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篇1

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）28-0063-02

Conception and Design of Project Management System for Undergraduate Teaching Project

CHEN Li1， ZHANG Yu-mei2

（1.Yinchuan Energy College， Yongning 750105，China； puter Department， Ningxia Finance Economics Professional Technology Institute， Yinchuan 750021， China）

Abstract： In 2011， the Ministry of education and the Ministry of Finance decided to continue the implementation of the "Twelfth Five Year" period of "undergraduate teaching project" （undergraduate education quality and teaching reform project）， the project for the "quality engineering" further continuation and development. With the wide application of computer and the improvement of the level of the "undergraduate teaching project" project， which also put forward higher requirements for its reporting management. To establish a project management system which is suitable for this school has become an urgent need of the colleges and universities. Project reporting management system is mainly to the project members， project content， project results and project authority and other aspects of the management of organic integration， so as to establish a highly efficient and scientific management platform for University projects. In this paper， the system design， the idea to be analyzed and discussed， and its design and design of a more detailed， in order to provide a reference for the management system design and further improve.

Key words： "undergraduate teaching project"； project reporting； management system； design

隨著現(xiàn)代社會競爭的日益激烈，全國各高校之間競爭更是如此?！氨究平虒W(xué)工程”的繼續(xù)實施也對高校項目申報管理工作提出了更高要求。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展且廣泛應(yīng)用的21世紀(jì)，要想有效提高高校項目管理工作效率，引進(jìn)現(xiàn)代化管理工具與方法已成為極其重要的一部分，而對高校內(nèi)項目申報加以管理有助于對該校教研工作相關(guān)情況進(jìn)行了解。計算機技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展則為該項管理工作提供了一種新的管理策略，“本科教學(xué)工程”項目申報管理系統(tǒng)則是基于此背景來進(jìn)行構(gòu)思與設(shè)計。

1 系統(tǒng)總體設(shè)計

教研項目的申報、評審、檢查以及結(jié)題驗收等均包含大量信息，而這些信息需在學(xué)校、學(xué)院間進(jìn)行上傳、處理與反饋，但目前這些重要信息僅被分散保存于計算機、文件柜或抽屜中，甚至部分信息尚未形成文字，部分資料缺乏完整性，造成“信息孤島”的大量形成，這對高校項目申報的高效科學(xué)管理形成了一定的阻礙[1]。

項目申報管理系統(tǒng)應(yīng)以項目管理為中心，并將項目計劃、人員、合同、成果、資金以及設(shè)備等諸多方面均涵蓋在內(nèi)，與人事、辦公、財務(wù)及設(shè)備等部門相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。本管理系統(tǒng)從項目的申報、審批、開發(fā)、成果以及查詢、統(tǒng)計等全過程實現(xiàn)計算機管理與信息共享。本系統(tǒng)主要功能包括：項目相關(guān)信息的添加、刪除與修改；各階段基本信息查詢；報表生成；相關(guān)文檔的新建、保存以及調(diào)用等，以實現(xiàn)文檔的自動化管理、快捷查詢與修改，為項目研發(fā)后期提供參照。

2 本管理系統(tǒng)開發(fā)平臺

本管理系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，并依據(jù)MVC模式來實現(xiàn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)層、視圖層與業(yè)務(wù)邏輯層。該模式將應(yīng)用程序劃分為三部分，即模型，視圖與控制器。其中，系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)與邏輯關(guān)系包含于模型中，并將應(yīng)用程序所有數(shù)據(jù)進(jìn)行封裝，一個數(shù)據(jù)層可為多個視圖層提供數(shù)據(jù)并重復(fù)使用，這就極大地增加了代碼重復(fù)利用率[2]。而視圖層則是將數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)及各數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系通過特定形式將之呈現(xiàn)于系統(tǒng)用戶。同時數(shù)據(jù)層也可以各種不同形式的視圖層來加以表現(xiàn)，每一視圖層均包含一個更新操作。一旦用戶執(zhí)行更新操作，該視圖層則會從數(shù)據(jù)層中重新獲取數(shù)據(jù)，并同時進(jìn)行更新后呈現(xiàn)給系統(tǒng)用戶。業(yè)務(wù)邏輯層基于數(shù)據(jù)層與視圖層之間，數(shù)據(jù)層中數(shù)據(jù)的傳播則由業(yè)務(wù)邏輯層來實現(xiàn)控制，從而確保數(shù)據(jù)層與視圖層之間得以保持對應(yīng)關(guān)系，以滿足系統(tǒng)用戶的實時性需求。本管理系統(tǒng)中對MVC具體實現(xiàn)步驟如下：系統(tǒng)用戶通過browser將請求發(fā)送給web服務(wù)器，服務(wù)器端運行的Servlet接受該請求。Servlet為Java服務(wù)端應(yīng)用技術(shù)，本系統(tǒng)中Servlet主要功能相當(dāng)于程序中的業(yè)務(wù)邏輯層，Jsp頁面則相當(dāng)于視圖層，JavaBean則相當(dāng)于數(shù)據(jù)層。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層通過調(diào)用所對應(yīng)的數(shù)據(jù)層來對用戶請求加以處理，并將相應(yīng)的視圖層返回至用戶。

3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

本管理系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的管理，以方便對數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行管理與快捷查詢。在本項目申報管理系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)庫設(shè)計極為重要，其設(shè)計質(zhì)量的高低、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的好壞將對系統(tǒng)的順利運行產(chǎn)生直接影響[3]。數(shù)據(jù)庫設(shè)計指的是對特定應(yīng)用環(huán)境僅最優(yōu)數(shù)據(jù)模式的構(gòu)造，并實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建，以確保其能夠得以有效儲存數(shù)據(jù)，確保各類用戶需求的滿足。

本管理系統(tǒng)采用的是SQL SERVER 2000為底層關(guān)系數(shù)據(jù)庫，功能相對強大，既可滿足數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與商業(yè)web站點的最大存儲數(shù)據(jù)需求，還可為小企業(yè)或個人提供簡便實用的數(shù)據(jù)儲存服務(wù)，其數(shù)據(jù)表主要包括：1）用戶信息表。該表用于對用戶詳細(xì)信息的記錄，主鍵為userid，用戶level字段值不同則其權(quán)限也相應(yīng)地存在差異；2）系部信息表。該表用以對學(xué)院系部所有詳細(xì)信息的記錄，depid為其主鍵，與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系；3）項目信息表。該表主要用于對各申報項目申請審核與結(jié)題審核等情況的記錄，userid為其主鍵。同系部信息表類似，該表與用戶信息表為主外鍵關(guān)聯(lián)的關(guān)系；4）日志查看表。該表主要用于對進(jìn)入該網(wǎng)站用戶進(jìn)行的所有操作加以記錄，以便于追蹤與管理系統(tǒng)安全性的保障；5）梅花樹形表。該表主要用于后臺管理界面梅花樹形菜單的設(shè)計。

4 功能模塊設(shè)計

本管理系統(tǒng)由4大模塊組成，包括研發(fā)管理、過程管理、查詢統(tǒng)計以及系統(tǒng)管理模塊，每一模塊均包括子模塊。研發(fā)管理模塊為本管理系統(tǒng)的核心部分，其主要用于對項目進(jìn)度的管理，內(nèi)容繁多，主要包括概要設(shè)計、需求分析、詳細(xì)設(shè)計、管理、維護(hù)、進(jìn)度計劃、進(jìn)度控制以及進(jìn)度調(diào)整等子模塊。過程管理模塊主要包括立項管理、結(jié)項管理、項目的計劃與監(jiān)控、項目配置管理、人員管理等子模塊。系統(tǒng)管理模塊則主要包括項目新增、打開、項目權(quán)限管理、項目代碼管理、項目文檔管理以及系統(tǒng)退出等子模塊。本管理系統(tǒng)各模塊均各自形成相應(yīng)文件，其內(nèi)容文件名均會填入所對應(yīng)的項目信息表[4]。進(jìn)度管理中進(jìn)展報告極為重要，也是整個項目進(jìn)行調(diào)整與監(jiān)控的重要參考。為便于用戶及時對各項目相關(guān)信息的了解，本系統(tǒng)的查詢模塊由4部分組成，包括基本信息查詢、進(jìn)度查詢、計劃查詢與項目設(shè)計查詢模塊，各子模塊的主要功能為其所對應(yīng)信息查詢的實現(xiàn)。

5 “本科教學(xué)工程”申報管理系統(tǒng)安全設(shè)計

為防止非法用戶對系統(tǒng)的入侵，確保管理系統(tǒng)的安全，本管理系統(tǒng)分為四個層次：即教務(wù)處，二級學(xué)院用戶、教師級（學(xué)生級）用戶以及普通用戶，其中，教務(wù)處為最高級用戶[5]，而普通用戶通常為未經(jīng)注冊的瀏覽用戶。登錄系統(tǒng)用戶間其信息不相互公開，已注冊用戶可申報項目，并需上傳項目相關(guān)申報書及實施協(xié)議書。其申報具體流程為：注冊用戶所申報項目應(yīng)首先由二級學(xué)院加以審核，二級學(xué)院用戶將教師（學(xué)生）用于項目申請而上傳的申報書于下載后加以審核，審核通過后由二級學(xué)院用戶在該申報項目中增添批注，該步驟完成后將申報書重新上傳；而對于未通過二級學(xué)院審核的項目申報或申報書需進(jìn)行修改時，該教師（學(xué)生）個人項目管理欄中則會出現(xiàn)相應(yīng)的提醒。

教師（學(xué)生）所申報項目在經(jīng)由二級學(xué)院審核并通過后再由教務(wù)處加以審核，其審核流程類似于二級學(xué)院。教務(wù)處對申報項目審核結(jié)果主要包括通過、需修改與不通過三種。上述三種結(jié)果中的任何一種管理系統(tǒng)均會在該教師（學(xué)生）登錄系統(tǒng)時進(jìn)行提醒。申報項目在經(jīng)由教務(wù)處審核且通過后方可對該項目進(jìn)行開展，在項目結(jié)束后該教師（學(xué)生）必須根據(jù)該項目申報時的相應(yīng)流程依次向二級學(xué)院、教務(wù)處申請，在經(jīng)由教務(wù)處審核并通過后方可結(jié)項。

6 開發(fā)技術(shù)

對任何web程序而言，文件上傳均是實用性最強的功能。例如，于email所使用的文件上傳將附件加入消息中，在技術(shù)支持站點則可使用文件上傳功能來實現(xiàn)對用戶發(fā)來的缺陷文檔與錯誤日志進(jìn)行接收，而想web中采用文件上傳功能則可通過web界面實現(xiàn)文件在各用戶間的共享。本項目申報管理系統(tǒng)中，所采用的是jakarta apache所提供的commonsfileupload組間 來實現(xiàn)文件的上傳。通過該組件只需在表單的字段中定義一個文檔類型的input，與此同時，將不同編碼方案enctype=“multipart/form-data” 加入form表中即可。

在本項目申報管理系統(tǒng)中，通過利用文件上傳這一功能來實現(xiàn)將用戶所申報項目的實施計劃書上傳至服務(wù)器文件夾。二級學(xué)院、教務(wù)處在對該申報項目進(jìn)行審核時可從服務(wù)器將相應(yīng)的計劃書下載下來，在審批后將審核意見以批注形式添加于計劃書中并重新上傳至服務(wù)器。

7 總結(jié)

“本科教學(xué)工程”實質(zhì)為“質(zhì)量工程”的后續(xù)補充與發(fā)展，且截至目前已取得較好的成果，但仍存在一定問題亟待解決。當(dāng)前各高等院校間日益激烈的競爭在某種程度上實為教研與人才的競爭，而教研項目數(shù)量與要求的不斷增加也就給高校教研項目申報管理提出了更高要求。只有通過對高校教研項目申報實施科學(xué)高效管理方可確保其申報項目的有序順利進(jìn)行與完成。本文僅對該管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫以及主要功能模塊進(jìn)行了初步構(gòu)思與設(shè)計，其應(yīng)用于實踐仍需進(jìn)一步的研究與完善。本管理系統(tǒng)的應(yīng)用于高校師生而言具有極其重要的實踐意義，因而推廣前景良好[6]。此外，因高校申報項目學(xué)科門類繁多，且各學(xué)科間管理流程也不盡相同，因而本系統(tǒng)接下來所需考慮的應(yīng)是對其進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化與完善使其不斷滿足各學(xué)院各學(xué)科個性化的管理需求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉海永，鄭永前.基于Ajax的智能檢索在Web搜索的研究[J].電腦知識與技術(shù)，2008，8（23）：1288-1290.

[2] 陳翔宇，葉巖明，陳臨強，等.基于CakePHP的項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].計算機時代，2013，7（11）：28-30.

