導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇資產(chǎn)管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問題

（一）抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財務核算管理中存在的問題

一是抵債資產(chǎn)入賬不及時問題。從AMC抵債資產(chǎn)來源看，既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的，也有在資產(chǎn)處置過程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時的問題，但對由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn)，由于情況復雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續(xù)，而AMC的項目管理人員未及時清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬，出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問題。二是抵債資產(chǎn)無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過程中取得的抵債資產(chǎn)，都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況，對這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產(chǎn)后，主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價值，即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時發(fā)生的稅費，按實際發(fā)生金額記入“營業(yè)費用---業(yè)務費用”，不計入抵債資產(chǎn)入賬價值。但現(xiàn)實中會出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產(chǎn)管理公司財務制度（試行）》（財金[2000]17號）第31條規(guī)定：“待處置資產(chǎn)應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格，由于抵債資產(chǎn)種類繁多，并是非標準產(chǎn)品，要尋求抵債資產(chǎn)的公允價值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產(chǎn)入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務人（含連帶責任擔保人）對次債務人的應收債權(quán)在財務上沒有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第20條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認定代位權(quán)成立的，由次債務人向債權(quán)人履行清償義務，債權(quán)人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權(quán)債務關(guān)系即予消滅?！睋?jù)此，AMC在會計核算中應進行相應的賬務調(diào)整，即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權(quán)。

（二）抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財務核算管理中存在的問題

一是抵債資產(chǎn)實地盤點制度落實不力問題。各AMC內(nèi)部管理制度均對抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期（半年或一年）進行實地盤點，以了解抵債資產(chǎn)保管狀況，及時調(diào)整賬務，確保賬實相符，但現(xiàn)實情況是，實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與，項目經(jīng)辦人員也并非都通過實地對抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進行勘查，賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規(guī)范，存在房產(chǎn)、機動車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準擅自留用的違規(guī)行為。三是對抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準備，致使會計信息不對稱，不能真實反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會計制度》第45條規(guī)定：金融企業(yè)應定期或者至少于每年度終了時對各項資產(chǎn)進行檢查，根據(jù)謹慎性原則，合理預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準備，其計提項目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財務部門大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺賬”，以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過程，通過執(zhí)行定期檢查、賬實核對制度，對抵債資產(chǎn)進行必要的監(jiān)督管理。

（三）抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財務核算管理中存在的問題

一是對抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財務制度（試行）》規(guī)定，上述租賃業(yè)務，應按資產(chǎn)賬面價值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營租賃資產(chǎn)”。對辦理租賃業(yè)務中取得的收入，按規(guī)定計入當期租賃收入。而實際操作中，AMC采用收付實現(xiàn)制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產(chǎn)”科目，不符合現(xiàn)行財務制度規(guī)定。對承租人違約延期付款的情況，未按權(quán)責發(fā)生制原則通過“應收賬款（債權(quán)）”科目進行核算。對抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類似的問題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法，為加快抵債資產(chǎn)的處置，規(guī)定抵債資產(chǎn)（股權(quán)除外）應自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實際情況是，大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問題，這固然有市場方面的原因，但財務部門缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產(chǎn)的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則，不能真實地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過程。

二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問題的原因分析

（一）從財務會計制度上看，由于財政部一直未出臺《金融資產(chǎn)管理公司會計制度》，只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財務制度（試行）》，僅靠單一的財務制度遠遠不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財務行為和會計核算要求。況且，2000年出臺的《金融資產(chǎn)管理公司財務制度（試行）》主要是規(guī)范對政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財務行為，而目前AMC的業(yè)務已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務，還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務，情況已發(fā)生了很大的變化，原財務制度已不能完全適應現(xiàn)有業(yè)務需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問題的主要原因之一。

（二）從抵債資產(chǎn)管理制度看，財政部也未針對AMC的實際情況，出臺類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財金[2005]53號）的AMC抵債資產(chǎn)管理制度，AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標準。

（三）從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看，前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問題，既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產(chǎn)實地盤點制度不落實、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權(quán)確立后的會計核算處理問題等。

（四）從AMC的財務體制上看，由于AMC不存在利潤（損益）核算的問題，財政部對AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核，主要以“兩率”（現(xiàn)金回收率和處置費用率）承包考核為核心。這種財務體制的安排，決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準備的計提等。

三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對策建議

篇2

二、顧客資產(chǎn)的驅(qū)動要素

Rust等（2000）提出顧客資產(chǎn)的驅(qū)動要素模型，此模型基于顧客價值理論，與他們所提出的顧客資產(chǎn)概念相匹配。該模型指出顧客資產(chǎn)由三個驅(qū)動要素組成，分別是價值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)和維系資產(chǎn)，并伴隨有11個亞驅(qū)動要素。此后諸多學者在此模型基礎(chǔ)上研究顧客資產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，但在隨后的研究中，學者們發(fā)現(xiàn)一些不易被觀測的因素也在影響顧客資產(chǎn)，資深咨詢顧問FrederickReichheld（2001）發(fā)現(xiàn)推薦效應、增量采購、知識建議、價值溢價以及成本節(jié)約等這些重要因素影響忠誠客戶產(chǎn)生利潤。隨后，Berger引用弗雷德里克﹒萊希赫爾德的研究成果發(fā)現(xiàn)影響客戶現(xiàn)金流的重要驅(qū)動要素有：時間關(guān)系客戶收入的自然增長、滿意客戶的推薦收入、老顧客的成本節(jié)約和老客戶所支付的溢價。由此可以發(fā)現(xiàn)難于觀察的非購買行為影響顧客資產(chǎn)，這些非購買行為稱之為感知資產(chǎn)。國內(nèi)學者邵景波等（2009）對傳統(tǒng)的顧客資產(chǎn)模型進行改進，得到四維驅(qū)動要素模型，這對于顧客資產(chǎn)相關(guān)研究是一個新的思路。本文借鑒Rust等人的研究結(jié)論，認為價值資產(chǎn)的驅(qū)動要素是質(zhì)量、價格和便利性；品牌資產(chǎn)的驅(qū)動要素略有不同，本文認為品牌認知、品牌偏好以及品牌美譽度影響品牌資產(chǎn)，其中品牌認知反映顧客對品牌認識和了解的程度,品牌偏好是指顧客對品牌的一種偏愛，品牌聲譽、顧客對品牌的接受程度以及顧客對品牌的道德感覺組成品牌美譽度；關(guān)系資產(chǎn)的驅(qū)動要素也略有不同，本文從關(guān)系理論出發(fā)，認為關(guān)系資產(chǎn)是由顧客信任、顧客滿意以及顧客忠誠這三個要素影響的，是指顧客對企業(yè)的信任程度，滿意程度以及忠誠程度。但由于關(guān)系資產(chǎn)的特殊性，需通過具體維系活動來表現(xiàn)其影響因素具體形態(tài)，這里筆者借鑒帕拉蘇拉曼關(guān)系營銷的三個層次，將企業(yè)顧客維系活動劃分為金融層面活動、社交層面活動和結(jié)構(gòu)層面活動。邵景波等人（2009）提出的四維驅(qū)動要素模型，認為感知資產(chǎn)是由口碑宣傳和交叉購買兩個要素影響的，本文則認為感知資產(chǎn)是由以下五個因素影響：口碑宣傳、交叉購買、知識建議、重復購買以及價格溢價。其中，重復購買和交叉購買是相似的。重復購買是指顧客購買相同產(chǎn)品或服務的購買行為。知識建議是指客戶向企業(yè)提供的信息，包括客戶滿意度信息、客戶需求信息、競爭對手信息、產(chǎn)品改進知識信息等。價格溢價是指對企業(yè)產(chǎn)品價格敏感度低的忠誠顧客購買企業(yè)邊際利潤大的產(chǎn)品，給企業(yè)帶來更大的利潤。感知驅(qū)動要素是顧客對公司產(chǎn)品整體感知結(jié)果對顧客資產(chǎn)的影響，它與其他驅(qū)動要素共同作用影響顧客資產(chǎn)價值。

