導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案與檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

即使是用數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證和加密保護(hù)，保證文件的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，但是在電子技術(shù)日益發(fā)展的今天，還有什么不能解密的，所以，這也是我們基層檔案工作者所面對(duì)的困惑。但是，傳統(tǒng)檔案管理就可以避免這類事情的發(fā)生，一是必須手寫的初稿、修改稿、正式的文稿及領(lǐng)導(dǎo)批閱同意打印的簽名；二是歸檔必須是手寫的原稿、批文連同正式形成的文件兩份，進(jìn)入檔案，正式歸檔。

二、現(xiàn)代檔案和傳統(tǒng)檔案管理各有優(yōu)缺點(diǎn)

現(xiàn)代檔案如發(fā)生電腦零部件老化、系統(tǒng)升級(jí)換代、配置更新等各種形式就容易丟失部分資料。但是現(xiàn)代化檔案管理不占用空間，節(jié)省人力、物力、成本等，這個(gè)是傳統(tǒng)檔案所不能比擬的。傳統(tǒng)檔案所占用的空間、人力、財(cái)力等，都很大。但是有一點(diǎn)，是代替不了的，就是手稿。新都區(qū)檔案館里，今天還保存著1959年田家英同志在當(dāng)時(shí)的新繁縣大豐公社搞試點(diǎn)時(shí)主持起草的18份文件的原件。1959年4月，田家英率領(lǐng)一個(gè)工作組從北京來(lái)到了大豐公社。田家英和縣、社、隊(duì)干部反復(fù)研究，充分聽取群眾意見，根據(jù)中央第二次鄭州會(huì)議精神，制訂了一系列制度、條例、規(guī)定。

例如：《大豐的管理體制(草案)》、《關(guān)于新繁縣崇義鄉(xiāng)大豐財(cái)務(wù)制度的十條規(guī)定(草案)》、《公社干部必須遵守的十條守則》、《關(guān)于改進(jìn)供給制的八條規(guī)定》、《關(guān)于分級(jí)管理的體制的初步意見》、《關(guān)于財(cái)權(quán)下放的分級(jí)管理的初步意見》。這些發(fā)黃的紙上，有對(duì)體制問(wèn)題的意見，對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，干部守則，各種條例、報(bào)告、會(huì)議記錄……這是歷史的見證。到今天為止，這些發(fā)黃了的資料還靜靜地躺在新都區(qū)檔案館里很好地保存著。

三、基層檔案管理人員新舊交替的問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的影響

逐漸老去的一批檔案管理人員，他們?cè)诮邮墁F(xiàn)代化檔案管理方面，自己很想學(xué)好新知識(shí)、新技術(shù)，但是因?yàn)槟挲g等各方面的原因，確實(shí)也有些力不從心。但他們工作幾十年，兢兢業(yè)業(yè)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能做到幾十年對(duì)每一份文件了如指掌，并在同時(shí)努力接受新的知識(shí)，跟上時(shí)代的步伐。唯一不足之處就是對(duì)計(jì)算的操作的熟練程度及新的系統(tǒng)的升級(jí)接受度要慢一些。

新的檔案管理人員對(duì)于計(jì)算機(jī)操作接受度高，掌握新的知識(shí)也比老同志快，從網(wǎng)上傳來(lái)的文件他們能很快的放進(jìn)去，但是要讓他們踏踏實(shí)實(shí)地坐下來(lái)像老同志一樣的工作，要讓他們?nèi)ヒ环菀环莸氖占澹陀悬c(diǎn)困難了。大學(xué)的檔案管理專業(yè)畢業(yè)生基本上都是到政府機(jī)關(guān)和國(guó)有單位，起碼來(lái)說(shuō)現(xiàn)階段不會(huì)到基層的小單位。所以從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得是一個(gè)應(yīng)該比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，就是如何讓基層單位的檔案能夠跟上現(xiàn)代化檔案管理的步伐。

篇2

（一）電子檔案優(yōu)點(diǎn)

1、效率高

電子檔案管理的中心工作是通過(guò)無(wú)紙化辦公，將工作中的文件、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)、報(bào)告、通知通告等，都通過(guò)辦公軟件系統(tǒng)向特定對(duì)象予以，節(jié)省了大量文件印發(fā)、轉(zhuǎn)送、通知等，節(jié)省了時(shí)間、人力和物力。此外，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)整理后，便于文件檔案的歸檔、查找，由此大大地提高了工作效率。

2、綠色環(huán)保

利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行無(wú)紙化辦公，大大降低了文件紙質(zhì)的使用，節(jié)約了紙張不但能夠節(jié)省辦公開支，而且有能夠減少木材的使用，降低來(lái)人類對(duì)森林資源的破壞。

3、空間占用少

電子檔案的存儲(chǔ)可以借助于硬盤、光盤和云盤等多種手段，其特點(diǎn)是占用空間少，不需要占用大的空間存儲(chǔ)，此外電子檔案可以實(shí)現(xiàn)異地查詢和共享的功能，這些電子檔案特有的功能，為檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了便捷性、高效性和靈活性。

（二）電子檔案缺點(diǎn)

電子檔案信息與載體相分離的特性，使得信息不在固定的載體上附著，在資源共享和傳輸?shù)倪^(guò)程中極易發(fā)生篡改、竊取或者刪除而且不留痕跡。并且電子文件經(jīng)過(guò)不同格式的轉(zhuǎn)換以后，原始文件易變得面目全非，使得其真實(shí)性和可靠性大打折扣。此外，由于電子檔案存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上會(huì)出現(xiàn)被病毒攻擊或被盜的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在電子檔案的技術(shù)難點(diǎn)是保障檔案的安全性。

二、紙式檔案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

（一）紙式檔案的優(yōu)點(diǎn)

紙式檔案的特點(diǎn)是確保原始性和真實(shí)性，紙質(zhì)檔案通常經(jīng)人工撰寫和機(jī)器打印等媒介將文字、圖像、表格清晰的展現(xiàn)在紙上，能夠可見的原始資料，不宜被經(jīng)篡改，如果篡改也容易發(fā)現(xiàn)，便于確保檔案的原始性和真實(shí)性。

（二）紙式檔案的缺點(diǎn)

隨著紙式檔案保存時(shí)間的長(zhǎng)久，就會(huì)發(fā)現(xiàn)紙式檔案很容易受條件影響。紙質(zhì)檔案的紙張?jiān)诟邷亍⑤^潮、發(fā)霉、蟲蛀等環(huán)境下，容易對(duì)紙質(zhì)檔案產(chǎn)生破壞，再被化學(xué)分解后形成“檔案磚”。

三、紙式檔案與電子檔案的互補(bǔ)性

無(wú)論是電子檔案還是紙質(zhì)檔案都是為社會(huì)發(fā)展提供信息服務(wù)的載體，電子檔案和辦公檔案都既有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，同時(shí)也起到了互補(bǔ)互進(jìn)的作用。如何加強(qiáng)辦公紙式和電子辦公檔案的互補(bǔ)呢？要從以下幾點(diǎn)著手：

（一）重視紙式檔案向電子當(dāng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量

紙質(zhì)檔案的內(nèi)容經(jīng)過(guò)掃描和轉(zhuǎn)換就能夠直接完成電子檔案的錄制工作，所以電子檔案的質(zhì)量也是由紙質(zhì)檔案的質(zhì)量決定的。因此，在對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行入庫(kù)和存檔時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案的質(zhì)量管理。

（二）建立電子檔案歸檔的工作制度

電子檔案與紙質(zhì)檔案的歸檔應(yīng)該是按照科學(xué)的制度實(shí)施，只有這樣才能保證電子存檔黨的有效性和真實(shí)性，才能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)紙式檔案的不足，在工作中應(yīng)當(dāng)避免機(jī)械相加等現(xiàn)象，制定科學(xué)合理的雙軌制管理制度勢(shì)在必行，只有科學(xué)制度指導(dǎo)才能保證管理的規(guī)范和有章可循。

（三）加強(qiáng)檔案管理人員的檔案管理工作水平

篇3

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院檔案管理;檔案管理;模式改革

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。為了適應(yīng)時(shí)展的需要，醫(yī)院開始重視檔案管理工作。和以往相比，醫(yī)院檔案管理水平有了顯著提升，但是仍存在諸多問(wèn)題，亟待改進(jìn)。

