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消費(fèi)稅納稅籌劃論文模板(10篇)

時(shí)間:2022-10-05 07:17:10

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇消費(fèi)稅納稅籌劃論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

消費(fèi)稅納稅籌劃論文

篇1

2、論納稅籌劃與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

4、.個(gè)人所得稅的納稅籌劃

5、納稅人權(quán)利及其保障初探

6、現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算存在的問題及改革探討

7、消費(fèi)稅會(huì)計(jì)存在的問題及改進(jìn)

8、商品包裝物租金,押金涉稅會(huì)計(jì)處理探討

9、稅務(wù)籌劃在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用

10、債務(wù)重組涉稅會(huì)計(jì)處理

11、論對(duì)外投資涉稅會(huì)計(jì)處理

12、論企業(yè)合并與分立涉稅會(huì)計(jì)處理

13、現(xiàn)階段我國稅收優(yōu)惠政策利弊分析

15、論稅收政策對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

17、論信息不對(duì)稱與稅收征管

18、論經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策

篇2

稅收籌劃又稱為納稅籌劃,是指在遵循稅收法規(guī)的前提下,納稅人為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東權(quán)益最大化,在法律許可的范圍內(nèi),自行或委托納稅人,通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先安排和策劃,以充分利用稅法所提到的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

消費(fèi)稅是對(duì)我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人征收的一種稅。確切地說,消費(fèi)稅是對(duì)特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種流轉(zhuǎn)稅。現(xiàn)行消費(fèi)稅的納稅范圍包括5類消費(fèi)品:(1)過度消費(fèi)會(huì)對(duì)人體健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境等造成危害的特殊消費(fèi)品,如煙、酒、鞭炮、焰火、一次性筷子(2006新增)等。(2)奢侈品、非生活必需品,如化妝品、貴重首飾及高檔手表(2006新增)等。(3)高能耗及高檔消費(fèi)品,如小汽車、游艇(2006新增)等。(4)不可再生和替代的石油類消費(fèi)品,如汽油、柴油等。(5)只具有財(cái)政意義的消費(fèi)品,如汽車輪胎等。

稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)為了最大限度的降低稅負(fù),謀求合法的經(jīng)濟(jì)利益,有必要在依法納稅的前提下,對(duì)稅負(fù)不同的多種納稅方案實(shí)施優(yōu)化選擇,能動(dòng)的利用稅收杠桿,充分發(fā)揮稅收籌劃作用。

在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國很多企業(yè)仍不具備消費(fèi)稅籌劃的技術(shù)和能力,而是以偷漏稅款等手段減輕稅負(fù)。而這一切恰恰說明企業(yè)有必要對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行合理的籌劃,用法律武器維護(hù)自身利益。

另外,對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行合理的籌劃還有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和會(huì)計(jì)管理水平?;I劃理論和實(shí)踐的發(fā)展程度實(shí)際上是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平和會(huì)計(jì)管理水平的重要指標(biāo)。資金、成本和利潤是企業(yè)經(jīng)營管理的三要素,而對(duì)消費(fèi)稅在內(nèi)的各種稅種的籌劃正是為了實(shí)現(xiàn)三要素的最佳效果。因此,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行消費(fèi)稅籌劃,是維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的必由之路。對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行籌劃一般可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

一、納稅人的籌劃

由于消費(fèi)稅是針對(duì)特定的納稅人,即僅僅對(duì)生產(chǎn)者、委托加工者和進(jìn)口者征稅,因此可以通過納稅人企業(yè)的設(shè)立、合并,遞延納稅時(shí)間,甚至減少納稅。

我國現(xiàn)行消費(fèi)稅是與增值稅配合而來的,在增值稅普遍調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮重點(diǎn)調(diào)節(jié)的功能。因此,消費(fèi)稅的征收范圍比較窄,僅僅局限在15類商品中。如果企業(yè)希望從源頭上節(jié)稅,不妨在投資決策的時(shí)候,就避開上述消費(fèi)品,而選擇其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策、在流轉(zhuǎn)稅及所得稅方面有優(yōu)惠措施的產(chǎn)品進(jìn)行投資。如高檔攝像機(jī)、高檔組合音響、裘皮制品、移動(dòng)電話、裝飾材料等。在市場(chǎng)前景看好的情況下,企業(yè)選擇這類項(xiàng)目投資,也可以達(dá)到規(guī)避消費(fèi)稅稅收負(fù)擔(dān)的目的。

合并會(huì)使原來企業(yè)間的購銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的原材料轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),從而遞延部分消費(fèi)稅稅款。如果兩個(gè)合并企業(yè)之間存在著原材料供應(yīng)關(guān)系,則在合并前,這筆原材料的轉(zhuǎn)讓關(guān)系為購銷關(guān)系,應(yīng)按正常的購銷價(jià)格繳納消費(fèi)稅稅款。而在合并后,企業(yè)之間的原材料購銷關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的原材料轉(zhuǎn)讓關(guān)系,因此這一環(huán)節(jié)不用再繳納消費(fèi)稅,而是遞延到銷售環(huán)節(jié)再繳納。

如果后一環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅稅率較前一環(huán)節(jié)低,則可直接減輕企業(yè)的消費(fèi)稅稅負(fù)。因?yàn)榍耙画h(huán)節(jié)應(yīng)該繳納的稅款延遲到后一環(huán)節(jié)再繳納,這樣由于后面環(huán)節(jié)稅率較低,合并前企業(yè)間的銷售額在合并后就可適用較低的稅率,因此能減輕稅負(fù)。

如A市某糧食白酒生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“甲企業(yè)”)委托某酒廠(以下簡(jiǎn)稱“乙企業(yè)”)為其加工酒精6噸,糧食由委托方提供,發(fā)出糧食成本510000元,支付加工費(fèi)60000元,增值稅10200元,用銀行存款支付。受托方無同類酒精銷售價(jià)。收回的酒精全部用于連續(xù)生產(chǎn)套裝禮品白酒100噸,每噸不含稅售價(jià)30000元,當(dāng)月全部銷售。那么:

受托方應(yīng)代收代繳消費(fèi)稅=(510000+60000)÷(1-5%)×5%=30000(元)

由于委托加工已稅酒精不得予以抵扣,委托方支付的30000元消費(fèi)稅將計(jì)入原材料的成本。

銷售套裝禮品白酒應(yīng)納消費(fèi)稅=100×30000×20%+100×2000×0.5=700000(元)

應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加=700000×(7%+3%)=70000(元)

若不考慮銷售費(fèi)用,該筆業(yè)務(wù)盈利為:“銷售收入-銷售成本-銷售稅金=100×30000-(510000+60000+30000)-(700000+70000)=3000000-600000-770000=1630000(元)

如果改變方案,甲企業(yè)將乙企業(yè)吸收合并,甲企業(yè)在委托加工環(huán)節(jié)支付的30000元消費(fèi)稅將得到抵扣,節(jié)省的消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加費(fèi)將轉(zhuǎn)化為公司利潤。

以上只是白酒生產(chǎn)企業(yè)并購上游企業(yè)的節(jié)稅效應(yīng)。在實(shí)際籌劃時(shí)還需要考慮許多問題如乙企業(yè)股東是否愿意被并購等等。此外,甲企業(yè)如果不采取兼并乙企業(yè),而是籌資投資一個(gè)生產(chǎn)酒精的項(xiàng)目,也能達(dá)到節(jié)稅的目的,不過這需要增加投資成本。

二、計(jì)稅依據(jù)的籌劃

我國現(xiàn)行的消費(fèi)稅計(jì)稅辦法分為從價(jià)計(jì)征,從量計(jì)征和復(fù)合計(jì)征三種類型,不同的計(jì)稅方法有不同的計(jì)稅依據(jù)。進(jìn)行消費(fèi)稅籌劃時(shí),在計(jì)稅依據(jù)方面大有文章可做。

其一,包裝物押金的籌劃。對(duì)實(shí)行從價(jià)定率辦法計(jì)算應(yīng)納稅額的應(yīng)稅消費(fèi)品,如果包裝物連同產(chǎn)品銷售,無論包裝物是否單獨(dú)計(jì)價(jià),也不論會(huì)計(jì)上如何處理,包裝物均應(yīng)并入銷售額中計(jì)征消費(fèi)稅。但如果包裝物并未隨同產(chǎn)品銷售,而是借給購貨方周轉(zhuǎn)使用,僅僅收取包裝物押金的話,只要此項(xiàng)押金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(一般為1年)退回,可以不并入銷售額計(jì)算納稅。因此,企業(yè)可以在情況允許時(shí)采用出借包裝物的方式,一方面有助于減少計(jì)稅依據(jù),降低稅收負(fù)擔(dān),另一方面在歸還押金之前,企業(yè)可以占有這部分押金的利息。

如某企業(yè)銷售商品100件,每件售價(jià)500元,其中含木質(zhì)包裝箱價(jià)款50元,如果連同包裝物一并銷售,銷售額為50000元。若消費(fèi)稅稅率為10%,應(yīng)納消費(fèi)稅稅額為5000(50000×10%=5000)元。如果企業(yè)不將包裝物隨同消費(fèi)品出售,而采用收取包裝物押金的方法,規(guī)定要求購貨方在6個(gè)月內(nèi)退還,就可以節(jié)稅427.35[50×100÷(1+17%)=427.35]元,實(shí)際納稅4572.65(5000-427.35)元,此外企業(yè)還可以從銀行獲得這5000元押金所孽生的利息。

其二,關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)籌劃。消費(fèi)稅的重要特點(diǎn)是單環(huán)節(jié)計(jì)稅,即僅對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)計(jì)稅,對(duì)流通環(huán)節(jié)和終極消費(fèi)環(huán)節(jié)則不計(jì)稅。因此,生產(chǎn)(委托加工,進(jìn)口)應(yīng)稅消費(fèi)品的企業(yè),如果以較低的銷售價(jià)格將應(yīng)稅消費(fèi)品銷售給其獨(dú)立核算的銷售部門,則可以降低銷售額,從而減少應(yīng)納消費(fèi)稅稅額。而獨(dú)立核算的銷售部門,由于處在銷售環(huán)節(jié),只需繳納增值稅,不繳納消費(fèi)稅,這樣可使集團(tuán)的整體消費(fèi)稅稅負(fù)減輕,但增值稅稅負(fù)不變。

如某企業(yè)生產(chǎn)鉑金首飾,今年初投資成立了獨(dú)立核算的首飾銷售公司,其產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)過程改變?yōu)楸静繉⑸a(chǎn)的鉑金首飾批發(fā)給首飾銷售公司,再由首飾銷售公司實(shí)施對(duì)外銷售。假設(shè)鉑金首飾市場(chǎng)價(jià)格是每克158元,而總部供應(yīng)給首飾銷售公司的批發(fā)價(jià)是每克128元,低于市場(chǎng)價(jià)格30元,其增設(shè)銷售環(huán)節(jié)的結(jié)果是消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)減少了30元。由于鉑金首飾是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅的,且消費(fèi)稅稅率為10%,因此某企業(yè)的這項(xiàng)稅務(wù)籌劃取得了每克鉑金首飾減少消費(fèi)稅3元的節(jié)稅效果。

其三,稅率的籌劃。具體而言:

(1)選擇低稅率的原料及工藝進(jìn)行籌劃。不同原料生產(chǎn)的酒,消費(fèi)稅的稅率是不相同的,糧食白酒、薯類白酒最高,其他酒則低。所以,可盡量用其他酒的原料(如果品、野生植物等)生產(chǎn)酒,少用糧食白酒的原料生產(chǎn)酒。另外,同一種原料生產(chǎn)的工藝不同,其消費(fèi)稅的稅率也不同。一般蒸餾法要比過濾方法制出的酒稅率高。同樣是大米,經(jīng)加溫、糖化、發(fā)酵后,采用壓榨釀制的酒屬黃酒,如果經(jīng)糖化、發(fā)酵后,采用蒸餾方法釀制的酒卻屬于糧食白酒。為了降低稅負(fù),在條件許可的情況下,改變舊工藝開發(fā)新的流程,盡量采用非蒸餾方法生產(chǎn)酒。另外以白酒為酒基的配制酒、泡制酒相對(duì)應(yīng)的稅率過高,所以在配制酒、泡制酒(包括制藥酒)可盡量用黃酒作酒基。

