導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇互聯(lián)網(wǎng)時代社區(qū)警務(wù)革新探究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

社區(qū)警務(wù)作為一種基層警務(wù)由來已久，其特點在于社區(qū)民警與人民群眾有著最緊密的聯(lián)系和互動。深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)有時代的必要性，深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是維護社會治安秩序的必然要求，深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是增強社區(qū)治安工作活力的必然要求，深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是提高公安機關(guān)“造血”功能的必然要求。基于此，本文首先分析了當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作的現(xiàn)狀，找出目前存在的問題，有針對性的提出建議措施，最后明確了社區(qū)警務(wù)工作的發(fā)展方向。

1深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)的必要性

1.1深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是維護社會治安秩序的必然要求

進入新時代以來，我國對于歷史上采取的嚴(yán)打模式已經(jīng)逐漸摒棄，很少發(fā)生較大規(guī)模的警力活動和資源配置，同時積極發(fā)展基層治安和社區(qū)警務(wù)，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，得以高效配置和優(yōu)化警力資源[1]。但是我們也必須看到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，重大的社會矛盾雖然有所減少，但是多樣化和復(fù)雜化的社會矛盾成為了社會治安保障的重點，例如疫情形勢下多了很多以往沒有的矛盾，社會疫情防控不到位，不遵守防疫規(guī)定，還包括因為疫情導(dǎo)致的民事糾紛增多，為此基層公共機關(guān)也必須轉(zhuǎn)變工作模式，以“小治安”積累“大治安”。社會治安的穩(wěn)定離不開社區(qū)警務(wù)的積極有效開展，只有在這樣的認知基礎(chǔ)上才能深化我國的社區(qū)警務(wù)改革。

1.2深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是增強社區(qū)治安工作活力的必然要求

社區(qū)警務(wù)多元化的警務(wù)工作，存在多方面的對接對象，其工作內(nèi)容涉及到對社區(qū)治安管理巡邏，對社區(qū)周邊治安狀況的了解，更包括向公安局及時報備得所在區(qū)域的治安現(xiàn)狀[2]。社區(qū)警務(wù)其獨特性造成其必須是社會穩(wěn)定的基石，是進行現(xiàn)代化警務(wù)改革所離不開的重難點。但是目前我國社區(qū)警務(wù)的管理仍處在發(fā)展改革階段，基層出現(xiàn)了很多社區(qū)警務(wù)工作不到位的地方，例如疫情期間的粗放執(zhí)法，一刀切；很多社區(qū)民警的專業(yè)知識不足，從社區(qū)警務(wù)變成了社區(qū)管理，逾越了自己本身的職責(zé)；還有很多基層警務(wù)的警力資源配置和社區(qū)規(guī)模不成正比，導(dǎo)致在治安管理時出現(xiàn)有心無力，抓大放小的情況。

1.3深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)是提高公安機關(guān)“造血”功能的必然要求

深化我國社區(qū)警務(wù)改革與建設(shè)，重要的是對于公安機關(guān)社區(qū)警務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，很多時候社區(qū)警務(wù)的職責(zé)包括：實有人口管理、掌握社情民意、開展安全防范、維護社會秩序、開展群眾工作等方面，涉及到方方方面面的警察專業(yè)技能。能夠在社區(qū)警務(wù)得到鍛煉和培訓(xùn)的基層警務(wù)人員，其警務(wù)專業(yè)素養(yǎng)和技能也會得到極大的提高，對培養(yǎng)一個綜合警務(wù)技能高超的人民警察具有很好地促進作用。這是我們?yōu)楣彩聵I(yè)創(chuàng)造新型人才的重要機會。

2我國當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作現(xiàn)狀

2.1.社區(qū)警民關(guān)系不夠融洽，民生警務(wù)欠缺社區(qū)警務(wù)工作開展依賴于社區(qū)群眾。但在實踐中，社區(qū)民警并不能做到深入群眾，忘了即使是社區(qū)民警也要做到全心全意為人民服務(wù)，甚至出現(xiàn)指使群眾去做工作，惡化警民關(guān)系等事件[3]。造成警民關(guān)系緊張的問題主要原因有以下幾個方面：第一，為民服務(wù)的思想認識不夠足，很大程度上忽視了自己的主要職務(wù)是作為群眾和公安聯(lián)系的袖帶，警民觀念意識淡薄。第二，社區(qū)的民警的法律意識淡薄，很多時候不能嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和方法辦事，導(dǎo)致很多時候好心辦壞事。第三，社區(qū)警務(wù)的專業(yè)知識技能有所匱乏，很多時候只能憑借經(jīng)驗和人情辦事，忘記了自己身為一個社區(qū)警察的責(zé)任和職務(wù)。