一、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀

1.醫(yī)院檔案分類

在醫(yī)院檔案中，不僅涵蓋醫(yī)院的發(fā)展事件，還有諸多的研究成果記錄，能夠?yàn)獒t(yī)院的各項(xiàng)科研活動(dòng)提供豐厚的數(shù)據(jù)。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程中，構(gòu)建一套行之有效的檔案管理系統(tǒng)是非常有必要的。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)院檔案主要涵蓋文書檔案、病歷檔案、人事檔案這三種。從管理模式上來(lái)看，人力資源部門負(fù)責(zé)人事檔案的管理，檔案室負(fù)責(zé)文書檔案的管理，而醫(yī)務(wù)處則負(fù)責(zé)病歷檔案管理。從管理方式上來(lái)看，包括手工操作與人工檢索，十分落手。除了這些檔案之外，隨著醫(yī)院的發(fā)展，各種醫(yī)療活動(dòng)增多，新增許多新的檔案類別，比方說(shuō)院校附屬的教學(xué)醫(yī)院，會(huì)增加諸多教學(xué)檔案；與防疫部門聯(lián)合，會(huì)增加新的病歷檔案；和法律部門共同推出醫(yī)療法檢活動(dòng)，會(huì)新增案件檔案與訴訟檔案等。這些新的檔案出現(xiàn)，給醫(yī)院的檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院必須加快檔案管理工作改革的步伐，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

2.醫(yī)院檔案信息化建設(shè)中的問(wèn)題分析

（1）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)較為落后。因?yàn)獒t(yī)院檔案管理中所涉及到的內(nèi)容非常多，所以醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作也面臨著很多困難。很多醫(yī)院還沒(méi)有就信息化建設(shè)工作展開統(tǒng)一的規(guī)劃，信息化建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化體系。當(dāng)前，醫(yī)院檔案管理軟件與檔案管理信息系統(tǒng)非常多，但是其兼容性普遍較差。在醫(yī)院的內(nèi)部，各個(gè)部門往往運(yùn)用獨(dú)立的系統(tǒng)，信息共享程度非常低，各種信息資源的利用度不高。（2）檔案信息化管理意識(shí)不強(qiáng)。隨著職能部門分工地不斷細(xì)化，各個(gè)部門在日常工作中會(huì)產(chǎn)生大量的電子文件，電子檔案流失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多人簡(jiǎn)單地認(rèn)為將檔案資料輸入電腦，能夠被查詢或者利用，檔案管理就實(shí)現(xiàn)了信息化，甚至還有人認(rèn)為傳統(tǒng)檔案被保管好就可以了，沒(méi)有必要花費(fèi)精力著手?jǐn)?shù)字化信息處理工作。這些落后的思想觀念均導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理發(fā)展停滯不前，嚴(yán)重影響了檔案管理的工作效率。（3）檔案信息化建設(shè)匹配設(shè)施與人才配備不夠。很多醫(yī)院對(duì)于檔案信息化建設(shè)方面的投入不夠，電子檔案生成部門的各種設(shè)備非常落后，為配置與電子檔案管理相適應(yīng)的軟件與硬件。這導(dǎo)致電子檔案難以被長(zhǎng)期保存，丟失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，給醫(yī)院帶來(lái)了巨大損失。很多部門未配置掃描儀等翻拍設(shè)備，導(dǎo)致電子檔案難以與紙質(zhì)檔案同步。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理，普遍偏大，信息技術(shù)操作水平不佳，知識(shí)結(jié)構(gòu)未能夠更新。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，既具備檔案管理知識(shí)，又擁有計(jì)算機(jī)操作能力的復(fù)合型人才太少，這些都導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理水平低下。（4）電子檔案歸檔管理模式落后。當(dāng)前，醫(yī)院中涉及到電子檔案管理工作的部門非常多，但是各個(gè)部門還沒(méi)有就檔案管理出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，未制定出有效的工作程序。各個(gè)部門在電子文件歸檔的時(shí)候，存在歸檔范圍不清晰的問(wèn)題，缺乏有效的分類方法及整理規(guī)則等。這些有可能導(dǎo)致部分非常重要的電子檔案被破壞或遺失，這不僅影響了醫(yī)院的工作效率，還有可能給醫(yī)院帶來(lái)巨大的損失。電子檔案歸檔管理模式十分落實(shí)，必然會(huì)影響到醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，導(dǎo)致醫(yī)院的信息化水平低下，難以適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代。

3.云時(shí)代下醫(yī)院檔案信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

隨著云時(shí)代的到來(lái)，醫(yī)院方面必須加快信息化建設(shè)工作。在多種新醫(yī)改政策之下，醫(yī)院以往信息孤島的情況不再，其必須逐步構(gòu)建起和社會(huì)與群眾密切相關(guān)的“醫(yī)療云”，以滿足廣大患者及家屬的需要。很多醫(yī)院已將將信息化建設(shè)納入到戰(zhàn)略發(fā)展中，然而醫(yī)院信息化建設(shè)與“醫(yī)療云”建設(shè)，不單單進(jìn)行靠各種數(shù)字化的設(shè)備，并非是構(gòu)建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)那么簡(jiǎn)單，必須將醫(yī)院內(nèi)部的各種檔案進(jìn)行數(shù)字化的處理，再和新的電子檔案有效融合，逐步構(gòu)建起龐大的檔案信息庫(kù)，并和其他內(nèi)外系統(tǒng)有效地對(duì)接起來(lái)，如鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等，使得信息實(shí)現(xiàn)共享，醫(yī)院的信息資源能夠充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

二、檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用

綜合上文的有關(guān)內(nèi)容，筆者就醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀展開了研究，汲取當(dāng)前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為可以從如下幾方面入手，提升醫(yī)院檔案管理水平。

1.實(shí)行資源的整合

對(duì)于醫(yī)院檔案而言，資源整合是非常有必要的，能夠提升各種信息資源的利用率，使之發(fā)揮更大的價(jià)值。針對(duì)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)實(shí)狀況，相關(guān)部門應(yīng)積極推出完善的檔案管理制度，使得多個(gè)部門的檔案能夠有效匯總，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。比方說(shuō)醫(yī)院病歷檔案，其在醫(yī)院檔案中占有重要比重，數(shù)量龐大，且新增速度非?？臁２v檔案具有一定的法律效力，其對(duì)醫(yī)患雙方都具有重大價(jià)值，其不單單是醫(yī)院內(nèi)部的資料，更是社會(huì)各界所共同監(jiān)督的一種法律文書。在保護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益時(shí)，病歷檔案發(fā)揮著重要作用。在病歷檔案中，醫(yī)療診治的過(guò)程被詳細(xì)記錄，能夠體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平，也能夠展現(xiàn)出醫(yī)院的整體業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。在現(xiàn)代社會(huì)中，各種保險(xiǎn)、傷害認(rèn)定等對(duì)于病歷檔案的利用越來(lái)也高。為保障相關(guān)當(dāng)事人的隱私，還要杜絕超范圍使用。針對(duì)此，醫(yī)院就病歷檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理是非常有必要的，這有助于病歷檔案的完整與安全，能夠保障其憑證價(jià)值。

2.對(duì)體制進(jìn)行創(chuàng)新

一是采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的方式。針對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)構(gòu)建起檔案管理辦公室，全面負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理辦公室對(duì)相關(guān)部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督與考核。針對(duì)特殊性的檔案，其能夠集中進(jìn)行管理。部分與職能部門關(guān)系密切的檔案，可以放置于本部門管理，比方說(shuō)會(huì)計(jì)檔案等。當(dāng)技術(shù)力量不足的時(shí)候，可以將電子檔案置于技術(shù)力量強(qiáng)的部門。二是配置兼職或?qū)Ｂ毜臋n案管理人員。檔案管理對(duì)于管理人員的專業(yè)水平有著極高的要求。針對(duì)部分專業(yè)性強(qiáng)，或工作量大的部門，應(yīng)配置專職的檔案管理人員，確保責(zé)任到人，從而提升檔案管理的準(zhǔn)確度。

3.優(yōu)化服務(wù)