三、顧客資產(chǎn)的測量

對顧客資產(chǎn)的測量建立在顧客終身價值（CLV）計算基礎(chǔ)上。Blattberg和戴頓用以下方法來計算顧客終身價值：首先，測量每位顧客整個生命周期內(nèi)對公司的期望貢獻。然后，按照公司投資的目標收益率將上一步的期望貢獻折現(xiàn)成凈現(xiàn)值。最后，將所有現(xiàn)存顧客折現(xiàn)后的期望貢獻加總得到顧客終身價值。后來諸多學者研究CLV和顧客資產(chǎn)測量問題都延續(xù)這一思路。國外學者的顧客資產(chǎn)測量方法主要是在顧客資產(chǎn)三個驅(qū)動因素的基礎(chǔ)上，對其進行測量和評估，分析不同方法、策略對這三個不同驅(qū)動因素的影響，最終得以提升顧客資產(chǎn)。學者們已經(jīng)建立了諸多模型來描述顧客資產(chǎn)測量的問題。這些模型大致可分為三類。第一類是計算CLV的模型。此類模型可以概括出五種：這類模型包括計算顧客終身價值的模型和配置資源使CLV最優(yōu)化的模型。以上模型均是使用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的模型。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)有時間序列性，用于測量單個顧客、某個群體以及整體顧客的顧客終身價值。前三個模型需要大量個人層次的信息，若從整體層面上使用需要對每個參數(shù)進行單獨估計。數(shù)據(jù)可用的情況下，它們的優(yōu)勢在于易于實施，但這三個模型沒有考慮參數(shù)之間的關(guān)系，也沒有考慮競爭者行為，更無法模擬出顧客潛在的行為。后面兩種模型適用于顧客處于流失的情景，這種情景下很難觀察顧客是保留下來還是離開。相較于前三個模型，這兩個模型考慮了顧客購買可能性，將顧客購買行為的不確定性結(jié)合到測量過程中，不易觀測的行為得以顯現(xiàn)，測量結(jié)果更為精確，更加符合實際情況。以上這類模型所使用的數(shù)據(jù)可靠、具體、詳細，企業(yè)根據(jù)模型測量結(jié)果，將資源進行分配，針對不同顧客制定不同營銷方案，體現(xiàn)個性化，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。但是這類模型存在以下缺點：首先，缺乏與競爭企業(yè)的交易信息，沒有模擬競爭的影響，所得測量結(jié)果存在偏差；另外，該類模型需要大量的個人信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不詳細會導致測量偏差，這就要求企業(yè)需擁有較成熟的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，這對于規(guī)模較小的企業(yè)來說很有難度。第二類是顧客群分析模型。此類模型可以為顧客終身價值計算提供數(shù)據(jù)。Pareto/NBD模型是這一類模型的代表。Schmittlein和Peterson（1994）還提出了Pareto/NBD模型參數(shù)的合適的估計方法。此類模型是在第一類模型的基礎(chǔ)上建立的顧客群模型，所用的數(shù)據(jù)也是來自企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫，只是將具體參數(shù)擴大到群體，以整體來進行測量。這類模型考慮了顧客購買行為的不確定性，在測量過程中首先測量整個顧客群的過去購買行為，以此推出下個時期顧客購買的可能性，這樣使測量更加符合實際情況。第三類是CLV規(guī)范模型。主要是通過調(diào)查數(shù)據(jù)來計算顧客資產(chǎn)的模型。這類模型的優(yōu)點是，它不需要復雜數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)和建模技術(shù)，這對于缺乏數(shù)據(jù)的小型企業(yè)更有意義。這類模型均很好地模擬了競爭的影響，測量結(jié)果的準確度大大提高。此外，企業(yè)通過此類模型可以明確顧客資產(chǎn)驅(qū)動要素的重要性，資源配制得以優(yōu)化。目前對基于調(diào)查數(shù)據(jù)的模型應用最為廣泛，因為通過使用調(diào)查數(shù)據(jù)建立的模型新穎、全面、真實，比較符合學術(shù)研究人員的不同要求。但是調(diào)查數(shù)據(jù)的隨機性特點，可能使樣本數(shù)據(jù)的質(zhì)量易受到多方因素影響，在數(shù)據(jù)收集完成后，尚需對這些因素進行處理，增加了研究工作量。對上述測量模型比較分析，Rust等人的營銷收益模型是最佳的，雖然仍存在諸多局限，但它已在顧客資產(chǎn)測量方面做出了巨大貢獻，原因有三點：首先，營銷收益模型考慮現(xiàn)有顧客和潛在顧客的期望終生價值的同時，考慮了顧客的“獲得”和“保留”。在計算凈獲利時，使得顧客獲得成本更加準確。其次，營銷收益模型進行了明確的模擬競爭和品牌轉(zhuǎn)換。再次，Rust等人在提出該模型時進行了實證研究，有詳細的統(tǒng)計過程，所用數(shù)據(jù)是穩(wěn)定且無偏。最后，營銷收益模型根據(jù)購買次數(shù)折現(xiàn)，而不是根據(jù)時間折現(xiàn)，這對于某些需要長期經(jīng)營獲利的行業(yè)來說更為合適。

四、顧客資產(chǎn)的增值

顧客資產(chǎn)增值是通過提升顧客獲利能力來實現(xiàn)的，企業(yè)將精力集中在傳遞顧客利益上，最終使企業(yè)的利潤（即顧客支付的資金與服務于顧客的成本之間的差值）全面增加。顧客資產(chǎn)獲利能力分析有效地指導了企業(yè)營銷策略的制定和實施，其成功之處就是可以確保企業(yè)能在獲取、保持與發(fā)展其目標顧客上實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置（即以最適當?shù)耐度氆@取、保持和發(fā)展目標顧客）。國外學者對顧客資產(chǎn)增值的研究主要建立在兩大基礎(chǔ)上：首先是劃分顧客群，其次是確定顧客資產(chǎn)驅(qū)動要素。研究思路是：影響不同顧客群體的顧客資產(chǎn)驅(qū)動因素之間存在差異，針對不同顧客制定不同營銷策略，能夠使企業(yè)顧客資產(chǎn)增值的機會加大。國外學者Rust等（2000）通過對銀行業(yè)顧客的數(shù)據(jù)進行調(diào)查統(tǒng)計，技術(shù)分析后得出他們的顧客金字塔營銷理論模型在銀行業(yè)的適用性，顧客金字塔中不同層級的顧客在諸多方面存在差異。隨后，他們針對顧客金字塔模型的各個不同層級，通過價值、品牌和關(guān)系驅(qū)動要素的影響作用制定不同的營銷策略，把獲利能力差的顧客變成獲利能力強的顧客。在此基礎(chǔ)上，國內(nèi)學者鄭浩、胡正明（2005）結(jié)合PhilipKotler對全方位營銷架構(gòu)的論述，提出了顧客資產(chǎn)增值管理的實施模型，包括價值探索過程、價值創(chuàng)造過程和價值維系過程。探索過程是指顧客資產(chǎn)份額和顧客金字塔結(jié)構(gòu)的確定過程，這是實施模型的基礎(chǔ)；創(chuàng)造過程是指價值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)的創(chuàng)造過程；維系過程是指維系資產(chǎn)的創(chuàng)造過程，然而此實施模型缺乏感知資產(chǎn)的創(chuàng)造過程，一些不易觀測的非購買行為未被考慮，顧客資產(chǎn)的測量可能不準確，從而影響企業(yè)制定切實的營銷策略。劉建新、陳雪陽（2005）提出顧客資產(chǎn)增值的實施策略—顧客范圍策略，主要通過加強價值權(quán)益、品牌權(quán)益和關(guān)系權(quán)益的開發(fā)和管理，提高顧客的獲得率和顧客增值購買率。近年來學者們開始嘗試新的研究思路，希望通過改進顧客資產(chǎn)測量模型來實現(xiàn)顧客資產(chǎn)增值。邵景波等（2009）以移動通信企業(yè)的顧客資產(chǎn)提升為例，利用四維驅(qū)動顧客資產(chǎn)測量模型先確定了影響顧客資產(chǎn)的各亞驅(qū)動要素的權(quán)重因子系數(shù)，隨后進行了定性分析，提出企業(yè)顧客資產(chǎn)的相關(guān)提升策略，為顧客資產(chǎn)增值研究提供了新的研究思路。顧客資產(chǎn)增值的研究中，學者們對顧客群劃分的結(jié)果雖然有多種，但基本都是以顧客的盈利能力為劃分標準，而在確定顧客資產(chǎn)的驅(qū)動因素時，存在不同的界定方法，這使得學者所做的實證分析數(shù)據(jù)來源標準不一，一定程度上缺乏信度，在這一點上仍有待學術(shù)界深入探索，形成歸于統(tǒng)一的方法。

五、結(jié)論

通過上述對已有研究的歸納、分析，顧客資產(chǎn)管理研究應從以下方面進行拓展和深入。

1.在會計分錄下對顧客資產(chǎn)加以衡量,增強模型的可操作性。

研究學者們認為與會計分錄下的其他有形資產(chǎn)相比，顧客資產(chǎn)可以在未來較長的時間為企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟利益，但是顧客資產(chǎn)具有一定的不確定性、無形性等特殊性質(zhì)。目前學者們對于顧客資產(chǎn)的研究，仍只停留在理論模型和概念上的認識，可操作性的模型甚少。且大部分研究主要針對過去靜態(tài)地去考慮顧客的經(jīng)濟獲利能力，忽略了動態(tài)因素對它的影響。因此，要真正的在會計分錄下對顧客資產(chǎn)加以衡量，即結(jié)合實際，對測量模型的假設(shè)和相關(guān)參數(shù)予以修正，使其準確反映顧客資產(chǎn)的價值，最終將顧客資產(chǎn)納入會計核算系統(tǒng)中，進行資產(chǎn)平衡運算。

2.基于顧客資產(chǎn)視角的企業(yè)動態(tài)能力可以提升顧客資產(chǎn)價值。

無數(shù)事實證明顧客資產(chǎn)與企業(yè)價值之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，企業(yè)應將吸引、維系顧客的相關(guān)活動與提升企業(yè)競爭力聯(lián)系起來，將企業(yè)的核心競爭能力與顧客資產(chǎn)的管理聯(lián)系。已有的研究通過對顧客資產(chǎn)的驅(qū)動要素模型的改進，對提升顧客資產(chǎn)價值進而增強企業(yè)競爭力起到了一定作用。但是，靜態(tài)的組織能力已經(jīng)不能保證企業(yè)可以獲得持續(xù)較高的顧客資產(chǎn)，必須開發(fā)動態(tài)能力，才能應對競爭環(huán)境下顧客資產(chǎn)價值提升。顧客資產(chǎn)視角的企業(yè)動態(tài)能力影響企業(yè)核心競爭力，進而影響顧客資產(chǎn)的價值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)、關(guān)系資產(chǎn)以及感知資產(chǎn)。

篇3

為保障資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時實現(xiàn)收入的最大化，應該構(gòu)建一個良好的法律環(huán)境。人民法院曾提出了資產(chǎn)處置的法律條例，但因資產(chǎn)處置的特殊性，其在管理上還缺少部分必要性的手段和權(quán)利，部分業(yè)務還需要法律的支持。

