時(shí)間:2022-08-15 03:30:38
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40%~50%左右,有的甚至更高。高昂的燃料成本、日漸走低的投資回報(bào)率,加上港口和航線日漸嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),以及國際海事組織的能源效率指數(shù)等限制性因素,近幾年都對船東的運(yùn)營帶來了諸多挑戰(zhàn)。航運(yùn)企業(yè)所能做的最大努力就是在正常運(yùn)營船舶的同時(shí),協(xié)調(diào)好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。因此,如何通過節(jié)能減排技術(shù)與機(jī)制的應(yīng)用與推廣,有效降低企業(yè)運(yùn)營成本,已成為當(dāng)前航運(yùn)界普遍關(guān)注的問題。
一、當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排的重要方式
1.船舶改裝節(jié)能
2013年伊始,不少航運(yùn)公司陸續(xù)采用一些船舶改裝的技術(shù)手段,其中包括球鼻艏改裝等方案,來達(dá)到節(jié)能減排的目的。例如,馬士基航運(yùn)在北船重工,對旗下10艘集裝箱船的船鼻進(jìn)行改造,以減少燃油消耗、降低成本。繼馬士基之后,現(xiàn)代商船也宣布了改造旗下10艘高速集裝箱船的計(jì)劃,并在北船重工完成首艘削減球鼻艏改造工作。隨后,達(dá)飛海運(yùn)又在舟山中遠(yuǎn)船務(wù)完成了集裝箱船“塔斯卡”球鼻艏改裝項(xiàng)目。
從改裝后的節(jié)能效果來看,雖然目前尚無具體公開數(shù)據(jù),但據(jù)馬士基航運(yùn)估計(jì),改裝后運(yùn)力可節(jié)省大約2%的燃油消耗。舟山中遠(yuǎn)船務(wù)經(jīng)過試驗(yàn)和數(shù)據(jù)比較后認(rèn)為,達(dá)飛的集裝箱船進(jìn)行球鼻艏改薄后,理論上可節(jié)省燃油消耗8%?,F(xiàn)代商船則表示,改造前的集裝箱船最大航速為27海里,在經(jīng)過改造之后,新球鼻艏整體形狀更接近“海豚型”,最大船速也降低為18海里。通過改造,預(yù)計(jì)燃油成本將減少3%。由此可見,船舶球鼻艏改裝后,雖然節(jié)能效果不盡相同,但收效仍然明顯。在降速運(yùn)營下,對球鼻艏的改裝,可以對原有設(shè)計(jì)的阻力狀態(tài)做出改進(jìn)。
在船舶節(jié)能改裝經(jīng)濟(jì)效益明顯的驅(qū)動下,國內(nèi)船東也做了這方面嘗試。2013年11月,寧波豐華在中船澄西為旗下的53 000噸散貨船進(jìn)行節(jié)能改造。據(jù)船廠測算,節(jié)能改裝后的船舶,平均油耗可下降10%~12%,按每日船舶消耗30噸燃油計(jì)算,每日可節(jié)約燃油3噸,費(fèi)用1萬余元。船廠數(shù)據(jù)顯示,節(jié)能改裝后的53 000噸船,運(yùn)營一年即可賺回修理改裝的成本,對船東來說不僅有利可圖,而且投入產(chǎn)出的收效相當(dāng)可觀。
2.航運(yùn)節(jié)能管理軟件
除了船舶改裝,對船舶硬件設(shè)施進(jìn)行改造外,船舶節(jié)能管理軟件的日益興起,也成為航運(yùn)界節(jié)能減排的關(guān)注對象。近年來,芬蘭船用方案公司Napa推出的軟件,可使船上能夠更密切地觀察船舶的實(shí)際運(yùn)營情況。該公司稱,開發(fā)設(shè)計(jì)這類節(jié)能管理軟件,主要源自于市場不斷增加的需求。早些年由于油價(jià)低,市場對這類軟件的開發(fā)并不感興趣。但隨著嚴(yán)厲的環(huán)保規(guī)則陸續(xù)出臺,以及持續(xù)高昂的油價(jià),迫使船東更多去考慮如何使其船舶管理更加綠色。Napa公司的節(jié)能管理軟件推出后,節(jié)能效果也不負(fù)眾望。
2013年,歐洲航運(yùn)公司Bore宣布了其試用NAPA公司的SEEMP船舶能效管理軟件的結(jié)果。該公司在一艘滾裝船上配置了該軟件,在89天時(shí)間里,燃料消耗減少了5.8%。據(jù)Bore公司計(jì)算,采用該軟件,該滾裝船每年能節(jié)約320噸燃料,約合21萬美元。除了正在運(yùn)營的船舶外,一些新船也開始安裝能效管理軟件。2013年,萬海航運(yùn)公司新交付的一艘4 680 TEU“新春”輪,安裝了最新推出的NAPA Green節(jié)能系統(tǒng)。該系統(tǒng)是日本海事協(xié)會與日本NAPA公司共同研發(fā)的全方位節(jié)能軟件,能有效降低船舶燃料成本與減少二氧化碳排放,進(jìn)而與國際海事組織于今年初開始生效及執(zhí)行的SEEMP船舶能源效率管理計(jì)劃達(dá)到相輔相成的效果。萬海航運(yùn)表示,決定選擇該系統(tǒng),是因?yàn)樗墓δ芟喈?dāng)全面性,還有簡易親切的操作界面,以達(dá)到船舶平衡、速度與路線的最佳化。同時(shí),公司也期望能因此成為更環(huán)保節(jié)約的船舶管理者。
由此可見,無論是船舶的硬件改裝技術(shù),還是航運(yùn)節(jié)能管理軟件應(yīng)用,都能為航運(yùn)節(jié)能減排工作帶來非??捎^的經(jīng)濟(jì)效益,吸引不少船東的目光。
二、節(jié)能減排服務(wù)與合同能源管理
1.節(jié)能減排服務(wù)及整體解決方案
隨著現(xiàn)代技術(shù)和制度的不斷演進(jìn)和發(fā)展,節(jié)能減排推進(jìn)的著力點(diǎn)也逐步由傳統(tǒng)的船東技術(shù)應(yīng)用,向供應(yīng)商為船東提供綜合技術(shù)服務(wù)方面轉(zhuǎn)化。如果將航運(yùn)節(jié)能減排視為一項(xiàng)針對船東的綜合服務(wù),那么其推廣的關(guān)鍵就在于滿足航運(yùn)企業(yè)的深層次需求,為航運(yùn)企業(yè)提供整體的解決方案。
西門子在航運(yùn)界推出第一個(gè)集成的、優(yōu)化船舶管理的解決方案時(shí),其船舶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就表示,在現(xiàn)在以及未來很長一段時(shí)間內(nèi),維護(hù)周期和能源的消耗在成本降低方面均擁有巨大的潛力,公司可以在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兩方面,為船東提供船舶的可持續(xù)性運(yùn)行方案。該公司推出的系統(tǒng)平臺EcoMain,可以幫助船員和船東迅速獲取和處理船舶運(yùn)營的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并以簡單透明的方式呈現(xiàn),通過綜合分析與集成所有相關(guān)數(shù)據(jù),保證最大程度的優(yōu)化船舶的運(yùn)行效率,同時(shí)數(shù)據(jù)也可以遠(yuǎn)程提供給船東,有利于船東通過可視化的方式對其整個(gè)船隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化管理,為航運(yùn)業(yè)提供一個(gè)航運(yùn)節(jié)能管理的整體解決方案。
針對國外服務(wù)商在該領(lǐng)域的踏足,國內(nèi)供應(yīng)商也不甘落后。去年中國國際海事會展期間,中船集團(tuán)旗下的中船電子科技有限公司成功推出了自主研發(fā)的船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)的系統(tǒng)一攬子解決方案,成為國內(nèi)首家成功完成船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)的企業(yè)。該智能運(yùn)維服務(wù)整體解決方案提出了幫助用戶以最小代價(jià)完成“精確節(jié)能,綠能管理”的運(yùn)營目標(biāo),通過定量掌握船舶裝備狀態(tài),為用戶實(shí)現(xiàn)船舶運(yùn)營的精確節(jié)能與綠色管理,分析并找出額外節(jié)約運(yùn)行成本的可能,提高航運(yùn)計(jì)劃整體性。
除了在航運(yùn)節(jié)能管理方面提出的整體解決方案外,在船舶技術(shù)改裝方面,也有專業(yè)機(jī)構(gòu)提出了整體解決的設(shè)想和建議。德國勞氏船級社指出,當(dāng)前盡管不少船舶改裝技術(shù)都獲得行業(yè)公認(rèn),但營運(yùn)船改裝的進(jìn)程遠(yuǎn)慢于人們的期望。這主要是一些中小航運(yùn)企業(yè)由于自身技術(shù)力量有限,缺乏專業(yè)航運(yùn)節(jié)能知識,在節(jié)能減排技術(shù)方面無法做出明晰的選擇和判斷。針對這種特殊而又蘊(yùn)含巨大潛力的需求。該機(jī)構(gòu)2013年推出了一本幫助船東如何利用一系列改裝方案來保持其營運(yùn)船經(jīng)濟(jì)性的新手冊。手冊內(nèi)容顯示,當(dāng)前節(jié)能減排技術(shù)推廣的主要阻礙是船東在信息、信心和投資動力方面的缺乏。缺乏改裝專業(yè)知識意味著航運(yùn)公司在大量現(xiàn)有的可選方案面前,會很難識別出最佳的方案。而且,也未能以專業(yè)方式對單一改裝方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估。因此該船級社建議,金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步為船東提供充分的融資支持。航運(yùn)公司、技術(shù)顧問、信譽(yù)良好的方案提供方和驗(yàn)證節(jié)能效果的機(jī)構(gòu)之間建立合作會大有可為。
2.節(jié)能服務(wù)公司與合同能源管理
雖然節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)走向成熟,但仍有相當(dāng)一部分航運(yùn)企業(yè)對節(jié)能減排工作缺乏足夠熱情。這里面除了船東對技術(shù)因素了解不夠全面和深入之外,與當(dāng)前航運(yùn)業(yè)普遍面臨現(xiàn)金流吃緊的困境也有相當(dāng)大的聯(lián)系。國際金融危機(jī)以來,由于市場持續(xù)低迷,航運(yùn)公司持續(xù)虧損。為了生存,一些知名航運(yùn)企業(yè)已到了不得不依靠變賣資產(chǎn)來維持生存的局面,即便像馬士基和達(dá)飛這樣實(shí)力雄厚的老牌航運(yùn)企業(yè),近年來也不得不多次變賣多式聯(lián)運(yùn)、碼頭等資產(chǎn),來籌措部分企業(yè)資金,用于拓展新的核心業(yè)務(wù)。雖然不少節(jié)能減排技術(shù)和整體管理方案可以幫助航運(yùn)企業(yè)降低運(yùn)營成本,但由于航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過剩明顯,行業(yè)整體利潤改善空間有限,當(dāng)航運(yùn)企業(yè)效益不好的時(shí)候,苦于資金有限,迫使不少航運(yùn)企業(yè)暫時(shí)打消通過再投資的方式,來做好節(jié)能減排工作。
而航運(yùn)企業(yè)這種缺錢的狀態(tài),正是金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用的時(shí)刻。為船東提供包括融資在內(nèi)的節(jié)能減排整體解決方案,將成為一個(gè)可行且有效的方式。航運(yùn)企業(yè)的節(jié)能減排工作更需要一個(gè)能提供包括金融解決方案在內(nèi)的綜合節(jié)能服務(wù)公司來共同推動。而與節(jié)能服務(wù)公司密切相關(guān)的,則是現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用的合同能源管理。
合同能源管理發(fā)源于上世紀(jì)70年代中期的美國,是一種基于市場的節(jié)能新機(jī)制,即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同,為其提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況的診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)、節(jié)能量測量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率,用能單位保證以節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付項(xiàng)目投資和合理利潤的市場化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式,在國外的發(fā)展只有20多年的歷史,但發(fā)展迅速,特別是在美國、加拿大、歐洲和日本等國家或地區(qū),已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
