導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

積極有效參與企業(yè)重大決策，并在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督，保證重大決策精準(zhǔn)貫徹，是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，礦紀(jì)委主動(dòng)介入，搞調(diào)研、提建議，對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育，引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)實(shí)踐反復(fù)論證，進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過(guò)艱苦努力，先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同，實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的*綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化履職過(guò)程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)門(mén)研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》，新增了12條內(nèi)容，礦紀(jì)委專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格，由部門(mén)負(fù)責(zé)日?？己?，紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告，考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門(mén)就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等，每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察，凡沒(méi)有完成任務(wù)的，一律停班追究，20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)督查，各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。

三是積極開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，真正把惠民工程辦好，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策，個(gè)個(gè)知步驟，保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上，形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度，保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵，在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級(jí)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策，規(guī)范從業(yè)行為。

首先，努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為，推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元，對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充，將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造，發(fā)動(dòng)黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí)，我們還積極開(kāi)展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開(kāi)典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng)，使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次，積極開(kāi)展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查，20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大，且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過(guò)立項(xiàng)和充分論證，礦專(zhuān)門(mén)下文，明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí)，我們還健全了“開(kāi)放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開(kāi)等一系列制度，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

第三，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)案源，懲處違法違紀(jì)行為，先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，20*年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起，通過(guò)懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。

篇2

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)

對(duì)政府部門(mén)履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查，解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問(wèn)題，是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍，充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量，大家務(wù)必將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。

（一）開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門(mén)能力的集中檢驗(yàn)。四個(gè)全面是新時(shí)期我黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門(mén)作為全市投資主管部門(mén)和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會(huì)和諧的重要維護(hù)者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)乎民生改善，還關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，我們無(wú)論做哪項(xiàng)工作，都要看是否按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求，是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開(kāi)展好履職盡責(zé)活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任，是對(duì)發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。

（二）開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門(mén)工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開(kāi)局之年，全面決戰(zhàn)小康社會(huì)的起始之年，做好今年的工作，事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億，增長(zhǎng)20%；全年企業(yè)債券申報(bào)70億元；全年鐵路投資完成168億元；全年能源投資完成50億元；全年37個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo)；能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀，提升服務(wù)決策水平；能否千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用；能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；能否加快鐵路建設(shè)步伐，重塑交通樞紐地位；能否著力辦好試點(diǎn)示范，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇；能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放體制機(jī)制活力；能否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。對(duì)標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù)，全面完成應(yīng)盡職責(zé)，是對(duì)我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè)，實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。

（三）開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門(mén)形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)，經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會(huì)上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，在嚴(yán)處、動(dòng)輒則咎的大環(huán)境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫，不服從組織安排，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告；存在“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、不干沒(méi)錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想，不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇事推諉扯皮，把時(shí)間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上；工作不思進(jìn)取，習(xí)慣于照葫蘆畫(huà)瓢，不善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作；怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。從表面上看，這些問(wèn)題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，但從根子上講，還是履職盡責(zé)不到位的問(wèn)題。盡管只存在于極少數(shù)人身上，但務(wù)必引起我們高度重視，進(jìn)一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進(jìn)發(fā)改部門(mén)履職盡責(zé)。

總之，我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署，嚴(yán)格遵循方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推動(dòng)、高質(zhì)量促動(dòng)，既落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差，又結(jié)合實(shí)際，探索“自選動(dòng)作”，以活動(dòng)推動(dòng)工作，確?；顒?dòng)開(kāi)展有聲勢(shì)、有亮點(diǎn)，出成果、出經(jīng)驗(yàn)。

二、牢牢把握開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

這次開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)，我們務(wù)必要舉全委之力，把開(kāi)展履職盡責(zé)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過(guò)程，轉(zhuǎn)化成個(gè)人作風(fēng)提升的過(guò)程，轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過(guò)程。

（一）要把主體責(zé)任落到實(shí)處?！按蹇创?、戶看戶，群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺(jué)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，為大家樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率，示范推動(dòng)我委履職盡責(zé)活動(dòng)。大家要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動(dòng)安排部署，建立責(zé)任清單和問(wèn)題清單，認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互促、共同幫，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容，即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專(zhuān)班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問(wèn)題，突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡，針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要強(qiáng)化立行立改的意識(shí)，按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求，制定有針對(duì)性的整改方案，采取得力舉措，對(duì)癥下藥，明確時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。

（三）要把自選動(dòng)作落實(shí)到位。組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個(gè)活動(dòng)一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開(kāi)展好履職盡責(zé)活動(dòng)，活動(dòng)專(zhuān)班按照“月月有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個(gè)三”活動(dòng)，即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動(dòng)；不遲到、不早退、不串崗“三不”活動(dòng)；比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動(dòng)；下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動(dòng)；送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng)；亮成績(jī)、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動(dòng)；自己評(píng)、相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“三評(píng)”活動(dòng)。這些活動(dòng)符合發(fā)改委實(shí)際，緊扣省市活動(dòng)環(huán)節(jié)安排。希望活動(dòng)專(zhuān)班策劃好、組織好、落實(shí)好，年底既有紙質(zhì)檔案，又有影像資料。

（四）要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來(lái)自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動(dòng)配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議等工作，認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作?；顒?dòng)專(zhuān)班的同志要主動(dòng)向市督查組搞好匯報(bào)，把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對(duì)督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去，落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。

（五）要把追責(zé)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要自覺(jué)增強(qiáng)督促檢查意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門(mén)形象的問(wèn)題，加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，狠剎為官不為之風(fēng)，嚴(yán)懲為官不為之人，嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，班子成員出了問(wèn)題，要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問(wèn)題，要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（六）要把建章立制落到實(shí)處。開(kāi)展活動(dòng)既要重過(guò)程，更要重結(jié)果。開(kāi)展活動(dòng)只是形式，促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個(gè)人查擺的問(wèn)題和專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題緊盯不放，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，做到立行立改，切實(shí)解決突出問(wèn)題，用整改實(shí)際成效取信于民。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績(jī)效考核考評(píng)、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用，提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。

三、奮力沖刺“雙過(guò)半”，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的擔(dān)子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）要以更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)。牢牢把握投資主戰(zhàn)場(chǎng)和項(xiàng)目主抓手，嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度，對(duì)各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào)，加大對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度，確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目，加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取外國(guó)貸款等資金爭(zhēng)取力度。

（二）要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，圍繞“三去一降一補(bǔ)”，出臺(tái)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價(jià)格、國(guó)企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開(kāi)展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個(gè)一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、社會(huì)信用平臺(tái)”等建設(shè)。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）07-207-02

對(duì)中層管理人員的考核評(píng)價(jià)不僅是正確選拔任用中層管理人員的前提和基礎(chǔ)，而且是規(guī)范中層管理人員行為、提高中層管理人員素質(zhì)、激勵(lì)其成長(zhǎng)進(jìn)步的重要手段。昆鋼多維度考評(píng)體系倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，為中層管理人員獎(jiǎng)懲、任用提供客觀公正的依據(jù)。實(shí)施以來(lái)，中層管理人員不斷強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，努力提高自身綜合素質(zhì)和管理水平，在昆鋼范圍內(nèi)形成了想干事、能干事、團(tuán)結(jié)一致干成事的良好氛圍，昆鋼整體管理水平逐年上臺(tái)階，有力地促進(jìn)了昆鋼的加速發(fā)展。