（二）資產(chǎn)處置方法局限

目前處置資產(chǎn)主要是通過正常清收、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)出售和拍賣、折扣變現(xiàn)、破產(chǎn)清算、租賃、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等方法，其中最常用的方法為債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股指的是資產(chǎn)管理公司把處置資產(chǎn)變?yōu)楣竟蓹?quán)，轉(zhuǎn)換債務債權(quán)兩者間的關(guān)系，根據(jù)其擁有的股份分攤虧損或分享盈利。因為這種方法不需要政府投入資金，企業(yè)也不需要支付利息，變?yōu)橹苯邮芤娣剑詡D(zhuǎn)股受到企業(yè)和政府的歡迎。資產(chǎn)處置的其他方法由于社會、市場以及資產(chǎn)各方面因素的制約，這些方式都不能夠完全發(fā)揮原有作用。資產(chǎn)處置的債務主要有國有企業(yè)買斷工齡、支付退休職工養(yǎng)老金等，資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時由于各方施加的壓力必須考慮到公司的社會責任，這在一定程度上影響了公司的處置效率。目前產(chǎn)權(quán)市場的不穩(wěn)定，再加上投資者的缺乏，導致大部分資產(chǎn)處置方式都存在著一定的局限性，企業(yè)回收、折扣變現(xiàn)為常使用的方式，但其資金處置的效益也不高。造成這原因是由于回購資產(chǎn)債券的企業(yè)自身就面臨著技術(shù)、人才、資金多方面的問題，債務人各項能力的低下必然會影響資產(chǎn)折扣變現(xiàn)效率。

（三）資產(chǎn)管理公司結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量的問題

資產(chǎn)的處置和管理涉及到的部門多、工作量大、范圍廣，而目前多數(shù)資產(chǎn)管理公司的員工人數(shù)較少，公司人員結(jié)構(gòu)的設(shè)置也很混亂。根據(jù)調(diào)查顯示，一些公司業(yè)務員平均管理客戶較多，部分業(yè)務員反映自己要負責資料調(diào)查、打字、營銷、談判等各項工作。業(yè)務員終日忙于處理事務，對資產(chǎn)處置的時間十分有限。資產(chǎn)回收價格通常是根據(jù)評估或模擬市場的價格回收，資產(chǎn)管理公司的考核和管理由此有了客觀根據(jù)。資產(chǎn)收購現(xiàn)金只要超過回收價格，就能夠獲得利潤，但目前部分公司在資產(chǎn)回收主要是以賬面價值作為回收依據(jù)，忽視市場價值。公司在回收后資產(chǎn)的估算價值變得難以確定，由于資產(chǎn)處置價格低于市場價值，公司的運作市場、客觀化就難以用一個標準衡量。

二、增加資產(chǎn)處置的措施

（一）確立資產(chǎn)管理公司的定位，創(chuàng)造良好市場環(huán)境

當今的資產(chǎn)管理公司作為一個過渡性的金融機構(gòu)，從我國國情分析，它還有著很大的發(fā)展空間和存在必要。由于國有企業(yè)改革的必然性以及資產(chǎn)處置市場的狹隘性，資產(chǎn)管理公司要追求自身長遠的發(fā)展就必須實施專業(yè)性的銀行結(jié)構(gòu)。其需要對經(jīng)營方式和股權(quán)改造實行根本性的轉(zhuǎn)變，首先應實施股份制形式的改變以及上市，改善資金不足這一現(xiàn)象，把公司由官辦官營、國有獨資模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌\作、投資主體參與，將其變?yōu)橐杂麨橹饕繕说钠髽I(yè)；其次是實施集團公司制，將公司各辦事處不作為一級法人的情況轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€辦事處為分支公司，具有一定的獨立性。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)的方式和手段

實施有效的處置方式和手段是增加處置效率、最大限度收購資金的重要內(nèi)容，我們可以購進外資參與資產(chǎn)處置、使用資產(chǎn)證券化、實施多種方法完成股權(quán)的退出等。資產(chǎn)證券化指的原始權(quán)益人把缺少流動性但可以產(chǎn)生平穩(wěn)的資金流量集合起來形成資產(chǎn)池，轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谑袌隽魍ê统鍪鄣淖C券，其是資產(chǎn)處置的有效手段。引進外資資產(chǎn)，資產(chǎn)管理公司回收的資金最終是要將其出售或轉(zhuǎn)讓，結(jié)合目前市場情況分析，僅僅使用國內(nèi)的資金消化和購買資產(chǎn)是不完整的。國有經(jīng)濟各項改革壓力大以及民營經(jīng)濟的總體實力還較低，對資產(chǎn)的購買能力有限，且第三方擔保的形式很難找到，收購比例低，因此引進外資能夠?qū)⑦@一難題合理解決。資產(chǎn)管理公司可以通過拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等各種方式向國外投資者出售債轉(zhuǎn)股股權(quán)，同時政府部門應該及時明確資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)讓出售范圍。資產(chǎn)管理公司主要是回收違約率較高的保證貸款合同以及實物資產(chǎn)，一般情況下不能根據(jù)貸款合同的時間計算現(xiàn)金流，應將合同條例下的抵押物變現(xiàn)的現(xiàn)金流實施預算以及資產(chǎn)價值的評估，然后設(shè)計證券化。資產(chǎn)證券化操作中的首要問題是信用的升級，以彌補資產(chǎn)最初的信用等級和投資者的信用等級間的差距，采取合理價格法將提升原信貸資產(chǎn)等級的增加。按照目前可行性較強的方法，增強信用等級主要有政府擔保、超額抵押、第三方擔保等形式，由于我國不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和政府對信貸干擾相聯(lián)系，因此增加信用等級應該將政府擔保作為主要內(nèi)容。

（三）構(gòu)建合理的約束激勵體制

資產(chǎn)管理公司具有很高的知識技術(shù)含量，企業(yè)員工專業(yè)素質(zhì)和工作能力將會在很大程度上影響著資產(chǎn)處置的結(jié)果。因此，構(gòu)建一支工作能力強、職業(yè)素養(yǎng)高的員工隊伍變得尤為重要。首先，要設(shè)置公開化的用人機制，做到能升能降、能進能出，激勵每一位員工自我提高、自我充實的積極性；其次要增強業(yè)務人員的培訓，提高業(yè)務員的管理、金融等理論知識，同時能夠熟悉投資銀行操作的多功能人才；最后可以從各個地區(qū)聘請專業(yè)技能的專家，設(shè)置全面的約束激勵體系，例如獎金鼓勵，提高員工的業(yè)務積極性。資產(chǎn)處置要始終堅持公正、公開的原則，促進收購價格和市場價格相貼合，禁止公司內(nèi)部和其他企業(yè)聯(lián)合壓低處置資產(chǎn)價格，完善公司治理結(jié)構(gòu)。其可分為以下幾點：第一，積極改善資產(chǎn)處置的績效評價方法和目標責任制，增加對資產(chǎn)組織績效考核部門、集中采購部門、財務審查部門的控制；第二，按照業(yè)務發(fā)展的需求，調(diào)節(jié)公司和各部門的業(yè)務才做流程，合理分配人員，明確分工。第三，嚴格落實公司內(nèi)部的規(guī)范制度，完善內(nèi)部控制體系。

篇4

中圖分類號：F234文獻標識碼：A

目前森林資源經(jīng)營管理已經(jīng)打破了原來封閉式的模式，森林資源資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)越來越受到人們的關(guān)注。自1996年林業(yè)部（1998年改為國家林業(yè)局）和國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒布《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范》（試行）起，我國森林資源資產(chǎn)評估工作在全國范圍內(nèi)才逐步展開，直至目前還有不少地區(qū)相關(guān)的評估體系、評估標準還未建立起來。在這種情況下，作為直接服務于生產(chǎn)的高職教育，如何使森林資源資產(chǎn)評估課程更好地服務于林業(yè)生產(chǎn)及怎樣在高職院校教學中開展該課程的教學與實踐值得深入研究。

一、森林資源資產(chǎn)評估課程基本要求

森林資源資產(chǎn)評估是一門綜合性非常強的課程，學習前必須學習過一些相關(guān)的課程，具備一定的知識背景，具體講這些課程包括：森林調(diào)查、森林經(jīng)理、森林經(jīng)營、森林生態(tài)學、林業(yè)政策法規(guī)等相關(guān)課程，因此一般是在在校學習的最后一個學期開設(shè)為宜。

高職高專院校的教學模式多樣，我校實行的是“2+1”模式，即學生在校學習2年，到生產(chǎn)單位實習1年，學生在校學習時間有限，因此“森林資源資產(chǎn)評估”課程所占課時也有限，教學工作者必須對課程的核心、重點內(nèi)容十分清楚，才能熟練、準確、高效地講述該課程。筆者在該課程教學總學時數(shù)為86節(jié)（包括1個星期的實習），周學時數(shù)為6，實訓課的比重占總課時的50％以上。

二、森林資源資產(chǎn)評估課程內(nèi)容安排

（一）教材的選擇

森林資源資產(chǎn)評估課程目前沒有專門的高職高專教材，在其他林業(yè)專業(yè)教材中略有相關(guān)知識的講述，但不夠詳細，市場上也很難找到相關(guān)書籍。筆者在教學中曾采用中國林業(yè)出版設(shè)2002年4月出版的，由陳平留、劉健主編的《森林資源資產(chǎn)評估運作技巧》和中國林業(yè)出版社2002年5月出版的，由羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評估》兩本書。

（二）理論知識內(nèi)容的安排

以羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評估》為教材，結(jié)合高職教育特點，內(nèi)容的安排見表1：

課程內(nèi)容的安排以生產(chǎn)應用為出發(fā)點，著重講述森林資源資產(chǎn)評估相關(guān)財務知識、林木資產(chǎn)評估和林地資產(chǎn)評估三大部分，其中相關(guān)財務知識是難點，學生比較難掌握，需要一些練習題加以鞏固，而在林木和林地評估的理論教學中，評估方法的推倒是重點也是難點，應適當調(diào)整講解速度進行講解，如講述收獲現(xiàn)值法時，可以畫一時間線段軸，分清各時間點的成本與收入，然后轉(zhuǎn)為現(xiàn)值再做加減推倒得出公式，這樣比較容易理解。