篇2

理論是實踐的先導(dǎo)。恰當(dāng)理解和認(rèn)知關(guān)于政府審計成本的基礎(chǔ)性原理，對于更好地結(jié)合我國國情研究分析審計成本是不可或缺的環(huán)節(jié)。

成本效益分析方法。按照美國經(jīng)濟學(xué)家加里?貝克爾的理解，人類一切行為其實都蘊含著效用最大化的經(jīng)濟性動機，都擁有盡量小的成本換取盡量大的收益要求。審計在提供公共物品、滿足不同偏好，實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過程中，無論是行政組織構(gòu)筑、人力資源重組、物力資源占有，還是審計法定職能的履行等方面都有一個成本耗費問題。為此，審計應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產(chǎn)出”的對比分析來看待“投入（成本）”的必要性、合理性，真實準(zhǔn)確計量人力成本、物力成本、管理成本和決策成本，以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價值。

多動因理論。成本作為價值創(chuàng)造過程中的一種代價，是多重動因共同作用的結(jié)果。成本動因或多或少能夠置于控制之下，控制成本不是控制成本本身，而是控制引起成本發(fā)生和變化的原因。識別和分析成本動因有助于認(rèn)識成本形成和變化的原因，為強化成本管理提供了有效途徑。庫珀和卡普蘭于1987年第一次提出了“成本動因”（cost driver，成本驅(qū)動因子）的理論，認(rèn)為成本在本質(zhì)上是一種函數(shù)，是各種獨立或交互作用著的因素（自變量）合力驅(qū)動的結(jié)果。從這一觀點出發(fā)，應(yīng)從審計所處的社會環(huán)境和審計自身等方面認(rèn)真分析審計成本動因，綜合分析和協(xié)調(diào)處理影響審計成本的各類因素，尋找成本控制途徑。

bpr的基本思想。bpr即business process reengineering，業(yè)務(wù)過程重構(gòu)之意，是生產(chǎn)運作系統(tǒng)設(shè)計的新思想和新方法。其基本思想是過程導(dǎo)向，主張對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本再思考和激烈再設(shè)計，打破傳統(tǒng)的思維方式，突破部門間的界限，將分散的在各功能部門的任務(wù)整合成過程流。強調(diào)組織應(yīng)以業(yè)務(wù)流程而不再是以職能部門為中心，以實現(xiàn)績效的巨大提高。審計部門運用bpr的基本思想，改良審計體制帶來的詬病和破解工作實踐中的難題不失為一種上策。

泰羅科學(xué)管理原理?？茖W(xué)管理之父——泰羅認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動生產(chǎn)率，最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗管理。泰羅認(rèn)為最佳的管理方法是任務(wù)管理法，也被稱為“積極性加刺激性”的管理。并提出了實施科學(xué)管理的核心問題——精神革命，即對于雇主而言追求事業(yè)的發(fā)展，對于雇員而言充分發(fā)揮個人潛質(zhì)，滿足自我實現(xiàn)的需要。泰羅的科學(xué)管理理論，適用于人類的各種活動，從最簡單的個人行為到企業(yè)和行政管理。當(dāng)前，對于相對比較清廉的審計部門而言，大力推行科學(xué)管理，充分激活干部潛力對于控制審計成本具有重要的現(xiàn)實意義。

二、基于經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢而言，我國政府審計與其作為政府序列的監(jiān)督身份相比較總成本偏低，但個體成本虛高的現(xiàn)象也不無存在。

1、在我國經(jīng)濟社會處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，政府審計成本總量不相匹配，審計能力和工作效率難以有效提升。改革開放三十年，我國經(jīng)濟躍至世界第四，平均增速9.7%，經(jīng)濟社會取得了巨大的成就。但是，在快速增長的同時，我國經(jīng)濟生活中還存在尚未解決的深層次矛盾和問題，特別是去年以來，受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢，目前處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。為了擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟，中央密集出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列宏調(diào)政策措施。審計作為經(jīng)濟社會的免疫系統(tǒng)，維護(hù)國家經(jīng)濟安全、促進(jìn)政策措施落實是法定義務(wù)。政府審計成本投入總量必須與審計在整個社會經(jīng)濟權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)中的地位相匹配，否則，過低的審計成本總量必定是以犧牲審計能力和工作效率為代價。

2、從我國政府體系構(gòu)造上來分析，政府審計成本尚不能完全保障法律法規(guī)賦予審計監(jiān)督職能的發(fā)揮，審計職能被虛置。國內(nèi)外專家認(rèn)為，政府體系構(gòu)造應(yīng)包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個系統(tǒng)。從審計對象來看，政府機構(gòu)五級設(shè)置，規(guī)模大，部門多，全國審計機關(guān)僅有8萬多人，而面對的審計對象卻有百萬個之多。據(jù)資料載，中央一級預(yù)算單位有100多個，每年審計覆蓋面為50%左右，二三級單位和中央垂直管理單位審計覆蓋面則更小，甚至有的從未審計。從審計總量看，20__年財政總收入為51304.03億元，增幅達(dá)32 .4%，且近幾年財政支出年均增長16.7％。此外，還要開展企業(yè)、政府投資、經(jīng)濟責(zé)任和績效審計等。而現(xiàn)有的政府審計成本投入難以保障審計法定職能的發(fā)揮，審計真空必然存在，審計職能在一定范圍和時段被虛置。

3、社會對審計需求旺盛與政府審計供給不足的矛盾日益突出，明顯有悖于市場供需規(guī)律。供需理論認(rèn)為，審計發(fā)展的關(guān)鍵是審計供給與社會需求關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡。審計是一種提供特殊公共服務(wù)的活動，其最終“產(chǎn)品”是廣義上的審計信息。政府、人大、社會公眾以及投資者、債權(quán)人等審計信息使用者，從各自對審計信息的價值取向提出審計需求。隨著經(jīng)濟體制改革的深化，黨委、政府和人大，以及社會公眾對審計的需求和期望也越來越高，期待審計在政府績效、行政問責(zé)、國家安全、環(huán)境保護(hù)等新領(lǐng)域發(fā)揮作用。而目前我國80%地市縣區(qū)審計機關(guān)經(jīng)費不足，人員編制過少，審計手段落后，供需矛盾十分突出，審計有效供給能力偏低，明顯有悖于市場經(jīng)濟規(guī)律。

4、政府審計有效產(chǎn)出不足反襯了審計成本虛高，同時個體成本偏高的現(xiàn)象也不容忽視。衡量審計成本的高低不單是以審計成本的總體發(fā)生額為標(biāo)準(zhǔn)，還要與其相應(yīng)的有效產(chǎn)出相比較。目前，審計有效產(chǎn)出不足，造成了審計成本虛高的假象。一方面，審計產(chǎn)品數(shù)量不多，質(zhì)量不高，很多單位部門沒有審計，很多深層次問題沒有發(fā)現(xiàn)，審計整改乏力，審計的廣度、深度、力度不夠；另一方面，產(chǎn)品深加工不夠，附加值不高，缺乏對現(xiàn)有的產(chǎn)品進(jìn)行綜合利用。同時，審計產(chǎn)品沒有迎合市場需求，服務(wù)對象單一，服務(wù)層次較低，很多價值沒有體現(xiàn)。此外，少數(shù)審計機關(guān)行政成本和個別項目成本偏高的現(xiàn)象也大量存在。

三、無論是理論預(yù)期還是時代背景都一再表明，我國政府審計應(yīng)全面開展審計成本籌劃，持續(xù)有序提升審計能力，積極謀求有效控制成本和審計功效最大化的動態(tài)平衡。

（一）以社會需求為目標(biāo)，擴編增效，保障供給。

需求促生供給，供給必須保障。我國立法機構(gòu)、黨政機構(gòu)及社會公眾等對審計的需求，是政府審計產(chǎn)生和發(fā)展的原動力。特別是目前改革步入“深水區(qū)”，靈活審慎的宏觀調(diào)控政策付諸實施，和諧社會的構(gòu)建，審計需求表現(xiàn)出了一種不可遏制的勢頭。政府審計必須遵循市場供需定律，全面提高審計供給能力，確保有效地提品服務(wù)。一是確立以滿足社會需求為導(dǎo)向的審計供給工作思路。要以滿足社會需求作為唯一的和最高的目標(biāo)，充分認(rèn)識社會需求是審計生存的基礎(chǔ)，以積極的姿態(tài)最大限度地、及時地提供高質(zhì)量的服務(wù)，否則，繼續(xù)生存面臨困境，將被經(jīng)濟社會淘汰出局。二是開放審計產(chǎn)品供給市場。制定審計項目計劃要充分征求黨委、政府和有關(guān)單位的意見和建議，根據(jù)需求組織生產(chǎn)，有效供給，否則產(chǎn)品就沒有市場，沒有價值。三是適度擴編。隨著經(jīng)濟總量擴張、社會發(fā)展，審計力量不足的矛盾將更加尖銳，因此要適度擴編。20__年，國務(wù)院出臺各部門“三定”方案時，唯一沒有減少編制反而給審計署增加編制300個。各級政府都應(yīng)適度增加審計編制。同時，審計機關(guān)要以繼續(xù)教育和培訓(xùn)為平臺，加速審計干部隊伍知識更新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升，全面提高審計能力。四是加強審計經(jīng)費保障。審計經(jīng)費要全額納入規(guī)范部門預(yù)算，積極改善審計工作環(huán)境。并且，條件好的地方，還要制定經(jīng)費獎勵政策，充分調(diào)動積極性，最大限度地提高審計供給能力。

（二）以流程重組為核心，科學(xué)管理，全面控制。

篇3

二、綠色經(jīng)濟管理類人才培養(yǎng)的策略

1、培養(yǎng)目標(biāo)。主要包括以下內(nèi)容:掌握管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的基本理論知識;具備一定的社會學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等基本知識;系統(tǒng)掌握綠色經(jīng)濟基本理論，綠色經(jīng)濟發(fā)展動因，國家綠色經(jīng)濟發(fā)展政策;掌握企業(yè)經(jīng)營管理，技術(shù)經(jīng)濟分析，經(jīng)濟核算，社會調(diào)查等基本方法;具備創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識，計算機應(yīng)用能力，信息處理能力，管理創(chuàng)新能力等等。

篇4

企業(yè)管理是為了使企業(yè)的一切經(jīng)濟活動(包括供、產(chǎn)、銷、人、財、物等)能有組織、有秩序地進(jìn)行，以便達(dá)到企業(yè)預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)或經(jīng)營效果所開展的各種活動的總稱。管理作為一種實際活動，具有如下的顯著特點：具有一個或多個目標(biāo);具有確定的組織機構(gòu)及其工作制度;要消耗一定的資源(包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源)具有鮮明的時空性，即管理是存在于特定空間和具體時間下的一種活動。

 

企業(yè)管理與企業(yè)經(jīng)營二者之間存在著不可分割的聯(lián)系。在企業(yè)的經(jīng)營中，包含著需要從事的各種經(jīng)濟活動的管理活動，即經(jīng)營中存在著管理;而企業(yè)管理則是推動企業(yè)經(jīng)營活動蓬勃開展的基本動力，是企業(yè)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此，從系統(tǒng)角度來看待企業(yè)經(jīng)營與企業(yè)管理，則二者組成一個相互聯(lián)系、互為統(tǒng)一的有機整體稱為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)，簡稱企業(yè)管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、行為、環(huán)境和經(jīng)營信息的復(fù)雜性、可變性和多層性，以及對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的依托性，使現(xiàn)代企業(yè)的組織要素(物質(zhì)要素、勞動力要素、信息要素、經(jīng)濟要素和能源要素等)具有多樣性，組成結(jié)構(gòu)(包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu))具有多層性，經(jīng)營環(huán)境(包括合同環(huán)境與非合同環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境與技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境與人文環(huán)境等)具有復(fù)雜性，以及經(jīng)營管理信息的傳輸性、反饋性和可控性，使現(xiàn)代企業(yè)管理具有顯著的系統(tǒng)內(nèi)涵。一般都把企業(yè)管理系統(tǒng)歸屬于技術(shù)經(jīng)濟大系統(tǒng)，且隸屬于社會經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)。出于研究的方便，可以把現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)劃分三個1級子系統(tǒng)，即管理對象系統(tǒng)、管理組織系統(tǒng)和管理工作法系統(tǒng)來加以研究。企業(yè)管理系統(tǒng)工程則是研究企業(yè)管理對象系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和工作法系統(tǒng)的一門現(xiàn)代管理科學(xué)技術(shù)。

 

2管理科學(xué)的發(fā)展及企業(yè)管理系統(tǒng)工程的形成

 

