導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案專項管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：專項；檔案；優(yōu)化；整理

所謂專項工作檔案，簡單的說是在社會發(fā)展的形勢下形成了諸多的檔案，由于社會經(jīng)濟水平的提升，每天出現(xiàn)的事物也在日益增多，這些事情的發(fā)生并不是沒有用的，某些相關(guān)部門舉辦了重要的活動，并且在每一次舉辦檔案整合的時候，都會為下一次的活動帶來參考依據(jù)，因此開展專項工作檔案管理是必要的。

1 專項工作檔案整理的必要性

隨著我國經(jīng)濟水平的日益發(fā)展下，社會中各項工作都得到了蓬勃的發(fā)展，與此同時也在某些會議、活動等方面日益增加，其中某些活動的記載，開展會議的時候所下達(dá)的相關(guān)文件，都成為了主要的社會資源，對存在的疾病及其社會事故做好了詳細(xì)的記錄，并納入到檔案中，倘若以后出現(xiàn)類似的現(xiàn)象，那么就會對有關(guān)檔案做好整合就可以了，隨著專項檔案的不斷發(fā)展，分門別類的把檔案做好科學(xué)的分配，這樣為今后查找?guī)矸奖?，檔案歸類工作變得一目了然，為查找資料帶來益處，在問題剛開始出現(xiàn)的時候采取合理的處理手段，進而為日后社會發(fā)展帶來益處。

2 專項檔案整理存在的問題

2.1 專項工作由突發(fā)事件轉(zhuǎn)為正常工作后的檔案整理歸檔問題

當(dāng)某些專項工作通過整理以后成為檔案以后，就會隨著時間的發(fā)展而不斷進步，出現(xiàn)這種案例的情況變得屢見不鮮，亦或是已經(jīng)被沖破，這樣就變成了日?？梢蕴幚淼姆秶?，例如以前曾經(jīng)出現(xiàn)過的禽流感情況，對傳染病的檔案進行編輯以后做好適當(dāng)?shù)墓芾?，那么這一種類的檔案怎樣整理，能夠從專項檔案中逐漸轉(zhuǎn)變到關(guān)于醫(yī)學(xué)的傳感疾病中還沒有做好科學(xué)的明確。

2.2 專項檔案有名無實

在檔案的整理過程中，專項檔案的整理還屬于不成熟的階段，它不像其他檔案類別已經(jīng)有了規(guī)范化的管理，檔案整理人員的不熟練，對專項檔案范圍的不熟悉，造成了專項檔案整理的有名無實，往往只整理記錄了，各項會議中的文件，領(lǐng)導(dǎo)的講話，一些普通的會議計劃總結(jié)，而忽略了一寫與社會相關(guān)事件的，影音文件、實況記錄、和與事件相關(guān)的重要文件，這樣專項檔案文件的整理，就存在價值來說與普通檔案毫無區(qū)別。不能給社會的發(fā)展帶來更多的幫助。

2.3 管理人員工作懈怠

正因為檔案管理工作的與眾不同，具有一定的特殊性質(zhì)，環(huán)境與工作一直在不變的狀態(tài)，所以檔案管理人員對及其容易懈怠，對檔案整理工作的懈怠，會導(dǎo)致檔案的不完整，整理時，眾多有用的檔案資源被棄用，在信息化飛速發(fā)展的今天，檔案的整理方式也在不斷改變，員工一直保持著老舊的整理，不去積極學(xué)習(xí)新的方式方法，技能跟不上時代的腳步，這會給我國的檔案帶來檔案資源滯后的危機。

3 專項檔案管理問題的解決對策

3.1 適當(dāng)?shù)膲毫?/p>

當(dāng)前，諸多人都認(rèn)為高校檔案館工作起來較為輕松，沒有較大的工作量，甚至有些館員也有這種類似的看法，這樣就使工作機會變得尤為激烈，在檔案館崗位上設(shè)置不恰當(dāng)，忙閑出現(xiàn)不均勻的情況，某些人員工作非常清閑，不求上進，這樣就會在某種程度上致使該類人員懶惰不積極，影響管員的工作積極性。只有具有壓力才能激發(fā)出更多的動力，擁有適當(dāng)?shù)膲毫Σ拍軌驇硪庀氩坏降男Ч?。因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對自己的工作引起必要的重視，并慢慢改善不思進取的現(xiàn)象，與此同時也要對某些愛崗敬業(yè)的館員進行適當(dāng)?shù)莫剟?，進而創(chuàng)造出愉快的工作氣氛，促使他們可以深切感受到自身存在的價值，為員工樹立正確的自信心。

3.2 環(huán)境激勵

由于檔案館工作的特殊性，有的館員職業(yè)懈怠隨之而生。因此有計劃地安排檔案館員定期或不定期地進行培訓(xùn)或輪流在不同的崗位或不同地點工作。環(huán)境和工作條件的變換，可使檔案館員保持好奇心和新鮮感，并且崗位的變換，有利于讓員工全而系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識和技能，對于檔案館職業(yè)和員工是一種雙贏的安排。遇阻代庖的現(xiàn)象，這樣長久下去對整個檔案事業(yè)是不利的。

3.3 建立情感激勵機制

建立一支積極進取的隊伍是相關(guān)部門發(fā)展的關(guān)鍵所在，這樣就要求高校檔案部門需要投入更多的感情，并利用尊重、關(guān)心檔案人員，并和他們保持合理的溝通。彼此之間可以建立一種相互體諒的氣氛，從而充分調(diào)動人員的工作熱情，促使他們能夠樹立正確的人生目標(biāo)，端正工作態(tài)度。

3.4 為專項工作檔案單獨設(shè)置全宗

站在綜合檔案^的立場上，也可以認(rèn)為有不少活動過程是由多個主體單位合作進行的，實際上可以將客體看作是這種活動過程的中心，而不是主體?！叭绻募?shù)量龐大、獨立性強，就可以專門設(shè)立時機構(gòu)的主體全宗，將該項活動過程中產(chǎn)生的全部檔案文件都組織進去，就是說，即使可以把不少活動過程中形成的文件的核心看成是客體，在綜合檔案館中也仍然可以按主體全宗的形式去組織它們?！边M而，筆者認(rèn)為不妨直接為專項工作設(shè)置客體全宗，如“某縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀檔案”等。

3.5 文件的分類

在整理專項工作檔案時，需注意以下三點：第一，原則上按文件的形成時間劃分年度。但也有一些例外，比如實習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動檔案，就可按“第一批”、“第二批”“第三批”分類；第二，專項工作一般不要按組織機構(gòu)進行分類，一是因為專項工作機構(gòu)不固定，即使分工明確，后來人利用檔案時也會因不清楚其職責(zé)分工而帶來諸多不便；二是因為在專項工作中有的機構(gòu)因分工不同，干了很多工作卻很少形成檔案。所以應(yīng)盡量按問題進行分類，甚至可以直接按活動自身的階段來劃分整理檔案。

結(jié)束語

總而言之，專項檔案的出現(xiàn)是緊跟時代腳步的，并存在必然性的可能，它能夠依據(jù)社會的需要，為社會帶來更多的益處，從多個角度整理出的檔案，從而為日后開展各項活動提供重要的參考依據(jù)。與此同時，由于專項檔案的系統(tǒng)性管理能夠為管理的整體提供完善的升級，在社會發(fā)展的過程中，專項檔案的整理工作和群眾之間存在密切的聯(lián)系，并做好專項檔案的整理，將相關(guān)人員的文化素質(zhì)加以提升，確保檔案可以實現(xiàn)準(zhǔn)確的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]譚艷艷.辦公室檔案管理創(chuàng)新的途徑分析[J].企業(yè)改革與管理，2017（08）.