(2)兼營不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品的籌劃。稅法規(guī)定,納稅人兼營不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)分開核算不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額、銷售數(shù)量。未分別核算的或?qū)⒉煌惵实膽?yīng)稅消費(fèi)品組成成套消費(fèi)品銷售的,從高適用稅率。這就要求企業(yè)健全會(huì)計(jì)核算,按不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品分開核算。如果為達(dá)到促銷效果,采用成套銷售方式的,可以考慮將稅率相同或相近的消費(fèi)品組成成套銷售。如可以將不同品牌的化妝品套裝銷售,而如果將護(hù)膚護(hù)發(fā)品(消費(fèi)稅稅率為0)和化妝品(消費(fèi)稅稅率為30%)組成一套銷售,就會(huì)大大增加企業(yè)應(yīng)納的消費(fèi)稅。同樣,將稅率為20%的糧食白酒和稅率為10%的藥酒組成禮品套裝銷售也是不合算的。除非企業(yè)成套銷售所帶來的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因此而增加的消費(fèi)稅及其他成本,或者企業(yè)是為了達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)、宣傳新產(chǎn)品等戰(zhàn)略目的,否則單純從稅收角度看,企業(yè)應(yīng)將不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品分開核算,分開銷售。

(3)混合銷售行為的籌劃。稅法規(guī)定,從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè),以及以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主,并兼營非應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)的混合銷售行為,視同銷售貨物,應(yīng)當(dāng)征收增值稅。若貨物為應(yīng)稅消費(fèi)品,則計(jì)算消費(fèi)稅的銷售額和計(jì)算增值稅的銷售額是一致的,都是向購買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用包括價(jià)外向購買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、包裝物租金、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、代收款項(xiàng)等諸多費(fèi)用。如摩托車生產(chǎn)企業(yè)既向客戶銷售摩托車,又負(fù)責(zé)運(yùn)送所售摩托車、并收取運(yùn)費(fèi),則運(yùn)費(fèi)作為價(jià)外費(fèi)用,就應(yīng)并入銷售額計(jì)算征收消費(fèi)稅。如果將運(yùn)費(fèi)同應(yīng)稅消費(fèi)品分開核算,則可以減少銷售額,少納消費(fèi)稅,運(yùn)費(fèi)部分只納3%的營業(yè)稅,而無需按應(yīng)稅消費(fèi)品的高稅率納消費(fèi)稅?,F(xiàn)在由于客戶日益重視售后服務(wù),企業(yè)可以考慮設(shè)立售后服務(wù)部、專業(yè)服務(wù)中心等來為客戶提供各種營業(yè)稅或增值稅應(yīng)稅勞務(wù),將取得的各種勞務(wù)收入單獨(dú)核算、單獨(dú)納稅,以避免因消費(fèi)稅高稅率而帶來的額外負(fù)擔(dān)。例如,白酒生產(chǎn)企業(yè)就可以成立專門的運(yùn)輸中心來運(yùn)輸所售白酒,所收運(yùn)費(fèi)繳納3%的營業(yè)稅,而不用按20%繳納消費(fèi)稅,這樣就節(jié)約了納稅支出。

第四,利用“臨界點(diǎn)籌劃”和稅收優(yōu)惠政策籌劃。具體包括:

一是避開高稅率,選擇低稅率。如某啤酒廠2004年生產(chǎn)銷售某品牌啤酒,每噸出廠價(jià)格為3000元。2005年,該廠對(duì)該品牌啤酒的生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改進(jìn),使該種啤酒的質(zhì)量得到了較大提高。按常理產(chǎn)品質(zhì)量提高后,產(chǎn)品價(jià)格會(huì)相應(yīng)提高,但該廠沒有提高產(chǎn)品價(jià)格,反而降低了價(jià)格,每噸定為2980元。因?yàn)樵搹S在定價(jià)時(shí)充分考慮了啤酒消費(fèi)稅實(shí)行從量課稅制度,從2001年5月起,實(shí)行差別定額稅率,每噸啤酒出廠價(jià)格在3000元(含3000元)以上的,單位稅額250元/噸;3000元以下的,單位稅額220元/噸。雖然按原廠家3000元的定價(jià)每噸需要繳納250元消費(fèi)稅,收益2750元;但定價(jià)降為2980元后,每噸繳納220元消費(fèi)稅,收益增加為2760元,僅此項(xiàng)不僅增加了10元的收益,而且由于價(jià)格優(yōu)勢(shì),可以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不過在本案中存在稅收臨界點(diǎn)問題,即啤酒出廠價(jià)定價(jià)為每噸3000元以上或3000元以下時(shí),就會(huì)因?yàn)槎▋r(jià)導(dǎo)致稅負(fù)上升或下降。

二是充分享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)注意把握稅收政策中的優(yōu)惠政策,盡量避開高稅率和避免繳納消費(fèi)稅,最終達(dá)到節(jié)稅的目的。

目前我國許多企業(yè)不僅已有效實(shí)施了稅務(wù)籌劃并取得了一系列的成效,但是依然存在許多不足和違規(guī)之處。筆者認(rèn)為,要搞好稅務(wù)籌劃,實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化,在實(shí)踐中需注意以下幾個(gè)問題:

首先,籌劃時(shí)應(yīng)把握好“度”。不應(yīng)把稅務(wù)籌劃演變?yōu)楸芏?、逃稅。避稅雖然不違法,但卻違背了國家立法意圖和道德,鉆法律空子。逃稅則是明顯違反了稅收法律規(guī)定,是國家不允許的。稅收籌劃的目的是節(jié)稅,使企業(yè)承擔(dān)較小的納稅成本,必須在稅收法律、制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

篇3

1引言

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的核心,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國有企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)民生有著巨大且直接的影響。國有企業(yè)的納稅籌劃,指的是國有企業(yè)正確使用稅收法律、法規(guī)和政策通過協(xié)調(diào)與稅收相關(guān)的業(yè)務(wù)來節(jié)稅。由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨巨大的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的新形勢(shì)下,加強(qiáng)國有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)國有企業(yè)改革的深入發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2國有企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)類型和成因

2.1政策法律風(fēng)險(xiǎn)

總體來看,我國的稅收法律法規(guī)錯(cuò)綜復(fù)雜。不僅有全國統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法、增值稅法、消費(fèi)稅法,等等,而且賦予了地方稅務(wù)部門制定相應(yīng)地方性法規(guī)的權(quán)力。而一些大型的國有企業(yè)通常具有跨地區(qū)經(jīng)營的性質(zhì),稅收法律法規(guī)比較復(fù)雜的情況,為這些國有企業(yè),特別是國有企業(yè)的納稅籌劃帶來了巨大的影響和政策與法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果某國有企業(yè)還屬于跨國企業(yè),那么還會(huì)涉及國外的與稅收有關(guān)的法律、法規(guī)及政策,問題更加難以處理。另外,由于我國實(shí)行分開管理的稅收模式,與稅務(wù)有關(guān)的部門包括稅務(wù)、海關(guān)等,在實(shí)際的稅收?qǐng)?zhí)行過程中,幾個(gè)部門可能會(huì)重疊,責(zé)任劃分不明確。同時(shí),有的稅收?qǐng)?zhí)法人員素質(zhì)不夠高,對(duì)稅收法律法規(guī)的理解不充分,對(duì)稅收法律法規(guī)和政策的自由裁量權(quán)理解不一致等問題,也使得國有企業(yè)在納稅籌劃中面臨著較高的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

2.2經(jīng)營操作風(fēng)險(xiǎn)

雖然納稅籌劃有助于提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但也很容易誘使國有企業(yè)負(fù)責(zé)納稅籌劃的人員在利益的驅(qū)使下進(jìn)行一些不合規(guī)范的經(jīng)營操作,由此產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。首先,國有企業(yè)在納稅籌劃中面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為符合相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,國有企業(yè)有時(shí)必須人為地改變其日常生產(chǎn)經(jīng)營的范圍和地點(diǎn)。這些行動(dòng)必將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生長(zhǎng)期影響,一旦原有的稅收優(yōu)惠政策不再有效,國有企業(yè)通過納稅籌劃獲得的政策激勵(lì)措施可能會(huì)無法補(bǔ)償由于生產(chǎn)經(jīng)營變化而造成的損失及相應(yīng)的機(jī)會(huì)成本。從這一角度來說,國有企業(yè)實(shí)施納稅籌劃時(shí)如果不注意方式方法,則風(fēng)險(xiǎn)很高,進(jìn)而影響國有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次,國有企業(yè)在納稅籌劃中面臨操作上的風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)納稅籌劃的人員不熟悉稅收法律和法規(guī),可能會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)的納稅籌劃被稅務(wù)機(jī)關(guān)歸類為逃稅行為。有的人員并非不熟悉法律法規(guī),而是突破了職業(yè)道德的底線,人為故意逃稅。這些問題必然使得國有企業(yè)在納稅籌劃中面臨更高的由具體操作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3國有企業(yè)納稅籌劃中風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

在了解國有企業(yè)在納稅籌劃中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其成因的基礎(chǔ)上,就要進(jìn)行針對(duì)性的解決。具體來看,可以將以下幾個(gè)方面作為切入點(diǎn)。

3.1樹立納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系

首先,國有企業(yè)的管理工作必須完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,明確了解國有企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,充分認(rèn)識(shí)到納稅籌劃對(duì)于企業(yè)改善經(jīng)營管理的重要作用,從提高國有企業(yè)管理水平的角度去看待納稅籌劃,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,建立起現(xiàn)代化的納稅籌劃管理觀念;其次,國有企業(yè)必須建立和完善納稅籌劃的內(nèi)部控制和管理制度,必須嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)稅收的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策,在此基礎(chǔ)上科學(xué)地建立國有企業(yè)的納稅籌劃部門以及相應(yīng)的工作準(zhǔn)則,把合法合規(guī)作為此類部門工作的指導(dǎo)精神;最后,要依照國家所頒布的各種指導(dǎo)性文件,制定內(nèi)部控制管理基本標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況的不斷變化來完善國有企業(yè)的納稅籌劃,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)工作的內(nèi)部控制制度。國有企業(yè)的現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)也要符合納稅籌劃的要求,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除納稅籌劃中的監(jiān)管漏洞,有效建立起相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制,為納稅籌劃工作提供系統(tǒng)保證。

3.2提高納稅籌劃人員綜合素質(zhì),完善各項(xiàng)工作設(shè)施

納稅籌劃工作是通過具體的工作人員去完成的,所以國有企業(yè)應(yīng)提高納稅籌劃人員的整體素質(zhì)。首先,國有企業(yè)可以提高納稅籌劃人員的工資水平,并積極招募能夠?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)的優(yōu)秀外部人才,在待遇上提供保障,使得這些人員能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁谧龊孟鄳?yīng)工作上,不會(huì)因?yàn)榇龅确矫娴那闆r而出現(xiàn)不應(yīng)有的懈怠情況,進(jìn)而造成風(fēng)險(xiǎn)。其次,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有納稅籌劃人員的教育培訓(xùn)。財(cái)務(wù)部門作為涉及此類工作的主要部門,所有人員都應(yīng)定期接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)納稅籌劃的理論知識(shí),必要時(shí)可以邀請(qǐng)其他企業(yè)或外部的專家傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)更新納稅籌劃人員的知識(shí)體系。同時(shí),國有企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃人員的職業(yè)道德培訓(xùn),樹立良好的工作作風(fēng),激勵(lì)他們誠實(shí)坦誠地行事,摒棄濫用職權(quán)的不良行為。要讓其認(rèn)識(shí)到,納稅籌劃是為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的,但絕不能為了取得個(gè)人良好的工作業(yè)績(jī)而毫無底線,反而為企業(yè)和自身帶來巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。最后,“工欲善其事,必先利其器”,國有企業(yè)應(yīng)為負(fù)責(zé)納稅籌劃的部門和人員及時(shí)更新工作所需的軟件和硬件設(shè)施,通過培訓(xùn)等途徑加強(qiáng)工作人員對(duì)這些硬件及軟件系統(tǒng)的了解,提高他們?cè)诩{稅籌劃方面的質(zhì)量和效率。應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,使負(fù)責(zé)納稅籌劃的人員有能力去自主成長(zhǎng),自行開展對(duì)相關(guān)軟件應(yīng)用技術(shù)的研究。