管理作為一門科學(xué)技術(shù)的興起，是在近代才開始形成的。一般認(rèn)為，管理科學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，即傳統(tǒng)管理階段，是以手工操作或作坊式的生產(chǎn)組織為基礎(chǔ)，并以經(jīng)驗技能為主體的經(jīng)驗管理階段。科學(xué)管理階段，是以科學(xué)管理創(chuàng)始人泰羅出版的《科學(xué)管理原理〉一書為標(biāo)志，突出地解決了企業(yè)的兩個最基本問題，一是提高管理人員的工作效率和工人的勞動生產(chǎn)率;二是把企業(yè)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)相分離，明確勞資雙方的責(zé)、權(quán)、利，共同為企業(yè)創(chuàng)造更多的剩余價值，并共同獲取一定的經(jīng)濟利益;現(xiàn)代科學(xué)管理階段，是在二戰(zhàn)后西方各國的經(jīng)濟復(fù)蘇及其高速發(fā)展的條件下，管理科學(xué)理論的發(fā)展欣欣向榮，猶如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)出各種管理學(xué)派，如社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗主義學(xué)派、權(quán)變管理學(xué)派和科學(xué)管理學(xué)派等，從而形成了朝氣蓬勃的現(xiàn)代管理科學(xué)的“叢林”。雖然各學(xué)派在理論體系和方法論體系方面存在著一定的差異性，但其理論與方法又具有一定的聯(lián)系性和貫通性;在管理活動的實踐中，各學(xué)派都具有一定的成功方面，同時也暴露出不同程度的缺陷性。

 

現(xiàn)代企業(yè)各種經(jīng)濟活動的相互滲透、相互影響和相互制約;經(jīng)營信息加工、傳輸、反饋處理的快速化、自動化和集約化，以及在高度競爭的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境與企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的錯綜交織，促使現(xiàn)代企業(yè)管理的規(guī)模日益大型化;企業(yè)管理人員日益知識化;企業(yè)管理組織日益專業(yè)化;企業(yè)管理職能日益多樣化;企業(yè)管理體制日益合理化;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益集團(tuán)化;企業(yè)管理的理論與方法日益綜合化，己成為現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢。因此，現(xiàn)代企業(yè)管理不再是對企業(yè)各種經(jīng)濟活動進(jìn)行分割式的單元管理，而必須進(jìn)行高度的綜合性管理，其中包括企業(yè)管理對象的綜合性;企業(yè)管理行為的綜合性;企業(yè)管理組織的綜合性;企業(yè)管理職能的綜合性;考核管理效益的綜合性，以及管理方法、手段、理論和思想的綜合性。綜合性為現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)朝縱深發(fā)展提供了必要條件。二戰(zhàn)后，特別近20多年來，高新科學(xué)技術(shù)的飛躍發(fā)展，各類綜合技術(shù)、邊緣學(xué)科、橫斷學(xué)科層出不窮地呈現(xiàn);信息科學(xué)、近代數(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、計算機科學(xué)等方面的最新成果正在向管理領(lǐng)域內(nèi)滲透，為現(xiàn)代管理科學(xué)突飛猛進(jìn)的發(fā)展提供了良好的充分條件。在這些必要與充分條件下，并在汲取各管理科學(xué)學(xué)派精髓的基礎(chǔ)上，使現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、理論、方法和手段均面臨著產(chǎn)生極大的質(zhì)變與量變飛躍的發(fā)展機遇。當(dāng)前，管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化、人工智能、專家系統(tǒng)、類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警系統(tǒng)等系統(tǒng)科學(xué)的最新成果己經(jīng)開始在現(xiàn)代企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)嶄露鋒芒?？梢灶A(yù)見，一門新興的現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)技術(shù)一企業(yè)管理系統(tǒng)工程，將使企業(yè)管理科學(xué)在未來世紀(jì)的信息革命的浪濤中邁入管理科學(xué)發(fā)展的新時期;同時，也將隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟運行體制的完善，而成為我國現(xiàn)代企業(yè)管理的一門嶄新的、具有顯著活力的管理。

 

自20世紀(jì)70年代，美國阿波羅登月飛船研制和發(fā)射成功，以及以后對一系列大型復(fù)雜系統(tǒng)與工程的開發(fā)，都充分地顯示出系統(tǒng)工程作為一門綜合管理技術(shù)，正在廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟管理領(lǐng)域(包括宏觀經(jīng)濟、中觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟)工程管理領(lǐng)域(包括物質(zhì)工程和非物質(zhì)工程)、社會管理領(lǐng)域(包括人文社會管理。公共關(guān)系管理和災(zāi)害防治與綜合治理等)形成了具有各自管理對象特色的專業(yè)化或?qū)ｉT化的系統(tǒng)工程學(xué)科、如經(jīng)濟系統(tǒng)工程、工程系統(tǒng)工程、社會系統(tǒng)工程等，使系統(tǒng)工程學(xué)科在現(xiàn)代管理科學(xué)體系中起著的核心作用己被更多的人們所共識。但是，要使系統(tǒng)工程學(xué)科真正成為現(xiàn)代管理科學(xué)體系的中堅，特別是在微觀管理領(lǐng)域尤指企業(yè)管理中，要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)管理意識和傳統(tǒng)的管理技能尚需作出艱辛的努力，才有可能使企業(yè)管理系統(tǒng)工程這朵燦艷之花真正在我國現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中結(jié)出豐碩之果。

 

所謂企業(yè)管理系統(tǒng)工程(TheEnterpriseManagementSystemEngineering,EMSE)是把企業(yè)的全部經(jīng)濟、技術(shù)、社會和人文活動視為一種有機綜合體(即系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的思想、原理、方法和手段，在充分利用企業(yè)經(jīng)營信息和合理利用稀缺資源的前提下，以實現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)的人、財、物、供、產(chǎn)、銷的有機組合，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化，并以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率為最終目標(biāo)的一門現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)。

 

企業(yè)管理系統(tǒng)工程有著極其豐富的科學(xué)內(nèi)涵和外延。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的內(nèi)涵，一方面，它通過對企業(yè)內(nèi)部運行機制的系統(tǒng)分析，以實現(xiàn)人流、物流、信息流、經(jīng)濟流和能源流的有效流通、合理組合、最佳利用。其中人流是指參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者、指揮者和操作者，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本動力;物流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中投入的各種原材料、半成品、配構(gòu)件和機械設(shè)備，以及企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)出的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ);信息流包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的引導(dǎo)信息和辨識信息，引導(dǎo)信息是用于指導(dǎo)人們以正確的行為來從事其各類活動，辨識信息是用于指導(dǎo)人們正確識別各類事物或現(xiàn)象的特征、特性;經(jīng)濟流是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對資金的需求、籌集、供應(yīng)與流通，以及對各類人員的經(jīng)濟待遇和分配;能源流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中對各類能源資源，如電力、高壓空氣、高壓水、蒸汽和各種燃料等的供應(yīng)、傳送、貯備、使用。另一方面，它又有著豐富的技術(shù)方法內(nèi)容，即融系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟科學(xué)、工程技術(shù)、管理科學(xué)、近代數(shù)學(xué)和計算機科學(xué)等的最新科學(xué)技術(shù)成果于一體，綜合地應(yīng)用各類相關(guān)的學(xué)科知識，采用定量與定性分析相結(jié)合的技術(shù)手段，從而形成自身較為龐大的科學(xué)方法論體系，以實現(xiàn)對現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化和經(jīng)營決策的科學(xué)化、智能化。

 

企業(yè)管理系統(tǒng)工程不僅重視對企業(yè)自身經(jīng)營行為的研究，而且還特別重視對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的研究。對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的探索，就構(gòu)成了企業(yè)管理系統(tǒng)工程豐富的學(xué)科外延。所謂企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，是指企業(yè)外部、且與企業(yè)經(jīng)營行為有關(guān)的諸種因素的集合，如市場環(huán)境、國民經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境等。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的外延，一方面是探討企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對其經(jīng)營行為產(chǎn)生的各種影響及其強度;另一方面是探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部(即環(huán)境)之間所產(chǎn)生的各種輸入與輸出關(guān)系及其效果。即是說，通過探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之間的人流、物流、信息流、經(jīng)濟流和能源流的有效交換，以尋求企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件，進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營行為的正常進(jìn)行，并取得預(yù)期的經(jīng)營效益。

 

綜上所述，企業(yè)管理系統(tǒng)工程研究企業(yè)管理的指導(dǎo)思想、原則、理論、方法和手段，以及研究內(nèi)容的廣泛性、系統(tǒng)性和深刻性等方面都與傳統(tǒng)企業(yè)管理學(xué)截然不同。企業(yè)管理系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)哲學(xué)思想為指導(dǎo)，集多種學(xué)科知識于一體形成具有自身特色的管理思想體系、管理理論體系和管理方法論體系。進(jìn)而從不同角度、不同方位、不同層次，全面地綜合研究企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)營環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部與經(jīng)營環(huán)境的有效結(jié)合所產(chǎn)生的對企業(yè)經(jīng)營行為的諸種影響及其影響程度，為企業(yè)經(jīng)營決策提供可靠支持，以確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

 

4企業(yè)管理系統(tǒng)工程的學(xué)科內(nèi)容

 

限于篇幅，本文僅就企業(yè)管理系統(tǒng)工程的管理思想、管理原則、基本方法和手段，以及在現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中潛在應(yīng)用的展望作一簡要介紹。

 

企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想，即系統(tǒng)哲學(xué)思想，歸根結(jié)底，是屬于辯證唯物主義哲學(xué)思想的范疇。辯證唯物主義是認(rèn)識事物、揭示事物內(nèi)在矛盾、尋求事物發(fā)展規(guī)律的基本武器。企業(yè)在經(jīng)營活動中，存在著各種經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、分配、消費和社會的活動。這些活動除有著自身的內(nèi)在復(fù)雜規(guī)律外，還存在著相互交織與融通、矛盾與沖突、對立與統(tǒng)一等多種關(guān)系。企業(yè)管理系統(tǒng)工程在系統(tǒng)哲學(xué)思想的指導(dǎo)下，視企業(yè)經(jīng)營活動為一有機整體，通過對其系統(tǒng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、功能、行為和環(huán)境及其相互諸種關(guān)系的全面識別，并揭示其內(nèi)在、外在及內(nèi)在與外在的各種矛盾與沖突，以尋求企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)律，制定相應(yīng)的經(jīng)營對策及策略，確保經(jīng)營目標(biāo)的最終實現(xiàn)。這是系統(tǒng)哲學(xué)思想在企業(yè)管理中的具體表現(xiàn)，也是企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想。

 

篇5

1.引言

成本管理是工程項目管理中的核心，它一般包括五大環(huán)節(jié)，即成本的預(yù)測、控制、核算、分析和考核，而成本控制是五大環(huán)節(jié)中的重中之重，只有對工程項目成本在施工過程中進(jìn)行有效的控制，才能最終使工程項目成本管理獲得好的效果[1]。

20 世紀(jì)80 年代，我國項目管理開始逐步與世界接軌，項目的目標(biāo)控制效果有了較大改善。但總體來看，項目成本超支的現(xiàn)象仍十分普遍。與此同時，工程項目與其他項目相比較而言，具有投資金額大、建設(shè)周期長等特點，成本管理失控現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

目前國內(nèi)施工企業(yè)的競爭相當(dāng)激烈，實施有效的項目成本控制，幫助企業(yè)建立系統(tǒng)化、科學(xué)化的現(xiàn)代成本管理方法，努力提高企業(yè)核心競爭力，成為施工企業(yè)的迫切需要。本文簡要介紹項目管理領(lǐng)域的成本控制原則與方法，并據(jù)此為企業(yè)實施有效的成本控制提供科學(xué)依據(jù)。

2.成本控制方法的基本原則

2.1 動態(tài)的成本控制

工程項目成本控制是指：為實現(xiàn)工程項目的成本目標(biāo)對工程項目所消耗的資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項費用控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，即要想有效控制成本，必須做到成本的動態(tài)控制。

為了實現(xiàn)成本的動態(tài)控制，必須動態(tài)地搜集項目成本的進(jìn)展信息，定期或不定期地由專人統(tǒng)計工程成本的實際消耗情況，并將實際成本與計劃成本進(jìn)行對比，以更好地了解項目成本的發(fā)展情況，便于管理者采取相應(yīng)的成本控制措施[2]。成本數(shù)據(jù)信息既可以用表格的形式表示，也可以用圖形的形式表示。簡易的動態(tài)成本跟蹤監(jiān)控圖如圖1所示：

