導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)科技項目管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2科技項目管理要素

科技項目管理包括流程管理、人員管理、資金管理、過程管理等要素。如何對這些要素進行有效管理，使之形成最佳成果，為企業(yè)和社會帶來預期的經濟效益和社會效益，是政府和企業(yè)管理者面臨的難題。2015年3月12日，科技部長萬鋼表示政府部門不再介入科技項目管理，這將為企業(yè)的科技項目管理提供更加廣闊的空間。

2.1流程管理

流程管理包括企業(yè)相應的科研管理者及科研人員針對市場需求或企業(yè)長遠發(fā)展而進行針對性的項目申請；相應級別的科技機構對該項目的可行性進行立項論證；在論證通過后，申請單位對該項目組織實施，并不定期接受科技機構的檢查；項目完成后提交驗收資料，監(jiān)督機構按照合同預期對項目成果進行鑒定；對優(yōu)秀項目進行成果申報并加以科技推廣等一系列工作的統(tǒng)籌安排。尤其在科技推廣這一項，是最終體現項目價值和增加公司經濟效益的關鍵階段，卻不容易被管理階層所重視。

2.2人員管理

一個項目的實施，不僅單純是項目的技術研發(fā)活動，同時也包括項目的有效組織活動。一個項目得以順利完成，需要將權利和責任從企業(yè)的職能部門轉移到該項目的負責人和相應的項目團隊成員。因此，如何對企業(yè)各項資源尤其是人力資源有效整合將成為項目有效實施的關鍵。特別是在重大科技項目中，具有管理能力的人員和具有科研技術的人員進行配合，將是項目人員管理中人力資源的最佳配置。因此人員管理實行責任到人、獨立負責的制度。將項目的各個環(huán)節(jié)細化到每一個項目組成員，并進行實時監(jiān)督，可解決企業(yè)在既有體制下，當遇到各部門人員權利交叉、責任交錯而產生責任不清、原因不明的尷尬問題。管理者及時對團隊的協作進行協調，使項目組成員的潛能最大化開發(fā)，為項目的順利進行提供保障。

2.3資金管理

為了項目能順利實施，政府、企業(yè)、社會團體對可行性項目進行資金支持。科技項目管理需要對每一筆資金的去向負責，嚴格按照項目的經費預算執(zhí)行。將資金用于項目的各項工作當中，防止資金使用不當的情況發(fā)生。對結余資金或超額資金應在項目驗收或提前對相應級別的財務部門進行申報協商。

2.4過程管理

過程管理需要對項目進行動態(tài)管理。在制度體系、科技研發(fā)、項目運行機制三方面細化，使項目嚴格按照預定的計劃進行。管理者應做好風險預案，對存在的技術風險和管理風險及時識別并采取相應的應對措施提高項目的風險管理水平，防止項目流于形式甚至終止的不良結果。通過對實施過程的全程管理，可以及時發(fā)現項目中已經出現的風險和預期將要出現的風險，通過風險等級的劃分，提出不同的風險控制策略，進而通過及時調整項目計劃等手段盡可能規(guī)避風險，將風險水平降至最低。

3科技項目對企業(yè)發(fā)展的利好

科技項目是政府和企業(yè)實施科技計劃的主要途徑，優(yōu)秀的科技項目管理團隊可通過科技項目的實施，為企業(yè)帶來更大的經濟效益，為客戶生產出新的或更優(yōu)的產品，為社會增加更大的效益。

3.1技術進步，提升競爭力

科技項目是以提升核心產品和行業(yè)、產業(yè)的競爭力為重點的，在一定程度上代表了當前創(chuàng)新程度較高、預期經濟社會效益顯著的技術產品，因此科技項目的成功實施對提升科技實力和某一行業(yè)或國民經濟的綜合競爭力都會形成很大的影響。企業(yè)科技項目的成功與否直接關系著企業(yè)的發(fā)展目標和利潤水平，甚至關系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關系著行業(yè)、產業(yè)的發(fā)展前景。高效的科技項目管理可促成項目的順利完成，使相應的技術得以提升。開展產學研的研發(fā)活動，將技術人員的理論知識和室內試驗凝聚于企業(yè)產品，提高了其附加值。通過項目中的知識產權保護，將使企業(yè)在同行業(yè)的競爭力不斷提高。

3.2培養(yǎng)人才

留住人才則需尊重人才，而尊重人才最基本的方式就是使其能力得以最大化發(fā)揮。通過科技項目管理，一個項目可培養(yǎng)一定數量的專業(yè)人才，或對專業(yè)人才的能力進行大幅提升，使得這些人才成為各個崗位的技術骨干，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。經過一個優(yōu)秀項目的實施，部分技術人員將在相應領域成為專、精、尖的領頭人，這將成為企業(yè)發(fā)展的基石。

篇2

現階段實行的項目經理制，項目經理沒有真正意義上的人事調配權力，人力資源管理仍是由單位人事部門負責，項目組成員只是項目成立之初由單位領導指派，成員沒有任何實質性的人動，成員都是在完成本職工作后，利用業(yè)余時間搞研究和技術革新。財務管理也由財務部門負責。首先項目組對項目經費進行估算，報單位主管領導批準后統(tǒng)一由科技管理部門編制科技計劃項目經費年度預算，財務部再按照財務規(guī)定和上級科技部門經費預算安排下撥給項目組，所有科技經費的管理使用都是由項目組提出申請，由財務人員進行審查后撥付使用。項目組所購買所有物資設備都必須按照供應部門的規(guī)定，經過層層審批后，統(tǒng)一由單位物資供應部門采購，并歸入單位的固定資產或消耗品。項目組無權根據項目實際需要采購。

2.科技項目管理人才儲備短缺

(1)科技項目選派的項目經理，大多是技術出身，專業(yè)技術能力很強，能夠幫助項目組成員克服技術研究上的難題，很少或從未從事過專門的科技項目管理工作，這樣就很容易造成項目中途因資源配置不善、人員內部不協調或進度控制不合理而失敗。

(2)研發(fā)人力資源投入少是油田供電企業(yè)技術創(chuàng)新的一個滯后因素。技術創(chuàng)新人才隊伍無論從人員數量上還是質量上都無法滿足油田供電企業(yè)發(fā)展的需要。盡管技術外協可以在一定程度上緩解研發(fā)力量薄弱，但是合作創(chuàng)新中因為信息交流延遲、利益不統(tǒng)一等問題，造成技術創(chuàng)新率低，從長期看并不利于企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。

3．項目考核體系存在不足

目前，油田供電企業(yè)科技項目主要是以技術方案的研發(fā)和技術推廣為主，企業(yè)在對各項目組成員的考核過程中主要以項目約定內容的完成情況作為考核的依據，考核的形式內容單一，除對項目的完成程度外，項目組成員在研發(fā)工作中所產生的技術方法創(chuàng)新難以反映到考核內容之中，長此以往會影響研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。另外，企業(yè)的科技項目考核結果與薪資福利相關性不大，不論考核結果的好壞，績效工資照發(fā)，只是在年終時各成員所獲得年終獎金有所不同而已。項目成果鑒定、驗收體制不完善，評價方法不夠科學、嚴謹，導向作用偏離生產力轉化目標，不能體現對項目成果推廣工作的推動作用。

4．項目管理理念不夠深入

油田供電企業(yè)對項目管理內涵缺乏足夠的認識，雖然能認識到利用項目管理能提管理效率，提高工作水平，但是項目實施制度僵化，預算超概算、結算超預算，跨年轉資的項目比比皆是，經常利用行政管理來代替項目管理，項目管理就是“形式"管理。因此打破傳統(tǒng)的管理模式，建立現代項目管理模式勢在必行。

二、加強科技項目管理的對策研究

科技項目管理的有效性是直接關系到項目實施是否成功的關鍵。科技項目的實施效果不僅與科研人員有關，還取決于項目管理水平的高低?？萍柬椖抗芾淼牧Χ群托Ч苯佑绊懙巾椖繉嵤┑淖罱K結果。從油田供電企業(yè)目前的技術狀態(tài)看，技術含量較低，合作技術路線還將持續(xù)。在模仿創(chuàng)新的過程中，逐步完善科技項目管理體制，培養(yǎng)人才梯隊，充實研發(fā)實力，最終走向自主創(chuàng)新。規(guī)范項目管理工作，細化各項目的全過程管理，促進項目管理的流程化、標準化，提高項目管理效率、優(yōu)化項目管理模式。