3.3密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)變化,加強(qiáng)內(nèi)部交流與監(jiān)督

首先,國有企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)納稅籌劃的部門及具體人員都要密切注意與納稅籌劃相關(guān)的法律法規(guī)變化,充分了解納稅籌劃過程中的法律、法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻保持對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注,對(duì)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)質(zhì)含義和內(nèi)在要求要一直有深刻的了解。這樣才能增加國有企業(yè)納稅籌劃的充分性和防止出現(xiàn)納稅籌劃在合法合規(guī)方面的某些不當(dāng)行為,避免對(duì)國有企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生重大的不利影響。其次,國有企業(yè)需要完善內(nèi)部和外部關(guān)于納稅籌劃的信息交流平臺(tái),在母公司與子公司或者各部門之間建立有效的信息共享平臺(tái),并從各個(gè)部門收集稅收信息,為國有企業(yè)的納稅籌劃工作提供必要的信息支持,以便國有企業(yè)進(jìn)行有效的納稅統(tǒng)籌。再次,國有企業(yè)必須與政府的稅收部門保持良好的聯(lián)系,及時(shí)向政府稅收部門提供反饋和稅務(wù)信息,并從稅務(wù)部門獲取最新的稅收法律、法規(guī)和政策,通過充足且及時(shí)的信息交流共享來降低國有企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。最后,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃的日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)外部環(huán)境的深入分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

3.4積極推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),提升效率水平

會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的進(jìn)一步完善對(duì)國有企業(yè)的納稅籌劃管理具有重要的指導(dǎo)意義?;诖?,對(duì)于國有企業(yè)來講,為規(guī)避其納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)因素,需對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的優(yōu)化與升級(jí)提供良性助力,對(duì)其系統(tǒng)中的漏洞及時(shí)做好修復(fù)工作,并委派專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),以確保該系統(tǒng)的正常有序運(yùn)行。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的良好運(yùn)行,不僅可以為國有企業(yè)納稅籌劃管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且可以為管理者的科學(xué)、正確決策提供必要的支持,從而為國有企業(yè)納稅籌劃水平與效率的有效提升起到推動(dòng)作用。

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【關(guān)鍵詞】納稅籌劃案例分析

對(duì)“稅收籌劃”概念的定義,目前尚難以從詞典和教科書中找出很權(quán)威或者很全面的解釋,但我們可以從專家學(xué)者們的論述中加以概括為:納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃,達(dá)到降低稅負(fù)目的的經(jīng)濟(jì)行為。

一、納稅籌劃存在的原因

1.稅收政策的差異

如:個(gè)人獨(dú)資或合伙企業(yè)與有限責(zé)任公司、股份有限公司的所得稅政策不同;增值稅小規(guī)模納稅人與增值稅一般納稅人增值稅稅收政策不同。

如:現(xiàn)行政策規(guī)定,小規(guī)模納稅人按工業(yè)和商業(yè)兩類分別適用6%和4%的征收率;一般納稅人稅率為17%,另規(guī)定一檔低稅率為13%。自2009年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人11日表示,增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%。

2.稅法在不斷發(fā)展和完善中

1994年稅制改革之后,我國的稅種由37個(gè)縮減到目前的22個(gè)其中,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和筵席稅已經(jīng)停征,關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)征收。目前稅務(wù)部門征收的稅種只有18個(gè)。2008年將是改革至關(guān)重要的一年。國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確將全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法、改革資源稅費(fèi)制度、研究制定增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國范圍內(nèi)實(shí)施的方案等重大稅制改革列入2008年改革日程。

隨著改革觸角進(jìn)一步向增值稅和企業(yè)所得稅——我國最大的兩個(gè)稅種延伸,我國新一輪稅制改革正在步入實(shí)質(zhì)操作階段。在這一輪改革浪潮中,資源稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、物業(yè)稅等稅種改革也將在2008年進(jìn)一步推進(jìn)。

現(xiàn)行稅法主要有法律、行政規(guī)章、規(guī)范性文件及其他地方性規(guī)范文件構(gòu)成,正在不斷的發(fā)展和完善過程中,目前我國還沒有一部稅收基本法。

3.稅收優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠指國家運(yùn)用稅收政策在稅收法律、行政法規(guī)中規(guī)定對(duì)某一部分特定納稅人和課稅對(duì)象給予減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的一種措施。稅法草案規(guī)定的企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠方式包括免稅、減稅、加計(jì)扣除、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免等。

如:2008年1月1日實(shí)施的新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》將舊稅法以區(qū)域優(yōu)惠和外資優(yōu)惠為主的格局,轉(zhuǎn)為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔、兼顧社會(huì)進(jìn)步的新優(yōu)惠格局,對(duì)原稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行整合,實(shí)施過渡性優(yōu)惠政策等,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅為25%,企業(yè)設(shè)立時(shí)則可以考慮稅收優(yōu)惠政策差異,合理設(shè)立。

4.邊際稅率的運(yùn)用

某些稅種按不同檔次的稅率征收,如:個(gè)人所得稅中的工資薪金所得減除一定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后,按九級(jí)超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。

由于以上原因的存在為納稅人合理納稅籌劃提供了政策空間,納稅人可以通過合理、合法的籌劃達(dá)到不納稅、少納稅、延遲納稅獲得資金時(shí)間價(jià)值的節(jié)稅目的。

二、案例分析

我們通過一個(gè)非常有啟發(fā)性的失敗的稅務(wù)籌劃案例,來分析對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。

1.案例背景

某物資企業(yè)主要負(fù)責(zé)為某鑄造廠采購生鐵并負(fù)責(zé)運(yùn)輸。策劃的籌劃方案:將為鑄造廠的生鐵采購改為代購生鐵。由物資公司每月為鑄造廠負(fù)責(zé)聯(lián)系4000噸的生鐵采購業(yè)務(wù),向其收取每噸10元的中介手續(xù)費(fèi)用,并將生鐵從鋼鐵廠提出運(yùn)送到鑄造廠,每噸收取運(yùn)費(fèi)40元。通過該方案節(jié)省了因近億元銷售額產(chǎn)生的稅收及附加,對(duì)于手續(xù)費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)只繳納營業(yè)稅而不是增值稅。

年末,國稅稽查分局在對(duì)該物資企業(yè)的年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司當(dāng)年生鐵銷售額較上年同期顯著減少;而“其他業(yè)務(wù)收入”比上年大幅增加,且每月有固定的4萬元手續(xù)費(fèi)收入和16萬元運(yùn)輸收入。經(jīng)詢問記賬人員,并到銀行查詢?cè)摴举Y金往來,證實(shí)該企業(yè)經(jīng)常收到鑄造廠的結(jié)算匯款,也有匯給生鐵供應(yīng)商某鋼廠的貨款,但未觀察到兩者間存在直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。因此,檢查人員認(rèn)為該企業(yè)代購生鐵業(yè)務(wù)不成立,屬涉嫌偷稅,要求該物資企業(yè)補(bǔ)交了近千萬元的增值稅。2.相關(guān)政策法規(guī)

財(cái)稅[1994]26號(hào)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅、營業(yè)稅若干政策規(guī)定的通知》規(guī)定代購貨物行為,凡同時(shí)具備以下條件的,不征收增值稅,只對(duì)手續(xù)費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)繳納營業(yè)稅;不同時(shí)具備以下條件的,無論會(huì)計(jì)制度規(guī)定如何核算,均征收增值稅。(一)受托方不墊付資金;(二)銷貨方將發(fā)票開具給委托方,并由受托方將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給委托方;(三)受托方按銷售方實(shí)際收取的銷售額和增值稅額(如系進(jìn)口貨物則為海關(guān)代征的增值稅額)與委托方結(jié)算貨款,并另外收取手續(xù)費(fèi)?!对鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》第5條第1款規(guī)定:一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應(yīng)稅勞務(wù),為混合銷售行為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為,視為銷售貨物,應(yīng)當(dāng)征收增值稅。

3.案例分析

該企業(yè)的賬務(wù)處理不能清晰地反映其與鑄鐵廠、鋼廠三方之間的資金往來關(guān)系,使得稅務(wù)人員有理由認(rèn)為上述業(yè)務(wù)違背了“受托方不墊付資金”的規(guī)定,從而不被認(rèn)可是代購貨物業(yè)務(wù),其收取的手續(xù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)應(yīng)作為價(jià)外費(fèi)用征收增值稅。

4.案例啟示

(1)會(huì)計(jì)核算要規(guī)范。誤區(qū):會(huì)計(jì)處理模糊是應(yīng)付稅務(wù)檢查的好辦法。其實(shí)這是非常錯(cuò)誤的。本案例就是由于該公司對(duì)代購業(yè)務(wù)沒有規(guī)范的會(huì)計(jì)記錄,沒有可靠的資金往來記錄以證明物資公司沒有墊付資金,稅務(wù)檢查人員不認(rèn)可代購業(yè)務(wù),從而使得一個(gè)很好的籌劃方案失敗。

(2)科目設(shè)置要符合實(shí)際需要。在本案例中,該物資公司可以自行設(shè)置“代購商品款”核算代購業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),方便稅收檢查人員檢查。

(3)形式要件要合規(guī)。本案例的敗因在于“受托方不墊付資金”這個(gè)形式要件不符合規(guī)定。不墊付資金并不代表不做業(yè)務(wù),在本案例中,只要在會(huì)計(jì)記錄中做到在未收到鑄造廠資金的前提下不支付鋼鐵廠貨款就符合了“受托方不墊付資金”這個(gè)形式要件,同時(shí)還要和鑄造廠簽訂代購合同以證明代購業(yè)務(wù)的存在,在設(shè)計(jì)稅收籌劃方案時(shí)要十分注意形式要件的合法性。

三、企業(yè)納稅籌劃應(yīng)注意的問題

通過以上案例分析總結(jié)企業(yè)納稅籌劃應(yīng)注意的問題:

1.具有合法性。稅收籌劃是對(duì)稅款的合法節(jié)省;是否符合法律規(guī)定的;是區(qū)別納稅籌劃與偷逃稅款行為的本質(zhì)和關(guān)鍵所在。

2.考慮成本效益。著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低;重視分析對(duì)納稅人有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益和廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益;充分考慮到對(duì)未來的稅負(fù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

3.具有可行性。是事先的科學(xué)規(guī)劃與安排。稅收籌劃的實(shí)施必須在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行,它是稅收籌劃的具體要求和體現(xiàn)。

4.綜合衡量與周密部署。稅收籌劃不僅是會(huì)計(jì)人員做賬的事情,也與經(jīng)營有關(guān),是通過對(duì)投資、經(jīng)營、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇,從而最大限度地節(jié)約稅收成本,取得最大的稅后效益。切忌簡(jiǎn)單地模仿,必須注意地區(qū)差異、行業(yè)差異、企業(yè)規(guī)模差異與性質(zhì)差異、經(jīng)營環(huán)節(jié)差異收入來源與征收方式差異等。

5.形式要件要合規(guī)。相關(guān)會(huì)計(jì)記錄的形式要件必須符合相關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定。

6.規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃是建立在合法基礎(chǔ)上的對(duì)稅收法規(guī)的利用,稅法在不斷發(fā)展完善之中,不斷的堵塞漏洞和處于反避稅的當(dāng)中。一不小心落入稅收籌劃誤區(qū),將會(huì)產(chǎn)生重大的稅收損失。

7.建立良好的稅企關(guān)系。一個(gè)設(shè)計(jì)良好的籌劃方案必須得到稅務(wù)的認(rèn)可才能夠可行,才能達(dá)到籌劃的目的,與稅務(wù)的溝通和建立良好的稅企關(guān)系是納稅籌劃的前提條件之一。良好的稅企關(guān)系可以避免企業(yè)因不懂法而違法的損失。

企業(yè)納稅籌劃是具有前瞻性的、動(dòng)態(tài)的、有計(jì)劃的統(tǒng)籌行為,是事先的籌劃,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成。很多大型外資企業(yè)和跨國公司由于涉稅業(yè)務(wù)復(fù)雜同時(shí)也為了規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)而成立自己的稅務(wù)部門專門從事涉稅事項(xiàng)的管理。作為納稅主體的企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確地掌握和運(yùn)用現(xiàn)有的稅收法規(guī),關(guān)注稅收政策的發(fā)展動(dòng)向,與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整和更新正在使用的籌劃方案,合法地節(jié)稅。

參考文獻(xiàn):

[1]中注協(xié)納稅籌劃講座.北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院.2006.