在我國,隨著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策體系的逐步完善,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在迅速壯大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善,合同能源管理也從原來不為大家所知,到現(xiàn)在越來越被社會各界認(rèn)識不斷增強(qiáng),成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè),越來越多的用能企業(yè)積極采用合同能源管理實(shí)施節(jié)能改造,服務(wù)模式也不斷創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)了突破。目前,金融機(jī)構(gòu)針對合同能源管理特點(diǎn)設(shè)計(jì)新型金融產(chǎn)品,開發(fā)多種融資方案,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
國家對促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也高度重視,并把合同能源管理看作是促進(jìn)節(jié)能減排培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要措施。近年來,無論是從國家出臺的節(jié)能減排政策、財(cái)政獎勵政策還是稅收優(yōu)惠政策,都對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良好的政策氛圍,這對于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
三、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在航運(yùn)業(yè)發(fā)展前景展望
在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟮那熬跋拢覀円睬宄乜吹?,?jié)能服務(wù)領(lǐng)域也由以工業(yè)為主,正逐步向工業(yè)、建筑,交通等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,其非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)市場份額也正不斷提升。目前在交通領(lǐng)域,港口企業(yè)利用節(jié)能減排服務(wù)已經(jīng)有不少案例。
2014年初,南網(wǎng)能源公司與廣州港南沙港務(wù)有限公司簽署綠色港口戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,南網(wǎng)能源公司將發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)與平臺優(yōu)勢,幫助南沙港務(wù)優(yōu)化能源供應(yīng)體系,為其提供一攬子節(jié)能服務(wù)解決方案,其中包括做好能源專項(xiàng)規(guī)劃、深入分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及用能狀況,挖掘節(jié)能潛力,開展節(jié)能改造,幫助南沙港務(wù)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等。
十提出,要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)作用。國家在節(jié)能減排的政策取向上也逐步開始轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)支持節(jié)能項(xiàng)目向培育節(jié)能服務(wù)市場轉(zhuǎn)變。以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)的節(jié)能服務(wù)公司也由此不斷應(yīng)運(yùn)而生。包括一些央企在內(nèi)的大型重點(diǎn)用能單位,近兩年也開始組建專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。他們正利用自己的資金及技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大市場。例如,中石化集團(tuán)早在2011年10月就成立了專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司――中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司,并于2012年成為國家發(fā)改委、財(cái)政部第四批備案的節(jié)能服務(wù)公司。作為合同能源管理項(xiàng)目,中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司還享受到上海市浦東新區(qū)國家稅務(wù)局直接減免增值稅的稅收優(yōu)惠政策。該公司成立后,一直致力于合同能源管理在中石化的實(shí)踐和推廣工作,并成為中石化合同能源管理的主要執(zhí)行者。據(jù)悉“十二五”期間,中石化將安排上百億元投資用于節(jié)能改造,實(shí)施合同能源管理具有極大的內(nèi)部市場,開展合同能源管理具有廣闊前景。
中圖分類號:TE45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)29-0029-01
1、企業(yè)簡況
第四采油廠隸屬于中國石油天然氣股份有限公司大港油田分公司,是有大型企業(yè),主要從事石油天然氣開采,資產(chǎn)總額36億元。
第四采油廠所轄區(qū)域南起二號院,北至驢駒河,西近津南鐵路,東臨渤海,是大港油田公司的北大門,管理著板橋、千米橋、長蘆3個(gè)油田;目前共有油井321口,注水井83口,原油年產(chǎn)能力24.93萬噸,天然氣年產(chǎn)能力2.22億立方米,年注水量164萬立方米。
第四采油廠遵守國家法律法規(guī)和石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行油田公司QHSE管理體系,管理制度健全,針對生產(chǎn)、安全、環(huán)保等各方面制定了具體的管理辦法。
2、環(huán)?,F(xiàn)狀
采油廠廢水分為工業(yè)廢水和生活污水。工業(yè)廢水為采油污水,各油氣生產(chǎn)井生產(chǎn)出的油氣水,分別進(jìn)入計(jì)量接轉(zhuǎn)站后,再經(jīng)過集輸管線系統(tǒng)進(jìn)入板一聯(lián)合站進(jìn)行油氣水分離。分離出的污水進(jìn)入污水處理設(shè)施,采用物理化學(xué)方法處理后,返回注水系統(tǒng)進(jìn)行回注地下,起到驅(qū)油目的。生活廢水包括食堂生活廢水和辦公生活廢水,均排入污水下水道。
采油廠廢氣為水套加熱爐燃燒廢氣。在油氣生產(chǎn)、集輸工藝過程中,需要進(jìn)行加熱工作,加熱爐的燃料為天然氣,燃燒時(shí)產(chǎn)生廢氣排放。
采油廠固體廢棄物為一般廢物和危險(xiǎn)廢物。一般廢物主要是生活垃圾及少部分工業(yè)用料廢棄物,這些固體廢棄物定期由相關(guān)部門負(fù)責(zé)清理回收。危險(xiǎn)廢物為《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)石油生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的落地原油、含油泥砂。目前,我們采油廠產(chǎn)生的含油泥砂拉運(yùn)到當(dāng)?shù)卣付ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行處理。
3、清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)與做法
從2008年開始,第四采油廠就開展了清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排的工作,截止到2009年底共實(shí)施了32項(xiàng)無低費(fèi)方案,11項(xiàng)中高費(fèi)方案,并在物料消耗、能源消耗、污染物排放等諸多方面均取得了顯著的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益,達(dá)到了節(jié)能降耗、減污增效的目的。
下面對采油廠開展清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排的一些好的技術(shù)與做法進(jìn)行介紹:
在無低費(fèi)方面:
3.1、建立回收制度,節(jié)約手套、棉紗、皮帶等使用量,減少廢棄物的產(chǎn)生。
08年以前,雖然有一些設(shè)備使用管理制度,但是沒有根據(jù)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排定出專門的管理制度,2008年,在采油廠開展此項(xiàng)工作后,專門對各單位下放了固體廢物和危險(xiǎn)廢物回收管理制度,從制度上進(jìn)行了約束,使廣大一線員工增強(qiáng)了清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排意識,達(dá)到了減少物資消耗,減少環(huán)境污染的目的;
3.2、廢抽油機(jī)皮帶利用。
抽油機(jī)廢舊皮帶的重復(fù)利用,采油廠有運(yùn)轉(zhuǎn)抽油機(jī)130臺,每臺抽油機(jī)平均3個(gè)月皮帶更換一次皮帶,更換的廢舊皮帶經(jīng)過改進(jìn),可以當(dāng)抽油機(jī)盤根使用,平均節(jié)約成本約5.4萬元/年;
3.3、落地原油、放空油回收。
每個(gè)井站計(jì)量房都配有污油池,落地原油和取樣放空油及時(shí)存放到污油池內(nèi),由罐車統(tǒng)一拉運(yùn)到當(dāng)?shù)卣付ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行處理,減少了環(huán)境的污染。
3.4、合理控制外輸爐停爐。
合理控制外輸爐停爐:采油四廠的原油外輸都是依靠管道輸送到聯(lián)合站,管道需要外輸爐加熱,根據(jù)原油輸送溫度,定出合理的冬夏季關(guān)停爐方案,可以減少天然氣的使用量,減少大氣污染,節(jié)能效益15萬/年;
3.5、合理控制空調(diào)開啟。
合理控制空調(diào)開啟:采油廠為了保證員工的身體健康,給每個(gè)辦公室和一線井站值班室配備了空調(diào),為了不浪費(fèi)電能,又能保證員工身體健康,規(guī)定夏季空調(diào)定溫在27度,減少氣體排放,減低單耗;
3.6、注水系統(tǒng)投入沉降罐,提高注水水質(zhì)。
注水工作是采油廠一項(xiàng)重要工作,為了保證污水回注的水質(zhì),減少注水單耗,采油廠在板三注水站、白二注水站、板22注水站安裝了沉降罐,保證了污水回注的水質(zhì),節(jié)約電力,降低注水單耗;
3.7、更換節(jié)能燈。
對采油四廠所有辦公場所和一線井站更換節(jié)能燈具,減少員工更換燈泡的工作量,節(jié)約電能,節(jié)能效益5萬元/年
3.8、去除井場氣包。
優(yōu)化低壓供氣管線,去除井場的低壓供氣氣包,可減少氣包維護(hù)、安全閥檢測費(fèi)用4萬元/年,減少環(huán)境污染。
在中高費(fèi)方面
3.9、實(shí)施單井干線通球技術(shù),改造20口井,停用井場和干線加熱爐,投資97萬元;對20口井進(jìn)行改造,實(shí)施單井干線通球,共停用井場和干線加熱爐35臺,減少了大氣污染,節(jié)能效益117.8萬元/年
3.10、實(shí)施老型蘭12型抽油機(jī)的增程節(jié)能改造35臺,投資200萬元;節(jié)電增油每年效益達(dá)100.8萬元
3.11、老式加熱爐的更新,投資82萬元,更換新型節(jié)能加熱爐20臺,減少溫室氣體排放量,節(jié)省燃?xì)庑б?6.8萬元/年。
