時間:2023-04-08 11:48:32
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二、相關(guān)利益主體的行為分析
1.科技創(chuàng)新是一項企業(yè)、社會共同的事業(yè),是一個自上而下的行為,需要企業(yè)制度文化的保障也同樣需要員工和社會的支持。科技創(chuàng)新過程離不開眾多利益相關(guān)主體的參與。總的歸納起來,主要的利益主體涉及政府、企業(yè)、同業(yè)競爭者等利益相關(guān)主體。因此本文基于利益主體的理性經(jīng)濟行為,對這些主體進行分析。政府的行為分析市場作為一種最為靈活的經(jīng)濟運行機制,在理想狀態(tài)下能夠?qū)崿F(xiàn)資源的帕累托最優(yōu)配置,從而實現(xiàn)社會福利的最大化。政府作為市場的守夜人,在市場失靈的情況下依靠政府干預(yù),使資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。同時,政府希望整個國家的經(jīng)濟健康持續(xù)向上地發(fā)展。目前政府可以支持或者不支持科技創(chuàng)新,如果支持,必須要有政策的引導(dǎo),配備各項資金及政策的支持,會有短期利益的受損,如果不支持,短期利益得到了保證,但是長期而言,市場守夜者的作用就得不到體現(xiàn)了,政府追求持續(xù)向上的經(jīng)濟得不到支持。為此,政府在民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面,所站立的角度是支持。
2.企業(yè)的行為分析企業(yè)追求利潤最大化,正如前面分析所言,在科技創(chuàng)新這個問題上,企業(yè)會有短期利益和長期利益之間的矛盾所在,支持科技創(chuàng)新,對于企業(yè)而言,并不是停留在口頭上的,需要資金人力物力的投入,也需要企業(yè)投資者犧牲部分個人利益。如果不支持,企業(yè)的投資者也好,相關(guān)利益方也好,短期而言,不會有利益受損,長期而言,后續(xù)的利益保障不一定能得到支持。但是,從短期上看,企業(yè)更多地會因為追求經(jīng)濟效益的最大化而放棄科技創(chuàng)新,然而,如果企業(yè)具有更長遠的戰(zhàn)略眼光,其行為就會截然不同。倘若企業(yè)認識到,科技創(chuàng)新能提升企業(yè)整體競爭力,企業(yè)就會支持科技創(chuàng)新。至于企業(yè)支持與否,與其他因素相關(guān),特別是同業(yè)競爭者的行為。同業(yè)競爭者的行為分析同業(yè)競爭者也是一個非常理性的經(jīng)濟人,同業(yè)競爭的目的在市場競爭中希望能夠持續(xù)占上風(fēng),從而獲得更多的超額利潤,為此,在科技創(chuàng)新上,如果同業(yè)競爭者支持的力度較大,企業(yè)方為了不在市場競爭中處于劣勢地位,勢必將不斷地跟進甚至趕超,如果整個行業(yè)競爭者都墨守成規(guī),則企業(yè)方科技創(chuàng)新的必要性將大大降低。
三、相關(guān)利益主體的博弈分析
1.民營企業(yè)在資金、技術(shù)和消費者心理方面無法得到優(yōu)勢,又面臨著眾多的同業(yè)競爭者。政府是市場守夜人的角色,為了使國家經(jīng)濟持續(xù)有效發(fā)展,政府的做法是支持科技創(chuàng)新,在政策上給予較大力度的支持;短期內(nèi)政府為了鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟,會支付補貼S。短期內(nèi)企業(yè)為了支持科技創(chuàng)新,必須一次性支付經(jīng)濟成本C,但此時會獲得政府的補貼S(S≤C),企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟效益為E,但由于科技創(chuàng)新會占有部分現(xiàn)有業(yè)務(wù)的資源企業(yè)的經(jīng)濟收益將會減少為aE(0<a<1)。(4)如果企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新,由于市場對創(chuàng)新后的產(chǎn)品的需求增加,就會獲得經(jīng)濟收益bE(b>1),如果企業(yè)沒有發(fā)展科技創(chuàng)新,那么此時,會在c第二階段喪失市場競爭力,企業(yè)的經(jīng)濟收益就僅為cE(0<c<a<1)。如果企業(yè)的技術(shù)落后于同業(yè)競爭者(同業(yè)競爭者支持科技創(chuàng)新,而企業(yè)不支持科技創(chuàng)新),則企業(yè)為了維持市場份額,獲得企業(yè)收益,將付出額外的市場費用F。
2.本模型假設(shè)信息是完全的,也不考慮利率的影響,計算的是總效益。也就是說,在同業(yè)競爭者實施科技創(chuàng)新的情況下,實施或者不實施科技創(chuàng)新的收益差距比同業(yè)競爭者沒有實施科技創(chuàng)新的情況下要來的大,因此,與同業(yè)競爭者無技術(shù)優(yōu)勢下的營銷費用是一個很大的支持。因此,同業(yè)競爭者的行為對企業(yè)行為有較大的影響。
二、科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的主要做法及經(jīng)驗
科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的總體思路是以科技創(chuàng)新平臺為依托,以前沿性創(chuàng)新課題研究和裝置優(yōu)化運行為導(dǎo)向,以體制與機制創(chuàng)新為保障,以領(lǐng)軍人才的造就與引進為重點,以培育科技創(chuàng)新小團隊為突破,以技術(shù)隊伍水平大幅度提高為目標,吸引、造就一批具有行業(yè)內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人和杰出學(xué)者,引進、培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昙夹g(shù)骨干,形成結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)梯隊,建成一批能夠承擔(dān)總部及公司重大科研任務(wù)的科技創(chuàng)新團隊。
1.以項目凝聚創(chuàng)新團隊。為了推動創(chuàng)新團隊的發(fā)展,堅持“用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才”的工作理念。通過廣泛調(diào)研,嚴謹論證,確定技術(shù)研究方向。團隊人員采取競聘上崗,由院技術(shù)委員會考評,確定項目組長、項目骨干、一般技術(shù)人員和具體操作人員。通過科研項目的實施,提高創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新能力,促進新產(chǎn)品的研制及新技術(shù)、新工藝的改進,增強創(chuàng)新團隊對企業(yè)發(fā)展的技術(shù)推動作用,促使企業(yè)進一步加大對創(chuàng)新團隊的支持力度。
2.引進合作方式,共建創(chuàng)新團隊。因技術(shù)方面各有專長,為有效整合優(yōu)勢資源,大部分的創(chuàng)新團隊采取與各生產(chǎn)作業(yè)部、總院、系統(tǒng)內(nèi)的科研院所和高校等多種合作方式,共同推動技術(shù)研究工作。通過合作,加強了交流與學(xué)習(xí),以科研項目、專業(yè)學(xué)科發(fā)展為紐帶,健全共享資源的新機制,探索人才培養(yǎng)與技術(shù)交流的新模式,建立起開放型、高層次、多元化的研發(fā)隊伍,營造了良好的創(chuàng)新團隊合作氛圍。
3.緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加大對創(chuàng)新團隊的培訓(xùn)力度。目前,新技術(shù)日新月異,這對創(chuàng)新團隊提出了新挑戰(zhàn)。不斷學(xué)習(xí)及培訓(xùn)是創(chuàng)新團隊緊跟科技發(fā)展趨勢的有效法寶。因此,為增強創(chuàng)新團隊的研發(fā)實力,研究院非常重視對創(chuàng)新團隊的再培訓(xùn)工作。技術(shù)人員積極參加聚氨酯年會、塑料加工協(xié)會、原油工藝優(yōu)化等各類專業(yè)年會及與公司生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的技術(shù)年會,熟悉掌握行業(yè)的前沿技術(shù),拓寬科學(xué)研究的思路,提高科研創(chuàng)新的能力。
4.不斷優(yōu)化團隊創(chuàng)新體制建設(shè),采取積極的鼓勵措施,提高創(chuàng)新團隊的研發(fā)積極性。在總部和公司的大力支持下,實施技術(shù)獎酬金對科研創(chuàng)新的激勵。除此之外,年底對完成技術(shù)任務(wù)的團隊進行課題成果獎的評比,充分調(diào)動科研創(chuàng)新隊伍的工作積極性和主動性。同時,通過改善“四個環(huán)境”,為科研創(chuàng)新營造良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和文化環(huán)境。鼓勵開展團隊內(nèi)部的技術(shù)交流,改善實驗室的硬件環(huán)境,組織豐富多彩的文體活動,開展各種形式的幫扶就困等等,提高為科研創(chuàng)新的服務(wù)能力,激發(fā)技術(shù)人員的內(nèi)在創(chuàng)造力。
三、科技創(chuàng)新團隊建設(shè)存在的問題
1.創(chuàng)新人才缺乏,創(chuàng)新團隊規(guī)模比較小??傮w而言,研究院的研發(fā)人員缺乏,特別是高層次的研發(fā)人員。在142名職工中,從事科研創(chuàng)新的職工66人,占全部職工的比例為40%多,其中碩研以上人員只有17人。因薪酬體制的原因,很難引進專業(yè)能力適合發(fā)展需要的高層次研發(fā)人員,并且內(nèi)部培養(yǎng)人才時間太長,無法滿足科研創(chuàng)新快速發(fā)展的需要。
2.團隊創(chuàng)新能力相對較弱。每年的科研項目的數(shù)量大概30余項,與系統(tǒng)內(nèi)的其他研究院相比數(shù)量不少,但是高水平的重點科研項目的比例少。其他分院有國家項目、中石化“十條龍”項目,研究院只有總部項目和分公司項目,這也從側(cè)面反映出高層次人才的缺乏。
