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時(shí)間:2022-12-02 14:04:11
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
按照“一村一品”的發(fā)展思路,初步形成了優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶業(yè)、精細(xì)蔬菜、道地中藥、優(yōu)質(zhì)生豬和特色林竹等區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。以戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代加工制造、科技創(chuàng)新服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工為導(dǎo)向,重點(diǎn)打造了三江流域水電開(kāi)發(fā)基地,德陽(yáng)重大裝備產(chǎn)業(yè)集群,以成都高新區(qū)和綿陽(yáng)科技城為代表的成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,攀西釩鈦制造基地,川南綜合化工產(chǎn)業(yè)基地和川東北天然氣產(chǎn)業(yè)基地。圍繞建設(shè)西部物流中心、西部商貿(mào)中心和西部金融中心,以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二、主要特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就
(一)特色農(nóng)業(yè) (二)清潔能源 (三)高新技術(shù) (四)裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、技術(shù)裝備先進(jìn)、研制水平領(lǐng)先、配套體系完善的發(fā)展格局,擁有德陽(yáng)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地和東方電氣、二重集團(tuán)、成飛集團(tuán)、資陽(yáng)機(jī)車、機(jī)床、新筑路橋等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)大批地方配套企業(yè)迅猛發(fā)展,形成了清潔高效(含核電)發(fā)電設(shè)備、冶金化工成套設(shè)備、工程機(jī)械、石油鉆采、鐵道機(jī)車車輛等具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,是國(guó)內(nèi)三大重裝基地之一。在全行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高,擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心65家,為產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
近三年以來(lái),我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下,始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),堅(jiān)持把加快獼猴桃基地建設(shè)作為增加農(nóng)民收入,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突破,2006年9月引進(jìn)**中新農(nóng)業(yè)科技有限公司,在天雄、石盤兩村開(kāi)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核心示范園1500畝,帶動(dòng)輻射全鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,收到了良好效果,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn),極大地加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新工作思路,切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)
為使我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)上檔次、上規(guī)模,我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造示范園區(qū)的的基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)招商引資,引進(jìn)企業(yè)入住園區(qū),帶動(dòng)全鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已在天雄、石盤兩村發(fā)展820畝,其中天雄村150畝,一社70畝,四社80畝;石盤村670畝,其中一社185畝,二社188畝,三社62畝,四社43畝,6社140畝,七社52畝。目前長(zhǎng)勢(shì)良好,即將掛果產(chǎn)生效益。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造獼猴桃基地建設(shè)的良好氛圍
我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,走村入戶做群眾的思想動(dòng)員工作,重點(diǎn)宣傳獼猴桃發(fā)展前景及獼猴桃種植技術(shù),激起了群眾的極大熱情和干勁。協(xié)同村組落實(shí)地塊,協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶關(guān)系,使業(yè)主引進(jìn)來(lái)、留得住。并通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等形式,組織干部群眾對(duì)獼猴桃示范基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)群眾建設(shè)基地的熱情和干勁。同時(shí),區(qū)上在土地調(diào)整、水電供應(yīng)、資金扶持等方面給予大力支持,極大地調(diào)動(dòng)起了廣大群眾發(fā)展獼猴桃的積極性和主動(dòng)性,為推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展提供了便利。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生產(chǎn)條件。突出抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化道路,修建蓄水池,鋪設(shè)管網(wǎng)等等。從而,為我鎮(zhèn)獼猴桃的產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
二、發(fā)展思路
近年來(lái),鎮(zhèn)本著以建設(shè)“以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為發(fā)展目標(biāo),把發(fā)展旅游業(yè)放在突出位置,突出長(zhǎng)白山的核心吸引作用,堅(jiān)持以打造長(zhǎng)白山休閑度假旅游及朝鮮族的歷史傳統(tǒng)和民俗風(fēng)情目的地為發(fā)展思路,著力培育長(zhǎng)白山歷史文化園和村民俗旅游,使之盡快形成旅游發(fā)展新格局。
三、具體措施
(一)依托資源煅造旅游亮點(diǎn)
一是以長(zhǎng)白山歷史文化園為中心,吸引游客駐足。該項(xiàng)目自2007年建設(shè)以來(lái),完成佛教文化園前三殿、偏殿的土建工程、彩繪以及佛像貼金裝飾,民俗文化演繹園已全部完工,綜合服務(wù)區(qū)的四星級(jí)酒店、游客服務(wù)中心、購(gòu)物中心、四星級(jí)衛(wèi)生間已完成土建工程,園區(qū)道路硬化完工,目前觀音殿已經(jīng)對(duì)外營(yíng)業(yè),并于2011年7月23日舉行了泰安寺復(fù)建三周年暨白衣觀音佛像開(kāi)光慶典法會(huì)。如果長(zhǎng)白山歷史文化園竣工后全部進(jìn)入運(yùn)營(yíng)狀態(tài),預(yù)計(jì)年接待游客量將達(dá)到30萬(wàn)人次,會(huì)給鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大前景。
二是村,重點(diǎn)打造民俗旅游業(yè)。村距離鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3公里,是由長(zhǎng)白山旅游下山后去延吉方向必經(jīng)之路。村以民俗風(fēng)情和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)為突破口,在鎮(zhèn)政府和縣旅游局、縣民宗局的大力支持下,利用這一地理優(yōu)勢(shì),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)城市消費(fèi)進(jìn)入農(nóng)村,從而增加農(nóng)民收入,打造了一條以農(nóng)促游、農(nóng)游互補(bǔ)為一體的城郊地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的好路子。2011年以來(lái),在鎮(zhèn)政府的大力支持下,由村委會(huì)牽頭,以村民入股形式,村里成立了旅游專業(yè)合作社,目前年接待游客15萬(wàn)人左右,通過(guò)觀光農(nóng)業(yè)把村民農(nóng)閑時(shí)間充分利用起來(lái),有效帶動(dòng)村民共同致富。今年,鎮(zhèn)黨委、政府決定將村打造成以旅游為主的民俗村,計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行整村環(huán)境打造,新建購(gòu)物廳、演藝廳等,以提升村接待游客的能力。
(二)建立健全配套設(shè)施,完善服務(wù)體系
完成賓館二次招商工程建設(shè)工作。該項(xiàng)目已完成投資4,000萬(wàn)元,完成賓館的購(gòu)置及內(nèi)部裝修工作,目前已完工并于2013年8月開(kāi)始對(duì)外運(yùn)營(yíng)。賓館現(xiàn)有客房154間,能夠一次性接待游客308人次,年接待可達(dá)近3萬(wàn)人次,賓館的運(yùn)營(yíng)大大提高了鎮(zhèn)的旅游承載力,為鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的人才