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稅收籌劃就是納稅人在稅法所規(guī)定的范圍之內(nèi),從眾多納稅策略或者是稅法中的優(yōu)惠政策里,選擇出較為適合的稅收籌劃方法,進(jìn)而減輕以及延緩自身稅負(fù)的一種行為方式。稅收籌劃身為管理活動(dòng)的當(dāng)中的一種,幾乎在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程都有所滲透。本論文針對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分析,闡述如何對(duì)稅收籌劃加以合理應(yīng)用才能夠使企業(yè)的稅負(fù)降低,使企業(yè)的整體利益實(shí)現(xiàn)最大化,具體表現(xiàn)如下。

一、會(huì)計(jì)核算所受稅收籌劃的影響

1.促使企業(yè)的會(huì)計(jì)水平得到以提高。

企業(yè)能夠應(yīng)用稅收籌劃來提高會(huì)計(jì)水平。通常情況下,人們都認(rèn)為稅收籌劃與企業(yè)之中的專業(yè)人才是分不開的,這就需要從事會(huì)計(jì)工作的人員必須具備更全面的知識(shí),其中包含了會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、現(xiàn)行的稅法以及與稅法有關(guān)的政策等,只有這樣才能夠規(guī)劃稅收,才會(huì)在不違法的情況下獲得到最大的利潤。如此一來,企業(yè)就可以利用稅收籌劃使會(huì)計(jì)人員可以具備更高的工作水平以及專業(yè)素質(zhì)。

2.使企業(yè)的納稅意識(shí)得以提高。

企業(yè)可以利用稅收來增加納稅意識(shí)。針對(duì)納稅意識(shí)來看,我們可以認(rèn)為納稅籌劃具有較強(qiáng)的說服力,如果企業(yè)當(dāng)中沒有較強(qiáng)的納稅意識(shí),企業(yè)就不可能籌劃稅收,而當(dāng)企業(yè)到了納稅的時(shí)候,通常都會(huì)應(yīng)用一些非法方式以減少稅收。因此,當(dāng)企業(yè)開展稅收籌劃這一項(xiàng)工作的時(shí)候,這就表明企業(yè)已經(jīng)具備了較高的納稅觀念,可以按照稅法規(guī)定來對(duì)會(huì)計(jì)賬表進(jìn)行完善。

3.促使企業(yè)獲得到最大的收益。

企業(yè)可以利用稅收籌劃來獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在籌劃稅收的時(shí)候,可以控制現(xiàn)金流出,這樣現(xiàn)金的流量就會(huì)增加。除此之外,現(xiàn)金的流出時(shí)間還會(huì)延長(zhǎng),促使此部分資金可以在時(shí)間價(jià)值之上產(chǎn)生增值。這樣,企業(yè)就會(huì)實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)利益。

二、企業(yè)當(dāng)中應(yīng)用的稅收籌劃方法

1.對(duì)不予征稅的方法進(jìn)行介紹。

此方法就是對(duì)我國所制定的稅收法律和制度等進(jìn)行選擇來規(guī)定不予征稅的投資、理財(cái)或管理活動(dòng),應(yīng)用此種方式使稅收的負(fù)擔(dān)得以減輕。任何一種稅收都用相應(yīng)的征稅范圍,從具體稅種來看,這對(duì)那些在征稅范圍之內(nèi)的經(jīng)營行為進(jìn)行征稅,而不在征稅范圍內(nèi)的行為就不予征稅,這時(shí)就需要企業(yè)當(dāng)中的納稅人員根據(jù)稅收政策,事前安排企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)以及理財(cái)活動(dòng)等,從中多方案之中選擇出不予征稅的活動(dòng)方案。

2.對(duì)稅率差異的方法進(jìn)行介紹。

此種方法就是按照我國稅收法律和政策當(dāng)中所規(guī)定的稅率差異,對(duì)那些稅率比較低的投資活動(dòng)方案、理財(cái)活動(dòng)方案和經(jīng)營活動(dòng)方案進(jìn)行選擇,應(yīng)用這種方法來減少稅收。譬如:企業(yè)針對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品選擇成本核算方案時(shí),根據(jù)綜合成本方法核算出來的消費(fèi)稅額要比根據(jù)產(chǎn)品分類所核算出來的消費(fèi)稅額要高。

3.對(duì)扣除方法進(jìn)行介紹。

此種方法就是按照我國稅收政策以及法律中設(shè)置的規(guī)定,使投資活動(dòng)、理財(cái)活動(dòng)以及經(jīng)營活動(dòng)等計(jì)稅依據(jù)當(dāng)中盡可能將能夠扣除的金額和項(xiàng)目進(jìn)行增加,以使稅收的負(fù)擔(dān)得到相應(yīng)的減輕;納稅人在要支出費(fèi)用的時(shí)候,應(yīng)該事前安排費(fèi)用的性質(zhì)以及項(xiàng)目和支付方式,以希望可以達(dá)到政策所規(guī)定的要求,在計(jì)稅之前進(jìn)行扣除。

三、會(huì)計(jì)核算對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用

1.對(duì)收入結(jié)算的方式進(jìn)行選擇。

企業(yè)的財(cái)務(wù)制度在處理成本費(fèi)用、資金收入以及資產(chǎn)計(jì)價(jià)等方面有著多種方法。選擇不同會(huì)計(jì)處理方法會(huì)對(duì)成本費(fèi)用收入和支出產(chǎn)生不同的影響,進(jìn)而使應(yīng)交所得稅也會(huì)受到影響,并且此種選擇是被稅法所認(rèn)可的,這就使企業(yè)利用稅收籌劃來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算能夠得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在銷售貨物方面有著很多種結(jié)算方式。每種結(jié)算方式都有與其相對(duì)應(yīng)的確認(rèn)收入時(shí)間以及納稅月份。稅收法中明確規(guī)定:對(duì)于直接收款銷售而言,確認(rèn)收獲的時(shí)間為賣方收到貨款,并把提貨單交到買方手中的時(shí)間;針對(duì)托收承付而言,確認(rèn)收入的時(shí)間后就發(fā)出貸物,也就是托收手續(xù)辦好的時(shí)間;針對(duì)訂貨銷售而言,確認(rèn)收入的時(shí)間就是貨物被交付的時(shí)間。這樣我們就可以選擇不同的銷售方式以控制收入時(shí)間進(jìn)行籌劃,進(jìn)而延緩納稅以獲得稅收利益。

2.使用成本費(fèi)用的模式來完成稅收籌劃。

2.1應(yīng)用折舊方式來完成稅收籌劃。折舊能夠起到抵稅的作用,企業(yè)在進(jìn)行計(jì)提折舊的時(shí)候,通常會(huì)遇到選擇折舊方式這樣方面的問題。其中固定資產(chǎn)的折舊有兩種,分別為:加速折舊、直線折舊。這兩種折舊方式在固定資產(chǎn)使用有效期間內(nèi)有著相同的折舊總額,可是使用期間內(nèi)各年度卻有著不一樣的折舊額,這對(duì)企業(yè)計(jì)算年度凈力有著嚴(yán)重的影響,進(jìn)而影響到應(yīng)交所得稅總額。從獲得財(cái)務(wù)利益角度分析,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同情況選擇與之對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行籌劃。其一,在比例稅率之下,假如每年所得稅率保持不變或是表現(xiàn)出下降的趨勢(shì),應(yīng)該使用加速方式。而此種方式可以將前期的利潤延遲到后期,也就是將納稅的時(shí)間延遲了。其二,稅率累計(jì)超額的情況下,應(yīng)該運(yùn)用直線折舊法,使用此種方法的原因是通過直線法所計(jì)算出年折舊費(fèi)幾乎相同,當(dāng)其余條件沒有多大出入的情況下,能夠計(jì)算出較為均衡的年利,這樣有效地防止了利潤波動(dòng)過大而多交稅款的情況發(fā)生。

2.2應(yīng)用存貨計(jì)價(jià)來完成稅收籌劃。期末所表現(xiàn)出的存貨計(jì)價(jià)情況會(huì)影響到當(dāng)期利潤,應(yīng)用的存貨計(jì)價(jià)方法不同,所得出的期末存貨成本也就不同,從而產(chǎn)生不一致的企業(yè)利潤,對(duì)所得稅額產(chǎn)生影響。根據(jù)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,針對(duì)存貨發(fā)出可以應(yīng)用先進(jìn)先出計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出計(jì)價(jià)法、加權(quán)平均計(jì)價(jià)法、移動(dòng)平均計(jì)價(jià)法、毛利率計(jì)價(jià)法、個(gè)別計(jì)價(jià)法進(jìn)行應(yīng)用,具有應(yīng)用那一種計(jì)價(jià)方法才能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)一定要認(rèn)真的進(jìn)行籌劃。通常情況下,當(dāng)物價(jià)一致處于上漲趨勢(shì)時(shí),要使用后進(jìn)先出計(jì)價(jià)法來處理發(fā)出的存貨,此種方法與穩(wěn)健性的原則需求較為符合,因?yàn)樗軌蚨嘤?jì)存貨的發(fā)出成本,而少計(jì)庫存成本,這樣期末存貨就相對(duì)較低,使稅前減少收益,進(jìn)而當(dāng)期就會(huì)少交一些所得稅;假如物價(jià)一直較低的時(shí)候,得出的結(jié)論就是相反的。假如遇到通貨較為緊縮的時(shí)期,物價(jià)開始下降,在此種狀況下,對(duì)先進(jìn)先出計(jì)價(jià)法進(jìn)行應(yīng)用,這樣得出的期末存貨非常的低,進(jìn)而當(dāng)期的成本就會(huì)加大,所得稅額就相對(duì)減少。目前企業(yè)都感覺到在流動(dòng)資金方面較為緊張,延緩納稅就可以從國家獲得到無息貸款,讓企業(yè)有更多的可利用資金,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,這可以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3、應(yīng)用股權(quán)投資方法來完成稅收籌劃。

通過《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》內(nèi)的有關(guān)規(guī)定可知,一般情況下企業(yè)對(duì)于部分長(zhǎng)線投資進(jìn)行核算的模式有兩種,即:權(quán)益法核算方式以及成本法核算方式。其中權(quán)益法指的就是企業(yè)賬面的實(shí)際價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)投資所有人員自身權(quán)益變化而進(jìn)行調(diào)整;而成本法就是企業(yè)自身如果不進(jìn)行項(xiàng)目的資金追加,或者是對(duì)相應(yīng)的資金不進(jìn)行收回,其投資價(jià)值就不發(fā)生改變?;诖?,企業(yè)就可以在進(jìn)行投資的過程中,使用這兩種核算方法來保證企業(yè)賬面價(jià)值更加有利于企業(yè)今后的發(fā)展以及綜合水平的提升。通常情況下,假如被投資的企業(yè)表現(xiàn)出來的現(xiàn)象為:起初盈利而后來是虧損的則應(yīng)該應(yīng)用成本法方式,而針對(duì)先虧損后盈利的企業(yè),應(yīng)用對(duì)權(quán)益法方式加以有效應(yīng)用。這主要就是因?yàn)榧偃绫煌顿Y的企業(yè)在經(jīng)營方面出現(xiàn)了虧損,針對(duì)投資企業(yè)而言,假如應(yīng)用成本法方式進(jìn)行核算,就不能減少自己企業(yè)的利潤虧損,而如果應(yīng)用權(quán)益法方法進(jìn)行核算,會(huì)在投資企業(yè)出現(xiàn)虧損的同時(shí)減小利潤,進(jìn)而使所得稅得到了相應(yīng)的遞延。雖然這兩種方法有著相同的納稅數(shù)額,但是因?yàn)橛兄煌募{稅時(shí)間可以使企業(yè)獲得更多貨幣以創(chuàng)造出時(shí)間價(jià)值。