[2]王美聰.加強機關(guān)黨務(wù)檔案管理的措施分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（06）.

篇2

對檔案專業(yè)人員來說，做好工程項目檔案管理是一項很有挑戰(zhàn)性的工作，這既有工程項目本身專業(yè)性、復(fù)雜性的原因，也有檔案專業(yè)人員自身的原因。

一是“檔案員”代替不了“資料員”。在工程建設(shè)項目中，“五大員”是必備的，且需具有相應(yīng)的資格證書。所謂“五大員”，即“資料員、施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員”，其中，對資料員的一般要求如下：必須具備一定的建筑專業(yè)知識、檔案專業(yè)知識及操作計算機建筑應(yīng)用軟件的能力；能看懂一般工業(yè)與民用建筑施工圖，能編制修改工程竣工圖；了解各種施工技術(shù)并正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術(shù)資料表格等。根據(jù)以上要求，檔案專業(yè)人員從事“資料員”工作往往是不能勝任的。在實際工作中，檔案員除了具體的組卷整理工作外，更注重的是宏觀上的管理，即規(guī)章制度的建立和執(zhí)行。而資料員則更注重微觀上的效果，即直接形成和掌握現(xiàn)場施工技術(shù)資料。資料員兼職檔案員的工作容易，而檔案員兼職資料員的工作則難，專業(yè)的差異和工作重點的不同，造成檔案專業(yè)人員在進入工程項目檔案管理這個行業(yè)時顯得尤為困難，而做好工程項目檔案管理工作更是難上加難。

二是檔案專業(yè)人員在工程項目檔案管理中“話語權(quán)”不足。在工程建設(shè)項目中，檔案管理的難點和重點是如何保證文件材料的形成質(zhì)量，在檔案專業(yè)術(shù)語中叫做“前端控制”。在實際工作中，由于檔案員不了解施工技術(shù)規(guī)范和要求，對資料員形成的施工技術(shù)資料只是被動接收，前端控制原則往往也只體現(xiàn)在對紙張、字跡的要求上，對施工技術(shù)資料的內(nèi)容則缺乏判斷能力，從而也使得檔案工作人員的專業(yè)水準(zhǔn)大打折扣，也直接導(dǎo)致了“檔案員”這一職位的可有可無，用人單位往往直接以“資料員”取而代之。在薪酬待遇上，資料員也會高出檔案員許多，在崗位定義上，資料員為“技術(shù)類”，檔案員則為“文職類”。種種的差異，導(dǎo)致檔案員在工程項目檔案管理中“話語權(quán)”不足，縱然有“三納入、四參加”制度作為保障，但也經(jīng)常淪為簽字、蓋章的工具。

在工程項目檔案管理中，檔案員往往會淪為弱勢群體，歸根結(jié)底，還是由專業(yè)的差異性決定的。要想認(rèn)真做好工程項目檔案管理工作，在熟知檔案管理知識的同時，檔案工作人員一定要了解工程建設(shè)項目的基本知識，對工程施工技術(shù)資料的內(nèi)在質(zhì)量要有基本的判斷能力，把檔案管理專業(yè)知識融入工程項目檔案管理之中，苦練內(nèi)功。只有這樣，檔案專業(yè)人員才能變被動為主動，打破工程項目檔案管理工作的困境，不斷提高自身的專業(yè)能力和管理水平。

（摘自《檔案界》網(wǎng)站 作者單位：珠海中冶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司）

篇3

1　管理思路由注重微觀向關(guān)注宏觀轉(zhuǎn)變

一是宏觀把握檔案事業(yè)中“基礎(chǔ)”與“主體”關(guān)系，由“偏重基礎(chǔ)”向“突出主體”轉(zhuǎn)變。其標(biāo)志性事件是從1999年年初開始的全省國家檔案館和省直機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理“三年攻堅”工作，扭轉(zhuǎn)了從20世紀(jì)90年代中期后開始，省檔案局比較偏重于對機關(guān)、企業(yè)事業(yè)等檔案事業(yè)“基礎(chǔ)”單位檔案工作達(dá)標(biāo)(目標(biāo)管理)的督促與檢查，而對綜合檔案館這—檔案事業(yè)“主體”單位的檢查督促不夠有力的這—偏差，促進了全省檔案事業(yè)的健康發(fā)展。二是正確把握“業(yè)務(wù)”與“體制”的關(guān)系，從專注“檔案業(yè)務(wù)”向重視“管理體制”轉(zhuǎn)變。其標(biāo)志性事件有二：其一是及時總結(jié)與報道順德市“三檔合一”管理新體制，探索區(qū)域性檔案資源科學(xué)整合之路。其二是首倡鎮(zhèn)級建館全新模式。2006年12月，省檔案局在大朗鎮(zhèn)召開全省小城鎮(zhèn)檔案工作座談會，會議提出了鎮(zhèn)設(shè)立檔案館同時掛市(縣)檔案館分館的模式。會后，經(jīng)東莞市政府批準(zhǔn)，大朗鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)檔案館并加掛東莞市檔案館大朗分館牌子，省檔案局提出的鎮(zhèn)級檔案工作“一館兩牌”模式成為現(xiàn)實。三是正確處理“現(xiàn)實”與“未來”的關(guān)系，從“立足現(xiàn)實”向“著眼未來”轉(zhuǎn)變。2003年明，省檔案局在惠州召開全省檔案工作暨館庫建設(shè)會議。這是廣東省檔案事業(yè)發(fā)展史上第一次專門召開的檔案館庫建設(shè)工作會議，標(biāo)志著省檔案局對全省檔案館事業(yè)已從立足“三年攻堅”時的“現(xiàn)實”，向著眼于“做大做強”檔案事業(yè)的“未來”轉(zhuǎn)變。

2　管理手段由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變

從1998年起，省檔案局陸續(xù)開展了達(dá)標(biāo)復(fù)查、執(zhí)法檢查、年度評估等活動，將業(yè)務(wù)指導(dǎo)與行政監(jiān)督有機結(jié)合。并逐步實現(xiàn)由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變。一是開展檔案達(dá)標(biāo)復(fù)查，強化對檔案工作行政管理。達(dá)標(biāo)復(fù)查為防止已達(dá)標(biāo)單位檔案工作滑坡起了重要作用，也對檔案工作出現(xiàn)明顯滑坡單位產(chǎn)生強烈震動，并促使其工作得到及時整改。二是開展檔案執(zhí)法檢查，從行政執(zhí)法檢查到人大執(zhí)法檢查，檢查力度不斷加大。從1999年開始，省檔案局組織檢查組對省直單位檔案工作進行行政執(zhí)法檢查，事后向有關(guān)單位發(fā)出了監(jiān)督檢查通知書，引起有關(guān)單位高度重視。對有些檔案工作“老大難”單位，則請省人大有關(guān)部門帶隊執(zhí)法檢查，效果顯著。三是開展檔案工作年度評估，實現(xiàn)檔案行政管理“五個結(jié)合”，將行政監(jiān)督常態(tài)化。2004年和2006年，省檔案局先后制定和文件，開展對綜合檔案館和省直單位檔案工作的年度評估。年度評估實現(xiàn)了目標(biāo)管理和年度評估、現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管、微觀管理與宏觀管理、行業(yè)主管和專家評估以及檔案部門與地方政府(或各單位)的“五個有機結(jié)合”，收到很好效果。由于年度評估是一種定期檢查，從而實現(xiàn)了檔案行政監(jiān)督的常態(tài)化。