在當(dāng)前社會(huì)下，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想，以適應(yīng)時(shí)展的需要，檔案部門也應(yīng)如此。以往其為被動(dòng)的提供查閱服務(wù)，當(dāng)前是應(yīng)積極主動(dòng)地展開宣傳工作。檔案管理人員應(yīng)充分發(fā)揮檔案資料的教育與引導(dǎo)作用，使得檔案能夠在醫(yī)院的文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。醫(yī)院的病歷檔案中蘊(yùn)含大量的臨床信息，能夠?yàn)榭蒲泄ぷ魈峁┯欣С?。醫(yī)院檔案管理部門可以積極與相關(guān)院校等科研機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，使得這些病歷檔案能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為醫(yī)學(xué)研究做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院檔案管理改革工作所涉及到的內(nèi)容非常多，醫(yī)院方面應(yīng)發(fā)揮探索精神，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整改革措施。針對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的需要，醫(yī)院可以組織人員參加外部的各種檔案管理交流會(huì)，汲取有價(jià)值的部分，并與自身的實(shí)際狀況結(jié)合起來(lái)，摸索出新的管理方法。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)水平的不斷提高，電子化檔案管理蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。人們可以借助手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等多種路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)訪問(wèn)，醫(yī)院檔案信息管理統(tǒng)一化的優(yōu)勢(shì)將日益凸顯。

參考文獻(xiàn)

篇4

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展的源泉，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高和社會(huì)各行各業(yè)的繁榮，有著重要的積極推動(dòng)作用，社會(huì)各領(lǐng)域都應(yīng)該積極創(chuàng)新，進(jìn)而取得更優(yōu)異的發(fā)展成績(jī)。計(jì)劃生檔案管理工作也不例外，相關(guān)的計(jì)生檔案管理部門必須在計(jì)生檔案管理實(shí)踐工作中開展創(chuàng)新，依據(jù)時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步需求對(duì)計(jì)生檔案管理進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，從而更好地滿足我國(guó)的計(jì)劃生育工作發(fā)展需要。

1計(jì)劃生育檔案管理創(chuàng)新的重要性及創(chuàng)新內(nèi)容

計(jì)劃生育檔案管理能夠?yàn)槲覈?guó)開展計(jì)劃生育工作提供大量具有實(shí)用價(jià)值的文件資料，對(duì)做好我國(guó)的人口控制工作，穩(wěn)定我國(guó)的低生育率有著十分重要的作用。所以，計(jì)劃生育檔案管理人員必須充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育檔案管理工作創(chuàng)新的重要性，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生檔案的管理力度，力求實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案信息資源的有效共享。計(jì)劃生育檔案管理工作是我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要信息基礎(chǔ)，通過(guò)不斷的對(duì)計(jì)劃生育檔案信息管理人員進(jìn)行創(chuàng)新工作宣傳和數(shù)字化培訓(xùn)，可以提升工作人員的工作效率，提升計(jì)生檔案管理的數(shù)字化建設(shè)程度，提高計(jì)生檔案的利用率。同時(shí)也可以使我國(guó)的計(jì)生檔案管理人員對(duì)自己的工作有更全面深入的認(rèn)識(shí)，更積極主動(dòng)地開展檔案管理服務(wù)。通常計(jì)劃生育檔案管理創(chuàng)新包括兩方面的內(nèi)容：①對(duì)計(jì)生檔案實(shí)施規(guī)范化、系統(tǒng)化管理；②進(jìn)一步提升計(jì)生檔案管理人員的綜合素質(zhì)和檔案管理數(shù)字設(shè)備的性能。相關(guān)計(jì)生檔案管理部門在實(shí)際工作過(guò)程中，必須建立一個(gè)規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)生檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，進(jìn)而提升計(jì)生檔案管理人員的工作效率和工作質(zhì)量，增強(qiáng)計(jì)生檔案管理工作的權(quán)威性。同時(shí)計(jì)生檔案管理工作人員還應(yīng)該熟練掌握各種檔案管理新技術(shù)和現(xiàn)代化信息設(shè)備，能定期維護(hù)檔案管理信息化系統(tǒng)，只有這樣才能加強(qiáng)檔案管理的規(guī)范性，合理有效地利用各種計(jì)生檔案信息資源。并且這種規(guī)范化的管理，還可以逐步加強(qiáng)計(jì)生檔案信息的真實(shí)性，提升我國(guó)計(jì)劃生育檔案信息的管理水平。開展計(jì)生檔案管理創(chuàng)新工作離不開優(yōu)秀的檔案管理人才和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備。因此計(jì)生檔案管理部門應(yīng)該定期的對(duì)計(jì)生檔案管理人員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，以增強(qiáng)計(jì)生檔案管理人員的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)專業(yè)技能，提高他們的檔案信息管理能力。然后，各級(jí)政府還必須撥出一定的專項(xiàng)資金供計(jì)生檔案管理部門購(gòu)買先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備、正規(guī)的檔案管理技術(shù)軟件以及各種信息安全防護(hù)軟件，進(jìn)一步提升計(jì)生檔案管理數(shù)字化設(shè)備的各種軟硬件水平，創(chuàng)建起一個(gè)科學(xué)先進(jìn)的計(jì)生檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，最終促進(jìn)我國(guó)計(jì)生檔案管理工作的高效、安全、順利、有序進(jìn)行，為我國(guó)計(jì)劃生育工作的持續(xù)開展保駕護(hù)航[1]。

2計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

計(jì)劃生育檔案數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)計(jì)生檔案管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，它的開展既是順應(yīng)當(dāng)今信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)果，也是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計(jì)劃生育工作中大規(guī)模應(yīng)用的必然結(jié)果。但是計(jì)生部門工作人員仍然應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)現(xiàn)階段在計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，亟待相關(guān)人員深入研究并有效解決，這些問(wèn)題大致可分為四個(gè)方面：

2.1沒(méi)有設(shè)定統(tǒng)一的計(jì)劃生育檔案管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，我國(guó)許多的計(jì)劃生育檔案管理工作人員其崗位屬于臨時(shí)調(diào)動(dòng)，沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)生檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)其考核管理。大部分計(jì)生檔案管理人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)生檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就直接上崗了。他們不能充分理解計(jì)劃生育檔案管理工作的重要性，檔案管理意識(shí)差，對(duì)各項(xiàng)計(jì)生檔案管理操作規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)也不太清楚，難以勝任日常的諸如計(jì)生檔案收集、整合、歸類、存檔等基本的檔案管理工作[2]。

2.2缺乏統(tǒng)一的檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)和完善的檔案管理制度

當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)有制定統(tǒng)一的計(jì)劃生育檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)計(jì)生檔案管理機(jī)構(gòu)都是自行發(fā)展，缺少規(guī)范化的檔案管理要求和準(zhǔn)則。因?yàn)槲覈?guó)的計(jì)生檔案管理人員很多都是臨時(shí)抽調(diào)來(lái)的，檔案管理專業(yè)才能不高，所以他們?cè)谟?jì)劃生育檔案管理工作中工作表現(xiàn)不佳，常常在工作過(guò)程中丟三落四，存在大量的管理漏洞。同時(shí)計(jì)生檔案管理機(jī)構(gòu)的管理制度也不完善，權(quán)責(zé)劃分不清楚。檔案管理人員對(duì)檔案數(shù)量、檔案內(nèi)容等保密意識(shí)不強(qiáng)，一旦出現(xiàn)管理失誤和檔案泄密事件，很難查找具體的檔案管理責(zé)任人[3]。

2.3檔案管理數(shù)字化建設(shè)資金不足

由于我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)條件還相對(duì)落后，所以我國(guó)各級(jí)政府在計(jì)生檔案管理工作上的資金投入是非常有限的。資金問(wèn)題是現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)的最大制約因素，資金不足嚴(yán)重限制我國(guó)計(jì)劃生育檔案信息化管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)闄n案管理經(jīng)費(fèi)少，很多計(jì)生檔案管理部門就難以購(gòu)置先進(jìn)的數(shù)字化軟硬件設(shè)施，從而難以建設(shè)比較規(guī)范和科學(xué)的高性能計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.4數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)較為落后