1.建立完善的科技管理制度

(1)加強科技項目的全過程管理。選題立項是科研活動全過程的源頭，直接影響著科研成果的水平及成果轉化。課題立項前，首先要對該學科專業(yè)領域的發(fā)展趨勢進行調研并進行檢索查新。避免重復立項，減少人、財、物的浪費，使立項課題研究起點高，保持研究成果的先進性；結合生產需求選題，保證成果的實用性。課題立項前做好需求預測，結合生產需求選擇有良好發(fā)展前景的課題，選出的科研課題更具有實用性，為成果轉化奠定良好的基礎；結合單位工作實際選題，保持成果的連續(xù)性。課題立項前，對單位前期科研成果、單位技術人才狀況、設備狀況進行認真分析，發(fā)揮單位現有的技術優(yōu)勢，選擇有良好工作基礎的課題。完善立項評審專家?guī)旖ㄔO，盡量降低評審專家的主觀不合理因素。

(2)項目監(jiān)管是保證項目順利實施的重要環(huán)節(jié)。項目監(jiān)管的過程也是服務的過程，加強對過程監(jiān)管、節(jié)點控制和階段驗收力度，及時、準確地了解整個項目的實施情況，從而動態(tài)調整計劃安排，指導項目的運作。根據科技項目研制進度計劃，總體協調各個項目間的研制，避免多項目之間爭奪資源而發(fā)生沖突。在項目執(zhí)行過程中，通常涉及一些項目設計初期未預料到的因素，影響項目的執(zhí)行質量，由此管理工作者要及時對這些情況做出變更處理，幫助科技工作者解決項目實施過程中碰到的問題和難題，規(guī)避項目的風險因素，從風險管理的角度對項目規(guī)劃或計劃進行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現的任何意外情況,試著指出各個風險的管理策略及常用的管理方法,以隨時處理出現的風險。對于不符合項目合同要求的，要進行必要的調整甚至中止項目執(zhí)行。對科技項目的驗收不能僅流于形式上的完成項目驗收報告，匯報，評獎，應該做好深層次的項目后評估工作。鼓勵科研人員將已成熟的科研成果和新的工藝技術，盡快推廣應用，在推廣應用中加強跟蹤和不斷完善，挖潛增效，將項目成果轉化成生產力，服務于企業(yè)。

2.加強項目管理培訓工作

培養(yǎng)高素質的項目管理專業(yè)人才，提高項目管理的水平，增進項目的整體效益，促進項目管理體制和機制逐步完善，對企業(yè)科研開發(fā)工作產生持久的積極影響。項目管理培訓包括項目時間進度管理、成本管理、資源管理、投資機會研究、項目可行性分析評價、工程初步設計和施工圖設計、資金籌措、商務談判、招標投標、設備采購安裝、項目竣工運行以及項目設計能力及水平達標等各項內容，涉及行業(yè)技術、經濟、財務、組織機構、社會與環(huán)境等方面的可行性研究和風險評估方法。從科技管理制度上創(chuàng)造條件，加快技術創(chuàng)新人才建設的步伐，鼓勵廣大技術人員自主創(chuàng)新，可以從根本上解決企業(yè)的創(chuàng)新活力。制定新技術推廣應用的激勵政策，按創(chuàng)收效益的一定比例提成，促進科技成果盡快轉化為現實生產力，提高企業(yè)核心技術競爭力。

3.加快科技項目管理的信息化建設

隨著企業(yè)科技投入的逐年提高，科技項目數量增多，科技管理難度加大。科技項目管理人員要充分利用網絡資源信息，實現項目的精細化管理，科技信息資源的共享，科技項目成果的積累。促進項目管理的流程化、標準化，提升知識產權意識，優(yōu)化項目管理模式，提高項目管理效率。

篇3

2科技項目管理的難點

（1）科技項目涉及部門較多、協調工作量大、信息共享困難，需要管理者對各部門的人員進行明確分工、通力協作；

（2）一個項目最終目標只有一個，但期間會出現不同的短期目標，如階段性目標、知識產權目標、人才培養(yǎng)目標等。這就需要管理者兼顧不同目標，有計劃地各個完成；

（3）一個項目從項目申請到最終驗收推廣，有多達9個流程，加大了對進度把控的難度；

（4）某些企業(yè)同時申請多個項目，這些項目可能有合同項目、計劃項目或專利項目等，對這些項目很難進行統(tǒng)一管理。針對以上難點，若不能有效解決，將給項目實施和企業(yè)發(fā)展帶來較大的阻力。

3科技項目管理要素

科技項目管理包括流程管理、人員管理、資金管理、過程管理等要素。如何對這些要素進行有效管理，使之形成最佳成果，為企業(yè)和社會帶來預期的經濟效益和社會效益，是政府和企業(yè)管理者面臨的難題。2015年3月12日，科技部長萬鋼表示政府部門不再介入科技項目管理，這將為企業(yè)的科技項目管理提供更加廣闊的空間。

3.1流程管理

流程管理包括企業(yè)相應的科研管理者及科研人員針對市場需求或企業(yè)長遠發(fā)展而進行針對性的項目申請；相應級別的科技機構對該項目的可行性進行立項論證；在論證通過后，申請單位對該項目組織實施，并不定期接受科技機構的檢查；項目完成后提交驗收資料，監(jiān)督機構按照合同預期對項目成果進行鑒定；對優(yōu)秀項目進行成果申報并加以科技推廣等一系列工作的統(tǒng)籌安排。尤其在科技推廣這一項，是最終體現項目價值和增加公司經濟效益的關鍵階段，卻不容易被管理階層所重視。

3.2人員管理

一個項目的實施，不僅單純是項目的技術研發(fā)活動，同時也包括項目的有效組織活動。一個項目得以順利完成，需要將權利和責任從企業(yè)的職能部門轉移到該項目的負責人和相應的項目團隊成員。因此，如何對企業(yè)各項資源尤其是人力資源有效整合將成為項目有效實施的關鍵。特別是在重大科技項目中，具有管理能力的人員和具有科研技術的人員進行配合，將是項目人員管理中人力資源的最佳配置。因此人員管理實行責任到人、獨立負責的制度。將項目的各個環(huán)節(jié)細化到每一個項目組成員，并進行實時監(jiān)督，可解決企業(yè)在既有體制下，當遇到各部門人員權利交叉、責任交錯而產生責任不清、原因不明的尷尬問題。管理者及時對團隊的協作進行協調，使項目組成員的潛能最大化開發(fā)，為項目的順利進行提供保障。

3.3資金管理

為了項目能順利實施，政府、企業(yè)、社會團體對可行性項目進行資金支持。科技項目管理需要對每一筆資金的去向負責，嚴格按照項目的經費預算執(zhí)行。將資金用于項目的各項工作當中，防止資金使用不當的情況發(fā)生。對結余資金或超額資金應在項目驗收或提前對相應級別的財務部門進行申報協商。

3.4過程管理

過程管理需要對項目進行動態(tài)管理。在制度體系、科技研發(fā)、項目運行機制三方面細化，使項目嚴格按照預定的計劃進行。管理者應做好風險預案，對存在的技術風險和管理風險及時識別并采取相應的應對措施提高項目的風險管理水平，防止項目流于形式甚至終止的不良結果。通過對實施過程的全程管理，可以及時發(fā)現項目中已經出現的風險和預期將要出現的風險，通過風險等級的劃分，提出不同的風險控制策略，進而通過及時調整項目計劃等手段盡可能規(guī)避風險，將風險水平降至最低。

4科技項目對企業(yè)發(fā)展的利好

科技項目是政府和企業(yè)實施科技計劃的主要途徑，優(yōu)秀的科技項目管理團隊可通過科技項目的實施，為企業(yè)帶來更大的經濟效益，為客戶生產出新的或更優(yōu)的產品，為社會增加更大的效益。