屬于一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受環(huán)境的影響,人民群眾的思想意識(shí)不高,存在“等、要、靠”的思想,對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為不利,要改變他們的思想狀況,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在這方面我們的主要做法有兩點(diǎn):一是引導(dǎo)那些思想開(kāi)放,有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展與旅游業(yè)配套的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);二是扶持有藝術(shù)特長(zhǎng)的人民群眾組建民間文藝團(tuán)體,提升旅游文化品味。
(四)加大宣傳力度,打造旅游品牌
在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳上,通過(guò)精心策劃,除借助新聞媒體進(jìn)行宣傳外,制作充分利用各種宣傳平臺(tái),借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)宣傳促銷力度,全力打造鎮(zhèn)的旅游品牌。一是拓寬宣傳渠道。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的合作,擴(kuò)大旅游宣傳面。二是加強(qiáng)宣傳品制作,利用旅游宣傳片、旅游畫冊(cè)等向外界宣傳我們自身的特點(diǎn),突出特色,逐漸形成品牌。
四、存在的困難
發(fā)展旅游業(yè),雖然有得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,但還存在許多困難:一是“吃、住、玩”等服務(wù)體系還不完善,缺乏一定規(guī)模;二是群眾對(duì)發(fā)展旅游增加經(jīng)濟(jì)收入的認(rèn)識(shí)不夠深刻,缺乏主動(dòng)性和積極性;三是政府財(cái)力薄弱,難以承擔(dān)旅游環(huán)境改造所需資金。能否爭(zhēng)取進(jìn)入特色城鎮(zhèn)化建設(shè),爭(zhēng)取資金以提升的旅游接待能力,真正做到山上游人、山下留人。
五、對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
一、礦產(chǎn)資源近、長(zhǎng)期規(guī)劃情況
目前,我縣正在著手制訂全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,對(duì)礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)謀劃,主要是:
發(fā)展思路:以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點(diǎn),以資源整合為手段,以銅礦、鹽礦、鐵礦、煤礦開(kāi)采與深加工礦業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,提高全縣礦產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,充分發(fā)揮礦產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。
規(guī)劃目標(biāo):到年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值5億元,與年相比年均增長(zhǎng)47.7%,占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%;石油年產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸,銅礦石年總產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)噸,兩銅產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸。到2015年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)10億元,與年相比年增長(zhǎng)一倍。到2020年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)15億元,與年相比年增長(zhǎng)50%以上。同時(shí)緊扣全縣礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加快公路、電力的規(guī)劃和建設(shè),盡快建成云海-民樂(lè)、小-碧安的油路化,通過(guò)5-15年的努力,基本形成對(duì)內(nèi)、對(duì)外布局合理的通道網(wǎng)絡(luò)體系,滿足礦產(chǎn)業(yè)大型、重型卡車運(yùn)輸?shù)囊?;根?jù)礦業(yè)開(kāi)發(fā)離不開(kāi)耗能的實(shí)際,積極推進(jìn)礦電結(jié)合的發(fā)展模式,加快民樂(lè)、永平、碧安110千伏輸變電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)電力與礦業(yè)共同發(fā)展。
二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路
(一)發(fā)展布局
根據(jù)縣域內(nèi)的礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)和發(fā)展前景,對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)作如下布局:銅資源分布在民樂(lè)、正興、鳳山、威遠(yuǎn)、永平、半坡和碧安片區(qū),其中以民樂(lè)和正興片區(qū)為銅資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);鐵礦資源分布在碧安、正興、威遠(yuǎn)、鳳山、半坡、永平和民樂(lè)片區(qū),其中以碧安和正興片區(qū)為鐵礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);鹽礦資源布在威遠(yuǎn)和鳳山片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為鹽礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);煤礦資源布在威遠(yuǎn)和永平片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為煤礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);其他礦產(chǎn)按照大礦整合、小礦搞活的方針,因礦制宜,積極開(kāi)放、發(fā)展、搞活。
(二)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路
我縣是一個(gè)非貧非富的少數(shù)民族自治縣,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)總量較小,存在結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)大而弱,工業(yè)小而不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施滯后等根本問(wèn)題。雖然自然資源豐集,但未得到有效的開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)主要靠是林產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,縣委、縣政府在通過(guò)認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在“十一五”期間明確提出了建設(shè)“三個(gè)三”、實(shí)施“六戰(zhàn)略”的工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣和加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新思路,并把礦產(chǎn)業(yè)作為繼林業(yè)之后的二大支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。培植礦產(chǎn)業(yè)支柱的提出,符合實(shí)際,符合礦產(chǎn)資源條件,符合市委市政府加快礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、符合國(guó)家整體礦業(yè)發(fā)展趨勢(shì),符合市場(chǎng)運(yùn)作需求。
實(shí)施過(guò)程中,按照規(guī)劃布局,以銅礦、鐵礦、鉛礦、鋅礦、鹽礦、煤礦、石灰石開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),把銅、鐵、鉛鋅資源開(kāi)發(fā)放在首位。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)民樂(lè)銅礦、碧安礦區(qū)、正興礦區(qū)、鳳崗鹽礦和文卡鹽礦。積極支持、協(xié)調(diào)和配合云南銅業(yè)、羅豐公司、山水銅業(yè)、金泉公司、莊吉集團(tuán)開(kāi)發(fā)民樂(lè)、正興、碧安的銅礦、鐵礦等優(yōu)勢(shì)資源,同時(shí)整合優(yōu)化升級(jí)非金屬礦產(chǎn)。加大探礦力度,摸清資源家底;加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,滿足礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要。注重資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)資源變現(xiàn),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)措施打算