2.2社區(qū)警務(wù)工作未形成社區(qū)化管理調(diào)動社區(qū)居民積極參與到社區(qū)治安中去是社區(qū)警務(wù)的核心重點所在，也是現(xiàn)代警民關(guān)系改革的重點[4]。某些社區(qū)警察在開展工作時不能做到專群結(jié)合，極大程度忽視了群眾在社區(qū)治安的重要性。出現(xiàn)了問題就喜歡單打獨斗，不喜歡深入社區(qū)群眾中去了解案情，與群眾交流獲取案件信息或者關(guān)鍵線索。從而導(dǎo)致問題出現(xiàn)時無從下手，處理效率低、效果差，很大程度上耽誤了第一時間將矛盾消滅，演化成了群眾事件。所以真正實現(xiàn)警民合作、共創(chuàng)平安的局面需要形成社區(qū)化的警務(wù)管理。

2.3社區(qū)務(wù)運行機制不合理

派出所身為基層警務(wù)機關(guān)，本就事務(wù)繁雜，警力配備不夠充足，很大程度上為了解決上級派來的業(yè)務(wù)工作和群眾的報案信息就已經(jīng)焦頭爛額了。導(dǎo)致很多社區(qū)民警逐漸養(yǎng)成了只要沒人說沒人問，就盡量避免去和群眾接觸，形成了躲避群眾、逃離群眾的工作做法。需要盡早改善這種不合理的警務(wù)運行機制，才能合理的配置社區(qū)警務(wù)的專群結(jié)合工作。

2.4社區(qū)警力配置不合理，輔警素質(zhì)不高

社會的發(fā)展也導(dǎo)致犯罪的形態(tài)和治安形勢變得復(fù)雜多樣，對我們的社區(qū)民警素質(zhì)提出了更高的要求[5]。近些年因為疫情的原因，出現(xiàn)了很多以前未曾產(chǎn)生的顯性隱性的社會矛盾，這對于本就復(fù)雜的社區(qū)基層警務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，但是很多民警和輔警的專業(yè)素養(yǎng)不高，不會變通的根據(jù)新形勢去思考問題，一直在用經(jīng)驗和老辦法去解決新問題，導(dǎo)致很多問題的解決效率低下，錯誤頻出。應(yīng)當(dāng)對輔警的招錄考核也增加一定的難度，從招錄進警察隊伍時就需要保證一定的理論水平，并且加大對輔警的崗后業(yè)務(wù)考核，在某些復(fù)雜案件的偵辦過程中避免輔警接觸直接矛盾導(dǎo)致警民關(guān)系惡化。

3現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的具體發(fā)展方向

3.1素質(zhì)教育

3.1.1加強公安民警的素質(zhì)教育

互聯(lián)網(wǎng)時代給公安機關(guān)工作模式帶來了極大的沖擊，智慧警務(wù)正在深入各個公安機關(guān)的工作流程之中，社區(qū)警務(wù)身為警務(wù)改革的重中之重，自然也需要積極適應(yīng)信息化時代帶來的改變[6]。要加大對于社區(qū)民警的專業(yè)技能培訓(xùn)，保證社區(qū)民警在日常社區(qū)工作中做到利用網(wǎng)絡(luò)平臺辦公，與人民群眾保持密切聯(lián)系，只有這樣才能極大地提高專群結(jié)合工作的效能。加大對于社區(qū)警力的培訓(xùn)工作，通過教育培訓(xùn)，使基層社區(qū)老民警充分發(fā)揮實踐經(jīng)驗的同時，運用現(xiàn)代化智能警務(wù)工具更高效更便捷地服務(wù)群眾，維護社會治安。

3.1.2加強人民群眾的素質(zhì)教育

廣泛的群眾基礎(chǔ)是社區(qū)警察開展專業(yè)工作的最有力的后盾保障[7]。推進現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的改革不僅要加強對社區(qū)民警專業(yè)素養(yǎng)的教育培養(yǎng)，還應(yīng)該加強廣大群眾的思想教育工作，很多時候問題也并不是出在警察一方，有些居民思想潛意識里總是把警察當(dāng)做對立面，即使社區(qū)民警盡心盡力的開展社區(qū)工作，為民服務(wù)，某些時候也很難得到居民的理解和認可，導(dǎo)致了矛盾難以調(diào)和。我們需要加強對群眾的教育宣傳，讓他們認識到社區(qū)警察是為人民服務(wù)的工作，減少社區(qū)警察和居民之間的隔閡。

3.2數(shù)據(jù)化管理

3.2.1數(shù)據(jù)資源碰撞應(yīng)用

“微警務(wù)”是未來警務(wù)工作的重要平臺[8]?！拔⒕瘎?wù)”是建立在智慧警務(wù)上的一種網(wǎng)絡(luò)平臺，可以充分發(fā)揮在信息時代加強警民溝通的橋梁作用。其蘊含的很多功能在社區(qū)治安管理、民事糾紛處置，案件偵辦情況都有涉及，合理的運用可以極大地提高我們的警民合作程度，提高我們的警民合作效率。同時在內(nèi)部警務(wù)數(shù)據(jù)資源的調(diào)配和共享中也可以發(fā)揮極大的優(yōu)勢，有利于展開案件串并、信息共享、上傳下達等多樣化的警務(wù)活動，合理利用這些警務(wù)數(shù)據(jù)資源可以提高辦案效率，深化警民關(guān)系。