3　管理載體由形式單一向形式多樣轉(zhuǎn)變

廣東省運用于檔案行政管理的載體形式很多，其中運用最多、影響最大、管理效果最好的是：

檔案達(dá)標(biāo)升級(目標(biāo)管理)。從1987年起，二十多年來一直沒有間斷。當(dāng)然，為了適應(yīng)新形勢要求，省檔案局對升級或目標(biāo)管理考核的內(nèi)容和指標(biāo)不斷進行修訂和補充。

示范檔案館(單位)創(chuàng)建。2004年在全省開展創(chuàng)建示范檔案館活動，目前已有5個檔案館被省檔案局授予“廣東省示范檔案館”稱號。2009年又在省直單位開展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動。目前已有6個單位被省檔案局授予“廣東省省直檔案工作示范單位”稱號。

檔案工作年度評估。多年實踐說明，年度評估使檔案行政管理力度進一步加大，有效促進了全省檔案館和省直單位檔案工作水平的提高。

項目檔案金冊獎創(chuàng)建。自2006年該獎項創(chuàng)立以來，已有17個項目獲獎，許多在建項目和新開工項目都以爭創(chuàng)“金冊獎”作為項目檔案工作目標(biāo)，有效促進了全省重大建設(shè)項目檔案管理水平的提高。

視野更寬廣，工作更主動，管理更到位，管理方式轉(zhuǎn)變對廣東檔案行政管理影響巨大

1　管理思路由注重微觀向關(guān)注宏觀轉(zhuǎn)變后，視野更寬廣

同樣的手段和方法，管理思路由注重微觀向關(guān)注宏觀轉(zhuǎn)變后，帶來的結(jié)果就不一樣。例如“三年攻堅”工作，從目的和要求都有別于以往達(dá)標(biāo)升級或目標(biāo)管理活動。這是一次針對之前一段時間全省檔案館的主體地位不突出，各地檔案館工作發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀，為了促進全省檔案館事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的專項活動，是一項著眼于全省檔案事業(yè)的宏觀決策，是檔案管理達(dá)標(biāo)升級活動開展以來省檔案局從“注重個體”到“關(guān)注整體”的轉(zhuǎn)變。事實證明，這一決策實施效果明顯，實現(xiàn)了全省綜合檔案館全部達(dá)標(biāo)升級，縮小了全省館際之間、珠三角地區(qū)與山區(qū)檔案館之間差距，為全省檔案事業(yè)全面發(fā)展起到極大促進作用?？梢哉f，自從管理思路由注重微觀向關(guān)注宏觀轉(zhuǎn)變后，廣東檔案行政管理的視野也變得更寬廣更全面。

2　管理手段由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變后，工作更主動

實踐表明，管理手段由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變后。由于提高了檔案行政管理部門工作的主動性，進而增強了檔案行政管理工作的計劃性和時效性。首先，由于監(jiān)督工作是由監(jiān)督者主動實施的。什么時候進行、對誰實施監(jiān)督都是由監(jiān)督者安排，大大提高了工作主動性；其次，由于檔案行政管理部門工作主動性提高，可以有更多時間思考對全省檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，增強了檔案行政管理工作的計劃性；第三，由于工作的主動性和計劃性提高，檔案行政管理部門可以根據(jù)黨委和政府不同時期工作重點，有針對性地組織開展一些服務(wù)性工作，使檔案工作能夠緊貼中心，服務(wù)中心，避免檔案工作游離于中心工作之外，從而增強了檔案行政管理工作的時效性。實踐同時表明，管理手段由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變后，檔案行政管理效果更加明顯。實際工作中，檔案行政管理工作顯得軟弱無力的根本原因是檔案部門手段“太軟”，一旦動“真格”，效果還是很明顯的。

3　管理載體由形式單一向形式多樣轉(zhuǎn)變后，管理更到位

近十多年廣東省檔案局之所以不斷創(chuàng)新檔案行政管理載體，使管理載體逐漸由形式單一向形式多樣轉(zhuǎn)變，目的就是根據(jù)檔案工作管理需要，使不同工作有不同管理載體，從而使檔案行政管理更加具有針對性，管理工作更加到位。以2004年開始的綜合檔案館年度評估為例。這是對實行多年的“達(dá)標(biāo)升級和目標(biāo)管理”手段的重要補充，由于年度評估將“全省所有縣級以上國家綜合檔案館，一律納入年度評估范圍”，改變了達(dá)標(biāo)升級(目標(biāo)管理)活

動中“鞭打快?！钡默F(xiàn)象。同時，“把年度評估結(jié)果分別抄送給各館所在地黨委和政府，并建議以年度評估結(jié)果為依據(jù)對有關(guān)的館進行獎罰”的做法，也使檔案行政管理力度進一步加大，有效促進了全省檔案館工作水平的提高。再以項目檔案“金冊獎”的設(shè)立為例。由于切合了當(dāng)前國家和省對項目檔案管理的需要，而且，“金冊獎”的設(shè)立宗旨、產(chǎn)生方法和激勵機制都與其他獎項不同，具有明顯特色，因此，在獎項無數(shù)的當(dāng)今，這個純屬“榮譽”的獎項依然引起許多單位領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注。

與時俱進，科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮人的作用，廣東檔案行政管理方式轉(zhuǎn)變的啟示

1　檔案行政管理方式必須隨環(huán)境改變而改變，與時俱進

例如，隨著“依法治國”方略的提出，省檔案局逐漸加大執(zhí)法檢查力度，強化了行政監(jiān)督職能，并逐步實現(xiàn)由指導(dǎo)為主向監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變。早在1989年國家檔案局和國務(wù)院法制局就提出“依法治檔”概念，但由于當(dāng)時整個社會“法治”氛圍還不濃厚，“依法治檔”基本停留在口號上。1997年9月，十五大提出“依法治國”基本方略后，“依法行政”成為各級政府部門工作的基本要求。從1998年起，廣東省陸續(xù)開展的檔案達(dá)標(biāo)復(fù)查、執(zhí)法檢查和年度評估等活動，就是省檔案局適應(yīng)“依法治國”大環(huán)境要求，進行“依法治檔”的具體舉措。又如，適應(yīng)“簡政放權(quán)”改革要求，省檔案局按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”原則，通過委托或授權(quán)將一部分管理權(quán)限(如機關(guān)檔案綜臺管理省特級評審、檔案綜合管理達(dá)標(biāo)單位復(fù)查、省重點建設(shè)項目檔案驗收組織等)下放給各市檔案局，并逐步實現(xiàn)由注重微觀向關(guān)注宏觀轉(zhuǎn)變。隨著改革開放的繼續(xù)深入，黨和政府將會有更多新的治國方略出臺，政治、經(jīng)濟、文化以及社會環(huán)境都將會發(fā)生新變化，檔案行政管理方式也必須隨著環(huán)境改變而改變，不斷與時俱進。