（三）實訓教學內(nèi)容的安排

森林資源資產(chǎn)評估涉及的學科較多，評估的項目也多種多樣，目前在林業(yè)生產(chǎn)活動中主要分為林木評估和林地評估兩大類，其他評估如森林景觀資產(chǎn)評估學生離校工作以后應用較少，結(jié)合我校的實際情況本課程開設(shè)了以下實訓項目，見表2。在課程實習的一周則按照《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范》（試行）中規(guī)定的要求進行綜合實訓，要求學生提供完整的圖、表及報告。

三、森林資源資產(chǎn)評估教學方式和教學方法

（一）教學方式、教學方法

高職教育的教學要與生產(chǎn)密切結(jié)合，森林資源資產(chǎn)評估課程是一門應用性極強的課程，因此結(jié)合生產(chǎn)是必需的。在森林資源資產(chǎn)評估教學中結(jié)合生產(chǎn)實際的途徑有多種，筆者總結(jié)如下幾點：一是以學生實際情況出發(fā)，結(jié)合生產(chǎn)實際。學習改課程的學生中有不少學生是來自農(nóng)村，可以采用他們遇到的實際問題作為上課講解的例子，如果需要還可以在課后幫助他解決實際的問題，從而帶動學生學習的積極性。二是在實習周帶領(lǐng)學生到附近的木材交易市場、資產(chǎn)評估事務所調(diào)查收集所需的數(shù)據(jù)、了解行業(yè)特點及了解木材交易情況。三是利用校（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第23頁）附屬林場的獨特優(yōu)勢，如在采用市場價倒算法評估成熟林林木價值這個實訓項目時事先聯(lián)系了解林場哪里的林木要砍伐，待做完實訓后，將評估的結(jié)果與實際價值比較；在采用重置成本法評估幼齡林林木價值時，讓學生親自參加林場的實際造林，然后再用收集的數(shù)據(jù)進行評估，這樣學生的學習興趣和評估的準確性都可以有很大提高。

同時為讓學生更注重實踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量，在期末成績中實訓項目的成績與期考的卷面分所占比重為4：6，還可向?qū)W校申請采用森林資源資產(chǎn)評估實際操作考核代替筆試的方法提高學生的操作水平。

（二）生產(chǎn)實例在教學中的應用

森林資源資產(chǎn)評估工作的實例在采用的教材中有，為了讓學生更加對改課程感興趣，可以用本地區(qū)森林資源資產(chǎn)評估的報告和相片作為例子（需注意森林資源資產(chǎn)評估的內(nèi)容一般是保密的，例子應用時要對數(shù)據(jù)進行修改），學生也可以用例子作為模板在實習和以后的工作中都可用于參考。在實訓過程中也可按照學生的興趣要求對目前流行的樹種如速生桉樹進行評估，收到不錯的教學效果。

四、結(jié)語

森林資源資產(chǎn)評估課程綜合性強，技術(shù)性高、發(fā)展快并與國家相關(guān)法律法規(guī)有密切的聯(lián)系，對教學的要求也提出了更高的要求。對于森林資源資產(chǎn)評估的教學工作者來說除不斷學習理論知識外，參加實際的森林資源資產(chǎn)評估工作是必不可少的，只有在實踐中總結(jié)豐富的經(jīng)驗，教學中才能夠抓住重點，解決難點，從而使學生更好地掌握這一門課。

【參考文獻】

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1無形資產(chǎn)管理的意義

1.1有利于提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平

現(xiàn)代化管理就是對企業(yè)實行全方位的科學管理，包括對人和對物的管理。其中人力資源管理是無形資產(chǎn)管理的重點?，F(xiàn)代化的無形資產(chǎn)管理要注重對人的行為、動機的研究，建立起對人的激勵制度和約束制度。使無形資產(chǎn)管理步入良性循環(huán)的軌道。

1.2有利于科技成果的轉(zhuǎn)化

我國并不缺乏高科技人才，也比較注重科技資金的投入?？蒲性核?、大專院校每年的發(fā)明創(chuàng)造為數(shù)不少，但真正能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。為國家和企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的并不多。因此加強對無形資產(chǎn)的管理。提高對科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益這一重要性的認識。將有助于推動科技成果的轉(zhuǎn)化。

1.3有利于防止無形資產(chǎn)的流失

國有資產(chǎn)流失是當前我國經(jīng)濟改革中遇到的一大問題，在國有企業(yè)改制、改造過程中，人們普遍重視有形資產(chǎn)的流失，但無形資產(chǎn)流失也很嚴重。例如，原中國電信從單一的國有壟斷企業(yè)分解為現(xiàn)在的中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通3個獨立的企業(yè)集團。在企業(yè)的分離過程中，原有中國電信的無形資產(chǎn)浪費與流失相當嚴重，原因就在于原中國電信自身雖然意識到企業(yè)技術(shù)，供銷網(wǎng)絡，管理方法，質(zhì)量保證體系，及以誠實可靠，質(zhì)量穩(wěn)定而著稱的中國電信商標都是企業(yè)的無價之寶，但由于認識上的模糊，使原中國電信的無形資產(chǎn)在企業(yè)分離過程中支離破碎，流失嚴重。這一問題還尚未引起人們足夠的重視。加強無形資產(chǎn)管理，建立無形資產(chǎn)保護制度是防止國有無形資產(chǎn)流失的必然要求。

2無形資產(chǎn)管理中存在的弊端

由于我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)換期，無形資產(chǎn)管理起步較晚，在管理過程中出現(xiàn)了許多問題，主要表現(xiàn)存：

2.1管理觀念淡薄，監(jiān)管存在疏漏

改革開放以來，在資產(chǎn)的管理，我們過多地把目光盯住那些看得見摸得著的有形資產(chǎn)上，忽視了沒有實物形態(tài)的無形資產(chǎn)的管理，以至于對無形資產(chǎn)的開發(fā)、培育、保護和評估不夠重視，對無形資產(chǎn)在資產(chǎn)中的定位出現(xiàn)偏差，對無形資產(chǎn)推動市場經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用認識模糊，甚至沒有真正認識到無形資產(chǎn)是社會資源中最有效、最具有市場競爭力的核心資源，因而至今尚未出臺一部全面的無形資產(chǎn)管理法規(guī)。無形資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，管理隊伍松散，管理人員數(shù)量偏少，政治和業(yè)務素質(zhì)尚待提高。在具體管理中，因為管理手段滯后、管理方法缺乏科學性，導致監(jiān)管失控，大量的無形資產(chǎn)不能在會計賬簿中予以真實反映，眾多科技成果沒有及時申請專利保護。

2.2保護措施不力，導致無形資產(chǎn)流失嚴重

由于我國無形資產(chǎn)保護體系尚處于初級階段，與經(jīng)濟發(fā)展不同步，因而造成無形資產(chǎn)嚴重流失。例如，中國電信企業(yè)雖然技術(shù)起步晚于世界先進通訊大國，但其起點很高，在新技術(shù)應用方面處于世界領(lǐng)先水平。其在交換、傳輸、數(shù)據(jù)通訊、網(wǎng)絡運行維護等方面都居世界領(lǐng)先水平。中國擁有的交換機種類在全世界最多?？梢哉f，在交換網(wǎng)、傳輸網(wǎng)中，中國幾乎成了全世界知名生產(chǎn)廠商新產(chǎn)品的實驗場，在網(wǎng)絡運行維護的過程中，積累了大量的維護、組網(wǎng)及設(shè)備兼容方面的技術(shù)。所有的交換機傳輸設(shè)備接口協(xié)議都在中國被打開，所有在國外解決不了的兼容問題在中國都被解決了，因此，國際電信界在此方面都盛贊中國電信對世界通訊業(yè)所作的巨大貢獻，這其實都是中國電信企業(yè)的技術(shù)資源。有些對設(shè)備供應商設(shè)備參數(shù)的改進完全可以申請專利，并以專利人股設(shè)備供貨公司。但這些技術(shù)卻沒有引起各電信公司的重視，造成這些實驗得出的數(shù)據(jù)全部成了設(shè)備生產(chǎn)商的免費數(shù)據(jù)，造成了中國電信企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。2.3由于人員流動造成的技術(shù)流失

中國電信企業(yè)在改革開放以前，由于專營，而且人員流動少，許多技術(shù)沒有以專利形式出現(xiàn)的必要。但在目前的形勢下，企業(yè)工作人員受到來自通信設(shè)備生產(chǎn)商及國內(nèi)、國外其他通信運營商的誘惑，人員流動性很大，尤其是掌握了成熟技術(shù)的技術(shù)人員。他們帶走的一般都是成熟的技術(shù)或核心技術(shù)，企業(yè)花大力氣開發(fā)的項目受到了不應有的侵害，因為在國際合作開發(fā)中或人員流動中，技術(shù)不以專利方式出現(xiàn)就很容易流失，使自己失去領(lǐng)先優(yōu)勢。目前設(shè)備生產(chǎn)廠商已對某些技術(shù)在中國申請了專利，達到了控制并保持技術(shù)領(lǐng)先的目的，使其處于壟斷地位。電信企業(yè)作為運營商在購買設(shè)備及軟件的過程中，使用包括許多專利權(quán)的大筆費用。目前專利以自行開發(fā)或改進的軟件、自制的維護工具、改進的測量工具為主。因此，這幾類技術(shù)很容易隨人員流動或保密不當?shù)木壒试斐闪魇А?/p>

3加強無形資產(chǎn)管理的對策

（1）要充分利用現(xiàn)代化、信息化工具，對無形資產(chǎn)資源的相關(guān)信息進行匯集、整合、分類，使之成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理活動。通過科學、獨特的無形資產(chǎn)學理念和信息技術(shù)，摸清企業(yè)的無形資產(chǎn)資源的底數(shù)，把無形資產(chǎn)資源處于有效的監(jiān)控中，了解本企業(yè)無形資產(chǎn)資源狀況，可盤活無形資產(chǎn)資源存量，提高企業(yè)自身技術(shù)經(jīng)濟實力和參與國際競爭的能力。