一是拓寬思想解放的深度和力度,形成支持礦業(yè)發(fā)展的合力。二是加大礦產(chǎn)勘查力度,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。三是建立資金滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資高地。四是加大對(duì)外開(kāi)放力度,積極推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。五是加快資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率。六是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。七是推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。八是積極推行礦電結(jié)合發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。九是加大人才引進(jìn)力度,為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。十是實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、礦產(chǎn)資源配置情況和整合前后的對(duì)比
(一)礦產(chǎn)資源配置情況
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自年開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序以來(lái),全縣整合礦權(quán)31個(gè),整合礦區(qū)面積603.87平方公里,整合資金約9000萬(wàn)元。其中整合探礦權(quán)17個(gè),登記區(qū)塊面積596.77平方公里;整合采礦權(quán)14個(gè),礦區(qū)面積7.1平方公里。分別配置給礦冶股份有限公司(云銅)、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)、山水銅業(yè)有限公司、金泉公司、莊吉集團(tuán)等開(kāi)發(fā)企業(yè)。
(二)整合前后的對(duì)比
整合前,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是總體上存在礦產(chǎn)資源“散、小、弱、亂”,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)困難,非法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越權(quán)出讓和轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為時(shí)有發(fā)生;二是一些礦山企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)、水保、環(huán)保和森林植被保護(hù)的關(guān)系,安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)、輕安全、輕環(huán)保的傾向,導(dǎo)致礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生;三是一些礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采,亂采濫挖,隨意處置礦渣和尾水,一方面造成資源的浪費(fèi)和植被破壞,另一方面,對(duì)礦區(qū)周邊的土壤和水體造成了一定程度的污染,影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。這些問(wèn)題的存在,不僅阻礙了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,而且對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全也帶來(lái)了嚴(yán)重影響,損害了我縣礦業(yè)對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境。自從規(guī)范和整頓以來(lái),使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,“散、小、弱、亂”現(xiàn)象得到徹底改變,無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、圈占礦山等“六亂”現(xiàn)象得到有效遏制,全縣礦業(yè)勘查、開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)有力的資源整合,民樂(lè)礦區(qū)、正興礦區(qū)、碧安礦區(qū)等資源得到優(yōu)化配置,具備了規(guī)?;辈楹烷_(kāi)發(fā)的條件。
(三)礦權(quán)整合上的問(wèn)題
一是希望在進(jìn)行礦權(quán)整合前能對(duì)所涉及區(qū)塊的礦權(quán)設(shè)置、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查,加強(qiáng)上下銜接,在堅(jiān)決支持市委政府對(duì)礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)的前提下,使縣一級(jí)能對(duì)市委政府作出礦權(quán)整合決定全面地了解和掌握,以免造成工作脫節(jié)。二是礦權(quán)整合是一個(gè)系統(tǒng)工程,較具體的工作大部分在縣級(jí),能否結(jié)合整合的實(shí)際情況加大處理善后資金的配套力度,使相關(guān)問(wèn)題能及時(shí)得到解決,保證開(kāi)發(fā)進(jìn)度。三是零星的礦點(diǎn)配置權(quán)是否能給予適當(dāng)下放,便于激活小礦點(diǎn)開(kāi)發(fā)??傊M窈笤诶^續(xù)加大依法整合力度的基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)上下信息溝通,以便于工作銜接,為企業(yè)做好服務(wù)。
四、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況及各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查情況
(一)礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量情況
地處“三江”成礦帶,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,種類繁多,分布較廣。目前,全縣已發(fā)現(xiàn)20余種礦種,礦產(chǎn)地達(dá)30多處。非金屬礦產(chǎn)主要有巖鹽、石膏、硫磺、花崗巖、高嶺土、石灰石等,其中巖鹽儲(chǔ)量達(dá)30多億噸(居云南省第二位),凹凸棒石粘土礦5000萬(wàn)噸,天然氣3億立方米;能源礦產(chǎn)主要有煤和石油,其中煤儲(chǔ)量1000多萬(wàn)噸,石油儲(chǔ)量41萬(wàn)噸,是云南省第一個(gè)生產(chǎn)石油的礦產(chǎn)地;金屬礦產(chǎn)主要有鐵、銅、金、銀、鉛、鋅等,其中銅礦經(jīng)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘探,初步探明民樂(lè)宋家坡銅金屬儲(chǔ)量5.7萬(wàn)噸,壩卡河礦區(qū)銅金屬儲(chǔ)量3.5萬(wàn)噸,鳳山登海山銅金屬儲(chǔ)量0.4萬(wàn)噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)訓(xùn)崗銅金屬儲(chǔ)量4.48萬(wàn)噸,鐵礦碧安遷德鐵礦地質(zhì)儲(chǔ)量為386萬(wàn)噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)壩朗鐵儲(chǔ)量27萬(wàn)噸;其他礦產(chǎn)在全縣各地均有分布。
(二)年各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查計(jì)劃
1、礦冶股份有限公司(云銅)。與云南省有色地質(zhì)勘查院和云南省有色地質(zhì)楚勘院合作,勘探主要以鉆探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)1.5億元,在完成宋家坡勘探工作,預(yù)計(jì)探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量的基礎(chǔ)上,同時(shí)實(shí)施探礦工作。探礦將持續(xù)至年,預(yù)計(jì)探獲80-100萬(wàn)噸金屬儲(chǔ)量。
2、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)。主要以鉆探和坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
3、山水銅業(yè)有限公司。勘探由中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地球物理地球化學(xué)勘查研究所承擔(dān),在年完成物化探的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大探礦力度。年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,近期計(jì)劃下鉆13個(gè)孔,證實(shí)和控制礦帶走向,為下一步加大探礦密度作準(zhǔn)備。
4、金泉礦業(yè)有限公司。公司在進(jìn)行礦山開(kāi)拓同時(shí),加大探礦力度,年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元。
5、莊吉集團(tuán)。主要以坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
6、盛鏹礦業(yè)有限公司。主要以洞探為主,年公司計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5-7萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
7、嘉特裕礦業(yè)有限公司。聘請(qǐng)勘探單位:昆明理工大學(xué)。年計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)2200萬(wàn)元,勘探主要以坑探為主,預(yù)計(jì)探獲2.5-3萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
五、年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
(一)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
