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企業(yè)崗位行政論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-02-17 14:34:28

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企業(yè)崗位行政論文

篇1

中圖分類(lèi)號(hào):G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-4038(2011)10-0021-05

我國(guó)教育行政學(xué)研究始于上世紀(jì)20年代,后受蘇聯(lián)影響研究終止,直到80年代初才醞釀教育行政學(xué)的恢復(fù)與重建。經(jīng)過(guò)30年的建設(shè)與發(fā)展,教育行政學(xué)研究已取得了顯著成就,但在其建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,反思?xì)v史并探尋未來(lái)發(fā)展趨向,有利于學(xué)科的發(fā)展與深化。

一、教育行政學(xué)研究的歷史軌跡

清末民初。我國(guó)師范學(xué)校就設(shè)有教育行政這一學(xué)科。政府教育部在其頒布的高等師范學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)中也有教育行政學(xué)科目。在解放區(qū)根據(jù)地的各級(jí)師范學(xué)校教育中均開(kāi)設(shè)小學(xué)校行政科目:高等師范學(xué)校開(kāi)設(shè)教育行政科目。全國(guó)解放后,我們照搬蘇聯(lián)的做法,蘇聯(lián)的師范學(xué)校不設(shè)置教育行政或?qū)W校管理課程,僅在教育學(xué)這門(mén)學(xué)科的最后一部分概要性地簡(jiǎn)單介紹。隨之,我們也取消了這門(mén)學(xué)科,認(rèn)為教育行政人員不必學(xué)習(xí)理論,憑經(jīng)驗(yàn)辦事也就行了。已有近半世紀(jì)的教育行政學(xué)科歷史至此中斷。斷裂30余年之后,教育行政學(xué)研究從恢復(fù)重建到發(fā)展基本成熟又走過(guò)30年,這一發(fā)展歷程可分為以下幾個(gè)階段:

(一)教育行政學(xué)研究恢復(fù)與重建階段

之后,教育行政學(xué)開(kāi)始恢復(fù)、重建。但是教育行政學(xué)研究起步較晚進(jìn)展緩慢,研究成果寥寥無(wú)幾。何宗傳于1981年10月發(fā)表《外國(guó)教育行政學(xué)簡(jiǎn)介》一文,對(duì)國(guó)外教育行政學(xué)有關(guān)概念、理論等進(jìn)行介紹,為我國(guó)教育行政學(xué)學(xué)科構(gòu)建提供借鑒。北京教育行政學(xué)院的劉問(wèn)岫于1984年4月發(fā)表《教育行政學(xué)科的由來(lái)》,介紹教育行政學(xué)科的發(fā)展歷史等相關(guān)知識(shí);又于1987年發(fā)表《我國(guó)教育行政學(xué)科的教材建設(shè)問(wèn)題》,探討教育行政學(xué)教材編寫(xiě)的原則與方法以及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。教材與專(zhuān)著方面的成果更少,八十年代初,高等師范院校教育系和教育學(xué)院干訓(xùn)部以及教育行政學(xué)院,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)這門(mén)課的學(xué)校為數(shù)不多。當(dāng)時(shí)面世的教材僅有四部(含內(nèi)部印刷):北京教育行政學(xué)院學(xué)校管理教研室編的《我國(guó)現(xiàn)代地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、黑龍江省教育科學(xué)研究所編的《地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、鄧品珊、康爾圭主編的《現(xiàn)代普通教育管理學(xué)》(甘肅人民出版社1985年出版)。直到1989年由孫綿濤編著的《教育行政學(xué)概論》(華中師范大學(xué)出版社1989年出版),該書(shū)作為高校教材,填補(bǔ)了我國(guó)教育行政學(xué)研究領(lǐng)域及教材建設(shè)的空白。該書(shū)緊扣我國(guó)教育行政的實(shí)際情況,提出了行政的原則和方法。在此基礎(chǔ)上還大量引用了日本、美國(guó)等國(guó)家或地區(qū)教育行政方面的原始材料,豐富了該書(shū)內(nèi)容,同時(shí)也增強(qiáng)了可讀性。這本書(shū)的出版標(biāo)志著我國(guó)教育行政學(xué)研究已走向正軌。

