導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇?dú)埣踩藱n案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。如果按三口之家算，平均下來5個(gè)家庭中就會(huì)有一個(gè)家庭中有殘疾人。殘疾人數(shù)量多，目前全國各級(jí)殘聯(lián)的管理工作人員特別少，為殘疾人建立檔案沒有專門的工作人員，為了減輕自己的工作量，不少單位只是對(duì)他們進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的登記記錄，殘疾人檔案管理處于粗放式的管理方式。從1991年開始，每年五月第三個(gè)星期日，為全國助殘日，各級(jí)殘聯(lián)也會(huì)舉行相應(yīng)的活動(dòng)，這部法律實(shí)施超過20多年了，但是不少殘疾人并不知曉。各級(jí)殘疾單位舉行一些就業(yè)培訓(xùn)的時(shí)候，很多人可能并不知道，也有一些人因?yàn)樽员安辉敢饨佑|社會(huì)，而殘聯(lián)只對(duì)前來登記的殘疾人進(jìn)行登記管理，沒有對(duì)所有的殘疾人進(jìn)行有效的登記，殘疾人的整體就業(yè)率情況也無從知曉。這也給檔案管理工作帶來了挑戰(zhàn)。

二、殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案管理的必要性

關(guān)愛殘疾人是一個(gè)國家進(jìn)步、社會(huì)文明的重要標(biāo)志，我國殘疾人口基數(shù)大。隨著我國社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，殘疾人事業(yè)也得到了發(fā)展，但是整體狀況的管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，建立殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案有利于殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案能讓我們更直觀的了解殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)需求，便于相關(guān)殘聯(lián)單位針對(duì)殘疾人的特點(diǎn)開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)來提高殘疾人勞動(dòng)技能，提高殘疾人的就業(yè)率。有利于建立完善的殘疾人社會(huì)保障體系，建立殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)制度，改善對(duì)殘疾人的服務(wù)，健全殘疾人服務(wù)體系。

三、如何加強(qiáng)殘疾人技能培訓(xùn)就業(yè)檔案管理

（一）殘疾人管理部門提高檔案管理意識(shí)

各級(jí)單位要重視殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案管理，殘疾人檔案涉及了殘疾人各個(gè)方面：就業(yè)檔案、培訓(xùn)檔案、殘疾證、健康檔案等，加強(qiáng)對(duì)檔案的管理能夠方面殘聯(lián)日后對(duì)這些培訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤，也方面工作人員的查詢。為了加強(qiáng)殘聯(lián)工作人員對(duì)檔案管理工作的重視，政府部門應(yīng)該把檔案管理工作納入年度殘聯(lián)單位的考核目標(biāo)上，讓他們從心里上重視。

（二）殘聯(lián)向社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)的宣傳力度

定期組織各級(jí)殘聯(lián)的管理部門以及工作人員進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)對(duì)殘疾人一些基本權(quán)利進(jìn)行宣傳，讓他們了解國家相關(guān)政策，從而打消心里的疑慮，積極參加社會(huì)活動(dòng)中來。為了建立完整的檔案系統(tǒng)，工作人員要做摸底調(diào)查，對(duì)殘疾人的家庭情況、殘疾等級(jí)、以及心里特點(diǎn)、就業(yè)意向、技能特征等進(jìn)行了解登記。

（三）利用電子計(jì)算機(jī)建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)

隨著電腦的普及，無論是家庭還是辦公，慢慢的走向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，這也給殘疾人檔案管理工作帶來了便利。各級(jí)政府和單位在網(wǎng)上都有屬于自己的網(wǎng)站，國家政策信息也會(huì)定期在網(wǎng)上公布，企業(yè)單位招聘信息動(dòng)態(tài)也能夠即時(shí)了解，這也給殘疾人就業(yè)提供了及時(shí)有效的幫助。最重要的是，利用網(wǎng)絡(luò)，檔案管理工作人員可以把殘疾人的就業(yè)信息以及相關(guān)技能在網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)平臺(tái)進(jìn)行展示，方便各用人單位進(jìn)行查找，這樣能夠增加殘疾人就業(yè)的機(jī)會(huì)。

（四）提高殘疾人職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)檔案管理工作人員的管理水平

定期組織殘疾人培訓(xùn)就業(yè)檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦相關(guān)的座談交流會(huì)，大家在會(huì)議上就工作中遇到的一些具體問題，進(jìn)行討論，然后提出解決的辦法；同時(shí)如果有哪些單位對(duì)檔案管理工作做得比較好的，也可以在會(huì)上進(jìn)行推廣，讓更多的人在工作中能夠利用先進(jìn)的管理方法，提高大家工作的效率。建立完善的殘疾人檔案管理制度，制定管理規(guī)則，可依據(jù)檔案部門的《歸檔文件管理規(guī)則》，結(jié)合殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作的實(shí)際需求建立《殘疾人就業(yè)信息檔案制》，確定檔案管理范圍、劃分保管期限，從而科學(xué)有效的管理。

（五）殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)檔案的資金投入

篇2

一、項(xiàng)目意義

殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人事業(yè)"兩個(gè)體系建設(shè)"的重要內(nèi)容，是幫助殘疾人補(bǔ)償和改善功能、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的最直接最有效的手段之一，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活方面具有不可替代的作用。為積極探索、推動(dòng)"十二五"期間我市殘疾人輔具適配工作，根據(jù)省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，市殘聯(lián)決定選擇市殘聯(lián)本級(jí)、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)開展殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)建設(shè)。旨在堅(jiān)持輔助器具服務(wù)覆蓋全市，覆蓋六類殘疾人，服務(wù)方式堅(jiān)持科學(xué)化、專業(yè)化，服務(wù)深度與服務(wù)廣度相結(jié)合，走出**市一條個(gè)性化輔助器具適配服務(wù)之路。

二、適配指標(biāo)

輔助器具適配服務(wù)堅(jiān)持"以殘疾人為本，讓殘疾人滿意"的服務(wù)理念，實(shí)行"菜單式適配，個(gè)性化服務(wù)，專業(yè)化康復(fù)"科學(xué)方法，不斷提升我市殘疾人工作者為殘疾人提供輔具服務(wù)能力與水平，在全面摸清殘疾人康復(fù)需求的基礎(chǔ)上，為殘疾人康復(fù)服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體指標(biāo)如下：市殘聯(lián)本級(jí)、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)各分配成人手搖輪椅、兒童輪椅、座便器、拐杖等。

三、項(xiàng)目對(duì)象

1、持有第二代殘疾人證的**市居民，以肢體殘疾人為主，并適當(dāng)考慮未辦證中老年行動(dòng)不便者以及短期需要輔具的摔傷、扭傷等人群。

2、家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障水平或生活相對(duì)困難的肢體殘疾人優(yōu)先考慮。

四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目平均每個(gè)站點(diǎn)投入輔具價(jià)值9600元，建立登記臺(tái)賬。

五、項(xiàng)目要求

1、殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)工作在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由市殘疾人康復(fù)科具體承辦。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)選派專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目要求制定本轄區(qū)項(xiàng)目工作實(shí)施辦法。

2、堅(jiān)持科學(xué)適配原則，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人的評(píng)估定性、適配定方、服務(wù)定項(xiàng)。

3、項(xiàng)目工作要與殘疾人家庭無障礙改造和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)結(jié)合起來，以增強(qiáng)殘疾人社會(huì)參與能力，進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量。