2　檔案行政管理應(yīng)以“三個體系”建設(shè)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展

近十多年以來，廣東省檔案局一直把搞好檔案資源建設(shè)、檔案利用工作和檔案安全保管工作作為促進檔案事業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容。國家檔案局提出建立“兩個體系”和“三個體系”要求后，省檔案局進一步明確方向，并將理論與實踐結(jié)合，使“三個體系”建設(shè)得到進一步深化和細(xì)化，為全省檔案資源、檔案利用和檔案安全體系建設(shè)提供保障，也取得顯著成效。目前全省各級各類檔案館館藏總量超過2125萬卷，省檔案館與廣州、深圳市檔案館通過互聯(lián)網(wǎng)建立的跨館查閱利用系統(tǒng)已經(jīng)開通，以檔案安全問責(zé)制為基礎(chǔ)的檔案安全體系也已初步建立。在今后檔案行政管理工作中，應(yīng)當(dāng)以“三個體系”建設(shè)為目標(biāo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧檔案工作中個人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。

3　做好檔案行政管理必須有開拓創(chuàng)新和勇于進取精神，發(fā)揮人的作用

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中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-00-01

隨著當(dāng)前改革有序的推動和管理理念的不斷成熟，檔案的利用價值越來越顯示出其重大作用。檔案的作用、價值和地位是隨著現(xiàn)代制度的建立和對檔案認(rèn)識的不斷深化而逐漸提高的?，F(xiàn)代化的檔案管理制度已成為促進社會和諧發(fā)展不可缺少的因素。

進入新世紀(jì)以來，隨著市場經(jīng)濟體制趨向完善，知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的快速發(fā)展，各單位迫切需要按照現(xiàn)代科學(xué)管理要求，創(chuàng)建和諧單位，急需在加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上推進檔案管理創(chuàng)新。但是，目前大多數(shù)單位的檔案管理仍停留在“傳統(tǒng)型”或“初創(chuàng)型”階段，檔案管理現(xiàn)狀明顯滯后于現(xiàn)代管理要求。因此，進行檔案管理創(chuàng)新發(fā)展對促進社會和諧發(fā)展具有重要的作用。

一、檔案管理現(xiàn)狀及存在問題

1.管理理念滯后，沒有把檔案管理工作擺到應(yīng)有位置

部分領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的認(rèn)識仍停留在陳舊的觀念上，認(rèn)為檔案管理工作只不過是文件資料的搜集、整理、保存和查閱，是一項簡單的管理業(yè)務(wù)輔工作，不創(chuàng)造經(jīng)濟價值，忽視檔案管理在生產(chǎn)經(jīng)濟活動中的重要地位和作用，更沒有把它上升到現(xiàn)代科學(xué)管理和信息化管理的要求來認(rèn)識，因此沒有將它擺到重要的管理位置上。

2.管理模式滯后，管理制度不健全

檔案管理體系跟不上發(fā)展的需要，沒有隨著單位規(guī)模的擴張、經(jīng)營層面的增加而相應(yīng)建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，僅依靠檔案工作人員“孤軍作戰(zhàn)”。甚至有的職工把有關(guān)圖書資料、文件資料、技術(shù)設(shè)計圖紙等私自保管，從而造成檔案不全，檔案資料散失的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了檔案的完整、安全及檔案信息資源的利用作用。

3.管理人員薄弱，綜合業(yè)務(wù)知識落后

單位沒有配備專職檔案工作人員，是由其他管理人員兼職，對于規(guī)模很小的單位為精簡人員，可以兼職，但問題在于專職、兼職的文化程度和專業(yè)知識落后，有的未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏檔案管理專業(yè)知識，更缺乏對計算機、圖像、情報、法律等復(fù)合型知識及運用能力，并有相當(dāng)一部分檔案工作人員不熱忱于本職工作。

二、促進檔案管理向精細(xì)化和創(chuàng)新化方向發(fā)展

推進檔案管理創(chuàng)新發(fā)展的目的主要體現(xiàn)在圍繞現(xiàn)代的科學(xué)管理要求，對檔案技術(shù)、經(jīng)濟資源進行科學(xué)整合和優(yōu)化配置，建設(shè)成為單位的信息資源中心，實現(xiàn)管理理念、管理方式、管理模式、組織形式、管理制度的精細(xì)化管理和創(chuàng)新化管理，實行規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。

1.管理理念和方法要趨于精細(xì)化

要推進檔案管理精細(xì)化，關(guān)鍵取決于更新理念。應(yīng)充分認(rèn)識到檔案工作在市場經(jīng)濟體制趨于完善、知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下的重要地位和作用。促使領(lǐng)導(dǎo)把檔案工作納入現(xiàn)代管理創(chuàng)新的重點內(nèi)容來抓，并加強檔案工作人員、各級經(jīng)營管理人員對檔案管理重要性的教育，使之形成共識，充分利用和發(fā)揮檔案信息資源的實用價值作用，更好地為組織發(fā)展和提高經(jīng)營管理水平服務(wù)。

隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的快速發(fā)展，各個單位更加需要注重市場信息、知識信息的積累與應(yīng)用，這就迫切需要通過檔案管理的規(guī)范與創(chuàng)新，更好地發(fā)揮信息資源的集聚和開發(fā)利用作用。要改變傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)方式，逐步建立起上門服務(wù)、電話咨詢、計算機聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)檔案利用服務(wù)體系，實現(xiàn)多途徑、多渠道、全方位的服務(wù)體系，更主動地為領(lǐng)導(dǎo)決策、規(guī)劃、總結(jié)、研究和生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作服務(wù)，充分開發(fā)利用檔案信息資源，更好地發(fā)揮信息資源共享作用。隨著規(guī)模的擴展和產(chǎn)業(yè)的提升，組織機構(gòu)和管理層面發(fā)生明顯變化，加上現(xiàn)代管理制度要求運作規(guī)范、高效，更加講究法律程序化，勢必只有推進檔案管理創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)單位內(nèi)部與外部環(huán)境的變化，更好地適應(yīng)規(guī)范化、法制化、高效化的管理。此外，各個單位可以根據(jù)自身情況決定檔案管理組織形式機構(gòu)，但無論組織機構(gòu)如何設(shè)置，都必須遵循統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的基本原則；都必須推進由單一的行政管理組織向依法治檔的組織轉(zhuǎn)換；從單純的檔案資料管理組織向集檔案、情報、信息于一體化管理組織轉(zhuǎn)換，促使檔案工作從低效率、低產(chǎn)出向高效率、高產(chǎn)出轉(zhuǎn)化，建立起充滿生機活力的復(fù)合型檔案管理新組織。