一、多維度考評(píng)體系的提出

昆鋼自1939年建廠以來(lái)，歷經(jīng)近70余年的變遷與發(fā)展，中層管理人員在發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。上世紀(jì)80年代末期，昆鋼開(kāi)始實(shí)行干部考評(píng)制度，具體考評(píng)主要是參照政府的做法，采取測(cè)評(píng)打分的形式進(jìn)行，考評(píng)內(nèi)容和形式單一，與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不夠，針對(duì)性、系統(tǒng)性較差；考評(píng)時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，基本上是兩年組織一次，不能保證激勵(lì)的及時(shí)性和時(shí)效性。2001年昆鋼銷(xiāo)售收入過(guò)100億元后，迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇，昆鋼根據(jù)所處區(qū)位和多年來(lái)形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立了主業(yè)優(yōu)強(qiáng)，相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略，決心做強(qiáng)做大企業(yè)。尤其是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量過(guò)500萬(wàn)噸后，經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)一步多元化，與私企、外企、政府的合作逐步取得新進(jìn)展，與武鋼的戰(zhàn)略重組和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)嘗試初見(jiàn)成效。但隨著行業(yè)進(jìn)一步加速整合、資源日益緊張、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，經(jīng)營(yíng)形式日趨多元化，對(duì)中層管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力提出了新的挑戰(zhàn)，昆鋼原有考評(píng)制度的種種弊端逐漸暴露出來(lái)，已不再適應(yīng)昆鋼新一輪改革發(fā)展的需要。因此，構(gòu)建動(dòng)靜態(tài)結(jié)合、定性定量并重的多維度考評(píng)體系，科學(xué)、合理、公正評(píng)價(jià)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員，強(qiáng)化中層管理人員績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念，持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)昆鋼又好又快發(fā)展就顯得更加迫切。

二、多維度考評(píng)體系概述

多維度考評(píng)體系的構(gòu)建旨在全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，更有力地促進(jìn)中層管理人員自身綜合素質(zhì)和昆鋼整體管理水平的持續(xù)提升。它是在傳統(tǒng)考評(píng)的基礎(chǔ)上建立的多主體、多層次、多形式、多角度的全方位考評(píng)體系。該體系在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，克服內(nèi)容和形式單一，考評(píng)客觀性、科學(xué)性不夠的弊端，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)建立以績(jī)效考核為中心，既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，又符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的綜合考核評(píng)價(jià)體系。該體系分為五個(gè)模塊，在考核指標(biāo)上實(shí)行分類(lèi)、分層、量化考核；在考評(píng)主體上引入360度全方位考評(píng)理念，將考核評(píng)價(jià)主體擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)、同事、職工群眾、管理部門(mén)、基層單位、上下道工序，考評(píng)架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了多維度、多角度、多途徑、多方式的立體考核評(píng)價(jià)。

三、多維度考評(píng)體系的構(gòu)成及實(shí)施

1.找準(zhǔn)定位，確定指導(dǎo)思想。鑒于企業(yè)性質(zhì)和多年發(fā)展形成的實(shí)際情況，確定了堅(jiān)持黨管干部，綜合考評(píng)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下開(kāi)展、相關(guān)部門(mén)參與、組織人事部具體實(shí)施的指導(dǎo)思想。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念，持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè)，為中層管理人員選拔、任免、交流輪崗、獎(jiǎng)懲激勵(lì)提供客觀、公正、科學(xué)的依據(jù)。

2.深入調(diào)研，確定實(shí)施范圍。昆鋼是一個(gè)跨區(qū)域、跨體制、組成形式多樣的集團(tuán)公司，由控股、集團(tuán)、股份公司三個(gè)層次構(gòu)成。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查研究和多渠道征求意見(jiàn)后，確定綜合考評(píng)范圍為控股、集團(tuán)、股份公司所屬單位以下人員：公司所出資的全資子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；公司所出資的控股子公司中我方股權(quán)代表及公司章程規(guī)定需要納入管理范圍的其他高級(jí)管理人員；公司所屬分公司及其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；公司向參股公司派出的高級(jí)管理人員；公司職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；其他需要考評(píng)的人員。

3.合理設(shè)計(jì)考評(píng)模塊，構(gòu)建多維度考評(píng)體系。在總結(jié)昆鋼多年綜合考評(píng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，引入市場(chǎng)觀念，合理設(shè)計(jì)五大考評(píng)模塊，形成一個(gè)完整的閉環(huán)體系。

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二、時(shí)間安排

分析檢查階段從2009年5月初開(kāi)始，6月底基本完成。

三、主要環(huán)節(jié)

1．開(kāi)展民主懇談。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。通過(guò)邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員、黨代表、社會(huì)各界代表來(lái)局座談，從政策宣傳、依法行政、廉潔自律、勤政為民、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、接受社會(huì)監(jiān)督以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面，征求社會(huì)各界對(duì)我局的意見(jiàn)及建議。二是走出去。主要走訪四類(lèi)對(duì)象：列入2009年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的30個(gè)工業(yè)企業(yè)和“百億產(chǎn)業(yè)提升工程”項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)；部分涉企涉農(nóng)收費(fèi)單位；部分“4+x”重點(diǎn)企業(yè)；部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和睦、新塘底等結(jié)對(duì)幫扶行政村。在推進(jìn)項(xiàng)目、助企發(fā)展、走村訪戶、結(jié)對(duì)幫扶中征求對(duì)我局的意見(jiàn)及建議，幫助化解矛盾、破解發(fā)展難題。三是內(nèi)部查。全體班子成員要帶頭檢查我局在履行職能方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的突出問(wèn)題，并提出工作建議。全體干部職工要自覺(jué)檢查局機(jī)關(guān)及干部職工在履職、班子建設(shè)、黨性黨風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，并提出工作建議。5月20日前，完成征求意見(jiàn)梳理匯總和反饋。

2．召開(kāi)民主生活會(huì)。在廣泛開(kāi)展民主懇談、找準(zhǔn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。5月21日前，制定領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)方案，并書(shū)面報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部、市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要廣泛開(kāi)展談心談話，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備好民主生活會(huì)發(fā)言材料。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找本局乃至全市發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問(wèn)題是否得到了及時(shí)有效解決。專(zhuān)題民主生活會(huì)擴(kuò)大到黨員中層正職列席，同時(shí)邀請(qǐng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)徐朝金副書(shū)記等到會(huì)指導(dǎo)。6月10日前，將民主生活會(huì)召開(kāi)情況和會(huì)議記錄書(shū)面報(bào)告市紀(jì)委、市組織部、市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。黨員要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否明顯提升。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。支部組織生活會(huì)結(jié)束后，各支部要將會(huì)議開(kāi)展情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。

3．民主評(píng)議報(bào)告。在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告初步形成后，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表以及局機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論，修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。分析檢查報(bào)告由分管市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，局黨委書(shū)記全程主持撰寫(xiě)，6月30日前形成分析檢查正式報(bào)告并以文件形式上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。