(二)教育行政學(xué)研究發(fā)展與繁榮階段

九十年代,我國(guó)教育行政學(xué)研究逐漸繁榮起來(lái),研究成果漸漸增多。李進(jìn)才于1992年發(fā)表《略論教育行政與教育行政學(xué)范疇的界定》,認(rèn)為教育行政不僅指國(guó)家各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)對(duì)教育事業(yè)的管理,也包括學(xué)校行政的管理,對(duì)教育行政學(xué)研究范疇也提出了自己的見(jiàn)解。杜偉于1992年發(fā)表《關(guān)于教育行政學(xué)知識(shí)體系的思考》,提出建立具有中國(guó)特色的教育行政學(xué)知識(shí)體系。張新平于1994年發(fā)表《關(guān)于教育行政研究對(duì)象的探討》,對(duì)以往教育行政學(xué)的研究對(duì)象進(jìn)行了分類(lèi)和分析。認(rèn)為教育行政學(xué)的核心內(nèi)容是教育行政職能,教育行政學(xué)是一門(mén)研究教育行政職能以及為實(shí)現(xiàn)教育行政職能而進(jìn)行的一系列教育行政活動(dòng)的規(guī)律的科學(xué)。蕭宗六和賀樂(lè)凡于1995年發(fā)表《構(gòu)建中國(guó)教育行政學(xué)的思路》,對(duì)他們合作出版的《中國(guó)教育行政學(xué)》進(jìn)行了解釋和說(shuō)明,一是解釋為什么在教育行政學(xué)前面冠上“中國(guó)”二字,二是詳細(xì)闡明這本書(shū)的五大特點(diǎn):體系完整科學(xué)、全面闡述了我國(guó)的教育方針政策和教育法規(guī)、體現(xiàn)了教育行政學(xué)研究的最新成果、附有反應(yīng)教育實(shí)際的案例、文風(fēng)語(yǔ)言體現(xiàn)中國(guó)特色。

(三)教育行政學(xué)研究走向成熟階段

進(jìn)入二十一世紀(jì),教育行政學(xué)研究出現(xiàn)多樣化、具體化,多數(shù)學(xué)者已將研究興趣轉(zhuǎn)到教育行政管理的具體領(lǐng)域,如對(duì)教育行政法規(guī)、溝通、監(jiān)督和評(píng)估等問(wèn)題的探討,關(guān)于教育行政學(xué)學(xué)科本身問(wèn)題涉及的很少,如華中師大紀(jì)皓月的《構(gòu)建我國(guó)科學(xué)的教育行政學(xué)體系之初探》,華南師大葛新斌的《高師教育行政學(xué)教材建設(shè)與教學(xué)策略探析》。教育行政學(xué)著作方面,出版的書(shū)籍雖不多,但是這一時(shí)期的教育行政學(xué)比以往有所創(chuàng)新,在教育行政學(xué)學(xué)科體系中加入了教育行政理論部分,使教育行政學(xué)體系日趨規(guī)范和完整。標(biāo)志性著作為吳志宏于2000年7月出版的《教育行政學(xué)》,該著作將管理思想的演變與教育行政管理單做一章對(duì)教育行政理論進(jìn)行梳理。不僅如此。在其他章節(jié)也增加了相關(guān)的行政學(xué)理論研究成果。該書(shū)的理論化是有別于其他著作的亮點(diǎn)。若按日本教育行政學(xué)者久下榮志郎對(duì)完整的教育行政學(xué)學(xué)科體系的三大依據(jù):理論化、體系化、現(xiàn)代化來(lái)估評(píng)的話(huà),該書(shū)已基本達(dá)到這一要求。