2.管理模式和制度要趨于創(chuàng)新化

一個單位之所以能持續(xù)快速地發(fā)展，主要得益于機制、技術(shù)和管理的不斷創(chuàng)新。同時，科技革命和管理革命都需要檔案管理創(chuàng)新。未來的競爭既是科技的競爭，也是管理的競爭。產(chǎn)品技術(shù)需要不斷創(chuàng)新，管理也需不斷創(chuàng)新。要把檔案室建設(shè)成為組織的信息中心，成為發(fā)展服務(wù)的資料庫、智力庫、情報庫，實行虛擬和實物相結(jié)合，歷史和現(xiàn)實相結(jié)合，主動和被動相結(jié)合的管理模式。利用檔案管理規(guī)范創(chuàng)新的信息資源平臺，及時準(zhǔn)確地提供各方面的信息資源和佐證材料，確保歷年檔案資料的綜合利用。這就足以說明規(guī)范和創(chuàng)新檔案管理的重要作用。

推進檔案管理制度創(chuàng)新，要從加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)入手，按照現(xiàn)代管理制度創(chuàng)新和依法治檔的要求，從檔案資料的源頭抓起，制定檔案進館時間，根據(jù)不同項目制定歸檔范圍，開展科技檔案編研，擴展檔案管理的涵蓋面和輻射面作用，推進檔案管理體系和管理制度的完善與創(chuàng)新，健全行之有效、廣泛參與的檔案管理制度，使檔案管理更趨規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

三、結(jié)語

根據(jù)檔案管理精細(xì)化和創(chuàng)新化發(fā)展的新思路，建立和完善一整套新穎的檔案管理機制是檔案收集工作精細(xì)化和創(chuàng)新化的前提和保證，具有高素質(zhì)的檔案管理人員是檔案事業(yè)發(fā)展的動力。因此，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信息已成為各個單位發(fā)展不可或缺的重要資源。推進檔案管理的精細(xì)化和創(chuàng)新化發(fā)展，不斷提高檔案管理工作，并充分借鑒檔案管理成果顯著的單位先進經(jīng)驗，對事業(yè)的發(fā)展無疑具有十分重要的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

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1 轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的方向

何伯軒認(rèn)為：“檔案行政管理部門轉(zhuǎn)變職能的方向是進一步加強宏觀，放開微觀。”對此宋芳也持相似的觀點，認(rèn)為檔案行政管理職能轉(zhuǎn)變的“方向就是要對檔案事業(yè)由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，由行政管理向以法律監(jiān)督管理為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變”。此外，張懷筆將轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的方向歸納為：“一是把檔案事業(yè)由封閉型改為開放型；二是把過去的行政管理型改為服務(wù)型；三是把治理方式由過去的人治型改為法治型；四是把管理手段由過去的手工操作改為科技型；五是在管理效益方面由過去的無償利用改為效益型；六是把檔案資產(chǎn)（無形資產(chǎn)）的管理由過去的不計價管理改為計價管理。”對此，筆者認(rèn)為，張懷筆先生所說的前3種可視為檔案行政管理職能轉(zhuǎn)變的方向，而后3種則不屬于檔案行政管理職能轉(zhuǎn)變的方向。

2 轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的途徑

轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能是一個目標(biāo)，達(dá)成目標(biāo)需要具體的途徑。張懷筆認(rèn)為：“解放思想，大膽實踐，是轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的途徑。”要施行檔案行政管理職能的轉(zhuǎn)變，不僅須提高對市場經(jīng)濟的認(rèn)識，而且還須聯(lián)系實際，調(diào)查研究，找出解決問題的辦法。而“聯(lián)系實際，調(diào)查研究，是轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的保證”。而宋芳認(rèn)為：“法制手段應(yīng)成為市場經(jīng)濟條件下檔案事業(yè)調(diào)控的主導(dǎo)，加快檔案事業(yè)建設(shè)，必須依法治檔，依法行政，搞好行政執(zhí)法。”

3 轉(zhuǎn)變后的檔案行政管理職能

對轉(zhuǎn)變后的檔案行政管理職能有5項論：“合并后的檔案局（館）在行政職能上主要抓統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督、教育培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)和輿論宣傳。”有7項論：一是以法制建設(shè)為職能；二是以制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為職能；三是以科技進步為職能；四是以組織培育檔案信息市場為職能；五是以開發(fā)利用為職能；六是以建立檔案產(chǎn)業(yè)為職能；七是以對檔案無形資產(chǎn)評估界定委員會、監(jiān)事為職能。還有10項論：一是制定檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，抓好規(guī)劃實施，確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展；二是協(xié)調(diào)檔案事業(yè)內(nèi)部館與館，館與室，機關(guān)、企事業(yè)之間，檔案基礎(chǔ)工作與利用工作，檔案業(yè)務(wù)與教育、科研、宣傳之間等內(nèi)部關(guān)系，協(xié)調(diào)檔案部門與文化建設(shè)及有關(guān)部門的關(guān)系；三是爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案事業(yè)，制定檔案工作方針政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決人、財、物等基本條件；四是對管轄范圍內(nèi)的檔案工作依法進行監(jiān)管，搞好重要檔案申報登記和超前控制，對檔案的權(quán)屬、流向、轉(zhuǎn)讓、交換、出賣、贈送等進行控制，把對國家和社會有保存價值的檔案作出鑒定，面向全社會監(jiān)督管理，確保檔案財富的完整與安全；五是對同級機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)，制定檔案業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，搞好業(yè)務(wù)目標(biāo)管理和咨詢服務(wù)，依法搞好業(yè)務(wù)建設(shè)；六是根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，圍繞社會熱點和檔案工

轉(zhuǎn)貼于

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圖書檔案管理專業(yè)開設(shè)課程：《圖書館學(xué)基礎(chǔ)》、《檔案學(xué)基礎(chǔ)》、《文獻(xiàn)資源建設(shè)》、《圖書館目錄》、《信息管理概論》、《信息法學(xué)》、《文書學(xué)》、《檔案文獻(xiàn)復(fù)制技術(shù)》、《圖書分類學(xué)》、《檔案文獻(xiàn)編纂》、《圖書館自動化系統(tǒng)》、《檔案保護技術(shù)》、《企業(yè)檔案管理》、《科技檔案管理》、《檔案文獻(xiàn)檢索》、《數(shù)字圖書館的原理與技術(shù)》

圖書檔案管理專業(yè)就業(yè)方向

該專業(yè)就業(yè)主要面向圖書館、檔案館、圖書檔案公司等企事業(yè)單位，從事文獻(xiàn)信息的收集、整理、開發(fā)與利用等工作。畢業(yè)生不僅能夠勝任圖書館和檔案局專門機構(gòu)的管理工作，更能勝任企事業(yè)單位和廠礦私營企業(yè)的文檔管理、文秘等專業(yè)性工作，就業(yè)面廣。還可參加專升本考試，進入本科院校進一步深造。就業(yè)去向：國家機關(guān)和各類企事業(yè)單位，從事圖書情報與檔案管理等工作。

圖書檔案管理專業(yè)主要職業(yè)能力

1.具備對新知識、新技能的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;