4.1技術進步，提升競爭力

科技項目是以提升核心產品和行業(yè)、產業(yè)的競爭力為重點的，在一定程度上代表了當前創(chuàng)新程度較高、預期經濟社會效益顯著的技術產品，因此科技項目的成功實施對提升科技實力和某一行業(yè)或國民經濟的綜合競爭力都會形成很大的影響。企業(yè)科技項目的成功與否直接關系著企業(yè)的發(fā)展目標和利潤水平，甚至關系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關系著行業(yè)、產業(yè)的發(fā)展前景。高效的科技項目管理可促成項目的順利完成，使相應的技術得以提升。開展產學研的研發(fā)活動，將技術人員的理論知識和室內試驗凝聚于企業(yè)產品，提高了其附加值。通過項目中的知識產權保護，將使企業(yè)在同行業(yè)的競爭力不斷提高。

4.2培養(yǎng)人才留住人才

則需尊重人才，而尊重人才最基本的方式就是使其能力得以最大化發(fā)揮。通過科技項目管理，一個項目可培養(yǎng)一定數量的專業(yè)人才，或對專業(yè)人才的能力進行大幅提升，使得這些人才成為各個崗位的技術骨干，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。經過一個優(yōu)秀項目的實施，部分技術人員將在相應領域成為專、精、尖的領頭人，這將成為企業(yè)發(fā)展的基石。

篇4

1.1管理人員隊伍建設亟待加強且對項目績效評估的手段缺乏

隨著采煤機制造產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，對于企業(yè)內部的科技創(chuàng)新項目進行管理存在兩個比較突出的問題，一是基于歷史原因及行業(yè)的發(fā)展起點較低等因素，企業(yè)對于科技創(chuàng)新項目的績效評估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項目的作用難以體現;二是科技創(chuàng)新項目的管理人才隊伍人員年輕、結構單一，缺乏既懂技術又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數量嚴重不足的情況，管理部門大部分人員和時間都用在了技術服務支持工作上，缺乏從整體上對科技創(chuàng)新項目的規(guī)劃與實施監(jiān)督等，這嚴重影響了科技創(chuàng)新項目的質量和進度。和國外同行業(yè)相比，國內采煤機制造企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門的人員數量相對偏少，據統(tǒng)計，國外先進國家，如美國與日本，其主要采煤機生產企業(yè)的科技創(chuàng)新管理團隊均超過20人，有的企業(yè)已超過100人，根據經驗，只有當科技創(chuàng)新管理團隊占具體科研人員的數目達到10%以上，才能保證科技創(chuàng)新項目管理工作有序進行，因此加快人才引進和培養(yǎng)的速度是當務之急。

1.2缺乏系統(tǒng)完善的管理體系且相對有效的現代管理方法

突出表現在以下幾個方面:

(1)當前的采煤機企業(yè)，往往缺乏完善的科技創(chuàng)新項目的管理系統(tǒng)，沒有實現從研發(fā)到銷售，從設計到生產的信息系統(tǒng)，故難以有規(guī)范的科研開發(fā)管理、經費使用、資源調配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責不清，缺乏有效針對項目的管理方法。采煤機制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項目，往往由生產部或研發(fā)部負責，但有時也設有專門的科技創(chuàng)新部門，這樣導致各部門的職責不夠明確，越權管理和管理缺失問題比較突出，并且還沒有普及運用項目經理負責制等現代管理方法。

(3)流程紊亂。負責進行采煤機制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項目的研發(fā)中心，缺乏有效的內部管理制度和方法，缺乏流程設計，更談不上運用項目管理的理念與方法來優(yōu)化原有的項目流程。

(4)企業(yè)還未建立起一套與科研開發(fā)工作相適應的，能夠充分體現“多勞多得”原則的薪酬和獎懲體系，缺乏科學的績效考評方法。

2運用平衡計分卡及項目管理理論方法進行科技創(chuàng)新項目管理

2.1運用平衡計分卡加強科技創(chuàng)新項目的績效管理及人才隊伍建設

平衡計分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評估指標分為財務、客戶、內部運營、學習與成長四大層面，探討企業(yè)制定的策略與關鍵性績效評估指標相互結合，并在短期與長期目標下，對財務與非財務性、外部構面與內部構面、落后指標與領先指標，以及主觀面與客觀面等具體績效指標間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機制造企業(yè)運用平衡計分卡，可以科學地評價科技創(chuàng)新項目管理工作的績效。事實上，運用平衡計分卡可以幫助解決采煤機制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項目的績效評估與人才隊伍建設問題。一個科技創(chuàng)新項目是否帶來績效的表現或帶來多大的績效，可以從平衡計分卡的四個層面來體現:

(1)在財務層面，評價一個科技創(chuàng)新項目是否有意義，要看它能否給股東帶來收益。所以在科技創(chuàng)新項目的管理中，首先要挑選真正有經濟價值的項目立項。例如，管理人員要注重掌握采煤機行業(yè)的技術發(fā)展趨勢，科學制定企業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃。調研國內煤礦行業(yè)的快速發(fā)展對采煤機的高標準要求，把高標準、高可靠性自動化研發(fā)成果融入新設計的產品，這樣的科技創(chuàng)新項目才是企業(yè)所需要的項目。

(2)在客戶層面，評價一個科技創(chuàng)新項目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項的創(chuàng)新項目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調研并掌握國內各采煤機生產廠商的產品品種構成情況、產品的性能結構水平、技術人員構成情況、相關管理政策。知曉目前企業(yè)產品在國內同行中所處的位置水平，確保本企業(yè)產品長期保持國內領先地位。

2)了解國外采煤機行業(yè)技術發(fā)展的現狀、技術發(fā)展的趨勢和存在的問題，全面科學地制定企業(yè)的科研發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)科技創(chuàng)新項目的科研開發(fā)技術水平在國內長期處于領先地位。例如:可以采用高端戰(zhàn)略，力爭采煤機產品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統(tǒng)及自動化技術方面處于國內領先地位，縮小與國外先進采煤機在可靠性、控制技術、工況監(jiān)測和故障診斷技術等方面的差距。

3)目前在國內，采煤機制造企業(yè)科技創(chuàng)新項目的改進都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術改動甚至要到產品出廠調試期才進行，成本高、周期長。這些問題的根源在于現在沒有形成系統(tǒng)的客戶需求分析及儲備技術研發(fā)庫，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發(fā)出成果，形成技術儲備，就會縮短與用戶需求的距離。所以，企業(yè)科技創(chuàng)新項目要對收集的信息進行技術分析和分類，形成至少多個研發(fā)課題、項目及可實施方案，并提供相關成本預算，開展科技攻關活動，在設備功能提升、新裝置設計、結構優(yōu)化、設備穩(wěn)定性以及提升質量等方面起到積極的推動作用。

(3)在內部運營層面，評價一個科技創(chuàng)新項目是否有意義，要看它內部管理流程是否合理。在實際操作中，采煤機行業(yè)的科技創(chuàng)新項目往往缺乏相關的管理流程和機制，主要依靠領導的關心、專人跟蹤來推動項目實施;未納入有效的管理體系，業(yè)務規(guī)范性不強，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創(chuàng)新項目的管理上運用信息化平臺，進行通用性的流程設計，保證流程順暢，為優(yōu)化和調整預留空間。例如:可以在采煤機科技創(chuàng)新項目上完善產品三維設計開發(fā)平臺和電子電路開發(fā)平臺，投資建設產品壽命周期分析的工程分析平臺和產品可靠性評價分析平臺，完善和推廣產品數據管理平臺，建設開發(fā)采掘機械產品質量數據管理平臺等。

(4)在學習與成長層面，評價一個科技創(chuàng)新項目是否有意義，要看它是否可進步與可改善，看它是否可以幫組員工成長。例如:可以在具體的科技創(chuàng)新項目的管理中設置專門的管理部門及建立項目經理負責制。采煤機可設置專門的科技管理部門，要不斷總結和吸取行業(yè)內外的科技創(chuàng)新項目的管理經驗與教訓，提出相應的改進建議。另外，要建立項目經理負責制，項目經理要根據新技術新領域工作開展情況，分析每個項目的特點和其他優(yōu)秀項目中值得借鑒的地方，為科技創(chuàng)新項目的管理流程和制度建設提出改進建議，提升市場化競爭能力與活力。最后，可實施績效考核制，充分調動項目負責人及成員的積極性。采煤機制造企業(yè)，首先，應明確科技創(chuàng)新項目管理部門的職責，明示部門人員績效衡量指標;其次，應建立適應自身需求的關鍵績效指標(KPI)體系，使績效考評建立在量化的基礎之上。