（2）加強無形資產(chǎn)保護意識。電信企業(yè)必須依法保護自己的產(chǎn)權(quán)、商標、專有技術(shù)以及商譽等無形資產(chǎn)。企業(yè)無形資產(chǎn)的取得和創(chuàng)建是需要一定的投入的，而且無形資產(chǎn)還能為企業(yè)帶來超額利潤。但如果不加保護，則會使無形資產(chǎn)流失。如專有技術(shù)、商譽等，即要求企業(yè)自身加以維護，又要防止他人侵犯。因此企業(yè)必須學會運用法律這個武器，防偽打假，以保護好企業(yè)的無形資產(chǎn)不受侵害。另外還必須提高企業(yè)管理人員的財務管理水平和商品意識能力，管好用好無形資產(chǎn)，發(fā)揮無形資產(chǎn)的應有效益。

（3）認定管理目標，及時對已有的各專業(yè)的技術(shù)水平進行評估。電信企業(yè)仍然存在對所擁有的專有技術(shù)資產(chǎn)情況不清的通病，所以對已有的各專業(yè)的技術(shù)水平進行評估，認定管理目標是電信企業(yè)專有技術(shù)管理的首要工作。企業(yè)應對所開展的每一項科研工作及時驗收評估，使今后的科研成果能及時列入管理保護程序中。企業(yè)技術(shù)檔案應記錄技術(shù)秘密的內(nèi)容、價值、開始使用時間、創(chuàng)立人員及其流動情況等，使企業(yè)一旦受到侵權(quán)有據(jù)可查。一項完整的技術(shù)秘密要由多人分部分開發(fā)、分部分管理，防止出現(xiàn)由一人控制全部內(nèi)容的情況。對于技術(shù)資料也應分部分管理，以防被人一次全部竊取。企業(yè)與掌握技術(shù)秘密的人建立保密合同，一方面限制其在一定時期內(nèi)的流動，另一方面規(guī)定其流動后的保密義務。這就使得那些想通過不正當手段，爭取人才以達到盜竊秘密的企業(yè)計劃無法實現(xiàn)。

參考文獻

篇6

通過核查農(nóng)村集體財務賬，發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)大多缺乏真實性與全面性。首先在資產(chǎn)總額上，由于多數(shù)農(nóng)村沒有對賬本明細進行核算，也沒有對資產(chǎn)臺賬進行搭建，故而難以核查資產(chǎn)類別以及使用和管理情況。其次，在核算財務時缺乏準確性與及時性，部分已經(jīng)變賣或者報廢的資產(chǎn)未得到及時處理，沒有進行賬務登記；或者部分是在帳外運行，沒有及時將其納入帳內(nèi)中，導致賬實不符；最后，對于資源性資產(chǎn)多數(shù)未開展登記，家底模糊。

（二）資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性

國家逐漸建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使得農(nóng)村經(jīng)濟獲得極大發(fā)展，一些基礎(chǔ)設(shè)施例如水利、房屋、道路以及農(nóng)田等數(shù)量也在逐漸增加，一些承包經(jīng)營項目例如魚塘、集體耕地等也在逐漸增多。在對上述資產(chǎn)的出租與發(fā)包進行管理時，由于操作簡便故而村干部即可做主，就算是通過開會后決定的村干部也可以擅自更改。同時，資產(chǎn)管理合同缺乏規(guī)范性，有些資產(chǎn)管理沒有制定書面合同，即使制定了也缺少要素或者條款，為日后管理帶來了較多麻煩。此外，在收取承包項目的款項時缺乏及時性，拖款、欠款現(xiàn)象較嚴重。

（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)未確權(quán)，管理主體混亂

在各個地區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中普遍存在產(chǎn)權(quán)界限模糊的現(xiàn)象。在中西部地區(qū)農(nóng)村中，唯一的集體經(jīng)濟組織便是村委會。村委會一支獨大，擁有資產(chǎn)所有權(quán)，類似于獨立法人，主要目的是利益的最大化。但是村委會一般是作為行政單位存在，并非專門管理集體資產(chǎn)的組織，故而組織內(nèi)部人格化缺失。這就導致在管理集體資產(chǎn)時效率較低，且沒有得到任何保護。政府雖然對于確權(quán)的重要意義有所了解，但是在實際開展過程中速度十分緩慢。此外，在中西部地區(qū)由于主體混亂而產(chǎn)生的資產(chǎn)流失還有一個重要“暗道”，即由于農(nóng)村集體資產(chǎn)沒有一個系統(tǒng)、科學且完善的管理經(jīng)營方式，故而產(chǎn)生了貶值。特別是在西部地區(qū)，土地大量荒廢，無人管理。

（四）缺少有效、嚴格的監(jiān)督管理機制

農(nóng)村集體資產(chǎn)流失嚴重最主要且最直接的原因就是沒有構(gòu)建一個有效且嚴格的監(jiān)督管理機制。我國雖然出臺過相關(guān)法律法規(guī)，對村民發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并向上級報告的權(quán)利以及在會議中針對違法問題的表決權(quán)進行保護，然而在現(xiàn)實中由于受到成本過高以及政府基層部門在處理問題時效率低下與缺乏公平的影響，難以將監(jiān)督管理工作落到實處。

二、針對城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村集體資產(chǎn)管理問題的解決對策

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導

各級政府部門應該組建領(lǐng)導小組，以強化對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。審計、國土、農(nóng)業(yè)以及監(jiān)察等部門要保持密切合作關(guān)系，同時各司其職，對于各項規(guī)定職責要切實履行，以更好地監(jiān)督與指導集體資產(chǎn)管理活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)則要大力承擔責任，在組織協(xié)調(diào)上多下功夫，亦要對監(jiān)管體系予以健全完善。

（二）建立管理臺賬，實行規(guī)范化管理

對于集體資產(chǎn)中的所有資產(chǎn)均要進行登記核查，同時做好入賬工作。對于一些將要變賣或者報廢的資產(chǎn)必須做好核查與登記工作，若發(fā)生在帳外一定要及時納入帳內(nèi)，以保證賬實相符。在鄉(xiāng)村要建立管理臺賬，以實現(xiàn)規(guī)范化管理，還有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促使人們生活水平獲得提升。

（三）健全與完善監(jiān)督管理機制，加大執(zhí)法力度

對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理機制進行健全與完善，使其更加系統(tǒng)與全面。同時還要加大執(zhí)法力度，對于一些不良行為，例如挪用、浪費、侵占、損壞、哄搶或者不按照規(guī)定程序進行審批的均要予以處罰。相關(guān)部門在具體執(zhí)行過程中要做到有法必依、執(zhí)法必嚴。通過法律途徑來對農(nóng)民的相關(guān)利益進行維護具有必要性。

（四）對于調(diào)整村規(guī)模時的集體資產(chǎn)進行正確處理

農(nóng)村集體資產(chǎn)流失不僅受到監(jiān)督機制不完善的影響，而且在調(diào)整村規(guī)模時也會出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象，因此為了保證集體資產(chǎn)不無故流失，需將原村的資源性、公益性、經(jīng)營性等資產(chǎn)均并入新村中進行統(tǒng)一管理。對于原村的土地、企業(yè)、水利以及山林等資產(chǎn)在納入新村后要確保其營運正常，對于集體公益性資產(chǎn)，例如路燈、道路、水利以及學校等則直接納入新村管理中。由于并村而出現(xiàn)的資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，例如村公屋、學校等可盤活存量資產(chǎn)，主要通過拍賣或者租賃等形式，收入所得應該優(yōu)先對由于資產(chǎn)閑置而產(chǎn)生的債務進行償還，而后再用于建設(shè)新村的公益設(shè)施。

（五）強化農(nóng)村集體資產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)

要保證農(nóng)村資產(chǎn)管理工作的全面性與有效性，首先需強化農(nóng)村集體資產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)，以加強制度約束，保證資產(chǎn)管理工作開展的順利性。其次，加大對農(nóng)村資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度。有制度就必須執(zhí)行，農(nóng)村資產(chǎn)管理最終效果的優(yōu)劣取決于執(zhí)行力的好壞。最后，可增加民主制度。對于一些規(guī)模較大的投資項目或者比較重要的資產(chǎn)，在對其開展處置或者購置工作時，先要組織會議讓各位成員進行討論或者表決，通過后方可執(zhí)行。這樣既保護了各位成員的參與權(quán)，又能夠?qū)Y產(chǎn)管理活動進行民主監(jiān)督。

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我們所熟知的資產(chǎn)的定義中必備的三個要素為：過去的交易、事項形成，由企業(yè)擁有或控制，而且預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。即資產(chǎn)是一個部門擁有或控制的，能以貨幣計量，并能為這個部門提供未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。

(二)資產(chǎn)折損

資產(chǎn)折損是指資產(chǎn)價值的下降與損耗。無論在企業(yè)核算還是在國民經(jīng)濟核算中折損都指：在所考察的時期中，資本所消耗掉的價值的貨幣估計值。

(三)企業(yè)資產(chǎn)管理

企業(yè)資產(chǎn)管理（EnterpriseAssetManagement，簡稱EAM），其目標是提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運行維護成本，核心是通過信息化管理手段，優(yōu)化企業(yè)維修資源，進而合理安排企業(yè)計劃及相關(guān)資源的活動。企業(yè)通過提高設(shè)備的可利用率（即是資產(chǎn)的保值與增值）可增加收益，通過優(yōu)化安排資源得以降低成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)資產(chǎn)管理，不僅應保持靜態(tài)核算（即主要考慮的是資產(chǎn)的實物價值），還應在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理（即主要考慮的是資產(chǎn)的價值管理），包括從資產(chǎn)的申購、領(lǐng)用、維護到報廢的整個生命周期管理。