我國(guó)教育行政學(xué)自恢復(fù)重建以來(lái),通過(guò)教育行政學(xué)者們的不懈努力,教育行政學(xué)從無(wú)到有,從借鑒到自我創(chuàng)新,從單一到多元,完成了教育行政學(xué)學(xué)科由創(chuàng)建到多樣化發(fā)展的過(guò)度和轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)建和發(fā)展的30年中,據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)表教育行政論文1156篇,出版教育行政學(xué)專(zhuān)著100余部,已取得可喜成就。

二、教育行政學(xué)研究三十年的主要問(wèn)題

教育行政學(xué)研究在取得顯著成就的同時(shí)也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題。筆者認(rèn)為這些問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)重政策詮釋輕理論創(chuàng)新

教育行政學(xué)研究過(guò)多關(guān)注教育方針政策的詮釋與解讀,很少涉及理論研究和理論創(chuàng)新。教育目的、教育政策和教育法規(guī)是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)處理教育事務(wù)的重要依據(jù)和準(zhǔn)繩,對(duì)其進(jìn)行全面解讀和貫徹有助于提高教育行政部門(mén)辦事的合理合法性和行政效率,這是不言而喻的。在報(bào)刊上對(duì)方針政策進(jìn)行及時(shí)解讀,做些普及性的說(shuō)明工作是可以理解的,無(wú)可厚非,但是要把它作為《教育行政學(xué)》的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容,而且多章節(jié)對(duì)其進(jìn)行介紹,這樣做顯然有些不妥。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的方針政策具有極強(qiáng)的時(shí)效性。國(guó)家的方針政策是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期針對(duì)其面臨的具體實(shí)際情況與問(wèn)題,根據(jù)所處時(shí)期的社會(huì)需求和時(shí)代任務(wù)制定出來(lái)的,具有很強(qiáng)的時(shí)代性和針對(duì)性。而《教育行政學(xué)》

作為一門(mén)學(xué)科則要求其內(nèi)容具有相對(duì)穩(wěn)定性和普適性,不能剛印刷裝訂成冊(cè),印墨香氣還未散盡,書(shū)就過(guò)時(shí)陳舊了,這樣做既造成大量社會(huì)資源浪費(fèi),又無(wú)法解決教育行政學(xué)學(xué)科自身的問(wèn)題研究,同時(shí)也給以此為教材的高校師生帶來(lái)極大的煩惱與不便。

(二)重條塊功能說(shuō)明輕組織理論研究

教育行政學(xué)研究過(guò)多關(guān)注教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)以及人員編制等問(wèn)題,過(guò)多介紹教育行政機(jī)構(gòu)之間縱向和橫向的關(guān)系,即常說(shuō)的“條條”、“塊塊”的職能劃分與功能介紹。教育行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置是受?chē)?guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平制約的,教育行政機(jī)構(gòu)的職能隨著不同時(shí)代、不同時(shí)期的任務(wù)變化而變化。教育機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍是根據(jù)國(guó)家有關(guān)教育規(guī)劃和具體要求而制定的。這些都屬于教育行政操作層面的具體實(shí)務(wù),但是在我們的《教育行政學(xué)》專(zhuān)著中往往采用寫(xiě)實(shí)的方法,精描細(xì)寫(xiě),全面而翔實(shí)地對(duì)其進(jìn)行羅列說(shuō)明,并設(shè)多篇章分別介紹,如:“教育行政體制”、“教育行政機(jī)構(gòu)”、“教育財(cái)政”、“教學(xué)內(nèi)容行政”、“教育行政機(jī)關(guān)人事制度”、“學(xué)校教育制度”等。我們的《教育行政學(xué)》顯然成了教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能說(shuō)明書(shū),或者是教育行政工作知識(shí)大全,一冊(cè)在手,萬(wàn)事無(wú)憂(yōu)。倘若你要細(xì)翻我們近百部教育行政學(xué)著作,你會(huì)驚詫于紛繁成果之“雷同”?!袄淄币舱撸坝⑿鬯?jiàn)略同”也。這些現(xiàn)象似乎已經(jīng)證明我們教育行政學(xué)研究存在的問(wèn)題,我們過(guò)多關(guān)注特殊組織的知識(shí)性描述而忽略了用一般組織理論對(duì)教育行政組織進(jìn)行應(yīng)用性研究。