圖1 動態(tài)成本跟蹤監(jiān)控圖

如圖1所示，通過對計劃成本與實際成本的監(jiān)控，能夠幫助項目經(jīng)理更好地發(fā)現(xiàn)在項目成本管理中出現(xiàn)的各種問題，并及時對產(chǎn)生成本偏差的原因進(jìn)行分析，采取糾偏措施，盡量使項目成本保持在正常范圍內(nèi)。

2.2 整合的成本控制（與質(zhì)量、工期結(jié)合起來考慮）

工期、質(zhì)量和成本是項目管理的三大目標(biāo)，顯然，對一個工程來說，工期、質(zhì)量、成本三者不可能同時達(dá)到最佳狀態(tài)，只能期望三者之間達(dá)到相對的最理想狀態(tài)。質(zhì)量是項目的生命，每一個施工企業(yè)都必須把質(zhì)量管控放在首位，本著質(zhì)量為本的原則開展各項工作。同時，合理安排好工期以及做好項目的成本計劃對于項目的成敗也非常重要。顯然，在保證質(zhì)量的前提下，想要較緊的工期，必然會增加一些項目成本。而無限拖長工期，且各種資源管理不善，更會加大開支。因此，施工企業(yè)應(yīng)在施工準(zhǔn)備工作中進(jìn)行精心組織、科學(xué)管理，在保證質(zhì)量的前提下，經(jīng)過科學(xué)分析確定合理的工期，選擇在工期、質(zhì)量合理的情況下工程成本的相對最低值，以增大經(jīng)濟效益[3]。

2.3 全過程的成本控制

成本管理是貫穿項目全過程的一個行為，不僅在施工階段，而且在項目管理的各個階段都應(yīng)該有成本管理[4]。從項目的投資決策起，便應(yīng)該建立一套初步的成本控制體系，明確成本控制的基本方法，并采用規(guī)范化的成本管理模式確定成本管理的組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)流程；在設(shè)計階段，應(yīng)運用科學(xué)管理的方法，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，并合理測算出基本建材的需求量，避免浪費；在招投標(biāo)階段，應(yīng)本著成本控制的原則，在保質(zhì)保量的前提下從收費方面對多家投標(biāo)單位進(jìn)行比對；在施工階段，更應(yīng)該做好現(xiàn)場管理，建立一整套成本控制班子，下至基層施工員及施工管理層，上至項目管理的決策層，都應(yīng)該將成本控制的理念牢記于心，建立各自的財務(wù)分析體系，在成本偏差出現(xiàn)時及時采取相關(guān)措施；在竣工驗收階段，應(yīng)該做好項目預(yù)決算的比對，并對項目施工過程中的各種成本進(jìn)行分析，找出不必要的成本消耗所在，為企業(yè)成本管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)[5]。因此，成本管理也應(yīng)貫穿于項目成本全過程管理，如圖2所示。

圖2 全過程成本管理圖

3.工程項目成本控制招投標(biāo)階段方法

項目執(zhí)行過程中控制的關(guān)鍵是及時準(zhǔn)確地分析項目進(jìn)度狀況和成本狀況，盡早地發(fā)現(xiàn)和預(yù)測項目中成本的差異與進(jìn)度的延誤情況，并及時采取糾偏措施來確保項目的順利進(jìn)行。目前，在項目成本控制領(lǐng)域運用得比較多的方法是掙值分析法，這一方法的基本思想是運用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)的基本原理，通過引入一個中間變量“掙值”來幫助項目管理者分析項目成本和進(jìn)度的變動情況，并給出項目成本與進(jìn)度相關(guān)變化的信息，讓項目管理者對項目發(fā)展趨勢做出正確與科學(xué)的判斷[6]。

3.1 掙值法

掙值分析法的基本思想是運用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)的基本原理，通過引入一個中間變量“掙值”來幫助項目管理者分析項目成本和進(jìn)度的變動情況，并給出項目成本與進(jìn)度相關(guān)變化的信息，讓項目管理者對項目發(fā)展趨勢做出正確與科學(xué)的判斷[6]。該方法通過引入已完成工作預(yù)算費用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）、計劃工作預(yù)算費用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）、已完成工作實際費用ACWP（Actual Cost for Work Performed）三個基本參數(shù)，并在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上通過計算費用偏差CV與進(jìn)度偏差SV，或費用績效指數(shù)CPI與進(jìn)度績效指數(shù)SPI來監(jiān)控項目實施中成本與進(jìn)度的狀態(tài)，當(dāng)CV

圖3是運用掙值法管理的具體示意圖。在圖3中，通過計算實際成本與計劃成本的差額可以得出當(dāng)時的掙值。

圖3 掙值法的圖形表示

3.2 基于偏差標(biāo)準(zhǔn)的成本控制法

項目經(jīng)理通過掙值法計算出各個評價指標(biāo)后便可知道項目的成本進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，而更為重要的是，在成本偏差出現(xiàn)之后，項目經(jīng)理應(yīng)及時對偏差進(jìn)行分析，找到引起偏差的原因，并通過分析預(yù)測因成本偏差帶來的項目超支的嚴(yán)重性，決定是否需要采取措施，或采取哪一類型的措施。很顯然，偏差的大小不同，對項目順利實施的影響程度也是不同的，對偏差進(jìn)行量化的分類管理很有必要。為此，本文將偏差分為正常偏差、一般偏差與重大偏差三類。

（1）正常偏差，即較小的偏差，其對項目成本的影響可以忽略不計，或在項目實施過程中這種影響會逐漸減小甚至消失，此時可以不用采取任何措施；

（2）一般偏差，即比正常偏差稍大的偏差，該種成本偏差的存在尚未達(dá)到影響項目最終順利完成的程度，只要采取一定措施，項目仍然可以在企業(yè)可接受的成本偏差范圍內(nèi)完成。

圖4 偏差標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置方法圖示

（3）重大偏差，即較嚴(yán)重的成本偏差，此種偏差的存在說明項目成本已經(jīng)嚴(yán)重超支，且超支程度已超過企業(yè)能夠承受的范圍，此時必須立即采取相關(guān)的成本糾偏措施，否則項目將無法在可接受的開支范圍內(nèi)完成。

通過以上對三種偏差的定義可以看出，重大偏差是應(yīng)該受到項目管理者優(yōu)先重視的偏差，而一般偏差則是應(yīng)該受到管理者次級重視的偏差，那么，偏差達(dá)到多大可以稱作一般偏差，多大是重大偏差的標(biāo)準(zhǔn)則是成本管理中對偏差進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)。而科學(xué)地、定量地設(shè)定偏差標(biāo)準(zhǔn)成為對偏差管理的關(guān)鍵問題。

為合理地設(shè)定偏差標(biāo)準(zhǔn)，可以項目能夠承受的成本超支范圍為依據(jù)。例如，某項目的預(yù)算為1000萬元，經(jīng)分析認(rèn)為，10%以內(nèi)的項目超支都能夠被接受，即項目能夠承受的成本超支范圍為100萬元。借鑒關(guān)鍵鏈管理中的靜態(tài)緩沖設(shè)置方法[7]，可以將可承受成本超支范圍中的前33%作為劃分一般偏差的標(biāo)準(zhǔn)，前66%作為劃分重大偏差的標(biāo)準(zhǔn)（如圖4），即，當(dāng)項目的成本偏差小于等于33萬元時，偏差為正常偏差，不用采取任何措施；當(dāng)成本偏差大于33萬元小于等于66萬元時，需采取一定的糾偏措施；當(dāng)成本偏差大于66萬元時，說明項目成本已經(jīng)失控，必須重新進(jìn)行項目成本的預(yù)算，并及時采取措施進(jìn)行糾偏

4.總結(jié)

基于目前項目管理領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)，本文介紹了工程項目管理中成本控制的基本原則，并介紹了在項目實施中對成本進(jìn)行監(jiān)控與管理的掙值法與基于偏差標(biāo)準(zhǔn)的成本控制法，這些方法為科學(xué)管理項目成本提供了借鑒和參考。（作者單位：貴州民族大學(xué)商學(xué)院）

“貴州民族大學(xué)科研基金資助項目 校科研2014（38）”

參考文獻(xiàn)

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篇6

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.08.058

電力行業(yè)作為關(guān)系國家穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，是國家經(jīng)濟的基礎(chǔ)組成部分。在整個電力工業(yè)中，發(fā)電企業(yè)有著重要的地位，是電力行業(yè)的源頭。發(fā)電設(shè)備需長期處于復(fù)雜環(huán)境中運行，設(shè)備的健康水平會隨運行時間逐漸下降，影響發(fā)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運行。因此，電力設(shè)備在經(jīng)過一定時間運行以后，必須進(jìn)行檢修，使設(shè)備恢復(fù)到安全可靠運行狀態(tài)，電力設(shè)備的檢修也就必然的成為了電力企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)組成部分。

保證電力設(shè)備檢修的質(zhì)量，才能保證設(shè)備的安全可靠運行，才能提高設(shè)備可用性。因此，電力設(shè)備檢修工作開展的情況，影響著發(fā)電企業(yè)的安全運行、穩(wěn)定發(fā)展，其對于發(fā)電企業(yè)來講有著特別重要的意義。檢修班組作為發(fā)電企業(yè)的基本組成組織和設(shè)備檢修的主要主體，其運行管理水平直接影響著發(fā)電企業(yè)運行的安全穩(wěn)定，影響著企業(yè)是否能持續(xù)發(fā)展。

1 崇信發(fā)電公司檢修班組員工日常工作中存在的問題

1.1 自我意識強，工作心態(tài)不穩(wěn)定

在崇信公司，檢修班組員工多為80后、90后青年員工，他們富有創(chuàng)造力、工作有激情。但是他們也存在自我意識過強，工作心態(tài)不穩(wěn)定等問題。崗位設(shè)置、人員升遷、薪酬分配等方面有細(xì)微差別就可能造成他們心態(tài)失衡、工作情緒消沉等。而枯燥的工作環(huán)境也導(dǎo)致了檢修班組員工工作積極性不高、產(chǎn)生惰性思想等；崗位上升困難、薪資分配不均衡，導(dǎo)致有的檢修班組員工感到前途無望，怨天尤人；有的青年員工安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取。

1.2 責(zé)任心不足，缺乏奉獻(xiàn)精神

檢修班組部分人存在責(zé)任心不足、工作態(tài)度散漫、重物質(zhì)、輕精神的狀態(tài)也慢慢成為一些員工的常態(tài)，員工要求企業(yè)提供更好的待遇和發(fā)展前景，但自身卻沒有相應(yīng)的奉獻(xiàn)精神。在設(shè)備檢修工作中青年工普遍存在為處理缺陷而處理缺陷，不深入研究設(shè)備缺陷本質(zhì)，不愿深入學(xué)習(xí)工作技能等現(xiàn)象；害怕承擔(dān)設(shè)備故障責(zé)任，處理設(shè)備缺陷時經(jīng)常以換代修，造成設(shè)備檢修成本高等問題；跨專業(yè)工作互相推諉，不愿承擔(dān)主要責(zé)任；加班、值班時怨氣重重，消極怠工。

2 公司在檢修班組青年員工管理中存在的問題

2.1 班組管理混亂，工作開展無計劃性

檢修班組承擔(dān)著維護(hù)全廠設(shè)備安全、穩(wěn)定運行的重?fù)?dān)，日常工作內(nèi)容繁雜，突發(fā)性工作內(nèi)容較多。檢修班組基層管理人員（專工、班組長等）業(yè)務(wù)能力強，而管理能力弱，而班組管理方式相對簡單。班組長的思想覺悟較高，工作技能強，只注重技術(shù)，不注重管理，基本沒有管理經(jīng)驗和不會應(yīng)用科學(xué)的管理方法。班組制定的部分制度形同虛設(shè)，人員分工不明確，沒有工作流程或流程不合理，工作目標(biāo)不明確。具體表現(xiàn)為在日常工作中、大小修期間對班組管理工作隨意、粗放，計劃性差，無法實時掌握班組員工日常工作實際情況，對班組員工工作量沒有清晰的量化標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致檢修班組在工作中常常會出現(xiàn)工作時間段內(nèi)工作內(nèi)容安排不飽滿，休息時間卻要加班的情況。

2.2 管理制度不完善，沒有遵循以人為本原則

檢修班組由于自身工作內(nèi)容的特殊性，經(jīng)常需要加班、值班等，相對于其他部門員工存在勞動強度大、工作壓力大、休息時間少等特殊情況。目前公司對于檢修班組的管理制度與公司其他部門一樣，沒有考慮到檢修班組的特殊性，制定管理制度沒有從以人為本的角度出發(fā)；相關(guān)勞動制度不符合國家法律法規(guī)，無法保障檢修班組員工基本利益。這導(dǎo)致檢修員工產(chǎn)生不公平心理，極大傷害了員工工作的積極性。