4.應(yīng)用費(fèi)用列支來完成稅收籌劃。

從費(fèi)用列支來看,稅收籌劃就是在稅法的規(guī)定下,盡可能的對(duì)當(dāng)前費(fèi)用進(jìn)行列支,并對(duì)可能會(huì)發(fā)生的損失進(jìn)行預(yù)計(jì),在法律范圍內(nèi)延緩應(yīng)交所得稅的時(shí)間,進(jìn)而獲得更多的稅收利益。一般情況下,其做法如下:其一,及時(shí)的將已產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核銷入賬處理。譬如:存貨盤虧損或是已經(jīng)產(chǎn)生的壞賬等,將其中合理部分列作為費(fèi)用;其二,對(duì)預(yù)計(jì)發(fā)生額的損失以及費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì),然后應(yīng)用預(yù)提方式將這些費(fèi)用進(jìn)行入賬處理;其三,要將成本費(fèi)用所產(chǎn)生的攤銷期盡可能的縮短。

四、在稅收籌劃的時(shí)候我們應(yīng)該對(duì)以下問題加強(qiáng)注意

其一,在稅收籌劃過程中應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)原則加以堅(jiān)持。稅收籌劃主要的目的就是企業(yè)能夠進(jìn)行合法收入,并獲得到最大化的收益??善髽I(yè)在稅收籌劃的過程當(dāng)中,又會(huì)有各種籌劃成本發(fā)生,所以,企業(yè)在稅收籌劃的時(shí)候,一定要將預(yù)期收入和成本放在一起進(jìn)行比較。當(dāng)稅收籌劃產(chǎn)生的收益比成本大的時(shí)候,方可進(jìn)行稅收籌劃,反之,則放棄。其二,稅收籌劃的時(shí)候一定要具備全局觀念,應(yīng)該從整體利益的角度對(duì)各種稅收籌劃策略進(jìn)行評(píng)估,然后制定合理的經(jīng)濟(jì)決策。因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)施稅收籌劃的主要目的就是使企業(yè)的整體利益實(shí)現(xiàn)最大化,所以企業(yè)在稅收籌劃過程中,一定要統(tǒng)籌考慮,不但要對(duì)國家制定的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行考慮,還要對(duì)企業(yè)所經(jīng)營的項(xiàng)目進(jìn)行分析,然后在選擇籌劃方案,不能被某一特殊納稅環(huán)節(jié)所影響。即正確的稅收籌劃態(tài)度就是從企業(yè)整體利益出發(fā),對(duì)影響以及制約企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的因素進(jìn)行細(xì)致分析,選擇能夠使企業(yè)減輕稅負(fù),但卻可以獲得最大經(jīng)濟(jì)利益的方案。其三,稅收籌劃為一種理財(cái)活動(dòng),此活動(dòng)的綜合性以及政策性都非常的強(qiáng),它需要籌劃人員要了解所有的財(cái)務(wù)活動(dòng),還能夠熟悉稅法和與稅法有關(guān)的一些法律法規(guī)。所以,企業(yè)一定要招聘以及培養(yǎng)一些高素質(zhì)的、高技能的稅收籌劃人才。

五、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,必須對(duì)稅收籌劃進(jìn)行合理的應(yīng)用,這樣才能夠促使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)有利位置。可是,針對(duì)企業(yè)目前的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看,企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面所應(yīng)用的稅收籌劃方法,還有很多的缺陷存在,這就需要我們繼續(xù)研究稅收籌劃在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)得以穩(wěn)定向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇6

1中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的原因和現(xiàn)狀

1.1中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的原因

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)逐漸一體化,大量的外國企業(yè)紛紛入駐,這對(duì)我國的中小企業(yè)造成了不小的沖擊。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,中小企業(yè)要想在同外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,除了要提高技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)管理外,取勝的關(guān)鍵在于能否降低企業(yè)成本和支出,盡可能地增加盈利,這就要求企業(yè)要進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,另外,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),走出國門進(jìn)行投資、經(jīng)營、參與世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以便有效地利用各國的優(yōu)惠政策,降低稅負(fù)。同時(shí),隨著稅收征管水平的提高和稅法建設(shè)步伐的不斷加快,偷稅、漏稅的機(jī)會(huì)將日益減少,為此違法行為而付出的代價(jià)也會(huì)越來越大,中小企業(yè)以往利用的種種違法手段來減少稅賦的方法也逐漸行不通了,只有利用有效的稅務(wù)籌劃方略來降低稅務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

因此,中小企業(yè)為在今后的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,就要充分利用稅務(wù)籌劃,而外部條件的變化將為中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供更大的空間和可能,中小企業(yè)為實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化而進(jìn)行稅務(wù)籌劃將成為一種普遍現(xiàn)象。

1.2中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀

1.2.1稅務(wù)籌劃外部環(huán)境不佳

(1)稅務(wù)業(yè)發(fā)展不快。目前,我國稅務(wù)業(yè)仍處于初級(jí)階段,發(fā)展相對(duì)滯后,稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理。主要是因?yàn)槿藛T素質(zhì)不高、專業(yè)水平較低,使得稅務(wù)業(yè)缺乏應(yīng)有的吸引力,不能滿足廣大納稅人的需求。

(2)稅收征管水平不高。由于征管意識(shí)、技術(shù)、人員素質(zhì)等多方面的原因,我國稅收征管與發(fā)達(dá)國家有一定的差距。同時(shí),由于我國存在少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)以組織收入為中心,稅務(wù)人員擁有過大的稅收?qǐng)?zhí)法裁量權(quán),使得征納關(guān)系異化,導(dǎo)致部分稅務(wù)執(zhí)法人員與納稅人之間協(xié)調(diào)空間很大。一方只求完成任務(wù)而不依法辦稅,一方通過違法行為,以較低的成本實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)的減輕,這在客觀上阻礙了稅務(wù)籌劃在實(shí)際中的普遍運(yùn)用。

(3)稅法建設(shè)和宣傳相對(duì)滯后。我國目前稅法建設(shè)還不夠完善,還有很多地方都有待修改和調(diào)整,而對(duì)于稅法的宣傳,除了部分專業(yè)的稅務(wù)雜志會(huì)定期刊登外,納稅人難以從大眾傳媒中獲知稅法的全貌和其調(diào)整情況,不利于企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。而且社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)籌劃理解不一,且宣傳稅務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和影響力不足,人們對(duì)稅務(wù)籌劃的誤解也就在所難免。

1.2.2稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)工作(內(nèi)部環(huán)境)不牢

(1)各項(xiàng)管理活動(dòng)不規(guī)范。企業(yè)中各項(xiàng)管理活動(dòng)并非嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程來做,不經(jīng)過任何可行性論證和財(cái)務(wù)上必要的預(yù)算,就有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擅自決定的事例比比皆是。

(2)權(quán)責(zé)不清。企業(yè)中往往存在著稅務(wù)籌劃主體不明的現(xiàn)象。一般會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己的職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,提供會(huì)計(jì)報(bào)表,至于立項(xiàng)前的稅務(wù)成本比較及相關(guān)決策是領(lǐng)導(dǎo)的事。而在上級(jí)眼中,稅務(wù)籌劃應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門份內(nèi)的事情。從而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃無人負(fù)責(zé)管理。

(3)會(huì)計(jì)政策執(zhí)行不嚴(yán)。由于管理不嚴(yán)、體制不完善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下,地位差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策執(zhí)行不嚴(yán),企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目時(shí)有差錯(cuò),賬實(shí)不符、小金庫、無原始憑證、不按會(huì)計(jì)程序做賬、隨意更改核算方法等現(xiàn)象嚴(yán)重,以至于稅務(wù)籌劃無從下手。

2中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的策略

2.1縮小課稅基礎(chǔ)

應(yīng)繳納的稅額=課稅基礎(chǔ)×稅率,因此,可以通過該方法減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。通常情況下是在稅法允許的范圍內(nèi),盡量使各項(xiàng)成本最大化,各收入最小化,從而達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,這樣不但可以直接減少應(yīng)納稅額也可以使用較低稅率,以達(dá)到雙重減稅效果。

2.2使用較低稅率

各種稅法一般都采用10多種稅率,只有極少數(shù)采用單一稅率,其中采用累進(jìn)稅率又是節(jié)稅效果最好的方法。我國現(xiàn)行稅制為納稅人實(shí)施稅務(wù)籌劃提供了選擇較低稅率的可能性。如在企業(yè)所得稅中就將其分為33%的基本稅率和27%(年應(yīng)納稅所得額在3萬以上10萬以下的企業(yè))、18%(年應(yīng)納稅所得額在3萬以下的企業(yè))的兩檔優(yōu)惠稅率;消費(fèi)稅有產(chǎn)品差別比例稅率,營業(yè)稅中有行業(yè)差別比例稅率等等。

2.3延緩納稅期限

企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃應(yīng)該充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值因素的影響,延緩納稅期限,可享受相當(dāng)于無息貸款的利益,應(yīng)納稅款期限越長(zhǎng)所獲得的利益越大,例如,在計(jì)提折舊時(shí),將平均年限法改為雙倍余額遞減法即可獲得延緩稅款的利益。

2.4合理歸屬所得年度

所得年度可以收入、成本、費(fèi)用等的增減或分?jǐn)倎磉_(dá)成(需要正確預(yù)測(cè)銷售形勢(shì))。各項(xiàng)費(fèi)用的支付,配合企業(yè)靈活的優(yōu)勢(shì),做出合理的安排,以享受最大利益。如在銷售時(shí)間上的確認(rèn)、存貨計(jì)價(jià)、折舊計(jì)提方法的選擇等,都可以使企業(yè)獲得更多的利益。

2.5利用國家稅收優(yōu)惠政策

國家為了達(dá)到一定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)目的對(duì)納稅人實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。它利用稅收利益引導(dǎo)人們的活動(dòng),只有合理的運(yùn)用才能得到確實(shí)的利益,這就要求納稅人要時(shí)刻關(guān)注稅法的改變和國家政策的變化,抓住機(jī)遇,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取更多的利益。

3稅務(wù)籌劃的具體方法

3.1納稅人類別選擇的稅務(wù)籌劃

稅法規(guī)定年應(yīng)稅銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)以外的其他小規(guī)模企業(yè),即除了商業(yè)企業(yè)、企業(yè)性單位、從事貨物批發(fā)或零售為主、并兼營貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅的企業(yè)、企業(yè)性單位外的小規(guī)模企業(yè),如果企業(yè)規(guī)模沒有達(dá)到一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn),但會(huì)計(jì)核算健全,能準(zhǔn)確核算并提供銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和準(zhǔn)確的稅務(wù)資料的可以申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。根據(jù)這種規(guī)定,那么將會(huì)有部分企業(yè)既可以成為一般納稅人又可以成為小規(guī)模納稅人,這部分企業(yè)可以通過分析稅負(fù)無差別點(diǎn)來決定是否成為一般納稅人企業(yè)。

假設(shè),一般納稅人所適用的稅率為17%,小規(guī)模納稅人的征收率為4%。不含稅銷售額為S,不含稅購進(jìn)額為B,不含稅銷售毛利率為V。

(1)對(duì)于一般納稅人。企業(yè)應(yīng)納增值稅額=(不含稅銷售額-不含稅購進(jìn)額)×稅率=銷售毛利率×稅率

所以:(S-B)×17%=S×V×17%(1)

