估要素進(jìn)行評估,評估分和風(fēng)險(xiǎn)等級由系統(tǒng)自動(dòng)生成。系統(tǒng)在對風(fēng)險(xiǎn)評估過程進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),還通過對班組的安全承載能力分析實(shí)現(xiàn)了檢修計(jì)劃的閉環(huán)管理,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施被嚴(yán)格地規(guī)范在業(yè)務(wù)流程中,極大地提高了檢修計(jì)劃管理的效率和水平,以管理創(chuàng)新推動(dòng)了安全生產(chǎn)水平的提升。
1 系統(tǒng)功能
1.1 風(fēng)險(xiǎn)評估庫
風(fēng)險(xiǎn)評估庫包括電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估庫、變電檢修風(fēng)險(xiǎn)評估庫、線路檢修風(fēng)險(xiǎn)評估庫、操作風(fēng)險(xiǎn)評估庫、班組風(fēng)險(xiǎn)評估庫等。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評估庫包括評價(jià)因素、評估項(xiàng)目、評估要素三個(gè)層次,風(fēng)險(xiǎn)評估庫的設(shè)置遵循最大風(fēng)險(xiǎn)法則。風(fēng)險(xiǎn)等級用星級表示,從一星到五星,以分值衡量,星級越高,風(fēng)險(xiǎn)越大。在系統(tǒng)中,可對各風(fēng)險(xiǎn)評估庫的星級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,同時(shí)也可設(shè)置各個(gè)星級的同進(jìn)同出、到崗到位的管理要求,以便在生成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告時(shí),根據(jù)評估的星級生成同進(jìn)同出、到崗到位的要求。對評估項(xiàng)目,可設(shè)置相關(guān)信息供風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)參考,可顯示的信息包括設(shè)備臺帳信息、缺陷和隱患、檢修相關(guān)信息等。對評估要素,可設(shè)置自動(dòng)判斷的條件,這些條件來源于設(shè)備臺帳、缺陷、隱患和檢修相關(guān)信息,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),系統(tǒng)將對評估要素進(jìn)行自動(dòng)判斷。電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估庫內(nèi)容如(表1)所示。
1.2 作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估
在進(jìn)行作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估之前,生產(chǎn)班組需要進(jìn)行作業(yè)項(xiàng)目三維風(fēng)險(xiǎn)辨識。為提高生產(chǎn)班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識的針對性,系統(tǒng)在生產(chǎn)班組進(jìn)行作業(yè)項(xiàng)目三維風(fēng)險(xiǎn)辨識前,提供以下輔助:(1)根據(jù)作業(yè)設(shè)備從設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫中搜索與該作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件。(2)根據(jù)作業(yè)班組從班組風(fēng)險(xiǎn)庫中搜索相關(guān)班組及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。(3)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容從風(fēng)險(xiǎn)辨識范本庫中搜索相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)辨識范本。(4)班組可根據(jù)類別等關(guān)鍵字搜索風(fēng)險(xiǎn)事件、班組風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識范本。
班組導(dǎo)出打印所有相關(guān)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,對風(fēng)險(xiǎn)事件、班組風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識范本中的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)并評估風(fēng)險(xiǎn)等級。對于風(fēng)險(xiǎn)事件,其風(fēng)險(xiǎn)等級直接來自作業(yè)安全庫LEC評估的結(jié)果,對于班組及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識范本辨識的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)班組需要進(jìn)行PR評估。工區(qū)或班組基于作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,對每項(xiàng)評估項(xiàng)目進(jìn)行打分或者選擇評估選項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)評分規(guī)則計(jì)算作業(yè)項(xiàng)目的評估分和風(fēng)險(xiǎn)等級。同時(shí),系統(tǒng)為作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估提供以下支持:(1)基于作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)庫中的評估判據(jù),對評估項(xiàng)目的得分進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算或自動(dòng)選擇評估選項(xiàng),如自動(dòng)查找與作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件并計(jì)算得分,并且在此基礎(chǔ)上,評估人可對風(fēng)險(xiǎn)事件庫進(jìn)行搜索,選擇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件,系統(tǒng)根據(jù)計(jì)分規(guī)則計(jì)算得分。(2)顯示關(guān)聯(lián)信息供評估人參考,如設(shè)備臺帳、檢修計(jì)劃、班組及人員等相關(guān)信息。(3)系統(tǒng)根據(jù)評估結(jié)果自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,生產(chǎn)控制措施卡,指導(dǎo)作業(yè)班組的現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)完成后必須將安全措施執(zhí)行情況反饋到系統(tǒng)中,完成閉環(huán)。