2.3 獎懲措施不合理，薪酬制度沒有差異化

檢修班組員工負(fù)責(zé)全廠所有設(shè)備的維修工作，每位檢修班組員工都要負(fù)責(zé)很多設(shè)備的安全運行，一旦所負(fù)責(zé)的設(shè)備出現(xiàn)安全運行故障，就要考核設(shè)備負(fù)責(zé)人及檢修部門。但是檢修班組卻很少能受到公司獎勵，或者獎勵過低。同時，公司對檢修班組崗位設(shè)置不合理，檢修班組員工普遍存在“干得多，拿得少”的看法。這導(dǎo)致了大多檢修班組員工產(chǎn)生了“干得越多、錯得越多、罰得越多”和“越干越錯，不干不錯”的錯誤心態(tài)，于是一部分員工出現(xiàn)消極怠工、推諉責(zé)任等情況。

2.4 班組成本控制管理不足，檢修成本較高

有效的成本控制是企業(yè)保持良好發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，成本控制是每個企業(yè)無法回避的管理課題。對于企業(yè)來說要確證成本控制落實到位，就必須產(chǎn)生成本的源頭來控制，對于崇信公司來說，檢修班組正是成本發(fā)生的一個重要源頭。檢修班組工作中所消耗的人力、物力、財力均是班組成本的組成部分，包括檢修物料消耗、工器具消耗、辦公用品、勞動保護(hù)用品、設(shè)備維修費用、人力資本等。

2.5 安全意識淡薄，安全監(jiān)督力度不夠

檢修班組日常工作中，安全監(jiān)督力度不夠，檢修員工安全意識淡薄，班組在安全培訓(xùn)日的學(xué)習(xí)和對事故、異常、障礙的分析上紙上談兵，現(xiàn)場習(xí)慣性違章經(jīng)常發(fā)生。在現(xiàn)場檢修工作過程中，現(xiàn)場安監(jiān)人員、負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場安全措施的落實情況檢查不細(xì)，有監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，給安全留下隱患。

3 應(yīng)用精細(xì)化管理思想，創(chuàng)新檢修班組管理提升

精細(xì)化管理理論基礎(chǔ)源于弗雷德里克?W?泰勒1911年發(fā)表《科學(xué)管理原理》，自20世紀(jì)中期的日本豐田公司的豐田生產(chǎn)方式（TPS―Toyota Production System）即精益生產(chǎn)開始，精細(xì)化管理開始由理論應(yīng)用于實際并獲得巨大成功。

現(xiàn)代管理學(xué)的概念中，科學(xué)化的管理分為三個層次：第一層是規(guī)范化，第二層是精細(xì)化，第三層是個性化。精細(xì)化管理是社會分工精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對現(xiàn)代的管理提出的必然要求。精細(xì)化管理建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，是對常規(guī)管理在基本思想和管理模式上的深入，它能最大限度地減少管理占用資源，并降低管理成本

（精細(xì)化管理實踐手冊）。

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“五精四細(xì)”，即精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精華（技術(shù)與經(jīng)驗）、精品（質(zhì)量）、精通（專家型管理者和員工）、精密（各種管理、生產(chǎn)關(guān)系鏈接有序、精準(zhǔn)），以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項具體工作、細(xì)化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。精可以理解為精益求精；細(xì)可以解釋為更加具體。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳。

3.1 應(yīng)用科學(xué)管理思想，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系

針對目前崇信公司檢修班組管理混亂，管理體系不健全的情況，應(yīng)該從檢修班組管理者開始，系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理學(xué)基礎(chǔ)知識，引入先進(jìn)企業(yè)成熟精細(xì)化管理思想，針對本企業(yè)情況建立符合科學(xué)管理思想的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系應(yīng)該包括基礎(chǔ)層、保障層和價值層三個遞進(jìn)層次?；A(chǔ)層即保障班組工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，應(yīng)包括符合實際工作情況的規(guī)章制度、工作流程、工作計劃等；保障層，是規(guī)章制度和工作流程等正常執(zhí)行的保障，是高效執(zhí)行工作的控制措施和方法，應(yīng)包括合理的績效考核機制、獎懲機制等；價值層，即使員工能夠認(rèn)識和實現(xiàn)自身價值，應(yīng)包括職業(yè)生涯規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)造共同利益等。

3.2 合理制定規(guī)章制度，貫徹以人為本管理思想

檢修班組管理規(guī)章制度的制定應(yīng)根據(jù)班組自身情況合理制定，規(guī)章制度要有法可依，使管理制度符合國家、行業(yè)的法律法規(guī)。班組員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項管理規(guī)章制度，工作中要嚴(yán)格執(zhí)行，制定的規(guī)章制度要能解決工作中碰到的實際問題，把規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用深入到檢修班組的日常生產(chǎn)管理中。班組管理人員要做好帶頭示范作用，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，避免失職、瀆職。班組員工應(yīng)該嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，對于違章行為應(yīng)當(dāng)及時嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

3.3 健全獎懲措施，保障制度合理到位

使用經(jīng)濟利益對員工進(jìn)行獎懲是管理的一種重要方法，獎懲的最終目的是通過經(jīng)濟手段保障規(guī)章制度的執(zhí)行。不合理的獎懲措施會對員工工作態(tài)度和積極性造成不良影響。應(yīng)健全班組獎懲制度，避免出現(xiàn)只罰不獎或只獎不罰的情況出現(xiàn)，合理利用獎懲制度調(diào)動員工工作積極性。

同時應(yīng)根據(jù)檢修班組的實際情況在績效考核、薪資獎金、工作考勤等制度方面進(jìn)一步細(xì)化，突出針對性。在公開、公平、公正的原則下，使班組員工工作成績與經(jīng)濟效益掛鉤，激勵推動班組工作開展。正確的制定績效考核、薪資獎金、工作考勤等制度，利用經(jīng)濟手段最大的力量來調(diào)動班組員工工作積極性和創(chuàng)造性，營造整體積極向上的班組工作環(huán)境。

3.4 建立成本精細(xì)化管理理念，降低班組工作成本

檢修班組應(yīng)該從管理者到被管理者全員建立成本精細(xì)化管理理念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)成本精細(xì)化管理理論，建立適合本企業(yè)檢修班組的成本精細(xì)化管理體系及管理制度。檢修班組成本精細(xì)化管理應(yīng)突出全面性、全過程性、全員性特點。全面性即檢修班組所有活動都應(yīng)處在成本控制之下；全過程性強調(diào)檢修工作所有流程都要進(jìn)行成本控制，哪怕是最細(xì)微的工作也不例外；全員性，就是說檢修班組所有員工都應(yīng)參與到成本精細(xì)化管理中，并且清晰的劃分相應(yīng)的權(quán)責(zé)。

3.5 以安全生產(chǎn)為班組管理核心目的，提升安全生產(chǎn)管理水平

檢修班組精細(xì)化管理的應(yīng)該以安全生產(chǎn)為核心目的，“快快樂樂上班來，安安全全回家去”是每個檢修班組員工首要的心愿，所以必須把安全生產(chǎn)作為班組管理的核心。班組管理人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程，制定適合本企業(yè)實際情況安全生產(chǎn)管理制度；檢修班組全體員工必須參與到班組安全生產(chǎn)管理工作中來，每周必須開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，定期開展事故預(yù)防演練，每個班組員工必須掌握必備的自救及救助他人的急救技能和知識；積極學(xué)習(xí)行業(yè)中先進(jìn)的安全生產(chǎn)新技術(shù)，積極推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟應(yīng)用的安全裝備，應(yīng)用科學(xué)管理思想提升安全管理技術(shù)與水平。

4 結(jié)論

現(xiàn)電企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、持續(xù)盈利與發(fā)展，離不開現(xiàn)代化管理思想的應(yīng)用，檢修班組作為發(fā)電企業(yè)的最基礎(chǔ)構(gòu)成組織，整個發(fā)電企業(yè)的管理提升離不開檢修班組的管理提升。只有檢修班組不斷的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新管理方法與技術(shù)，才能有效的推動整個發(fā)電企業(yè)的管理提升。檢修班組對精細(xì)化管理思想理念的吸收利用，將會為崇信發(fā)電公司的發(fā)展注入新的活力，成為崇信公司實現(xiàn)“行業(yè)領(lǐng)先、管理規(guī)范、具有競爭力的質(zhì)量效益型發(fā)電企業(yè)”經(jīng)營目標(biāo)的強大動力。

參考文獻(xiàn)

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篇7

管理活動自古就存在。管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象,只要有人類社會存在,就會有管理存在。然而,管理活動真正形成為理論,卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后。工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)管理是隨著資本主義工廠制度的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一百年來,隨著資本主義生產(chǎn)的高度發(fā)展,企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一門獨立的學(xué)科。

隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,科技的發(fā)展,使管理工作不斷復(fù)雜,僅僅憑借個人的經(jīng)驗管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展與需要,企業(yè)迫切地要求提高管理水平,把多年的管理經(jīng)驗加以總結(jié),使之系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用科學(xué)的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。最早提出科學(xué)管理理論的就是美國的泰羅,泰羅思想的出現(xiàn)標(biāo)志著企業(yè)管理理論的形成。

一、古典管理學(xué)派的管理理論

古典管理學(xué)派的管理理論,是人類管理思想史上奠基的管理理論。它實際分為兩個系統(tǒng),一個以美國泰羅為代表,另一個以法國法約爾和德國韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。

1.泰羅的科學(xué)管理理論?？茖W(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書中。泰羅重點研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計件工資制,對工人進(jìn)行培訓(xùn)、實行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。

泰羅之后,還有一些人對科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計劃和控制計劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎金制度。”福特,在1914年—1920年首先在汽車工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實行生產(chǎn)的自動化奠定了基礎(chǔ)。

2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項原則。他把企業(yè)作為一個整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營管理問題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動可以概括為以下六個方面:技術(shù)活動,商業(yè)活動,財務(wù)活動,安全活動,會計活動,管理活動。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。

另外,德國的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類,認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會和經(jīng)濟理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的需要而提出的。

它具有里程碑性質(zhì),影響十分深遠(yuǎn)。

科學(xué)管理理論不但在當(dāng)時起了劃時代的作用,而且對以后管理理論的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。它著重研究企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理,提出了科學(xué)的工作方法,嚴(yán)格的獎懲制度等,這對于以后的工作具有一定指導(dǎo)意義,但它忽視社會條件對工作效率的影響,忽視了人際關(guān)系的研究等,因而具有一定的局限性。

由于古典管理理論的局限性,1924年,以美國哈佛大學(xué)梅奧教授為代表,創(chuàng)立了“行為科學(xué)”的學(xué)說,由此管理理論的發(fā)展進(jìn)入行為科學(xué)理論的時期。

二、行為科學(xué)學(xué)派的管理理論

行為科學(xué)學(xué)派是一種誕生于近代,形成于現(xiàn)代的管理理論學(xué)派。其早期為人際關(guān)系學(xué)派,是于二十世紀(jì)20年代末30年代初,通過霍桑實驗而形成的,其代表人物是梅奧。他的代表作是《工業(yè)文明的人類問題》,他運用人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的理論和方法,來研究人的行為及產(chǎn)生行為的原因,指出調(diào)動人的內(nèi)在積極性才是管理的最佳辦法。其主要觀點是:不能把工人看成是單純的“經(jīng)濟人”,他們是復(fù)雜的“社會人”;創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;建立正式組織與非正式組織;強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

另外,馬斯洛的需要層次理論也是行為科學(xué)派的一類。馬斯洛認(rèn)為人是有需要的動物,人的需要有輕重層次,并將人的需要分為五級:生理的需要,安全的需要,感情的需要,尊重的需要,自我實現(xiàn)的需要,他認(rèn)為通過滿足人的不同需要來達(dá)到激勵人員的作用。不過,馬斯洛的理論只說明了需要與激勵之間的一般關(guān)系,沒有考慮到不同的人對相同的需要的反映方式往往是不相同的,而且他沒注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。正是由于該理論的不足,美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出了雙因素理論(激勵因素和保健因素),對需要層次理論作了補充。他劃分了激勵因素和保健因素的界限,分析出各種激勵因素主要來自工作本身,這就為激勵工作指出了方向。

可見,行為科學(xué)理論重視了人在生產(chǎn)中的作用,側(cè)重激發(fā)人的創(chuàng)造性。主要研究個體行為、團(tuán)體行為和組織行為。

三、當(dāng)代西方的各種管理學(xué)說

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,自動化程度越來越高,專業(yè)化程度日趨提高,協(xié)作關(guān)系更為復(fù)雜性,各種管理理論隨之產(chǎn)生。