六、工作流程

1、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)深入殘疾人家庭，在前期市殘聯(lián)摸底基礎(chǔ)上，深入做好有適配需求殘疾人的摸底篩查工作，根據(jù)殘疾人的康復(fù)要求和適配服務(wù)的許可條件，提出輔助器具適配服務(wù)對(duì)象名單。

2、市殘聯(lián)康復(fù)科對(duì)相關(guān)基層殘聯(lián)申報(bào)的適配服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的科學(xué)評(píng)估，填寫有關(guān)表格。

3、經(jīng)評(píng)估后，需要適配輔助器具的救助對(duì)象，由本人或其監(jiān)護(hù)人填寫《**市殘疾人輔助器具申請(qǐng)表》，經(jīng)各殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)蓋章確認(rèn)后，統(tǒng)一報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)。

4、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)須遵照"公開、公正、公平"的原則，將擬批準(zhǔn)的適配對(duì)象名單確定為適配對(duì)象。

5、市殘聯(lián)康復(fù)科按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)確定的適配對(duì)象配發(fā)輔助器具，做好產(chǎn)品的使用指導(dǎo)，并對(duì)救助對(duì)象適配輔助器具產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤回訪，了解輔助器具使用狀況和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將有關(guān)情況記入檔案。

七、工作要求

1、市殘聯(lián)康復(fù)科負(fù)責(zé)輔助器具產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記等工作，按照物資管理規(guī)范要求，建立相關(guān)制度，設(shè)立專門臺(tái)帳，保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。

2、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)受益人的檔案管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)申請(qǐng)表、匯總表應(yīng)于每年11月10日前報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)科，并及時(shí)錄入適配對(duì)象信息。

篇3

 

社會(huì)福利是指專門針對(duì)特殊困難群體，如貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會(huì)救濟(jì)和專門化的服務(wù)。社會(huì)福利檔案是社會(huì)福利主體在社會(huì)福利審核、審批、日常管理和服務(wù)工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。

1.社會(huì)福利檔案的基本內(nèi)容

社會(huì)福利檔案的內(nèi)容是指所有應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，根據(jù)社會(huì)福利文件的保存價(jià)值，具體分為審批類和日常管理類文件材料，現(xiàn)根據(jù)不同領(lǐng)域分述如下：

1.1社會(huì)福利養(yǎng)老檔案。各級(jí)政府民政部門批準(zhǔn)的老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批表，職能部門對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表，申報(bào)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書、法人登記證明、法定代表人的證明文書等；在對(duì)老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)日常管理中產(chǎn)生的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的綜合性匯總表格和有關(guān)基本情況及它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.2社會(huì)救助檔案。縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)救助對(duì)象的審批表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村（居）委會(huì)的證明材料，救助對(duì)象的請(qǐng)書及本人的戶口簿或身份證復(fù)印件等；救助管理機(jī)構(gòu)日常工作中的匯總表格，陽光救助活動(dòng)開展工作的記錄等其它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.3孤殘兒童救助檔案。針對(duì)孤殘兒童開展的唇腭裂康復(fù)、先天性心臟病治療等活動(dòng)中村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明文書、縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的診斷證明書，法定監(jiān)護(hù)人戶口簿或身份證復(fù)印件等；救助管理機(jī)構(gòu)在日常工作中的匯總表格以及對(duì)孤殘兒童開展生活救助活動(dòng)情況記錄和其它應(yīng)當(dāng)歸檔的材料。

1.4殘疾人福利服務(wù)檔案。主要是針對(duì)殘疾人開展醫(yī)療康復(fù)、促進(jìn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)平等參與的權(quán)利活動(dòng)中記錄的具有保存價(jià)值的文字材料。

2. 社會(huì)福利檔案綜合性管理的內(nèi)涵

從總體上來說，對(duì)貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會(huì)救濟(jì)和專門化的社會(huì)福利服務(wù)雖然都?xì)w屬民政部門管理，但是以上幾類社會(huì)福利服務(wù)又分屬于不同的科室，每個(gè)科室對(duì)其工作檔案的管理分散不集中，不能充分發(fā)揮社會(huì)福利檔案應(yīng)有的作用，須在民政檔案室內(nèi)專辟區(qū)域，并安排專人管理社會(huì)福利檔案。

檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。社會(huì)福利檔案工作的管理體制既應(yīng)當(dāng)與國家檔案工作的管理體制相一致，同時(shí)又有自身的特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)福利檔案的綜合性管理體現(xiàn)在以下幾五個(gè)“統(tǒng)一”：

2.1社會(huì)福利檔案的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)承擔(dān)社會(huì)福利職能的科室對(duì)專業(yè)的檔案歸檔之后，交由專門的檔案管理員專人管理，并由專門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作。

2.2統(tǒng)一規(guī)章制度。按照黨和國家有關(guān)民政工作、檔案工作的方針政策，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全本單位社會(huì)福利檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.3統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范。對(duì)不同門類和載體社會(huì)福利檔案的收集、分類、排列、編號(hào)、檢索工具的編制、保管期限的劃分等檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范，并在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行，保證社會(huì)福利檔案的規(guī)范化管理。

2.4統(tǒng)一保管。各社會(huì)福利職能科室工作中形成的各種門類和載體的檔案材料，定期向綜合檔案室交移，由社會(huì)福利綜合檔案室統(tǒng)一保管。

2.5統(tǒng)一開發(fā)利用。隨著國家社會(huì)福利政策由社會(huì)救濟(jì)型向社會(huì)保障型的轉(zhuǎn)變，大量的社會(huì)福利檔案需統(tǒng)一開發(fā)利用，將社會(huì)福利檔案室作開發(fā)利用中心，綜合開發(fā)檔案信息，編制檢索工具和參考資料，滿足民政部門乃至社會(huì)各方面的利用需要。

3. 綜合性管理的意義

社會(huì)福利檔案綜合性管理的意義有以下幾點(diǎn)：

3.1能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確無誤的信息依據(jù)，提高社會(huì)福利服務(wù)水平。論文參考網(wǎng)。社會(huì)福利檔案的綜合管理，打破了民政內(nèi)部各社會(huì)福利部門檔案管理上的孤立、分散和各自為政的局面，將記載各種社會(huì)福利活動(dòng)的檔案材料定期集中于檔案室統(tǒng)管，既客觀地反映了社會(huì)福利活動(dòng)的歷史發(fā)展?fàn)顩r，又反映了社會(huì)福利工作的真實(shí)面貌。通過對(duì)檔案的分析，可以縱觀全局，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，探索社會(huì)福利活動(dòng)的規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息依據(jù)。

3.1能夠進(jìn)一步推進(jìn)民生檔案工作的開展, 改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。論文參考網(wǎng)。論文參考網(wǎng)。黨的十七大明確提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。為此，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，要求各級(jí)檔案部門建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整；建立服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，確保民生檔案造福民生。社會(huì)福利活動(dòng)是民生工程，各級(jí)民政部門有責(zé)任配合國家檔案局建立健全社會(huì)福利檔案制度，保證社會(huì)福利文件材料歸檔齊全、整理科學(xué)、保管安全、利用方便。對(duì)社會(huì)福利檔案的綜合性管理正是迎合了國家檔案局的這一要求，必將進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)福利檔案的管理，從而推進(jìn)民生檔案工作。