四、工作要求

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學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終落腳點(diǎn)，是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái)，**縣供電公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“建好網(wǎng)、賣(mài)好電、收好費(fèi)、服好務(wù)”的企業(yè)定位，堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”的工作思路，公司的管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，公司的發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)重要臺(tái)階。當(dāng)前，隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的不斷加深，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生重大變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍未見(jiàn)底。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)直面國(guó)際經(jīng)濟(jì)潛在變局，使公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面臨許多不確定因素。公司今年第一季度售電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這在近幾年來(lái)是十分罕見(jiàn)的。公司深入分析面臨的挑戰(zhàn)和存在的突出問(wèn)題，通過(guò)狠抓經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部考核和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的科學(xué)因素，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)，保持公司平穩(wěn)較快地發(fā)展。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的科學(xué)因素

國(guó)際金融危機(jī)的根源，是美國(guó)華爾街將貪得無(wú)厭建立在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)之上。所以，我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的困局的最佳選擇，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，向管理要效益，在經(jīng)濟(jì)總量下滑的情況下，保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

節(jié)約就是提高效益。公司全力推動(dòng)全員理財(cái)，引導(dǎo)全體員工強(qiáng)化成本控制意識(shí)。在費(fèi)用管理上，除不可控費(fèi)用外，包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)均實(shí)行定額包干管理，對(duì)預(yù)算內(nèi)定額外的費(fèi)用，按照“先報(bào)告、后使用”的原則執(zhí)行，使“三費(fèi)”始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。20xx年的可控費(fèi)用在上年的基礎(chǔ)上下調(diào)了6.88%。3月底，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司及時(shí)調(diào)整了財(cái)務(wù)預(yù)算，可控費(fèi)用在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上下調(diào)21.33%，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)下調(diào)了24.2%，車(chē)輛費(fèi)下調(diào)了5.35%。公司實(shí)行農(nóng)電工全日工作制，配網(wǎng)整治實(shí)行“零施工費(fèi)”支出，即供電所人員在完成本職工作的前提下，將剩余工作時(shí)間投入到配網(wǎng)整治工作中去，公司無(wú)需為配網(wǎng)整治施工支付人工費(fèi)，年終通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)各臺(tái)區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎(jiǎng)金加以激勵(lì)。

增供擴(kuò)銷(xiāo)，向營(yíng)銷(xiāo)管理要效益。一是重點(diǎn)跟蹤掌握重點(diǎn)行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負(fù)荷發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)拓培育新的用電增長(zhǎng)點(diǎn)。客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)客戶的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解、監(jiān)督、督促業(yè)務(wù)辦理情況，與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴(kuò)流程時(shí)限。通過(guò)優(yōu)化供電業(yè)擴(kuò)流程，僅需4天時(shí)間就可以向客戶提交供電方案，比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限縮短了11天，從工程竣工驗(yàn)收合格到送電只用1天時(shí)間，比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)監(jiān)督和服務(wù)制度。在開(kāi)發(fā)商進(jìn)入用電申請(qǐng)開(kāi)始，公司責(zé)任部門(mén)就積極與業(yè)主溝通，宣傳新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，推行遠(yuǎn)程集抄。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”，把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。四是加強(qiáng)計(jì)劃、臨時(shí)、事故停電的事前、事中、事后管理，對(duì)延時(shí)供電造成的原因和給公司帶來(lái)的損失進(jìn)行認(rèn)真分析，并進(jìn)行責(zé)任追究。

強(qiáng)化法律意識(shí)，運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益，實(shí)質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見(jiàn)書(shū)制度規(guī)定，各單位凡涉及應(yīng)對(duì)訴訟案件、處理各種糾紛、保護(hù)電力設(shè)施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項(xiàng)，事前應(yīng)將擬定意見(jiàn)或草案上交具備法律事務(wù)職能的經(jīng)理工作部，再送達(dá)公司聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)，由法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)書(shū)，作為該單位實(shí)施該事項(xiàng)過(guò)程中的決策依據(jù)，并將法律意見(jiàn)書(shū)予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實(shí)施法律意見(jiàn)書(shū)制度以來(lái)，從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失的事項(xiàng)。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)

創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，最大可能地激發(fā)全員主觀能動(dòng)性，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)，是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

**縣供電公司在歷年實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上，今年推出了“兩考核、一評(píng)價(jià)”的新制度，即全員績(jī)效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評(píng)價(jià)。

全員績(jī)效考核實(shí)行動(dòng)態(tài)的分配方式，把員工獎(jiǎng)金和崗位工資全部納入過(guò)程考核，按月考核，按月兌現(xiàn)，用收入杠桿調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，確保人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有指標(biāo)、事事有考核，進(jìn)一步提高全員工效?？己宿k法：每月月初由職能部門(mén)向考核組提交本月中心工作，考核組核定后計(jì)算出職能部門(mén)本月的平均工作量，對(duì)未達(dá)到平均工作量的部門(mén)直接按100%比例扣罰當(dāng)月績(jī)效工資，再依據(jù)部門(mén)上報(bào)的中心工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，考核采用倒掛連帶辦法，從最基層入手，先考核供電所基層班組人員，綜合辦公室人員對(duì)基層班組人員失分負(fù)連帶責(zé)任，供電所班子對(duì)全所失分負(fù)連帶責(zé)任，相關(guān)工作對(duì)口的公司職能部門(mén)和基層單位對(duì)供電所失分要負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。這樣公司所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)利益有機(jī)地結(jié)合在一條鏈子上，心往一處想，勁往一處使 ，有效地提高了全員的工作主動(dòng)性。

中層干部接受公司全員績(jī)效考核的同時(shí)，又要接受公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門(mén)，各自負(fù)責(zé)督辦會(huì)議部署的行政事務(wù)和黨群事務(wù)，如發(fā)現(xiàn)某單位某項(xiàng)工作未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成或在工作執(zhí)行過(guò)程中脫節(jié)、履行職責(zé)不到位現(xiàn)象，經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書(shū)，提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，然后送分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集相關(guān)部門(mén)分析原因并形成處理意見(jiàn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處理意見(jiàn)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行履職考核扣分，責(zé)任單位在履職考核當(dāng)中所失分值全部由其班子承擔(dān)。

此外，公司要在年終對(duì)各單位進(jìn)行“年度工作綜合評(píng)價(jià)”，考核組成員通過(guò)對(duì)各單位實(shí)地查、看、問(wèn)、聽(tīng)所掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并進(jìn)行背靠背無(wú)記名評(píng)分。通過(guò)定性和定量評(píng)價(jià)，最終形成了對(duì)各單位的全方位考核。同時(shí)，公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法，統(tǒng)一年薪基數(shù)，按照年度綜合評(píng)價(jià)百分比核定年薪。

（三）創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制 強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神

人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素?？茖W(xué)發(fā)展觀也突出強(qiáng)調(diào)以人為本。**縣供電公司狠抓隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神，通過(guò)構(gòu)建一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，著力推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展，著力打造企業(yè)“百年老店”。

首先，在解放思想中尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。針對(duì)員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向，及時(shí)提出在公司范圍內(nèi)進(jìn)行“三個(gè)什么”大討論，強(qiáng)調(diào)廣大員工面對(duì)公司新的形勢(shì)和新的任務(wù)，要站在新的起點(diǎn)上認(rèn)真審視自我，深刻反思“我為企業(yè)做了什么，我為企業(yè)創(chuàng)造了什么，我為企業(yè)帶來(lái)了什么”。廣大員工在大討論中深刻領(lǐng)會(huì)到：只有自己踏踏實(shí)實(shí)地“做”，才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，只有累積大家的“創(chuàng)造”，才能為公司“帶來(lái)”根本性的改變。