3.創(chuàng)新團隊發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然創(chuàng)新團隊建設(shè)已經(jīng)越來越受到關(guān)注,但并未形成固定的創(chuàng)新團隊,創(chuàng)新團隊有時會隨著項目的變更而作調(diào)整,且團隊人員之間流動頻繁,這樣不利于創(chuàng)新團隊的長遠發(fā)展。研究院已經(jīng)在這方面做了規(guī)劃,但是離預(yù)期目標還有差距。技術(shù)獎酬金順利實施,已極大緩解了科研創(chuàng)新的激勵問題,但是激勵機制還需進一步的健全完善。此外,科研創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境還有進一步提升的空間。
四、科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的對策建議
針對上面存在的問題,分析影響其原因,經(jīng)過分析研究,提出以下幾點對策建議:
1.加快創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度,促進高層次研發(fā)人才的引進工作。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ),企業(yè)創(chuàng)新人才的數(shù)量和水平,直接決定著科研水平與科技創(chuàng)新能力。因此,要繼續(xù)加大引進創(chuàng)新人才,并要建立和完善人才培養(yǎng)的機制體制,重視對引進人才的再培養(yǎng)工作,使引進的人才能夠盡快符合企業(yè)的創(chuàng)新需求,實現(xiàn)學(xué)有所用。爭取公司支持,通過吸引高層次的畢業(yè)生或是從作業(yè)部招收經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員等形式,繼續(xù)加大對高層次創(chuàng)新人才的引進力度,并促進高層次創(chuàng)新人才的有效流動,優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu),增強企業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人的研發(fā)能力。
二、三階段DEA模型
三階段DEA模型是由Fried等(2002)提出的一種能夠剔除環(huán)境因素以便能更好地評估DMU(決策單元)效率的方法,即去除外部環(huán)境與隨機誤差對效率的影響。其構(gòu)建和運用包括三個階段:第一階段,DEA方法具有CCR和BCC兩個重要模型。本文主要借助CCR模型(傳統(tǒng)的DEA模型)從投入的角度來核算DMU的有效性。該模型是在假設(shè)規(guī)模收益不變的技術(shù)條件下進行評價,將規(guī)模效率和技術(shù)效率合并為一個整體效率基于投入的CCR模型。第二階段,第二階段的分析目的是運用SFA模型分析第一階段所得的投入差額值,從而使第三階段以調(diào)整后的投入值和原產(chǎn)出值重新估計效率值。第三階段,再次運用CCR模型對調(diào)整后的投入數(shù)據(jù)與原始產(chǎn)出數(shù)據(jù)進行效率評估,得到的結(jié)果就是剔除了環(huán)境因素后的效率值。
三、實證分析結(jié)果及解釋
(一)第一階段傳統(tǒng)DEA實證結(jié)果
利用Deap2.1軟件,對相關(guān)數(shù)據(jù)做分析,選擇投入導(dǎo)向型CCR模型,得到各個決策單元的效率情況。結(jié)果顯示:決策單元天津、吉林、上海、浙江、安徽、海南、重慶、四川、貴州、均達到了相對有效狀態(tài),處于技術(shù)效率的前沿面,即投入產(chǎn)出均達到了最優(yōu)狀態(tài)。而其余決策單元均為相對無效狀態(tài),即投入產(chǎn)出比例失衡,造成一定的資源浪費。
(二)第二階段SFA回歸結(jié)果
第二階段主要運用Frontier4.1軟件來計算,運用SFA模型來調(diào)整投入變量,從而在第三階段更加真實、準確地測算出各決策單元的效率。因為三階段DEA的調(diào)整只針對那些非效率有效的DMU(松弛變量不為0)進行分析,而根據(jù)第一階段的結(jié)果,非效率有效決策單元的投入指標的松弛變量結(jié)果為:所有的投入指標的松弛變量均存在不為0的情況,因此都需要進行相應(yīng)的調(diào)整。用選取的環(huán)境變量分別對五個投入指標中非效率有效的DMU的投入差額值逐步分析,即以各決策單元的投入差額值作為因變量,以兩個環(huán)境變量作為自變量,使用Frontier4.1計算五個回歸方程的結(jié)果。在五個投入指標SFA回歸中,對R&D人員數(shù)量、人力資本水平、R&D支出的回歸,gamma值近似等于1,說明SFA結(jié)果有意義。而對人均資本的回歸中,gamma值接近于0,說明SFA結(jié)果意義不大。1.R&D人員數(shù)量。各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出系數(shù)為正數(shù)(0.002),說明該環(huán)境變量對R&D人員數(shù)量的差額值具有正向影響,即各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出的提高會促進R&D人員數(shù)量的過度冗余,使效率下降;而規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出的系數(shù)為負數(shù)(-0.001),說明R&D人員數(shù)量的差額值具有負向影響,也就是說,規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出的增長,會抑制R&D人員數(shù)量的過度冗余,從而利用效率有效。2.人力資本水平。各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出的系數(shù)為正數(shù)(0.010),說明該環(huán)境變量對人力資本水平的差額值具有正向影響,即各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出的提高會促進人力資本水平的過度冗余,使效率下降;而規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出的系數(shù)為負數(shù)(-0.009),說明對人力資本水平的差額值具有負向影響,也就是說,規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出,會抑制人力資本水平的過度冗余,從而利用效率有效。3.人均資本存量。各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出的系數(shù)為負數(shù)(-0.016),說明對人均資本存量的差額值具有負向影響,也就是說,各地區(qū)R&D經(jīng)費外部支出的增長,會抑制人均資本存量的過度冗余,從而利用效率有效;而規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出的系數(shù)為正數(shù)(0.072),說明該環(huán)境變量對人均資本存量的差額值具有正向影響,即規(guī)模以上企業(yè)R&D外部經(jīng)費支出的提高會促進人均資本存量的過度冗余,使效率下降。4.R&D支出。兩個環(huán)境變量的系數(shù)均為正數(shù),說明這兩個環(huán)境變量對R&D支出的差額值均具有正向影響,即環(huán)境變量的提高會促進R&D支出的過度冗余,使效率下降。5.技術(shù)管理水平。兩個環(huán)境變量的系數(shù)均為正數(shù),且均在5%的顯著水平上顯著。說明這兩個環(huán)境變量對技術(shù)管理水平的差額值均具有顯著的正向影響,即環(huán)境變量的提高會促進技術(shù)管理水平的過度冗余,使效率下降。綜上所述,在投入差額回歸方程中,相關(guān)系數(shù)為正的環(huán)境變量,對投入差額值有促進作用,屬于不利的環(huán)境變量;相關(guān)系數(shù)為負的環(huán)境變量,表示對投入差額值有抑制作用,屬于有利的環(huán)境變量。通過SFA回歸,調(diào)整投入值后,可以使各決策單元處于相同的外部環(huán)境與隨機誤差水平,再進行效率分析,從而使結(jié)果更加真實、準確。
二、依托高校與科研院所培育協(xié)同創(chuàng)新機制
科研院所作為國有的科研機構(gòu),主要從事企業(yè)不愿或無力開展的研發(fā)工作,例如,基礎(chǔ)性、綜合性、戰(zhàn)略性科學(xué)研究工作,某些高新技術(shù)、市場競爭前技術(shù)和高難度行業(yè)共性技術(shù)研究工作。其主要為圍繞國家經(jīng)濟建設(shè)、國家安全和社會可持續(xù)發(fā)展,提供行業(yè)公共科技產(chǎn)品和共性關(guān)鍵技術(shù),為實現(xiàn)國家目標而服務(wù)。研究性高校主要從事基礎(chǔ)研究和一些前沿技術(shù)的應(yīng)用研究,其科研工作多和人才培養(yǎng)相結(jié)合,是基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)探索的知識創(chuàng)新和知識傳播基地。依托研究性高校和科研院所形成央企的協(xié)同創(chuàng)新機制,解決一些前沿性的開發(fā)工作耗費人力、物力成本,研究難度大的問題。是高難度和高成本技術(shù)創(chuàng)新工作的有效模式。
1.成立協(xié)同創(chuàng)新研究院。協(xié)同創(chuàng)新研究院是充分發(fā)揮研究性高校和科研院所在央企技術(shù)創(chuàng)新工作中重要作用的創(chuàng)新性方法。通過搭建實體化的產(chǎn)學(xué)研服務(wù)交流平臺,在協(xié)同創(chuàng)新研究院內(nèi)匯集高校、科研院所創(chuàng)新技術(shù)和人才資源,對接央企優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)惠政策,采取有組織的科研模式,以增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力。協(xié)同創(chuàng)新研究院以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為目的,通過服務(wù)溝通高校、科研院所和企業(yè),幫助各方進行突破式發(fā)展。并從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場需求出發(fā),構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新機制,推動央企技術(shù)升級。通過協(xié)同創(chuàng)新研究院實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,高校和科研院所在協(xié)同研究院框架下與央企各子公司展開技術(shù)研究,央企各子公司在協(xié)同研究院框架下展開技術(shù)應(yīng)用研究,并負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新成果的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)方面的工作。通過多種分工與合作模式,最終將協(xié)同創(chuàng)新研究院打造成集研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、國際合作、聚集高端人才的國際一流成果轉(zhuǎn)化平臺。