風(fēng)險(xiǎn)評估界面如圖1所示。
1.3 安全承載能力分析
系統(tǒng)基于作業(yè)班組及人員安全承載能力評估標(biāo)準(zhǔn)和評估流程,實(shí)現(xiàn)作業(yè)班組、班組人員安全承載能力評估的閉環(huán)管理,同時(shí)實(shí)現(xiàn)作業(yè)班組、人員安全承載能力可量化的指標(biāo),為作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、安全承載能力分析和生成控制措施卡提供輔助支持。
安全承載能力分析界面如圖2所示:
1.4 查詢統(tǒng)計(jì)
通過系統(tǒng),各部門可方便地對風(fēng)險(xiǎn)事件、班組風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識范本、作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行查詢。同時(shí),系統(tǒng)基于多維在線分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件、班組風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全面統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以表格、圖表等形式展現(xiàn)。
2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
2.1 系統(tǒng)架構(gòu)
本系統(tǒng)基于J2EE技術(shù)架構(gòu),用戶無需安裝客戶端即可使用系統(tǒng)的所有功能,在極大程度上降低了系統(tǒng)的維護(hù)和管理成本。
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了組件化設(shè)計(jì)理念,采用瀏覽器+中間件+應(yīng)用服務(wù)器+數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的多層結(jié)構(gòu),顯示邏輯、業(yè)務(wù)處理邏輯和數(shù)據(jù)訪問邏輯分開,擁有完備的安全控制結(jié)構(gòu)和通用的數(shù)據(jù)訪問結(jié)構(gòu),運(yùn)行穩(wěn)定,性能較高,易于維護(hù)并具有良好的可擴(kuò)展性和安全性。
2.2 流程引擎
為保證系統(tǒng)流程穩(wěn)定、高效的流轉(zhuǎn),本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了符合WFMC標(biāo)準(zhǔn)的通用工作流平臺,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)流程的定義、驅(qū)動(dòng)、監(jiān)控的集中管理:(1)流程引擎支持圖形化實(shí)現(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯,提供圖形化流程組織結(jié)構(gòu),支持各種角色、關(guān)系、相對關(guān)系等功能,具有良好的易用性和擴(kuò)展性;(2)系統(tǒng)管理器提供各種異常管理功能,比如重新激活停滯流程,重新指派,提供各種協(xié)同功能,支持流程動(dòng)態(tài)功能,比如客戶端支持指派、重新提交流程等:(3)工作流平臺提供多層次的流程監(jiān)控功能,流程參與人員、管理員可以圖形化的形式直觀地監(jiān)控流程的狀態(tài)和進(jìn)度。(4)管理員可方便對地流程異常進(jìn)行監(jiān)控、干預(yù)。(5)高度可擴(kuò)展及集成能力,支持圖形化配置即可集成各種應(yīng)用系統(tǒng),支持包括客戶端定制、表單定制、集成第三方系統(tǒng)等接口,流程規(guī)則、表單、步驟條件等均可調(diào)用XML、Web services等。
3 系統(tǒng)應(yīng)用情況
經(jīng)過1年的研究和開發(fā),作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)在2012年10月開始在上虞市供電局上線運(yùn)行,同時(shí)根據(jù)用戶的需求,系統(tǒng)功能不斷得到改善和加強(qiáng)。通過本系統(tǒng)的實(shí)施和應(yīng)用,上虞市供電局建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)評估庫和風(fēng)險(xiǎn)事件庫,提高了風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性、客觀性;系統(tǒng)結(jié)合PMS生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)和班組人員安全承載能力的匹配和優(yōu)化;構(gòu)建了完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)與電力企業(yè)安全管理相關(guān)制度的充分結(jié)合,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果對安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)的指導(dǎo)作用。
4 結(jié)語
綜上所述,上虞市供電局作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)是一個(gè)全面、綜合的作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管控信息化解決方案,不僅為電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估、班組安全承載能力分析提供全面的智能化、信息化支持,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的安全風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)PMS生產(chǎn)計(jì)劃與安全風(fēng)險(xiǎn)管控有效結(jié)合,不斷夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了安全生產(chǎn)管理水平,真正實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。
參考文獻(xiàn)
[1] 國家電網(wǎng)公司.供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范[M].北京:中國電力出版社,2008.