各級(jí)計(jì)生檔案管理部門的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重落后，這也是現(xiàn)階段導(dǎo)致我國(guó)計(jì)劃生育檔案數(shù)字化建設(shè)發(fā)展緩慢的重要原因之一。雖然我國(guó)許多的計(jì)生部門依據(jù)時(shí)展創(chuàng)建起了不同規(guī)模的計(jì)劃生育信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，然而因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有與先進(jìn)的檔案管理軟件相結(jié)合，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，所以，它們的利用率不高，在進(jìn)行一般的計(jì)生檔案管理時(shí)，很多時(shí)候仍需人工操作查找，增加了檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)，降低了計(jì)劃生育檔案管理的水平。

3加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)的有效方法

3.1提高計(jì)劃生育檔案管理人員的綜合素質(zhì)

因?yàn)槲覈?guó)的計(jì)劃生育檔案管理人員很多都不是專業(yè)的檔案管理人才，所以計(jì)生檔案管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)這些人員的定期培訓(xùn)，從而提高他們的綜合素質(zhì)，幫助他們更好地勝任計(jì)劃生育檔案管理工作。一般在對(duì)這類檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，其培訓(xùn)內(nèi)容可從三方面著手。①對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，使他們養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣和信息安全保密意識(shí)，并讓他們充分認(rèn)識(shí)到計(jì)生檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心。②對(duì)他們進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)處理能力。③加強(qiáng)他們的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，從而提高他們的檔案管理設(shè)備操作水平[4]。

3.2加大資金投入，購(gòu)買先進(jìn)的檔案管理軟硬件數(shù)字設(shè)備

在進(jìn)行計(jì)劃生育檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中，各類軟硬件設(shè)備是建設(shè)基礎(chǔ)和建設(shè)工具。因此各級(jí)政府都必須加大對(duì)計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，幫助他們購(gòu)置先進(jìn)的檔案管理數(shù)字軟硬設(shè)備，為更好地開展檔案管理數(shù)字化建設(shè)工作提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。

3.3做好計(jì)生檔案信息的虛擬化工作

計(jì)生檔案信息虛擬化，有利于檔案管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)器資源進(jìn)行集中化管理。①通過(guò)創(chuàng)建虛擬的計(jì)生檔案信息資源，可以增強(qiáng)服務(wù)器的管理性能，進(jìn)而降低檔案信息數(shù)字化管理運(yùn)行成本。②檔案管理工作人員還可以與其它的計(jì)劃生育檔案信息資系統(tǒng)相聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)本部門計(jì)劃生育檔案信息的共享，提升計(jì)生檔案信息的利用率。③在計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中，不斷創(chuàng)建規(guī)范化的檔案信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)新檔案信息管理方式等，也非常有利于檔案數(shù)據(jù)虛擬化的實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)而言之，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，極大地推動(dòng)計(jì)劃生育檔案管理事業(yè)的發(fā)展[5]。

3.4加強(qiáng)情報(bào)監(jiān)控

加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案的情報(bào)監(jiān)控對(duì)于完善各類計(jì)劃生育檔案信息，進(jìn)行科學(xué)的檔案信息管理意義巨大。在計(jì)劃生育檔案數(shù)字化管理過(guò)程中，不斷應(yīng)用新的信息模式，建立新型數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠逐步增強(qiáng)計(jì)生檔案信息管理的標(biāo)準(zhǔn)性、適用性和安全性。在進(jìn)行計(jì)劃生育檔案管理時(shí)，特別是在信息情報(bào)管理過(guò)程中，不斷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)咨詢和實(shí)時(shí)瀏覽，能夠有效控制和迅速更新計(jì)劃生育檔案信息。在具體的計(jì)劃生育檔案數(shù)字化管理工作中，檔案管理工作人員必須具有較強(qiáng)的職業(yè)道德意識(shí)，充分借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等方法，對(duì)計(jì)生檔案分類、歸整，并最終實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育檔案信息的共享，提升計(jì)劃育檔案的利用率，確保計(jì)劃生育檔案管理的實(shí)用性、嚴(yán)謹(jǐn)性和真實(shí)性。也就是說(shuō)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及極大地方便了計(jì)劃生育檔案管理的信息搜集、信息整合以及信息存儲(chǔ)，提高了檔案管理人員的資料管理效率，促進(jìn)了我國(guó)計(jì)生檔案管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[6]。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)計(jì)劃生育檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字化建設(shè)不但有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)計(jì)生檔案管理工作的革新，還能促進(jìn)計(jì)生工作的規(guī)范有序開展。所以以各級(jí)政府必須大力支持和全力配合計(jì)生部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新和數(shù)字化建設(shè)。雖然當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃生育檔案管理數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中還存在一些不足之處，但只要計(jì)生檔案管理工作人員積極學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，并配合其它一些針對(duì)性的措施，這些問(wèn)題都是可以有效解決的，并且能有效實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育檔案信息資源共享。

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篇5

檔案信息化的核心是轉(zhuǎn)變保存方式，將以實(shí)體保存的檔案管理模式轉(zhuǎn)化為以數(shù)字化信息保存的檔案管理模式，從而達(dá)到長(zhǎng)期保存檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，方便檔案尋找查閱的目的，提高檔案的管理能力。當(dāng)前，大多數(shù)檔案管理部門已經(jīng)實(shí)施檔案信息化管理，但由于檔案信息化建設(shè)還處于發(fā)展探索階段，在實(shí)施過(guò)程中易受到其他因素的影響，降低檔案管理能力。因此，本文研究的目的就是通過(guò)對(duì)檔案信息化建設(shè)與檔案管理的思考，提高檔案管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理利用。

一、影響檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率的因素分析

（一）對(duì)檔案信息化建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)

檔案信息化建設(shè)改變了傳統(tǒng)檔案管理方式，是對(duì)檔案管理服務(wù)理念的變革，但部分管理人員對(duì)此缺乏正確的認(rèn)識(shí)，未認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)檔案管理的影響，信息技術(shù)對(duì)檔案管理的影響主要體現(xiàn)在三方面：一是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化能夠提高單個(gè)部門的職能效率；二是實(shí)現(xiàn)檔案信息化的建設(shè)能夠方便檔案的管理與查閱，有效提高個(gè)人的工作效率，并為民眾提供方便；三是有利于實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享，提升組織效率。但部分人員由于未認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，阻礙了檔案管理的變革，降低了檔案管理能力，影響了檔案管理的效率。因此，對(duì)檔案信息化建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)是影響檔案管理效率的因素之一。

（二）對(duì)運(yùn)用信息資源存在錯(cuò)誤觀念

對(duì)運(yùn)用信息資源存在錯(cuò)誤觀念是影響檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率的因素之一，阻礙了檔案管理水平的提高。傳統(tǒng)檔案管理理念認(rèn)為，檔案管理的目的就是將檔案入館，較好的長(zhǎng)期的保存下來(lái)，以便以后的查閱。而現(xiàn)代信息化檔案管理的核心是實(shí)現(xiàn)資源的共享，將注意力由如何存放檔案轉(zhuǎn)移到如何充分利用檔案資源上面，以更好地利用檔案資源、服務(wù)大眾為主要目的，以提高檔案資源的利用率，發(fā)揮檔案資源更大的作用與價(jià)值。但部分管理人員的觀念還是較為傳統(tǒng)，只注重檔案資料的管理保存，不注重檔案資源的合理利用，致使檔案管理的效率低下，檔案管理水平較低。

（三）檔案部門信息化水平存在差異

由于各地的經(jīng)濟(jì)水平不同，檔案部門的信息化施設(shè)以及管理人員的專業(yè)能力都會(huì)存在一定的差距，導(dǎo)致了檔案部門信息化水平也存在較大的差距，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了檔案管理的效率。有些部門較早使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案，檔案管理的信息化水平較高，但有些部門卻仍舊使用單機(jī)操作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，檔案管理的信息化水平較低，由此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)未被發(fā)揮，檔案信息化管理水平參差不齊等問(wèn)題，從而影響了檔案信息化建設(shè)與檔案管理效率，致使檔案管理能力較低，無(wú)法合理利用檔案資源。