全年金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際完成總投資12906萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)41%,其中探礦投入5415.5萬(wàn)元、建設(shè)投入7490.5萬(wàn)元;生產(chǎn)"兩銅"2611.3噸(其中電積銅2476.3噸,精礦含銅135噸),比上年增長(zhǎng)47%、鐵合金3236.5噸、鐵礦石12000噸;總產(chǎn)值19174萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)83%;銷售收入達(dá)18516萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)59%;利稅總額4569萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)72%;上交稅金總額.4萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)78%。
(二)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
計(jì)劃完成金屬礦業(yè)開(kāi)發(fā)總投資22000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)70%;生產(chǎn)“兩銅”3600噸(其中電積銅2800噸,精礦含銅800噸),比上年增長(zhǎng)38%左右,生產(chǎn)鐵礦石25000噸;計(jì)劃實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值26000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)35%左右;實(shí)現(xiàn)稅金總額2500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25%左右。
六、已批準(zhǔn)的礦山勘探和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落實(shí)情況
目前,礦冶股份有限公司(云銅集團(tuán))已建成年產(chǎn)3000噸電積銅廠一座、日處理礦石1000噸的浮選廠一座,累計(jì)投資11149萬(wàn)元;礦業(yè)資源有限公司(羅豐集團(tuán))已整合改造年產(chǎn)500噸電積銅廠一座、日處理礦石150噸的浮選廠一座,累計(jì)投資7799.41萬(wàn)元;山水銅業(yè)已完成碧安昔本銅礦的踏勘工作,目前正在開(kāi)展物、化探工作,年內(nèi)將完成探礦工作,進(jìn)入建廠籌備階段;金泉公司完成思普鐵廠整合之后,已進(jìn)入開(kāi)展探礦和建廠的前期工作;莊吉集團(tuán)已進(jìn)入正興和民樂(lè)開(kāi)展探礦工作,計(jì)劃投資2800萬(wàn)余元,力爭(zhēng)今年建廠成500—1000的選廠一座并投入試生產(chǎn);盛鏹礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(鳳山登海山銅礦)已建成年產(chǎn)600噸電積銅的選廠一座并投產(chǎn),正著手籌建日處理200噸浮選廠一座;昆明嘉特裕分公司(威遠(yuǎn)訓(xùn)崗銅礦)正開(kāi)展二期探礦工作及1000噸電積銅廠建廠前期準(zhǔn)備工作;巨鑫礦業(yè)有限公司(威遠(yuǎn)新平銅礦)已建成年生產(chǎn)600噸電積銅廠一座,處于調(diào)試階段;其他礦業(yè)企業(yè)正全面開(kāi)展探礦工作,整體工作開(kāi)展較為順利。
七、急需市委、市政府幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
(一)加快礦區(qū)道路的建設(shè)。希望市委、市政府給予多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取云海至民樂(lè)、永平至碧安公路在今年雨季前完成建設(shè)并投入使用。
(二)加快民樂(lè)110千伏輸變電站建設(shè),盡快啟動(dòng)永平、正興、碧安110千伏輸變電站建設(shè)。希望市委、市政府出面協(xié)調(diào)、高位推動(dòng),以保證礦產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的需要。
(三)巨鑫礦業(yè)(新平銅礦)和小勐主銅礦的采礦證辦理問(wèn)題,希望市委、市政府給予幫助協(xié)調(diào)盡快辦理到位。
(四)工作經(jīng)費(fèi)不足,希望市委、市政府給予繼續(xù)加大支持力度。
八、扶持服務(wù)礦山企業(yè)情況及礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題
我縣高度重視礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、縣四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為把工作落到實(shí)處,設(shè)立了專門的協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室,由縣人民政府由分管副縣長(zhǎng)兼主任,并從縣鄉(xiāng)各部門抽取精干的工作人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了一名副職分管具體抓礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。工作中,在縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門認(rèn)真履職,主動(dòng)協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),針對(duì)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難積極地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決:國(guó)土部門按照整頓規(guī)范的要求加強(qiáng)了對(duì)礦業(yè)權(quán)的管理及執(zhí)法監(jiān)督;林業(yè)部門及時(shí)為企業(yè)辦理林地征占用手續(xù),加強(qiáng)了林政資源管理;水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、公安部門及時(shí)為企業(yè)辦理水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)、民爆用品等方面的手續(xù),并在企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)管;計(jì)劃、工商、稅務(wù)部門及時(shí)為企業(yè)辦理立項(xiàng)、登記注冊(cè)和各種優(yōu)惠政策;交通、電力等其他相關(guān)部門也在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行好為企業(yè)服務(wù)的職能;作為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),礦業(yè)協(xié)調(diào)辦負(fù)擔(dān)著協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任,通過(guò)改進(jìn)工作方法,建立起與企業(yè)經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制,強(qiáng)化督察,跟蹤服務(wù),在礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了辦公室,有專人長(zhǎng)期駐扎在現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)過(guò)程中的工作及時(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù),有力促進(jìn)了整個(gè)開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搭建了良好投資平臺(tái)。
20*年,全區(qū)造林綠化工作總的要求是:緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo),按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求,深挖綠化用地潛力,突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見(jiàn)縫插綠綠化,進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是:新增造林綠化面積5600畝,其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝,森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前,已把造林綠化任務(wù)全部落實(shí)到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹種及規(guī)格。其中,四荒造林2600畝,沿海防護(hù)林513畝,沿河造林735畝,通道綠化500畝,見(jiàn)縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實(shí)施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營(yíng)造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝,*等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程,栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺(tái)樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè),加快建設(shè)*濱海自然景觀帶,在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見(jiàn)縫插綠的要求,對(duì)荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點(diǎn)完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態(tài)景觀大道。