2.2運用項目管理的方法指導科技創(chuàng)新管理工作

(1)采用項目經理負責制對科技創(chuàng)新項目進行管理。采煤機制造企業(yè)應該以項目管理為主線，積極推動科技管理體制改革。實施項目經理負責制和績效考核制，帶動科技創(chuàng)新項目管理工作的開展，具體來說，要做好以下工作:

1)細化項目管理，強化過程控制。以項目管理的方式細化研發(fā)工作的管理，以技術項目管理作業(yè)規(guī)定中技術項目實施任務單的形式為主線，項目管理人員以項目任務分解和進度表中的時間節(jié)點對項目進行過程考核。

2)設置專門的科技創(chuàng)新管理部門。以往的科技創(chuàng)新項目的管理部門是固定設置的，但科技創(chuàng)新項目小組卻是臨時組建的，這樣科技創(chuàng)新管理部門缺乏對單個科技創(chuàng)新項目的深入了解，所以，要實行科技創(chuàng)新管理部門下面的各個項目的經理負責制，以有效地實現單個項目的專項管理，對項目的進度、費用和質量進行控制和監(jiān)督。

(2)結合項目管理的五大過程與產品開發(fā)的生命周期進行管理。為了便于科技創(chuàng)新項目的運作，通常會將項目過程分為幾個階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項目管理理論，則將項目分為啟動、計劃、執(zhí)行、控制、結束五大過程。為方便管理，在項目管理上常將項目細分成好幾個階段，以提供較好的管理與控制，并適當結合其組織內常態(tài)性的運作。因此將項目各個階段過程集合在一起，即稱為項目的生命周期。而在每個項目階段因其受到不同的工作任務及時間與預算的限制。因此每個階段都可看作一個獨立單一的項目或次項目，它各自包含五大過程。其周期關系分布。根據以上兩者的關系，說明在進行科技創(chuàng)新項目管理時，完全可以按照該項目本身產品開發(fā)周期來進行，而項目管理的周期比原先的產品開發(fā)周期劃分的更為細致和系統(tǒng)，有助于管理事項的精細化。

(3)采用項目管理的九大知識范疇整合科技創(chuàng)新項目將會使其管理系統(tǒng)化。在采煤機制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項目的管理中，很多與新產品開發(fā)管理相關的工作往往需要項目管理知識，技術，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個科技創(chuàng)新項目的管理作業(yè)，可以運用項目管理的知識體系，整合、范圍、時間、成本、質量、資源、溝通、風險、采購等管理，制訂管理計劃。例如，可以對具體的科技創(chuàng)新項目流程進行細化，在科技創(chuàng)新項目的開發(fā)流程完成初步設計后，針對不同業(yè)務的區(qū)別，有針對性地進行子流程設計，還可以對業(yè)務操作過程中需要明確的輸入、輸出、時間節(jié)點等進行規(guī)范，使流程可操作性更強。在管理的過程中，對每個項目的進度、成本、質量、風險等運用各種管理工具進行分析，最后形成系統(tǒng)的文本及程序，并將其既有的研發(fā)流程系統(tǒng)及文件流程電子化，同時將項目信息透明化。

篇5

科技型企業(yè)的一個顯著特點是以科研為基礎，集技術開發(fā)、技術服務為一體，由此決定科技企業(yè)科研項目管理的重要性。目前，在科研管理模式上主要注重在項目驗收時檢查項目的完成情況和評定成果水平，存在著管理模式、過程評價不科學，輕過程管理等問題。為此，有必要探索一套適應科技型企業(yè)特點的科研項目管理模式與過程評價模型。

一、科技型企業(yè)項目管理模式的制定

科技型企業(yè)內部的科研項目管理過程可分為規(guī)劃、立項、實施、驗收、成果推廣五大階段。在“立項—驗收”階段的管理流程中可采用里程碑式的項目管理程序，如圖1所示。這種程序的優(yōu)點是便于項目階段評審以及對進度和成本進行節(jié)點控制。在項目管理五個階段中每兩個過程的交接都有可交付的成果，以供項目管理班子組織項目的自我評審以及接受上級部門的評審。

控制前移是這個模式的主要特點，必須把控制的重點前移到項目立項和實施階段，并對其關鍵點進行有效的評價。根據科技型企業(yè)的特點，可在企業(yè)內設立技術創(chuàng)新中心或在部門設立技術創(chuàng)新小組，重點科研項目的負責人及技術創(chuàng)新小組應在技術創(chuàng)新中心全職從事科研工作，非重點科研項目的負責人和項目組其他成員可按工作分工的重要程度安排20%～60%的時間從事項目的研究工作，其他時間從事新技術推廣服務或其他工作，從而較好地解決了科研與新技術推廣創(chuàng)收的人力資源的合理組合及使用問題。

二、建立科學的科技型企業(yè)項目優(yōu)選決策模型

科技型企業(yè)科研項目評價應遵循目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效的原則。根據評價過程和評價原則可把科技型企業(yè)科研項目的評價體系分為三個關鍵評價點：技術科研項目立項評價、技術科研項目執(zhí)行評價和技術科研項目完成評價。本文僅以項目立項優(yōu)選來分析如何實施項目優(yōu)選評價管理。

1、建立科研項目立項評價指標體系

如何選擇評價指標和確定權重值，對申報的科研項目進行科學、客觀的評價和篩選是科研項目立項的關鍵之一。這關系到決策的正確性，關系到企業(yè)的發(fā)展后勁與競爭力。目前的評價體系一般是通過建立多層次的綜合評價體系，但這種體系缺乏直觀與可操作性。針對科技型企業(yè)的項目的特點，在參考其他文獻的基礎上，本文建立了技型科研項目立項評價體系，包括立項依據與科學意義、技術價值分析、研究開發(fā)資源、科研開發(fā)條件、市場前景、法律分析和組織管理（見表1）。

（1）立項依據與科學意義。主要用來對項目立項進行定性，包括與產業(yè)技術政策的一致性、研究目標、國內外現狀、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一致性。

（2）技術價值分析。包括技術路線可行性、技術先進性、技術風險程度、技術成果指標水平和技術成果形式。

（3）研究開發(fā)資源。包括國內外技術支持、人才資源、資金資源和信息資源。

（4）研究開發(fā)條件。包括項目組人員素質、設備儀器情況和相關科技成果。

（5）市場前景。包括產業(yè)化前景、應用推廣領域、成果轉化程度、市場開發(fā)可行性。

（6）法律分析。包括項目保密性和項目知識產權保護。

（7）組織管理能力。包括管理能力、團隊合作和經費使用。

2、應用層次分析法求出指標權重

層次分析法（簡稱AHP）是由美國匹茲堡大學著名運籌學家A.L.Saaty于上世紀70年代中期提出的。它為分析復雜的社會系統(tǒng)、對定性問題作定量分析提供了一種簡潔的方法。該方法目前在許多決策規(guī)劃中得到應用，本系統(tǒng)也采用此方法進行研究，采用層次分析法與專家咨詢結合計算指標權重。層次分析法的計算步驟如下。

（1）對問題所涉及的因素進行分類，建立指標體系。

（2）根據指標體系構造各因素相互聯系的層次模型。

（3）構造比較判斷矩陣，對同一層次的各因素通過兩兩比較，確定出相對于上一層的各目標的權重，并進行一致性檢驗。

（4）計算組合權重，即得到各指標的相對權重。本文的判斷矩陣根據專家咨詢得到，矩陣計算采用層次分析法計算軟件計算得出，通過計算得出指標的各個權重。

3、基于TOPSIS的優(yōu)選決策評價模型

目前企業(yè)在進行科研項目立項決策時多使用層次分析法（AHP）、人工神經網絡法（ANN）和模糊綜合評價法，而這三種方法對科技企業(yè)并不適用。層次分析法和人工神經網絡法因子多計算復雜，不便于企業(yè)實際操作。模糊綜合評價法是目前科技企業(yè)使用最普遍的風險評價方法，但由于該方法是一種線性加權平均法，得出的各方案評判值趨于平均，評判值相差不大，數值離散性小，難以做出決策。因此，在充分考慮科技企業(yè)科研項目特點和可操作性的基礎上，本文選取TOPSIS法作為評價方法。