2.具備文獻(xiàn)信息的采集能力;

3.具備文獻(xiàn)信息的組織能力;

4.具備文獻(xiàn)流通管理與服務(wù)能力;

篇7

近些年，漁業(yè)船舶檔案館就漁業(yè)船舶專項檔案的管理和利用情況進行了相關(guān)調(diào)研，綜合調(diào)研和反饋的信息，我們從中深切地感受到了漁業(yè)船舶專項檔案信息資源共享的緊迫性。

1.漁業(yè)船舶專項檔案信息資源共享的緊迫性

漁業(yè)船舶專項檔案信息資源利用和服務(wù)的對象概括起來主要面向五方面；首先，國家、各級領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)船舶專項組織部門在漁業(yè)船舶事業(yè)宏觀管理和決策過程中需要全面翔實的漁業(yè)船舶專項檔案信息資源為其提供參考依據(jù)；其次，有關(guān)單位和人員在從事漁業(yè)船舶科學(xué)依據(jù)已形成歸檔的檔案本體和成果信息；國防建設(shè)中也需要相關(guān)數(shù)據(jù)為其服務(wù)；再次，今后漁業(yè)船舶專項資源的商業(yè)開采活動更需要提供基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)作為其開采依據(jù)；隨著漁業(yè)船舶專項國際合作和交流活動的日益頻繁，互通有無也需要提供信息交換所需的漁業(yè)船舶專項成果和綜合信息。

滿足以上對象所需實際正是漁業(yè)船舶專項檔案管理和保管目的的具體體現(xiàn)。要滿足以上所列對象的信息需求的唯一途徑就是及時提供全面詳實的檔案信息資源，而實現(xiàn)這一途徑的前提條件即是漁業(yè)船舶專項檔案信息資源的高度集中，這也是實現(xiàn)漁業(yè)船舶專項檔案信息資源共享的必備基礎(chǔ)和前提條件。

2.前提：漁業(yè)船舶專項檔案集中統(tǒng)一管理

由于漁業(yè)船舶專項檔案形成的特殊性――跨部門、跨行業(yè)的多單位參加，加之現(xiàn)行檔案法規(guī)相關(guān)檔案歸檔保管規(guī)定的局限性和遲滯性，使許多漁業(yè)船舶專項檔案現(xiàn)階段沒能由國漁業(yè)船舶行政主管部門實行集中統(tǒng)一管理，國家漁業(yè)船舶行政主管部門保管的主要集中在成果類的檔案上，而專項調(diào)查所形成的各種依據(jù)性的原始記錄等檔案材料則是分散保管于各參加或依托部門的下屬單位中。

由于各單位隸屬關(guān)系的不同，無形中自然造成檔案信息資源的相對封閉和對內(nèi)、對外利用交流的信息壁壘。通過前一時期我們開展進行的漁業(yè)船舶專項檔案利用情況的調(diào)研看，我們所到貨點差的各單位漁業(yè)船舶專項檔案的利用率普遍很低，除個別單位有合作利用和提供給外單位利用的情況外，大部分單位即使有利用也只是局限于本單位涉及專項任務(wù)或課題的人員使用，其他人員的使用同樣受到很大地限制。因此，對社會和其他部門的單位和人員來說，利用漁業(yè)船舶專項檔案更是難上加難，即使是國家漁業(yè)船舶行政主管部門利用漁業(yè)船舶專項檔案也是甚為不便。

綜合調(diào)研中各方面反饋的信息看，漁業(yè)船舶專項檔案信息的社會需求并不是很少或減少而是正呈逐年上升和日益迫切的趨勢，而現(xiàn)階段漁業(yè)船舶專項檔案的管理正有悖于此種社會需求。

漁業(yè)船舶專項檔案管理和保管的目的是記錄和反映漁業(yè)船舶專項事業(yè)發(fā)展的歷史，及時提供作為漁業(yè)船舶專項事業(yè)發(fā)展真實記錄的檔案信息資源為社會所利用，在漁業(yè)船舶事業(yè)發(fā)展過程中充分發(fā)揮出漁業(yè)船舶專項檔案所具有的與生俱來無可替代的查考利用和工作依據(jù)的作用。實現(xiàn)這一目的，關(guān)鍵是能隨時滿足漁業(yè)船舶專項檔案信息資源為社會所共享利用的需求，這就要求漁業(yè)船舶專項檔案管理應(yīng)首先確保對其信息資源的充分擁有，即信息資源的集中統(tǒng)一管理，只有這樣才能為漁業(yè)船舶專項檔案信息資源共享提供基礎(chǔ)和必備的條件保障。

因此，及時加強漁業(yè)船舶專項檔案信息資源的集中統(tǒng)一管理，適時轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)時展需要，實現(xiàn)漁業(yè)船舶專項檔案信息資源的共享就成為漁業(yè)船舶專項檔案現(xiàn)階段管理的當(dāng)務(wù)之急和必然之需。

3.可供選擇的措施和步驟

要及時提供全面翔實的檔案信息資源為社會所利用的前提條件即是檔案信息資源的高度集中，而非現(xiàn)時檔案管理各自為政、信息相對封閉和屏蔽的狀況，這就要求漁業(yè)船舶專項檔案必須實行集中統(tǒng)一管理，只有在此基礎(chǔ)上才能為真正實現(xiàn)漁業(yè)船舶專項檔案信息資源的共享利用提供保障。所以無論是從漁業(yè)船舶專項檔案信息資源的集中統(tǒng)一管理和共享服務(wù)。具體可采取以下措施：

（1）適時完善和修改現(xiàn)行檔案法規(guī)中不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展變化和需要的相關(guān)內(nèi)容，如對《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第二十二條進行相應(yīng)修改和完善，增加“無法對檔案正本進行復(fù)制的，應(yīng)將檔案正本送交辦單位保存”的相關(guān)內(nèi)容。

（2）建立漁業(yè)船舶專項檔案目錄中心。現(xiàn)階段可由漁業(yè)船舶行政管理部門的檔案主管部門協(xié)調(diào)，由各漁業(yè)船舶專項檔案產(chǎn)出單位提供其保管的檔案目錄，建立統(tǒng)一全面的漁業(yè)船舶專項檔案聯(lián)合目錄，在漁業(yè)船舶行政主管部門的檔案管理部門形成漁業(yè)船舶專項檔案目錄中心，以最基礎(chǔ)的目錄信息實時或提供查詢的方式進行服務(wù)。

篇8

進一步落實責(zé)任，加強工作指導(dǎo)力度，聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅工作，規(guī)范2014-2020年脫貧攻堅檔案管理，全面、真實、及時、完整記錄我縣脫貧攻堅的歷程，確保我縣精準(zhǔn)扶貧檔案真實、完整、準(zhǔn)確、安全、規(guī)范，高質(zhì)量完成全縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作。

二、基本原則

（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣檔案部門聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧檔案實施主體，除負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級檔案資料外，還需組織指導(dǎo)各村及時做好村級精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)實施縣級扶貧專項的牽頭部門，要嚴(yán)格對照每年的實施方案、目標(biāo)任務(wù)，及時規(guī)范和完善專項扶貧檔案。