3.3能夠形成動(dòng)態(tài)開放的檔案管理體系，最大限度的發(fā)揮社會(huì)福利檔案的作用。檔案由各社會(huì)福利職能部門自管自用，使機(jī)關(guān)檔案在結(jié)構(gòu)層次上不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)不了整體功能的優(yōu)化。綜合管理不僅保證了內(nèi)容多元的各類社會(huì)福利檔案之間的相對(duì)獨(dú)立，而且將原來多元的檔案材料轉(zhuǎn)變成綜合的系統(tǒng)性成果。通過綜合檔案管理可以適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供系統(tǒng)而有針對(duì)性的各類業(yè)務(wù)檔案資料，為加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)監(jiān)督職能，搞好宏觀管理創(chuàng)造了條件，同時(shí)按機(jī)關(guān)需要和社會(huì)需要，對(duì)各類檔案資料所載信息進(jìn)行分析、加工與輸出，迅速實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)資料的轉(zhuǎn)化，形成了一個(gè)與外界進(jìn)行信息交換的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)，擴(kuò)大社會(huì)福利檔案的利用面，提高社會(huì)福利檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

篇4

（一）貧困重度殘疾人生活救助

根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，我們及時(shí)制定了《縣20__年貧困重度和無勞動(dòng)能力殘疾人生活救助實(shí)施方案》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，本著“應(yīng)助盡助、一個(gè)不漏；應(yīng)退盡退，一個(gè)不假”的原則，從嚴(yán)確定救助對(duì)象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動(dòng)能力殘疾人花名冊(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%，與去年相比凈增912人，發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。縣財(cái)政在比較困難的情況下，足額配套縣級(jí)資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時(shí)發(fā)放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢，且全部注明了“殘補(bǔ)”字樣。

（二）貧困殘疾人康復(fù)工程

1、貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明工程

今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例，手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院是縣總醫(yī)院。

3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。

4月26日—5月5日，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查，共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。

5月8日—5月21日施行手術(shù)，歷時(shí)13天，全面完成年度220例手術(shù)任務(wù)，人工晶體植入率100%。

2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

今年，市殘聯(lián)下達(dá)我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時(shí)制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報(bào)銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和有針對(duì)性地篩選基礎(chǔ)上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級(jí)從重到輕的順序，確定了960人納入補(bǔ)助范圍。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的申報(bào)資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷，完善卷內(nèi)資料。目前，此項(xiàng)工作已完成審核審批和資金賬號(hào)核對(duì)，補(bǔ)助資金待發(fā)放。

3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目

20__年，我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經(jīng)多次反復(fù)篩查，現(xiàn)已確定83名兒童上報(bào)省市殘聯(lián)及定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。

其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受日常康復(fù)訓(xùn)練；肢體矯治任務(wù)3名，通過定點(diǎn)醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查，我縣有6名兒童符合手術(shù)條件，待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù)；3名腦癱兒童已送往定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練；2名孤獨(dú)癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練；4名智障兒童已安排到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)(三名在省康復(fù)中心，一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務(wù)已確定名單，等待輔具下?lián)懿⑦m配。

（三）貧困殘疾人醫(yī)療救助

認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策，對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)參合，住院治療的取消門檻費(fèi)，每段報(bào)銷比例相對(duì)提高10%。20__年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策，優(yōu)惠金額達(dá)48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

（四）免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用

免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用是20__年新增的一項(xiàng)民生工程，我縣自20__年4月1日起實(shí)施。殘疾人死亡后在殯儀館進(jìn)行的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目可免費(fèi)1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實(shí)行火化的，給予1000元喪葬費(fèi)補(bǔ)貼。截至6月底，已實(shí)施殯葬救助42人，減免殯葬費(fèi)用4.2萬元。

二、主要做法

為確保把各項(xiàng)惠殘民生工程任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期效果，按照省、市有關(guān)要求，我縣重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來推進(jìn)工作和抓好落實(shí)。

（一）考察學(xué)習(xí)，解放思想，尋求認(rèn)識(shí)突破

今年2月4日、11日，在副縣長(zhǎng)朱愛農(nóng)率領(lǐng)下，縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長(zhǎng)、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習(xí)取經(jīng)?？吹搅怂麄儕^發(fā)向上的干部風(fēng)貌、寬敞整潔的辦公場(chǎng)所和規(guī)范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經(jīng)驗(yàn)介紹。

考察結(jié)束后，我們及時(shí)召開“學(xué)先進(jìn)、找差距、快追趕”座談會(huì)，暢談考察感想，對(duì)照先進(jìn)查不足，針對(duì)不足定措施，堅(jiān)信只要全力理清工作思路、強(qiáng)力深化組織領(lǐng)導(dǎo)，就能有力推動(dòng)工作落實(shí)、努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先目標(biāo)；只要有勇爭(zhēng)第一的氣魄，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的新跨越。

（二）成立組織，制定方案，及時(shí)安排部署

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和便于項(xiàng)目的實(shí)施與操作，我們一是成立了縣殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并按救助類別下設(shè)殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復(fù)工程兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。二是認(rèn)真制定了惠殘民生工程實(shí)施方案 ，切實(shí)把救助條件、工作程序、時(shí)間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會(huì)議和惠殘民生工程推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)和日常的工作督查，及早對(duì)今年的惠殘民生工程進(jìn)行安排部署，確保序時(shí)進(jìn)度，推進(jìn)惠殘民生工程穩(wěn)步實(shí)施。四是在全縣民生工程推進(jìn)會(huì)上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進(jìn)會(huì)，縣殘聯(lián)作為牽頭實(shí)施單位，分管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，并就全縣惠殘民生工程實(shí)施中存在的問題向與會(huì)同志進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)嚴(yán)格序時(shí)進(jìn)度、保質(zhì)保量、做細(xì)做實(shí)惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。

（三）開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)干事能力

1、承辦市惠殘民生工程會(huì)議暨培訓(xùn)班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會(huì)議暨20__年惠殘民生工程培訓(xùn)班在我縣召開，這既是對(duì)我們工作的鼓舞和支持，也是對(duì)我們工作的激勵(lì)和鞭策?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對(duì)我們工作的支持和期待；市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部室的政策解讀，讓我們對(duì)惠殘民生工程有了全新的認(rèn)識(shí)和更深入的理解；兄弟縣市區(qū)的交流發(fā)言，讓我們學(xué)到了寶貴經(jīng)驗(yàn)，拓展了工作思路。這次會(huì)議為我們強(qiáng)力推進(jìn)民生工程爭(zhēng)先進(jìn)位，重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破，服務(wù)保障再上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班，市殘聯(lián)相關(guān)部室負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀到會(huì)進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別是對(duì)惠殘民生政策進(jìn)行了深入淺出的解讀。會(huì)議對(duì)殘疾人助理員提出了強(qiáng)化“四種觀念”，達(dá)到“五個(gè)100%”。此次培訓(xùn)班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯(lián)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們政策和業(yè)務(wù)水平得到了提高，為殘疾人服務(wù)的能力得到了增強(qiáng)，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎(chǔ)。

3、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)幫同步。4月22日，我們召集永康鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長(zhǎng)，對(duì)他們重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化和分類指導(dǎo)。縣殘聯(lián)分管負(fù)責(zé)人就生活救助、康復(fù)工程和殯葬救助三項(xiàng)民生工程的政策規(guī)定、操作流程、具體要求等逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)輔導(dǎo)，使他們對(duì)殘疾人工作有了全面細(xì)致的了解，迅速進(jìn)入狀態(tài)，確保全縣惠殘民生工程整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，政策執(zhí)行到位