其次，打造公正文化，培植民主管理思想。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，積極打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實(shí)行報(bào)賬制，所報(bào)賬項(xiàng)必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。

其三，強(qiáng)化人力資源管理。樹(shù)立人力資源是第一資源的理念，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的潛能，達(dá)到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務(wù)崗位推出面向公司實(shí)行公開(kāi)招聘，另一方面，通過(guò)理論考試和民主評(píng)議考核農(nóng)電工，同時(shí)推行農(nóng)電工異地使用，根治其因長(zhǎng)期固定一方而形成的不良工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)分配制度改革，完善激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，公司在歷年來(lái)實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上，

篇6

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持以水利事業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，深化作風(fēng)建設(shè)，著力解決不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

二、整治重點(diǎn)

（一）堅(jiān)決整治履職缺位

1．開(kāi)展“當(dāng)甩手掌柜”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治抓班子、帶隊(duì)伍不力，不主動(dòng)思考謀劃工作，當(dāng)“甩手掌柜”，對(duì)上匯報(bào)不積極、不主動(dòng)等行為。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力不強(qiáng)，干工作拖拖拉拉、消極懈?。蛔霰砻嫖恼?，落實(shí)工作看起來(lái)忙忙碌碌，實(shí)則虛張聲勢(shì)、弄虛作假；懶政怕干事、主觀能動(dòng)性不強(qiáng)；空談不實(shí)干、光說(shuō)不落實(shí)、當(dāng)面表態(tài)快、事后落實(shí)慢等行為。

完成時(shí)限：2021年5月31日前

2．開(kāi)展“統(tǒng)籌配合不力”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治在大事難事面前能推就推、能避就避；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處置不報(bào)告，該辦不辦、急事緩辦；協(xié)作配合意識(shí)不強(qiáng)，該牽頭的事項(xiàng)不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)、該配合的事項(xiàng)不積極支持、該主動(dòng)想辦法的不盡快謀劃；得過(guò)且過(guò)、小推小動(dòng)、不推不動(dòng)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬等行為。

完成時(shí)限：2021年6月15日前

（二）堅(jiān)決整治紀(jì)律失范

3．開(kāi)展“中梗阻”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治班子之間工作責(zé)任不清晰、工作流程不優(yōu)化、相互銜接不順暢，各股室之間不催不動(dòng)、工作效率低下；對(duì)群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，表態(tài)多、調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少、落實(shí)差，辦事“推拖繞”“多頭跑”，服務(wù)項(xiàng)目冷硬橫推、居關(guān)設(shè)卡，服務(wù)基層簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使、吃拿卡要以及服務(wù)群眾“最后一公里”不到位；對(duì)落實(shí)重大決策部署有令不行、有禁不止，不顧大局等行為。

完成時(shí)限：2021年5月31日前

4．開(kāi)展“行為失范”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治黨員干部涉嫌酒駕醉駕毒駕，參與賭博，買(mǎi)賣(mài)、吸食，涉黃涉惡，違公德；以個(gè)人或假借他人名義違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等行為。

完成時(shí)限：2021年5月31日前

（三）堅(jiān)決整治執(zhí)行不力

5．開(kāi)展重大決策事項(xiàng)執(zhí)行不力整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治對(duì)黨組、班子會(huì)議作出議定事項(xiàng)拒不落實(shí)或拖延懈怠等行為。

完成時(shí)限：2021年5月31日前

6．開(kāi)展重大項(xiàng)目延期責(zé)任倒查行動(dòng)。重點(diǎn)整治在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中因吃拿卡要、履職不力、擔(dān)當(dāng)不夠、推諉扯皮，未按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行決策、超越法定職權(quán)實(shí)施決策、違反法律法規(guī)或政府決定、命令決策，對(duì)應(yīng)該及時(shí)作出的決策久拖不決，未主動(dòng)征求上級(jí)主管部門(mén)、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、執(zhí)行單位意見(jiàn)或邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢論證等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目延期的行為。

完成時(shí)限：2021年5月31日前

（四）堅(jiān)決整治激勵(lì)失靈

7．開(kāi)展提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治干事創(chuàng)業(yè)積極性下降；不嚴(yán)格執(zhí)行“定崗定員定責(zé)”，工作上混日子、熬資歷，忙閑不均、人浮于事；對(duì)新進(jìn)干部放任自流，未開(kāi)展幫帶和職業(yè)規(guī)劃；談心談話未按規(guī)定開(kāi)展，對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)缺乏掌握；加班、值班、差旅等補(bǔ)助搞平均主義、人人都一樣等現(xiàn)象。

完成時(shí)限：2021年6月15日前

8．開(kāi)展年度目標(biāo)考核吃“大鍋飯”整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治單位內(nèi)部目標(biāo)管理差異化考核結(jié)果拉不開(kāi)差距，吃大鍋飯；評(píng)優(yōu)評(píng)先“輪流坐莊”，二次分配不透明，未體現(xiàn)“多勞者多得、不勞者不得”等現(xiàn)象。

完成時(shí)限：2021年6月15日前

（五）大力選樹(shù)先進(jìn)典型

9．開(kāi)展“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”典型選樹(shù)和“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)選樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、苦干實(shí)干的干部職工，有公仆意識(shí)、為民情懷、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員干部和對(duì)全局發(fā)展起積極推動(dòng)作用的工作者，通過(guò)正面宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

完成時(shí)限：2021年6月15日前

三、保障措施

篇7

圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況；聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署，全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況；強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況；推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。

二、考核原則

綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下，遵循以下原則：

1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合；

2、堅(jiān)持分類(lèi)進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià)；

3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)；

4、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用；

5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。

三、考核對(duì)象

師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員）。

四、考核內(nèi)容運(yùn)用

此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果，既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù)，又用于試用期干部是否通過(guò)試用期的依據(jù)。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則

領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下：

1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。

民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化（好，按照得票率×100%×30計(jì)算；較好，按照得票率×80%×30計(jì)算；一般，按照得票率×60%×30計(jì)算；差，按0計(jì)算）。

2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）

民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。

3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）

民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國(guó)有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。

4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行；對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門(mén)考核。

5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則

領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次?？己说却卧瓌t上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。

（1）評(píng)定為“好’’等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且排名在同類(lèi)班子的前30%，無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。

（2）評(píng)定為“較好’’等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分，且無(wú)“一票否決’’事項(xiàng)。

（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次：

①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的；

②因工作落實(shí)不力，發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的；

③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，但“差”票得票率不超過(guò)三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次：

①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類(lèi)班子中后15%的；

②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；

③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過(guò)三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問(wèn)題的。

（二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則

1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)

領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，各級(jí)各部門(mén)黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒(méi)有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門(mén)提供30%的成績(jī)。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)

（1）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（30分）。團(tuán)場(chǎng)黨委書(shū)記、政委根據(jù)年度履職情況，商團(tuán)場(chǎng)黨委副書(shū)記、團(tuán)（場(chǎng)）長(zhǎng)對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委）書(shū)記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，無(wú)黨組（黨委）書(shū)記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(mén)（或黨辦）負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)確定后，由所在單位加蓋公章后安排專(zhuān)人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。