通過清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施,截止2009年,采油四廠減少天然氣消耗73.83萬方,根據(jù)天然氣減少量估算二氧化硫排放量和煙塵排放量均減少約16%。
2010年采油四廠根據(jù)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排工作部署,繼續(xù)推廣中/高費(fèi)方案的應(yīng)用,先后實(shí)施了十項(xiàng)改造方案(見表1)
我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸,同比下降了2.36%,萬元gdp能耗為1.4564噸,同比上升了10.35%,萬元gdp能耗為1.5951噸,同比上升了9.52%,1-6月,萬元gdp能耗為1.8038噸,同比上升0.31%。萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)??谌A潤公司正式投產(chǎn),引起工業(yè)能源消費(fèi)大幅增長,當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)30.82萬噸,同比增長257.65%;規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)46.94萬噸,同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸,同比下降了13.82%,萬元gdp能耗為1.1017噸,同比下降了3.14%,1-6月,萬元gdp能耗為1.2643噸,同比上升了0.68%。
(二)節(jié)能指標(biāo)完成情況。
至XX市給我城區(qū)下達(dá)的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務(wù)指標(biāo)分別為:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城區(qū)完成情況為:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累計(jì)上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能降耗任務(wù),但進(jìn)入我城區(qū)節(jié)能指標(biāo)不降反升的原因主要是:我城區(qū)新引進(jìn)了華潤水泥有限公司,該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要生產(chǎn)水泥,屬于高耗能企業(yè),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元,用煤總量達(dá)22.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而全年,我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,消耗標(biāo)準(zhǔn)煤共計(jì)8.61萬噸,華潤完成產(chǎn)值是我城區(qū)同期完成產(chǎn)值的1/5,但用煤量卻達(dá)到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍,由于華潤水泥有限公司的因素,我城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較上升了31.72%,而用煤量卻上升了259.65%。XX市在下達(dá)“xxx”節(jié)能減排任務(wù)的時(shí)候,并沒有考慮華潤水泥有限公司的產(chǎn)值及用煤總量基數(shù),如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達(dá)6.55%,能夠完成市里下達(dá)4.36%的目標(biāo)任務(wù)。另外,華潤公司上馬了第二條生產(chǎn)線,并于4月投產(chǎn),全年用煤總量達(dá)41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產(chǎn)后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)增加值、產(chǎn)值的增長速度,因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除華潤公司基數(shù),我城區(qū)喝喝酒,也能超額完成市里下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能任務(wù)。
(三)減排指標(biāo)完成情況。
XX市下達(dá)給我城區(qū)的污染物減排任務(wù)指標(biāo)為:“xxx”期間,cod減排1250噸,二氧化硫(so2)減排300噸。其中cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為200噸,cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為100噸。cod減排任務(wù)為600噸,so2沒有具體目標(biāo)。cod減排任務(wù)為344噸,so2沒有具體目標(biāo)。我城區(qū)完成的情況為:完成cod減排840噸,完成so2減排284噸,完成cod減排840噸,完成so2減排161.84噸,完成cod減排950噸,預(yù)計(jì)能全面完成減排指標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法
(一)及時(shí)傳達(dá),精心部署。
根據(jù)全國、自治區(qū)、XX市的節(jié)能減排工作會議精神,我城區(qū)政府高度重視,先后多次召開節(jié)能減排工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo),落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任,對全城區(qū)節(jié)能減排工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化作出了具體部署。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)。
為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作,城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實(shí)施、落實(shí)和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)辦公室,即:節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設(shè)在發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。城區(qū)政府先后印發(fā)了《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《XX區(qū)污染物總量減排實(shí)施方案》等文件,為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時(shí),我城區(qū)根據(jù)XX市下達(dá)的任務(wù)及時(shí)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各工業(yè)企業(yè),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標(biāo)考核辦法》,把減排工作細(xì)化分解到相關(guān)部門和企業(yè),將削減任務(wù)落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污企業(yè),明確責(zé)任,確保完成。
(三)細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,注重監(jiān)管,增強(qiáng)實(shí)效。
市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局及時(shí)與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將節(jié)能任務(wù)細(xì)分到轄區(qū)各個(gè)規(guī)模以上企業(yè),明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。為確保完成“xxx”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),城區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議,督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作,及時(shí)研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時(shí)期節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。
(四)認(rèn)真做好轄區(qū)企業(yè)計(jì)劃用電工作。
認(rèn)真貫徹《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好計(jì)劃用電保障生活生產(chǎn)正常秩序的緊急通知》(南府辦[]141號)的文件精神,落實(shí)《XX市XX區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃用電工作方案》的要求,做好我城區(qū)計(jì)劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議,對9月份限電工作進(jìn)行部署,要求各單位、企業(yè)嚴(yán)格按計(jì)劃指標(biāo)用電,對不執(zhí)行用電指標(biāo)的,將采取相應(yīng)的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯(cuò)避峰用電預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)各的207家企業(yè)單位進(jìn)行限停電,取得良好節(jié)能效果。
(五)積極制定和實(shí)施工業(yè)節(jié)能工作方案。
每年年初,我們根據(jù)市里下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),將工業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解到轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè),要求層層分解,級級落實(shí)。,我城區(qū)制定了《西鄉(xiāng)塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《XX區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施方案》,指導(dǎo)全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作;制訂了《XX區(qū)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)行動實(shí)施方案》;先后制定了《關(guān)于XX市XX區(qū)工業(yè)節(jié)能工作意見》、《XX區(qū)污染物總量減排實(shí)施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障;,我城區(qū)按照《XX市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點(diǎn)》(南工信資源[]3號)和《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決完成“xxx”工業(yè)節(jié)能工作目標(biāo)實(shí)施方案的通知》(南工信資源[]21號)等文件,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作,確保今年及“xxx”工業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)的完成。