實(shí)施企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,需要企業(yè)內(nèi)部自上而下的總體領(lǐng)導(dǎo)和自下而上的意識提升。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級控制管理制度,組織全體員工(從一線操作人員到最高管理者)全面、系統(tǒng)地辨識和評估所有危險(xiǎn)有害因素,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級,制定安全措施,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級情況,合理確定和落實(shí)管控措施責(zé)任主體的層級,結(jié)合自身可接受控制風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,按照從嚴(yán)從高原則,定期評估控制風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)完善和落實(shí)安全措施[1]。
1基本流程
綜合多個(gè)省市的安全風(fēng)險(xiǎn)分級指南,目前的風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作流程基本劃分為:成立工作組、劃分區(qū)域、開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制定管控措施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知等?;竟ぷ髁鞒虉D見圖1。對企業(yè)來說,首先需要組織技術(shù)、安全、設(shè)備及生產(chǎn)等人員成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作組。其次收集分析政府部門頒發(fā)的關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的規(guī)范,結(jié)合企業(yè)安全評價(jià)報(bào)告等內(nèi)容,理順風(fēng)險(xiǎn)辨識的思路、進(jìn)度、工作安排。再次需要進(jìn)行區(qū)域的劃分。可以按照內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各階段、場所位置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或上述幾種方式的結(jié)合來劃分作業(yè)單元。作業(yè)單元?jiǎng)澐謺r(shí)應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則,并應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)[1]。開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,包含各區(qū)域涉及的各層級負(fù)責(zé)人、設(shè)備設(shè)施信息、作業(yè)活動(dòng)信息、危險(xiǎn)物質(zhì)信息和工藝信息等。在此基礎(chǔ)上采用適用的辨識方法,對作業(yè)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)當(dāng)遵循固有安全風(fēng)險(xiǎn)越高、管控層級越高的原則,對操作難度大、技術(shù)含量高、固有風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的設(shè)施、部位、場所、區(qū)域以及作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)管控。應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級情況,合理確定各級風(fēng)險(xiǎn)的管控層級。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。在工作場所或崗位設(shè)置明顯的安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和警示標(biāo)志[2-3]。
2模型設(shè)計(jì)
通過對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的過程分析,結(jié)合對多家安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的總結(jié)[4],目前筆者及其團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了一套針對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控過程的模型。按安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作流程的前期、中期、實(shí)施、后期四個(gè)階段,制作了數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)和支持單元兩種功能模塊。數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)分為制度建設(shè)、基礎(chǔ)信息表、風(fēng)險(xiǎn)辨識表、公告警示4個(gè)數(shù)據(jù)塊。支持單元分為設(shè)備設(shè)施檢查表、應(yīng)急措施匯總表和安全標(biāo)識匯總3部分。工作流程、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)與支持單元之間的關(guān)系見圖2。
2.1數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容
制度建設(shè)單元含安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和隱患排查治理制度兩部分。安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度主要對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的組織、職責(zé)、流程、技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評價(jià)、控制措施、管控層級等進(jìn)行規(guī)劃。隱患排查治理制度中涵蓋日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等要求。隱患排查治理中還增加了基于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施,按管控層級和頻率進(jìn)行隱患排查的要求?;A(chǔ)信息表包括區(qū)域信息及風(fēng)險(xiǎn)辨識需要收集的工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理工作及危險(xiǎn)化學(xué)品等數(shù)據(jù)采集的格式。其中區(qū)域信息中有區(qū)域名稱、各層級責(zé)任人等信息。在整個(gè)模型設(shè)計(jì)中,區(qū)域名稱是整個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的主指針,將基礎(chǔ)信息表與風(fēng)險(xiǎn)辨識表的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。風(fēng)險(xiǎn)辨識表中包括區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)等級的匯總判定、設(shè)備設(shè)施分析記錄、作業(yè)活動(dòng)分析記錄及對基礎(chǔ)管理單元、總圖單元的檢查表。其中設(shè)備設(shè)施分析記錄為:序號、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號、責(zé)任部門、所在單元、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施名稱、設(shè)備設(shè)施類別、風(fēng)險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)、危險(xiǎn)有害因素、檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、可能造成的事故類型、工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施[5]、可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)值、評價(jià)級別、風(fēng)險(xiǎn)分級、應(yīng)采取的管控級別、區(qū)域顏色、班組責(zé)任人、車間責(zé)任人、公司責(zé)任人、備注。