(三)重思辨研究輕實(shí)證研究

教育行政學(xué)在學(xué)科初創(chuàng)階段,前輩們通過(guò)資料收集整理,翻譯借鑒,研史考據(jù),為學(xué)科體系的建構(gòu)做出了開(kāi)拓性和奠基性工作。這一階段的研究多屬于思辨性研究,這是研究本身所處階段使然,無(wú)可厚非,毋庸置疑的。但隨著研究的深入,研究范式并沒(méi)有隨之變化,思辨性研究依然重于實(shí)證性研究與實(shí)地研究。究其原因這與思辨研究自身所具有的特點(diǎn)分不開(kāi)的。思辨研究多采用描述概括的方式進(jìn)行的。一是從資料來(lái)源看,大部分資料都是通過(guò)對(duì)他人研究成果、政策法規(guī)、管理準(zhǔn)則、新聞宣傳等進(jìn)行收集整理間接獲得的;二是從研究者活動(dòng)空間看,絕大部分研究者都是坐在書(shū)房或在圖書(shū)館里,通過(guò)書(shū)海尋覓或在網(wǎng)絡(luò)中暢游展開(kāi)的;三是從研究成果性質(zhì)看,思辨研究大多是感想式的、思考性的、追問(wèn)式的、主張型的或指示性的,其觀(guān)點(diǎn)和論證有失嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),甚至有些武斷之嫌;四是從研究成果實(shí)效性看,思辨研究成果不具有操作性,對(duì)實(shí)際工作很難產(chǎn)生直接的指導(dǎo)作用。鑒于以上特點(diǎn),思辨研究是一種低成本易操作的研究方式,在沒(méi)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證研究成果的當(dāng)下,這種研究方式依然廣泛采用??v觀(guān)三十年的教育行政學(xué)研究,大多屬于這種單一思辨性研究,相對(duì)而言,缺乏科學(xué)嚴(yán)密、邏輯實(shí)證的程序性研究和實(shí)地研究。

三、教育行政學(xué)研究未來(lái)展望

教育行政學(xué)研究從學(xué)科恢復(fù)重建到走向成熟已經(jīng)取得較大成就,在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)教育行政學(xué)學(xué)科的內(nèi)在特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)今時(shí)代的要求展望教育行政學(xué)研究未來(lái)發(fā)展走向。

(一)在研究目的上。教育行政學(xué)研究將注重理論和實(shí)踐探索

我們的教育行政學(xué)研究雖說(shuō)已走過(guò)30年,由于起步較晚,研究的理論水平還不高,與發(fā)達(dá)國(guó)家的教育行政學(xué)研究相比還有很大的差距,甚至落后于臺(tái)灣香港地區(qū),理論研究滯后于我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,在眾多學(xué)科之林中還沒(méi)有取得其應(yīng)有的地位。擺在教育行政學(xué)研究者面前的首要任務(wù)就是要提升教育行政學(xué)研究的理論品位,創(chuàng)建具有中國(guó)特色的教育行政學(xué)理論體系。