孔茨等人把法約爾的行為科學(xué)理論發(fā)展成為管理過程學(xué)派,其基本思想仍然是“每個主管人員的任務(wù)就是設(shè)計和維護(hù)一種環(huán)境,使身處其間的人們能在集體內(nèi)一道工作,以求有效地完成集體的目標(biāo)”。

巴納德的社會系統(tǒng)學(xué)派自成一家,他在分析了個人與組織后提出了組織的三要素:協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的溝通。給出了協(xié)作系統(tǒng)在共同目標(biāo)下的組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系,目標(biāo)是使組織有效率。

西蒙繼承了巴納德的思想而創(chuàng)立了決策理論學(xué)派。西蒙等人認(rèn)為:組織就是作為管理者的個人所組成的系統(tǒng)。決策貫徹于管理的全過程,管理就是決策。在他的組織系統(tǒng)中使理論上決策最優(yōu)和實踐上的令人滿意二項標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到了高度的統(tǒng)一。

數(shù)量學(xué)派認(rèn)為管理就是制定和運用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng),就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯程序,求出最優(yōu)的解答,以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)的目標(biāo)下,用數(shù)學(xué)來解決管理與被管理之間的關(guān)系是該學(xué)派的特色。

德魯克所代表的經(jīng)驗主義學(xué)派認(rèn)為,“企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客”,在此目的下管理就是對人進(jìn)行管理的技巧,是用技巧來解決管理和被管理的關(guān)系問題。

經(jīng)理角色學(xué)派認(rèn)為經(jīng)理所承擔(dān)的角色體現(xiàn)了管理與被管理的關(guān)系。“角色這一概念是行為科學(xué)從舞臺術(shù)語中借用到管理學(xué)來的。角色就是屬于一定職責(zé)或地位的一套有條理的行為。演員、經(jīng)理和其他人的角色都是事先規(guī)定好的,雖然各人可能以不同的方式來解釋這些角色。

四、現(xiàn)代企業(yè)管理新理論及發(fā)展趨勢

二十世紀(jì)80年代以來,競爭愈趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境復(fù)雜多變,管理學(xué)界開始重點研究如何適應(yīng)充滿危機和動蕩的國際經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化謀求企業(yè)發(fā)展,并獲得競爭優(yōu)勢。其中較為突出的是戰(zhàn)略管理理論。1975年安索夫的《戰(zhàn)略規(guī)則到戰(zhàn)略管理》出版,標(biāo)志著現(xiàn)代戰(zhàn)略管理理論體系的形成。邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》(1980年),把戰(zhàn)略管理推向頂峰。90年代以來,經(jīng)濟全球化和信息化迅猛發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境變化很快,企業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。1990年彼得·圣吉出版其所著《第五項修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》提出必須進(jìn)行五項修煉,即‘鍛煉系統(tǒng)的思考能力,超越自我,改善心智模式,建立共同的遠(yuǎn)景與開展團(tuán)隊學(xué)習(xí)”,以建立學(xué)習(xí)型組織。超級秘書網(wǎng)

現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)以下幾個趨勢:

1.以經(jīng)營決策為中心。經(jīng)營決策是對企業(yè)整體行為過程和各種經(jīng)營活動所達(dá)到的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采用的策略和方針?biāo)M(jìn)行的抉擇。它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)的利益,決定著企業(yè)的成長和發(fā)展。

2.把人作為中心來管理。企業(yè)管理要貫徹以人為本的思想,做好人的工作,注重行為科學(xué)的研究與應(yīng)用,加大對人力資源的培養(yǎng)與使用,全面提高職工素質(zhì),采用各種措施調(diào)動人的積極性,使職工更多地關(guān)心企業(yè)各方面的工作,全面提高勞動生產(chǎn)率。

3.廣泛地吸收優(yōu)秀科技成果?！翱茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力”,這充分體現(xiàn)了當(dāng)代企業(yè)的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭,還包括技術(shù)競爭。當(dāng)今世界,是科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的時代,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮,企業(yè)如果不善于利用新技術(shù)去開發(fā)新產(chǎn)品,就不能牢牢地控制市場,更不能在市場競爭中立于不敗之地。

4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模、類型、人員等條件,構(gòu)建良好的組織結(jié)構(gòu),建立合適的企業(yè)制度,實行集中決策,分級管理的管理模式,充分利用授權(quán)的管理藝術(shù),調(diào)動不同部門、崗位員工的工作積極性。

現(xiàn)代管理理論仍在不斷地發(fā)展中,各學(xué)派理論將會相互滲透,相互補充,必然會有更合理的理論出現(xiàn)。處在經(jīng)濟高速發(fā)展中的中國,更應(yīng)汲取國外先進(jìn)的管理理論和實踐經(jīng)驗,將之付諸實施,這必將會提高中國的管理水平,使中國在國際競爭中擁有一席之地。

參考文獻(xiàn):

[1]周三多,陳傳明,魯明泓.管理學(xué)原理與方法[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.

篇8

隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,市場競爭的激烈,傳統(tǒng)的會計已不能滿足社會需要,于是會計便和管理巧妙結(jié)合起來形成管理會計,管理會計作為從會計系統(tǒng)分離出來的一個新的領(lǐng)域,與財務(wù)會計共同形成會計學(xué)科的兩大分支。管理會計以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟效益為目的,以一系列特定技術(shù)、方法為手段,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃和控制的信息系統(tǒng)。它對幫助企業(yè)管理者科學(xué)的制定經(jīng)營決策,合理的利用經(jīng)濟資源,有效強化內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益起著非常重要的作用。本文縱觀19世紀(jì)以來管理理論的發(fā)展過程。從而探討不同階段管理會計的內(nèi)容及管理會計未來的發(fā)展方向。

1　以成本控制為基本特征的管理會計階段

19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著社會化大生產(chǎn)程度的提高,生產(chǎn)規(guī)模日益擴大,競爭開始激烈起來,所有者和經(jīng)營者都意識到,企業(yè)的生存和發(fā)展并不僅僅取決于產(chǎn)量的增長,更重要取決于成本的高低。因此,為在激烈的競爭中戰(zhàn)勝對手,必須要求企業(yè)加強內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率以降低成本、費用,獲取最大限度的利潤。

適應(yīng)該階段社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,產(chǎn)生了泰羅的科學(xué)管理理論。1911年泰羅的《科學(xué)管理的原則和方法》一書問世,書中對標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的確定,為“標(biāo)準(zhǔn)成本制度”的確立奠定了思想及理論基礎(chǔ)。該理論旨在解決如何提高生產(chǎn)和工作效率。1921年美國《預(yù)算與會計法案》頒布,“預(yù)算控制’作為科學(xué)管理原理中另外一個重要方面被引進(jìn)到管理會計中。預(yù)算管理的重要性在于它既是決策會計所定決策目標(biāo)的具體化與協(xié)調(diào)化,又是對決策目標(biāo)的貫徹執(zhí)行落實責(zé)任與指導(dǎo)行為的重要規(guī)范。1933年《利潤工程學(xué)一一促使企業(yè)盈利的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)》出版,在“本量利”關(guān)系的闡述方面把理論研究與具體實踐結(jié)合起來?！氨玖坷治觥狈ㄒ渤蔀榍捌诠芾頃媰?nèi)容中的一個重要方面。

1922年奎因坦斯的《管理會計:財務(wù)管理入門》出版,這部書不僅首次提出“管理會計”的名稱,而且闡明了企業(yè)的會計管理工作與財務(wù)管理工作之間的關(guān)系。1924 年麥金西的專著《管理會計》出版,書中指出,企業(yè)的會計工作應(yīng)當(dāng)把一些以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的、面向未來的會計概念及其會計程序納入以經(jīng)營管理為目的的會計制度中去。麥金西還指出,會計應(yīng)當(dāng)把握住標(biāo)準(zhǔn),并注意在標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)績比較的基礎(chǔ)上作好服務(wù)于經(jīng)營管理的記錄。1929年學(xué)者海斯的《供經(jīng)理控制用的會計》一書問世,這部書進(jìn)一步闡明了建立管理會計的基本思想,一方面他認(rèn)為管理會計的核心應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)而系統(tǒng)的記錄,另一方面又指出管理會計中所提供的信息是與企業(yè)決策層有關(guān)的信息。

在這一階段,管理會計以成本控制為基本特征,以提高企業(yè)生產(chǎn)效率和工作效率為目的。其主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算控制、差異分析等內(nèi)容。

2　以預(yù)測、決策為基本特征的管理會計階段

1950年11月英國企業(yè)會計管理赴美考察團(tuán)發(fā)表了題為《管理會計》的報告,指出:“管理會計是以幫助管理當(dāng)局制定政策和控制日常經(jīng)營活動的方式來提供會計信息的。”這體現(xiàn)著上世紀(jì)50年代英美的管理會計思想。

1965年5月,英國成本和工廠會計師協(xié)會將1931 年創(chuàng)辦的《成本會計師》雜志更名為《管理會計》。在雜志更名申明中指出:“成本會計工作是管理會計中的很重要的組成部分?！边@一結(jié)論對于其后管理會計的發(fā)展具有很重要的作用。與這一歷史事件相關(guān)聯(lián)的是萊昂德·r艾米教授的見解,這位教授指出:管理會計向管理當(dāng)局提供信息并指導(dǎo)其行動,至少與外部報告同樣重要。他還進(jìn)一步指出:以往為決策問題提供信息是會計師的最薄弱環(huán)節(jié),然而,從戰(zhàn)略上講,這卻是最重要的任務(wù)。上述可見,理順成本會計與管理會計的關(guān)系,并明確企業(yè)的管理會計工作與企業(yè)經(jīng)營決策的相關(guān)性是體現(xiàn)在60年代管理會計研究中的最重要的思想與研究中力求著重解決的問題。

這一時期管理會計的發(fā)展歷程基本上可以分為50 年代的執(zhí)行性管理會計和之后的決策性管理會計兩個魷段。在執(zhí)行性管理會計階段,管理會計追求的是“效率”,強調(diào)把事情做好,在決策性管理會計階段,管理會計追求的是“效益”,強調(diào)先把事情做對,然后把事情做好。應(yīng)該說,管理會計無論是追求“效率”還是“效益”,只是企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境不同,而其本質(zhì)都一樣。在產(chǎn)品供不應(yīng)求的環(huán)境下,企業(yè)的高“效率”自然轉(zhuǎn)化為高“效益”,而在產(chǎn)品供過于求的環(huán)境下,企業(yè)的高“效本”首先要接受市場位驗才能轉(zhuǎn)化為高“效益”。這一時期的管理會計的主題可以歸結(jié)為價值僧值。在該期間,社會經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟理論的豐富,使得管理會計的理論體系逐漸完善,內(nèi)容更加豐富,逐步形成了預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、考核、評價的管理會計體系。

3　以重視環(huán)境適應(yīng)性為基本特征的戰(zhàn)略管理會計階段

高新技術(shù)的發(fā)展和日益加劇的國際化市場競爭使傳統(tǒng)管理會計越來越未能適應(yīng)市場和競爭環(huán)境的變化。1987 年美國的7ohnson和kap lan教授合寫的《相關(guān)性消失了- 管理會計的興衰》一書震動了西方會計界。他們認(rèn)為,應(yīng)改變管理會計從屬于財務(wù)報告而與規(guī)劃和控制不再相關(guān)的現(xiàn)狀。現(xiàn)行的管理會計體系應(yīng)有一個根本性的變革,才能符合當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實情況。為此,管理會計學(xué)者在如何使管理會計能夠適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要,為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供適當(dāng)?shù)男畔⒑陀行У目刂剖侄蔚确矫孢M(jìn)行了大量的研究。這些研究使戰(zhàn)略管理會計開始形成,管理會計開始步入一個嶄新的發(fā)展階段。戰(zhàn)略管理會計最早是由英國學(xué)者simmonds于1981年在《戰(zhàn)略管理會計》一文中提出來的。在該文中他將戰(zhàn)略會計定義為:“用于構(gòu)建和監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略的有關(guān)企業(yè)及其競爭對手的管理會計數(shù)據(jù)的提供與分析”。他認(rèn)為戰(zhàn)略管理會計應(yīng)多注重外在環(huán)境,并協(xié)助企業(yè)衡量其競爭地位。

 