二、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)電子文件的管理

隨著計(jì)算機(jī)檔案網(wǎng)絡(luò)的建立，越來(lái)越多的重要文件被傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)上，致使電子文件的檔案管理至關(guān)重要。實(shí)踐表明，通過(guò)電子文件的管理能夠保存重要信息，使檔案信息的價(jià)值最大化，具有重要意義。因此，加強(qiáng)電子文件的管理十分重要，需要做到以下幾點(diǎn)：一是建立管理電子信息與維護(hù)檔案資源網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)部門，保證電子文件歸檔制度化、專業(yè)化，從而增強(qiáng)電子文件的管理能力；二是做好電子文件的相關(guān)處理工作，在電子文件管理過(guò)程中，管理人員需要及時(shí)進(jìn)行電子檔案的接收、處理、保存以及文件格式的更改等工作，保證電子文件管理的有效性；三是解決好電子文件的保存問(wèn)題，電子文件的形成時(shí)間短，能否長(zhǎng)期儲(chǔ)存缺乏驗(yàn)證，因此在電子文件管理過(guò)程中需要解決好電子文件的保存問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期儲(chǔ)存的文件需要定期復(fù)制，避免出現(xiàn)檔案信息丟失的情況。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)檔案

建立網(wǎng)絡(luò)檔案能夠有效提高檔案管理的效率，具有較好的效果，建立網(wǎng)絡(luò)檔案需要做到以下兩點(diǎn)：一是建立檔案網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)站以及公眾服務(wù)平臺(tái)，提高檔案管理的服務(wù)功能，使網(wǎng)絡(luò)檔案成為檔案信息服務(wù)的平臺(tái)，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息的合理利用；二是采購(gòu)必要的硬件設(shè)備，硬件設(shè)備是提高檔案管理能力的基礎(chǔ)，信息化的檔案管理離不開計(jì)算機(jī)設(shè)備的支持，必要的硬件設(shè)備是保證網(wǎng)絡(luò)檔案信息交換，共享的基礎(chǔ)條件。研究表明建立網(wǎng)絡(luò)檔案有助于提高檔案管理的安全性與可靠性，具有重要的價(jià)值。

（三）提高信息化管理手段

提高信息化管理手段是提高檔案管理效率的有效方法，提高信息化管理手段的方法主要有兩點(diǎn)：一是建立健全的管理制度，依照檔案管理的規(guī)章制度實(shí)施檔案管理，做到有章可循，提高管理效果；二是轉(zhuǎn)變管理方式，從傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的管理方式，依照工作重點(diǎn)提供信息，組織信息，從而達(dá)到提高信息化管理手段的目的。

（四）提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定了檔案管理的效率，因此提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)主要需要做到以下幾點(diǎn)：一是選擇具備專業(yè)能力的檔案管理人員，檔案管理人員的工作不僅僅是存放檔案，還需要完成在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存、接收，并對(duì)檔案格式進(jìn)行修改等工作，需要管理人員具備計(jì)算機(jī)知識(shí)與能力，因此需要選擇具備專業(yè)能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的管理人員。二是定期進(jìn)行培訓(xùn)，技術(shù)在不斷地發(fā)展，檔案管理人員也需要不斷地學(xué)習(xí)，以滿足社會(huì)對(duì)檔案管理人員日益增長(zhǎng)的要求，通過(guò)定期組織培訓(xùn)可以增加管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，使管理人員與時(shí)俱進(jìn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理設(shè)置崗位，做到人盡其才，充分發(fā)揮管理人員的主動(dòng)性，并激發(fā)管理人員工作的積極性。探析檔案信息化建設(shè)與檔案管理具有重要的意義，有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理方式，使檔案資源得到充分的利用，提高檔案的管理能力。因此，本文主要研究了檔案信息化建設(shè)與檔案管理存在的問(wèn)題以及提高檔案管理效率的策略，通過(guò)研究檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，加深對(duì)檔案信息化建設(shè)與檔案管理的了解，提高信息化建設(shè)與檔案管理的能力?？傊?，對(duì)檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考是具有重要價(jià)值的。

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篇6

1.1 信息來(lái)源分散復(fù)雜

檔案資料通常來(lái)源較為分散，難免出現(xiàn)各個(gè)相關(guān)單位或管理部門移交的檔案文件出現(xiàn)重疊的情況，在同一主題下的資料整理出現(xiàn)大量無(wú)差異化的信息。因此，對(duì)于繁雜冗余的大量檔案資料，進(jìn)行科學(xué)的篩選、管理，合理的對(duì)具有重要價(jià)值的信息進(jìn)行選擇、發(fā)掘，就成為了一項(xiàng)重要課題。通常情況下，囿于傳統(tǒng)檔案人工處理方式的效率限制，檔案信息的篩選和挖掘過(guò)程繁瑣、主觀性強(qiáng)，浪費(fèi)大量人力物力。

1.2 檔案管理模式陳舊滯后

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足信息化時(shí)代的需要。過(guò)去的檔案管理制度對(duì)檔案移交、文件信息匯集、資料報(bào)送等操作要求周期長(zhǎng)、操作滯后，造成檔案信息老化、價(jià)值缺失、資料不全甚至無(wú)據(jù)可查，難以保障當(dāng)前對(duì)檔案信息的現(xiàn)實(shí)需要。

近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)信息化辦公進(jìn)程，然而在部分檔案管理部門，仍然沿用傳統(tǒng)的手工檔案管理模式。檔案管理軟硬件設(shè)施不足，檔案管理流程繁復(fù)，造成檔案信息服務(wù)效率低下。

1.3 人員心態(tài)亟待轉(zhuǎn)變

在大力推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的新形勢(shì)下，檔案管理人員的心態(tài)亟待轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)檔案管理工作中，檔案管理單位主動(dòng)性較低，部分管理人員服務(wù)意識(shí)差，工作缺乏熱情和責(zé)任感，難以在實(shí)際工作中樹立正確的工作態(tài)度，無(wú)法真正積極的投入到工作當(dāng)中。很多檔案管理人員缺乏專業(yè)的檔案管理知識(shí)，怠于緊跟政策步伐、積極學(xué)習(xí)新的技能。一些檔案管理人員甚至在工作中逃避責(zé)任、消極工作，難以很好的端正服務(wù)心態(tài)。這些思想上、專業(yè)技能上出現(xiàn)的心態(tài)問(wèn)題，影響了檔案信息化建設(shè)和檔案管理工作的順利開展。

2 檔案信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 提高資源利用率和工作效率

檔案信息化建設(shè)是當(dāng)今形勢(shì)的需要，也是檔案管理的必然趨勢(shì)。檔案資料涉及的所需信息來(lái)源廣泛、文件內(nèi)容復(fù)雜、檔案管理過(guò)程復(fù)雜繁瑣，建設(shè)信息化的檔案管理系統(tǒng)能夠節(jié)省大量的人力和物力資源。傳統(tǒng)的檔案收集、整理以及信息服務(wù)，都需要人工方式進(jìn)行處理。在繁雜冗余的檔案文件中，重疊文件、重復(fù)資源、需更新信息等等，時(shí)刻需要耗費(fèi)人力進(jìn)行及時(shí)處理，不僅工作量巨大，還極容易出現(xiàn)各種各樣的疏漏或問(wèn)題。將檔案資料轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)，引入自動(dòng)化辦公流程，建立電子檔案管理機(jī)制，能夠彌傳統(tǒng)人工檔案管理方式的缺陷。所有檔案資料錄入至電子檔案管理系統(tǒng)后，直接通過(guò)軟件操作進(jìn)行篩選、整理，檔案管理工作完全可以依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作，且歸檔清晰明確，整理方便快捷，大大的提高了資源利用率以及檔案管理的工作效率。

2.2 簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)，有利于服務(wù)質(zhì)量的提升

信息化檔案管理系統(tǒng)有助于簡(jiǎn)化傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié)，為檔案使用者提供便利，從而提升檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的檔案借閱管理操作復(fù)雜、過(guò)程繁瑣，往往造成檔案使用者的種種不便，影響檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量。在信息化的檔案管理背景下，檔案使用者可以省卻大量中間環(huán)節(jié)，無(wú)須各種手續(xù)、證明借閱所需電子檔案，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)對(duì)所需信息進(jìn)行獲取，極大的縮減了辦事環(huán)節(jié)。