(六)嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。
對城區(qū)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,招商引資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)目錄,各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合XX市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),城區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門在審批項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“門檻”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物總量控制要求的項(xiàng)目一律不批,從源頭上控制新高耗能項(xiàng)目和新的高污染源的產(chǎn)生,從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,均依法查處。
為在源頭控制“兩高”項(xiàng)目,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理,按照市里出臺的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南經(jīng)資源[]19號)。起,我城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、XX市關(guān)于能源審查的規(guī)定,對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或用電量3000萬千瓦時(shí)以下的技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目節(jié)能登記管理。
(七)堅(jiān)定信心,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,認(rèn)真開展工作,做好淘汰落后產(chǎn)能摸底調(diào)查工作,深入基層,掌據(jù)第一手資料,組織企業(yè)填報(bào)淘汰計(jì)劃。
五年來,按照XX市下達(dá)我城區(qū)“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù):水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時(shí)下文取締關(guān)停了15家非法磚廠,關(guān)停了5家不符合產(chǎn)能政策造紙廠,3家淀粉廠,現(xiàn)已全面完成“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
(八)認(rèn)真抓好污染專項(xiàng)整治工作。
五年來,城區(qū)黨委、政府嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求,先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項(xiàng)整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項(xiàng)治理工作,有7家淀粉廠,1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)引導(dǎo)服務(wù),全面完成清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)
我城區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市工信委的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,正確引導(dǎo),積極服務(wù),不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任意識,努力推動我城區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展。大力推廣應(yīng)用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西XX市百會藥業(yè)集團(tuán)有限公司取得良好成效基礎(chǔ)上,又取得了突破性進(jìn)展,XX市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項(xiàng)目全面竣工并驗(yàn)收,較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題,提高燃料利用率,促進(jìn)了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作的開展。另外,加大對淀粉企業(yè)整治力度,我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產(chǎn)生的沼氣,將沼氣作為鍋爐燃料,減少用煤約40-60%,如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%,其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上,大大地減少了二氧化硫的排放量。
(十)切實(shí)開展企業(yè)能源審計(jì)工作
我城區(qū)按照市經(jīng)委的部署,積極引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)能源審計(jì)工作,并對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)培訓(xùn),通過此項(xiàng)工作的開展,有利于摸清企業(yè)家底,分析現(xiàn)狀,查找問題,切實(shí)采取有力措施整改,使城區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內(nèi)的4家重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告編寫工作都已進(jìn)入尾聲或完成。
(十一)狠抓重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。
我城區(qū)的市重點(diǎn)耗能企業(yè)有2家,分別是華潤水泥(南寧)公司、XX市金龍實(shí)業(yè)有限公司,我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點(diǎn)用能大戶節(jié)能降耗工作,重點(diǎn)用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%,抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個(gè)重點(diǎn)用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)情況良好,都能完成市里下達(dá)的用煤量節(jié)能任務(wù)。
(十二)推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品
以城市居民用戶、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公用設(shè)施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,增加服務(wù)意識,城區(qū)有關(guān)部門工作人員積極協(xié)調(diào)解決推廣服務(wù)商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產(chǎn)品達(dá)22.3萬支,超額完成XX市下達(dá)我城區(qū)10萬支推廣任務(wù)。
(十三)積極開展節(jié)能減排宣傳活動
結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報(bào)紙、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強(qiáng)了全社會的節(jié)能減排意識。
三、存在的問題
(一)節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負(fù)擔(dān)重,設(shè)備陳舊,對落后的生產(chǎn)能力無法及時(shí)更新?lián)Q代;一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內(nèi)涵,重速度、輕視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,因節(jié)能減排的投入大、收效慢,投入積極性不高;一些企業(yè)技改項(xiàng)目需要資金缺口大,籌集資金困難。除此以外,由于財(cái)力有限,我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大,而上級財(cái)政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足,對節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能設(shè)備更新改造缺乏政策引導(dǎo)和資金支持,影響了節(jié)能減排工作的進(jìn)一步深化開展。
(二)激勵約束機(jī)制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機(jī)制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ)。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導(dǎo);評價(jià)干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤;沒有細(xì)化的資源和能源消耗定額,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí),由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在,對能源浪費(fèi)現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時(shí)糾正和處罰。
四、意見和建議
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高做好行業(yè)節(jié)能減排工作的緊迫感和使命感
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是我國的一項(xiàng)基本國策。道路運(yùn)輸業(yè)作為基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè),為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障的同時(shí),據(jù)資料顯示,道路運(yùn)輸油品消耗僅次于制造業(yè),約占全社會油品消耗總量的30%左右,并且能源利用率較低,與國外先進(jìn)水平相比,平均油耗要高10%-25%,貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此,被政府確定為節(jié)能減排重點(diǎn)目標(biāo)之一。
通過組織實(shí)施行業(yè)節(jié)能減排考核工作,進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)職責(zé)分工,加大相關(guān)政策措施力度,對于推動行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展,全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)具有重大意義,因此各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,保障人民群眾根本利益,推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的高度,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)行業(yè)節(jié)能減排工作新局面。