（1）TOPSIS法評價原理簡介。TOPSIS法（Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution）是一種距離綜合評價法，也稱逼近理想解排序法。TOPSIS法的優(yōu)點是能對各決策方案進行排序比較，利用基于標準化后的原始數據矩陣，找出有限方案中的最優(yōu)方案和最劣方案，然后獲得某一方案與最優(yōu)方案和最劣方案間的距離，從而得出該方案與最優(yōu)方案的接近程度，最后依據相對接近度的大小對評價結果排序。其中最優(yōu)值向量和最劣值向量分別由各評價指標的最優(yōu)值和最劣值構成。

（2）基于TOPSIS法的科研項目評價模型。在科研項目立項評價指標與指標權重值已定的情況下，假設有n個被評價的科研項目，有p個目標指標對每個項目進行評價，每個目標指標的權重值為Wj，有R個專家參與科研項目立項評價。運用TOPSIS法建立科研項目評價模型步驟如下：

第一步，列出評價專家依據評價指標對n個被評價科研項目的數據矩陣X：

X=X11 X12 … X1pX21 X22 … X2p … … …Xn1 Xn2 … Xnp

第二步，對上述數據進行歸一化處理，得到歸一化后的數據矩陣Z：

Z=Z11 Z12 … Z1pZ21 Z22 … Z2p … … …Zn1 Zn2 … Znp

其中元素Zij計算如下：

Zij=

（其中 i=1，2，…n； j=1，2，…，p）

第三步，確定被評價項目的指標最優(yōu)值和最劣值，分別構成最優(yōu)值向量Z+和最劣值向量Z-。

Z+=（Z，Z，…，Z）；Z-=（Z，Z，…，Z），其中

Z=max（Z1j，Z2j，…，Znj）（j=1，2，…，p）；Z=min

（Z1j，Z2j，…，Znj）（j=1，2，…，p）

第四步，計算各被評價項目的評價指標值與最優(yōu)值和最劣值的距離。

D=，D=

（Wj為對應的權重值）

第五步，計算各被評價項目與最優(yōu)值的相對接近程度。

Ci=（i=1，2，…，n）

第六步，對相對接近程度進行從大到小排序。Ci越大，表明被評價的科研項目越接近最優(yōu)水平，該科研項目越優(yōu)；反之，則越劣。

三、結論

科研項目管理是科技型企業(yè)取得良好效益與可持續(xù)發(fā)展的關鍵，確立正確的管理模式與項目過程管理是保證項目商業(yè)化效益的前提。本文通過里程碑式的管理程序，并采用TOPSIS法對科研項目進行過程評價，旨在有效地簡化科研項目管理程序，提升項目管理質量。

【參考文獻】

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中圖分類號：TD327 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業(yè)不僅是國家經濟的基礎性產業(yè)，更是民生產業(yè)，因此電力企業(yè)的發(fā)展牽動著每個人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關技術的發(fā)展，技術水平提高，不僅提高了電力企業(yè)的生產能力，更對改造我們的生活產生重要影響。而與電力相關的科技項目則是電力技術成長的助推器、電力技術成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網低碳化為特征的智能電網綜合集成技術研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項目受到重視的最好證明。

同時，不可否認，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業(yè)科技項目的運行尤為擔憂。所以，如何提高電力企業(yè)科技項目的質量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉化為生產力。

1 科技項目的特征

科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創(chuàng)性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎上的一次改進或提升，但因為這種改進或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標準的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導作用，它的研究成果則將會為所處行業(yè)的生產發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當前一個生產過程中出現的難題。就如智能化電網綜合管理就是為響應低碳化生活的要求進一步改進電力生產和管理；另外，科技項目具有風險性，科技項目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結果不可預見，該科技項目也有面臨失敗的風險。

2 電力企業(yè)科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉化?？萍柬椖可陥笞鳛榭萍柬椖窟@個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發(fā)展的方向。

電力企業(yè)科技項目申報管理要保證申報內容的質量。為提高項目申報內容的質量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關的科技項目，好的選題須與電力企業(yè)的現狀密切相關，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產過程中的安全、經濟、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關，具有針對性，且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計劃，依托現有的技術基礎，具有實現可能和實現意義。其次，高質量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關鍵。申報書的高質量，一方面體現在研究項目目標、成果預期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平，3～5年內在某關鍵技術方面取得重要突破，利于我們電力技術達到國際先進水平的選題，則是電力企業(yè)科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現在項目申請書的質量，若申請書在項目意義、理論依據、現實依據、成果預期、實施經費等方面沒有準確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴謹的科研態(tài)度，扎實的理論基礎和表達能力，準確地將項目內容進行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報

審核。

3 電力企業(yè)科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進行公平有效的評審，而申報的單位則需要準備相關評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準后，申報單位需要根據自己申報的內容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院?？蒲行袨榈募s束，也是項目實施結束，驗收階段評審作為項目質量評估的一個評估依據；第二是需要做好經費管理。項目經費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關，所以在立項階段做好預算工作十分必要。而且通常項目申報中的預算經費與通過評審的預算經費不大一致，會有所調整，這就需要在立項階段對預算進行重新規(guī)劃，細致到每個項目實施階段需要花費多少經費，項目部門可能會涉及的經費等，做好精確控制，并且考慮到預算外的支付。另外，還需要做好?？顚ｍ棧ＷC項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內，必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務部門核批，剩余的項目費用應全額上繳國家電力公司財務部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預算管理的重要性。

4 電力企業(yè)科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規(guī)范，即對項目的責任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質量建立評價標準等。

其次，就是實時跟進項目進展。根據國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現和回報，這個需要體現項目實施到預期目標的哪個程度，包括技術進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度，項目單位要求及時對項目的進展進行分析，發(fā)現存在的問題，與項目組成員或其他相關科研單位進行溝通交流，對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者，除了關注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關鍵性研究得以實現。

最后，成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外，還需要對項目的經費使用情況進行跟蹤，確保項目經費充足，可以保證項目的執(zhí)行。國家電力公司根據項目合同也會每年對科技項目進行檢查，通過每年年底對項目執(zhí)行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經費撥款計劃。

5 電力企業(yè)科技項目驗收管理

電力企業(yè)科技項目完成后，項目單位需要經過認真總結，作出項目結題報告正式提交國家電力公司，提出項目結束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現了項目申請時所預期的技術成果，即關鍵技術的各項指標符合項目合同書內所規(guī)定的技術標準，才可符合上報項目結束的基本標準；第二是要根據科技項目的驗收規(guī)范，做好驗收報告準備。驗收報告通常包括技術驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發(fā)的科技成果進行保護，一方面可以迅速進行專利申請，保證技術的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術知識轉換為現實生產力，實現技術價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術研究中存在的問題進行及時匯報和修正，保證科技項目最終質量。

6 知識成果轉化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結，恰好相反，卻是科技項目現實領域實現價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業(yè)項目部門的約束，需要相關的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產實踐中加以應用，將科技知識真正轉化為實際生產力，它可以體現在電力企業(yè)的安全維護、電力生產、環(huán)境保護、員工綜合管理、電網管理等方面，實現提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術成果轉化為實際生產中，電力企業(yè)也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術驗收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識成果轉化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關注項目成果是否成功應用于實際領域。在以后的電力企業(yè)科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉化成效或作為其其他科技項目評審的依據和參考。

總之，電力企業(yè)的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉化，每個環(huán)節(jié)都需要項目單位從全過程的視角進行管理，穩(wěn)抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現電力企業(yè)科技項目的真正意義。

參考文獻

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中圖分類號:F270

文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)18-0072-02

近代科學技術的發(fā)展,使得一大批新興技術不斷涌現,匯成了新技術革命的洪流,如科學與技術的綜合、科學技術與人文社會科學的綜合。因此,科學技術必須同科學的項目管理方法相結合,才能促進科技、經濟、社會的協調發(fā)展,促進科學技術更快、更好地轉化為先進生產力。本文通過對企業(yè)科技創(chuàng)新應用項目管理方法的作用,清楚地了解開展企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅,據此找出一條適合企業(yè)科技創(chuàng)新路子。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新中應用項目管理方法的意義

現代項目管理是近年來發(fā)展起來的一個管理學科的新領域,是有關現代社會活動中各種項目的一般管理理論和方法。隨著全球性競爭的日益加劇、項目活動的日益擴大和更為復雜、項目數量急劇增加,使項目實施者投入大量的人力、物力去研究和認識項目管理的基本原理,開發(fā)和使用項目管理的具體方法,特別是進入20世紀90年代,隨著信息系統(tǒng)工程、網絡工程、大型建設工程以及高科技項目的研究和開發(fā)等項目管理新領域的出現,促使項目管理在理論和方法上不斷發(fā)展。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新體系中項目管理方法的應用

通過上述分析,我們得知,企業(yè)科技創(chuàng)新中應用項目管理方法具有重要的意義,但是如何進行戰(zhàn)略運用呢?