首先,要依托行政學(xué)理論提高教育行政學(xué)理論品位。教育行政學(xué)是行政學(xué)的一門(mén)應(yīng)用分支學(xué)科,上世紀(jì)初,隨著教育日受各國(guó)重視,教育行政學(xué)才從行政學(xué)中分化出來(lái)。行政學(xué)與教育行政學(xué)雖說(shuō)有從屬關(guān)系,但必定存有差別。那么行政學(xué)的理論是否適用于教育行政學(xué)呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,答案尚存爭(zhēng)議,但是筆者認(rèn)為從組織學(xué)角度來(lái)看,教育組織與其他組織彼此大同小異,不存在質(zhì)的差別,所以行政學(xué)理論可以運(yùn)用到教育行政實(shí)踐中去,并可以根據(jù)教育行政活動(dòng)本身特點(diǎn)將其發(fā)展為教育行政學(xué)理論。

其次,要善于及時(shí)吸收當(dāng)今企業(yè)界先進(jìn)管理理念與經(jīng)驗(yàn)完善教育行政理論體系。各大中小企業(yè)是管理理論應(yīng)用的試驗(yàn)場(chǎng),更是新的管理理論生成與創(chuàng)新的沃土,許多優(yōu)秀的經(jīng)典管理理論都來(lái)自于企業(yè)管理實(shí)踐。譬如開(kāi)啟行為科學(xué)理論時(shí)期序幕的霍桑試驗(yàn),該實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論了科學(xué)管理所認(rèn)定的事實(shí):只有金錢(qián)的鼓勵(lì)、物質(zhì)條件的改善才是提高效率的不二法門(mén)。提出社會(huì)與心理因素才是影響組織工作績(jī)效的最重要因素。77年后的今天,發(fā)生在全球生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)技術(shù)最先進(jìn)、物質(zhì)生活待遇尚好的富士康企業(yè)的連續(xù)12起跳樓自殺事件,不僅再次驗(yàn)證了這一結(jié)論,還引發(fā)行政學(xué)者對(duì)組織成員心理及其社會(huì)關(guān)系的關(guān)注與研究,并對(duì)其在新的社會(huì)環(huán)境條件下再反思,同時(shí)對(duì)教育行政理論體系的進(jìn)一步完善起到積極的促進(jìn)作用。

再次,要深入教育行政各級(jí)各類(lèi)部門(mén)和單位進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)踐探索,針對(duì)教育行政組織運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題提出符合教育行政自身特點(diǎn)的管理理念和操作規(guī)程。教育行政是有別于其他行政的特殊行政,之所以特別是因?yàn)樗姆?wù)對(duì)象是處在發(fā)展中的人和為他們健康成長(zhǎng)提供服務(wù)的教師和教輔人員。俗話(huà)說(shuō)教育事關(guān)百年育人大計(jì)、事關(guān)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)、事關(guān)國(guó)家民族之未來(lái)。教育投入與產(chǎn)出周期長(zhǎng)、投入大見(jiàn)效慢,不是一種理想主義和英雄主義事業(yè),教育事業(yè)本身的這些特點(diǎn)就決定了教育行政與其他行政之間存有差別。教育行政學(xué)研究需要根據(jù)教育自身特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐探索與理論探索,為理性化、人性化行政提供學(xué)術(shù)支持,教育行政學(xué)研究在理論與實(shí)踐兩個(gè)層面上需要做的更多的將是理論創(chuàng)新和教育行政方式創(chuàng)新。

(二)在研究方法上,教育行政學(xué)研究將更關(guān)注研究范式和方法論的討論與運(yùn)用

教育行政學(xué)在恢復(fù)與重建時(shí)期,大多數(shù)學(xué)者對(duì)教育行政學(xué)的研究范式和研究方法論探討時(shí)。只是在論著中對(duì)文獻(xiàn)法、調(diào)查法、訪(fǎng)談法和問(wèn)卷法、比較研究法和實(shí)驗(yàn)法等具體的研究方法進(jìn)行一般性的說(shuō)明和介紹,對(duì)其研究范式和研究方法論沒(méi)有給予充分的重視。而教育管理學(xué)的研究者們發(fā)現(xiàn),將具體的研究方法分門(mén)別類(lèi)地整理后即可抽象出其背后更高層次的研究范式和方法論。