2.利用信息手段搭建協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。除了成立協(xié)同創(chuàng)新研究院之外,央企和高校、科研院所之間還可以通過現(xiàn)代化的信息手段,搭建能夠協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。例如,通過微信手段搭建即時溝通和交流平臺,通過物聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)、成果、人才即時共享平臺等。創(chuàng)新服務(wù)平臺可以共享央企的技術(shù)難題、行業(yè)前沿技術(shù)以及高校和科研院所的最新研究成果,形成一種將高校和科研院所的成果迅速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的良好溝通途徑,實現(xiàn)高校和科研院所核心技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)勢與央企成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新優(yōu)勢良好結(jié)合。
三、形成科技項目管理的有效機制
我國目前大部分企業(yè)都不具備完善的、合理的項目管理機制,在項目開發(fā)過程中存在資源浪費、研制周期過長、產(chǎn)品推出速度過慢等各種問題,在大型央企集團公司內(nèi)部,通過建立完善的科技項目管理的有效機制,充分發(fā)揮各子公司的優(yōu)勢資源,實現(xiàn)集團內(nèi)部的資源利用最大化,降低產(chǎn)品的開發(fā)成本,加快新產(chǎn)品的推出速度,是央企科技管理創(chuàng)新的一種有效模式。
1.建立科技項目過程管理的完整體系。目前,國內(nèi)外學(xué)者認可的項目管理體系包含九大部分:項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理。而大部分央企的科技項目管理都沒有涵蓋項目管理的完整體系,一般只著重于項目成本管理和時間管理,但對成本和時間的管理也并非按照科學(xué)的項目管理方式開展,只是簡單的將科技項目分為開題立項、階段審查以及評審驗收等幾部分內(nèi)容,對項目管理是松散的。在開題立項階段,只要符合科技項目立項條件并通過專家論證,便可以編入科技項目實施計劃。但有些科技項目僅僅只關(guān)注了市場技術(shù)難題和新產(chǎn)品開發(fā),而沒有為央企未來發(fā)展壯大提供有力支撐和儲備行業(yè)領(lǐng)先技術(shù),在短期內(nèi)能夠保持某類技術(shù)或產(chǎn)品在行業(yè)的生存和發(fā)展,長遠來看,由于不能擁有獨有的先進技術(shù),在以后的競爭中會永遠處于行業(yè)追隨者的地位。在階段審查過程中,科技管理部門主要跟蹤檢查項目的進度以及在財務(wù)方面的保障情況,實際的檢查力度不足,沒有完全達到科技項目跟蹤與管控的目的,效果欠佳。評審驗收階段,科技管理部門根據(jù)項目完成情況,對項目研究成果及驗收材料內(nèi)容進行審查,主要評價成果是否按立項合同書指標完成,并沒有對科技成果的經(jīng)濟和社會價值進行有效評價。松散和單一的科技項目管理模式不利于充分利用央企內(nèi)部有效資源,建立涵蓋九大內(nèi)容的完整科技項目管理體系,將九大內(nèi)容貫穿于項目的立項、階段評審與驗收的各個階段對于提高科技項目管理的效用,提升央企的科研水平具有重要的實際意義。
2.建立科技項目應(yīng)用評價與獎勵機制。建立科技項目應(yīng)用評價與獎勵機制的主要目的是保證科技項目成果的延續(xù)性,使科技項目研發(fā)過程形成的核心技術(shù)、人才隊伍、知識產(chǎn)權(quán)成果等為企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)性效應(yīng)??萍柬椖繎?yīng)用評價應(yīng)在項目完成的半年或應(yīng)用一年后進行,通過邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍萍柬椖垦芯砍晒募夹g(shù)含量、效益大小、先進性、競爭力提升水平、知識產(chǎn)權(quán)水平等進行綜合評價,形成不同等級的獎項,并對科研團隊給予名譽和物質(zhì)的獎勵,并對好的研究項目進行經(jīng)驗總結(jié)和組織交流,促進科技項目研究成果的推廣應(yīng)用。
四、建立科技成果的有效評估體系
科技成果評估過程是對科技成果產(chǎn)生前和產(chǎn)生后各項活動的進行深入、客觀分析研究的過程??萍汲晒u估過程的有效性是央企科技成果成功轉(zhuǎn)化的“定心丸”,而科技成果評估過程有效性的保障條件建立科技成果的有效評估體系。央企通過不斷推出新產(chǎn)品來占領(lǐng)市場,經(jīng)營的核心目標是利益最大化,而在央企下屬的各子公司內(nèi)部,并不是所有的科技成果都具有市場價值,無價值的科技成果不僅浪費了資金成本,還降低了研發(fā)人員的積極性,如果建立對科技成果的有效評估體系,也是央企科技管理創(chuàng)新應(yīng)研究的重要方向之一。
1.市場評估指標。新產(chǎn)品、新設(shè)備或新工藝等只有進入到生產(chǎn)活動,批量投入市場,才能產(chǎn)生客觀的經(jīng)濟效益和社會效益,對科技成果評估的核心指標是科技成果的市場推廣前景,且市場推廣前景指標應(yīng)作為科技成果指標評價體系中可量化的、占比重最大的一項指標。市場推廣前景的量化評價標準可包含新產(chǎn)品、新設(shè)備和新工藝的年產(chǎn)值、銷售額、利稅額等,這些實際的可量化指標可以非常準確的體現(xiàn)科技成果的推廣前景,央企在科技管理過程中,可以清晰的評價下屬子公司某項科技成果所產(chǎn)生的價值。
2.R&D能力提升評估指標??萍汲晒a(chǎn)生的價值不僅包含立竿見影的市場效益,其產(chǎn)生過程中所帶來的研發(fā)(R&D)能力提升也是科技成果的重要價值,R&D能力是央企技術(shù)創(chuàng)新、快速發(fā)展的關(guān)鍵影響因素之一,對央企未來長遠發(fā)展所帶來的是其他影響因素?zé)o法比擬的影響,是央企保持長久活力和擁有廣闊發(fā)展空間的關(guān)鍵。央企下屬子公司R&D能力的評價標準與通常R&D能力所包含內(nèi)容類似,一般為科研人員學(xué)歷構(gòu)成、科研人員職稱結(jié)構(gòu)和專利擁有數(shù)等指標。通過R&D能力提升力度評估實現(xiàn)對科技成果的有效評估活動,主要包括評價該項科技成果產(chǎn)生之后所能夠培育出的科研人員構(gòu)成,所能夠提升高水平科研人員的數(shù)量以及所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。
五、搭建成果轉(zhuǎn)化快速通道
經(jīng)過合理的科研項目管理和科技成果評估,可以確定各子公司內(nèi)部可快速投放市場的科技成果,在對于大部分的子公司來說,由于傳統(tǒng)機制的流程復(fù)雜,科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化市場推廣的速度較慢,通過科技管理模式創(chuàng)新,在集團層面形成具體的保障制度,搭建成果轉(zhuǎn)化的快速通道,是央企科技管理創(chuàng)新的重要方向之一。
1.建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化保障制度。在集團制度層面形成科技成果轉(zhuǎn)化的保障,是央企形成科技成果轉(zhuǎn)化暢順通道的基礎(chǔ)條件??萍汲晒D(zhuǎn)化快速通道的構(gòu)建涉及生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等企業(yè)多個環(huán)節(jié),在保障制度建設(shè)過程中,需涵蓋所有與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié),科技成果首先經(jīng)過嚴格的試驗檢測和小批量裝機驗證,才能大批量投放市場,在生產(chǎn)制度建設(shè)上,對于科技成果中新產(chǎn)品的生產(chǎn)構(gòu)建合理的樣機試制制度,對于小批量裝機構(gòu)建合理的產(chǎn)品小批量試裝制度,等,都是科技成果轉(zhuǎn)化制度的重要組成。為了保證科技成果投入生產(chǎn)活動之后,能夠得到有效產(chǎn)品改進和市場擴張,此時,能夠直接獲取客戶產(chǎn)品體驗的售后服務(wù)環(huán)節(jié)對于產(chǎn)品的評價就顯得非常關(guān)鍵,通過有效制度將售后服務(wù)環(huán)節(jié)獲得的有效信息迅速采集,才能促使科技成果有效改進和快速進入下一輪新的科技研發(fā),產(chǎn)生新的科技成果。
2.完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。建設(shè)保障制度是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件,有效的激勵機制成為科技成果轉(zhuǎn)化的“催化劑”。科技研發(fā)基金是科技成果轉(zhuǎn)化激勵的一種良好方式,其可以用于資助或獎勵央企內(nèi)部從事新產(chǎn)品、新設(shè)備或新工藝研發(fā)的科研工作人員,按照不同的科研成果類別,分別確定資助的形式和資助金額。同時,為了提升科技成果轉(zhuǎn)化在生產(chǎn)、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)的暢通無阻,也可以將科技研發(fā)基金這種良好“劑”添加到生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。這種科技研發(fā)基金對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到了很好的“錦上添花”作用。從科研氛圍上拓寬了科研工作發(fā)展的道路,也從客觀上起到了很好的輔助作用,加速了科技成果轉(zhuǎn)化。