為切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實(shí)到殘疾人頭上，在廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，我們對(duì)照條件與標(biāo)準(zhǔn)，按照程序要求，切實(shí)做到公開、公平、公正，嚴(yán)把“個(gè)人申請(qǐng)、三榜公示、三級(jí)審核審批”關(guān)。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對(duì)象的情況分別在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開欄和縣政府網(wǎng)站、縣殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，同時(shí)向社會(huì)公布縣殘聯(lián)監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)“網(wǎng)上”和“理事長(zhǎng)信箱”，隨時(shí)受理群眾來電來訪，對(duì)符合救助條件遺漏的立即補(bǔ)救，對(duì)不符合救助條件的堅(jiān)決予以取消。

白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優(yōu)先對(duì)家庭較為貧困的患者實(shí)施手術(shù)；貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助按照貧困程度和殘疾等級(jí)的輕重排序確定人員，并切實(shí)做好申報(bào)、審核、審批工作。

（五）及時(shí)上報(bào)，完善資料，規(guī)范檔案整建

一是把握節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格按照省、市報(bào)送要求和完成時(shí)限，及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表、總結(jié)等資料。

二是重視檔案硬件建設(shè)。爭(zhēng)取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統(tǒng)一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、完整的資料推動(dòng)檔案管理工作上臺(tái)階。

三是做好工作檔案整建。及時(shí)做好我縣出臺(tái)的相關(guān)文件、宣傳資料、會(huì)議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。

四是加強(qiáng)個(gè)人檔案建設(shè)。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請(qǐng)上來”的方式，逐鄉(xiāng)逐村逐人審查過關(guān)。例如，定城鎮(zhèn)今年救助總?cè)藬?shù)1391人，是全縣救助人數(shù)最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，救助類分管負(fù)責(zé)人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮(zhèn)20__年度惠殘民生工程啟動(dòng)會(huì)議，并為該鎮(zhèn)37個(gè)村、居的殘疾人工作助理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，后期又多次前往進(jìn)行整理示范和具體指導(dǎo)，為該鎮(zhèn)率先完成救助檔案資料整理和上報(bào)起到了推動(dòng)作用；由于我們?nèi)耸稚?、時(shí)間緊、任務(wù)重，無法深入每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助整理檔案，所以采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分期分批到縣殘聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實(shí)現(xiàn)檔案資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，審核人員對(duì)審批表及附件資料的紙張規(guī)格、復(fù)印要求、裝訂順序、公示時(shí)間等都作統(tǒng)一要求，做到了檔案資料標(biāo)識(shí)鮮明、內(nèi)容齊全、排列有序、方便實(shí)用，達(dá)到了一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。

（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度

為切實(shí)把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，使社會(huì)各界更加了解、關(guān)心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動(dòng)抓住全縣民生工程宣傳月活動(dòng)、全國助殘日活動(dòng)、首屆藕塘民俗文化節(jié)等活動(dòng)機(jī)會(huì)，通過會(huì)議、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實(shí)施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴(kuò)大社會(huì)影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們?cè)谌h人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發(fā)放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯(lián)網(wǎng)站報(bào)送民生工程相關(guān)信息137條，省市縣電視臺(tái)先后5次報(bào)道了我縣今年惠殘民生工程實(shí)施情況，《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》于20__年3月5日對(duì)我縣惠殘民生工程開展情況進(jìn)行了專題報(bào)道?？h民政局結(jié)合下鄉(xiāng)宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運(yùn)遺體時(shí)，主動(dòng)詢問死者是否是殘疾人并做好服務(wù)事項(xiàng)的告知工作，擴(kuò)大了群眾知曉度，推動(dòng)了工作開展。

（七）以人為本，注重服務(wù)，提升群眾滿意度

在惠殘民生工程的實(shí)施過程中，我們堅(jiān)持以人為本、注重服務(wù)的理念，努力把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，讓殘疾人滿意。

一是主動(dòng)作為，努力擴(kuò)大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調(diào)整和擴(kuò)面的機(jī)會(huì)，及時(shí)與縣民政部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

二是精心組織，確保復(fù)明工程的質(zhì)量和安全。縣總醫(yī)院是省白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點(diǎn)醫(yī) 院，今年第一次承擔(dān)我縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)任務(wù)。為協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化落實(shí)，4月17日，副縣長(zhǎng)朱愛農(nóng)、張玲到縣總醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解手術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫(yī)院選派5名眼科醫(yī)護(hù)人員，到市五醫(yī)院觀摩學(xué)習(xí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實(shí)施流程，學(xué)到了規(guī)范的操作和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了完成任務(wù)的信心和決心。工作中，我們及時(shí)制定了《縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動(dòng)。在下鄉(xiāng)篩查期間，縣總醫(yī)院眼科篩查組攜帶儀器設(shè)備深入每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人進(jìn)行全面篩查，對(duì)符合手術(shù)條件的患者，當(dāng)場(chǎng)填寫表格，辦理相關(guān)手續(xù)，安排手術(shù)日程，告知術(shù)前事項(xiàng)。5月8日，手術(shù)啟動(dòng)儀式在縣總醫(yī)院隆重舉行，副縣長(zhǎng)張玲、朱愛農(nóng)參加了儀式，手術(shù)醫(yī)師和護(hù)理人員代表作了表態(tài)發(fā)言，省防盲指導(dǎo)中心專家溫躍春應(yīng)邀出席并親自主刀做了第一例手術(shù)。省知名專家的親臨指導(dǎo)為手術(shù)的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術(shù)過程中，為確保手術(shù)質(zhì)量，我們堅(jiān)持每天限定手術(shù)數(shù)量，確保手術(shù)成功率；手術(shù)期間，副縣長(zhǎng)張玲帶領(lǐng)縣殘聯(lián)親自到醫(yī)院看望手術(shù)對(duì)象，了解工作進(jìn)展。術(shù)后，殘聯(lián)安排專人對(duì)術(shù)后患者實(shí)行逐一跟蹤回訪，手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認(rèn)可。

三是協(xié)調(diào)匯報(bào)，確保惠殘政策落實(shí)。早在，我們就和衛(wèi)生局對(duì)參加新農(nóng)合殘疾人的提高報(bào)銷比例，享受市優(yōu)惠政策的操作辦法進(jìn)行商討協(xié)調(diào)，決定由殘聯(lián)印制《優(yōu)惠證》，參加新農(nóng)合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯(lián)登記領(lǐng)取《優(yōu)惠證》，出院結(jié)算時(shí)，憑《優(yōu)惠證》提高10%報(bào)銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長(zhǎng)親自多次修改文件，并就做好這項(xiàng)工作，提出要求；我們制定財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門職責(zé)，縣委常委、副縣長(zhǎng)孫霞、副縣長(zhǎng)朱愛農(nóng)召集相關(guān)部門，開會(huì)研究給予明確。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實(shí)。

四是簡(jiǎn)化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道?？h政府政策規(guī)定，殘疾人死亡后，其喪事經(jīng)辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當(dāng)即辦理殯葬救助相關(guān)手續(xù)。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用公告》，設(shè)立了殘疾人服務(wù)專用窗口，指定專人做好接待服務(wù)工作，配置了復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等輔助設(shè)備，能在最短的時(shí)間、用最簡(jiǎn)潔的手續(xù)，辦理完所有免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目；縣殘聯(lián)主動(dòng)作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務(wù)。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時(shí)登陸殘疾人證辦理系統(tǒng)，當(dāng)即查核，立即答復(fù)，避免了逝者親屬的來回奔波。

我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項(xiàng)便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)，決心把這項(xiàng)惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。

五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負(fù)擔(dān)。為讓殘疾人及時(shí)享受救助，又方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調(diào)整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統(tǒng)，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另外，對(duì)新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發(fā)放之前，預(yù)先將其殘疾人證復(fù)印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請(qǐng)，也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作量，提高了工作效率。