作業(yè)活動(dòng)分析記錄為:序號、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號、部門、所在區(qū)域/地點(diǎn)、作業(yè)活動(dòng)名稱、作業(yè)步驟/內(nèi)容、活動(dòng)頻率、風(fēng)險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)、危險(xiǎn)有害因素、可能發(fā)生的事故類型及后果、工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值、評價(jià)級別、風(fēng)險(xiǎn)分級、應(yīng)采取的管控級別、區(qū)域顏色、班組責(zé)任人、車間責(zé)任人、公司責(zé)任人、備注。公告警示含安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示牌,各地規(guī)范要求對較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告和警示。
2.2支持單元的具體內(nèi)容
設(shè)備設(shè)施檢查表涵蓋爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備類、起重運(yùn)輸設(shè)備類、供配電設(shè)備設(shè)施、通用電氣設(shè)備、通用設(shè)備及各類機(jī)械設(shè)備檢查表[6]。應(yīng)急措施匯總收集了GB6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》涉及的各類事故類型的應(yīng)急處置措施、各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置措施。安全標(biāo)識匯總收集了各類安全標(biāo)識的圖標(biāo)。
3模型使用
在安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的前期、中期、實(shí)施、后期四個(gè)階段,對數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)和支持單元的引用如下:
3.1前期
前期對于工作組的組建、工作組織、職責(zé)、流程、技術(shù)要求及法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可參考模塊中的制度建設(shè)要求制定本企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度。按區(qū)域劃分原則進(jìn)行區(qū)域的劃分,區(qū)域名稱唯一不重復(fù),主要收集的信息包括序號、所屬單元、區(qū)域名稱、所屬部門、班組責(zé)任人、車間責(zé)任人、公司責(zé)任人、人數(shù)等。區(qū)域劃分結(jié)束后,由各區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本區(qū)域人員進(jìn)行后續(xù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
3.2中期
各區(qū)域負(fù)責(zé)人按“基礎(chǔ)信息表”的內(nèi)容,收集本區(qū)域的各種數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集過程中需經(jīng)本區(qū)域人員參與確認(rèn),以防止數(shù)據(jù)的遺漏。
3.3實(shí)施
各區(qū)域負(fù)責(zé)人按風(fēng)險(xiǎn)辨識表模塊進(jìn)行設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)度評價(jià)、安全控制措施的填寫。設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識中,可根據(jù)設(shè)備的類型,引用設(shè)備設(shè)施檢查表模塊,根據(jù)設(shè)備設(shè)施的類型,匹配設(shè)備應(yīng)檢查的內(nèi)容和可能產(chǎn)生的事故類型。安全控制措施中的應(yīng)急措施可引用應(yīng)急措施匯總模塊中的內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)辨識中風(fēng)險(xiǎn)度的可能性、危害程度、作業(yè)頻率的取值需經(jīng)區(qū)域內(nèi)參與人員奇數(shù)人員表決,取表決票數(shù)大值的作為風(fēng)險(xiǎn)度評價(jià)結(jié)果。模塊中對于風(fēng)險(xiǎn)度評價(jià)級別、風(fēng)險(xiǎn)分級、應(yīng)采取的管控級別、區(qū)域顏色、班組責(zé)任人、車間責(zé)任人、公司責(zé)任人已設(shè)置計(jì)算公式自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算。各區(qū)域負(fù)責(zé)人組織完成本單元的基礎(chǔ)檢查表、總圖檢查表的填寫。本模塊將各區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辨識結(jié)果匯總,篩選出各區(qū)域設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的最大值作為本區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)等級。
3.4后期
根據(jù)各區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果完成安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄的編制和較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示牌的制作。企業(yè)在完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作后,將各較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全措施落實(shí)納入事故隱患排查治理系統(tǒng)中。
4結(jié)論
1)針對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的組織過程進(jìn)行了梳理。2)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控中涉及的各種數(shù)據(jù)類型進(jìn)行了歸納總結(jié),提出了一套適用于多種類型企業(yè)的數(shù)據(jù)模型。3)將區(qū)域名稱作為數(shù)據(jù)指針,將區(qū)域各層級負(fù)責(zé)人的管控層級與區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行關(guān)聯(lián)。4)最終風(fēng)險(xiǎn)度的計(jì)算、管控層級的確定采用數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配,減少不必要的工作量和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中產(chǎn)生的錯(cuò)誤。
參考文獻(xiàn)
[1]T/SWSA004-2020,工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控基本規(guī)范[S].
[2]蘇應(yīng)急〔2019〕(105),江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級指南(試行)[Z].
[3]浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2020〕(56),浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)實(shí)施指南(試行)的通知[Z].
[4]江陰市大阪涂料有限公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級管控報(bào)告[R],2020.