3 檔案信息化管理方法

3.1 健全檔案管理機(jī)制

檔案管理工作機(jī)制的健全，是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的重中之重，決定著檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)方向。首先，要保障檔案管理制度與實(shí)際工作運(yùn)行條例的建立和健全。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)信息化管理系統(tǒng)的同時(shí)，制定相應(yīng)的電子管理制度，與其他信息化管理?xiàng)l例共同執(zhí)行，保障檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的政策落實(shí)。同時(shí)，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)各部門的組織配合，形成部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)電子檔案管理的新形式，主動(dòng)提出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，共同解決問(wèn)題。對(duì)電子檔案文件應(yīng)制定新的政策細(xì)則，以解決可能出現(xiàn)的各種新情況。最后，有關(guān)檔案管理信息化建設(shè)方面的績(jī)效評(píng)估機(jī)制應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng)，有意識(shí)的提高信息化建設(shè)方面所占的績(jī)效比例，以鼓勵(lì)檔案管理信息化建設(shè)的積極推進(jìn)。

3.2 提高管理人員素質(zhì)

檔案管理信息化建設(shè)的推進(jìn)，意味著對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)與思想水平要求的提高。檔案管理人員必須認(rèn)清形勢(shì)、擺正心態(tài)，夯實(shí)檔案管理的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，信息化檔案系統(tǒng)的建立，意味著需要管理人員具備對(duì)新設(shè)備、新技能掌握。檔案人員應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的軟硬件操作方式，熟練把握新的工作流程；深入鉆研電子檔案管理系統(tǒng)的各種操作和調(diào)試，為信息化建設(shè)的不斷改革和提高提出建議；對(duì)管理制度和相關(guān)政策的建立和改革有所了解，將工作細(xì)則落實(shí)到切實(shí)操作中。

加強(qiáng)管理人員的思想教育，提高管理人員在工作中的責(zé)任感和服務(wù)熱情。?魍車牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加側(cè)重于檔案的保管而非檔案信息的服務(wù)。隨著檔案管理信息化的建設(shè)，在檔案管理工作中的文件資料搜集、整理等工作量減輕，紙質(zhì)檔案資料的管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案資源的系統(tǒng)管理，檔案信息的服務(wù)變得更加重要。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)自身思想水平的提高，培養(yǎng)主動(dòng)熱情的服務(wù)精神。

3.3 加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程

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（一）電子檔案優(yōu)點(diǎn)

1、效率高電子檔案管理的中心工作是通過(guò)無(wú)紙化辦公，將工作中的文件、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)、報(bào)告、通知通告等，都通過(guò)辦公軟件系統(tǒng)向特定對(duì)象予以，節(jié)省了大量文件印發(fā)、轉(zhuǎn)送、通知等，節(jié)省了時(shí)間、人力和物力。此外，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)整理后，便于文件檔案的歸檔、查找，由此大大地提高了工作效率。2、綠色環(huán)保利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行無(wú)紙化辦公，大大降低了文件紙質(zhì)的使用，節(jié)約了紙張不但能夠節(jié)省辦公開支，而且有能夠減少木材的使用，降低來(lái)人類對(duì)森林資源的破壞。3、空間占用少電子檔案的存儲(chǔ)可以借助于硬盤、光盤和云盤等多種手段，其特點(diǎn)是占用空間少，不需要占用大的空間存儲(chǔ)，此外電子檔案可以實(shí)現(xiàn)異地查詢和共享的功能，這些電子檔案特有的功能，為檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了便捷性、高效性和靈活性。

（二）電子檔案缺點(diǎn)

電子檔案信息與載體相分離的特性，使得信息不在固定的載體上附著，在資源共享和傳輸?shù)倪^(guò)程中極易發(fā)生篡改、竊取或者刪除而且不留痕跡。并且電子文件經(jīng)過(guò)不同格式的轉(zhuǎn)換以后，原始文件易變得面目全非，使得其真實(shí)性和可靠性大打折扣。此外，由于電子檔案存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)上會(huì)出現(xiàn)被病毒攻擊或被盜的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在電子檔案的技術(shù)難點(diǎn)是保障檔案的安全性。

二、紙式檔案的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

（一）紙式檔案的優(yōu)點(diǎn)

紙式檔案的特點(diǎn)是確保原始性和真實(shí)性，紙質(zhì)檔案通常經(jīng)人工撰寫和機(jī)器打印等媒介將文字、圖像、表格清晰的展現(xiàn)在紙上，能夠可見的原始資料，不宜被經(jīng)篡改，如果篡改也容易發(fā)現(xiàn)，便于確保檔案的原始性和真實(shí)性。

（二）紙式檔案的缺點(diǎn)

隨著紙式檔案保存時(shí)間的長(zhǎng)久，就會(huì)發(fā)現(xiàn)紙式檔案很容易受條件影響。紙質(zhì)檔案的紙張?jiān)诟邷?、較潮、發(fā)霉、蟲蛀等環(huán)境下，容易對(duì)紙質(zhì)檔案產(chǎn)生破壞，再被化學(xué)分解后形成“檔案磚”。

三、紙式檔案與電子檔案的互補(bǔ)性

無(wú)論是電子檔案還是紙質(zhì)檔案都是為社會(huì)發(fā)展提供信息服務(wù)的載體，電子檔案和辦公檔案都既有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，同時(shí)也起到了互補(bǔ)互進(jìn)的作用。如何加強(qiáng)辦公紙式和電子辦公檔案的互補(bǔ)呢？要從以下幾點(diǎn)著手：

（一）重視紙式檔案向電子當(dāng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量

紙質(zhì)檔案的內(nèi)容經(jīng)過(guò)掃描和轉(zhuǎn)換就能夠直接完成電子檔案的錄制工作，所以電子檔案的質(zhì)量也是由紙質(zhì)檔案的質(zhì)量決定的。因此，在對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行入庫(kù)和存檔時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案的質(zhì)量管理。

（二）建立電子檔案歸檔的工作制度

電子檔案與紙質(zhì)檔案的歸檔應(yīng)該是按照科學(xué)的制度實(shí)施，只有這樣才能保證電子存檔黨的有效性和真實(shí)性，才能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)紙式檔案的不足，在工作中應(yīng)當(dāng)避免機(jī)械相加等現(xiàn)象，制定科學(xué)合理的雙軌制管理制度勢(shì)在必行，只有科學(xué)制度指導(dǎo)才能保證管理的規(guī)范和有章可循。

（三）加強(qiáng)檔案管理人員的檔案管理工作水平

目前辦公檔案管理人員很多都是非專業(yè)出身，對(duì)檔案的管理只停留在基礎(chǔ)的歸檔和保管，沒(méi)有摸索出一套科學(xué)的管理方法，使得檔案管理在發(fā)生重大變革上沒(méi)有應(yīng)對(duì)能力，容易出現(xiàn)檔案保存管理中的遺漏、刪除、重復(fù)歸檔等重大問(wèn)題，并且一些單位并沒(méi)有建立電子文件管理系統(tǒng)，缺乏軟件硬件的維修維護(hù)人員，使得電子檔案在形成和保管中存在重大隱患，所以建立一支高素質(zhì)并具有各方面專業(yè)技能的檔案管理團(tuán)隊(duì)是提高檔案管理水平的有效途徑。

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檔案信息化，就是在國(guó)家檔案行政管理部門的指導(dǎo)之下，各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)全面應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)檔案的信息資源以及數(shù)據(jù)等進(jìn)行搜集、整理等，保證可以提升檔案管理工作效率，優(yōu)化檔案管理工作體系，增強(qiáng)其發(fā)展效果。檔案信息化就是在檔案管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員利用檔案實(shí)體保管方式，將其作為管理工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，然后利用數(shù)字化管理技術(shù)開展相關(guān)工作，向檔案管理實(shí)體提供信息化服務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理模式，打破傳統(tǒng)檔案管理方式的局限性。檔案信息化建設(shè)必須要明確以下幾點(diǎn)：第一，要保證檔案信息化建設(shè)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化，第二，要保證可以利用檔案信息可以有效接收與傳遞，提升檔案信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存效率與質(zhì)量，達(dá)到管理一體化目的。第三，要保證檔案信息資源共享，提升檔案信息資源的利用效率。第四，要保證檔案管理模式的更新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理方式[1]。