(一)合作創(chuàng)新

合作創(chuàng)新戰(zhàn)略是項目管理中的重要方法之一,即企業(yè)間或企業(yè)與科研機構、高等院校之間聯合開展創(chuàng)新的方法。它是以創(chuàng)新為目標,以合作為基本手段,以資源互補為內容的技術創(chuàng)新方式。由于企業(yè)的創(chuàng)新基礎條件和企業(yè)的技術能力比較差,完全依賴企業(yè)自身技術能力的積累來開展創(chuàng)新活動短期內很難提高技術檔次和效率。而我國的創(chuàng)新資源又分布不均,比較集中于科研機構和高等院校。這種情況一方面造成研究與開發(fā)活動嚴重脫離市場需求,創(chuàng)新的無效投入和無效勞動現象十分明嚴重;另一方面,市場需求卻得不到創(chuàng)新的支持,形成科技與經濟“兩張皮”這種現象。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略正是改變這種不合理現狀,它是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提高創(chuàng)新有效性和效率的手段。它可以充分利用創(chuàng)新資源,直接實現科技與經濟的有效結合,克服企業(yè)科技創(chuàng)新中的劣勢,以市場機制為基礎,通過集中各種創(chuàng)新資源進行創(chuàng)新活動,降低創(chuàng)新成本,縮短創(chuàng)新周期,提高創(chuàng)新檔次,促進企業(yè)發(fā)展。此外,在合作方式上,采取以行業(yè)為依托的合作方式和以區(qū)域為基礎的合作方式。以行業(yè)為依托的合作方式是利用本行業(yè)的資源、人才、技術等優(yōu)勢,組成技術小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權利和義務,進行項目開發(fā)。以區(qū)域為基礎的合作方式是由地方政府、企業(yè)、大專院科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。這種技術創(chuàng)新方式往往以推動區(qū)域科技進步和經濟發(fā)展為目標。

(二)信息化戰(zhàn)略

信息化戰(zhàn)略是現代企業(yè)發(fā)展的關鍵項目管理方法。信息戰(zhàn)略要緊密結合企業(yè)實際,將企業(yè)信息化建設與企業(yè)的整體發(fā)展結合起來。一是對于信息系統(tǒng)和硬件配套不能好高騖遠,要充分利用企業(yè)的人、財、物等資源,建設功能比較完備,操作簡單易行的信息系統(tǒng)。通過信息系統(tǒng)的運行,大力推進制造業(yè)信息化,提升傳統(tǒng)工業(yè)信息化水平。二是充分利用當地信息資源優(yōu)勢,將企業(yè)信息化建設與融于社會大環(huán)境之中,爭取政府和各級的支持。三是企業(yè)要充分利用網絡、電子商務、遠程教育等現代化手段,開發(fā)人才,培育人才。四是作為企業(yè)科技創(chuàng)新體系中的一部分,政府要將信息化工作作為經濟建設的頭等大事來抓。不僅要完善企業(yè)信息網絡,也在加快信息網絡技術的應用和普及,積極發(fā)展信息服務業(yè),逐步在全市形成政務、科技、金融、商業(yè)等不同行業(yè)、不同格局的信息網絡。同時,要以科技頻道為基礎,建立科技知識普及平臺,搞好科技傳播工程,提高全民整體科技文化素質。

(三)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略

自主創(chuàng)新是企業(yè)在項目管理層面知識積累達一定程度后的突破和爆發(fā),是通過引進外地先進成果、技術后,突破原有技術的更進一步提高;是企業(yè)擁有核心技術能力的關鍵,也是衡量企業(yè)科技創(chuàng)新能力重要指標。自主創(chuàng)新需求有大量的資金支持,需要有高素質且具有開拓精神的科技人才,需要有高度風險意識的管理團隊的大力支持。我們大多數企業(yè)自主創(chuàng)新要在以下方面上求突破。要按照“重點突破、有所為有所不為”的原則,大力發(fā)展新能源、新材料、光機電一體化、環(huán)保、化工、醫(yī)藥、生物等高新技術,注重成型技術的生產轉化,引進開發(fā)一批基因藥物、生物制劑、電子儀器、新材料等高科技成果,帶動全市高新技術產業(yè)的發(fā)展。比如車用超級電容器是上海奧威科技開發(fā)有公司開發(fā)的自主創(chuàng)新產品,是一種新型的儲能環(huán)保電源,其特點在于充電速度快(充電10秒～10分鐘可達到其額定容量的95%以上)、使用壽命長(深度充放電循環(huán)使用次數可達1～50萬次)、功率密度高(可達500W/KG～3000W/KG,相當于電池的5～10倍)、工作溫度范圍寬(-30℃～+50℃)、環(huán)保節(jié)能(免維護,沒有二次污染)等。目前奧威公司已申請超級電容器相關的國家專利40余項,其中發(fā)明專利占一半以上,6項已獲得授權。車用超級電容器的研制成功,填補了該產品在國內的歷史空白。

(四)人才戰(zhàn)略

項目管理方法樹立了人才是第一資源的觀念。我們企業(yè)要堅持用好優(yōu)先,培養(yǎng)與引進并重,進一步形成育才、引才、聚才的政策優(yōu)勢和良好環(huán)境,全面提升科技人才的創(chuàng)新能力與水平。圍繞主導產業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技成果轉化與示范、縣域特色產業(yè)發(fā)展,培育造就一批產學研密切合作的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊。讓企業(yè)成為培養(yǎng)和吸引人才的主體。改革和完善企業(yè)分配和激勵機制,支持企業(yè)吸引科技人才,允許高新技術企業(yè)對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策,在高等院校和科研機構中設立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位,選聘企業(yè)高級專家擔任兼職教授或研究員。制定和規(guī)范科技人才兼職辦法,引導和規(guī)范高等院?；蚩蒲袡C構科技人才到企業(yè)兼職。推進企業(yè)博士后流動站科研工作,吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。

三、結語

總之,在當前形式下,我國企業(yè)科技創(chuàng)新模式需要迎接技術變革、全球化和國際競爭的挑戰(zhàn),向新的科技創(chuàng)新管理的模式轉換,提高企業(yè)創(chuàng)新的科學化,以促進社會的整體發(fā)展和進步。項目管理強調管理是一個過程,把項目的管理內容細化為范圍、時間、成本、質量、風險、溝通等,通過計劃、組織、控制、效果評估等手段實現項目目標,這些方法都是目前我國科技創(chuàng)新管理中非常需要引入或強化的內容。相信項目管理方法將對我們企業(yè)的科技創(chuàng)新工作起到很多的推動作用,從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇8

在企業(yè)科技項目管理中，合理運用電子信息技術是在實現現代化經濟企業(yè)發(fā)展管理理念的前提下，從全局角度整合企業(yè)多方面信息資源，為企業(yè)科技項目的計劃、研發(fā)、落實、管理、控制等多方面提供價值性、全面性、系統(tǒng)化的管理模式和途徑。

在科技項目管理中運用電子信息技術，可以全面優(yōu)化企業(yè)內部信息資源，使價值資源更好地服務于企業(yè)科技項目管理中。電子信息技術本質是以信息為基礎的體系，可以有效整合多種企業(yè)內部資源。簡單地說，就是要統(tǒng)籌管理外部資源和內部資源，以此為企業(yè)科技項目管理與運作提供更加便捷的服務，并及時解決存在的問題。