二、加強資產(chǎn)管理的重要性

加強資產(chǎn)管理能夠從根源上解決資源過度消耗浪費問題，減少因人為原因造成的資金損失，減少在資產(chǎn)流動的過程中資金流向不明確的問題，加強資產(chǎn)管理能夠保障資產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性及長期的可靠性，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供有效服務。隨著我國企業(yè)制度的不斷完善，企業(yè)應該建立完善的資產(chǎn)管理體系，為企業(yè)提升資產(chǎn)控制保駕護航，但是目前部分企業(yè)存在會計假賬、違規(guī)違紀、財務造假等問題、企業(yè)如果不從根源上完善資產(chǎn)管理制度，很難在今后的國際發(fā)展中生存，所以完善企業(yè)資產(chǎn)管理非常重要。

三、中小企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

(一)中小企業(yè)中無獨立的資產(chǎn)管理部門

由于中小企業(yè)企業(yè)規(guī)模的限制，絕大部分的中小企業(yè)中并未獨立設(shè)置資產(chǎn)管理部門，而是由財務管理部門兼管。然而，財務管理部門只能將資產(chǎn)管理作為財務管理的一個方面進行考慮，在實際操作中只是對資產(chǎn)的價值進行了清查、折舊、統(tǒng)計匯總等工作，而資產(chǎn)的實物管理，如資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、存儲等工作還是由事業(yè)部門掌控。這樣就人為地將資產(chǎn)管理與財務管理分離開來，也將資產(chǎn)的實物管理與價值管理分割開來，而在這種情況下，資產(chǎn)的管理即使在財務部門的管轄之下進行，各部門彼此間也有著非常抵觸的情緒。

(二)中小企業(yè)資產(chǎn)賬實不符問題嚴重

對于某些中小企業(yè)來說，每年花費不菲的審計費進行年報審計的目的只是對有意合作的企業(yè)出示的一種證明。而在每年例行的年報審計中，對于資產(chǎn)的盤查，總是采用抽查的方法進行，因此，“以假亂真、以次充好”的現(xiàn)象普遍存在?，F(xiàn)行資產(chǎn)管理規(guī)定中明確要求，在發(fā)生資產(chǎn)增減變動過程中，應當按照“先資產(chǎn)賬、后會計賬”的順序進行登記，這樣做的主要目的就是期望審核關(guān)卡前移，進而控制資產(chǎn)無序購置與隨意處置。但在中小企業(yè)中，有相當數(shù)目的單位并沒有嚴格按照要求操作，往往是補充登記資產(chǎn)賬。

(三)中小企業(yè)中資產(chǎn)處置機制不完善

首先，資產(chǎn)報廢的標準不明確。具體來說，對于資產(chǎn)報廢的標準是選擇使用年限的多少還是使用性能是否符合生產(chǎn)使用，均無明確的尺度，因而使得許多未到使用年限或是仍有殘余價值的資產(chǎn)提前報廢，對于融資困難、資金緊張的中小企業(yè)無疑是浪費與雪上加霜。其次，缺少監(jiān)管機制。資產(chǎn)處置工作涉及到價值的評估、拍賣、招標、收益清繳等方面時，暗箱操作情況較多。

四、完善中小企業(yè)資產(chǎn)管理的對策

(一)查清資產(chǎn)底數(shù)，控制資產(chǎn)增量

對于中小企業(yè)來說，要想實現(xiàn)資產(chǎn)的實物管理與價值管理二者結(jié)合，首要任務即是查清資產(chǎn)進而控制資產(chǎn)投資，提高投資回收率。目前，中小企業(yè)融資難度較大，因此，控制再生產(chǎn)再投入就顯得至關(guān)重要。在查證資產(chǎn)底數(shù)時要達到過程實、賬目細、方法新的要求，減少工作量，節(jié)約人力成本，提高查證速度，加快資金運轉(zhuǎn)，增加準確性，完善財務決策所用基礎(chǔ)材料。因此，中小企業(yè)要在最大限度利用現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開展經(jīng)濟評價，進而避免重復購置不必要的資產(chǎn)和閑置原有可用的資產(chǎn)，以免造成浪費。

(二)嚴格編配標準，調(diào)控資產(chǎn)使用

在資產(chǎn)的使用中，對資產(chǎn)的現(xiàn)有存量、增減變動、各個環(huán)節(jié)配備等情況要進行真實、準確、及時的記錄與報備。其次，對于中小企業(yè)資產(chǎn)的編配標準要科學，不能因為融資困難而一味地降低配置標準。最后編配標準要合理，要根據(jù)中小企業(yè)不同形式的組織結(jié)構(gòu)要求和特點進行配置，以生產(chǎn)制造業(yè)中小企業(yè)為例，應該對其生產(chǎn)工藝特點合理地做出各種形式的資產(chǎn)的最佳配備方案，從而使每一項并不充足的資產(chǎn)在各自的位置上發(fā)揮效能，實現(xiàn)最重要的物盡其用。進而實現(xiàn)不同功能和領(lǐng)域資產(chǎn)的集中管理。

(三)完善資產(chǎn)處置機制，改進資產(chǎn)評價體系

資產(chǎn)評估是資產(chǎn)價值管理與實物管理的最佳契合點，因此完善資產(chǎn)評估機制就成為了資產(chǎn)處置機制中的首要環(huán)節(jié)。而資產(chǎn)的評價是保障資產(chǎn)安全使用和其擁有價值的量化體現(xiàn)。2007年11月28日，財政部、中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒布了包括8項新準則在內(nèi)的15項資產(chǎn)評估準則，但是目前現(xiàn)行的資產(chǎn)評價體系單一，不能支持財務管理目標中價值最大化的最終目的。因此在不同性質(zhì)的行業(yè)間，應該建立一致的量化評價標準，這樣，群落化的發(fā)展會使其從中獲得非常大的競爭優(yōu)勢，從而增大中小企業(yè)本身的發(fā)展機會并提高其生存能力。

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二、無形資產(chǎn)在醫(yī)院中的管理

無形資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，是醫(yī)院長期積累的、沒有實物形態(tài)的、甚至無法用貨幣精確計量的資產(chǎn)，能長期為醫(yī)院所使用，并能為醫(yī)院帶來利益的資產(chǎn)。筆者試從以下幾個方面分析無形資產(chǎn)管理：

1.加強對無形資產(chǎn)的監(jiān)管，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

盡管無形資產(chǎn)難以精確量化，但由于無形資產(chǎn)一般難以被競爭對手了解、購買、模仿或替代，因此，無形資產(chǎn)是一種十分重要的醫(yī)院核心競爭力的來源。

（1）醫(yī)院所獨有的各種管理制度、技術(shù)操作規(guī)范、人員技術(shù)培訓方案等的正式出版物以及醫(yī)院人員的技術(shù)專著應列入無形資產(chǎn)管理。

醫(yī)院必須建立合理的管理體制，完善各項規(guī)章制度，努力使醫(yī)院的管理工作程序化，數(shù)據(jù)資料及時準確化，從而使計算機網(wǎng)絡及信息技術(shù)在醫(yī)院管理中發(fā)揮其應有的作用。

（2）醫(yī)院的整體形象、?？菩抛u、專家聲譽是醫(yī)院的寶貴財富。

醫(yī)院要與機關(guān)企事業(yè)單位、上級主管部門、基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、居委會等建立廣泛的聯(lián)系，通過人員進修、學術(shù)活動、專家義診、社區(qū)服務、座談會等活動，使社會了解醫(yī)院、熟悉醫(yī)務人員，擴大醫(yī)院和專家的知名度。醫(yī)院要加強宣傳力度，既要宣傳名醫(yī)、重點學科以及先進的醫(yī)療設(shè)備，也要展示醫(yī)務人員的服務承諾，以“辦好人民滿意醫(yī)院”為目標。

（3）醫(yī)院要加強醫(yī)療技術(shù)類無形資產(chǎn)的管理。

醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)涉及到臨床醫(yī)技、醫(yī)療輔助、藥劑等各個部門的專有技術(shù)，是醫(yī)院醫(yī)、教、研的長期投入和醫(yī)院通過對醫(yī)務人員智慧的發(fā)掘，形成自己獨具特色的醫(yī)療技術(shù)、服務項目。醫(yī)院要保持這些無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命，就必須不斷地對其增加資金投入，不斷開發(fā)創(chuàng)造新的無形資產(chǎn),努力提高醫(yī)院核心競爭力。對于受到法律保護的專有技術(shù)，醫(yī)院管理者必須提高警惕，加強保密教育，以免造成不必要的損失。

（4）加強醫(yī)院文化建設(shè)。

醫(yī)院將蘊藏在職工中的寶貴的精神加以提煉，凝聚成既有時代氣息，又能充分體現(xiàn)醫(yī)院特色的辦院宗旨、醫(yī)院精神、院規(guī)院訓等，使全院職工堅持以“病人為中心”,全心全意為患者服務。只有當醫(yī)院的精神文化順應時展潮流、適應社會需求，同時又具有鮮明的醫(yī)院特點，才會產(chǎn)生不可估量的效益，才能促進醫(yī)院綜合競爭力的提高。

2.加強對無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管，把無形資產(chǎn)納入會計監(jiān)督的范疇。

由于會計核算的原因，資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)并不能代表醫(yī)院全部的無形資產(chǎn)，甚至可以說，有相當一部分的無形資產(chǎn)游離在醫(yī)院資產(chǎn)負債表之外。原《醫(yī)院會計制度》對無形資產(chǎn)不要求進行成本核算，醫(yī)院只有對外購取得的無形資產(chǎn)單獨作為無形資產(chǎn)管理，對自行研發(fā)的專利權(quán)、專有技術(shù)往往在無形資產(chǎn)形成之前就已列入當期損益，醫(yī)院資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)的金額無法真實、準確地反映。這種情況下如果一個醫(yī)院追逐短期利益，就可能不重視無形資產(chǎn)的開發(fā)，會計核算方法就可能束縛醫(yī)院的創(chuàng)新能力。基于會計核算謹慎性原則，在新《醫(yī)院會計制度》中，自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計入無形資產(chǎn)價值。在開發(fā)過程中發(fā)生的研究開發(fā)費用直接計入費用；對于單獨取得的價值較大的軟件（如財務軟件、HIS醫(yī)院管理運營系統(tǒng)等軟件）應根據(jù)使用部門進行二級核算，如果取得的軟件是硬件不可分割的部分，就不能列入無形資產(chǎn)核算，應將其價值連同硬件價值一并計入固定資產(chǎn)管理;如為增加無形資產(chǎn)的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出，對軟件升級或擴展其功能等所發(fā)生的支出，應當作為無形資產(chǎn)管理。如為了維護無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出，對軟件進行漏洞修補等所發(fā)生的費用，不能作為無形資產(chǎn)管理，而應當計入當期費用。