2 檔案信息化建設(shè)問(wèn)題分析

檔案信息化建設(shè)中還存在較多問(wèn)題，影響著檔案信息化建設(shè)的有效性，難以提升檔案管理工作質(zhì)量。具體問(wèn)題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，檔案信息化數(shù)據(jù)異構(gòu)性問(wèn)題。就是在檔案移交成為電子檔案中，各個(gè)單位與部門之間的數(shù)據(jù)庫(kù)不同，并且各個(gè)部門的數(shù)據(jù)來(lái)源于數(shù)據(jù)特征等不同，在實(shí)際情況下，會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)處理方式復(fù)雜等問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案信息化數(shù)據(jù)異構(gòu)性問(wèn)題[2]。

第二，高度分散問(wèn)題。檔案信息化建設(shè)中，各個(gè)檔案會(huì)散落在管理部門或是經(jīng)濟(jì)單位，例如：在建設(shè)局與稅務(wù)局財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)際移交的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)各類重復(fù)或是分散的信息數(shù)據(jù)，相關(guān)管理人員要利用大量時(shí)間篩選出有價(jià)值的信息數(shù)據(jù)，這就導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)效率降低。

第三，管理方式滯后。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理方式滯后的現(xiàn)象，難以提升檔案信息化建設(shè)質(zhì)量，主要因?yàn)闄n案信息化建設(shè)人員還不能根據(jù)信息化建設(shè)需求對(duì)其進(jìn)行有效的管理，難以提升信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量。

第四，管理觀念滯后。當(dāng)前，部分檔案信息化建設(shè)與管理部門還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)工作的重要性，難以提升檔案信息化建設(shè)與管理工作質(zhì)量，甚至還在應(yīng)用傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理措施，無(wú)法增強(qiáng)檔案信息化建設(shè)效果[3]。

3 檔案信息化建設(shè)與檔案管理措施

檔案信息化建設(shè)與管理部門必須要制定完善的管理制度，減少檔案信息化建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題。

3.1 建設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)

檔案信息化建設(shè)部門需要建設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)中，技術(shù)人員可以綜合利用數(shù)字化平臺(tái)，例如：建設(shè)公眾、內(nèi)部等信息服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，同時(shí)，還要統(tǒng)一檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極建設(shè)檔案信息化硬件與軟件基礎(chǔ)設(shè)置，提升檔案管理水平，促進(jìn)信息資源共享工作的進(jìn)步。

3.2 重視電子文件管理工作

檔案信息化建設(shè)部門必須要重視電子文件管理工作，減少其中存在的問(wèn)題。首先，要重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，提升文件傳輸效率，在文件傳輸之前，要將檔案信息轉(zhuǎn)換成為電子檔案格式，提升數(shù)據(jù)的可靠性與通用性，同時(shí)，還要保證電子檔案的價(jià)值。在傳輸電子文件期間， 必須要保證網(wǎng)絡(luò)安全性，提升電子文件傳輸工作效率與質(zhì)量，同時(shí)，還要保證電子文件數(shù)據(jù)下載的真實(shí)性，將其儲(chǔ)存在光盤中[4]。

3.3 制定完善的技術(shù)處理制度

在檔案信息化技術(shù)處理過(guò)程中，相關(guān)檔案管理人員與技術(shù)人員必須要制定完善的管理制度，減少檔案技術(shù)處理工作問(wèn)題，提升檔案技術(shù)處理工作效率與質(zhì)量。在電子文件技術(shù)處理中，必須要重視電子文件保存問(wèn)題的解決，在長(zhǎng)時(shí)間電子文件保存中，必須要重視保存的準(zhǔn)確性與安全性，定期對(duì)其進(jìn)行復(fù)制處理，并且建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，避免出現(xiàn)電子文件保存不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

3.4 積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理措施

檔案信息化建設(shè)部門必須要積極應(yīng)用各類現(xiàn)代化管理措施，提升資源共享管理效率與質(zhì)量。在此期間，檔案信息化管理人員必須要將傳統(tǒng)檔案管理方式轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代化的檔案管理模式，積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)與數(shù)據(jù)化技術(shù)，提升數(shù)據(jù)化檔案管理質(zhì)量，減少其中存在的檔案管理問(wèn)題[5]。

3.5 樹立正確的服務(wù)意識(shí)

檔案信息化建設(shè)部門必須要樹立正確的服務(wù)意識(shí)，利用先進(jìn)服務(wù)觀念開展工作，提升檔案信息化建設(shè)質(zhì)量與效率。在檔案信息化建設(shè)部門實(shí)際服務(wù)期間，相關(guān)管理人員必須要制定完善的管理制度，要求樹立正確的服務(wù)意識(shí)，根據(jù)檔案信息化管理部門的需求，提升檔案信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量，減少其中存在的問(wèn)題，并且采取有效措施解決問(wèn)題，增強(qiáng)檔案信息化建設(shè)工作效果，進(jìn)而優(yōu)化檔案信息化管理體系。

3.6 制定完善的管理制度

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通常情況下，檔案信息化建設(shè)便于檔案管理的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先通過(guò)相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的信息化檔案，能夠更加方便地保存檔案資料。相較于以往的通過(guò)把檔案資料記錄在紙張上用于保存，信息化檔案只需要占據(jù)計(jì)算機(jī)極小內(nèi)存，就能夠很好地把檔案資料保存下來(lái)。以往的紙質(zhì)檔案管理方法可能受天氣或時(shí)間的影響，記錄檔案資料的紙張很容易就會(huì)發(fā)霉變質(zhì)，而檔案資料的也會(huì)遭到損壞，檔案資料也會(huì)因此失去價(jià)值。通過(guò)建設(shè)信息化檔案完全不受此影響，能夠非常長(zhǎng)久有效的保存檔案信息。其次，建設(shè)信息化檔案能夠在很大程度上滿足閱讀者查詢檔案資料。傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的檔案資料積累之后，檔案資料會(huì)越來(lái)越多，在一定程度上加大閱讀者查詢檔案資料的難度，而通過(guò)信息化檔案閱讀者，只需要通過(guò)搜索關(guān)鍵字就能夠短時(shí)間內(nèi)找到想要的資料，這也在很大程度上的提高檔案使用率，發(fā)揮檔案資料所存在價(jià)值。最后通過(guò)建設(shè)檔案信息化徹底改變了傳統(tǒng)檔案管理模式，以往的檔案管理模式大多數(shù)都需要通過(guò)人工手動(dòng)完成，相關(guān)的資料收集、歸類與保存都需要相關(guān)操作人員來(lái)進(jìn)行。這種模式極其消耗工作人員的時(shí)間與精力，而且工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)難免會(huì)出錯(cuò)，導(dǎo)致檔案資料的準(zhǔn)確性有所降低。通過(guò)建設(shè)信息化檔案能夠有效地防止這一問(wèn)題的產(chǎn)生，相關(guān)技術(shù)人員只需將檔案信息歸來(lái)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相關(guān)行列當(dāng)中就可，這種模式在很大程度上方便了檔案管理，確保檔案資料的準(zhǔn)確性。

2檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法，但是，仍有有許多相關(guān)單位并沒(méi)有對(duì)此非常重視，這也造成了在進(jìn)行相關(guān)建設(shè)過(guò)程中，仍有些許地方不夠完善。就當(dāng)前所存在較為顯而易見的操作人員技術(shù)問(wèn)題而言，當(dāng)前從事相關(guān)檔案管理的操作人員有絕大部分的綜合技術(shù)不能夠滿足建設(shè)檔案信息化的需要，如操作人員對(duì)于電腦的使用方法不夠了解，無(wú)法高效使用電腦來(lái)進(jìn)行相關(guān)檔案管理工作。另外，相關(guān)操作人員對(duì)管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有足夠重視自身工作。許多檔案管理工作人員沒(méi)有能夠清楚自身職責(zé)所在，只注重檔案的保管而忽視檔案的利用價(jià)值。這些原因都會(huì)很大程度上降低檔案信息化使用效率，從而使得這些檔案資源不能夠發(fā)揮價(jià)值。