從研究范式來(lái)看,研究范式是對(duì)研究方法的進(jìn)一步抽象,它對(duì)具體的研究方法的選擇與運(yùn)用有著直接的影響。有學(xué)者提出,我國(guó)的教育管理學(xué)有兩種研究范式:思辨研究與實(shí)證研究。實(shí)證范式是西方教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式,而思辨范式是我國(guó)教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式。還有學(xué)者認(rèn)為,教育管理學(xué)的研究范式有三種基本類(lèi)型:思辨研究、實(shí)證研究和實(shí)地研究。其他學(xué)者對(duì)西方的范式方法論進(jìn)行研究后認(rèn)為,教育管理學(xué)的研究范式包括現(xiàn)象學(xué)范式、解釋學(xué)范式、批判主義范式、建構(gòu)主義范

式和符號(hào)互動(dòng)范式。

從方法論體系來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,教育管理研究的方法論體系應(yīng)分為方法論、研究方式和方法技術(shù)三個(gè)層次;也有學(xué)者在對(duì)西方元范式方法論、一般范式方法論和方法范式方法論評(píng)析的基礎(chǔ)上重構(gòu)了新范式方法論,把這種新范式方法論分為研究方法的哲學(xué)基礎(chǔ)、研究范式和研究方法三個(gè)層次,分析了這種方法論三個(gè)層次之間的關(guān)系,并對(duì)這種方法論的運(yùn)用進(jìn)行了研究。

綜上,教育管理學(xué)研究者們對(duì)研究范式和方法論已經(jīng)關(guān)注并取得初步成就,隨著這方面研究不斷深入,教育行政學(xué)研究也會(huì)將其關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向研究范式和方法論研究,并以此指導(dǎo)教育行政學(xué)研究領(lǐng)域的研究范式與方法的選擇與運(yùn)用。

(三)在研究?jī)?nèi)容上,教育行政學(xué)研究將更關(guān)注教育行政活動(dòng)過(guò)程本身

在研究?jī)?nèi)容上,教育行政學(xué)研究在前期階段過(guò)多關(guān)注以中央和地方行政為主軸的宏觀(guān)政策、法律法規(guī)、教育規(guī)劃、教育財(cái)政、教育體制、教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)、教育人事以及教育設(shè)施等內(nèi)容,很少關(guān)注教育行政過(guò)程本身的規(guī)律與現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,教育行政學(xué)要研究的對(duì)象與問(wèn)題均在教育行政活動(dòng)過(guò)程之中,它們相互作用、交互出現(xiàn)。為了便于討論,我們給教育行政活動(dòng)過(guò)程作如下界定:教育行政活動(dòng)過(guò)程是指教育行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其管轄的教育事務(wù),通過(guò)計(jì)劃、決定、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理手段,用經(jīng)濟(jì)有效的方法,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的活動(dòng)歷程。通過(guò)這個(gè)定義我們不難看出,教育行政活動(dòng)過(guò)程可以細(xì)化為九個(gè)具體環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行都為整個(gè)教育行政活動(dòng)的最終完成奠定基礎(chǔ)。作為教育行政活動(dòng)主體的教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校行政就是通過(guò)這些具體的九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育事務(wù)管理的。教育行政事務(wù)一般包括人、財(cái)、物、事、空間和時(shí)間等的管理。教育行政研究應(yīng)該把主要精力與研究方向放在對(duì)教育行政活動(dòng)過(guò)程本身的研究上。以上我們所談及的教育行政活動(dòng)的九個(gè)環(huán)節(jié)、教育行政活動(dòng)主體以及活動(dòng)對(duì)象等都是教育行政學(xué)所研究的核心領(lǐng)域。概言之。教育行政學(xué)研究關(guān)注教育行政活動(dòng)過(guò)程本身,實(shí)質(zhì)上是教育行政學(xué)研究的本義回歸。