篇9

高校國有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬國家，使用權(quán)和管理權(quán)分散歸屬于學校的不同部門，國資處、財務處、后勤處，圖書館和各教學院系等都具有相應的管理和使用權(quán)。從調(diào)查結(jié)果來看，河南省大部分高校，管理機構(gòu)的設(shè)立都比較規(guī)范，符合內(nèi)部控制的需要。但由于缺乏權(quán)威的領(lǐng)導管理部門，容易導致多頭管理、管理機構(gòu)和部門重疊的現(xiàn)象，致使國有資產(chǎn)管理組織部門之間協(xié)調(diào)困難。在管理制度方面，現(xiàn)有的制度主要是《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學校財務制度》、《高等學校會計準則》等，采用收付實現(xiàn)制核算各種經(jīng)濟業(yè)務，制度觀念略顯滯后。管理制度中存在“重購置輕管理”“、重錢輕物”的現(xiàn)象，對資產(chǎn)信息管理不重視，信息化程度不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校的國資處、財務處和各教學院系之間缺乏統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理制度，不同高校之間的制度更是千差萬別，制度不完善的現(xiàn)象較為普遍。

2.國有資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。

河南省部分高校的國有資產(chǎn)配置并不是嚴格依照按需分配的原則，導致購置的資產(chǎn)無法被充分利用。一方面，由于高校校內(nèi)各部門的資產(chǎn)管理具有相對封閉性，資產(chǎn)的購置又缺乏嚴格的購置標準和預算規(guī)制，造成資產(chǎn)重復購置；另一方面，在使用過程中，部門之間特別是高校之間的資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，資源難以共享。這反過來又使得各部門愈發(fā)強調(diào)對資產(chǎn)的絕對占有和存儲。

3.國有資產(chǎn)核算和評估不足，賬實不符。

從河南省高校國有資產(chǎn)管理的整體來看，未能實現(xiàn)與財務管理的緊密結(jié)合，缺乏日常性的核算和檢查，導致賬實不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，部分高校的相關(guān)部門利用本部門有償服務取得的資產(chǎn)，未辦理入賬驗收手續(xù)，使這些資產(chǎn)排除在學校國有資產(chǎn)賬目之外；類似的還有高校接受捐贈的資產(chǎn)，入賬不及時也造成一定的帳外資產(chǎn)；有的資產(chǎn)已經(jīng)被使用部門報廢了，但并未及時履行財務報廢手續(xù)，造成賬實不符。

4.無形資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱。

河南省高校普遍對無形資產(chǎn)的管理不夠重視，存在管理盲點。實際上，高校是無形資產(chǎn)的富集之地，河南省高校的科研成果也相當豐富，但高校的無形資產(chǎn)管理缺乏科學嚴格的規(guī)章制度，造成無形資產(chǎn)的總體價值不清，管理混亂。例如，部分高校教師將科研成果據(jù)為己有，而且缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，擅自將科研成果轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人；高校在科技成果的轉(zhuǎn)化過程中，沒有進行準確的評估，或未能嚴格履行財務程序，轉(zhuǎn)讓收入未及時入賬，造成無形資產(chǎn)的流失。

二、河南省高校國有資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

1.管理意識淡薄。

長期以來，高校對國有資產(chǎn)的地位、作用和管理的重要性認識不足，缺乏國有資產(chǎn)權(quán)益保護的主動意識。從表面上來看，這是由于高校的資產(chǎn)管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的管理理念，“重人輕物，重購置輕管理”，在思想上并沒有真正認識到加強學校資產(chǎn)管理，發(fā)揮資產(chǎn)的最佳效益，不僅是保障教學和科研的基本要求，也是謀求高校長遠發(fā)展的題中之義。但從本質(zhì)上來看，高校的雙層委托設(shè)置導致國有資產(chǎn)主體缺位，對二級者高校管理者的監(jiān)督不力才是高校管理者管理意識單薄最根本的原因。

2.管理體制存在弊端。

從體制上看，河南省許多高校尚未建立專門的國有資產(chǎn)管理部門，國有資產(chǎn)的管理工作就由各教學院系、財務部門和審計部門等進行監(jiān)督和管理，缺乏一個權(quán)威的機構(gòu)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整合；有的高校雖然建立了專職的國有資產(chǎn)管理部門，但該部門和資產(chǎn)使用單位沒有很好地對接，無法實行有效的控制、檢查和監(jiān)督的職能。由于高校管理體制不健全，使得學校的資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)銜接不緊密，從購置、使用、維護到報廢的各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)無人管理，而有的又出現(xiàn)交叉管理的狀態(tài)。國有資產(chǎn)多頭管理的模式，削弱了資產(chǎn)管理的權(quán)威性。

3.監(jiān)督管理和績效考核制度不健全。

高校監(jiān)督管理機制不健全，對閑置浪費、隨意挪用、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的處置不夠嚴格。由于沒有建立系統(tǒng)的規(guī)章制度和約束機制，資產(chǎn)管理沒有建立單位或個人責任制，造成管理責任無法追究，資產(chǎn)的效益和價值難以提升。資產(chǎn)管理績效評價指標的設(shè)置不科學，獎懲機制不合理等現(xiàn)象比較普遍，容易造成國有資產(chǎn)閑置和流失。

4.風險控制管理體系不到位。

河南省高校對國有資產(chǎn)浪費和流失等風險控制管理不到位。盡管高校建立了資產(chǎn)評估、監(jiān)督核查、財務和審計等國有資產(chǎn)管理制度，但并未從風險控制方法、風險控制內(nèi)容和風險控制指標等方面建立完整的風險控制管理體系。高校對國有資產(chǎn)的管理僅僅停留在實物對賬層面，現(xiàn)行會計賬面不計提折舊，導致資產(chǎn)存在隱性風險；由于缺乏資產(chǎn)定期清查制度，導致國有資產(chǎn)提前進入待報廢狀態(tài)；國有資產(chǎn)對外投資的過程中，產(chǎn)權(quán)模糊，缺乏有效的監(jiān)督機制的制約，帶來很大的資產(chǎn)流失的風險。另外，對國有資產(chǎn)監(jiān)管者和使用者可能出現(xiàn)的道德風險，也缺乏有效的控制防范措施。

三、強化河南省高校國有資產(chǎn)管理的對策

1.增強國有資產(chǎn)管理意識，樹立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念。

作為內(nèi)陸欠發(fā)達省份，河南省高校的國有資產(chǎn)管理意識和理念相對滯后。強化高校國有資產(chǎn)管理首先是要增強國有資產(chǎn)的管理意識，廣大師生和員工要明確各自的權(quán)責意識，嚴格遵守國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，樹立產(chǎn)權(quán)觀念、效益觀念、競爭觀念和動態(tài)觀念；樹立全面風險管理等現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，把風險意識根植于每位教職員工的腦海中，使他們在工作中及時發(fā)現(xiàn)風險、預測風險、評估風險和應對風險，使風險降至最低。具體而言，高校各級領(lǐng)導和職工要形成重視國有資產(chǎn)管理的共識，遵循把資產(chǎn)管理和預算管理相結(jié)合、和財務管理、實物管理、價值管理、績效管理相結(jié)合的管理原則，將國有資產(chǎn)管理作為學校日常管理工作的重要組成部分，逐步形成國有資產(chǎn)管理的校園文化。在資產(chǎn)購置、使用等管理過程中，注重遵循市場競爭的規(guī)律，樹立投入產(chǎn)出的效益理念；在校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和科研成果轉(zhuǎn)化的過程中，促進國有資產(chǎn)管理效益的提升。

2.創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式，完善資產(chǎn)管理體制與制度建設(shè)。

我國高校國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有，財政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，高校具體管理”的管理體制。河南省高校應根據(jù)國家政策，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的國有資產(chǎn)管理機制。在此基礎(chǔ)上，各高校可以根據(jù)實際情況，進行國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。比如進行管理體制改革，促使國有資產(chǎn)管理由原來的行政管理向產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)管理機構(gòu)以產(chǎn)權(quán)管理為中心行使資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)、投資權(quán)和處置權(quán)等；促進國有資產(chǎn)管理由“歸口管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變，設(shè)立專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。與此同時，完善國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)。具體來說，高校應建立和完善國有資產(chǎn)的財務預算管理制度、資產(chǎn)配置制度、資產(chǎn)使用制度、資產(chǎn)處置制度、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)信息管理與報告制度、資產(chǎn)管理績效考核制度、資產(chǎn)監(jiān)督管理制度等。制度建設(shè)始終是國有資產(chǎn)管理工作的重點。

3.升級國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。

構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，完善國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資產(chǎn)的網(wǎng)絡化和電子化，是實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理水平的必經(jīng)之路。信息系統(tǒng)的建設(shè)有利于及時掌握資產(chǎn)的數(shù)量，價值、分布和經(jīng)營狀況，為資產(chǎn)配置、使用、處置和清查提供決策依據(jù)。首先，由學校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，在教育部對高校資產(chǎn)分類的基礎(chǔ)上，建立一個統(tǒng)一的國有資產(chǎn)信息管理數(shù)據(jù)庫，并使其能夠包括學校資產(chǎn)的全部內(nèi)容。其次，基于校園網(wǎng)的硬件和技術(shù)基礎(chǔ)，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，開發(fā)或購買適用于校園網(wǎng)的資產(chǎn)管理軟件，并使學校各部門領(lǐng)導和員工可以根據(jù)權(quán)限了解到自己的相關(guān)資產(chǎn)信息。再次，將國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)對接和信息共享，如財務部門、預算部門、審計部門等，實現(xiàn)資產(chǎn)從購置到報廢的全過程的動態(tài)信息管理。不斷升級與完善高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及各項功能，提高資產(chǎn)管理效率。