戰(zhàn)略管理會計是現(xiàn)代管理會計體系中的一個新領(lǐng)域,即管理會計與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合,是傳統(tǒng)管理會計在新的市場環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境下的發(fā)展。與企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施相關(guān)的會計信息,不僅包括企業(yè)內(nèi)部信息,還應(yīng)該包括與外部環(huán)境相關(guān)的信息。戰(zhàn)略管理會計需要關(guān)注環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實施的影響,并據(jù)以搜集相關(guān)的信息。強調(diào)運用各種相關(guān)的財務(wù)信息與非財務(wù)信息,幫助決策層制定戰(zhàn)略發(fā)展方案。從戰(zhàn)略角度看.企業(yè)的競爭能力受到外部環(huán)境、內(nèi)部條件和競爭態(tài)勢的強烈影響。為使競爭戰(zhàn)略的制定和實施得以順利和有效地進(jìn)行,要求企業(yè)總體性的競爭戰(zhàn)略同企業(yè)內(nèi)部各個層次的經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和實施相結(jié)合,捉進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。由此,現(xiàn)代管理會計的研究內(nèi)容“對內(nèi)深化”和“向外擴展”并舉。

管理會計的進(jìn)一步發(fā)展使傳統(tǒng)的業(yè)績財務(wù)計量方法受到挑戰(zhàn),需要在其基礎(chǔ)上對業(yè)績進(jìn)行綜合評價,以便從更高層次上對企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行更為全面的評價。從而引入非財務(wù)計量指標(biāo),非財務(wù)計量往往能夠為管理者改善經(jīng)營指明方向。計量業(yè)績的非財務(wù)指標(biāo)必須結(jié)合公司的行業(yè)特點、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略加以確定。不同行業(yè)的企業(yè)和同一行業(yè)的不同企業(yè),其目標(biāo)、使命和戰(zhàn)略各滅相同,其業(yè)績衡量指標(biāo)也不盡相同。

至今發(fā)展比較成熟且被廣為采用的綜合業(yè)績評價方法為平衡記分卡法。平衡記分卡法從財務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習(xí)與成長等四個方面,全面評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。它的核心思想是,企業(yè)在營運過程中,涉及到顧客、供應(yīng)商、投資者、員工等不同利益方面,企業(yè)需要在不同程度上滿足他們的需要,而他們之間的有些需要有時是相互矛盾的,企業(yè)需要在這些矛盾和競爭的不同要求之間進(jìn)行平衡。至此,管理會計完成了從為產(chǎn)品定價提供信息到為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供信息的過渡,由成本計算、標(biāo)準(zhǔn)成本制度、預(yù)算座制發(fā)展到財務(wù)管理和管理控制階段。

4　管理會計在90年代以來的發(fā)展趨勢

90年代以來,西方管理會計的研究在管理控制系統(tǒng)、成本會計、成本管理、成本動因等方面都取得了一些新的成果,尤其是戰(zhàn)略管理會計的研究和應(yīng)用的進(jìn)展。戰(zhàn)略管理會計的內(nèi)容主要包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、戰(zhàn)略成本管理、經(jīng)營投資決策分析、人力資源管理和風(fēng)險管理。戰(zhàn)略管理會計采用多元化的信息處理方法,如作業(yè)成本法、價值鏈分析、對手分析、環(huán)境分析、預(yù)警分析等等。戰(zhàn)略管理會計以其新興的思想、理論和方法,代表著管理會計的發(fā)展趨勢。

雖然目前管理會計有較大的發(fā)展,但管理會計未來研究仍面臨不少問題例如如何將管理會計的研究與其他研究(如則務(wù)、物流、經(jīng)濟、則務(wù)會計、信急管理、管理科學(xué)、行為學(xué)等)相融合。如何把管理會計中出現(xiàn)與財務(wù)相關(guān)的內(nèi)容分解到財務(wù)管理學(xué)科中去,如把管理會計中的資金預(yù)測分解到財務(wù)管理的“籌資管理”中去,管理會計的短期經(jīng)營決策納人流動資產(chǎn)“投資管理”中去,管理會計的長期投資決策納人固定資產(chǎn)“投資”和金融資產(chǎn)(證券)“投資”中去,把預(yù)算控制納人到“損益管理”中去消化,因為籌資、投資、損益的管理以及資金管理都是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,這樣既合情又合理,因為經(jīng)過這樣處理,就會使財務(wù)管理的籌資、投資、損益三大管理內(nèi)容更加充實,更加系統(tǒng)。

今天,在以全球化、金融化和知識化為特征的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境下,企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境都將發(fā)生變化。管理會計是為了幫助管理者更好地決策和經(jīng)營管理而存在,企業(yè)及其經(jīng)營環(huán)境的變化必然推進(jìn)管理會計的發(fā)展。未來的管理會計將呈現(xiàn)出國際化、戰(zhàn)略化和行為化的發(fā)展趨勢,從而更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[ 1 ] 　孫茂竹. 文光偉. 楊萬貴. 管理會計學(xué)[m ]. 中國人民大學(xué)出版社,2002.

篇9

(一)傳統(tǒng)管理階段在18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉,資本主義處于初期階段,企業(yè)為了獲取剩余價值,采用增加勞動強度、延長勞動時間、克扣工資、嚴(yán)厲懲罰等手段進(jìn)行管理。幾乎所有的企業(yè)都認(rèn)為工人的生產(chǎn)率是相同的,如果工人的生產(chǎn)率達(dá)不到相同的標(biāo)準(zhǔn),就會遭到解雇?？梢哉f這個階段,只是把人視為一種普通的物質(zhì)資源加以利用,即僅僅把人作為人力、勞動力,“會說話的工具”。

(二)“經(jīng)濟人”假設(shè)與科學(xué)管理階段19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模擴大,資本主義國家中勞資雙方矛盾日趨突出,客觀上要求采取一種更加科學(xué)的管理手段,以代替原先的經(jīng)營管理。泰勒抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟利益為人類的基本需要這一“經(jīng)濟人”假設(shè),重點研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套“科學(xué)管理”的企業(yè)管理理論。泰勒運用動作研究和時間研究方法,對工人的每一個動作和每一道工序的時間進(jìn)行測定,除去動作中多余的和不合理的部分,把最經(jīng)濟的、效率最高的動作集中起來,確定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法。除此之外,他還實施了差別計件工資制,即按照標(biāo)準(zhǔn)的工作定額,制定兩種不同的工資率。對于完成和超額完成工作定額的工人,以較高的工資率支付工資;對完不成工作定額的人,則用較低的工資率支付工資?？茖W(xué)管理理論首次運用了科學(xué)的工作分析方法并提出了以金錢為主要激勵要素的激勵理論。實施科學(xué)管理成為人事管理的主要工作,人事管理人員開始進(jìn)行時間和運動姿勢及特征的研究,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行工作分析,通過工作分析制定工作說明書。在員工招聘和選擇中,開始考慮員工的體力、腦力和工作相匹配的問題,生理和心理測試逐漸成為員工招聘的一種輔助手段。然而,科學(xué)管理理論也有很大的局限性。它把人看作是孤立的,忽視了企業(yè)中人員的交往、感情、態(tài)度等社會因素對勞動生產(chǎn)率起作用。

(三)“社會人”假設(shè)與人際關(guān)系運動階段20世紀(jì)20年代至30年代,泰勒的科學(xué)管理理論越來越顯示出其局限性。雖然在實行科學(xué)管理的初期,由于勞動分工和專業(yè)化的推行,生產(chǎn)率大幅度提高,但是,由于工人長期從事一種簡單、重復(fù)的勞動,不久便覺得工作單調(diào)乏味,工作效率不僅沒有提高,反而有所下降。人們開始對泰勒的科學(xué)管理及其依賴的假設(shè)產(chǎn)生懷疑,也有人開始進(jìn)行研究,人的工作效率究竟受哪些因素影響?工人除了工資方面的要求外,還有什么需求?1924—1932年間,以梅奧教授為首的一些專家在美國的西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行了一系列實驗活動,提供了有史以來最著名管理研究成果,使人事管理從科學(xué)管理轉(zhuǎn)向了對人際關(guān)系的研究,這就是著名的“霍桑實驗”?！盎羯嶒灐弊畲蟮呢暙I(xiàn)是就人性的假設(shè)提出了與科學(xué)管理理論完全不同的觀點。梅奧認(rèn)為,科學(xué)管理把人當(dāng)作“經(jīng)濟人”來看待,認(rèn)為金錢是刺激人的積極性的唯一動力;“霍桑實驗”則表明人是“社會人”,影響人們生產(chǎn)率的因素,除了金錢等物質(zhì)方面的因素外,還有社會和心理的因素,例如他們也追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感等。梅奧等人的研究導(dǎo)致了行為科學(xué)理論在人事管理中的廣泛應(yīng)用。梅奧的人際關(guān)系學(xué)說為管理思想開辟了新的領(lǐng)域,為組織行為學(xué)奠定了基礎(chǔ),管理理論中的行為科學(xué)理論就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

(四)人際關(guān)系學(xué)說的延伸———行為科學(xué)理論人際關(guān)系管理方法的運用改進(jìn)了員工的工作環(huán)境,但在提高員工的產(chǎn)出和增加員工滿意度上,它只取得了微不足道的成功。其原因主要有以下幾點:

1•這種方法建立在簡單組織中人的行為分析基礎(chǔ)之上的,然而“快樂的員工是一個好的員工”并未得到事實的證明。

2•這種方法沒有考慮到個體的差異性。每一個員工都是一個具有不同需要和價值觀的復(fù)雜的個體,對一個員工有激勵作用的事物對另一個員工就未必能達(dá)到激勵效果;“快樂”和“感覺好”對某一個員工的生產(chǎn)率來說可能沒有影響。

3•這種方法也未能認(rèn)識到對于工作結(jié)構(gòu)和員工行為控制的需要。在很大程度上,它忽視了生產(chǎn)過程、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)員工朝組織目標(biāo)努力的規(guī)章制度的重要性。

4•這種方法沒有看到人際關(guān)系只是保持高水平員工激勵的許多必要條件之一。例如,生產(chǎn)力的提高還可以通過績效管理與評估系統(tǒng)、職業(yè)生涯開發(fā)、工作豐富化等來加以實現(xiàn)。而行為科學(xué)的研究發(fā)現(xiàn),組織中員工的行為是多種多樣的、復(fù)雜多變的,不能僅僅認(rèn)為組織中員工的行為方式就是人際關(guān)系。行為科學(xué)理論對個體行為層次的研究認(rèn)為,人之所以產(chǎn)生某種特定的行為通常是由其動機決定的,而人的動機無論是有意識還是無意識的,都是由某種需要引起的。行為科學(xué)對形成個體、群體行為的動機和原因的研究促進(jìn)了員激勵理論的完善和應(yīng)用。在這方面的理論主要有馬斯洛的需求層次論、奧爾德弗的ERG理論、赫茨伯格的雙因素理論、麥克利蘭的成就動機理論、弗魯姆的期望理論以及斯金納的強化理論。馬斯洛的觀點使人們注意到以滿足人的需要作為激勵因素的問題,并在實際工作的管理者中得到了廣泛的認(rèn)同,但研究未能對該理論提供驗證性的支持。

(五)“復(fù)雜人”假設(shè)與權(quán)變理論“復(fù)雜人”假設(shè),是由史克思等人在20世紀(jì)60年代末、70年代初提出來的,其基本思想是:由于人有著復(fù)雜的行為動機,人不僅在同一時間可以有不同的動機,而且處于不同組織或同一組織的不同部門、不同崗位的人也會形成不同的動機。因此,不能簡單地歸納為同一類人。“復(fù)雜人”假設(shè)深入分析了個人需要在組織中變化的特點,體現(xiàn)了人性的動態(tài)觀和辯證的觀點,比前面幾種人生假設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。與“復(fù)雜人”假設(shè)相應(yīng)的是權(quán)變理論。權(quán)變理論是一種新的管理理論,已廣泛地應(yīng)用到西方社會管理實踐中。根據(jù)工作性質(zhì)的不同,有的企業(yè)采取較固定的組織形式效果好,有的則采取靈活、變化的形式效果好。另外,企業(yè)情況不同,領(lǐng)導(dǎo)方式亦應(yīng)不同。若企業(yè)任務(wù)不明確,工作混亂,應(yīng)采取嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)方式,使企業(yè)走上有秩序的軌道;若企業(yè)任務(wù)明確,分工清楚,工作亦有秩序,應(yīng)更多采取授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式,以充分發(fā)揮下屬的積極性和主動性。因此,要善于發(fā)現(xiàn)員工的個別差異,因人而異地采取靈活多變的管理方式。