其中,*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹補(bǔ)植任務(wù),綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主,提高綠化檔次;高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種;*,結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ),適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶,按照“適度開(kāi)發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹種為主,在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝,建設(shè)綠色走廊,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè),強(qiáng)化精品意識(shí),豐富園林綠化的文化內(nèi)涵,推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中,城市中心區(qū),主要實(shí)施文陽(yáng)路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹945株,種植行道樹1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”,建成一批見(jiàn)縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開(kāi)全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動(dòng)員大會(huì),對(duì)春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀,明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研,樹立典型,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹造林、依法護(hù)林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴(kuò)大社會(huì)影響,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、綠化意識(shí)和參與造林綠化的積極性。
(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作,積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù),搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。
(四)推進(jìn)依法治林(綠),嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉,科學(xué)管理,對(duì)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備專車,安排專人,不間斷的對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過(guò)新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火,要堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強(qiáng)督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災(zāi),鞏固好造林綠化成果。
(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對(duì)各街道、各部門、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,實(shí)行嚴(yán)格督查考核,以制度約束推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。研究出臺(tái)“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn),繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度,建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算,并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織三次專項(xiàng)督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結(jié)束后,評(píng)選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。另外,從3月份開(kāi)始,以區(qū)綠化委員會(huì)辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》,并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。
三、下步工作打算
一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動(dòng)員會(huì)議組織籌備工作。
二是全面開(kāi)展義務(wù)植樹登記統(tǒng)計(jì)工作,向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹倡議,并下達(dá)年度義務(wù)植樹任務(wù)通知書。重點(diǎn)做好植樹節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹基地規(guī)劃及活動(dòng)籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測(cè)和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
一、政策多方扶持,提升文化聚合力。
省政府《關(guān)于濰坊歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》、市規(guī)劃局《濰坊市中心城區(qū)休閑體系概念規(guī)劃》、區(qū)政府制定出臺(tái)《支持十笏園文旅產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》,目前城關(guān)街道依托轄區(qū)內(nèi)十笏園博物館等文物古跡,十笏園文化街區(qū)等文旅項(xiàng)目,非遺空間、濰坊市工藝美術(shù)研究所等非遺傳承地,濰坊市美術(shù)館等公益展館,鄭板橋政德教育基地、濰縣戰(zhàn)役黨性教育基地等,形成了文化旅游、黨政教育、文創(chuàng)文產(chǎn)、展覽展演、非遺民俗、特色美食共六大版塊的文化聚集地。
通過(guò)各項(xiàng)文化政策扶持,多渠道加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮自身?yè)碛兄幕瘜<谊?duì)伍的優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)文化藝術(shù)人才庫(kù),通過(guò)多種途徑整合社會(huì)文化資源,利用靈活多樣的用人方式柔性引進(jìn)各類文化人才,現(xiàn)轄區(qū)有國(guó)家省市工藝美術(shù)大師、非遺傳承人60余名,文創(chuàng)IP、基層文聯(lián)、社會(huì)文藝團(tuán)體等70多個(gè)單位和組織。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化人才的管理和使用,更好地整合文化人才資源,搭建文化人才隊(duì)伍展演展示平臺(tái),十笏園文化街區(qū)的文創(chuàng)集市被省文化廳認(rèn)定為山東省第一批“文化創(chuàng)意集市”,濰坊市工藝美術(shù)研究所被省經(jīng)貿(mào)委授予“山東省風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào),被省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定委員會(huì)授予“山東省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號(hào),城關(guān)街道的文化人才隊(duì)伍已初具規(guī)模,成為一個(gè)既具有共同的價(jià)值追求而同時(shí)又各具特色的文化聚合體。
二、創(chuàng)新體制機(jī)制,提升文化吸引力。
推行“十百千”的城關(guān)文化新舉措,提升老濰縣文化形象,將傳統(tǒng)工藝、非遺手藝、精品藝術(shù)轉(zhuǎn)化為文化滋養(yǎng)的持久軟實(shí)力,增強(qiáng)地域性文化吸引力。
“十”是城關(guān)街道10個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和10個(gè)社區(qū)精神文明實(shí)踐站,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間主辦10場(chǎng)“城關(guān)街道文化旅游節(jié)文藝演出”,繁榮“文化夜市”。從7月份開(kāi)始連續(xù)開(kāi)展城關(guān)街道“唱響濰城·文明之夏”—最美城關(guān)社區(qū)文化節(jié)的31場(chǎng)文化活動(dòng),社區(qū)文化培訓(xùn)、紅色研學(xué)、非遺傳承、節(jié)日慶祝、公益電影、志愿服務(wù)等180余次活動(dòng),結(jié)合云直播、新聞報(bào)道、公眾號(hào)宣傳等媒體,文化惠民覆蓋80%的居民網(wǎng)格,提高了基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和水平,滿足了居民不斷提檔升級(jí)的文化生活需求,不僅以高質(zhì)量的文化供給增強(qiáng)群眾的文化獲得感、幸福感,更是通過(guò)全民互動(dòng)的方式讓喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化遍地開(kāi)花。