民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的分類及關(guān)系
技術(shù)創(chuàng)新模式是企業(yè)在正確地分析自身的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上所做出的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總體目標部署,是為實現(xiàn)創(chuàng)新目標而做出的策劃和根本對策。從民營企業(yè)與外部經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系出發(fā),可將技術(shù)創(chuàng)新模式分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式與合作創(chuàng)新模式。
從技術(shù)知識的獲取方式來看,以上三種創(chuàng)新模式可以分為兩類,一類是內(nèi)部化模式,即通過自身的研發(fā)活動獲取所需的技術(shù)知識;另一類是外部化戰(zhàn)略,即通過技術(shù)學(xué)習(xí)活動來獲得對自己有用的技術(shù)知識。這兩類創(chuàng)新戰(zhàn)略是密切聯(lián)系、相互結(jié)合的。一方面,單純的封閉式研發(fā)的效率較低,另一方面,技術(shù)學(xué)習(xí)又總是伴隨著相應(yīng)的內(nèi)部研發(fā)活動,因為這樣有利于企業(yè)對學(xué)來的技術(shù)進行消化、吸收、創(chuàng)新,而且競爭優(yōu)勢終將會體現(xiàn)在企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力上。顯然,自主創(chuàng)新模式是典型的內(nèi)部化模式,而合作創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新則屬于外部化模式。模仿創(chuàng)新是一個“引進—吸收—創(chuàng)新”的漸進過程,技術(shù)引進是基礎(chǔ)。在技術(shù)引進的不同方式中,技術(shù)合作是一種典型的企業(yè)間學(xué)習(xí)型合作創(chuàng)新方式。如果從更廣泛的角度去考慮,技術(shù)貿(mào)易和學(xué)術(shù)交流也可以看作是合作創(chuàng)新的特定形式。因此,模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新不是彼此獨立的兩個概念,它們之間有相互重疊的部分,模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新是密切聯(lián)系、相互促進的。
創(chuàng)新模式的選擇是一個復(fù)雜的問題,企業(yè)自身的創(chuàng)新資源、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)市場環(huán)境都會影響企業(yè)的創(chuàng)新模式的選擇。從我國民營企業(yè)目前的研究開發(fā)資金、技術(shù)能力以及創(chuàng)新體制的制約情況來看,合作創(chuàng)新將是我國民營科技企業(yè)迅速壯大自身創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)新績效的必由之路。
民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源約束
技術(shù)創(chuàng)新需要大量的研發(fā)資金投入,需要企業(yè)具備充分的技術(shù)創(chuàng)新能力,同時也需要一個完善的創(chuàng)新體制。這些需要構(gòu)成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源約束,而我國民營科技企業(yè)在這幾個方面存在著很大的問題。根據(jù)一份對浙江各地的民營科技型企業(yè)進行的問卷調(diào)查,我們可以看出,對民營科技企業(yè)可言,缺乏創(chuàng)新資金、創(chuàng)新風(fēng)險過大是阻礙企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟約束;缺乏人才和研發(fā)支出比例小是企業(yè)自身的能力約束;而企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清和知識產(chǎn)權(quán)保護不力是制度上的因素(見表1)。
民營科技企業(yè)合作創(chuàng)新的必要性
在我國民營科技企業(yè)普遍缺乏研發(fā)資金和技術(shù)能力,科研體系與產(chǎn)業(yè)體系脫節(jié)的現(xiàn)狀下,除了一些經(jīng)濟和技術(shù)實力較強的企業(yè)外,大部分企業(yè)還不具備從事自主創(chuàng)新的能力。在這種情況下,明智的選擇應(yīng)該是腳踏實地,一方面通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,盡快充實企業(yè)的技術(shù)力量;另一方面選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新戰(zhàn)略,在低水平上起步,在不斷創(chuàng)新的過程中逐步提高自己的技術(shù)能力。為提高民營高科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,克服資源約束,開展各種形式的合作創(chuàng)新,將是一條有效的途徑。
合作創(chuàng)新打破了企業(yè)自身的界限,促進我國民營科技企業(yè)有限的技術(shù)、資金、人才要素在更大范圍流動,各種資源能夠得到更優(yōu)化的配置。隨著研發(fā)的不斷深入、復(fù)雜化程度加劇以及研發(fā)難度加大,研發(fā)結(jié)果的不確定性日益加??;與此同時,研發(fā)成本也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。研發(fā)不確定性的提高和研發(fā)成本不斷加大所帶來的風(fēng)險對于大部分民營科技企業(yè)而言是難以獨立承受的,而合作創(chuàng)新可降低和分擔(dān)民營高科技企業(yè)在研發(fā)中的風(fēng)險和成本。
各企業(yè)間可獲取互補資源。隨著新技術(shù)的研究與開發(fā)不斷的復(fù)雜化,跨部門的特征也日益明顯,各個技術(shù)學(xué)科和領(lǐng)域之間的相互補充日益重要。民營高科技企業(yè)可能在某一領(lǐng)域具有其專業(yè)優(yōu)勢,但很難依靠自身的資源來實現(xiàn)所有的創(chuàng)新目標。合作創(chuàng)新能夠?qū)⒏喾闲枰难邪l(fā)資源聚集在一起,更重要的是這些互補性的資源之間還能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),創(chuàng)造出別的資源,而后者既具有稀缺性又具有難以模仿性,能夠幫助聯(lián)盟的成員在市場上更好的獲得并保持競爭優(yōu)勢。
合作創(chuàng)新可加快市場進入速度。有些民營高科技企業(yè)可能在研究產(chǎn)品本身上具有優(yōu)勢,而一旦涉及到自行對產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備與工藝的設(shè)計與開發(fā)或者互補產(chǎn)品的設(shè)計,就不再領(lǐng)先了。大多數(shù)高科技產(chǎn)品具有時間性,如果錯過了最佳上市時間,這種產(chǎn)品很有可能被市場所淘汰。因此,如果能適當(dāng)選擇合作伙伴,例如技術(shù)較強但推廣能力較弱的企業(yè)與推廣能力較強的企業(yè)合作創(chuàng)新,能夠有效地縮短從研發(fā)到市場整個過程所占用的時間。
民營科技企業(yè)開展合作創(chuàng)新的模式
合作創(chuàng)新機制的總體模式
民營科技企業(yè)合作創(chuàng)新機制的總體模式如圖1所示。在該模式中,同一產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間的合作創(chuàng)新機制和橫向合作創(chuàng)新機制是民營科技企業(yè)爭取企業(yè)外部創(chuàng)新資源,提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效益的重要途徑。
合作創(chuàng)新模式的內(nèi)容
同一產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間的合作創(chuàng)新機制同一產(chǎn)業(yè)上企業(yè)間的合作創(chuàng)新,既可以是前向合作,也可以是后向合作,還可以是雙向合作。前向合作是民營科技企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)間的合作,后向合作是民營科技企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)間的合作,雙向合作是民營科技企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的合作。合作創(chuàng)新的形式取決于民營科技企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置、與上下游企業(yè)
間的關(guān)聯(lián)性及技術(shù)創(chuàng)新的需要等。這種合作關(guān)系可以發(fā)生在不同層次上,有不同的緊密強度。只要能有利于技術(shù)創(chuàng)新,并能實現(xiàn)利益共享,任何合作形式都是可取的。具體合作方式應(yīng)不拘一格,主要有:合作伙伴間定期或不定期的知識、技術(shù)、信息交流;構(gòu)建松散的、動態(tài)的、開放的虛擬創(chuàng)新組織,利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行有效溝通;技術(shù)援助,包括互派技術(shù)人員直接幫助合作伙伴解決技術(shù)難題,相互提供相關(guān)信息和試驗條件,向合作伙伴提出產(chǎn)品改進的建議等。同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè),特別是相鄰的上下游企業(yè)在市場上存在依存關(guān)系,在技術(shù)、信息的供求方面有互補性,以市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以合作利益為核心的合作創(chuàng)新,是民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。