六是回訪調(diào)查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯(lián)動(dòng)全面回訪?？h殘聯(lián)安排村級(jí)殘疾人工作助理員對(duì)所有受惠殘疾人進(jìn)行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)所有受惠對(duì)象進(jìn)行一次電話回訪；縣殘聯(lián)通過電話、走訪等形式檢查鄉(xiāng)村兩級(jí)走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅(jiān)持每人每戶都有一份回訪登記，詳細(xì)記錄實(shí)施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統(tǒng)籌，提高回訪率。結(jié)合殘疾人危房改造、萬人就業(yè)和無障礙進(jìn)家庭等各項(xiàng)工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項(xiàng)工作的信息反饋。通過回訪，加強(qiáng)和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項(xiàng)目實(shí)施所存在的問題和不足，促進(jìn)我們認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，找差補(bǔ)缺，不斷完善，有利于切實(shí)把惠殘民生工程善始善終地做好做實(shí)。

三、存在問題

1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機(jī)或有些殘疾人頻繁更換新號(hào)碼，導(dǎo)致電話號(hào)碼信息不是很準(zhǔn)確，為知曉度，滿意度調(diào)查帶來困難。

2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對(duì)政策的理解領(lǐng)會(huì)難，語言表達(dá)不清，或是期望值過高，在滿意度調(diào)查時(shí)會(huì)影響效果。

3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復(fù)雜，有的項(xiàng)目要求高，存在惠殘不便民的現(xiàn)象，如在流程上再優(yōu)化，手續(xù)上再簡(jiǎn)單，群眾將會(huì)更歡迎。

四、下步打算

20__年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標(biāo)，以民意調(diào)查為主線，采取有效措施，切實(shí)做好惠殘民生工程，確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是繼續(xù)做好檔案完善工作；

二是采取多種形式，切實(shí)提高知曉度、滿意度；

篇5

中心機(jī)構(gòu)社區(qū)培訓(xùn)用品用具

專管員康復(fù)康復(fù)指導(dǎo)員配發(fā)殘車

指導(dǎo)員指導(dǎo)員專員

二、崗位職責(zé)：

主任

參與本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)配套實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，承擔(dān)對(duì)社區(qū)康復(fù)站(點(diǎn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘疾人服務(wù)社、居(村)委會(huì)殘協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的實(shí)施工作，參與各類指標(biāo)任務(wù)的匯總和統(tǒng)計(jì)。對(duì)中心成員的日常工作進(jìn)行考核。

負(fù)責(zé)向理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。

擬制訂本單位內(nèi)部管理制度。

提請(qǐng)聘任或解除本機(jī)構(gòu)的成員。

負(fù)責(zé)本單位的日常工作。

指導(dǎo)本區(qū)殘疾人康復(fù)需求的綜合調(diào)查、殘疾人康復(fù)需求評(píng)估。建立殘疾人康復(fù)檔案，管理殘疾人康復(fù)信息，掌握本區(qū)康復(fù)資源，制定康復(fù)工作管理制度等工作。

負(fù)責(zé)康復(fù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用工作。

承擔(dān)本區(qū)(縣)各類殘疾人康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

參與本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)對(duì)本區(qū)殘疾人康復(fù)工作考核評(píng)估的具體實(shí)施。

在本區(qū)縣開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作，承擔(dān)對(duì)殘疾人及其家屬、志愿者的康復(fù)教育工作，組織本區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組專家提供康復(fù)技術(shù)支持、開展康復(fù)咨詢服務(wù)工作。

組織與同行的交流。

承擔(dān)上級(jí)主管部門和殘康辦委托的其他工作任務(wù)。

中心專管員

負(fù)責(zé)各種資料與文件的收發(fā)、整理及保管、存檔。

申請(qǐng)、下?lián)芨黜?xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

組織、籌備會(huì)議，并負(fù)責(zé)會(huì)議簽到、考勤。

組織中心內(nèi)部聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

對(duì)新成員進(jìn)行培訓(xùn)。

與基層各殘聯(lián)組織、各康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系與交流。

完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

機(jī)構(gòu)康復(fù)指導(dǎo)員

聯(lián)系召開殘康辦、專家技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)議。

下達(dá)本區(qū)年度機(jī)構(gòu)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，下發(fā)、收集、整理康復(fù)訓(xùn)練檔案，交中心專管員存檔。

對(duì)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋信息。

利用各專門節(jié)日，組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種形式的殘疾預(yù)防、心理健康宣傳活動(dòng)。

向各康復(fù)機(jī)構(gòu)征集課題，關(guān)注我區(qū)主要康復(fù)機(jī)構(gòu)的課題研究動(dòng)向。

完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

社區(qū)康復(fù)專管員

下達(dá)本區(qū)社區(qū)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，收集、整理各種社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，交中心專管員存檔。

組織召開社區(qū)康復(fù)員工作例會(huì)，布置各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。

負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研工作和各類社區(qū)康復(fù)主題活動(dòng)的組織和開展，訂閱相關(guān)期刊，整理各項(xiàng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)資料，參與社區(qū)康復(fù)的科研課題。

兼任社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息員，廣泛收集各類社區(qū)康復(fù)服務(wù)動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)策劃、編輯、印制社區(qū)康復(fù)服務(wù)導(dǎo)報(bào)。

參與對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的考核。

完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作人物。

培訓(xùn)指導(dǎo)員

承擔(dān)中心的各項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，收集、整理各項(xiàng)培訓(xùn)資料，交中心專管員存檔。

指導(dǎo)各社區(qū)康復(fù)管理、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合各社區(qū)進(jìn)行必要的康復(fù)保健知識(shí)的宣傳。

與區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)組建立長(zhǎng)期友好關(guān)系，為中心的基層康復(fù)培訓(xùn)工作爭(zhēng)取外部支持。

維護(hù)、管理O－18歲殘障兒童數(shù)據(jù)庫，做好信息采集、輸入、統(tǒng)計(jì)工作。

負(fù)責(zé)中心的宣傳及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，樹立中心形象。

完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

用品用具配發(fā)、殘車專管員

下達(dá)殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務(wù)指標(biāo)。

組織做好殘車更新、年檢工作，按時(shí)完成市交辦任務(wù)。

做好用品用具的配發(fā)、統(tǒng)計(jì)和匯總工作。

組織聯(lián)系區(qū)用品用具個(gè)性化配發(fā)評(píng)估專家進(jìn)行個(gè)性化評(píng)估，做好用品用具個(gè)性化配發(fā)工作。

負(fù)責(zé)區(qū)用品用具供應(yīng)站的日常管理工作。

完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

三、會(huì)議制度

本中心會(huì)議分理事會(huì)議、全體會(huì)議、社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議和工作例會(huì)。

理事會(huì)議每年召開兩次會(huì)議。由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定工作方向。

全體會(huì)議由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會(huì)議精神，匯報(bào)中心近期工作情況及自查各自工作。

社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議由主任、中心社區(qū)康復(fù)專管員、中心培訓(xùn)指導(dǎo)員、區(qū)殘疾人康復(fù)中心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和各街(鎮(zhèn))社區(qū)康復(fù)員參加，每月召開一次，總結(jié)近期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置工作任務(wù)。

工作例會(huì)由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作

。

各項(xiàng)會(huì)議必須貫徹嚴(yán)肅、認(rèn)真、高效、有序的原則。

各項(xiàng)會(huì)議做好考勤和會(huì)議記錄，與會(huì)者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應(yīng)事前請(qǐng)假。