“百”是舉辦百場(chǎng)展覽展演、培訓(xùn)教育等活動(dòng),將精品藝術(shù)、傳統(tǒng)手藝推向大眾、精彩紛呈,讓專業(yè)文化人、業(yè)余文化愛(ài)好者、大眾文化喜愛(ài)者等多維文化相互滲透、融合和學(xué)習(xí),形成一股強(qiáng)大的文化推動(dòng)力和巨大的文化精氣神。今年的節(jié)慶展演期間,五十余萬(wàn)人次參與街道轄區(qū)內(nèi)的重大節(jié)會(huì)、展覽活動(dòng),如第三屆陳介祺藝術(shù)節(jié)、2020 濰坊文藝精品展演周演出、戰(zhàn)疫情優(yōu)秀文藝展演、2020十笏園非遺嘉年華、“濰坊好手藝”精品展、濰坊市2020年道德模范、身邊好人互動(dòng)交流等活動(dòng),讓群眾能觀賞精彩的演出、親近豐富的館藏展覽,增強(qiáng)了群眾文化的自信心和自豪感,其中于希寧藝術(shù)研究展已連續(xù)兩年入選國(guó)家文化和旅游部“全國(guó)美術(shù)館館藏精品季”項(xiàng)目。協(xié)辦“濰水坊” 公益非遺免費(fèi)傳承研學(xué)活動(dòng),以及各類非遺手藝課培訓(xùn)20余場(chǎng)次,讓更多大眾了解體驗(yàn)非遺知識(shí)和傳統(tǒng)技藝,增強(qiáng)對(duì)老濰縣傳統(tǒng)文化的認(rèn)知和熱愛(ài)之情,做好新時(shí)代傳統(tǒng)文化傳承和傳播,通過(guò)普及引領(lǐng)的方式讓高端大氣的精品文化創(chuàng)新發(fā)展。
會(huì)上,縣長(zhǎng)陳同志通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)及存在主要問(wèn)題,指出我縣通過(guò)舉辦各種節(jié)會(huì),對(duì)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。對(duì)下階段工作,陳縣長(zhǎng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門
一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);
二要持續(xù)加大招商引資力度;
三要注重抓好后招商服務(wù)工作;
四要加快推進(jìn)旅游強(qiáng)縣建設(shè);
五要堅(jiān)決遏制制假活動(dòng)反彈;
六要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
抓嚴(yán)考勤管理制度,我們實(shí)行輪流坐班制,五名隊(duì)員按天輪流值班,通過(guò)督促保證各位駐村隊(duì)員日常駐村時(shí)間每月至少20天以上。
抓細(xì)痕跡資料管理制度,在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我們建立了一整套的日常工作痕跡資料,其中包含了讀書筆記、工作日志、民情日記、工作進(jìn)度臺(tái)賬、調(diào)研報(bào)告、考勤記錄以及相關(guān)的相片等。
抓實(shí)分片區(qū)負(fù)責(zé)制度,青龍村轄16個(gè)村民小組,建檔立卡貧困戶共計(jì)142戶560人,我們以村民小組為單位,再根據(jù)各村民小組建檔立卡貧困戶數(shù)分為5個(gè)片區(qū),每名隊(duì)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)片區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。
抓好工作例會(huì)制度,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的規(guī)定,每月28日召開(kāi)例會(huì),所以我們工作隊(duì)要及時(shí)收集各片區(qū)的貧困戶建房情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本信息資料等進(jìn)行匯報(bào)。
目前我們的工作主要圍繞四個(gè)著力點(diǎn)開(kāi)展:
著力于基本情況的收集,在羅布鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下,青龍村兩委及駐村工作隊(duì)先后多次深入建檔立卡貧困戶家中走訪。
過(guò)去的半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民生活得到顯著改善。半年來(lái),縣政協(xié)緊緊圍繞縣委確定的工作方針和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,積極開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,卓有成效地開(kāi)展了一系列工作,政協(xié)整體工作取得了明顯成效。
一是專題議政取得了新成效
政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議是政協(xié)履行職能、專題議政的重要形式??h政協(xié)八屆二次全會(huì)把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為中心議題,圍繞縣委提出的“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、打造旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“富裕、文化、和諧、美麗”奮斗目標(biāo),提出了對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要價(jià)值的意見(jiàn)和建議。3月份,我們召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)工作座談會(huì),聽(tīng)取了縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的匯報(bào)。7月份,召開(kāi)了全縣旅游工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取了縣旅游局關(guān)于旅游工作情況的匯報(bào)。為開(kāi)好這些會(huì)議,政協(xié)各專門委員會(huì)和政協(xié)委員,會(huì)前做了大量調(diào)查研究、科學(xué)論證工作,共形成了20多份發(fā)言材料,提出了許多真知灼見(jiàn)??h政府主管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取了意見(jiàn)。會(huì)后,向縣委、縣政府報(bào)送了會(huì)議情況和專項(xiàng)建議,引起了有關(guān)部門的重視。
二是圍繞重大課題進(jìn)行調(diào)查研究取得了新成績(jī)
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報(bào)來(lái)看,招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè),自去年上半年提出以來(lái),當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效,目前在談的新能源汽車項(xiàng)目有3個(gè),如果能落地,這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)就能形成;如果有2個(gè)整車生產(chǎn)項(xiàng)目落戶商丘,就能帶動(dòng)幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前,我市已經(jīng)有一家新能源汽車項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè),還有一家正在談判,投資意向比較明確,上周市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,我市原有項(xiàng)目不多,通過(guò)招商,僅去年一年示范區(qū)就新引進(jìn)簽約電子信息項(xiàng)目7家,有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
(二)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè),去年新引進(jìn)了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè),原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大,產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
(三)與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作,使商丘的知名度、綜合實(shí)力得到較大提升。比如我市和中電國(guó)際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、海航冷藏集裝箱項(xiàng)目,還有即將簽約的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目,剛剛開(kāi)工建設(shè)的傳化物流港項(xiàng)目。這些都是國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作,是我市招大引強(qiáng)的結(jié)果,也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進(jìn)一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè),我市去年一年培育和引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)1300余家,發(fā)展速度較快、形勢(shì)較好;金融業(yè),去年我市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家,其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險(xiǎn)公司和3家證券公司??梢钥闯?,我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)有距離。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的招商引資實(shí)踐,大家對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。但是真正把招商引資工作落實(shí)到行動(dòng)上的比較少,外出招商的比較少,有些縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)甚至一年都沒(méi)有外出招一次商,怎么能體現(xiàn)出對(duì)招商工作的重視?今年我市提出,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口,做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作,更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。