（2）民主測(cè)評(píng)（70分）。測(cè)評(píng)內(nèi)容：德、能、勤、績(jī)、廉。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則

領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次?？己说却胃鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。

（1）評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分，且排名在同類(lèi)干部的前40%，無(wú)“一票否決”事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。

團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過(guò)本單位或同類(lèi)型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。

（2）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱(chēng)職’’等次：

①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類(lèi)干部后3%的；

②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱(chēng)職”得票率達(dá)不到三分之二，“不稱(chēng)職”得票率不超過(guò)三分之一的；

③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的；

④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

⑤有問(wèn)責(zé)情形的。

（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“不稱(chēng)職”等次：

①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分，且排名在同類(lèi)干部后1%的；

②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱(chēng)職”得票率超過(guò)三分之一的；

③違反政治紀(jì)律，不按政治規(guī)矩辦事的；

④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。

（4）其他領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)評(píng)定為“稱(chēng)職”等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子正職（含二級(jí)局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的，正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；黨組（黨委）書(shū)記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無(wú)主管部門(mén)的副處級(jí)單位，可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦，由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的，一般優(yōu)秀等次名額不超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門(mén)副職的評(píng)優(yōu)，按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)，師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。

（5）有下列情形之一的，不確定等次：

①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的；

②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；

③受處分的第二年和第三年；

④受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的；

⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。

（6）師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。

（7）按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。

六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求

對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部，進(jìn)行試用期考核。

1.考核一般采取本人書(shū)面述職、個(gè)別談話等方式，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況?？己饲埃I(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委（黨組）應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見(jiàn)，提前報(bào)師市黨委組織部。

2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿，考核合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)師市黨委書(shū)記審批，辦理正式任職手續(xù)，正式任職前，委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，考核不合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見(jiàn)，報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。

七、考核方法程序

（一）撰寫(xiě)總結(jié)述職材料。

領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫(xiě)年度工作總結(jié)，每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署，發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容，簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容：

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況；

2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神，全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；

3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況；

4.強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況；

5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，撰寫(xiě)述職述德述廉述學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四述”）報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加專(zhuān)題教育活動(dòng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委（黨組）書(shū)記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容；黨委（黨組）成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委（黨組）集體審定，領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（不含專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告）和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀，為考核做好準(zhǔn)備。

（二）召開(kāi)考核會(huì)議。

綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，黨委（黨組）書(shū)記主持，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書(shū)記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書(shū)面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。

各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類(lèi)表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。

各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委委員、紀(jì)委班子成員，其他團(tuán)（處）級(jí)干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加（10%左右）。

zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是：?jiǎn)挝稽h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定數(shù)量的“兩代表一委員”。

直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他團(tuán)處級(jí)干部，機(jī)關(guān)全體干部，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位，參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。

（三）民主測(cè)評(píng)。

在綜合考核會(huì)議上，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作，結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。

（四）評(píng)定等次。

根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見(jiàn)，按照定性與定量相結(jié)合的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案，報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。

（五）上報(bào)材料。

1.各單位黨委（黨組）根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定；副團(tuán)處級(jí)后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定，并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。

2.各單位在考核結(jié)束后，根據(jù)考核組意見(jiàn)反饋情況，上報(bào)單位副職（包含其他處級(jí)干部、援疆干部等）定等意見(jiàn)。

八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用

1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門(mén)反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。

2.公務(wù)員（含參公）單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的，進(jìn)行綜合分析研判，提出組織調(diào)整的意見(jiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱(chēng)職等次的，正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，限期整改；連續(xù)兩年確定為基本稱(chēng)職的，進(jìn)行組織調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱(chēng)職等次的，視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問(wèn)題，分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負(fù)責(zé)。

十、其他要求

1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進(jìn)行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況）。

2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核，由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施；參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核，由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。

3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。

4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。

5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)單位考核，考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”，可采取書(shū)面形式進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供，其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。

6.掛職鍛煉或參加專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核，并確定等次；掛職或服務(wù)不足半年的，由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核并確定等次。

7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，已批準(zhǔn)退休的，不參加年度考核。

8.師市機(jī)關(guān)各部門(mén)的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后，填寫(xiě)“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表，由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后，填寫(xiě)“公務(wù)員年度考核登記表”，并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。

10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科，其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。

篇8

緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)市”這一主線，以深入開(kāi)展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)為載體，通過(guò)公開(kāi)承諾，公開(kāi)接受社會(huì)各界群眾的評(píng)議監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意，努力建設(shè)作風(fēng)硬、工作實(shí)、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、公述民評(píng)的對(duì)象

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）全市具有執(zhí)法、審批、管理（服務(wù)）職能的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、市直屬單位的中層干部；各鎮(zhèn)、街道負(fù)有公共管理(服務(wù))職能的中層干部；（詳見(jiàn)附件1）

（三）村（社區(qū)）干部。

三、公述民評(píng)的內(nèi)容

評(píng)議內(nèi)容主要包括工作作風(fēng)、依法行政、工作效能、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律五個(gè)方面。具體評(píng)議內(nèi)容如下：

（一）工作作風(fēng)方面。工作中有無(wú)不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、故意刁難群眾等問(wèn)題；是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)，為企業(yè)、基層和群眾排憂解難；是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象；是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力提高群眾滿意度。

（二）依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為，是否做到黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，做到服務(wù)過(guò)程陽(yáng)光、透明。

（三）工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問(wèn)題；是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

（四）工作實(shí)績(jī)方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)，是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項(xiàng)承諾事項(xiàng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿完成各項(xiàng)工作且成效顯著，并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。

（五）廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定；是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”；是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題；是否利用職務(wù)上的便利，為他人謀取不正當(dāng)利益；是否存在、等現(xiàn)象。

四、公述民評(píng)的步驟

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評(píng)工作進(jìn)行。

（二）中層干部的公述民評(píng)活動(dòng)。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位工作職能，確定本單位公述民評(píng)的對(duì)象范圍，按照公開(kāi)履職承諾、公開(kāi)述職述廉、公開(kāi)民主評(píng)議、公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果、公開(kāi)整改措施五步驟進(jìn)行。

1．公開(kāi)履職承諾。各單位要將評(píng)議對(duì)象的崗位名稱(chēng)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)及個(gè)人相片、身份等情況，通過(guò)服務(wù)窗口（公示欄）、網(wǎng)站、媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)公示。

2．公開(kāi)述職述廉。各單位組織召開(kāi)公開(kāi)述職述廉會(huì)議，并邀請(qǐng)管理(服務(wù))對(duì)象和社會(huì)各界代表、各類(lèi)監(jiān)督員參加。評(píng)議對(duì)象要按照工作職責(zé)與服務(wù)承諾，實(shí)事求是、全面客觀地撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告，特別要對(duì)“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成情況作出詳盡報(bào)告，在會(huì)上進(jìn)行述職述廉。