競爭者間的競合企業(yè)在競爭中合作,在合作中競爭,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展歷程中一個必然趨勢。如美國的18家電腦廠商和半導(dǎo)體制造商共同實施一項稱之為MCC的計劃,他們聯(lián)合起來研究包括新峁埂⑷砑腿斯ぶ悄艿牡諼宕縋?,研究硶覃将雍Y髦靼斕ノ蛔ɡ褂?年。這種合作是強強合作,他們各有所長,可以集結(jié)各種資源和各方優(yōu)勢,節(jié)約研究成本,縮短創(chuàng)新周期。
與學(xué)校、科研機構(gòu)的橫向合作在我國市場經(jīng)濟體制尚不完善,民營科技企業(yè)總體實力還比較脆弱的情況下,僅靠企業(yè)自身的力量,往往難以完全解決技術(shù)創(chuàng)新所需要的資源和生產(chǎn)要素。此時,社會支撐力除了政府以法律、法規(guī)、政策等方式為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持外,還要求學(xué)校、科研院所等其他社會組織在技術(shù)服務(wù)、成果信息、風(fēng)險投資、文化氛圍等方面為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。大專院校、科研院所雖然主要從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,但他們能為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供理論支撐。大專院校、科研院所具有人才優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、成果優(yōu)勢和良好的實驗條件,與民營科技企業(yè)合作創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。他們之間合作的方式可以靈活多樣,可以是項目式、合辦研發(fā)機構(gòu)、委托開發(fā)、技術(shù)入股投資、以契約的形式結(jié)成永久性的合作伙伴,也可以是僅僅停留在技術(shù)咨詢、信息服務(wù)層面上的合作。
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隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,國內(nèi)外市場競爭日益激烈,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足,就要走創(chuàng)新發(fā)展的道路。企業(yè)可通過開發(fā)新的科學(xué)技術(shù),將先進的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變成企業(yè)先進的生產(chǎn)力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。重視科技的創(chuàng)新能力才能使企業(yè)形成屬于自己的核心競爭力,在市場競爭中占有獨特優(yōu)勢,從而獲得更多經(jīng)濟利益,保證最大化的實現(xiàn)企業(yè)的價值。例如,某采礦公司運用先進技術(shù),提高冶煉回收率和采礦效率,降低采礦成本,從而提升了企業(yè)的核心競爭力。
1.2將科技進步創(chuàng)新與企業(yè)生產(chǎn)元素有機結(jié)合
將現(xiàn)代科技與創(chuàng)新概念結(jié)合在一起產(chǎn)生了兩種競爭優(yōu)勢,一種是低成本競爭優(yōu)勢,另一種是差異化競爭優(yōu)勢。這兩種競爭優(yōu)勢都需要先進的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新精神作為支撐,以保證企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要加強各個部門之間的溝通與合作,使一切工作圍繞著科技進步和科技創(chuàng)新開展。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,要轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)元素之間的組合,轉(zhuǎn)變管理觀念,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意識。企業(yè)的創(chuàng)新意識為科技進步提供了重要支持,使企業(yè)滿足市場發(fā)展需求。
1.3企業(yè)對科技進步與創(chuàng)新產(chǎn)生依賴性
科技進步與創(chuàng)新影響著企業(yè)的發(fā)展,促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,使企業(yè)掌握更多的核心技術(shù),提升企業(yè)在市場競爭中的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)通過科技的進步和創(chuàng)新能擴大企業(yè)規(guī)模,提升其市場競爭力。企業(yè)利用科技進步與創(chuàng)新提高自身的經(jīng)濟利益,實現(xiàn)低投入高回報。且能促進企業(yè)合理利用資源,提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。企業(yè)要實現(xiàn)更高的發(fā)展戰(zhàn)略目標,就要依靠科技進步與創(chuàng)新為企業(yè)帶來的力量。
2科技進步與創(chuàng)新促使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
2.1促進現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的實現(xiàn)
現(xiàn)代企業(yè)在管理上不能急功近利,應(yīng)制訂長遠的目標計劃,促進企業(yè)的長久發(fā)展。企業(yè)不僅要注重自身的經(jīng)濟利益,還要承擔(dān)一定的社會責(zé)任,在社會的幫助下,企業(yè)才能發(fā)揮更大的價值。例如,在發(fā)生重大災(zāi)難時,企業(yè)要伸出援助之手,樹立良好的企業(yè)形象,提升企業(yè)的美譽度,幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2促使企業(yè)合理配置資源
企業(yè)要在不斷創(chuàng)新中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的發(fā)展提供必要的理論依據(jù)。要合理配置企業(yè)資源,促使資源得到高效利用,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。企業(yè)在引進科技和進行科技創(chuàng)新的過程中,要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,使科技創(chuàng)新成為企業(yè)自身的優(yōu)勢。企業(yè)管理者要提高對企業(yè)的管理認識,注重提升企業(yè)的管理能力,將科技進步與創(chuàng)新用到企業(yè)的管理工作中。為實現(xiàn)企業(yè)的最佳管理狀態(tài),應(yīng)創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
3科技進步與創(chuàng)新提升企業(yè)的經(jīng)濟實力
3.1提升企業(yè)的勞動生產(chǎn)力
企業(yè)通常會通過提高勞動生產(chǎn)率來提高經(jīng)濟效益,但提高勞動生產(chǎn)率并不容易實現(xiàn)。企業(yè)要加強對勞動生產(chǎn)者進行先進知識的培訓(xùn),使勞動生產(chǎn)者把握先進技術(shù),并將先進技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)工作中,提高工作效率。通過科技的進步與創(chuàng)新,不僅能促使生產(chǎn)資料在生產(chǎn)過程中發(fā)揮更大價值,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且能完善企業(yè)的管理方式和手段,為企業(yè)的長久發(fā)展提供有力支持。
二、科技型小微企業(yè)管理創(chuàng)新中的TRIZ理論
TRIZ理論中所涵蓋的法則是多層面、層次、種類的。其理論被科技型小微企業(yè)所運用是極其有效、并且有推的[3]。這樣的結(jié)合能夠有效對企業(yè)當(dāng)前管理狀態(tài)進行分析確認,對管理方法衍生發(fā)展方向進行預(yù)測,對現(xiàn)有管理方法方式進行創(chuàng)新改進,將企業(yè)管理創(chuàng)新效率進一步提升。TRIZ理論對與科技型小微企業(yè)管理的創(chuàng)新有著巨大的、正面影響。通過對企業(yè)的管理主體的改變。管理對象的增加以及管理方法的替換和互補搭配,加之優(yōu)化分配企業(yè)現(xiàn)有的資源和材料,以最為細微的變更正?;芾淼膶崿F(xiàn),無多余的資金開銷,對社會環(huán)境企業(yè)的本身的負責(zé)用達到最小化,這是TRIZ理論所提出的最終的理想解。依據(jù)這個理論,科技型小微企業(yè)能夠在管理方面最小的變更獲得管理創(chuàng)新效果的最大化。同時,加大對TRIZ理論的深化研究和理論自身發(fā)展、完善預(yù)判,使之能更好的、最適應(yīng)的推動科技型小微企業(yè)管理創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展和完善。從理論研究出發(fā),簡單易懂的模式是最實用的方向,將理論更強的應(yīng)用性進行開發(fā)更新,創(chuàng)造企業(yè)所需的TRIZ為基礎(chǔ)的創(chuàng)新工具,結(jié)合實踐發(fā)揮更大的作用。以政府管理為手段,對TRIZ理論進行積極的推廣和宣傳,開展培訓(xùn)活動、理論學(xué)習(xí)交流,建立相關(guān)的學(xué)習(xí)網(wǎng)站體系結(jié)構(gòu)。在高校、企業(yè)安排各類課程,以政策支持TRIZ理論的廣泛應(yīng)用。企業(yè)自身更要注重TRIZ對管理創(chuàng)新的作用,開展共同討論研究學(xué)習(xí)會以,并邀請專家加入團隊共同分析。