四、日常工作制度

(一)上下班

工作時(shí)間：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。

由中心專管員負(fù)責(zé)日?？记诠ぷ鳌?/p>

工作時(shí)間內(nèi)注意個(gè)人形象，不遲到，不早退。

事假：請(qǐng)假半天的，須征得中心主任同意，請(qǐng)假半天以上至三天以內(nèi)的，須征得上級(jí)主管部門——?dú)埪?lián)分管理事長(zhǎng)同意；請(qǐng)假三天及以上的，須征得殘聯(lián)理事長(zhǎng)同意，并辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。一年中累計(jì)事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。

(二)接待

接待時(shí)間：每周二至周四上午9：00－11：00

對(duì)有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應(yīng)熱情接待，妥善安排，維護(hù)中心形象，營造良好聲譽(yù)。

接待殘疾人時(shí)，做好接待記錄，對(duì)符合政策的要求，在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間內(nèi)辦理完畢，遇到重大事件不能解決時(shí)，應(yīng)盡快與主任聯(lián)系，將詳細(xì)情況上報(bào)，不與殘疾人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、爭(zhēng)吵。

接聽電話要有禮貌，文明用語，電話不作私用，辦公室不作私人會(huì)客場(chǎng)所。

對(duì)不在接待時(shí)間內(nèi)來訪的殘疾人也應(yīng)做好接待工作，并告知其接待時(shí)間。

(三)其他

各種證明、請(qǐng)示、報(bào)告、介紹信、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及協(xié)議書的蓋章必須經(jīng)主任同意，并做好登記，做到有據(jù)可查。

工作人員應(yīng)節(jié)約用電，做到人走關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦、關(guān)飲水機(jī)。

五、財(cái)務(wù)管理制度

本中心經(jīng)費(fèi)來源為市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、區(qū)殘疾人保障金及其它合法收入。

所有經(jīng)費(fèi)收支須以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，在理事會(huì)上公布，由主任監(jiān)督、查閱。

使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，都必須先作好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)主任審核，經(jīng)上級(jí)主管單位——區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)同意后才給予報(bào)帳，對(duì)犯有財(cái)務(wù)錯(cuò)誤的成員應(yīng)從嚴(yán)處理。

大型會(huì)議、活動(dòng)的高額經(jīng)費(fèi)應(yīng)由主任制定相應(yīng)的收支細(xì)節(jié)，寫出書面報(bào)告，交區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)審批。

會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，由活動(dòng)責(zé)任人收集整理本次活動(dòng)的發(fā)票、收據(jù)，檢查是否有效。

六、人事檔案制度

(一)錄用

本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴(yán)格考核的辦法，在編制限額內(nèi)按照所需職位擇優(yōu)錄用。

本中心實(shí)行主！任負(fù)責(zé)制，各成員須德才兼?zhèn)?，具備較強(qiáng)的組織能力、策劃能力和協(xié)調(diào)能力。

(二)考核

總體要求：工作熱情高、工作能力強(qiáng)。對(duì)每個(gè)干部、成員進(jìn)行考核，包括平時(shí)考核和任期考核，平時(shí)考核作為任期考核的基礎(chǔ)，任期考核作為本中心決定獎(jiǎng)懲、續(xù)聘以及辭退的依據(jù)。

考核辦法：考核成績(jī)分四等：優(yōu)秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結(jié)果經(jīng)理事會(huì)討論通過，若中心成員兩次被評(píng)為較差，將予以辭退。

獎(jiǎng)勵(lì)：本中心對(duì)忠于職守，積極工作，表現(xiàn)突出的成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)檔案

檔案分為文件類、會(huì)議記錄類，工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、策劃書類、個(gè)人檔案類、特色工作類等。

本中心專管員負(fù)責(zé)檔案管理工作，對(duì)各種文件、會(huì)議記錄報(bào)告及其它形式的材料進(jìn)行管理分類、歸檔，由中心專管員負(fù)責(zé)管理中心業(yè)務(wù)檔案。并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行綜合總結(jié)。

個(gè)人檔案建立中心成員檔案，由上級(jí)主管單位區(qū)殘聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)管理個(gè)人檔案，做到每個(gè)中心成員都有個(gè)人檔案。

工作檔案中心各成員每年初須向中心專管員遞交詳細(xì)的工作計(jì)劃，每次大型活動(dòng)后應(yīng)遞交工作總結(jié)，作為工作檔案。

七、附則

篇6

要充分認(rèn)識(shí)服務(wù)民生的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和敏銳性，把民生檔案工作作為當(dāng)前檔案工作的頭等大事抓緊抓好，抓出成效來。具體落實(shí)四個(gè)要：

一要把民生檔案作為國家檔案館館藏資源的重要組成部分。國家綜合檔案館要以民生需要為導(dǎo)向，結(jié)合貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政府已公開現(xiàn)行文件的收集力度，把與群眾利益息息相關(guān)的檔案，以及相關(guān)數(shù)據(jù)納入接收范圍，建設(shè)面向民生的多元化館藏體系。加快民生檔案開放工作，優(yōu)先編制社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療改革、土地管理、消費(fèi)權(quán)益維護(hù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、破產(chǎn)國有企業(yè)職工基本情況等民生檔案專題目錄，優(yōu)先建設(shè)婚姻檔案、公正檔案、知青檔案、農(nóng)民工檔案、退伍軍人檔案、人才交流檔案等民生檔案數(shù)據(jù)庫。

篇7

一、立足實(shí)際，做好檔案管理基礎(chǔ)工作

（一）研究醫(yī)保特點(diǎn)，增強(qiáng)檔案意識(shí)

1.醫(yī)保檔案涉及單位和人員多

醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍為城鎮(zhèn)所有用人單位，包括各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，在社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中覆蓋范圍最廣，涉及的人員類別也最多，既有在職和退休人員，又有靈活就業(yè)人員、國有企業(yè)下崗職工等特殊人群。

2.醫(yī)保檔案內(nèi)容復(fù)雜

醫(yī)療保險(xiǎn)主要涉及“醫(yī)、保、患、藥”四個(gè)大的方面，“醫(yī)”是指定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要包括資格認(rèn)證資料、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，各種醫(yī)療費(fèi)用清單和結(jié)算憑證，門診慢性病認(rèn)定資料，轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院審批備案表等?！氨！奔瘁t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，除了一般的綜合檔案外，業(yè)務(wù)方面主要包括參保單位基本情況、基金征繳及基金支付檔案等?！盎肌笔侵竻⒈２∪耍饕▊€(gè)人基本信息，個(gè)人帳戶每月劃入金額明細(xì)單、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)與基金轉(zhuǎn)移等。“藥”指定點(diǎn)零售藥店，檔案主要包括資格認(rèn)證資料、服務(wù)協(xié)議、藥費(fèi)清單及結(jié)算憑證等?？煽闯鲠t(yī)保檔案涉及內(nèi)容多且專業(yè)性強(qiáng)。

3.醫(yī)保檔案實(shí)用價(jià)值大

醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一憑證，一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥以及費(fèi)用報(bào)銷結(jié)果要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時(shí)還要調(diào)整繳費(fèi)比例，繳費(fèi)基數(shù)及報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。所有這些都需根據(jù)每個(gè)人來完整、詳細(xì)的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付，檔案的準(zhǔn)確完整與否，直接關(guān)系到參保人員的切身利益。