將電子信息技術融入企業(yè)科技項目管理工作中，可以有效減輕工作人員的工作壓力，降低科技項目的管理成本。電子信息時代下的企業(yè)科技項目管理與運作是基于信息網絡軟件系統(tǒng)進行的，這種系統(tǒng)可以滿足項目管理各項工作流程的需要，有效聯系相關部門，存儲多種與科技項目管理相關的數據信息，從根本上提升工作效率，降低項目資金成本。

2企業(yè)科技項目管理與運作模式

2.1信息平臺的建立和應用

依據企業(yè)科技項目管理體系的主要服務對象，工作人員需要及時構建科技項目管理信息平臺，將企業(yè)內部工作網絡、服務網絡、服務項目與運作結構有機聯合，在固定網段內設置單獨存在的信息技術項目管理服務器和信息數據庫服務平臺。該平臺以企業(yè)內工作網站和服務器為切入點，密切聯合企業(yè)內外部數據信息，同時，信息平臺的身份認證需要由單獨的某一部門管理。利用已有的管理格局創(chuàng)新平臺結構設置形式，可以為其設置表現層、業(yè)務層和數據訪問層。以表現層為例，工作人員利用內部信息網絡平臺，結合科技項目管理體系內各項模塊功能，合理設置不同功能的服務窗口，進而從根本上優(yōu)化信息平臺的應用效果。

2.2信息管理環(huán)節(jié)的應用

電子信息化管理可以高效整理企業(yè)內部科技項目運作過程中所需的多元化信息和資源。信息資源的管理主要是指企業(yè)內部科技項目管理工作中涉及到的各類有價值的信息，并對信息進行有效重組和管控，使企業(yè)科技項目內信息資源更加高效的存取、使用、共享。信息資源的處理與交流需要貫穿于企業(yè)科技項目管理工作始終，有效整合項目實際運轉過程中涉及到的多種信息和資源。這也是項目管理運轉過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。在實際研發(fā)科技項目時，需要結合其價值和顯著特征確定實施方案，比如針對企業(yè)實際發(fā)展過程中某一關鍵性信息或技術問題制訂解決方案?，F階段，科技項目管理中最關鍵的是圍繞科技項目的經濟效益和社會效益，對其價值性、實用性等進行深入的解析和調查。在實際操作過程中，會涉及到大量的資源，借助電子信息技術可以將信息進行科學、有效的整合管理，進而獲取一定的數據成果，為企業(yè)科技項目管理工作提供一定的決策依據。

2.3實施環(huán)節(jié)的應用

科技項目自身具有較強的復雜性，在落實過程中，需要企業(yè)內多部門、多類型資源的一同執(zhí)行，一方面，需要不斷整合信息資源；另一方面，需要不斷強化企業(yè)內部各部門之間的信息交流和配合。對于整合信息資源而言，可以充分發(fā)揮出電子信息技術的功能，運用計算機、網絡技術廣泛收集有效信息，第一時間整理、統(tǒng)計捕獲的信息，提取出價值信息，為推動企業(yè)科技項目管理奠定扎實的物質基礎。

在落實企業(yè)科技項目管理工作時，必須要不斷增強信息管控和財務風險控制，以保證實施環(huán)節(jié)相關工作的順利開展，進而實現預期的經濟發(fā)展目標?？萍柬椖繉嵤┵|量直接關系著科技項目的質量。近幾年來，電子信息技術軟件如雨后春筍般迅猛成長，部分工作人員將其應用到項目管理系統(tǒng)中，以不斷提高項目實施環(huán)節(jié)的管理強度，科學預防經濟風險等。借助內部管理系統(tǒng)制訂科學、有效的計劃和發(fā)展目標，以經濟風險防控為重點，幫助企業(yè)更好地分析計劃與實施間的差別，不斷提高企業(yè)的執(zhí)行力，進而對科技項目財務風險進行有效的管理。

2.4管理技術環(huán)節(jié)的應用

企業(yè)內部科技項目的開發(fā)領域涉及范圍比較廣，一般情況下，都是圍繞強化企業(yè)的經濟影響力，基于全新科學技術、全新素材、新商品、新設備等方面的研發(fā)。在開展科技項目管理工作時，企業(yè)要加快技術研發(fā)進程，與科學管理并駕齊驅，為企業(yè)科技項目的高效管理提供扎實的物質基礎。在研發(fā)一些產品、素材、設備的過程中，不可避免地會遇到一些問題。隨著信息技術的不斷發(fā)展，部分設計軟件被廣泛應用于各行各業(yè)中。例如CAD繪圖軟件，它是集速度、質量、效率等優(yōu)勢為一體的繪圖軟件，逐漸取代了過去傳統(tǒng)的人工手動繪制軟件，被充分應用于新產品、新設備的研發(fā)工作中。與此同時，在科技項目

管理工作中，企業(yè)在技術管理環(huán)節(jié)運用與之對應的電子信息軟件，為企業(yè)科技項目管理提供更高級的服務，進而從根本上提升企業(yè)的經濟發(fā)展能力。

3結束語

綜上所述，電子信息技術為企業(yè)科技項目管理帶來的變化遠不止文中提到的內容，更多的是對企業(yè)經濟影響力和管理能力的提升。基于當前日新月異的信息發(fā)展背景，如果企業(yè)想在殘酷的市場競爭中占領先機，就必須充分利用企業(yè)內外資源，發(fā)揮科技創(chuàng)新的功能，積極研發(fā)適應自身經濟發(fā)展的管理模式，進而從根本上推動企業(yè)的有序發(fā)展。

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篇9

中圖分類號：F224 文章編號：1009-2374（2016）28-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.092

黃河水電光伏產業(yè)技術有限公司成立于2013年9月，公司創(chuàng)立伊始，依托黃河上游水電開發(fā)有限責任公司兩個生產單位（中電投西安太陽能電力有限公司、青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司新能源分公司），面向科研院所、大專院校合作開展前瞻性的科學研究，致力于太陽能發(fā)電產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術研究，在已經部分具備“太陽能發(fā)電技術研發(fā)中心”基礎上，努力打造集團公司光伏產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的技術支持平臺和創(chuàng)新驅動引擎。近年來，黃河水電光伏產業(yè)技術有限公司高度重視科技研發(fā)工作，積極探索研究科研管理新方法，根據科研項目管理實際，分析研究當前科研項目管理中存在的主要問題，逐步建立了創(chuàng)新管理的原則和創(chuàng)新管理的制度體系，促進了科研項目管理的科學化、規(guī)范化，激發(fā)了科技人員的創(chuàng)造積極性，取得了顯著的科研成果。

1 國有科技型企業(yè)科研項目管理中存在的問題

企業(yè)面對日益激烈的競爭環(huán)境，通過科研項目的研發(fā)與科技的創(chuàng)新才能使企業(yè)取得更多的成功，如何提高科學研究效率，成為科研項目管理中十分關注的問題。

當前科研項目管理中存在的問題既有運行機制方面的問題，又有項目管理人員方面的問題。在運行機制方面存在如下五個主要問題：（1）層次管理的作用發(fā)揮得不夠充分；（2）還沒有形成很好的目標管理機制；（3）項目經費撥款落后于計劃；（4）科研項目責任制管理中的責、權、利結合還不緊密，三者有些脫節(jié)；（5）評估、考核機制還不夠合理。

在項目管理人員方面存在的主要問題有：（1）部分人員安于現狀，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，不愿打破常規(guī)管理的模式；（2）管理人員與科研人員、上級管理人員與下級管理人員缺少有效的交流與溝通；（3）一些科研管理人員對相關技術發(fā)展了解不夠全面，知識面太窄；（4）高素質科研管理人員比較缺乏。

2 科研項目管理制度體系建設的原則

2.1 責任制原則

所謂科研項目責任制是指：由具體的職能部室負責科研項目管理，針對具體的科研項目成立科研項目組，設立項目組負責人，由項目組負責人負責整個項目和項目成員的管理工作；項目組在項目實施初期制定項目研究的具體內容和步驟、研究時間，并根據項目組成員的自身特點配置工作量，并將其責任制化，做到研究工作誰承擔，質量、時間、進度、經費誰負責的機制，并根據個人的具體工作量，分享項目成功實施后的相關獎勵，實現“活、我負責、我收獲”的管理體制。