3檔案信息化建設(shè)相關(guān)介紹

檔案信息化所包含的內(nèi)容具有多樣性，從大范圍角度來(lái)說(shuō)，檔案信息化所指的是結(jié)合各個(gè)行業(yè)的檔案資料通過(guò)準(zhǔn)確合理的整合，從而形成信息化的檔案。另外該檔案的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化以及政治方面的資料。將各種資料進(jìn)行準(zhǔn)確合理的整合，有利于將其分享與使用。從小范圍來(lái)說(shuō)，檔案信息化就是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的參與使得檔案原有的信息能夠更好的歸類，能夠使閱讀者在進(jìn)行閱讀檔案資料的過(guò)程中更為方便，給閱讀者帶來(lái)更具真實(shí)性、多樣性的檔案資料。通過(guò)檔案信息化建設(shè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠有效地把許多現(xiàn)代化的檔案資源結(jié)合在一起，通過(guò)合理地歸類能夠使得閱讀者極為方便查詢最具現(xiàn)代化的檔案信息，從而使得檔案資源最大程度上發(fā)揮作用，服務(wù)社會(huì)以及大眾。

4改進(jìn)檔案管理的建議與方法

4.1注重檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)與技術(shù)培養(yǎng)

優(yōu)化檔案管理的最終目的是為了能夠把檔案資料更方便、有效的提供給相關(guān)部門與相關(guān)人員參考。所以檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)牢記檔案信息化管理的最終目的，加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)相關(guān)部門與人員使用檔案的核心思想。更正以往的管理模式中只注重保管而忽視檔案利用價(jià)值管理理念，在保證檔案資料的安全有效的前提下最大程度上發(fā)揮出檔案資料價(jià)值，使得檔案資料能夠更好的服務(wù)社會(huì)大眾。檔案管理工作人員需要在更正傳統(tǒng)管理觀念的同時(shí)加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)，建設(shè)信息化檔案需要相關(guān)工作人員具有足夠的專業(yè)才能得以實(shí)現(xiàn)，信息化檔案管理相關(guān)工作需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)的綜合型人才，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的技術(shù)培養(yǎng)，對(duì)檔案信息化管理具有重大意義。

4.2提高檔案信息管理水平

在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，通過(guò)使用計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件能夠加快信息化檔案建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件能夠?qū)π畔⒒瘷n案的管理工作起到積極作用。使得檔案管理的核心內(nèi)容朝檔案信息化方向發(fā)展，另外應(yīng)加大檔案信息化所用設(shè)備的投入，搭建高效的檔案信息化平臺(tái)系統(tǒng)，從而為檔案信息化管理活動(dòng)的開展打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)電子檔案是信息化檔案建設(shè)的主要措施，電子檔案雖不能夠帶來(lái)實(shí)際效益，但是能夠在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)越來(lái)越多的電子檔案形成時(shí)，如何合理地管理這些電子檔案成為了主要問(wèn)題。通過(guò)合理地選擇相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件，是電子檔案得以有效利用的關(guān)鍵所在，但是也需要強(qiáng)化相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，前后兩者均對(duì)提高管理質(zhì)量起到重要作用。

4.3加強(qiáng)檔案信息管理

在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)提前制定好相關(guān)工作流程，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中都應(yīng)保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。信息化檔案建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需求進(jìn)行規(guī)劃，在構(gòu)架檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所具有的擴(kuò)展性、靈活性等特點(diǎn)，以結(jié)合社會(huì)需求，拓展開發(fā)相關(guān)功能，更新軟件系統(tǒng)，保證檔案信息化硬件設(shè)施和軟件的有效配合，以此保證檔案信息化的正常開展。信息化檔案管理相關(guān)人員應(yīng)從以往的實(shí)物檔案管理向檔案信息化管理模式轉(zhuǎn)變。管理具有多樣性、多渠道、實(shí)時(shí)性的檔案信息化資料，另外應(yīng)注重對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)逐步改革相關(guān)培訓(xùn)與考評(píng)，提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力。另外充分結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)相關(guān)管理軟件提高檔案管理效率。電腦的廣泛使用以及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)發(fā)展給檔案管理帶來(lái)了巨大的便利。采用相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅能夠使得檔案資料更具真實(shí)性，還能夠有效提高檔案使用率，節(jié)約絕大多數(shù)人力資源。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)建設(shè)信息化檔案能在很大程度上提高檔案管理水平，傳統(tǒng)的方式通過(guò)紙張來(lái)進(jìn)行檔案相關(guān)資料的管理，已經(jīng)滿足不了當(dāng)今社會(huì)的需求。因此，建設(shè)信息化檔案已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法，相關(guān)管理單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合社會(huì)需要，構(gòu)建高效的檔案信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，全面提高檔案管理水平。同時(shí)也要注重相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而更好地推動(dòng)檔案信息化發(fā)展進(jìn)程。

作者:蘭志芳 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

［1］張玄.檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.辦公室業(yè)務(wù),2013(11).

［2］趙群.解析檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考［J］.辦公室業(yè)務(wù),2014(23).

篇10

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求，是全面提升檔案工作為社會(huì)服務(wù)能力的必然選擇。近年來(lái)檔案部門大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，力圖使檔案工作與社會(huì)發(fā)展同步。尤其現(xiàn)在計(jì)算機(jī)管理廣泛應(yīng)用于各類單位管理的方方面面，在各項(xiàng)管理活動(dòng)中，電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件，如何加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。

一、檔案管理信息化的現(xiàn)狀

社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生很大變化，諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過(guò)程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行，這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來(lái)自不同的機(jī)讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來(lái)是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息，必須有一個(gè)精選的過(guò)程，使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性，真實(shí)性、有價(jià)值性，用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來(lái)，檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展管理軟件缺乏統(tǒng)一性

檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用，并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。

2.檔案管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化仍需改進(jìn)

檔案信息管理電于化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因，館藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差。案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差；檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了檔案信息工作電子化。

3.檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮，越來(lái)越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。

4.檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高

實(shí)現(xiàn)檔案信息電于化。首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。

二、加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)

1.建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)

在系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺(tái)。建立健全內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。促進(jìn)檔案現(xiàn)行文件信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求，采購(gòu)必要的硬件設(shè)備，為系統(tǒng)提供硬件基礎(chǔ)。提高檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平，為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。制定相應(yīng)的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。

2.加強(qiáng)電子文件的管理是做好檔案信息化的關(guān)鍵

2.1電子文件的載體穩(wěn)定性差，易損壞，隨著計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，越來(lái)越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。上網(wǎng)前，又按著信息管理部門的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換，在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性，對(duì)那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文檔，應(yīng)由電子文件形成部門編目整理，也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門傳輸，可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線，建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專用子系統(tǒng)。將上網(wǎng)與未上網(wǎng)的具有保存價(jià)值的電子文件通過(guò)此系統(tǒng)傳輸給檔案部門。檔案部門經(jīng)與辦公自動(dòng)化和信息管理部門協(xié)商后，要對(duì)歸檔的電子文件提出格式要求。無(wú)論利用何種途徑歸檔，必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后，傳輸給檔案部門，不能由檔案部門自行從網(wǎng)上下載，以保證電子文件形成部門對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門接收的電子文件一律應(yīng)存入光盤，最好不用磁盤存貯。

2.2電子文件歸檔所涉及的問(wèn)題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門獨(dú)家很難完成，應(yīng)采取電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的方法。電子文件形成部門熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系，是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者，在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán)；檔案部門掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用；計(jì)算機(jī)與信息管理部門既是電子文件的形成單位，又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專業(yè)技術(shù)部門，在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門的職能應(yīng)用于相互滲透，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

2.3做好檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō)，通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

2.4解決好檔案電子文件的保存問(wèn)題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長(zhǎng)期保存。因?yàn)樗男畔⒆x出是無(wú)接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi)，不怕外界磁場(chǎng)的影響，不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時(shí)間短，缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證。所以，電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前，對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件。需要定期進(jìn)行復(fù)制，以防止信息損失。

三、檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施

1.加強(qiáng)電子文件歸檔管理，提高檔案信息化管理水平

根據(jù)檔案管理的要求，對(duì)各種不同類型載體的檔案(如：紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像檔案)進(jìn)行數(shù)字化處理和轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)對(duì)本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作，保證產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法，并制訂電子檔案管理辦法。

2.從穩(wěn)定檔案隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，檔案人員必須從雜業(yè)型轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)型