二、健全組織機(jī)構(gòu),為行業(yè)節(jié)能減排考核工作提供保障
區(qū)交通局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局辦公室、縣鄉(xiāng)公路管理處、運(yùn)管所、汽修所為成員的局資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)公路系統(tǒng)、運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“局節(jié)能辦”),設(shè)在汽修所,具體負(fù)責(zé)我區(qū)行業(yè)考核的日常督導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,并配合上級主管部門對節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核。公司、交通服務(wù)總公司也要制定實(shí)施方案、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。并于年2月12日前將實(shí)施方案報(bào)局節(jié)能辦。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職工作人員,逐步完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)、人員、措施到位,有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)節(jié)能減排工作,力爭節(jié)能減排工作取得新的成效。
三、明確考核內(nèi)容,著力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排考核工作
為確保完成既定工作目標(biāo)任務(wù),省廳已將交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排考核工作列入重要議事日程,納入了對各單位各部門綜合考核評價(jià)的范疇,明確了考核內(nèi)容、考核計(jì)分與方法,以及獎懲兌現(xiàn)等內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制。
(一)考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為節(jié)能減排量化目標(biāo)的完成和節(jié)能減排主要措施的落實(shí)情況。年全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的具體量化目標(biāo)為:
1、實(shí)現(xiàn)營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗同年相比下降4%;
2、逐步落實(shí)兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。
3、節(jié)能減排主要措施包括:健全組織管理機(jī)制;分解和落實(shí)任務(wù)目標(biāo),完善基礎(chǔ)工作;宣傳貫徹政策法規(guī);開展技術(shù)研發(fā),推廣示范項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品;履行監(jiān)管職責(zé);調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu);執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn);工程建設(shè)節(jié)約;節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的內(nèi)容。
(二)考核計(jì)分與方法
考核采取百分制,分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)和未完成(59分以下)四個(gè)等級。鼓勵超額完成量化考核目標(biāo),并創(chuàng)新節(jié)能減排工作。
(三)考核獎懲
考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布,并作為局對各單位綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。節(jié)能減排工作考核結(jié)果具有一票否決權(quán),考核結(jié)果為完成和超額完成等級的單位,具備行業(yè)評先樹優(yōu)的資格,考核結(jié)果為未完成等級的單位,取消其行業(yè)評先樹優(yōu)資格,并在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi),提出整改措施,形成整改報(bào)告,報(bào)局節(jié)能辦。對未制定整改措施或整改不到位的,局節(jié)能辦予以通報(bào)批評。
四、強(qiáng)化措施,確保行業(yè)節(jié)能減排考核工作取得實(shí)效
一、實(shí)施時(shí)間
11月至12月。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu),景觀照明,新增耗能企業(yè)、產(chǎn)值能耗同比上升的重點(diǎn)耗能企業(yè),被省列入臨時(shí)性限產(chǎn)措施的企業(yè),立即啟動二級預(yù)警調(diào)控方案。
三、預(yù)警調(diào)控措施
(一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。國家機(jī)關(guān)、全部或者部分使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格車輛、照明、空調(diào)以及采暖的用能管理,確保實(shí)現(xiàn)能源消耗比2009年降低5%的節(jié)能目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)景觀及道路照明節(jié)能管理。大型建筑物裝飾性景觀照明時(shí)間或強(qiáng)度減少30%。道路路燈管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況對一些路段路燈分時(shí)實(shí)施減少照明強(qiáng)度等措施。
(三)加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)管理。對關(guān)鳥河水泥有限公司、黑河恒基水泥制造有限責(zé)任公司實(shí)行限產(chǎn);對黑河市合盛硅業(yè)有限公司、黑河鼎鑫工業(yè)硅治煉有限公司、黑河金泰硅鎂冶煉有限公司、黑河元泰硅業(yè)有限公司、黑河嘉盈硅業(yè)有限公司、黑河鑫和工業(yè)硅有限公司6家高耗能企業(yè),實(shí)行按月度限產(chǎn)20%的臨時(shí)調(diào)控措施;對黑河熱電廠、嫩江海信熱電有限公司、五大連池國昌熱力公司、孫吳海峰熱電有限公司、遜克藍(lán)天熱力有限公司、國電北安熱電集團(tuán)有限公司實(shí)行由全天候供熱為定時(shí)供熱的臨時(shí)調(diào)控措施。
四、具體要求
(一)各地、各有關(guān)部門要高度重視節(jié)能預(yù)警調(diào)控的實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地政府是本轄區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控的實(shí)施主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能預(yù)警調(diào)控的實(shí)施負(fù)總責(zé),保證各項(xiàng)措施組織有序、責(zé)任到人、實(shí)施到位。要采取積極措施,有效化解各種矛盾,既要確保預(yù)警調(diào)控措施的落實(shí),又要保證社會的穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門要將預(yù)案啟動情況于11月10日前報(bào)市節(jié)能減排辦。
這項(xiàng)技術(shù)即“燃?xì)猕D―蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電與干熄焦余熱發(fā)電項(xiàng)目”,該項(xiàng)目是由中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)(下稱中國節(jié)能)與重慶鋼鐵集團(tuán)共同投資22億元,在重慶鋼鐵集團(tuán)新廠區(qū)建設(shè)的。
這個(gè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了重慶鋼鐵集團(tuán)的放散氣體全部回收,可以實(shí)現(xiàn)年上網(wǎng)電量18.5億度,滿足重慶鋼鐵集團(tuán)新廠區(qū)75%的用電量,每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約75萬噸,減少二氧化碳排放約198萬噸。
近年來,隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,資源能源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約越來越突出,如何減少經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響和更好利用有限資源,成為必須面對的重大課題。
中國節(jié)能在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等領(lǐng)域,形成了一批規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿薮蟮臉I(yè)務(wù)板塊和代表項(xiàng)目。
早在2005年,中國節(jié)能就在浙江紹興建設(shè)了國內(nèi)第一個(gè)污泥焚燒發(fā)電示范項(xiàng)目,該項(xiàng)目的年發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約13.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為國內(nèi)的污泥處置提供了有效示范。
次年,中國節(jié)能又建設(shè)了國內(nèi)首個(gè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的直燃發(fā)電項(xiàng)目,可以將生物質(zhì)燃料轉(zhuǎn)化為電能。第二年并網(wǎng)發(fā)電后,有效利用了近80萬噸秸稈、樹皮等農(nóng)林廢棄物,累計(jì)發(fā)電5.4億度,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40多萬噸,減排二氧化碳45萬噸,并為農(nóng)民增收約2.3億元。
2010年,中國節(jié)能又與全球最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)拉法基簽訂7條低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目,每年可供電超過2億度,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7萬噸,減排二氧化碳17萬噸。
截至2013年,中國節(jié)能已經(jīng)開展余熱余氣合同能源管理項(xiàng)目11個(gè),合同金額達(dá)11.64億元。
綠色霸主
當(dāng)下,中國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,節(jié)能減排成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來一場盛宴。預(yù)計(jì),“十二五”期間,我國綠色投資將達(dá)8萬億元,如此龐大的市場自然成為各節(jié)能環(huán)保公司的逐鹿對象。
而作為唯一一家主打節(jié)能環(huán)保的的央企,中國節(jié)能的身份顯然意味著其能夠在當(dāng)下這波節(jié)能環(huán)保大潮下斬獲頗多。