(2)對(duì)于小規(guī)模納稅人。稅負(fù)企業(yè)應(yīng)納增值稅額=不含稅銷售額×征收率一般納稅人,所以:企業(yè)應(yīng)納增值稅額=S×4%(2)

(3)稅負(fù)差別點(diǎn)。

(1)=(2)(S-B)×17%=S×V×17%=S×4%小規(guī)模納稅人

得到:S4%=SV17%(3)

所以,V=23.53%

在上述假設(shè)條件下,通過對(duì)企業(yè)不含稅銷售毛利率的計(jì)算分析(見圖1)就可以清楚地比較不同類別納稅人的不同稅負(fù)。當(dāng)毛利率大于一般納稅人不含稅銷售毛利率的稅負(fù)無差別點(diǎn)23.53%時(shí),公式(3)左邊的小規(guī)模納稅人應(yīng)納增值稅額小于一般納稅人應(yīng)納增值稅額。此時(shí),小規(guī)模所負(fù)擔(dān)稅負(fù)較小,選擇小規(guī)模納稅人模式可以節(jié)稅。當(dāng)毛利率等于23.53%時(shí),公式(3)左邊等于右邊,兩種模式納稅人所承擔(dān)稅負(fù)相同。當(dāng)毛利率小于23.53%時(shí),公式(3)左邊的小規(guī)模納稅人應(yīng)納增值稅額大于一般納稅人應(yīng)納增值稅額。此時(shí),一般納稅人所負(fù)擔(dān)稅負(fù)較小,選擇一般納稅人模式可以節(jié)稅。由于稅法中規(guī)定,現(xiàn)行增值稅只設(shè)13%和17%兩檔稅率,對(duì)小規(guī)模納稅人設(shè)有4%和6%。同理,可以分別計(jì)算出其他稅率下稅負(fù)無差別點(diǎn)。

3.2成本費(fèi)用的稅務(wù)籌劃

(1)對(duì)成本費(fèi)用的列支必須在合乎法律法規(guī)的要求下進(jìn)行。對(duì)于稅法有列支限額的費(fèi)用應(yīng)盡量不要超過限額,稅法規(guī)定對(duì)超過的部分不允許在稅前扣除要并入利潤納稅,因此,對(duì)如業(yè)務(wù)招待費(fèi)等限額列支的費(fèi)用應(yīng)爭(zhēng)取在限額內(nèi)充分列支。

《關(guān)于我國稅務(wù)籌劃的分析研究》由網(wǎng)友提供或由論文115于網(wǎng)絡(luò)收集與整理,其版權(quán)屬于原作者。

(2)要充分預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,同時(shí)要充分利用國家優(yōu)惠政策。對(duì)于能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用損失應(yīng)采用預(yù)提方法計(jì)入費(fèi)用,適當(dāng)縮短以后年度需攤列的費(fèi)用,達(dá)到遞延納稅時(shí)間的目的,如低值易耗品則應(yīng)選擇增大前幾年的費(fèi)用。

(3)要使企業(yè)所發(fā)生的費(fèi)用全部得到補(bǔ)償,國家允許企業(yè)列支的費(fèi)用,可使企業(yè)合理減少利潤,企業(yè)應(yīng)將這些費(fèi)用列足。同時(shí),已發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)核銷入賬。因?yàn)橹行∑髽I(yè)中有很多都是用自有住宅和擁有產(chǎn)權(quán)的場(chǎng)所辦公司、建工廠,還有很多家屬參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中去,根據(jù)中小企業(yè)的這些特點(diǎn),要注意考慮收取租金和在企業(yè)工作的家屬發(fā)放的工資,因?yàn)檫@些都可以充分列支到成本中去,減少企業(yè)稅負(fù)。

3.3利潤分配與稅務(wù)籌劃

(1)利用稅前利潤彌補(bǔ)虧損。中小企業(yè)在重組時(shí),不妨考慮兼并賬面上有虧損的企業(yè),將盈補(bǔ)虧,沖減利潤,達(dá)到減少所得稅甚至免繳企業(yè)所得稅的目的。稅法允許的資產(chǎn)計(jì)價(jià)和攤銷方法的選擇權(quán),以及費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的選擇權(quán),盡量多列稅前扣除項(xiàng)目和扣除金額,用稅前利潤彌補(bǔ)虧損的5年期限到期前,繼續(xù)造成企業(yè)虧損,從而延長(zhǎng)稅前利潤補(bǔ)虧這一優(yōu)惠政策的期限。

(2)利用“兩免三減半”的政策優(yōu)惠?!皟擅馊郎p半”是指對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利年度起,第1~2年免征企業(yè)所得稅,第3~5年減半征收企業(yè)所得稅。這樣就給企業(yè)在利潤分配過程中形成了較大的稅務(wù)籌劃空間。用稅法允許的資產(chǎn)計(jì)價(jià)和攤銷方法的選擇權(quán)在企業(yè)經(jīng)營初期形成虧損,推遲獲利年度,使“兩免三減半”開始計(jì)時(shí)的時(shí)間盡可能滯后,達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。如果在經(jīng)營初期,企業(yè)在連續(xù)虧損的情況下出現(xiàn)了小額的盈利,為了推遲獲利年度,可以安排一定量的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)來抵消利潤。但在做此決定時(shí),一定要綜合衡量不捐贈(zèng)時(shí)的稅收負(fù)擔(dān)和捐贈(zèng)時(shí)的支出損失,要注意遵循成本-效益原則,不然可能會(huì)得不償失。

(3)低稅地區(qū)投資的利潤分配籌劃。我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅法中規(guī)定,納稅人從其他企業(yè)分回的已繳納所得稅的利潤,其已繳納的稅額可以在計(jì)算本企業(yè)所得稅時(shí)予以調(diào)整。即聯(lián)營企業(yè)投資方從聯(lián)營企業(yè)分回的稅后利潤,如投資方所得稅率低于聯(lián)營企業(yè),不退還所得稅;如投資方企業(yè)所得稅稅率高于聯(lián)營企業(yè)的,投資方分回的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳所得稅。

從上述規(guī)定可以看出,凡被投資企業(yè)利潤不向投資者分配的,則不必補(bǔ)繳所得稅。這樣,保留低稅率地區(qū)被投資企業(yè)的稅后利潤不進(jìn)行分配并轉(zhuǎn)為投資資本,可以減輕投資者的稅收負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)

1張艷純.企業(yè)納稅籌劃[M].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)出版社,2004

2毛夏鸞.企業(yè)納稅籌劃操作實(shí)務(wù)[M].北京:首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社,2004

篇7

一、新形勢(shì)下會(huì)計(jì)專業(yè)稅法課程的特點(diǎn)

(一)內(nèi)容更新快、時(shí)效性強(qiáng),教學(xué)難度大

為適應(yīng)國際化和深化我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)重要手段的稅收,正不斷發(fā)生著變化,稅法體系中的稅收行政法規(guī)和部門規(guī)章也隨著國家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)控的目的不同而頻繁變動(dòng),如“營改增”、房產(chǎn)稅的試點(diǎn)、遺產(chǎn)稅的討論等,必然導(dǎo)致稅法課程內(nèi)容更新快、時(shí)效性強(qiáng),加上現(xiàn)有稅法教材的滯后性,要求教師密切關(guān)注稅收法律法規(guī)的動(dòng)向,及時(shí)更新現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容,這對(duì)授課教師提出了更高的要求,客觀上加大了稅法課程教學(xué)的難度。

(二)內(nèi)容復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),學(xué)習(xí)難度大

稅法課程涉及的稅種多,實(shí)體法就有十幾種,包括各稅種的稅法構(gòu)成要素、稅款的計(jì)算等;此外還有稅收基本理論和稅收程序法等。各稅種之間以及與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、學(xué)科跨度大,同時(shí)涉及到稅收、財(cái)政、法律、財(cái)會(huì)、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)。因此,在學(xué)習(xí)稅法的過程中,既要全面、系統(tǒng)地掌握課本知識(shí),對(duì)比各稅種間的異同,還要掌握好相關(guān)學(xué)科的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)。而這對(duì)相當(dāng)一部分學(xué)生而言,學(xué)習(xí)難度較大。

(三)理論枯燥、實(shí)踐性強(qiáng),兼顧難度大

不論從稅收實(shí)體法的各構(gòu)成要素到稅款的計(jì)算,還是從稅收基本理論到稅收征收管理法和稅務(wù)行政法規(guī),都是理論枯燥的法律規(guī)范,如果脫離具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,這些法律就沒有任何意義。表面上看稅法是稅收法律理論,實(shí)際上它又是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,只有聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行教和學(xué),才能真正掌握稅收理論,更好地服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。然而,由于稅法內(nèi)容復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、更新快、時(shí)效性強(qiáng),在有限的課時(shí)內(nèi),要兼顧二者難度較大。

二、會(huì)計(jì)專業(yè)稅法課程教學(xué)現(xiàn)狀

(一)學(xué)生重視不夠,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足

除了準(zhǔn)備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的學(xué)生外,與其他的會(huì)計(jì)專業(yè)課程如會(huì)計(jì)學(xué)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等相比較,學(xué)生主觀上普遍地沒有同等重視稅法課程的學(xué)習(xí),加上稅法內(nèi)容繁雜,實(shí)踐性強(qiáng),學(xué)生畏難情緒嚴(yán)重,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,直接影響到稅法課程教學(xué)的效果,不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)教學(xué)內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性

在稅法課程的教學(xué)中,教師注重講解各稅種的基本內(nèi)容,但是往往孤立靜止地講解,忽視了從各稅種之間的比較和聯(lián)系的角度進(jìn)行教學(xué)。例如流轉(zhuǎn)稅中增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅既有區(qū)別,又有聯(lián)系;進(jìn)口環(huán)節(jié)既涉及到關(guān)稅,還涉及到增值稅和消費(fèi)稅,其中組成計(jì)稅價(jià)格的確定前后有關(guān)聯(lián)。同時(shí),一個(gè)納稅人、一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往也會(huì)涉及不同的稅種,如企業(yè)銷售應(yīng)稅消費(fèi)品,既涉及增值稅又涉及消費(fèi)稅、城建稅及教育費(fèi)附加,各稅種之間借助于納稅人或者經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生了聯(lián)系;另外,稅法與會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)聯(lián)性也很強(qiáng),唯稅法而稅法的教學(xué),帶來的是教學(xué)效率低,學(xué)生聯(lián)系實(shí)際和動(dòng)手能力得不到較好的培養(yǎng)。

(三)教學(xué)方法缺乏多樣性

在教學(xué)課時(shí)有限的情況下,教師為完成教材內(nèi)容仍然采用傳統(tǒng)的以講解為主的教學(xué)方法,案例教學(xué)法、比較教學(xué)法等較少采用,使學(xué)生難以積極地參與到教學(xué)活動(dòng)中來,特別是在各稅種的比較、各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理等方面,教學(xué)方法缺乏多樣性,學(xué)生大多還是被動(dòng)地接受,不能達(dá)到培養(yǎng)實(shí)際操作能力和綜合分析能力的目的。

(四)理論聯(lián)系實(shí)際不足,實(shí)踐教學(xué)欠缺

稅法是一門理論與實(shí)踐并重且強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的課程,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)應(yīng)同時(shí)貫穿于稅法教學(xué)的全過程。然而,許多院校沒有稅法模擬實(shí)驗(yàn)室,也沒有比較實(shí)用的實(shí)踐課教材,不能進(jìn)行有效的實(shí)踐教學(xué),如填制納稅申報(bào)表、稅款入賬、電子納稅系統(tǒng)的使用、企業(yè)納稅籌劃案例的討論等。盡管目前有些學(xué)校開設(shè)了納稅申報(bào)實(shí)務(wù)實(shí)踐教學(xué)課程,有配套的《納稅申報(bào)實(shí)務(wù)》教材,然而實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)在時(shí)間安排上難以最優(yōu)兼顧,稅法課程設(shè)計(jì)基本上是要求學(xué)生完成稅款計(jì)算到稅務(wù)處理,然后是納稅申報(bào)的處理過程,而且通常是各個(gè)稅種的單項(xiàng)模擬訓(xùn)練,即某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及的某個(gè)稅種的稅務(wù)處理過程。這樣就容易使學(xué)生只是停留在根據(jù)所給的數(shù)據(jù)去計(jì)算某個(gè)稅種的應(yīng)納稅額,而沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)的企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的處理過程。實(shí)踐教學(xué)的欠缺,不利于學(xué)生專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力的培養(yǎng),難以滿足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求。