(二)引進(jìn)大項(xiàng)目不多。招商引資項(xiàng)目中,對(duì)商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力的項(xiàng)目還很少。一個(gè)大的項(xiàng)目來(lái)了就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就能起到較大影響。比如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)進(jìn)駐商丘建設(shè)城市綜合體,標(biāo)志著一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展水平,這就是影響力。
(三)新引進(jìn)外資項(xiàng)目少。合同利用外資、實(shí)際利用外資、外商投資企業(yè)3項(xiàng)是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家,5個(gè)縣為零;實(shí)際利用外資完成情況不好,寧陵縣甚至一年一點(diǎn)外資都沒(méi)有引近;外資項(xiàng)目不多,雖然中電國(guó)際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是外資進(jìn)駐,但這樣的項(xiàng)目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐,特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前,這種情形在我市還沒(méi)有出現(xiàn)。
(四)開(kāi)放招商不平衡性很大。剛才,聽(tīng)了大家匯報(bào),實(shí)際上也是對(duì)去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區(qū))在談項(xiàng)目有哪些,談成的項(xiàng)目有哪些。會(huì)后,有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對(duì)今天各縣(區(qū))匯報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立臺(tái)帳,形成推進(jìn)機(jī)制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車項(xiàng)目;城建組萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目;夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項(xiàng)目;虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國(guó)SK集團(tuán)能源化工信息通信紡織項(xiàng)目;梁園區(qū)漢能集團(tuán)柔性太陽(yáng)能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購(gòu)白云山東泰藥業(yè)項(xiàng)目;睢陽(yáng)區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈?duì)柗b、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項(xiàng)目;柘城縣天創(chuàng)時(shí)尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項(xiàng)目,今年柘城縣一個(gè)超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也沒(méi)有;寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目要盯住不放,這個(gè)項(xiàng)目一旦落地,對(duì)于睢縣乃至商丘意義重大;民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬(wàn)寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩(shī)丹頓凈水器項(xiàng)目,要緊盯不放,建立臺(tái)帳,加快推進(jìn),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目引,開(kāi)工一個(gè)是一個(gè),建成一個(gè)是一個(gè)。目前看,有些縣(區(qū))可盯的項(xiàng)目多,有些縣(區(qū))少,不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡,三個(gè)區(qū)相比,示范區(qū)招商力度較大、成效較好;6個(gè)縣相比,民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項(xiàng)目落地多,柘城縣、虞城縣新落地項(xiàng)目少。(五)招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,一些企業(yè)集團(tuán)對(duì)新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎,造成我們攻克項(xiàng)目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置,說(shuō)明招商引資對(duì)商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大,但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,布局在優(yōu)化,一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項(xiàng)目擺放。這對(duì)于商丘招商引資來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很好的機(jī)遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷,比如電子信息項(xiàng)目,深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染,被要求外遷。這對(duì)于我市招商引資就是一個(gè)機(jī)遇,我市有勞動(dòng)力較多、工業(yè)用地相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于有些地方來(lái)說(shuō),工業(yè)用地基本沒(méi)有,想要新上工業(yè)項(xiàng)目難度很大。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。隨著高鐵、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目建設(shè),商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,除鄭州市之外,我市已成為全省第二大交通樞紐城市,一些項(xiàng)目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擺放。這為我市招商引資帶來(lái)重大機(jī)遇。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。近年來(lái),我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復(fù),為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復(fù)后,就有3個(gè)國(guó)際性項(xiàng)目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜,這3個(gè)項(xiàng)目分別屬于俄羅斯、印度、法國(guó)3個(gè)國(guó)家,他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺(tái)的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了,將能引來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以,我們不但要看到招商引資中存在困難和問(wèn)題,更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四、招商引資目標(biāo)任務(wù)
2016年我市招商工作的目標(biāo)任務(wù):一是各縣(區(qū))完成3億元以上的招商引資項(xiàng)目5個(gè),其中3-5億元的招商引資項(xiàng)目2個(gè),5億元以上的招商引資項(xiàng)目2個(gè),爭(zhēng)取完成1個(gè)10億元以上的招商引資項(xiàng)目;二是市各專題招商組引進(jìn)1個(gè)3億元以上項(xiàng)目;三是市直有關(guān)招商引資責(zé)任單位引進(jìn)1個(gè)3億元以上或億元以上項(xiàng)目。
兩點(diǎn)必須澄清,一是要明確界定招商引資項(xiàng)目范圍。房地產(chǎn)項(xiàng)目不屬于招商引資考核范圍,污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍,銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區(qū))和市直單位招商任務(wù)。專題招商組對(duì)縣(區(qū))和市直單位招商工作,起著整體統(tǒng)計(jì)、整體指導(dǎo)作用,不能把全市相關(guān)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)算入專題招商組的招商成效,由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目才能歸入專題招商組的招商成績(jī)。
五、招商引資的工作重點(diǎn)