（二）完善建檔制度， 規(guī)范檔案管理

結(jié)合醫(yī)保工作特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)保檔案的形成、收集、保管、利用等各工作環(huán)節(jié)的研究，制定操作性強(qiáng)的醫(yī)保檔案管理制度體系，切實(shí)做到收集齊全、分類科學(xué)、保管安全、利用方便。

醫(yī)保檔案是指醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在擴(kuò)面、征繳、基金管理業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中形成的文字、數(shù)據(jù)、報(bào)表等資料的總和。其構(gòu)成主要為醫(yī)保經(jīng)辦部門收集保管的檔案為一級(jí)醫(yī)保檔案；由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管的醫(yī)?；颊咴\療憑證為二級(jí)醫(yī)保檔案；由社區(qū)保存的居民參保相關(guān)資料為三級(jí)醫(yī)保檔案；由參保人員個(gè)人保存的參保和就診記錄為四級(jí)醫(yī)保檔案。

醫(yī)保檔案的歸檔范圍，主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1.文件標(biāo)準(zhǔn)類。文件和標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)運(yùn)行的依據(jù)和綱領(lǐng)。主要是國家和省、市下發(fā)的有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)的政策文件，如市醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門和經(jīng)辦部門研究制定的相關(guān)實(shí)施 方案、細(xì)則及操作程序等等。這些資料，醫(yī)保中心必須妥善保存，為以后研究分析醫(yī)保改革和發(fā)展提供歷史素材。

2.基礎(chǔ)信息類。

3.由于醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特殊性，醫(yī)保檔案的內(nèi)容主要由參保擴(kuò)面、基金征繳和基金管理等三大要素構(gòu)成。這樣，就決定了它的基礎(chǔ)信息容量大、項(xiàng)目多，既對(duì)繳費(fèi)單位又對(duì)參保個(gè)人，這是醫(yī)保檔案的中心部分。

醫(yī)保檔案的整理規(guī)范：按不同人員類別清理歸檔，包括①重度殘疾人 ②低保家庭成員 ③60歲及以上低收入老人 ④在校學(xué)生 ⑤其他18周歲以下居民 ⑥18周歲以上居民等六大類，打印居民醫(yī)保檔案資料目錄，內(nèi)容包括序號(hào)、姓名、身份證號(hào)、醫(yī)保號(hào)、備注。

兩種身份以上人員歸類，取序號(hào)在前的類別，例如一名18周歲以下的居民，為低保家庭成員，又是重殘，則歸在“重度殘疾人”類別。對(duì)檔案內(nèi)容不清楚，不完善的要進(jìn)行調(diào)查，增補(bǔ)完善，同時(shí)，為便于管理和聯(lián)系，應(yīng)增加參保人員住址變更；健康狀況、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。

二、建立一支有專業(yè)水準(zhǔn)的檔案管理隊(duì)伍

醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)新生事物，它涉及面廣，政策性、專業(yè)性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)管理繁雜，而且醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一憑證，一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥以及費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，有時(shí)還要調(diào)整繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)以及報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)等，所有這些都需要根據(jù)每個(gè)人完整、詳細(xì)的信息資料，依照醫(yī)保政策規(guī)定才能完成待遇支付。這就要求我們建立一支有專業(yè)知R、有文化素質(zhì)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍可靠、高效的檔案管理隊(duì)伍，即要了解和掌握有關(guān)檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)，還要結(jié)合醫(yī)保工作的實(shí)際，保證產(chǎn)生于不同部門、不同門類、不同載體的歸檔材料齊全完整，保證各類歸檔信息能被有效利用。做好醫(yī)保檔案管理工作。

三、適應(yīng)時(shí)代要求，強(qiáng)化檔案服務(wù)

醫(yī)療保險(xiǎn)是窗口服務(wù)單位，因?yàn)獒t(yī)保檔案涉及千家萬戶，其信息具有社會(huì)性、公益性的特點(diǎn)，每天都會(huì)有許多參保人員前來咨詢政策，查詢報(bào)銷發(fā)票。面對(duì)新形勢(shì)，檔案管理人員必須用新思想、新方法來指導(dǎo)檔案工作， 樹立積極的服務(wù)意識(shí)，多渠道地開發(fā)檔案信息資源，消除工作中的盲目性，增強(qiáng)預(yù)見性和靈活性，更好地管好、用好檔案信息資源， 還社會(huì)信息于社會(huì)公眾，提高醫(yī)療保險(xiǎn)工作的 公信力，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源。使檔案發(fā)揮更大效能，更好地為醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，為醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供翔實(shí)、全面的歷史數(shù)據(jù)和資料。

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[2]淺析醫(yī)保檔案管理工作[J]. 夏婷婷. 現(xiàn)代交際. 2015（01）.

篇8

民生檔案是機(jī)關(guān)、社會(huì)組織形成的與人民群眾直接利益密切相關(guān)的專門檔案。主要包括產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)保障、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好黨和政府的惠民政策，維護(hù)公民的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務(wù)工作，可以在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供服務(wù)保障等項(xiàng)工作中有可靠的資料依據(jù)，為妥善處理突發(fā)性、，努力把矛盾和糾紛解決在基層，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

二、建立民生檔案資源體系

民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)，是做好民生檔案工作的重要基礎(chǔ)。

1、抓好民生檔案資源源頭建設(shè)。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關(guān)的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括：產(chǎn)權(quán)類，土地（山林）承（延）包流轉(zhuǎn)確權(quán)合同、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、新農(nóng)合等。救助類，城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)（助）、收養(yǎng)、孤老、殘疾人管理等。社會(huì)管理類，換屆選舉、勞務(wù)輸出、人事、就業(yè)再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、婚姻登記、計(jì)劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作，將民生檔案作為本單位檔案的有機(jī)組成部分，按照檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求，納入本部門、本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，確保民生檔案齊全完整，不散失、不損毀。民生檔案專業(yè)性強(qiáng)、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫（室）。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度，按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署，將具有查考價(jià)值的民生檔案按期移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作，并向地方國家綜合檔案館移交備份數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民生檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案室建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重收集換屆選舉，政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險(xiǎn)，計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案資料。城市街道、社區(qū)注重收集城市低保、“零就業(yè)”家庭、殘疾人管理等民生檔案。

3、加強(qiáng)國家檔案館民生檔案資源整合。各級(jí)國家檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對(duì)涉及與人民群眾利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)類、保障類、救助類、社會(huì)管理類等重要民生檔案及時(shí)接收進(jìn)館。

三、健全民生檔案管理體系

加強(qiáng)民生檔案的管理，確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好民生檔案的管理，健全民生檔案管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案管理規(guī)范化。

1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要把做好民生檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民生檔案工作中的問題，抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實(shí)。要保證民生檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。要加強(qiáng)對(duì)所屬基層單位民生檔案的行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。

2、各級(jí)檔案行政管理部門要充分發(fā)揮依法監(jiān)督指導(dǎo)職能，加強(qiáng)對(duì)民生檔案形成部門、單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，促進(jìn)民生檔案規(guī)范化管理。一要積極指導(dǎo)建立民生檔案。各級(jí)檔案行政管理部門要深入有關(guān)行業(yè)和部門，摸清情況，做好民生檔案調(diào)查和登記工作，界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類，本著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極指導(dǎo)建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門共同研究，聯(lián)合制定相關(guān)辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇。三要嚴(yán)格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時(shí)收集與歸檔，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理，保證各個(gè)行業(yè)或部門形成的民生檔案的齊全完整，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源。