據(jù)其官網(wǎng)介紹,中國節(jié)能擁有各級子公司419余家、上市公司6家,分布在國內(nèi)近30個(gè)省市及境外近40個(gè)國家和地區(qū)。主要業(yè)務(wù)為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新能源和清潔技術(shù)三大主業(yè)方向,是國內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)和集成服務(wù)運(yùn)營商。
對很多人來說,中國節(jié)能因?yàn)闃I(yè)務(wù)范圍很廣,而顯得面容模糊。
但只要簡單梳理并不難發(fā)現(xiàn),中國節(jié)能的定位是圍繞節(jié)能環(huán)保,從設(shè)計(jì)、投資、工程、運(yùn)營和管理等全產(chǎn)業(yè)鏈開展業(yè)務(wù),把很多客戶要求的節(jié)能環(huán)保的問題一攬子解決。這種追求廣而全的定位也影響了其核心能力的提升。
在節(jié)能、新能源和環(huán)保三大領(lǐng)域,中國節(jié)能基本上都有涉足。在節(jié)能領(lǐng)域,中國節(jié)能下轄的二級子公司主要有中國節(jié)能咨詢有限公司和中國節(jié)能環(huán)保科技投資有限公司,前者負(fù)責(zé)向政府部門、中國節(jié)能內(nèi)部和第三方客戶提供節(jié)能類咨詢,后者則為中國節(jié)能向企業(yè)專門提供節(jié)能服務(wù)。
在節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,中國節(jié)能是目前中國最大的節(jié)能服務(wù)提供商之一,是政府確定的中央企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和指定的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目評估咨詢機(jī)構(gòu),主要提供節(jié)能減排咨詢、技術(shù)集成等服務(wù)。
在工業(yè)煙氣處理領(lǐng)域,中國節(jié)能通過與電力、冶金等企業(yè)建立合作關(guān)系,引入比較國際先進(jìn)脫硫、脫硝、脫氮等技術(shù)和工藝。中國節(jié)能的CDM交易量占全國所有CDM交易量的10%。
在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,中國節(jié)能擁有的水務(wù)集團(tuán)是中國最強(qiáng)最大的水務(wù)集團(tuán)之一,日處理量500萬噸;擁有中國國內(nèi)最大規(guī)模的城市固體廢棄物、農(nóng)林生物質(zhì)轉(zhuǎn)化處理能力。
從處理能力而言,中國節(jié)能大約占全國同期同類項(xiàng)目的10%。項(xiàng)目里包括:中國第一個(gè)國產(chǎn)化爐排爐垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、第一個(gè)大規(guī)模的綜合性危廢治理項(xiàng)目、世界第二、亞洲最大的煤矸石綜合利用項(xiàng)目。
除了節(jié)能環(huán)保,中國節(jié)能在清潔能源領(lǐng)域也很早就開始布局。早在1990年初,中國節(jié)能就開始在廣東嘗試風(fēng)力發(fā)電,并于90年代中后期與丹麥一家公司合作開發(fā)風(fēng)機(jī)。
隨后在2006年,中節(jié)能成立了全資子公司中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電投資有限公司,專門從事風(fēng)力發(fā)電。2010年中節(jié)能累積裝機(jī)容量達(dá)804.5兆瓦,占據(jù)1.8%的市場份額,在全國位居第11,次于新天綠色能源、華潤和京能,而高于中國風(fēng)電、寧夏發(fā)電和三峽集團(tuán)。
與五大電力集團(tuán)將發(fā)展風(fēng)電作為發(fā)電配額補(bǔ)充的目的不同,中國節(jié)能從起初就是將風(fēng)電作為重點(diǎn)發(fā)展的主營業(yè)務(wù),所以 2006年起,其風(fēng)電業(yè)務(wù)即實(shí)現(xiàn)了盈利。
轉(zhuǎn)型方案商
去年7月,中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)六合天融環(huán)保公司與貴州省銅仁市萬山區(qū)政府,簽訂了“萬山重金屬污染綜合防治及資源化循環(huán)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”,為中國節(jié)能與貴州省的全方位合作拉開了序幕。
此次合作是中國節(jié)能發(fā)揮其節(jié)能環(huán)保國家隊(duì)的資金技術(shù)優(yōu)勢在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,與地方政府開展的合作的一次典型案例。雙方確定了“三步走”的工作進(jìn)度表。
此次合作的重點(diǎn)之一,就是中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)六合天融環(huán)保公司集中投入重金屬監(jiān)測、治理及資源化領(lǐng)域的多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),對貴州省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一普查、規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào),全力協(xié)助貴州省全面開展重金屬污染治理工作。
對于中國節(jié)能而言,這是一個(gè)廣闊的市場。中國節(jié)能通過“咨詢公司+產(chǎn)業(yè)單位+融資機(jī)構(gòu)”的組合,制定兼具系統(tǒng)性、實(shí)效性和操作性的綜合解決方案。中國節(jié)能下屬各專業(yè)公司負(fù)責(zé)跟進(jìn)形成各個(gè)具體項(xiàng)目的工作方案,按照協(xié)議逐一落實(shí),形成一體化服務(wù)。
中國節(jié)能分別提供五種典型情景下的解決方案,即“城區(qū)鄉(xiāng)村”情景的解決方案、“既有城區(qū)”情景的解決方案、“新建城區(qū)”情景的解決方案、“工業(yè)園區(qū)”情景的解決方案和“工業(yè)企業(yè)”情景的解決方案。
其實(shí),都不是,而是我們的制度設(shè)計(jì)掣肘了“免費(fèi)午餐”的享用。今天,節(jié)能減排已經(jīng)成為國策,節(jié)能減排事關(guān)用能單位的效益和環(huán)境保護(hù),應(yīng)該說任何一個(gè)用能單位都不會拒絕“免費(fèi)午餐”。然而,在我國享用“免費(fèi)午餐”者少,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)并沒有成陽光產(chǎn)業(yè)。一邊要亟須節(jié)能減排,一邊卻是“免費(fèi)午餐”白白浪費(fèi),這是何等的尷尬啊。此種尷尬與節(jié)能減排的迫切形成鮮明的對比,令人深思啊。
各單位對照《二〇xx年能源管理工作要點(diǎn)》,認(rèn)真查找能源管理工作中存在的不足,重點(diǎn)從產(chǎn)品能源消耗、用能過程控制、違章用能治理、辦公器具用電管理等方面入手,認(rèn)真分析影響公司能效的各種因素,針對發(fā)現(xiàn)問題制訂改進(jìn)方案,認(rèn)真落實(shí)。6月9日前報(bào)送各單位1-5月份能源管理工作總結(jié)(自查結(jié)果、改進(jìn)措施);6月20日之前報(bào)送節(jié)能宣傳周活動總結(jié)工作。
公司召開能源工作會議,舉辦“實(shí)際工作中如何有效降低電費(fèi)支出”的專題培訓(xùn),由動能公司總經(jīng)理?xiàng)畋H自主講,對公司主要用能單位的管理者講解電價(jià)的構(gòu)成,最大需量、功率因數(shù)對電價(jià)的影響,結(jié)合公司用電實(shí)際情況,對公司三個(gè)園區(qū)用電狀況分別進(jìn)行分析,并對如何利用分時(shí)電價(jià)政策減少電費(fèi)支出進(jìn)行深入淺出的講解,收到良好的效果。
積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念。加強(qiáng)辦公用電設(shè)施(電腦、打印機(jī)、開水器、飲水機(jī)等)管理,各單位制訂具體的辦法,責(zé)任到人,下班關(guān)閉電源(連續(xù)作業(yè)單位除外);控制空調(diào)開啟時(shí)間(下班提前20分鐘關(guān)閉空調(diào))和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。(允許使用空調(diào)時(shí)間6月15日-9月15日)。
引言
鋼鐵工業(yè)在我國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)給環(huán)境也帶來了危害。鋼鐵生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的污染物,如二氧化硫、氮氧化物、廢水、粉塵等。通過大力推行清潔生產(chǎn)、實(shí)施節(jié)能減排等措施,鋼鐵行業(yè)整體環(huán)保水平在不斷提升。新形勢下,國家“十三五”規(guī)劃又明確提出“資源高效利用與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的核心目標(biāo),不僅資源要高效利用,同時(shí)要改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,包括主要污染物排放總量繼續(xù)減少,大氣環(huán)境質(zhì)量改善等。鋼鐵企業(yè)作為工業(yè)主要排放源之一,仍然存在著巨大節(jié)能減排潛力?!笆濉逼陂g,鋼鐵企業(yè)也將成為節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。系統(tǒng)動力學(xué)能夠?qū)ζ髽I(yè)復(fù)雜的生產(chǎn)過程進(jìn)行合理的模擬推演,并做出動態(tài)分析,它從另一個(gè)角度來反映企業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的動態(tài)特征。強(qiáng)瑞利用系統(tǒng)動力學(xué)的思想與方法,構(gòu)建企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)的模型,并以某鑄造廠為案例進(jìn)行仿真分析[1]。劉麗娟等[2]以火電企業(yè)為研究對象,建立了企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)動力學(xué)模,分析了節(jié)能與減排系環(huán)節(jié)對企業(yè)經(jīng)營利潤的影響。黃飛等[3]運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué),對煤炭礦區(qū)節(jié)能減排效果進(jìn)行仿真研究,分析了礦區(qū)主要能耗,以及主要污染物的排放情況。張華等[4]對鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排狀況進(jìn)行了研究,并通過引入系統(tǒng)動力學(xué),分析不同節(jié)能減排投資方案下,企業(yè)的節(jié)能減排效果,為企業(yè)節(jié)能減排投資路徑的選擇提供了科學(xué)的理論依據(jù)。楊勇波等[5]建立了耗能企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)動力學(xué)模型,對政府、企業(yè)、環(huán)境三者之間的關(guān)系做了動態(tài)分析,并對節(jié)能減排政策進(jìn)行了模擬推演。系統(tǒng)動力學(xué)在不同的工業(yè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,但主要側(cè)重于對企業(yè)生產(chǎn)事后節(jié)能減排效果進(jìn)行了仿真模擬,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)與節(jié)能減排效果之間的動態(tài)關(guān)系涉及較少。本文將以鋼鐵企業(yè)為研究對象,通過構(gòu)建企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)模型,分析環(huán)保投入、鋼鐵產(chǎn)量以及企業(yè)成本等對企業(yè)節(jié)能減排效果的影響。
1鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)動力學(xué)模型
1.1系統(tǒng)動力學(xué)簡介
美國麻省理工學(xué)院Forrester教授于20世紀(jì)60年代首次創(chuàng)立了系統(tǒng)動力學(xué)。系統(tǒng)動力學(xué)以分析研究控制反饋為基礎(chǔ),通過建立系統(tǒng)動態(tài)模型,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行對系統(tǒng)發(fā)展變化趨勢進(jìn)行仿真預(yù)測的學(xué)科,是一種以以定性分析為先導(dǎo),定量分析為支持的系統(tǒng)、分析、綜合與推理的方法[6~8]。它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體的觀點(diǎn)和聯(lián)系發(fā)展運(yùn)動的觀點(diǎn),最適用于研究復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能與行為之間動態(tài)的辯證對立統(tǒng)一關(guān)系,而鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)恰是一個(gè)具有非線性反饋性動態(tài)性等特點(diǎn)的復(fù)雜系統(tǒng),因此本文引入系統(tǒng)動力學(xué)對其進(jìn)行研究。
1.2模型的主要假設(shè)
鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)龐大且復(fù)雜,系統(tǒng)內(nèi)部受眾多因素影響,為了能夠更直觀地對鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的效果進(jìn)行分析,本文通過合理假設(shè)對模型進(jìn)行簡化:(1)模型邊界為鋼鐵企業(yè),不考慮相關(guān)政策以及市場變化等外部因素對模型的影響;(2)鋼鐵產(chǎn)量平穩(wěn)下降,能源價(jià)格相對穩(wěn)定。
1.3因果關(guān)系回路
鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排各子系統(tǒng)相互作用,彼此聯(lián)系,存在一種因果關(guān)系,通過分析得到相關(guān)因果關(guān)系:(1)鋼鐵產(chǎn)量增加,使得能源消耗量上升,能耗成本增加,企業(yè)利潤隨之減少,最終導(dǎo)致企業(yè)治污量降低,使得企業(yè)污染排放量增加,從而限制了鋼鐵生產(chǎn),形成負(fù)反饋回路。(2)鋼鐵產(chǎn)量增加,直接導(dǎo)致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物的增加,對鋼鐵生產(chǎn)產(chǎn)生制約影響,形成負(fù)反饋回路。(3)鋼鐵產(chǎn)量的增加,使企業(yè)總產(chǎn)值增加,將促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的投資,最終使企業(yè)增加對污染物的治理力度,使得污染物排放量下降,從而減小污染物排放對產(chǎn)量的制約影響,形成正反饋回路。
1.4節(jié)能減排系統(tǒng)主要參數(shù)及方程
鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排系統(tǒng)反饋回路中各變量之間相互聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上確立了變量之間的數(shù)學(xué)關(guān)系,節(jié)能減排系統(tǒng)模型涉及的主要參數(shù)及方程:利潤:INTEG(利潤變化量,0);節(jié)能減排投資:減排投資比重*節(jié)能減排投資;SO2排放量:INTEG(SO2產(chǎn)生量-SO2減少量,18186);COD排放量:INTEG(COD產(chǎn)生量-COD減少量,736);總能耗:產(chǎn)量*噸鋼綜合能耗;總成本:其他成本+能耗成本+節(jié)能減排投資;SO2產(chǎn)生量:總能耗*單位能耗SO2產(chǎn)生量;SO2減少量:DELAY1I(單位投資SO2治理量,治理量延遲,0)*廢氣治理投資。
2實(shí)證研究-以寶鋼股份節(jié)能減排系統(tǒng)仿真分析
2.1模型參數(shù)的確認(rèn)
本文以寶鋼股份為例進(jìn)行研究,時(shí)間邊界定為2010~2020,2010年作為基期,仿真模型步長DT=1。以企業(yè)2010年相關(guān)數(shù)據(jù)為初始值,涉及企業(yè)2010~2015的歷史數(shù)據(jù),相關(guān)參數(shù)主要通過以加權(quán)平均法、回歸系數(shù)法等方法得到。
2.2模型的有效性檢驗(yàn)
通過對企業(yè)進(jìn)行分析研究,考慮建模目的,認(rèn)為模型邊界、變量設(shè)置和調(diào)控參數(shù)選取符合實(shí)際,企業(yè)節(jié)能減排因果關(guān)系圖、流圖和方程表述合理,方程的鋼量也一致,因此,認(rèn)為模型通過結(jié)構(gòu)一致性檢驗(yàn)。本文選取寶鋼股份2010~2015年主要指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù),如鋼鐵產(chǎn)量、企業(yè)產(chǎn)值、成本、廢水、廢氣、粉塵排放量等,對模型進(jìn)行歷史檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)仿真值與實(shí)際值基本擬合,各指標(biāo)最大誤差率均不超過20%。由于模型是理想狀態(tài)下的簡化模型,故仿真值與實(shí)際值存在一定的誤差,本文主要分析不同決策方案下企業(yè)節(jié)能減排效果,允許誤差存在,因此可以進(jìn)行模擬仿真。
2.3節(jié)能減排模擬仿真
寶鋼股份作為鋼鐵行業(yè)龍頭企業(yè),多年來積極響應(yīng)國家號召,努力實(shí)施節(jié)能減排措施,取得了顯著成效,在鋼鐵行業(yè)中樹立了良好的形象。通過對寶鋼股份實(shí)際情況分析,認(rèn)為鋼鐵產(chǎn)量、節(jié)能減排投資比例以及成本是影響企業(yè)節(jié)能減排的重要因素。本文采用減少產(chǎn)量(方案一)、增加節(jié)能減排投資比例(方案二)、降低成本(方案三)、所有方案同時(shí)(方案四)四種不同的方案,通過模擬比較各種決策方案對企業(yè)節(jié)能減排的影響。
2.4仿真結(jié)果分析
通過運(yùn)用VensinPLE軟件仿真得出不同方案下企業(yè)大氣污染存量、水污染存量和粉塵存量的變化情況。通過仿真模擬得出企業(yè)污染物存量呈累積上升趨勢,但不同方案下引起的污染物存量不同。污染物產(chǎn)生的源頭來自企業(yè)鋼鐵的生產(chǎn),對產(chǎn)量的限制能夠減少污染物的排放。通過分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)產(chǎn)量下降5%時(shí),與現(xiàn)狀相比,污染物存量都有所下降。其中,SO2存量下降了14.6%,粉塵存量下降了3.2%,COD存量下降了4.16%,說明適當(dāng)?shù)慕档彤a(chǎn)量能夠減少污染物的排放。提高企業(yè)節(jié)能減排投資比例,由原來的0.01911增加到0.02,企業(yè)SO2存量下降了9.09%,粉塵存量下降0.62%,COD存量下降了2.72%。企業(yè)通過增加環(huán)保投入,改進(jìn)了節(jié)能設(shè)備與工藝,優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)水平,提高了能源的利用效率,降低了企業(yè)噸鋼綜合能耗。同時(shí),通過減排投資增強(qiáng)了企業(yè)治污能力,從而減少了污染物的排放量。企業(yè)節(jié)約成本,將原來成本降低5%,通過仿真得出:企業(yè)SO2存量下降了7.00%,粉塵存量下降0.41%,COD存量下降了0.56%。企業(yè)降低成本的消耗,增加了企業(yè)利潤,使企業(yè)有足夠的資金進(jìn)行合理的優(yōu)化配置,從而增加企業(yè)環(huán)保的投入,進(jìn)一步促進(jìn)了節(jié)能減排工作的進(jìn)行,最終降低企業(yè)污染而排放。當(dāng)所有方案同時(shí)進(jìn)行時(shí),企業(yè)污染物存量最低,節(jié)能減排效果最佳。
3結(jié)論
本文利用系統(tǒng)動力學(xué)能夠?qū)?fù)雜系統(tǒng)作出動態(tài)分析的特點(diǎn),用SD方法建模。通過對鋼鐵企業(yè)歷史數(shù)據(jù)檢驗(yàn)后仿真,得出不同方案下,鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的效果,為鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排路徑選擇提供了參考依據(jù)。通過仿真結(jié)果我們可以得出鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排要注重從源頭治理,這就要求政府根據(jù)鋼鐵行業(yè)的具體情況,制定相關(guān)的政策來限制鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量。這樣不僅能降低污染物的排放,化解過剩的鋼鐵產(chǎn)能,同時(shí)也有利于淘汰一批技術(shù)落后的企業(yè),有利于行業(yè)的優(yōu)化整合。同時(shí),企業(yè)不僅要注重增加環(huán)保投入,還應(yīng)重視節(jié)約企業(yè)的成本,減少一些不必要的開支。企業(yè)節(jié)能減排應(yīng)制定實(shí)施“多腳”并行的發(fā)展戰(zhàn)略,積極響應(yīng)政府相關(guān)政策,不斷增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)早日走向能耗低、污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的可持續(xù)發(fā)展道路。
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1.1強(qiáng)化組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立健全了以工程運(yùn)營管理部總經(jīng)理為組長的節(jié)能減排管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各相關(guān)方的工作職責(zé)與節(jié)能減排的目標(biāo)。通過精心組織和協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)節(jié)能減排工作能夠順利開展。
1.2完善制度、規(guī)范程序
自工程運(yùn)營管理部成立以來,根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)制度、規(guī)范等要求,并結(jié)合工程實(shí)際情況,積極創(chuàng)新工作思路,編寫完成并了《能源資源管理及考核制度》、《關(guān)于加強(qiáng)X工程節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于下達(dá)節(jié)能管理方針目標(biāo)及考核意見的通知》、《關(guān)于規(guī)范X工程設(shè)備能源管理工作的通知》等管理文件,包括各系統(tǒng)設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程共計(jì)150余項(xiàng),從制度方面規(guī)定了本工程運(yùn)營管理部各級部門,在設(shè)備能源管理方面的職責(zé)、工作程序,以及管理、操作維護(hù)的內(nèi)容與要求,切實(shí)提高能源管理工作的針對性和實(shí)效性。
1.3加強(qiáng)宣傳積極動員