3．公開(kāi)民主評(píng)議。在評(píng)議對(duì)象公開(kāi)述職述廉的基礎(chǔ)上，參會(huì)代表可針對(duì)評(píng)議對(duì)象的作風(fēng)效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成等情況進(jìn)行詢問(wèn)或質(zhì)詢。測(cè)評(píng)可通過(guò)向參會(huì)人員發(fā)放測(cè)評(píng)表（附件2），以投票方式進(jìn)行，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式，開(kāi)展公眾測(cè)評(píng)。

4．公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。在民主評(píng)議后，各單位要匯總評(píng)議對(duì)象的民主評(píng)議得分、日?？己说梅智闆r（附件3），經(jīng)綜合分析，將評(píng)議結(jié)果反饋被評(píng)議對(duì)象，并通過(guò)適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi)。

5．公開(kāi)整改措施。評(píng)議對(duì)象根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)建議和評(píng)議情況，制定具體的整改計(jì)劃，承諾整改措施、整改時(shí)間和達(dá)到的效果，并通過(guò)適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi)，征求意見(jiàn)建議。

各評(píng)議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評(píng)活動(dòng)。市行政審批服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人的公述民評(píng)活動(dòng)由市行政審批服務(wù)中心組織，不參加本單位的該項(xiàng)活動(dòng)。

（三）村（社區(qū)）干部的公述民評(píng)活動(dòng)，由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織，參照中層干部評(píng)議步驟，結(jié)合“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)進(jìn)行。

五、公述民評(píng)的方式

公述民評(píng)采用百分制評(píng)議，由民主評(píng)議（80分）、日?？荚u(píng)（20分）和激勵(lì)性加分三部分組成。

（一）民主評(píng)議（80分）

包括服務(wù)對(duì)象評(píng)議、所在單位評(píng)議和社會(huì)各界評(píng)議三部分，按權(quán)重分別計(jì)算，三項(xiàng)之和為民主評(píng)議總得分。

1．服務(wù)對(duì)象評(píng)議。抽取服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為35分。

2．所在單位評(píng)議。組織所在單位工作人員進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為15分。

3．社會(huì)各界評(píng)議。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、各類(lèi)監(jiān)督員等進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為20分。社會(huì)群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評(píng)議，基礎(chǔ)分為10分。

（二）日?？荚u(píng)（20分）

采取倒扣分制的方式，對(duì)存在下列問(wèn)題的扣除相應(yīng)分值，直至本項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。

1．凡服務(wù)對(duì)象投訴、反映的問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)的，每起扣5分；

2．對(duì)群眾反映的合理意見(jiàn)或投訴，未及時(shí)整改或處理不到位的，每件扣5分；

3．本人被追究效能責(zé)任的，每起扣5分；

4．履行職責(zé)引起行政復(fù)議或行政訴訟，且確屬履職不當(dāng)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的，每件扣10分；

5．所分管的工作人員，被追究效能責(zé)任的，每人次扣2分；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的每人次扣10分；

6．其它行為造成不良影響的酌情扣分。

（三）激勵(lì)性加分（申請(qǐng)表見(jiàn)附件2）

評(píng)議對(duì)象或其所負(fù)責(zé)部門(mén)本年度內(nèi)受到本市、、省和全國(guó)表彰的，分別給予1分、2分、5分、10分的激勵(lì)性加分（同一獎(jiǎng)項(xiàng)就高加分，不重復(fù)加分）。

六、公述民評(píng)結(jié)果運(yùn)用

（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評(píng)情況，作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。

（二）各單位在中層干部公述民評(píng)的基礎(chǔ)上，于2012年12月20日前向市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部，填寫(xiě)推薦表（詳見(jiàn)附件4），并另附2000字左右的事跡材料。市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦將會(huì)同市委組織部，評(píng)選出2012年“十佳優(yōu)秀科（室）長(zhǎng)”。

（三）村（社區(qū)）干部通過(guò)公述民評(píng)活動(dòng)評(píng)選出優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，由各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行表彰。

七、公述民評(píng)工作要求

篇9

一、全市農(nóng)業(yè)主要工作成效顯著

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保供穩(wěn)價(jià)”這一目標(biāo)，戰(zhàn)低溫、抗旱災(zāi)、防蟲(chóng)害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值121億元，增長(zhǎng)5.1%，增幅位居全省第三。農(nóng)民人均純收入5565元，增長(zhǎng)17.7%，增幅位居全省第四。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)，總產(chǎn)量271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.5%，增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在市政府的目標(biāo)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次；全市效能綜合考評(píng)取得第三名，為優(yōu)秀單位；文明行業(yè)、雙擁共建、文明創(chuàng)建均獲全市先進(jìn)優(yōu)秀單位。

一是抗擊災(zāi)害確保種植業(yè)豐產(chǎn)豐收。成功抗擊各種自然災(zāi)害，推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)271萬(wàn)噸的新目標(biāo)，連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。設(shè)施蔬菜發(fā)展迅猛，新增面積1萬(wàn)畝，全市蔬菜總播面積達(dá)100萬(wàn)畝，總產(chǎn)240萬(wàn)噸，蔬菜商品率達(dá)85%，外銷(xiāo)率達(dá)68.9%。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年畜禽存欄量分別達(dá)到170萬(wàn)頭、2000萬(wàn)只，出欄量分別達(dá)到320萬(wàn)頭、6000萬(wàn)只。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，省級(jí)4個(gè)，市級(jí)新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)27個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)28萬(wàn)噸。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、肉類(lèi)總產(chǎn)完成了市政府目標(biāo)任務(wù)。重大動(dòng)物疫病防控免疫率達(dá)100%，無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。打造優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點(diǎn)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖跨越工程，甲魚(yú)、河蟹、泥鰍等特色優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品快速發(fā)展，甲魚(yú)工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只，位居全省第一；螃蟹產(chǎn)量4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍總量占全省80%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度加快。市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)111家，其中國(guó)家級(jí)的2家，省級(jí)的30家（去年凈增10家）；年銷(xiāo)售收入超億元的有30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達(dá)400余個(gè)。全市新增145個(gè)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，總數(shù)達(dá)432個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶27萬(wàn)戶。擁有省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)示范村18個(gè)，市級(jí)示范村35個(gè)。四是招商引資與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作取得新突破。招商引資到位內(nèi)資6000萬(wàn)元，完成目標(biāo)120%。雨潤(rùn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、布吉集團(tuán)、臺(tái)灣大成等大型龍頭企業(yè)相繼落戶我市。申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資6505萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央投資3630萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金總量高于全省平均數(shù)。五是農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，共開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬(wàn)人次。新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程超額完成5.94%。全面完成農(nóng)村沼氣建設(shè)民生工程任務(wù)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比2009年增長(zhǎng)2%以上，機(jī)械化整體水平在全省處于領(lǐng)先地位。六是農(nóng)民權(quán)益得到進(jìn)一步保障。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)落實(shí)到位，未發(fā)生重大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件；農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序；農(nóng)村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。去年5月份，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實(shí)用人才，赴山東壽光進(jìn)行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份，組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人赴無(wú)錫進(jìn)行為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初，市委組織部與市農(nóng)委在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部高級(jí)研修班。圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)。全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人，大戶帶動(dòng)農(nóng)民62萬(wàn)人，帶動(dòng)年純收入5萬(wàn)以上的農(nóng)戶2萬(wàn)多戶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)306個(gè)，會(huì)員總數(shù)3萬(wàn)余人。八是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌使用新農(nóng)村項(xiàng)目和資金，集中力量發(fā)展示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)。組織申報(bào)了38個(gè)項(xiàng)目，總投資1億多元。涌現(xiàn)出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作機(jī)制，取得了明顯成效。我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作獲得省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰，小麥高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲得省政府肯定；畜牧“110”熱線服務(wù)、養(yǎng)殖小區(qū)認(rèn)定及淘汰辦法和農(nóng)村集體“三資”清理工作等三方面的工作機(jī)制創(chuàng)新受到了省農(nóng)委的肯定，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法，被列入市效能考核加分成績(jī)。