3、各級(jí)國家綜合檔案館要加強(qiáng)對(duì)已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級(jí)國家檔案館要設(shè)立民生檔案專門庫房，優(yōu)先進(jìn)行整理編目，實(shí)現(xiàn)民生檔案規(guī)范化管理，為服務(wù)民生提供快捷、有效的檔案信息服務(wù)。

四、完善民生檔案利用體系

為群眾提供民生檔案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是檔案部門的法定義務(wù)。各級(jí)各類檔案部門要認(rèn)真做好民生檔案的利用服務(wù)工作，規(guī)范民生檔案利用制度，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。各級(jí)國家綜合檔案館蘊(yùn)藏有許多具有現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值的民生檔案信息，要認(rèn)真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量，結(jié)合民生檔案利用工作的實(shí)際情況，本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，為使民生檔案及時(shí)服務(wù)人民群眾打下良好基礎(chǔ)。

篇9

一、提高對(duì)民生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

民生檔案是機(jī)關(guān)、社會(huì)組織形成的與人民群眾直接利益密切相關(guān)的專門檔案。主要包括產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)保障、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好黨和政府的惠民政策，維護(hù)公民的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務(wù)工作，可以在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供服務(wù)保障等項(xiàng)工作中有可靠的資料依據(jù)，為妥善處理突發(fā)性、，努力把矛盾和糾紛解決在基層，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

二、建立民生檔案資源體系

民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)，是做好民生檔案工作的重要基礎(chǔ)。

1、抓好民生檔案資源源頭建設(shè)。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關(guān)的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括：產(chǎn)權(quán)類，土地（山林）承（延）包流轉(zhuǎn)確權(quán)合同、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、新農(nóng)合等。救助類，城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)（助）、收養(yǎng)、孤老、殘疾人管理等。社會(huì)管理類，換屆選舉、勞務(wù)輸出、人事、就業(yè)再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、婚姻登記、計(jì)劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作，將民生檔案作為本單位檔案的有機(jī)組成部分，按照檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求，納入本部門、本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，確保民生檔案齊全完整，不散失、不損毀。民生檔案專業(yè)性強(qiáng)、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫（室）。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度，按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署，將具有查考價(jià)值的民生檔案按期移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作，并向地方國家綜合檔案館移交備份數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民生檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案室建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重收集換屆選舉，政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險(xiǎn)，計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案資料。城市街道、社區(qū)注重收集城市低保、“零就業(yè)”家庭、殘疾人管理等民生檔案。

3、加強(qiáng)國家檔案館民生檔案資源整合。各級(jí)國家檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對(duì)涉及與人民群眾利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)類、保障類、救助類、社會(huì)管理類等重要民生檔案及時(shí)接收進(jìn)館。

三、健全民生檔案管理體系

加強(qiáng)民生檔案的管理，確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好民生檔案的管理，健全民生檔案管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案管理規(guī)范化。

1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要把做好民生檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民生檔案工作中的問題，抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實(shí)。要保證民生檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。要加強(qiáng)對(duì)所屬基層單位民生檔案的行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。

2、各級(jí)檔案行政管理部門要充分發(fā)揮依法監(jiān)督指導(dǎo)職能，加強(qiáng)對(duì)民生檔案形成部門、單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，促進(jìn)民生檔案規(guī)范化管理。一要積極指導(dǎo)建立民生檔案。各級(jí)檔案行政管理部門要深入有關(guān)行業(yè)和部門，摸清情況，做好民生檔案調(diào)查和登記工作，界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類，本著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極指導(dǎo)建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門，種類較多，內(nèi)容豐富。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門共同研究，聯(lián)合制定相關(guān)辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇。三要嚴(yán)格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時(shí)收集與歸檔，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理，保證各個(gè)行業(yè)或部門形成的民生檔案的齊全完整，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源。

3、各級(jí)國家綜合檔案館要加強(qiáng)對(duì)已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級(jí)國家檔案館要設(shè)立民生檔案專門庫房，優(yōu)先進(jìn)行整理編目，實(shí)現(xiàn)民生檔案規(guī)范化管理，為服務(wù)民生提供快捷、有效的檔案信息服務(wù)。

四、完善民生檔案利用體系

為群眾提供民生檔案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是檔案部門的法定義務(wù)。各級(jí)各類檔案部門要認(rèn)真做好民生檔案的利用服務(wù)工作，規(guī)范民生檔案利用制度，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。各級(jí)國家綜合檔案館蘊(yùn)藏有許多具有現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值的民生檔案信息，要認(rèn)真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量，結(jié)合民生檔案利用工作的實(shí)際情況，本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，為使民生檔案及時(shí)服務(wù)人民群眾打下良好基礎(chǔ)。

篇10

（二）檔案歸類不當(dāng)，專題建設(shè)不完善。在工作內(nèi)容上，民政工作是非常廣泛的，涉及到的工作也是多方面的，有社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、重大自然災(zāi)害的事故處理、居民婚姻登記、城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)、行政區(qū)劃、地名管理、社團(tuán)登記等等，但是在實(shí)際的工作現(xiàn)狀中不難發(fā)現(xiàn)，目前我國民政管理工作，特別是基層的民政管理工作存在著類別不全、分類不清、歸類不當(dāng)、殘缺不齊的現(xiàn)象，自然在其檔案管理工作中也是如此，呈現(xiàn)了檔案歸類不當(dāng)，專題建設(shè)不完善的情況。

（三）基建有些滯后，開發(fā)利用不到位。對(duì)于檔案管理工作來說，隨著社會(huì)的發(fā)展和工作內(nèi)容的變化，也需要一定的技術(shù)和設(shè)備支撐。近些年，我國在民政檔案管理中硬件環(huán)境有了一定程度的改善，但是對(duì)于一些較為先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和設(shè)備還無法與社會(huì)發(fā)展相匹配，如檔案庫房建設(shè)、微機(jī)配備等還不能滿足當(dāng)前民政檔案管理工作的需要。在民政檔案管理中，較為突出的問題是檔案的開發(fā)利用嚴(yán)重不到位，由于各種因素的影響導(dǎo)致我國民政檔案的利用率一直處于低水平階段，一定程度上造成了檔案資源的閑置浪費(fèi)。

二、新形勢(shì)下優(yōu)化我國民政檔案管理工作的對(duì)策探究

民政工作關(guān)乎到老百姓的切身利益，對(duì)社會(huì)的良性運(yùn)行和發(fā)展有著直接的聯(lián)系，所以近些年我國政府主打民生牌，想方設(shè)法推進(jìn)民生工程的建設(shè)，一心一意為老百姓謀取福利。民政檔案管理工作作為民政工作活動(dòng)的記錄，必須緊跟時(shí)展的步伐，以優(yōu)質(zhì)高效的工作來服務(wù)相關(guān)的受眾。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，提出了新形勢(shì)下提升民政檔案管理工作的對(duì)策，希望能對(duì)民政檔案管理工作的發(fā)展起到一定的積極作用。

（一）提高重視程度，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。民政檔案管理工作發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因就是對(duì)其重視不足，所以要想提升檔案管理的工作質(zhì)量，必須對(duì)民政檔案管理進(jìn)行重視。首先是領(lǐng)導(dǎo)的重視，檔案管理部門需要得到與其他部門平等的待遇，改變以往低人一等的局面。其次是檔案管理人員要重視本職工作，了解檔案管理工作的重要性，克服工作障礙，提升工作的積極性和主動(dòng)性。最后，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把民政檔案工作列入到重要議事日程，多方協(xié)調(diào)資金，不斷加大資金投入，制定發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)民政檔案管理的規(guī)范化與科學(xué)化。