大力宣傳有關(guān)節(jié)能低碳和生態(tài)文明的理念和生產(chǎn)生活知識,強(qiáng)化全員的資源憂患意識和節(jié)約意識,加強(qiáng)節(jié)能低碳文化建設(shè),落實(shí)節(jié)能責(zé)任。每年憑借低碳節(jié)能宣傳活動形式,在全運(yùn)營管理部范圍內(nèi)廣泛開展節(jié)能宣傳活動,營造濃厚的節(jié)能氛圍。在控制室大廳前的LED屏上滾動播放“攜手節(jié)能低碳,共建碧水藍(lán)天”等影像資料,并懸掛“踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園”等主題標(biāo)語,向各單位發(fā)放《節(jié)能減排知識讀本》、《節(jié)約用電三字經(jīng)》、《能源管理基礎(chǔ)知識》等資料,張貼宣傳畫及節(jié)能減排標(biāo)識牌等進(jìn)行節(jié)能減排宣傳。宣講日常工作與生活中的節(jié)能知識,教導(dǎo)員工科學(xué)使用各類電器,盡量降低能源資源消耗。通過召開專題會議布置節(jié)能減排主要工作措施,來強(qiáng)化工程建設(shè)、調(diào)試、試運(yùn)行、運(yùn)行期間的用能過程監(jiān)督和控制。
2管理措施
2.1技術(shù)方案措施
(1)在工程調(diào)試前,由調(diào)試組技術(shù)人員編制調(diào)試大綱、施工組織設(shè)計(jì)、調(diào)試方案和調(diào)試規(guī)程。繪制各系統(tǒng)平面布置圖,全面掌握各系統(tǒng)資源能源消耗情況,定期統(tǒng)計(jì)工程用水、用電、用氮情況。管理人員密切和各專業(yè)技術(shù)人員的溝通與協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方案。根據(jù)工藝要求合理整定空調(diào)溫度、濕度、管網(wǎng)壓力等。通過技術(shù)方案的編制和實(shí)施,有效確保了主工藝系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)與高效運(yùn)行。(2)各項(xiàng)工作開工前,對作業(yè)活動中涉及節(jié)能降耗影響較大的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位、重要材料等,都要進(jìn)行技術(shù)交底。對節(jié)能降耗措施、節(jié)能減排方法、規(guī)范操作等,也都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
2.2人員能力保證措施
(1)特種作業(yè)人員的持證要求。電工、起重工、電瓶車司機(jī)、液氮充裝作業(yè)人員等,必須按照國家特種作業(yè)人員管理有關(guān)規(guī)定定期地進(jìn)行體檢和培訓(xùn),并取得相應(yīng)工種的專業(yè)資格證后,方能上崗。避免因操作人員資格不符或能力不強(qiáng)造成的質(zhì)量、安全與環(huán)境事故,以及產(chǎn)生損失或形成浪費(fèi)。(2)加強(qiáng)全員培訓(xùn)。對全員進(jìn)行節(jié)能降耗、安全、質(zhì)量、操作技能、設(shè)備能源管理、環(huán)境知識培訓(xùn)等,快速提高其節(jié)能降耗意識和操作技能,避免違章操作、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,以及設(shè)備帶“病”或過負(fù)荷運(yùn)行而處于的高耗能狀態(tài)。(3)在新上崗、轉(zhuǎn)崗或者使用新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)時(shí),特別是工程運(yùn)營管理部成立之初,要對相關(guān)人員崗位進(jìn)行有針對性培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。目的是使其盡快掌握新崗位和新設(shè)備、新工藝的節(jié)能降耗要領(lǐng),以及其他方面工作要求,防止因不會操作或者操作不當(dāng)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故或者事件,而產(chǎn)生損失或形成浪費(fèi)。
2.3節(jié)材措施
(1)工程管理部積極響應(yīng)電子化、無紙化等綠色辦公理念,除打印需歸檔和上報(bào)的必要資料用新紙外,其他需傳閱的資料、文件、方案打印時(shí),盡可能采取雙面打印或利用廢舊紙張反面打印。(2)液氮充裝完畢后,在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,崗位操作人員利用液氮反蒸發(fā)技術(shù),充分減小連接管道中的壓力。不僅能有效確保充裝作業(yè)安全,還減少了液氮消耗量,在一定程度上也降低了生產(chǎn)成本。(3)針對主工藝系統(tǒng)電伴加熱帶在調(diào)試、運(yùn)行期間存在損耗率較高的情況,工程運(yùn)營管理部組織相關(guān)人員展開了質(zhì)量改進(jìn)與技術(shù)攻關(guān),應(yīng)用替代技術(shù)原理,改為國產(chǎn)電伴加熱帶,將電伴加熱帶損耗率由以前32.6%,降到18.4%,共節(jié)省資金10萬余元。
2.4節(jié)電措施
(1)制定用電管理制度,工作現(xiàn)場用電設(shè)備不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉,防止長明燈,設(shè)備無負(fù)荷空轉(zhuǎn),以及長時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象發(fā)生。夏季空調(diào)設(shè)置溫度不得低于26℃,冬季不得高于20℃,以減小電能消耗。(2)將空調(diào)和照明燈采用分時(shí)集中控制的方式,例如,生活及辦公區(qū)使用的空調(diào)等電器設(shè)備,均改為節(jié)能型環(huán)保型設(shè)備;環(huán)廠區(qū)道路路燈均采用節(jié)能燈,并采用經(jīng)緯度時(shí)間控制器控制方式適時(shí)開啟或關(guān)閉。(3)嚴(yán)禁各運(yùn)行崗位使用大功率取暖器或燒水器等,企業(yè)不定期地進(jìn)行安全、消防等綜合大檢查,發(fā)現(xiàn)有違章使用電器的情況,就要嚴(yán)格查處。(4)工程中的供配電系統(tǒng)采用集中無功補(bǔ)償用電,在各變電所及工藝系統(tǒng)也采取了集中或者就地自動補(bǔ)償?shù)确绞健8鶕?jù)當(dāng)?shù)毓╇娋钟秒姽芾硪?guī)定(用戶的功率因數(shù)不能低于0.9,否則將進(jìn)行罰款處理,用戶功率因數(shù)超過0.92,供電局將進(jìn)行獎勵),采用了集中或就地?zé)o功補(bǔ)償用電,減少了無功功率,不僅增強(qiáng)了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性,還得到了當(dāng)?shù)毓╇娋知剟?。自工程建設(shè)完工以來,已獲得當(dāng)?shù)毓╇娋值墓β室驍?shù)獎勵105萬余元,大大降低了工程建設(shè)中的施工與運(yùn)行成本。(5)大功率水泵電機(jī)、空調(diào)機(jī)組風(fēng)機(jī),以及空壓機(jī)電機(jī)等均采用了變頻控制,電源運(yùn)行頻率一般調(diào)整為30~35Hz。在滿足工藝需要的前提下,既大幅度減小了運(yùn)行電流,也極大降低了功耗。與額定頻率工況運(yùn)行比較,其能耗可降低約15%。
2.5節(jié)水措施
(1)水輔助系統(tǒng)崗位運(yùn)行人員每班每隔2h就要對供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查,按照操作維護(hù)檢修規(guī)程定期維護(hù)和修理。對于檢查發(fā)現(xiàn)的故障,項(xiàng)目部及時(shí)安排有關(guān)人員進(jìn)行處理,徹底杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。(2)在水池、廁所、浴室等主要用水點(diǎn)的醒目位置張貼節(jié)約用水標(biāo)語,以增強(qiáng)員工的節(jié)水意識。
2.6環(huán)境保護(hù)措施
(1)沾污和生活垃圾要分類存放和處理,生活垃圾每天有專人負(fù)責(zé)清理和清掃,沾污垃圾由專門的壓縮減容裝置進(jìn)行處理和存放,以減少廢棄物所占用的空間,最大程度地降低對周圍環(huán)境造成的影響。(2)壓空站、空調(diào)機(jī)房、水處理系統(tǒng)值班室,均采用隔音、隔噪房間,既為減少噪聲污染,改善值班環(huán)境,也為強(qiáng)化員工的職業(yè)健康管理。(3)廠區(qū)道路全部采取瀝青硬化處理,廠房周圍種植景觀樹木及花草,不僅美化了廠區(qū)環(huán)境,形成園林式新型現(xiàn)代化工廠,也減少了工程施工車輛過路產(chǎn)生的揚(yáng)塵現(xiàn)象。(4)工程建設(shè)之初,項(xiàng)目部就購置10余臺不同噸位的電瓶車,分別用于物料運(yùn)輸、應(yīng)急處理及巡視檢查,有效減少了內(nèi)燃機(jī)車產(chǎn)生的碳排放及其他有毒有害氣體。
3技術(shù)措施
在保證安全、質(zhì)量的前提下,加快安裝與調(diào)試進(jìn)度,縮短工程建設(shè)周期,盡快使各系統(tǒng)投入使用等,這是最有效的利用和節(jié)約資本。本工程因企業(yè)發(fā)展需要,工程質(zhì)量要求高,工期緊,為使工程盡早投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn),在集團(tuán)公司各級部門的大力支持下,項(xiàng)目部采取了一系列優(yōu)化方案,如改進(jìn)工作流程措施等,極大地加快了安裝與調(diào)試進(jìn)度。(1)工程中采用的工藝技術(shù),較傳統(tǒng)工藝技術(shù)有著本質(zhì)上的區(qū)別。在工程建設(shè)、調(diào)試與運(yùn)行期間,設(shè)計(jì)并優(yōu)化了各批次機(jī)器啟動方案、各產(chǎn)品運(yùn)行方案29項(xiàng),科研項(xiàng)目8項(xiàng),論文交流25篇。在方案實(shí)施前展開了方案論證、研討、評審、技術(shù)交底、設(shè)備狀態(tài)檢查等準(zhǔn)備工作,在新方案實(shí)施及產(chǎn)品在線控制期間密切監(jiān)測和控制主、輔工藝系統(tǒng)參數(shù),以有效保障工程啟動節(jié)點(diǎn)和投運(yùn)后各系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定與連續(xù)運(yùn)行。各批次產(chǎn)品合格率均為100%,單位產(chǎn)品耗電量較設(shè)計(jì)值下降了17%,刷新了國內(nèi)同行業(yè)記錄。(2)廣泛采用系統(tǒng)控制理論,實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。①取消了員工淋浴用的熱水鍋爐,改用預(yù)熱回收技術(shù)。采用螺桿式小功率熱泵,工藝?yán)鋬鏊厮?jīng)過蒸發(fā)器放熱后變?yōu)檩^低溫度的冷卻水,冷凝器吸收這部分回水釋放的熱量,將自來水加熱至50~55℃的熱水,以滿足員工的洗澡需要。②將空壓機(jī)后冷卻器出水引入冷凍水補(bǔ)水給水系統(tǒng),動態(tài)控制吸水井補(bǔ)水閥門,每月可節(jié)水約500t。③主工藝系統(tǒng)拆裝工作需要開啟局排系統(tǒng),通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各崗位操作時(shí)間,評估作業(yè)情況等,在必要時(shí)才開啟局排裝置。不僅降低了電耗,減少了局排裝置過濾器的更換頻次和局排系統(tǒng)的排風(fēng)量,還有效控制了氣載流出物的排放量,從而達(dá)到更加環(huán)保的目的。④廠房屋頂采用自動循環(huán)通風(fēng)機(jī),既減少了離心排風(fēng)機(jī)在通、排風(fēng)系統(tǒng)的數(shù)量,也大大降低了電耗。類似上述的例子還有很多,自工程運(yùn)營管理部成立以來,申報(bào)合理化建議103項(xiàng),開展勞動競賽57項(xiàng),QC改進(jìn)課題研究22項(xiàng)。在確保工程如期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn)、分裝過程受控,產(chǎn)品質(zhì)量100%合格的前提下,充分利用現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢挖掘工程節(jié)能減排潛能,利用價(jià)值工程原理,為建設(shè)工程起到了保值增值的作用。