三、改革會(huì)計(jì)專業(yè)稅法課程教學(xué)的建議

(一)更新教學(xué)內(nèi)容,體現(xiàn)稅法課程獨(dú)特性的要求

為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)密切關(guān)注稅收動(dòng)態(tài),搜集最新的稅收政策和相關(guān)信息,及時(shí)更新和完善教學(xué)內(nèi)容,既保持各稅種之間的聯(lián)系,又兼顧與其他相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系,同時(shí)使課堂教學(xué)與稅務(wù)實(shí)踐保持一致。對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生,選擇基本理論和實(shí)例相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容,注重稅法課程內(nèi)容的理論性和實(shí)踐性相結(jié)合,在加深學(xué)生對(duì)理論理解的同時(shí),提高分析問題、解決問題的能力,從而保證教學(xué)內(nèi)容更具有針對(duì)性、操作性和時(shí)效性,體現(xiàn)稅法課程獨(dú)特性的要求。

(二)運(yùn)用多種教學(xué)方法,滿足學(xué)生需求多樣性的要求

教學(xué)方法是稅法課程改革的關(guān)鍵。由于稅法課程內(nèi)容復(fù)雜而枯燥,在發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)法優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,為滿足學(xué)生需求的多樣性,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,可根據(jù)具體情況,運(yùn)用多種教學(xué)方法。一是啟發(fā)式教學(xué)法,啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極的思考,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和學(xué)習(xí)主動(dòng)性。二是情景教學(xué)法,通過給學(xué)生營造不同的問題情景,以及在解決問題的過程中,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。三是比較教學(xué)法,根據(jù)各稅種之間以及稅收與會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系,將相關(guān)稅種的要素內(nèi)容進(jìn)行比較,或者將稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比較,抓規(guī)律,找異同,培養(yǎng)綜合分析問題的能力。四是案例教學(xué)法,通過精心設(shè)計(jì)的案例,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),分析和討論案例中的各種疑難問題,培養(yǎng)學(xué)生的分析能力。五是項(xiàng)目教學(xué)法,是一種以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為核心的教學(xué)模式,按照實(shí)際工作中辦稅員的業(yè)務(wù)工作場(chǎng)景模擬教學(xué)場(chǎng)景,要求學(xué)生完成稅款的核算、申報(bào)和繳納等任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。最后利用稅法教學(xué)軟件、多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段,使課程更貼近生活和學(xué)生的實(shí)際,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和運(yùn)用知識(shí)的能力。

(三)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)

1.加強(qiáng)稅收模擬實(shí)驗(yàn)。建立稅收模擬實(shí)驗(yàn)室,按照稅收征管程序,讓學(xué)生輪流模擬不同崗位人員,如模擬稅務(wù)人員、稅務(wù)會(huì)計(jì),演示稅務(wù)登記、納稅鑒定、發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票認(rèn)證、納稅申報(bào)、稅款繳納等具體的涉稅業(yè)務(wù)、模擬稅務(wù)法庭等,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、培養(yǎng)動(dòng)手能力。

2.充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地。建立校外實(shí)訓(xùn)基地,帶領(lǐng)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生到企業(yè)參觀考察,熟悉經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及納稅業(yè)務(wù)全過程,解決學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力弱的狀況,為理論和實(shí)踐良好的結(jié)合打下基礎(chǔ)。

3.手工操作和計(jì)算機(jī)操作相結(jié)合。隨著會(huì)計(jì)信息化和稅務(wù)信息化的廣泛應(yīng)用,要求學(xué)生手工操作完成納稅申報(bào)實(shí)務(wù),并利用稅務(wù)軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作,熟悉原始資料的錄入、記賬憑證的打印、賬簿登記、納稅申報(bào)表的生成,并根據(jù)實(shí)訓(xùn)資料進(jìn)行稅務(wù)分析,編制稅務(wù)情況說明書,提高學(xué)生稅務(wù)信息化水平的同時(shí),又掌握了完整的稅務(wù)業(yè)務(wù)流程。

4.安排一定的實(shí)習(xí)時(shí)間??砂才艑W(xué)生去會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)局進(jìn)行中短期實(shí)習(xí)。通過稅務(wù)登記、代領(lǐng)發(fā)票、申報(bào)納稅、建賬、制作涉外文書,鍛煉學(xué)生的實(shí)際工作能力。

(四)完善考核內(nèi)容和方式

稅法課程的考核應(yīng)側(cè)重學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的熟練程度、實(shí)際操作能力和綜合分析能力。主要從以下幾方面進(jìn)行:

1.充實(shí)考試內(nèi)容。結(jié)合不斷變化中的稅法內(nèi)容,增加稅法新知識(shí)點(diǎn)、難點(diǎn)及熱點(diǎn)問題和實(shí)踐性的考試內(nèi)容。比如,設(shè)計(jì)企業(yè)納稅申報(bào)資料,要求學(xué)生填制增值稅申報(bào)表和涉稅記賬憑證,登記涉稅賬簿等,使學(xué)生掌握最新、最有用的知識(shí)。

2.增設(shè)考試形式。在傳統(tǒng)閉卷考試的基礎(chǔ)上,設(shè)立開卷、半開卷以及單科論文、調(diào)查報(bào)告等多樣化的考核方式,并增加其在最終成績(jī)中的權(quán)重,使考核方式更加科學(xué),有助于學(xué)生提高靈活運(yùn)用知識(shí)、分析問題和解決問題的能力。

篇8

隨著高等教育改革的深入,高校辦學(xué)資金來源渠道已由過去單一的財(cái)政撥款為主向多渠道籌集過渡。近幾年來,尤其是2000年后,高??偸杖胨匠手鹉晟仙龖B(tài)勢(shì),但是財(cái)政資金占高校總收入水平比例卻呈逐年下降趨勢(shì)。目前,高校收入來源主要集中在財(cái)政無償撥款(包括如“985工程”撥款)、科研橫向和縱向收入、學(xué)費(fèi)收入和自籌資金等幾方面。

稅收法規(guī)明確了高校作為納稅主體有依法納稅的義務(wù)。作為事業(yè)單位法人的高校自身和后勤服務(wù)集團(tuán)的經(jīng)營所得,以及校內(nèi)各部門非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入,除了依法可以免稅的部分外,都應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納各類稅收。一直以來“稅收不進(jìn)學(xué)?!钡挠^念在高校財(cái)務(wù)人員的意識(shí)中根深蒂固,高校的財(cái)務(wù)人員未樹立依法納稅意識(shí),也缺少對(duì)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,發(fā)生納稅義務(wù)后很少能夠及時(shí)辦理稅務(wù)登記。近幾年,隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)加大征收力度,將高校作為稅收檢查的重點(diǎn),高校依法及時(shí)納稅的壓力逐漸增大。如2007年5月,北京市海淀區(qū)國稅局召集在京高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,就高校繳納企業(yè)所得稅進(jìn)行了探討。2008年年初,海淀區(qū)稅務(wù)局又就所得稅召開了會(huì)議,這充分顯示了稅務(wù)部門對(duì)高校的重視。這種情況下,如何對(duì)高校稅負(fù)問題進(jìn)行梳理,嚴(yán)格涉稅業(yè)務(wù)的管理,就成為高校廣大財(cái)務(wù)人員迫切需要解決的問題。

一、高校面臨的稅負(fù)現(xiàn)狀分析

1.企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅方面,《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[1997]75號(hào))規(guī)定,事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的收入,除財(cái)政撥款和國務(wù)院或財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外,其他一切收入都應(yīng)并入其應(yīng)納稅收入總額,依法計(jì)征企業(yè)所得稅。

《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,高等學(xué)校舉辦的各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班所得暫免征收所得稅。享受稅收優(yōu)惠政策的高等學(xué)校包括教育部門所辦的和國家教委批準(zhǔn)、備案的普通高等學(xué)校,以及中國人民有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的軍隊(duì)院校。

對(duì)高等學(xué)校、各類職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)收入,暫免征收企業(yè)所得稅。雖然目前絕大部分高校并沒有繳納企業(yè)所得稅,但是隨著所得稅法規(guī)執(zhí)行力度的加大,如何合理繳納所得稅,已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)部門面臨的一大課題。

2.營業(yè)稅

營業(yè)稅方面,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,托兒所、幼兒園和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。實(shí)施非學(xué)歷教育的學(xué)校則應(yīng)當(dāng)依法繳納營業(yè)稅。2004年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅[2004]39號(hào))做了進(jìn)一步明確的規(guī)定:對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè)稅。

但是稅務(wù)部門和納稅人在執(zhí)行的過程中,對(duì)免稅范圍仍存有疑問,為此國家稅務(wù)總局等部門于2006年1月12日《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2006]3號(hào))對(duì)教育勞務(wù)的免稅范圍作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化:

(1)各類學(xué)校(包括全部收入為免稅收入的學(xué)校)均應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票;享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的,應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。

(2)校辦企業(yè)為本校教學(xué)、科研服務(wù)所提供的應(yīng)稅勞務(wù)(服務(wù)業(yè)稅目中的旅店業(yè)、飲食業(yè)和“娛樂業(yè)”稅目除外),經(jīng)審核確認(rèn)后,免征營業(yè)稅。

(3)高校后勤實(shí)體經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)取得的租金和服務(wù)性收入,免征營業(yè)稅。但對(duì)利用學(xué)生公寓或教師公寓等高校后勤服務(wù)設(shè)施向社會(huì)人員提供服務(wù)取得的租金和其他各種服務(wù)性收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。

(4)社會(huì)性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入,免征營業(yè)稅;但對(duì)利用學(xué)生公寓向社會(huì)人員提供住宿服務(wù)取得的租金收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。

(5)設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂,向師生提供餐飲服務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;向社會(huì)提供餐飲服務(wù)取得的收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。

(6)高等學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(俗稱“四技”)取得的收入免征營業(yè)稅。隨著高??蒲惺聵I(yè)經(jīng)費(fèi)到款的逐年增長(zhǎng),很多高校并沒有辦理“四技”營業(yè)稅的減免,故每年因?yàn)椤八募肌倍U納的營業(yè)稅已經(jīng)成為高校的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

3.其他稅種

其他稅種主要包括增值稅、消費(fèi)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅等。這些稅種雖然種類繁多,但是在高校整體稅負(fù)中比重很小。不過隨著高校的進(jìn)一步發(fā)展,這些稅種也應(yīng)該引起廣大財(cái)務(wù)人員的重視。

二、高校可采取的對(duì)策

1.積極推動(dòng)完善高校領(lǐng)域稅收政策立法

目前我國還沒有統(tǒng)一的、專門的高等學(xué)校稅收政策文件。在高等學(xué)校稅收政策方面,多數(shù)是由部門規(guī)章加以規(guī)定的,如通過教育部、國家稅務(wù)總局、科技部等部門規(guī)章加以規(guī)定,立法級(jí)次低。另外,面對(duì)教育體制改革給高等學(xué)校帶來的新變化,稅收政策的出臺(tái)顯得非常倉促,大多是以通知或補(bǔ)充通知的形式出現(xiàn),某些稅收政策已經(jīng)跟高校的財(cái)務(wù)核算體制不匹配,造成繳納稅款的不可操作性。所以,積極推動(dòng)財(cái)政部、教育部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)立法層次高、規(guī)范、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、具有可操作性的稅收法律法規(guī),爭(zhēng)取相關(guān)部門在法規(guī)制定階段充分考慮高校特點(diǎn),可以為高校承擔(dān)合理稅賦爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