二、班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署，堅(jiān)持按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。

（一）加強(qiáng)理論武裝，努力提高班子的理論水平。以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好班子思想理論武裝和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與集中講學(xué)相結(jié)合，專(zhuān)題輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)，班子成員的思想理論水平不斷提高，工作思路更加清晰，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展理念更加堅(jiān)定，理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力得到進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高了班子的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序，凡遇重大事項(xiàng)，均廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集體研究決定，力求決策、執(zhí)行的科學(xué)性和民主性。班子成員之間始終保持以誠(chéng)相待、互相協(xié)作、互相關(guān)心支持的和諧氛圍，做到分工不分家，大家心往一處想、勁往一處使，班子表現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力。

（三）加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，提高了班子的戰(zhàn)斗力。在實(shí)際工作中堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，注重深入基層調(diào)查研究，抓思路、抓落實(shí)、抓實(shí)效。勤政務(wù)實(shí)，貫徹市委、市政府的決策部署堅(jiān)決有力，執(zhí)行力強(qiáng)。如：在午季搶收、病蟲(chóng)害防治、秋冬抗旱等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，委領(lǐng)導(dǎo)班子與農(nóng)技人員一起深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民，尤其是去年秋冬連旱和今年春節(jié)期間，委領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，放棄節(jié)假日，深入一線督導(dǎo)抗旱。全年確定近10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，走訪農(nóng)戶近300家，梳理出了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)加以解決。創(chuàng)新服務(wù)舉措。利用“農(nóng)信通”、“蚌埠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)號(hào)碼、“畜牧110”，及時(shí)為農(nóng)民提供各種信息咨詢、技術(shù)服務(wù)，提升服務(wù)及時(shí)性與有效性。落實(shí)重點(diǎn)工作。起草了《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)施意見(jiàn)》，并以市政府文件下發(fā)，切實(shí)保障居民菜籃子供應(yīng)。代市委、市政府草擬了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見(jiàn)》等，謀求我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。起草了《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實(shí)施方案》，切實(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)。辦好12期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，按規(guī)定時(shí)限全部辦結(jié)和反饋各類(lèi)問(wèn)題共29件。參與錄制了《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》第171期，回復(fù)“市長(zhǎng)熱線電話”3件。

三、班子廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

一年來(lái)，委領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定要求，強(qiáng)化監(jiān)督，班子成員廉潔從政的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，拒腐防變的能力進(jìn)一步提高。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)懲防責(zé)任體系建設(shè)。農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，部署反腐倡廉重要工作20次，協(xié)調(diào)落實(shí)懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦任務(wù)10次，其他班子成員按照分工抓好落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，實(shí)行量化考核，任務(wù)分解到縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)、科室、委屬事業(yè)單位，層層抓好落實(shí)。全年黨委會(huì)研究6項(xiàng)反腐倡廉工作，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)3次會(huì)議，理論中心組開(kāi)展4次反腐倡廉學(xué)習(xí)，主任辦公會(huì)研究落實(shí)2項(xiàng)反腐倡廉工作。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)，注重源頭預(yù)防。修訂完善了單位內(nèi)部工作、人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，去年創(chuàng)新制定了2項(xiàng)廉潔從政法規(guī)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，結(jié)合實(shí)際制定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》和《蚌埠市農(nóng)委行政處罰自由裁量參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步完善廉政長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)，建立了廉政檔案，定期報(bào)告廉政工作情況，強(qiáng)化責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制。

（三）強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。農(nóng)委班子始終把廉政工作的宣傳預(yù)防工作擺在首位。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，積極開(kāi)展和深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范行政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，組織委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員與委屬單位副科級(jí)以上干部參加各類(lèi)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。經(jīng)自查，班子成員沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)、兼職、投資或入股情況；沒(méi)有私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象；嚴(yán)格控制招待費(fèi)用與辦公支出；公務(wù)員津補(bǔ)貼符合有關(guān)規(guī)定；12名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有存在違反規(guī)定多占住房、買(mǎi)賣(mài)保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵(lì)的同時(shí)，注重對(duì)親屬的廉潔教育，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒(méi)有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（四）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。落實(shí)厲行節(jié)約和“小金庫(kù)治理”，專(zhuān)項(xiàng)整治工作得到了市檢查組的認(rèn)可。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)自查，5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均能夠認(rèn)真貫徹相關(guān)政策規(guī)定，沒(méi)有亂收費(fèi)情況。大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理和推行委托制的第一階段工作任務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)了集體利益，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

篇10

一、分析檢查階段工作情況的簡(jiǎn)要回顧

六月份以來(lái)，我市教育系統(tǒng)按照“規(guī)定行動(dòng)不折不扣，自選動(dòng)作有聲有色”的要求，圍繞“集中智慧，廣求民意，剖析問(wèn)題，梳理思路”的階段主題，根據(jù)教育系統(tǒng)面廣量大、百姓關(guān)注度高的實(shí)際，聯(lián)系實(shí)際查問(wèn)題，深挖根源查作風(fēng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)理思路，扎實(shí)開(kāi)展分析檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（一）開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。市教育局和各直屬單位在調(diào)查研究階段廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣開(kāi)渠道，聽(tīng)取和吸收百姓對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、加快教育教學(xué)改革和事業(yè)進(jìn)步的建議意見(jiàn)。市教育局就黨委班子履職水平、敬業(yè)程度、工作業(yè)績(jī)、作風(fēng)狀況向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，共收回中小學(xué)校、各部門(mén)意見(jiàn)書(shū)28份。大多數(shù)意見(jiàn)肯定了教育局班子在開(kāi)拓事業(yè)、深化改革、加快創(chuàng)新方面的成效，并就教育熱點(diǎn)問(wèn)題的治理對(duì)局班子提出要求。歸結(jié)起來(lái)為：加快農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校實(shí)實(shí)在在的扶持；加強(qiáng)對(duì)教育質(zhì)量的研究，提高百姓對(duì)學(xué)校滿意度；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧教群關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)這些意見(jiàn)從群眾中來(lái)，反映著群眾呼聲，是推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的真知灼見(jiàn)。市教育局把這些意見(jiàn)結(jié)合到班子民主生活會(huì)的批評(píng)與自我批評(píng)當(dāng)中，結(jié)合到分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)和整改落實(shí)工作中。中小學(xué)校也紛紛結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展向“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表等社會(huì)各界人士征求意見(jiàn)活動(dòng)。