(六)現(xiàn)代人力資源管理階段1954年,當(dāng)代著名的管理科學(xué)家彼得•德魯克在《管理的實踐》一書中正式提出“人力資源”一詞,人事管理開始進(jìn)入“人力資源”管理時代。進(jìn)入20世紀(jì)70年代,現(xiàn)代管理科學(xué)理論初步成型,它是用系統(tǒng)理論把泰勒的“科學(xué)管理”和“行為科學(xué)”綜合起來形成的一種新的管理理論。把企業(yè)的全體員工和全部物質(zhì)資源視為一個系統(tǒng),人是企業(yè)的主體。社會系統(tǒng)學(xué)派強調(diào)系統(tǒng)觀點,社會的各級組織是一個協(xié)作的系統(tǒng),組織中經(jīng)理人的作用就是在協(xié)作系統(tǒng)中作為相互聯(lián)系的中心,并對協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào),以便組織能夠維持運轉(zhuǎn);權(quán)變理論學(xué)派則強調(diào)權(quán)變的觀點,他們認(rèn)為企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外部條件隨機應(yīng)變,沒有放之四海皆準(zhǔn)的管理理論和方法,應(yīng)該針對不同的情況,選擇或交替運用有關(guān)理論,以達(dá)到工作、組織、個人三者的最佳配合。可以看出,現(xiàn)代人力資源管理已經(jīng)較之前面有很大進(jìn)步。前面的管理階段理論基本把人的各個層面割裂開來,相比較,現(xiàn)代人力資源管理則把人放入系統(tǒng)中考慮,人不單純以物質(zhì)資源的形式存在,也不單純以社會性的人的形式存在,把人員放入到組織中,具有系統(tǒng)性、多樣性特點,認(rèn)為前面的理論沒有一個是普適的,只有針對具體情況具體分析,對各種理論應(yīng)該綜合運用以期達(dá)到最佳效果。超級秘書網(wǎng)

篇10

    一、20世紀(jì)前期的管理會計

    當(dāng)人們的思想、行為開始由成本計量、記錄方面轉(zhuǎn)向成本控制方面的時候,管理會計創(chuàng)立便處于萌芽階段。從前文已可見,管理會計形成的歷史源流確實來自成本控制思想及其相關(guān)理論的產(chǎn)生,以及早期成本控制行為的發(fā)生,并且后來管理會計的演進(jìn)也正是由此順流而下,最終在20世紀(jì)前期奠定了管理會計的發(fā)展基礎(chǔ)。

    盡管從1885年美國軍械師亨利·梅特卡夫的《制造成本》、1887年英國電氣工程師埃米爾·加克與會計師M·費爾斯合著的《工廠帳目》,到1911年E·韋伯納的《工廠成本》這些書還主要是講產(chǎn)品成本計算問題,但其中已開始涉及到一些成本管理方面的問題,依次考察其內(nèi)容,這些書在一定程度上反映出由單純講成本核算向兼顧論及成本管理問題過渡的狀況。1880年美國機械工程師協(xié)會成立,它的成員諸如泰羅、埃默森等工程師開始超出工藝技術(shù)范圍研究產(chǎn)品成本問題。尤其是在1886年工程師H·R·湯在協(xié)會的年會上發(fā)表題為《作為經(jīng)濟學(xué)家的工程師》的論文之后,工程師便更加注重從解決產(chǎn)品成本問題著手研究公司經(jīng)濟效果問題,正是圍繞著這方面的問題而展開的深入研究,促使美國的科學(xué)管理運動處于醞釀之中。1911年,繼泰羅所發(fā)表的“計件工資”及“車間管理”著作之后,他的《科學(xué)管理的原則和方法》一書問世了,書中對標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的確定,為“標(biāo)準(zhǔn)成本制度”的確立奠定了思想及理論基礎(chǔ)。隨后,“標(biāo)準(zhǔn)成本控制”與“預(yù)算控制”制度、理論及其“差異分析”方法的產(chǎn)生,便為管理會計的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

    (一)標(biāo)準(zhǔn)成本計算納人會計體系

    1919年,美國全國成本會計師協(xié)會成立,協(xié)會會員由會計師與工程師兩方面組成,從此,會計師與工程師開始結(jié)合研究標(biāo)準(zhǔn)成本問題,其研究成果被推廣應(yīng)用。1920年,英國成本會計師協(xié)會與美國工程師協(xié)會合作研究成本問題,在研討過程中,他們在實行標(biāo)準(zhǔn)成本、加強成本管理方面意見一致,而在是否把標(biāo)準(zhǔn)成本計算納入復(fù)式簿記體系方面卻發(fā)生了分歧。工程師們的指導(dǎo)思想在于堅持科學(xué)管理制,從提高生產(chǎn)效率出發(fā),試圖建立一種管理型標(biāo)準(zhǔn)成本計算與控制方法,而會計師們則從提高經(jīng)濟效果出發(fā),主張把標(biāo)準(zhǔn)成本計算納入復(fù)式簿記系統(tǒng)。盡管這種分歧也在美國全國成本會計師協(xié)會中的會計師與工程師之間存在,然而,在學(xué)會中有一些工程師十分贊同會計師們的主張,如哈里森便認(rèn)為,只有事前將標(biāo)準(zhǔn)成本計算納入會計系統(tǒng),才能形成為真正的標(biāo)準(zhǔn)成本會計,當(dāng)時著名會計學(xué)家哈特菲爾德教授曾十分贊賞這一觀點。其后,經(jīng)過十多年的研究與實踐,工程師與會計師的觀點終于取得一致,從此標(biāo)準(zhǔn)成本計算與復(fù)式簿記方法密切結(jié)合,成為會計系統(tǒng)中的有機組成部分,在成本控制方面發(fā)揮了越來越突出的作用。這一重要歷史事實是20世紀(jì)前期管理會計得以形成之關(guān)鍵。

    事實上,工程師哈里森在具體解決標(biāo)準(zhǔn)成本會計方面的貢獻(xiàn)也是突出的。1930年他在他早期發(fā)表的論文《有助于生產(chǎn)的成本會計》(1919年6月)、《新工業(yè)時代的成本會計》(1919年12月及1920年1月)的基礎(chǔ)上所著《標(biāo)準(zhǔn)成本》一書,是對管理會計產(chǎn)生具有重要影響的標(biāo)準(zhǔn)成本會計的一個科學(xué)總結(jié),其影響頗為深遠(yuǎn)。1932年E·A·坎曼發(fā)表了題為《基本標(biāo)準(zhǔn)成本:制造業(yè)的控制會計》的論著,進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)成本會計對管理會計產(chǎn)生的實質(zhì)性影響。此外,值得注意的是這個時期經(jīng)濟管理學(xué)家對成本管理問題研究的參與,1923年,J·M·克拉克圍繞產(chǎn)品制造費用的研究,提出了可變成本、不變成本、邊際成本,以及機會成本等一系列的概念,其研究成果對于管理會計的形成與在今后的發(fā)展都具有一定影響。

    (二)“預(yù)算控制”原理引入

    “預(yù)算控制”是作為科學(xué)管理原理中另外一個重要方面被引進(jìn)到管理會計中的,它曾經(jīng)被一些學(xué)者稱之為管理會計形成的兩大支柱之一。1921年美國《預(yù)算與會計法案》的頒布是對預(yù)算控制思想產(chǎn)生影響的起點,次年著名學(xué)者麥金西的《預(yù)算控制》一書問世,書中所持重要依據(jù)之一便是《預(yù)算與會計法案》。麥金西較為系統(tǒng)地闡述了實行科學(xué)的預(yù)算控制方面的問題,其見解具有開創(chuàng)性。在1922年美國全國成本會計師協(xié)會第三次會議上,還以《預(yù)算的編制和使用》為專題展開研究,這次會議的研究成果不僅把對有關(guān)“預(yù)算控制”方面的內(nèi)容引向深入,而且掀起了1923年至1929年全美會計師與工程師協(xié)同研究預(yù)算控制問題的,七年間所產(chǎn)生的研究成果對于管理會計的形成起到了十分重要的作用。據(jù)1931年美國全國工業(yè)會議委員會在《制造業(yè)的預(yù)算控制》一文中統(tǒng)計,在1930年前后,美國有162家公司實行了預(yù)算控制,其中80%是在1922年以后才實行的?？梢?正是由于“預(yù)算控制”的理論研究與實踐并進(jìn),才使管理會計在形成過程中逐步立定了根基。

    (三)管理會計的形成

    管理會計除得以在“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“預(yù)算控制”的支持之下產(chǎn)生之外,它的形成還同時受到“差異分析”及“本量利分析”方法引入應(yīng)用的影響。由于“差異分析”方法通常是配合“標(biāo)準(zhǔn)成本”與“預(yù)算控制”工作進(jìn)行的,故它對管理會計形成的影響與“標(biāo)準(zhǔn)成本”和“預(yù)算控制”所產(chǎn)生的影響是一致的,而“本量利分析”方法所產(chǎn)生的影響卻從一個新的管理方位體現(xiàn)出來的。

    20世紀(jì)初,在對以往有關(guān)成本計量問題研究的基礎(chǔ)上,人們逐步對成本性態(tài)有了一定的認(rèn)識,如1903年H·赫斯所發(fā)表的《制造業(yè):資本成本、利潤和勝利》、前文所引1911年韋伯納所發(fā)表的《工廠成本》、1916年斯科維爾的《成本和制造費用的分配》、1921年威廉斯的《工程師對成本會計的態(tài)度》及其他在1934年所出版的《彈性預(yù)算、費用控制和經(jīng)理的活動》、1928年梅納德的《標(biāo)準(zhǔn)成本和彈性預(yù)算在降低生產(chǎn)部門的成本方面是怎樣起作用的……》,以及前文中所引經(jīng)濟學(xué)家克拉克對若干成本概念的劃分等等,都對“本量利分析”方法的形成有著直接影響。同時,在對成本性態(tài)分析、認(rèn)識的基礎(chǔ)上,又產(chǎn)生了與“本量利分析”方法形成直接相關(guān)的成果,如1909年學(xué)者諾珀爾首創(chuàng)之利潤坐標(biāo)圖與1930年工程師亨利·赫斯撰文對“盈虧臨界圖”所作的進(jìn)一步研究,都十分清楚地揭示了成本——產(chǎn)量——利潤之間的關(guān)系。1933年諾泊爾的《利潤工程學(xué)——促使企業(yè)盈利的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)》出版,又在“本量利”關(guān)系的闡述方面把理論研究與具體實踐結(jié)合起來。正是在以上研究成果的基礎(chǔ)上,“本量利分析”方法漸自融合于管理會計之中,成為20世紀(jì)前期管理會計內(nèi)容中的一個重要方面。

    在20世紀(jì)前期,顯示管理會計形成的代表作主要有:1922年與麥金西《預(yù)算控制》同時出版的奎因坦斯的《管理會計:財務(wù)管理入門》,這部書不僅首次提出“管理會計”的名稱,而且闡明了企業(yè)的會計管理工作與財務(wù)管理工作之間的關(guān)系。1923年學(xué)者布利斯的《經(jīng)營管理中的財務(wù)效率和營業(yè)效率》一書出版,次年又出版了他的《通過會計進(jìn)行管理》一書,這兩部作品都強調(diào)把相關(guān)會計信息應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理過程之中,并強調(diào)提高企業(yè)經(jīng)營管理人員對企業(yè)財務(wù)與營業(yè)效率的控制水平。1924年麥金西的專著《管理會計》出版,作者在書中指出,企業(yè)的會計工作不能停留在以往的會計之上,而應(yīng)當(dāng)把一些以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的。面向未來的會計概念及其會計程序納入以經(jīng)營管理為目的的會計制度中去。麥金西還指出,會計應(yīng)當(dāng)把握住標(biāo)準(zhǔn),并注意在標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)績比較的基礎(chǔ)上作好服務(wù)于經(jīng)營管理的記錄。此外,他還認(rèn)為,實行管理會計還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的組織保障,并認(rèn)為當(dāng)時美國已在企業(yè)中推行的“總控制長”制度便為在企業(yè)中實行會計管理創(chuàng)造了一個最基本的條件。事實上,麥金西的這一看法是完全正確的,當(dāng)時美國企業(yè)中推行的“總控制長”制度或在財務(wù)副總經(jīng)理之下分設(shè)“總控制長”與“財務(wù)長”分工理事的組織制度,不僅成為當(dāng)時,也確實成為以后在企業(yè)中推行管理會計的組織保障。

    1928年學(xué)者H·F·;格雷戈里發(fā)表了《企業(yè)管理中的會計報表:結(jié)合為維持有效管理和控制所實行的標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績記錄程度,論述財務(wù)報表和營業(yè)報表的使用》一文,文中強調(diào)指出將科學(xué)管理理論與方法應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部管理方面,是改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理狀況的奮斗目標(biāo)之一。1929年學(xué)者M(jìn)·V·海斯的《供經(jīng)理控制用的會計》一書問世,這部書進(jìn)一步闡明了建立管理會計的基本思想,一方面他認(rèn)為管理會計的核心應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)而系統(tǒng)的記錄,另一方面又指出管理會計中所提供的信息是與企業(yè)決策層有關(guān)的信息。這種見解對于管理會計形成具有重要影響。