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中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)37-0090-02
培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力不僅是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的需求,也是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要手段,更符合當(dāng)代大學(xué)生成長的需求與渴望。國務(wù)院2015年5月下發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(〔2015〕36號),全面部署和深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作。教育部也提出各高校要以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展的各項工作的要求。
一、大學(xué)生創(chuàng)新活動中存在的主要問題
全國各個高校正在積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,已取得了很多的積極進展,但也存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新教育理念相對落后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善,創(chuàng)新激勵機制不健全,教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力有所欠缺。大學(xué)生渴望提升,但創(chuàng)新意識不足,堅持做下去的較少。
二、激發(fā)和提升高校大學(xué)生創(chuàng)新活動能力的措施
本文作者結(jié)合多年指導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)新項目的經(jīng)驗,從學(xué)校、學(xué)院、指導(dǎo)老師和學(xué)生個人四個層面提出以下一些措施,以激發(fā)和提升當(dāng)代高校大學(xué)生的創(chuàng)新活動能力,以饗同行。
(一)高等學(xué)校樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,進行教育改革
高等學(xué)校不僅是教書育人,同時也是開展大學(xué)生創(chuàng)新活動和培養(yǎng)創(chuàng)新精神的平臺和載體。我們認為可從以下幾個方面加強工作:
1.加強大學(xué)生科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。成立校院兩級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會,并開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、指導(dǎo)、評審和咨詢等,并由教務(wù)處實踐科或校團委負責(zé)日常的工作。召開大學(xué)生創(chuàng)新活動的總結(jié)表彰大會,樹立先進典型,對有突出成績的學(xué)生進行重點宣傳報道,舉辦優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新成果的展覽和展示會。在綜合素質(zhì)測評、評優(yōu)評獎、研究生推薦免試等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜,讓科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)校園學(xué)生活動的新風(fēng)尚。
2.與時俱進,及時修訂和調(diào)整人才培養(yǎng)方案,平時也要作一些及時的小調(diào)整。明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標,加強和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè),從大一開始設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙教育。開設(shè)一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的選修課,壓縮理論課的課時,增加科技創(chuàng)新的實踐實驗課程,努力實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教育的有機融合。培養(yǎng)過程中向創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,切實增強學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.通過舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、知識講座和創(chuàng)新論壇等方式,鼓勵學(xué)生積極參加各種科技競賽,拓寬學(xué)生的創(chuàng)新視野,提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,不斷豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗,使學(xué)生更有成就感。
4.設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,可將學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、和獲得專利等情況可折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學(xué)習(xí),對參加科技競賽并獲獎的同學(xué)給予一定的物質(zhì)和精神的雙重獎勵。
(二)二級學(xué)院搭好創(chuàng)新平臺,創(chuàng)造創(chuàng)新活動的外部條件
二級學(xué)院(系)是大學(xué)生進行科技創(chuàng)新的直接管理和指導(dǎo)者。因此在學(xué)院的日常教學(xué)和管理過程中,應(yīng)積極探索適合自身特點的科技創(chuàng)新途徑,拓展科技創(chuàng)新內(nèi)容,著力培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新的興趣,可從以下幾方面入手:
1.二級學(xué)院開放本單位的各類教學(xué)基地、實驗室以及重點學(xué)科等科研平臺,同時鼓勵老師對大學(xué)生開放自己的專業(yè)研究室,為大學(xué)生進行科技創(chuàng)新研究提供穩(wěn)定的場所。在對大學(xué)生進行一定的實驗培訓(xùn)、熟悉實驗室的運行和管理制度后,對學(xué)生開放使用。
2.積極申報各類大學(xué)生創(chuàng)新項目和爭取資金支持,形成以國家、省、學(xué)校和學(xué)院的大學(xué)生創(chuàng)新項目等為主體組成項目申報體系。學(xué)院需要組織學(xué)生并指定老師協(xié)助進行項目申報。同時以學(xué)院教師的科研項目為依托,鼓勵老師為學(xué)生開出合適的科創(chuàng)項目。利用校友和企業(yè)資助基金等形式多方籌措資金,確??萍紕?chuàng)新順利開展。
3.加大各類科技創(chuàng)新項目的檢查和考評力度。建立項目自查、教師檢查和學(xué)院抽查檢查機制,加強檢查問題的整改反饋及落實工作,保證創(chuàng)新項目的持續(xù)性與穩(wěn)定性。同時嚴格項目結(jié)題、驗收和答辯程序,對項目采用現(xiàn)場匯報、成果展示和專家提問形式,使學(xué)生能夠得到全方位的鍛煉,真正完成科研創(chuàng)新的培養(yǎng)。
4.學(xué)院還應(yīng)積極利用校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)院網(wǎng)站、微博、微信、宣傳展板和科技創(chuàng)新專欄等對本院學(xué)生進行全方位的宣傳。發(fā)揮輔導(dǎo)員與大學(xué)生接觸多,了解每一個學(xué)生的具體情況的優(yōu)勢,有針對性的動員相關(guān)的學(xué)生進行相應(yīng)的大創(chuàng)工作。邀請校內(nèi)外在科創(chuàng)活動中取得優(yōu)異成績的大學(xué)生及優(yōu)秀指導(dǎo)老師現(xiàn)場答疑,為堅定學(xué)生們的信心、樹立榜樣。
5.在日常的教學(xué)和管理中,學(xué)院應(yīng)做好一、二年級的課堂引導(dǎo)、三年級的科研訓(xùn)練、四年級科研活動三者的關(guān)系。鼓勵不同學(xué)科,不同專業(yè),不同年級以及男女性別的學(xué)生進行組合,形成穩(wěn)定合理的科研團隊,增強團隊成員的互補性、責(zé)任意識和協(xié)作精神,明確團隊負責(zé)人的主要責(zé)任。
6.學(xué)院對指導(dǎo)學(xué)生科研獲獎的教師,在年終績效考評、職稱評定、教學(xué)獎勵申報等方面優(yōu)先考慮,以此提高指導(dǎo)教師的積極性,為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動提供強有力的支持和幫助。
(三)加強優(yōu)秀指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)
明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任,引導(dǎo)各專業(yè)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究,指導(dǎo)教師也必須不斷加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力培訓(xùn)。同時加大對指導(dǎo)教師的大創(chuàng)能力培訓(xùn)和提高工作,特別是年輕老師的能力培訓(xùn),舉辦教師和學(xué)生參與的創(chuàng)新論壇,交流經(jīng)驗,提高水平。