（二）深刻剖析，開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力是推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的政治保證，開(kāi)好民主生活會(huì)是倡導(dǎo)民主作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一思想的有效載體。市教育局和各直屬單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展主題，紛紛在規(guī)定時(shí)間舉行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。市教育局班子結(jié)合干部屆中述職，一方面發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“三對(duì)照，三查找”的要求，回顧自身工作，梳理今后工作思路；另一方面以科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，從思想作風(fēng)、工作實(shí)際、工作績(jī)效等方面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。局班子各成員坦誠(chéng)交心，開(kāi)誠(chéng)布公，在和諧熱烈、求真務(wù)實(shí)的氛圍下舉行了民主生活會(huì)。各中小學(xué)也有序召開(kāi)了民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，有的學(xué)校還借機(jī)舉行了發(fā)展懇談會(huì)，加強(qiáng)了與社區(qū)、鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。教育局還派出機(jī)關(guān)干部參加了各學(xué)校的民主生活會(huì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。

（三）凝心聚力，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告是體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平”要求的核心環(huán)節(jié)。教育事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，教育發(fā)展的質(zhì)量高低直接影響和諧社會(huì)的構(gòu)建，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，科室同志同心協(xié)力，共同開(kāi)展分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作。報(bào)告全面回顧十六大以來(lái)教育事業(yè)發(fā)展的成果，客觀總結(jié)了教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，誠(chéng)懇深入地剖析了存在的問(wèn)題，挖掘了思想和作風(fēng)上的根源，提出未來(lái)三年教育發(fā)展思路和具體工作措施，使之成為今后幾年教育發(fā)展的綱要性文本。為提高剖析問(wèn)題的準(zhǔn)確性，謀劃工作的科學(xué)性，改革創(chuàng)新的有效性，市教育局精心組織，召開(kāi)了分析檢查報(bào)告專(zhuān)題評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、發(fā)改、人勞等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”20多人，召開(kāi)了座談會(huì)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)議，還開(kāi)展了滿意度測(cè)評(píng)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家對(duì)我局的分析檢查工作給予了好評(píng)，并提出了建議意見(jiàn)。市教育局還就報(bào)告初稿向各部門(mén)、各鎮(zhèn)街、中小學(xué)廣泛征求了修改意見(jiàn)，共收回意見(jiàn)23份，廣泛傾聽(tīng)了民聲，集中了民智，促進(jìn)了交流，凝聚了共識(shí)。

（四）積極開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾活動(dòng)。根據(jù)市委安排，市教育局結(jié)合自身職能，積極簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)百姓的質(zhì)量。發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)街中心學(xué)校進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，宣傳外來(lái)務(wù)工人員子女就讀政策措施；完善中心城區(qū)三所初中學(xué)校借讀生招收辦法，實(shí)行“統(tǒng)一報(bào)名、聯(lián)合招生、有序錄取”辦法，減少了外來(lái)經(jīng)商人員的“擇?！北疾ㄖ唷?/p>

時(shí)光飛快，短短一個(gè)月的分析檢查階段在緊鑼密鼓的工作中度過(guò)，雖然正值教育局招生、兩考大忙季節(jié)，我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還是扎實(shí)有序，頗有成效，為第二階段解決難題、完善機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，從7月中旬到8月底，將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的延伸和提高，是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要階段。

這一階段總的目標(biāo)是：圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展建設(shè)國(guó)際商貿(mào)名城”總載體，緊扣“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快教育內(nèi)涵發(fā)展”主題，突出“破難建制，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一重點(diǎn)，深入解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響教育和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

整改落實(shí)階段工作將分為三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）有的放矢，制定整改落實(shí)方案

各學(xué)校、各單位要根據(jù)前階段征求到的意見(jiàn)建議和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中所查找的問(wèn)題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行全面分析研究，在此基礎(chǔ)上，梳理整改問(wèn)題，編制整改目錄，制訂整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確整改工作責(zé)任主體、整改措施、整改重點(diǎn)、整改時(shí)限和整改要求。對(duì)于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)可以解決的，要力求解決；對(duì)于難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的，也要列入整改計(jì)劃，作為今后工作的重點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，分階段逐步予以解決。

公布整改落實(shí)方案，接受社會(huì)監(jiān)督和支持。整改落實(shí)方案的初稿形成后，要在7月20日前通過(guò)校園網(wǎng)、公告欄等各種形式向廣大黨員群眾公布，引導(dǎo)黨員群眾積極建言獻(xiàn)策，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議。并在此基礎(chǔ)上，修改完善整改落實(shí)方案。在公布整改落實(shí)方案時(shí)，要以適當(dāng)方式作出整改承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。

（二）集中解決突出問(wèn)題

根據(jù)“突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持邊查邊改”的要求，各學(xué)校、各單位在前一階段已經(jīng)梳理、確定了若干有關(guān)百姓民生和學(xué)校發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，目前已有一些問(wèn)題得到了有效解決，尚未完全解決的問(wèn)題也取得了一定突破。在集中整改落實(shí)階段，我們一方面要開(kāi)展回頭看，另一方面要注重拓展提升，對(duì)一些事關(guān)學(xué)校發(fā)展全局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展破難攻堅(jiān)活動(dòng)，使群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分析檢查報(bào)告中梳理出來(lái)的問(wèn)題，要逐個(gè)制定措施，倒排時(shí)間，有的放矢，爭(zhēng)取在活動(dòng)結(jié)束前集中解決一批群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)

題，在教育經(jīng)費(fèi)調(diào)配、辦學(xué)條件改善、師德建設(shè)、教師素質(zhì)提升等具體問(wèn)題的解決上，使群眾切實(shí)感到教育系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、精益求精的工作風(fēng)貌。

（三）努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

抓好機(jī)制建設(shè)是推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，近些年來(lái)教育體制機(jī)制建設(shè)還是卓有成效的，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些制度已經(jīng)落后，有的機(jī)制需要進(jìn)一步完善，一些管理辦法必須改變。

局機(jī)關(guān)和各學(xué)校、各單位要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞推進(jìn)教育又好又快發(fā)展、服務(wù)和改善民生、提高教育質(zhì)量的目標(biāo)，充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。局機(jī)關(guān)要結(jié)合未來(lái)三年教育發(fā)展規(guī)劃和意見(jiàn)的落實(shí)，制定和完善若干機(jī)制；各學(xué)校也要就教育教學(xué)管理和服務(wù)群眾工作完善管理制度。對(duì)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，要通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行公布，及時(shí)予以廢止；對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善；對(duì)一些開(kāi)拓性的領(lǐng)域，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新管理制度，使教育工作與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。

要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，積極引入民主懇談、民主聽(tīng)證制度，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，特別是聽(tīng)取利益相關(guān)家長(zhǎng)和企業(yè)的意見(jiàn)和建議，充分論證，反復(fù)協(xié)調(diào)，使體制機(jī)制建設(shè)真正反映群眾意愿、真正符合科學(xué)發(fā)展的要求。對(duì)于需要上級(jí)黨委政府或上級(jí)主管部門(mén)解決的體制機(jī)制問(wèn)題，也要及時(shí)向上反映，提出合理化建議和意見(jiàn)。

8月8日前，各學(xué)校各單位要將制度政策目錄報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。到8月底，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，各學(xué)校各單位要組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，并總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在8月底前將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

三、明確要求，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把本學(xué)校本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要切實(shí)抽出時(shí)間，組織黨員干部，按規(guī)定不折不扣開(kāi)展各環(huán)節(jié)活動(dòng)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐取得實(shí)效。