3.2.2協(xié)調(diào)配合深度改善

加強公安領(lǐng)導(dǎo)干部對于警務(wù)智慧平臺的重視程度。公安領(lǐng)導(dǎo)干部們必須深刻認識到目前的智慧型警務(wù)平臺是警務(wù)模式改革的重點所在，很多時候可以極大地提高警務(wù)工作的推進速度和合作效率，所以對警務(wù)平臺從領(lǐng)導(dǎo)層面進行推廣是十分有必要的。領(lǐng)導(dǎo)可以借助警務(wù)平臺了解整個警務(wù)活動的進展情況，確保每個崗位都有負責(zé)人員，做到事事有人負責(zé)，同時還可以了解案件的進展情況，加強對于整個公安機關(guān)的協(xié)調(diào)調(diào)配和遠程指揮。與此同時，還需要配套的使用智慧警務(wù)平臺做出指令的規(guī)章制度，不能因為是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令就減輕了責(zé)任意識。借助警務(wù)平臺可以使公安機關(guān)內(nèi)部各警種之間的規(guī)章制度更加細化，通過建立完整的績效考評制度，對是否承擔(dān)責(zé)任進行獎懲處理。

3.3情景模擬預(yù)案

情景預(yù)案一方面運用大數(shù)據(jù)和智慧警務(wù)平臺建設(shè)地域性較強的風(fēng)險防范和警情預(yù)警機制，運用以往的經(jīng)驗數(shù)據(jù)對即將發(fā)生的案件信息進行處理，從而做到知己知彼百戰(zhàn)百勝。另一方面是通過大數(shù)據(jù)對于案件信息的分析研判，可以輔助智慧人員第一時間判斷需要多少的警力資源和所要花費的時間、需要哪些警種部門的協(xié)調(diào)配合，以此來達到理想的警務(wù)活動運作和安排，快人一步，把矛盾和問題解決在萌芽階段。

3.3.1從思想上加強對情景預(yù)案的重視

很多國家都將制作情景預(yù)案作為治安防控和打擊犯罪的重要手段，美國就是典型之一，美國的CPG101文件詳細規(guī)定了制作預(yù)案的步驟和標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)，為制作者提供了預(yù)案制作的方法，如圖2。只有深刻認識警務(wù)情景預(yù)案存在的價值和作用，在警務(wù)活動中積極的予以推廣，并大力培養(yǎng)與之相適配專業(yè)人才，才可以很大程度上提高我們接出警效率和對警務(wù)活動進程的把握，這是我們目前現(xiàn)代化背景下警務(wù)信息化改革的重點和難點。

3.3.2加強基層預(yù)案的操作性和針對性

目前對于情景模擬預(yù)案的操作還存在許多認識上的問題，部分基層警務(wù)工作人員只會一味地照搬照抄其他地方或上級制作好的模擬預(yù)案系統(tǒng)，缺乏自己的原創(chuàng)能力，但是事實是每個地方的區(qū)域情況和犯罪態(tài)勢、治安狀況都不盡相同。應(yīng)避免對于上級預(yù)案“概念性”情景模擬預(yù)案的應(yīng)用，針對自身的現(xiàn)實情況制作出具有操作型和針對性的模擬系統(tǒng)。在“底數(shù)清、情況明”的情況下通過指揮平臺的預(yù)案模擬技術(shù)來判斷優(yōu)先事項和責(zé)任分工，從而制定出切實可靠的治安防控措施和現(xiàn)場處置方法。

4結(jié)束語

尤其是要把握住在信息現(xiàn)代化發(fā)展的今天，將互聯(lián)網(wǎng)和我們的基層社區(qū)警務(wù)相結(jié)合，最大程度的創(chuàng)新警務(wù)工作運轉(zhuǎn)流程。本文根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代下我國公安工作的現(xiàn)狀，由內(nèi)到外對社區(qū)警務(wù)改革進行了分析判斷，希望讓互聯(lián)網(wǎng)時代下的大數(shù)據(jù)平臺為我國的社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新提供新思路。同時也強調(diào)了情景預(yù)案在日常生活中的作用，凡事能夠掌握先機，才能把問題的苗頭解決在基層、解決在內(nèi)部。

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[8]鄭濟慈.城市社區(qū)管理模式創(chuàng)新初探[J].今日南國，2010（11）：262.

作者:費文豪 單位:中國人民公安大學(xué)