（二）堅持系統(tǒng)收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》和省檔案局印發(fā)的《省扶貧開發(fā)項目檔案管理細(xì)則》文件要求，對照縣、鄉(xiāng)、村、戶扶貧資料清單進行分類收集和整理歸檔，要重點做好精準(zhǔn)扶貧文書檔案、科技項目檔案、會計檔案、照片檔案、音像檔案以及實物檔案的管理工作。

（三）堅持集中保管，及時移交?？h脫貧攻堅辦各類精準(zhǔn)扶貧檔案由縣扶貧開發(fā)局集中管理，縣級扶貧專項檔案資料由各專項牽頭部門集中管理；鄉(xiāng)級各類精準(zhǔn)扶貧檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理；村級精準(zhǔn)扶貧檔案由各村集中保管，個別村不具備檔案保管條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。具備移交條件的檔案，要及時依法向縣檔案部門移交。

三、工作任務(wù)

（一）建立精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作機制。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并牽頭組織扶貧、檔案部門聯(lián)合對專項牽頭部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精準(zhǔn)扶貧檔案工作推進情況進行監(jiān)督檢查。

（二）配備適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設(shè)施設(shè)備?？h級扶貧專項部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展，提供必需辦公設(shè)備和條件。精準(zhǔn)扶貧檔案庫房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求，確保檔案安全保管。

（三）建立文件材料齊全完整、整理規(guī)范的精準(zhǔn)扶貧檔案。

精準(zhǔn)扶貧檔案文件材料要收集齊全完整，規(guī)范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅歷史偉業(yè)和先進感人事跡的圖片、音像、實物等珍貴資料，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

四、工作要求

（一）時間節(jié)點

縣、鄉(xiāng)、村三級2014—2020年度精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作自本方案下發(fā)日起，村級檔案在2021年4月10日前完成；鄉(xiāng)級檔案在2021年4月20日前完成；縣級檔案在2021年4月30日前完成。

（二）分類管理

精準(zhǔn)扶貧檔案相關(guān)文件材料應(yīng)收集齊全完整，歸檔的文件材料要真實有效，做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。

精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行整理，文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)進行整理。扶貧項目檔案按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)進行整理。扶貧資金檔案按照《會計檔案管理辦法》進行整理。照片檔案按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t18894-2016)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進行整理。

特殊載體類檔案，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范整理，并與關(guān)聯(lián)紙質(zhì)檔案建立檔號對應(yīng)關(guān)系。

戶別管理類按照“一戶一檔”進行整理歸檔。

以卷為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為：全宗號—類別號—案卷號，以件為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為：全宗號—類別號—件號。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣、鄉(xiāng)、村三級必須明確精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作具體負(fù)責(zé)人員?？h脫貧攻堅辦聯(lián)合檔案部門抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項牽頭部門要具體抓好組織實施。

（二）加強監(jiān)督考核

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Abstract: highway maintenance engineering archives and many kinds of big number and high value, need long-term preservation, the project file is later expressway management, daily maintenance of the important basis. So to do the following: 1. Do maintenance repair engineering special, the file management; 2. Make daily maintain project file management of work; 3. Do maintenance engineering archives management work; 4. Use modern technology to maintenance of file management.

Keywords: highway maintenance engineering, engineering archives, management

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

浙江上(上虞)三(三門)高速公路為G15w常臺高速的一部分，縱貫浙江省中東部,全長142公里,是連接紹興、臺州二市的大動脈。為確保高速公路的高質(zhì)量運行，養(yǎng)護部門每年都要投入多個專項、大修工程對高速公路進行維修保養(yǎng)工作，因而養(yǎng)護專項工程檔案也就顯得尤為重要。加強養(yǎng)護工程檔案的科學(xué)管理，可以更好地為高速公路養(yǎng)護和管理服務(wù)。

以浙江上三高速公路新天管理處為例，每年要會有多個專項、大修工程，養(yǎng)護工程檔案數(shù)量大、種類多、價值高，需要長期保存，這些工程檔案是以后高速公路管理、日常維修的重要依據(jù)。養(yǎng)護檔案管理人員應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護工程檔案的特點，直接參與養(yǎng)護工程建設(shè)過程的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，確保養(yǎng)護工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔，做好養(yǎng)護工程檔案的保管工作。本文就高速公路養(yǎng)護工程檔案管理提出方法。

1.做好養(yǎng)護專項、大修工程的檔案管理工作

1.1加強業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)是確保養(yǎng)護工程檔案質(zhì)量的有利措施。

參與養(yǎng)護專項、大修工程建設(shè)管理人員和監(jiān)理單位的人員來自四面八方，對工程檔案的重要性認(rèn)識及其業(yè)務(wù)水平參差不齊，為了加強對施工、監(jiān)理各階段檔案工作的有序管理，保證歸檔資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作，養(yǎng)護部門在工程項目開始階段就必須加強檔案意識的宣傳和檔案業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來嚴(yán)格要求養(yǎng)護工程檔案資料。

1.2制定詳細(xì)的符合實際情況的養(yǎng)護工程檔案管理辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求

根據(jù)浙江省交通廳下發(fā)的相關(guān)文件，結(jié)合GB/T50328―2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定適合本單位工程檔案的可操作性編制辦法。一是細(xì)化養(yǎng)護管理部門、監(jiān)理單位、施工單位的資料整理范圍。二是細(xì)化組卷要求，應(yīng)遵循文件材料的自然形成規(guī)律和項目檔案的成套性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的原則，科學(xué)分類。三是明確案卷組成部分、格式和具體要求，便于施工單位、監(jiān)理單位檔案管理人員操作。

1.3對養(yǎng)護專項大修工程進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

養(yǎng)護管理部門的檔案管理人員有針對性地對施工單位、監(jiān)理單位進行監(jiān)督，對施工中檔案存在的問題進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。例如：要求工程文件原件歸檔；工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合；工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，不得使用易褪色的書寫材料；工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔；竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、修改到位，與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、材料變更、施工及質(zhì)檢記錄相符合，做到文、圖、物相符等。從而提高了養(yǎng)護工程檔案報送的質(zhì)量，以及成套性和完整性。

1.4做好養(yǎng)護大修、專項工程資料收集整理工作。

養(yǎng)護管理部門對養(yǎng)護大修、專項工程從計劃立項、審批到工程驗收結(jié)束的有關(guān)資料進行收集、整理。檔案管理人員對專項大修工程的業(yè)主資料按照有關(guān)規(guī)定進行分類、編碼、立卷、裝訂、歸檔。案卷應(yīng)由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)文件及備考表組成。

1.5認(rèn)真、細(xì)致做好養(yǎng)護工程檔案驗收和整理工作。

養(yǎng)護部門檔案管理人員在進行專項、大修工程檔案驗收時，應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；工程檔案真實、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況；工程檔案已整理立卷，立卷符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定；竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，蓋有竣工圖章；要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；文件材質(zhì)、幅面、書寫等符合要求。保證養(yǎng)護工程檔案達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。養(yǎng)護檔案管理人員對本年度的專項大修工程按照工程名稱進行系統(tǒng)整理，并編寫科技檔案歸檔目錄，方便日后查閱。