指導(dǎo)教師應(yīng)該富有創(chuàng)新精神,不斷發(fā)現(xiàn)新的知識和事物,在大創(chuàng)的教學(xué)和指導(dǎo)過程中充滿熱情,樂于奉獻和吃苦耐勞,能將課堂的教學(xué)知識和課外的實踐活動有機結(jié)合起來。指導(dǎo)老師也必須不斷提高自己的專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)。
(四)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性和熱情
目前高校大學(xué)生進行科創(chuàng)項目開始時激情高漲,對科技創(chuàng)新參與熱情較高,而在實施過程中主動參與的積極性反而不高,很難堅持到最后。因此:
1.以學(xué)生興趣為導(dǎo)向,科技創(chuàng)新項目選題應(yīng)從學(xué)生中來,將學(xué)生日常的關(guān)注點作為研究的主要內(nèi)容,實施過程中突出學(xué)生主體地位,在教師的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生自擬自己的大創(chuàng)的題目,使其通過文獻檢索等途徑了解自己興趣點的發(fā)展動態(tài),使得讓學(xué)生積極參與、體驗科學(xué)研究的全過程,不斷增加學(xué)生的參與感和成就感,以及科技創(chuàng)新給自己帶來的幸福感和榮譽感。激發(fā)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新意識,提高了開展研究的積極性。
2.保證學(xué)生科技創(chuàng)新的時間,科技創(chuàng)新只是課程知識的外的一小部分,學(xué)生普遍沒有足夠的時間進行科技活動。在大學(xué)四年中,由于一年級學(xué)生對大學(xué)生活有一個適應(yīng)的轉(zhuǎn)變過程,要參與科技活動顯得力不從心。大學(xué)四年級學(xué)生,面臨升學(xué)和就業(yè)等問題;而大二、三年級學(xué)生接觸的專業(yè)知識只是最基本的專業(yè)知識,由于專業(yè)知識相對不足與缺乏,知識面狹窄,因而學(xué)生中的專業(yè)研究成果很難有高水平的。大學(xué)的畢業(yè)論文一般都安排在大學(xué)四年級進行,這樣可將大四的畢業(yè)論文與大學(xué)生創(chuàng)新項目結(jié)合起來。將科技創(chuàng)新、課外活動和畢業(yè)論文等結(jié)合在一起的,從大二下或大三上學(xué)期開始,進行大學(xué)生創(chuàng)新的同學(xué)提前進入實驗室進行科研與科技創(chuàng)新活動,縮短畢業(yè)論文的前期準備工作,為開展具體實驗工作提供更多的時間,大四的時候?qū)I(yè)課程較少時,專心認真的進行科技創(chuàng)新和畢業(yè)論文。
3.對各類不同級別的創(chuàng)新競賽為學(xué)生設(shè)立一套規(guī)范有效的獎勵機制。將參加科技創(chuàng)新活動與升學(xué)、就業(yè)和平時的學(xué)習(xí)成績的評定相掛鉤,將學(xué)生課程成績加分與減免、綜合測評、獎學(xué)金評定等采用不同的加權(quán)加分形式。這樣能讓他們切實感受到科技創(chuàng)新給自己帶來的學(xué)習(xí)效益和美好前程,使他們產(chǎn)生不斷追求卓越的精神動力。
三、總結(jié)和展望
大學(xué)生是當(dāng)代最具創(chuàng)新的群體之一,時代呼喚創(chuàng)新人才,大學(xué)生科技創(chuàng)新項目可以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。高校需要更新教育教學(xué)觀念,以學(xué)生為本,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新激情,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過程,以提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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“**職工科技節(jié)”作為“**科技活動周”的有機組成部分,是深化職工科技創(chuàng)新的重要載體。由市總工會等八家單位于今年5月15日至26日聯(lián)合舉辦的第四屆**職工科技節(jié),是歷屆職工科技節(jié)中規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、影響最廣泛的一屆職工科技節(jié)。剛才李衛(wèi)軍部長已對第四屆**職工科技節(jié)情況作了小結(jié)。我認為,這屆**職工科技節(jié)活動歸納起來有以下六個特點:
一是主題突出,目標明確。緊緊圍繞**“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主線,圍繞“立足崗位創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的職工科技節(jié)主題,深入推進“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”主題實踐活動,聚焦職工創(chuàng)新行動,動員和組織廣大職工努力為**“十二五”發(fā)展開好局、起好步,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強自主創(chuàng)新能力、促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。各級工會領(lǐng)導(dǎo)對這屆職工科技節(jié)予以了高度關(guān)心和支持。全總領(lǐng)導(dǎo)專程到滬出席開幕式并做了重要講話;市總主席辦公會專門聽取有關(guān)情況的匯報。許多區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會都在科技節(jié)前專題討論、研究職工科技節(jié)工作,提出科技節(jié)具體工作打算和要求,并落實分管主席負責(zé),深入基層,廣泛發(fā)動開展職工科技節(jié)活動。
三是形式多樣,內(nèi)容豐富。各級工會緊密結(jié)合實際,精心設(shè)計職工科技節(jié)活動載體,在市級層面和區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))層面共安排了175項活動項目,活動形式有近40種。基層企業(yè)層面的職工創(chuàng)新活動也是豐富多彩,活動內(nèi)容具有一定的針對性,活動形式也具有較大的感召力。
四是上下聯(lián)動,內(nèi)外互動。市總工會注重加強工會內(nèi)、外部各種職工創(chuàng)新力量的整合,集聚資源,在市級層面組織開展了8項職工科技節(jié)活動。在市級層面活動的示范、引領(lǐng)和輻射下,有83家區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會聯(lián)合有關(guān)方面,在本級層面上分別組織開展了職工創(chuàng)新活動,如寶鋼集團工會舉辦了以“切磋創(chuàng)新技藝,共謀企業(yè)發(fā)展”為主題的第三屆寶鋼“員工創(chuàng)新活動日”等活動;上汽集團工會舉辦了上汽工程師“節(jié)能減排”創(chuàng)新論壇;紡織工會舉辦了**紡織職工“知識產(chǎn)權(quán)普及教育及知識競賽”活動;浦東新區(qū)總工會舉辦了新區(qū)職工科技節(jié),組織開展了職工創(chuàng)新成果展、職工科技創(chuàng)新成果評選、職工創(chuàng)新工作研討、職工環(huán)保知識培訓(xùn)、職工創(chuàng)新成才講座等職工科技創(chuàng)新活動;閔行區(qū)各級工會先后舉行職工創(chuàng)新座談會、創(chuàng)新論壇、研討會、報告會、有關(guān)科技創(chuàng)新專題講座、征文、演講、合理化建議活動以及職業(yè)技能競賽等多項活動;嘉定區(qū)總工會開展“我為節(jié)能減排獻一計”、科普知識版面巡展、職業(yè)技能競賽等活動;航天局工會舉行了職工專利知識講座和由千名班組長參加的職工科技創(chuàng)新工作推進大會;電力建設(shè)工會舉行了**電建優(yōu)秀施工工法、科技論文征集展示和“五小”成果征集、活動;城投總公司工會開展了2011年“建功‘十二五’,創(chuàng)新促發(fā)展”金點子征集評選活動;市醫(yī)務(wù)工會組織開展了2008-2010年度**市醫(yī)務(wù)職工科技創(chuàng)新標兵、能手評選活動;市金融工會舉辦了“科技創(chuàng)新,助銀行卡服務(wù)更精彩”論壇,等等,各個單位的活動都很有特色,并取得了積極成效。
此外,這次職工科技創(chuàng)新成果展的舉辦更是突顯了市、區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))和基層上下聯(lián)動的特點,有31家區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))參展,設(shè)立了產(chǎn)業(yè)展區(qū)、聯(lián)合展區(qū)和地區(qū)獨立展區(qū),集中展示了460多名職工創(chuàng)新先進典型人物和520多項職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果,吸引了10萬市民參觀,在社會上引起很大反響。
五是分類指導(dǎo),注重推進。在本屆職工科技節(jié)上既注重營造職工創(chuàng)新氛圍,更注重對職工創(chuàng)新實踐活動的推動,如舉辦非公企業(yè)職工創(chuàng)新工作座談會、合理化建議工作研討會等,通過交流經(jīng)驗,研討做法,探索方式,進一步明確推進非公企業(yè)職工創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想、重點和途徑;明確開展合理化建議活動的時代性、科學(xué)性、廣泛性、多樣性和實效性要求。
六是加強宣傳,擴大影響。大力宣傳寶鋼職工創(chuàng)新現(xiàn)象、上汽合理化建議工作機制、亞爾光源公司先進操作法工作做法,并推出了工人發(fā)明家、職工科技創(chuàng)新英才、勞模創(chuàng)新工作室等一大批先進典型;借助**電視臺第一財經(jīng)頻道知名欄目——《頭腦風(fēng)暴》和“東方網(wǎng)”,分別舉辦了《藍領(lǐng)創(chuàng)新——咱們工人有力量》討論節(jié)目和“第四屆李斌技師網(wǎng)上論壇”,探討藍領(lǐng)職工創(chuàng)新的可行性和必要性,討論發(fā)揮農(nóng)民工高技能人才作用的問題,引導(dǎo)社會關(guān)注職工崗位創(chuàng)新,支持農(nóng)民工崗位成才?!端{領(lǐng)創(chuàng)新——咱們工人有力量》節(jié)目受到了市委宣傳部新聞閱評督查組的高度評價,并上報市委市府主要領(lǐng)導(dǎo);工人日報、解放日報、文匯報等近20家新聞媒體和42家網(wǎng)站報道了120多條職工科技節(jié)活動消息,宣傳聲勢超過前幾屆,職工科技節(jié)和群眾性科技創(chuàng)新活動的社會影響力進一步增大。