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資,哪個(gè)縣謀劃的項(xiàng)目多說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,謀劃項(xiàng)目少的說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點(diǎn)不突出。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),才能明確要招什么。對(duì)于不是本縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商項(xiàng)目,市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項(xiàng)目,就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個(gè)地方擺放項(xiàng)目不多、引進(jìn)困難、形不成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,就要統(tǒng)籌安排布局。
(二)圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進(jìn)項(xiàng)目,緊盯項(xiàng)目不放,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如,民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目,很快招來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,目前正在洽談第二個(gè)。他們通過(guò)謀劃發(fā)展,帶動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè),積極謀劃引進(jìn)投資30億元、50億元乃至更大規(guī)模的項(xiàng)目。對(duì)于這類影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要緊盯不放,努力洽談,爭(zhēng)取落地。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要招商。要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),圍繞公共事業(yè)項(xiàng)目,特別是事關(guān)商丘發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目、公益項(xiàng)目等進(jìn)行招商。比如睢陽(yáng)區(qū)圍繞城市管理,與北控水務(wù)集團(tuán)洽談項(xiàng)目,提高機(jī)械化清掃率,降低成本,提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項(xiàng)目屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,但是我們要圍繞這類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的項(xiàng)目開(kāi)展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍招商。每個(gè)縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍,一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確一班人馬,認(rèn)真研究招商。比如睢陽(yáng)區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商,一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強(qiáng)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究招商,研究透主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,明確招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)行駐地招商、長(zhǎng)期招商,吸引更多項(xiàng)目落戶商丘。對(duì)干不成事的招商人員要及時(shí)調(diào)整,不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
(二)堅(jiān)持“大員”上前線招商。縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)要學(xué)習(xí)先進(jìn)、互比互促、不怕困難,主動(dòng)外出招商。“大員”上前線招商,掌握的信息量大,敢于拍板做決定,能夠拍板引項(xiàng)目,企業(yè)出面洽談的人員層次高,便于談成項(xiàng)目,提高成功率,即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號(hào)。
(三)發(fā)揮企業(yè)作用招商?,F(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè),要利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行招商。實(shí)踐證明,利用現(xiàn)有企業(yè)招商,效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設(shè)備的引進(jìn)就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來(lái)的項(xiàng)目,該項(xiàng)目生產(chǎn)的壓縮機(jī)可供應(yīng)民權(quán)制冷企業(yè)使用,海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進(jìn)的。柘城縣有中牛集團(tuán),天創(chuàng)鞋業(yè)70%的原料都是中牛集團(tuán)生產(chǎn)提供的,如果能夠通過(guò)中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系,就有可能引進(jìn)天創(chuàng)鞋業(yè),不但引來(lái)了項(xiàng)目,也能夠減少物流成本。
(四)利用現(xiàn)有資源招商。上次到柘城縣調(diào)研時(shí),我提出柘城縣有30萬(wàn)噸辣椒生產(chǎn)基地,能不能把“老干媽”引過(guò)來(lái)?,F(xiàn)在睢陽(yáng)區(qū)正在與“老干媽”對(duì)接洽談項(xiàng)目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大,我市還有年產(chǎn)126萬(wàn)立方米的板材生產(chǎn)能力,可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì),積極尋找全國(guó)大型企業(yè),洽談引進(jìn)一批深加工項(xiàng)目。
(五)發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會(huì)作用招商。要發(fā)揮商丘商會(huì)、商丘老鄉(xiāng)的作用引進(jìn)項(xiàng)目。示范區(qū)能夠引進(jìn)電子信息項(xiàng)目,也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘,在他們的帶領(lǐng)下,引來(lái)了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10萬(wàn)余人在外從事五金工量具相關(guān)產(chǎn)業(yè),夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè),我們就可以通過(guò)老鄉(xiāng)和商會(huì)的作用聯(lián)系項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)。
(六)結(jié)合工作業(yè)務(wù)招商。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合工作業(yè)務(wù),緊盯萬(wàn)達(dá)集團(tuán),引進(jìn)了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目,計(jì)劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設(shè)法引進(jìn)旅游項(xiàng)目,市
衛(wèi)生計(jì)生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進(jìn)項(xiàng)目,市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目,市政府金融辦可以引進(jìn)銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項(xiàng)目,市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。(七)利用展會(huì)招商。今年我市要舉行“四大展會(huì)”,寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會(huì)。展會(huì)召開(kāi)將把全國(guó)的資源引過(guò)來(lái),通過(guò)參加展會(huì),讓他們對(duì)商丘有更多了解,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)有更多了解,促使他們來(lái)商丘投資。同時(shí),要積極走出去,有針對(duì)性地參加一些展會(huì),有針對(duì)性地接觸一些企業(yè),說(shuō)服他們來(lái)商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機(jī)制
(一)堅(jiān)持例會(huì)制度。堅(jiān)持每月20日召開(kāi)一次全市招商促進(jìn)會(huì),聽(tīng)取各招商引資目標(biāo)責(zé)任單位工作進(jìn)展情況匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),督促落后,加壓推進(jìn)。如果堅(jiān)持兩三年,效果將十分明顯。