2.修訂高校財(cái)務(wù)制度

根據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的會(huì)計(jì)科目根本不能滿足高校進(jìn)行稅金核算的要求,如沒有“企業(yè)所得稅”科目。高校財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行所得稅納稅申報(bào)時(shí)需對(duì)賬面利潤進(jìn)行較多的調(diào)整,如果財(cái)務(wù)人員在平時(shí)工作中對(duì)與涉稅業(yè)務(wù)有關(guān)的收入支出不進(jìn)行完整的記錄,不熟悉稅法,就很難正確計(jì)算應(yīng)稅所得額。所以迫切需要主管部門根據(jù)稅法的要求,修訂《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,分開核算應(yīng)納稅所得和非應(yīng)納稅所得,對(duì)于應(yīng)納稅所得,正確核算收入和與之相匹配的支出,以計(jì)算和繳納企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅負(fù)。

3.加強(qiáng)納稅宣貫,樹立依法納稅意識(shí)

目前,因?yàn)閷?duì)稅收政策的理解不同,各大高校各種稅種的處理方式各不相同。如北京地區(qū),各高?!秾?duì)北京市統(tǒng)一銀錢收據(jù)》的使用就各不相同。建議成立地區(qū)高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)誼制度,定期交流納稅過程中存在的問題,統(tǒng)一口徑。

對(duì)于“四技”涉及到的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,各高校主管財(cái)務(wù)和主管科技校長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)溝通,重視“四技”減免。財(cái)務(wù)部門跟科技處(部)的要加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好“四技”的減免工作。如北京某高校,科技處負(fù)責(zé)“四技”合同在技術(shù)市場(chǎng)的登記工作,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)稅務(wù)局的備案工作。在沒有進(jìn)行營業(yè)稅減免工作之前,每年需要繳納600多萬的營業(yè)稅,登記備案后,每年只需要繳納幾十萬元的營業(yè)稅,效果非常明顯。另外,加強(qiáng)對(duì)廣大科研人員的納稅宣傳力度,積極合理為學(xué)校避稅。

4.提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)

目前,各高校財(cái)務(wù)人員普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)落后等困難。迫切需要打破人才壁壘,引進(jìn)具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)的年輕專業(yè)財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大財(cái)務(wù)人員要重視對(duì)稅法的學(xué)習(xí),做好納稅申報(bào)和減免稅申報(bào)。利用稅率差別、稅收優(yōu)惠政策、稅收制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)高校的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事先安排,必要時(shí)還要咨詢專業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所和稅務(wù)專家,制定合理的納稅方案。

參考文獻(xiàn):

[1]財(cái)稅字[1997]75號(hào):財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知

[2]國稅發(fā)[1999]65號(hào):事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法

[3]財(cái)稅[2004]39號(hào):財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知

[4]國稅發(fā)[2005]129號(hào):稅收減免管理辦法(試行)

[5]京地稅營[2005]525號(hào):北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)取消技術(shù)交易免征營業(yè)審批項(xiàng)目后續(xù)管理辦法(試行)的通知

[6]財(cái)稅[2006]3號(hào):財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知

篇9

 

隨著高等教育改革的深入,高校辦學(xué)資金來源渠道已由過去單一的財(cái)政撥款為主向多渠道籌集過渡。近幾年來,尤其是2000年后,高校總收入水平呈逐年上升態(tài)勢(shì),但是財(cái)政資金占高??偸杖胨奖壤齾s呈逐年下降趨勢(shì)。目前,高校收入來源主要集中在財(cái)政無償撥款(包括如“985工程”撥款)、科研橫向和縱向收入、學(xué)費(fèi)收入和自籌資金等幾方面。

稅收法規(guī)明確了高校作為納稅主體有依法納稅的義務(wù)。作為事業(yè)單位法人的高校自身和后勤服務(wù)集團(tuán)的經(jīng)營所得,以及校內(nèi)各部門非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入,除了依法可以免稅的部分外,都應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納各類稅收。一直以來“稅收不進(jìn)學(xué)?!钡挠^念在高校財(cái)務(wù)人員的意識(shí)中根深蒂固,高校的財(cái)務(wù)人員未樹立依法納稅意識(shí),也缺少對(duì)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,發(fā)生納稅義務(wù)后很少能夠及時(shí)辦理稅務(wù)登記。近幾年,隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)加大征收力度,將高校作為稅收檢查的重點(diǎn),高校依法及時(shí)納稅的壓力逐漸增大。如2007年5月,北京市海淀區(qū)國稅局召集在京高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,就高校繳納企業(yè)所得稅進(jìn)行了探討。2008年年初,海淀區(qū)稅務(wù)局又就所得稅召開了會(huì)議,這充分顯示了稅務(wù)部門對(duì)高校的重視。這種情況下,如何對(duì)高校稅負(fù)問題進(jìn)行梳理,嚴(yán)格涉稅業(yè)務(wù)的管理,就成為高校廣大財(cái)務(wù)人員迫切需要解決的問題。

一、高校面臨的稅負(fù)現(xiàn)狀分析

1.企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅方面,《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[1997]75號(hào))規(guī)定,事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的收入,除財(cái)政撥款和國務(wù)院或財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外,其他一切收入都應(yīng)并入其應(yīng)納稅收入總額,依法計(jì)征企業(yè)所得稅。 

《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,高等學(xué)校舉辦的各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班所得暫免征收所得稅。享受稅收優(yōu)惠政策的高等學(xué)校包括教育部門所辦的和國家教委批準(zhǔn)、備案的普通高等學(xué)校,以及中國有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的軍隊(duì)院校。 

對(duì)高等學(xué)校、各類職業(yè)學(xué)校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)收入,暫免征收企業(yè)所得稅。雖然目前絕大部分高校并沒有繳納企業(yè)所得稅,但是隨著所得稅法規(guī)執(zhí)行力度的加大,如何合理繳納所得稅,已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)部門面臨的一大課題。 

2.營業(yè)稅 

營業(yè)稅方面,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,托兒所、幼兒園和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。實(shí)施非學(xué)歷教育的學(xué)校則應(yīng)當(dāng)依法繳納營業(yè)稅。2004年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅[2004]39號(hào))做了進(jìn)一步明確的規(guī)定:對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè)稅。 

但是稅務(wù)部門和納稅人在執(zhí)行的過程中,對(duì)免稅范圍仍存有疑問,為此國家稅務(wù)總局等部門于2006年1月12日《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2006]3號(hào))對(duì)教育勞務(wù)的免稅范圍作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化: 

(1)各類學(xué)校(包括全部收入為免稅收入的學(xué)校)均應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票;享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的,應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。 

(2)校辦企業(yè)為本校教學(xué)、科研服務(wù)所提供的應(yīng)稅勞務(wù)(服務(wù)業(yè)稅目中的旅店業(yè)、飲食業(yè)和“娛樂業(yè)”稅目除外),經(jīng)審核確認(rèn)后,免征營業(yè)稅。 

(3)高校后勤實(shí)體經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)取得的租金和服務(wù)性收入,免征營業(yè)稅。但對(duì)利用學(xué)生公寓或教師公寓等高校后勤服務(wù)設(shè)施向社會(huì)人員提供服務(wù)取得的租金和其他各種服務(wù)性收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。 

(4)社會(huì)性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入,免征營業(yè)稅;但對(duì)利用學(xué)生公寓向社會(huì)人員提供住宿服務(wù)取得的租金收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。 

(5)設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂,向師生提供餐飲服務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;向社會(huì)提供餐飲服務(wù)取得的收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營業(yè)稅。 

(6)高等學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(俗稱“四技”)取得的收入免征營業(yè)稅。隨著高校科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)到款的逐年增長(zhǎng),很多高校并沒有辦理“四技”營業(yè)稅的減免,故每年因?yàn)椤八募肌倍U納的營業(yè)稅已經(jīng)成為高校的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。 

3.其他稅種 

其他稅種主要包括增值稅、消費(fèi)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅等。這些稅種雖然種類繁多,但是在高校整體稅負(fù)中比重很小。不過隨著高校的進(jìn)一步發(fā)展,這些稅種也應(yīng)該引起廣大財(cái)務(wù)人員的重視。 

二、高??刹扇〉膶?duì)策 

1.積極推動(dòng)完善高校領(lǐng)域稅收政策立法 

目前我國還沒有統(tǒng)一的、專門的高等學(xué)校稅收政策文件。在高等學(xué)校稅收政策方面,多數(shù)是由部門規(guī)章加以規(guī)定的,如通過教育部、國家稅務(wù)總局、科技部等部門規(guī)章加以規(guī)定,立法級(jí)次低。另外,面對(duì)教育體制改革給高等學(xué)校帶來的新變化,稅收政策的出臺(tái)顯得非常倉促,大多是以通知或補(bǔ)充通知的形式出現(xiàn),某些稅收政策已經(jīng)跟高校的財(cái)務(wù)核算體制不匹配,造成繳納稅款的不可操作性。所以,積極推動(dòng)財(cái)政部、教育部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)立法層次高、規(guī)范、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、具有可操作性的稅收法律法規(guī),爭(zhēng)取相關(guān)部門在法規(guī)制定階段充分考慮高校特點(diǎn),可以為高校承擔(dān)合理稅賦爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。 

2.修訂高校財(cái)務(wù)制度 

根據(jù)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的會(huì)計(jì)科目根本不能滿足高校進(jìn)行稅金核算的要求,如沒有“企業(yè)所得稅”科目。高校財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行所得稅納稅申報(bào)時(shí)需對(duì)賬面利潤進(jìn)行較多的調(diào)整,如果財(cái)務(wù)人員在平時(shí)工作中對(duì)與涉稅業(yè)務(wù)有關(guān)的收入支出不進(jìn)行完整的記錄,不熟悉稅法,就很難正確計(jì)算應(yīng)稅所得額。所以迫切需要主管部門根據(jù)稅法的要求,修訂《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,分開核算應(yīng)納稅所得和非應(yīng)納稅所得,對(duì)于應(yīng)納稅所得,正確核算收入和與之相匹配的支出,以計(jì)算和繳納企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅負(fù)。 

3.加強(qiáng)納稅宣貫,樹立依法納稅意識(shí) 

目前,因?yàn)閷?duì)稅收政策的理解不同,各大高校各種稅種的處理方式各不相同。如北京地區(qū),各高?!秾?duì)北京市統(tǒng)一銀錢收據(jù)》的使用就各不相同。建議成立地區(qū)高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)誼制度,定期交流納稅過程中存在的問題,統(tǒng)一口徑。 

對(duì)于“四技”涉及到的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,各高校主管財(cái)務(wù)和主管科技校長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)溝通,重視“四技”減免。財(cái)務(wù)部門跟 科技處(部)的要加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好“四技”的減免工作。如北京某高校,科技處負(fù)責(zé)“四技”合同在技術(shù)市場(chǎng)的登記工作,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)稅務(wù)局的備案工作。在沒有進(jìn)行營業(yè)稅減免工作之前,每年需要繳納600多萬的營業(yè)稅,登記備案后,每年只需要繳納幾十萬元的營業(yè)稅,效果非常明顯。另外,加強(qiáng)對(duì)廣大科研人員的納稅宣傳力度,積極合理為學(xué)校避稅。 

4.提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì) 

目前,各高校財(cái)務(wù)人員普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)落后等困難。迫切需要打破人才壁壘,引進(jìn)具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)的年輕專業(yè)財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大財(cái)務(wù)人員要重視對(duì)稅法的學(xué)習(xí),做好納稅申報(bào)和減免稅申報(bào)。利用稅率差別、稅收優(yōu)惠政策、稅收制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)高校的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事先安排,必要時(shí)還要咨詢專業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所和稅務(wù)專家,制定合理的納稅方案。 

參考文獻(xiàn): 

[1]財(cái)稅字[1997]75號(hào):財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知 

[2]國稅發(fā)[1999]65號(hào):事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法 

[3]財(cái)稅[2004]39號(hào):財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知 

[4]國稅發(fā)[2005]129號(hào):稅收減免管理辦法(試行) 

[5]京地稅營[2005]525號(hào):北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)取消技術(shù)交易免征營業(yè)審批項(xiàng)目后續(xù)管理辦法(試行)的通知 

[6]財(cái)稅[2006]3號(hào):財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知