我們高興地看到,在各級工會的精心組織和廣大職工的積極參與下,為期12天的第四屆**職工科技節(jié)獲得了圓滿成功,它對于弘揚創(chuàng)新精神,激發(fā)創(chuàng)新熱情,營造工創(chuàng)新氛圍,深化創(chuàng)新起到了積極的推動作用。**職工科技節(jié)已成為具有一定社會影響、受到社會各界歡迎和好評的一個職工科技創(chuàng)新活動平臺和載體。
剛才,浦東新區(qū)總工會、建工集團工會、電信公司工會和市一醫(yī)院工會分別交流了開展職工科技節(jié)活動的做法和經(jīng)驗。這些做法和經(jīng)驗值得各級工會學(xué)習(xí)。下一步,我們要借本屆職工科技節(jié)之勢,進一步深入貫徹九屆市委十四次全會精神,貫徹落實八委辦《關(guān)于推進本市職工群眾性科技創(chuàng)新活動的指導(dǎo)意見》,按照市總工會關(guān)于深入推進“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”主題實踐活動要求,進一步推進全市職工科技創(chuàng)新工作不斷取得新成績。
一、健全工作體系,加強職工創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)
一要著力搭建三個平臺。各級工會要建立和完善職工創(chuàng)新工作的推進機制,建立多層面的職工創(chuàng)新活動平臺、職工創(chuàng)新服務(wù)平臺和職工創(chuàng)新激勵平臺等三大平臺,指導(dǎo)和推進職工科技創(chuàng)新,激發(fā)職工的首創(chuàng)精神。目前,市總工會已在市級層面建立了這三大平臺,各單位要充分利用這些市級層面工作平臺,參與各項活動。同時要整合資源,會同政府及企業(yè)有關(guān)部門,著力搭建本級層面的職工創(chuàng)新工作平臺,建立職工創(chuàng)新工作體系,進一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方推進、工會運作、職工參與的群眾性科技創(chuàng)新工作格局。
二要著力學(xué)習(xí)推廣寶鋼經(jīng)驗。近年來,寶鋼工會積極推動職工創(chuàng)新,取得了很好成績。我們要研究寶鋼現(xiàn)象:寶鋼現(xiàn)在每天產(chǎn)生專利4件,48%由一線職工創(chuàng)造;企業(yè)技術(shù)秘密年均2000余件,40%由一線職工完成;2006年開始全國有10名一線工人被授予科技進步二等獎,其中**有4個,而寶鋼占了3個;寶鋼先后有1100余項的職工創(chuàng)新項目在國際、國內(nèi)發(fā)明展中參賽獲獎;寶鋼還擁有11名“**市工人發(fā)明家”。寶鋼這些現(xiàn)象的本質(zhì)是什么呢?是寶鋼建立了一套推進、保障機制,這套機制包括有先進的創(chuàng)新文化、完善的創(chuàng)新體系、開放的創(chuàng)新載體和有效的激勵措施,形成了共同發(fā)展的價值取向和持續(xù)改進的職工創(chuàng)新實踐之路。寶鋼的經(jīng)驗具有很好的示范推廣價值,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
三要著力三個深化。一是職工科技創(chuàng)新活動要從個人創(chuàng)新向團隊創(chuàng)新深化;二是職工科技創(chuàng)新活動要從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)深化;三是職工科技創(chuàng)新活動要從國有企業(yè)向非公企業(yè)深化,進一步擴大職工創(chuàng)新活動的覆蓋面和影響力。特別是非公經(jīng)濟領(lǐng)域,這是開展職工創(chuàng)新活動的一個重要陣地。目前,非公經(jīng)濟發(fā)展很快,非公企業(yè)職工人數(shù)越來越多,非公經(jīng)濟對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了越來越大的作用。但是,目前非公企業(yè)的職工科技創(chuàng)新工作在總體上仍比較薄弱,企業(yè)覆蓋率和職工參與率都不高,與非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新形勢和所發(fā)揮的作用還不相適應(yīng)。對此,我們要在繼續(xù)抓好國有企業(yè)職工科技創(chuàng)新活動的同時,認真研究探索在非公企業(yè)開展職工科技創(chuàng)新活動的新途徑、新方法,切實加強對非公企業(yè)職工科技創(chuàng)新活動的指導(dǎo),推動職工科技創(chuàng)新活動在非公企業(yè)實現(xiàn)新的突破。
二、圍繞創(chuàng)新主題,推動職工創(chuàng)新行動
要堅持以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為主題,立足崗位,面向企業(yè),激發(fā)職工創(chuàng)新活力,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要推動職工創(chuàng)新實踐。要加強職工創(chuàng)新載體建設(shè),以需求、問題和項目為導(dǎo)向,積極組織、引導(dǎo)廣大職工立足崗位,廣泛開展“五小”、科技攻關(guān)等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮職工的聰明才智和創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,推動科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
下半年,市總將加強合理化建議信息化系統(tǒng)的建立工作;同時加強同市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),重新修訂、推出《**市合理化建議和技術(shù)改進獎勵實施辦法(修訂稿)》,以進一步規(guī)范本市合理化建議活動的獎勵標準和獎勵辦法,推動群眾性合理化建議活動持續(xù)有效的開展。
二要推動形成一批創(chuàng)新人才。要圍繞實施《**職工素質(zhì)工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)積極配合企業(yè)行政,建立健全“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工技能發(fā)展機制,激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、練技能的熱情,加強高技能人才培養(yǎng)。同時,要大力推進實施首席技師、首席員工制度,充分運用首席技師工作室、勞模創(chuàng)新工作室等工作載體,做好職工技能、創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的培育工作,發(fā)揮高技能勞模品牌的示范引領(lǐng)作用,在創(chuàng)新實踐中充分發(fā)揮高技能創(chuàng)新人才的示范、引領(lǐng)和輻射作用。
下半年,市總將會同有關(guān)部門命名20個**市首席技師工作室;市職工技術(shù)創(chuàng)新基金將對每個市勞模創(chuàng)新工作室給予一萬元的啟動資金支持,并要求有關(guān)單位按不少于1∶1比例配比。
三要推動形成一批創(chuàng)新成果。要全力推進實施“十、百、千、萬”工程,積極組織參加合理化建議、先進操作法、優(yōu)秀發(fā)明選拔賽、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等活動,參加各種發(fā)明展和職工科技創(chuàng)新成果展示、交流活動,推動一大批職工崗位創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。
下半年,要認真組織開展第二十四屆**市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽活動;組織優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果參加8月份在山東威海舉辦的第二十屆全國發(fā)明展覽會;積極參與**市職工合理化建議優(yōu)秀成果和**市職工先進操作法優(yōu)秀成果征集、命名活動,今天有關(guān)通知已發(fā)給大家,希望按照通知精神,積極做好征集、申報工作;還要積極推薦職工科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果參加**市科技進步獎的評選。
三、加強技協(xié)工作,深化職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
職工技協(xié)工作是工會組織職工參與經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的有效途徑和重要載體。要進一步貫徹落實市總工會、市科委等七家單位聯(lián)合制定的《關(guān)于推動本市職工技協(xié)組織開展群眾性科技創(chuàng)新活動的若干政策意見》,大力推進基層技協(xié)組織建設(shè),進一步發(fā)揮職工技協(xié)組織在推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。
一要加強技協(xié)基層組織和會員發(fā)展。要按照全國總工會和市總工會關(guān)于“凡是有工會的單位,有條件的都要建立技協(xié)組織、開展技協(xié)活動”的要求,以貫徹七委局《若干政策意見》為契機,加強基層技協(xié)組建,著力把具備條件的企事業(yè)單位技協(xié)組織建立或恢復(fù)起來,進一步提高技協(xié)組織建制率,擴大技協(xié)工作的覆蓋面。同時,要大力發(fā)展個人會員,吸收高技能人才、科技人才、創(chuàng)新人才和專業(yè)人才,以及積極參加合理化建議等創(chuàng)新活動的職工成為職工技協(xié)會員,擴大會員隊伍,為發(fā)揮技協(xié)作用提供強有力的人才支撐。