2.做好日常維修保養(yǎng)工程檔案的管理工作

2.1小修保養(yǎng)工程檔案管理。

雖然小修保養(yǎng)工程檔案管理上級沒有明確的規(guī)范要求，但和專項、大修工程檔案管理同等重要。在日常工作中加強對日常巡查、路基、路面、沿線設(shè)施、橋梁、隧道、邊坡等結(jié)構(gòu)物檢查、小修工程管理等資料的收集、整理。歸檔文件材料必須書寫工整，字跡、線條清晰耐久，表格統(tǒng)一規(guī)范，（文字、表格用A4紙）禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水等不能長久保存的書寫工具書寫。

2.2具體管理方法。每年養(yǎng)護檔案管理人員對處理完畢的文件材料，及時收集歸類，集中統(tǒng)一保管，對所形成的科技文件材料，收集齊全，核對準(zhǔn)確，加以系統(tǒng)整理，組成保管單位。案卷應(yīng)由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)文件及備考表組成，案卷封面和卷脊打印后粘貼在對應(yīng)位置。對日常巡查、路基、路面、沿線設(shè)施、橋梁隧道檢查、路面檢測等資料每年年底編寫文件頁碼，與借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、備考表一起用三孔一線方法裝訂，裝訂完畢再粘貼案卷卷皮。對安全管理、各種管理辦法、養(yǎng)護發(fā)文、上級來文等資料可以不裝訂。編寫本年度檔案案卷目錄，方便查閱。

3.做好養(yǎng)護工程檔案保管的管理工作

養(yǎng)護工程檔案是科技檔案，需要長久保存。養(yǎng)護工程檔案的保管工作，就是在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下科學(xué)地維護養(yǎng)護工程檔案的完整與安全，采取有效的保護技術(shù)和管理方法，最大限度地延長養(yǎng)護工程檔案壽命的工作。只有做好養(yǎng)護工程檔案的保管工作，才能使集中起來的養(yǎng)護工程檔案的完整和安全得到可靠的保證，才能滿足各方面利用的需要，因而要切實做好養(yǎng)護工程檔案的保管工作。

4.利用現(xiàn)代化技術(shù)做好養(yǎng)護工程的檔案管理工作

4.1利用軟件高效管理。

隨著計算機技術(shù)突飛猛進，出現(xiàn)了許多工程檔案管理軟件。這些工程軟件，安裝方便，操作簡單，實用性很強，可以很好的運用到養(yǎng)護工程檔案管理中，使養(yǎng)護工程檔案整理更快捷，更完善。

4.2利用網(wǎng)絡(luò)共享。

通過公司局域網(wǎng)實現(xiàn)養(yǎng)護資料共享，為整個工作展開提供可靠、詳實、系統(tǒng)的養(yǎng)護資料，從而提高各人員、各部門的工作效率，縮短檢索時間，節(jié)約管理資金。

5.結(jié)語

養(yǎng)護檔案管理人員只有具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識，不斷提高檔案技術(shù)水平和管理能力，才能更好的為高速公路建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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二、加強煤礦建設(shè)項目檔案專項驗收工作，是企業(yè)多元化發(fā)展的迫切需要。

（一）近年來，集團集中優(yōu)勢資源，大力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引領(lǐng)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展。集團投資60億元，將打造年產(chǎn)能1.8萬噸的國內(nèi)最大硅烷氣生產(chǎn)基地，大力進軍新能源、新材料領(lǐng)域。2012年集團投資約60億元建設(shè)25萬噸己二酸、20萬噸己內(nèi)酰胺項目，建成后己二酸產(chǎn)能將位居全國第一。2016年由集團投資6億合資建設(shè)2GW高效單晶太陽能電池項目項目總投資20億元左右。2016年，集團投資27億元建立350兆瓦光伏電站項目，在未來3年內(nèi)達(dá)到1000兆瓦，居全國煤炭行業(yè)首位。

（二）隨著企業(yè)新建項目的常態(tài)化和多元化的發(fā)展，就迫切要需要加強項目檔案的專項驗收，只有加快項目檔案的專項驗收工作，才能加速項目的竣工投產(chǎn)，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。如果不進行檔案專項驗收，就進行竣工驗收，極容易出現(xiàn)項目檔案管理缺失，歸檔材料缺失、技術(shù)資料泄密、檔案損毀丟失等一系列的問題，直接影響煤礦安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益。只有加強和規(guī)范煤礦建設(shè)項目檔案竣工驗收工作，才能保證工程質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)和科學(xué)開采。建設(shè)項目檔案專項驗收，如何做好有幾方面：

1.加強對建設(shè)項目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建設(shè)項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確每人的工作職責(zé)，加強考核，建立健全項目檔案作各項規(guī)章制度。

2.定期召開建設(shè)項目檔案工作會議。項目建設(shè)單位對建設(shè)項目檔案工作被告統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作建設(shè)同步進行。

3.堅持執(zhí)行“四同步”制度。即：企業(yè)下達(dá)項目計劃任務(wù)書與提出項目文件材料的歸檔要求同步；檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步；驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步；項目總結(jié)與項目文件材料完全歸檔同步。

4.檔案部門必須參加竣工驗收。檔案部門在工程檔案驗收工作中，要把工作的重點放在檔案初驗階段，各項歸檔啥不啥切實做到“圖實相符”。簽字手續(xù)要完整，對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以確保項目檔案的質(zhì)量。

5.強化對重點檔案的收集。建設(shè)從提出立項建設(shè)投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、計算材料和聲像材料。項目檔案驗收時抽點為項目前期管理性文件、竣工文件、陷蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。根據(jù)這些年項目檔案驗收的經(jīng)驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式照片、錄音（像）帶等也是收集的難點。另外，竣工圖章的簽署也是不能忽視的。

6.項目檔案及時納入單位檔案部門集中統(tǒng)一管理。根據(jù)《重在建設(shè)項目檔案驗收辦法》，建設(shè)項目檔案的驗收內(nèi)容括三個方面：一是項目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項目檔案的安全狀況。可見項目的安全保管也是項目檔案驗收的一個重要內(nèi)容。一方面是為了保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，另一方面要保證項目檔案的安全，以確保項目建成后的不時之用。通常一個單位的項目籌建部門一般沒有條件實現(xiàn)對項目檔案安全保管，把項目檔案及時納入單位檔案部門管理，一方面有利于項目檔案的驗收，另一方面也有利于對檔案集中統(tǒng)一管理，切實保證項目檔案的完整和安全。

三、加強煤礦建設(shè)項目檔案專項驗收工作，是建設(shè)項目檔案的作用日益顯著的客觀要求。

項目檔案記錄了煤礦建設(shè)項目的全過程， 是項目建設(shè)的歷史見證，既是重點建設(shè)項目的基礎(chǔ)工作，也是項目投產(chǎn)后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據(jù)。是維護建設(shè)單位和參見單位合法權(quán)益的重要憑證，是消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、審計等專項檢查驗收的評審材料，更是檔案工作的一個組成部分。做好煤礦建設(shè)項目檔案，就能極大的減少煤礦事故的發(fā)生，降低傷亡人數(shù)。因此，做好煤礦建設(shè)項目檔案的管理工作顯得尤為重要起來。