4.加強無形資產(chǎn)管理，建立無形資產(chǎn)評估核算體系。

針對河南省高校無形資產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)狀，應當加強無形資產(chǎn)的管理，建立科學的資產(chǎn)評估和核算體系，防止無形資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)管理效率。第一，提高無形資產(chǎn)的管理意識，認識到無形資產(chǎn)對高校發(fā)展的重要性，并在國資管理部門中設(shè)置專職的無形資產(chǎn)管理機構(gòu)。第二，建立并完善無形資產(chǎn)管理制度，如產(chǎn)權(quán)制度、財務制度、對外合作轉(zhuǎn)化制度、開發(fā)利用制度、資產(chǎn)收益分配制度等。第三，建立無形資產(chǎn)評估核算體系，將高校無形資產(chǎn)要素納入財務核算范圍，確保高校會計信息真實完整，重視無形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓時的評估工作，保障學校無形資產(chǎn)的權(quán)益。

篇10

實物資產(chǎn)管理面臨的重要問題就是觀念問題。實物資產(chǎn)的獲得渠道不同，管理方法及管理手段各異，儲存方式及存放位置不定，尤其對于那些公私通用的實物資產(chǎn)來說，長期以來由某個人單獨保管發(fā)放，職責不明、公私難分，同時在購置資產(chǎn)物資時主觀性較大，管理上帶有很濃的隨意性，而使用上又很無序，這就造成長期以來很多實物資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，毀壞了無人問津，弄丟了無人追責。傳統(tǒng)的管理模式還深深地扎根于資產(chǎn)使用者腦海里。再加上企業(yè)普遍存在重錢輕物的思想，認為只要經(jīng)費不超支就可以，根本不將實物資產(chǎn)管理納入單位資產(chǎn)考慮管理范圍之內(nèi)，忽視了實物資產(chǎn)管理的重要性，管理措施不當，職責劃分不明，實物資產(chǎn)管理歸屬模糊不清。同時缺乏節(jié)約意識，只求供得上的思想比較嚴重，長期以來資產(chǎn)使用效益較低，很多管理人員工作態(tài)度較為消極，這比較影響企業(yè)實物資產(chǎn)的管理。

1.2企業(yè)實物資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不力

目前，很多企業(yè)管理層對實物資產(chǎn)管理不夠重視，盡管實物資產(chǎn)管理制度比較健全，但是在執(zhí)行過程中往往敷衍了事，執(zhí)行力較差，很多監(jiān)督管理只是流于形式，資產(chǎn)實物管理與資產(chǎn)價值管理嚴重脫鉤，實物資產(chǎn)管理責任不明，職能部門分工職責不清，在部分實物資產(chǎn)管理上，要不互相推諉要不管理缺位。就拿實物資產(chǎn)采購、驗收、登記、貨物調(diào)撥來說，這些工作涉及好多部門，而各部門相互獨立、互無牽制，沒有任何一個部門可以負起組織和監(jiān)督實物資產(chǎn)管理全過程、各環(huán)節(jié)的職責，特別是到了年底清點實物時更是草草了事。

1.3內(nèi)部牽制制度不健全

目前，很多企業(yè)實物資產(chǎn)核算管理制度不健全，不管是采購、驗收、使用保管、調(diào)撥，還是核算、維修、處置等都缺少規(guī)范化的管理流程，考核獎懲制度不健全，即使有考核獎懲制度也不兌現(xiàn)。很多企業(yè)都認為安全、生產(chǎn)才是企業(yè)的重中之重，而對實物資產(chǎn)管理往往置若罔聞重視不夠，結(jié)果導致很多實物資產(chǎn)使用效益大大降低，同時在物資的申請、采購、發(fā)放領(lǐng)用上存在嚴重的管理脫節(jié)問題，失誤時有發(fā)生，尤其是在物資采購環(huán)節(jié)上，跑冒滴漏現(xiàn)象異常嚴重，資產(chǎn)濫用、浪費、人為損壞見慣不怪，久而久之企業(yè)必將損失慘重，并付出慘重的代價。

1.4企業(yè)實物資產(chǎn)管理人員不具備應有的管理能力

很多企業(yè)目前還沒有意識到實物資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置的重要性，雖然有些企業(yè)財務部門設(shè)置了實物資產(chǎn)管理部門，但放置的人員不符合實物資產(chǎn)管理崗位的要求，所以只能調(diào)配財務人員，管理組織架構(gòu)不夠科學，同時此崗位工資待遇較低，企業(yè)領(lǐng)導重視不夠，缺少針對該項工作的業(yè)務培訓，這些都導致實物資產(chǎn)管理人員工作熱情不高，實質(zhì)性的實物資產(chǎn)管理工作形同擺設(shè)，無法有效開展，實物資產(chǎn)管理水平較低。

2企業(yè)實物資產(chǎn)管理的完善策略

目前，很多企業(yè)已經(jīng)逐漸認識到物資管理的重要性，想方設(shè)法采取有效措施以預防物資管理經(jīng)濟安全風險的發(fā)生，就此提出以下幾點建設(shè)性意見。

2.1切實轉(zhuǎn)變觀念

①做好向領(lǐng)導的宣傳匯報工作。提高領(lǐng)導對實物物資管理的重視，以博得領(lǐng)導對此項工作的支持與理解。②樹立“錢物并重”觀念，打破“重錢輕物”思想，企業(yè)領(lǐng)導切實重視實物管理。資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)乎著企業(yè)經(jīng)費使用的整體效益，在使用物資、資產(chǎn)時切記“面子工程”，應樹立節(jié)約意識和全局總體觀念，避免重復建設(shè)等。③加強系統(tǒng)宣傳教育力度。實物資產(chǎn)管理并不是一項孤立的工作，而是需要全體人員共同努力和配合，只有通過廣泛宣傳才能使廣大員工樹立正確的管理意識。④加強在職人員培訓工作，實施幫帶，提高管理技術(shù)水平，在企業(yè)內(nèi)部營造一種愛學習、勤鉆研的良好工作氛圍，全面提高業(yè)務人員綜合素質(zhì)，使實物資產(chǎn)管理越來越規(guī)范化、科學化。

2.2加強企業(yè)實物資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度

首先，構(gòu)建物資管理組織機構(gòu)和監(jiān)督考核管理辦法，嚴格執(zhí)行物資管理制度，確保實物資產(chǎn)管理科學、規(guī)范。當前，在實物資產(chǎn)管理上，企業(yè)財務部門屬于組織監(jiān)督管理部門，然而生產(chǎn)部門、物資部門缺乏管理意識，尤其是對物資使用效益及后續(xù)管理意識淡薄，重購進領(lǐng)用輕管理問題較為突出，所以在監(jiān)督物資管理方面，財務部門至關(guān)重要。從資產(chǎn)價值角度，財務部應加強監(jiān)督控制實物資產(chǎn)采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、處置等工作，同時對生產(chǎn)部門、物資管理部門是否執(zhí)行物資管理制度予以監(jiān)督控制，以避免實物資產(chǎn)無故毀壞流失，延長實物資產(chǎn)使用年限。建立有效的溝通機制，財務人員與企業(yè)負責人多溝通，指出實物資產(chǎn)管理的重要性及如何規(guī)避管理混亂風險，作為財務人員真正做好企業(yè)的把關(guān)人，將資產(chǎn)管理風險降到最低，爭取以最少的投入換取最多的回報。

2.3企業(yè)在建立實物資產(chǎn)內(nèi)部牽制制度和考核制度時要注意的方面

①制定詳細的資產(chǎn)管理責任追求制并嚴格執(zhí)行。就拿盤點庫存來說，應對廢舊存貨進行清理分類，明確申請、采購和保管職責，實施記錄追查制度，查擺問題，建立健全物資管理責任制；確保物資需求分析既全面又詳細，提高資金利用率和資產(chǎn)使用率。②建立庫存盤點制度，定期盤點整理各種實物資產(chǎn)情況并進行考核，企業(yè)通過盤點整理既可以充分掌握庫存情況，還可以使員工看到企業(yè)對這些實物資產(chǎn)是非常重視的，這就使那些存在不良動機的職工打消偷盜的念頭。③要建立健全交接手續(xù)，進行交接時，雙方都要簽字，并有監(jiān)交人，以確保手續(xù)齊全，資料完整。

2.4加強企業(yè)實物資產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)

目前，很多企業(yè)都比較缺少適合實物資產(chǎn)管理崗位的管理人員，所以企業(yè)人力資源管理部門應制定合理的崗位薪酬制度、員工獎懲管理辦法及員工晉升管理辦法，以確保企業(yè)能夠聘用到合適的實物資產(chǎn)管理人員。同時加強內(nèi)部培訓力度，培養(yǎng)一些業(yè)務水平高、綜合素質(zhì)強并有責任心的管理人員，以提高企業(yè)實物資產(chǎn)使用效益。同時加強對實物資產(chǎn)管理人員的技能培訓，多提供一些業(yè)內(nèi)交流機會，鼓勵管理人員相互學習，不斷提高專業(yè)技能水平，實現(xiàn)實物資產(chǎn)利用效益最大化，煥發(fā)員工工作熱情。通過各種專業(yè)培養(yǎng)和技能培訓，企業(yè)的實物資產(chǎn)管理人員必將越來越專業(yè)化、規(guī)范化，責任心也會越來越強。最后，要使實物資產(chǎn)管理人員意識到風險防范的重要性，提高員工的責任心、使命感，以便更好地實施監(jiān)察與審計。