科研項目責任制管理方法使項目成員在日常工作中均承擔一部分責任，從而增強了員工的責任心，同時該方法不同于常規(guī)科研項目管理方法的單一性和教條性的局限，該方法將項目組效益與員工工作量相結合，促使員工在工作之初即開始從管理方法、專業(yè)技術以及資源運用等多個方面集思廣益，將現代化管理方法應用到項目研究之中確保了項目的實施效果。

2.2 責、權、利平衡配置原則

責、權、利是否平衡，直接影響到科研人員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，科研項目目標的實現程度、技術創(chuàng)新的程度。重責任、輕權利，很難調動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，技術創(chuàng)新也會受到限制。重權利、輕責任，會使部分科研人員對科研項目目標能否實現滿不在乎，可能難以實現預定目標。因此在科研項目的管理中，必須強調責、權、利的平衡配置，給相應的權利，必須要承擔相應的責任，與此同時，賦予相應的責任，必須要給予恰當的權利，合理的配置才會產生激勵

作用。

3 科研項目管理制度體系結構設計

科研項目管理制度體系應由科研項目全過程管理機制、考評機制、激勵機制組成，并建立行政決策、職能部門執(zhí)行、項目組實施的三位一體管理模式。

3.1 科研項目全過程閉環(huán)管理機制

實行科研項目的全過程管理，有利于科研項目的績效評價，有利于整體技術能力的提高，有利于總體目標的實現。

科研項目全過程管理機制：戰(zhàn)略研究綜合論證立項申請專家論證立項實施與檢查階段評審目標調整成果驗收結題，從十個環(huán)節(jié)對科研項目進行全過程閉環(huán)管理。

3.2 考評機制

對科研人員進行合理、公正、有效的績效考核評價，是調動科技人員積極性、創(chuàng)造性的首要條件。對科研人員的績效考核評價是否公正、合理，將直接影響其積極性的發(fā)揮。在制定考核評價要素和各要素的權重等標準時，應提交科研人員充分掌握需要考核評價的標準，使其在工作中按照考核評價的標準去努力。

3.3 激勵機制

激勵機制是促進人力資源作用發(fā)揮的重要因素，建立有效的激勵機制能充分調動科技人員的積極性、主動性。首先要建立激勵的原則；其次是激勵要與考核評價結果相一致；最后是要建立激勵的基金制度。

4 科研項目管理采取的主要措施與實踐

4.1 建立完善的科研項目管理規(guī)章體系

黃河水電光伏產業(yè)技術公司在科研項目管理中制定了《科研項目責任制管理辦法》《科研項目經費管理細則》《科研項目對標管理細則》等一系列規(guī)章制度及考核指標?？己酥笜酥饕ㄈ粘９芾碇笜耍▓蟊?、關鍵業(yè)績指標等）、進度控制、經費使用情況、報表報送情況以及協作情況、《專業(yè)部室關鍵業(yè)績指標百分制考核辦法》《專業(yè)部室日常管理考核管理辦法》《科研項目經費管理細則》《科研項目對標管理細則》等制度配套執(zhí)行，考核按100分制執(zhí)行，在實際考核中科研項目的完成率占60%權重，日常管理占40%權重。

科研人員――除執(zhí)行項目責任制考核獎勵外，根據科研項目和一般技術工作比重，考核結果占個人績效考核的50%～100%，并與年終績效工資掛鉤。

項目組成員――根據項目責任制考核情況享受相應獎勵。

專業(yè)部室――執(zhí)行關鍵業(yè)績考核指標與組織承擔科研項目責任制考核的綜合考核。

4.2 建立科研獎勵基金和獎勵標準

建立科研獎勵基金，對在科研一線做出突出成績、科研工作有重大創(chuàng)新的科研人員進行有效激勵，促進科研創(chuàng)新能力的提高。黃河水電光伏產業(yè)技術有限公司設立了獎勵激勵基金，基金來源主要是上級獎勵和政府獎勵，其中80%將用于科研項目組獎勵。

科技成果應用轉化是科研項目關鍵業(yè)績考核指標之一，科技成果應用于生產與工程實踐時，根據其產生的價值提取效益獎勵，并對專利、論文等科技成果進行一定獎勵。

4.3 建立有效的科研管理人才培養(yǎng)機制

科研管理人才隊伍培養(yǎng)是科研管理的重要環(huán)節(jié)，一支高素質的科研管理隊伍能夠有效提高科研工作的效率。建立有效的培養(yǎng)機制：（1）建立科研管理人才隊伍定期培養(yǎng)制度，使科研管理人員定期進行知識更新，了解相關技術發(fā)展信息；（2）著力形成一支相對穩(wěn)定的科研管理隊伍；（3）要給科研人員壓擔子，使其感到工作中有壓力，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭恿?，迫使其不斷改進工作方法，提高工作水平；（4）將科研管理效益與科研人員利益掛鉤，激勵科研人員的積極性。

5 取得的成績及下一步努力的方向

公司組建以來，通過科研項目管理制度體系建設理論探索與實踐，承擔黃河公司委托科研項目29項；承擔政府、集團公司科研項目9項；配合生產單位完成科技項目5項；完成集團公司《光伏產品技術標準編制》7項，《高純多晶硅清潔生產標準編制》5項，產業(yè)類標準4項，行業(yè)類標準4項；完成科技成果認定3項，申報國家專利36項，其中10項已授權，26項已受理，發(fā)表科技論文24篇，產生經濟效益2703.36萬元。

今后，光伏產業(yè)技術公司將依托黃河公司全產業(yè)鏈優(yōu)勢，發(fā)揮光伏發(fā)電系統(tǒng)實證科研平臺、光伏產業(yè)技術中心科研平臺作用，著力開展新技術創(chuàng)新、開發(fā)、儲備、應用，有效提升光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技水平和整體競爭優(yōu)勢，努力在光伏產業(yè)發(fā)揮示范帶動效應。

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篇10

我國科技型企業(yè)普遍存在技術力量強，技術推廣能力弱；財務風險意識不強；科研人員付出與回報有差距；科研成果真正為企業(yè)帶來的利潤不高等特點，致使目前我國科技型企業(yè)普遍存在“重視項目申報中的項目發(fā)展前景和技術是否先進的指標，輕視項目執(zhí)行時財務費用數據的預算；重視技術指標驗收，輕視項目經費使用情況的驗收”的認識誤區(qū)。并且，由于項目申報渠道眾多，造成企業(yè)鉆政策的空子，一個項目多渠道申報，重復領取項目經費的現象，最終造成了企業(yè)項目申報成功就萬事大吉，隨意使用經費的現象。

同時，由于國家對給企業(yè)的技術研發(fā)投入，是為了提高企業(yè)的新技術、新工藝的研發(fā)能力，提高企業(yè)的競爭能力，最終提高國家的技術創(chuàng)新能力，所以國家在制定項目經費使用政策上，要求項目經費只能運用到和技術研究有關系的幾個科目上，對研發(fā)人員的付出，以及企業(yè)給研發(fā)項目提供的有形、無形的支持，都沒有充分的考慮，這也間接的造成了項目經費被挪為他用。

因此，加強科技型企業(yè)的科研經費管理，改善科研經費被隨意使用和挪用的現實狀況，充分體現國家科研經費投入的真正價值具有重要的現實意義。

二、科技型企業(yè)項目經費管理存在的問題及其成因分析

目前，雖然國家和企業(yè)普遍意識到加強科技型企業(yè)項目經費管理的重要性，并采取的一些措施，也取得了較大的成果，但是科技型企業(yè)項目經費管理仍然存在很多不足和亟待改進的地方，制約著國家科研經費投入作用的充分發(fā)揮，下面將簡要論述當前科技型企業(yè)項目經費管理存在的問題及其形成原因。

1.科技經費分散封閉，共享制度不健全

科研項目分為國家級項目、?。ú浚┘夗椖?、市級（不含 縣級市）項目共三類，具體項目包括國家科技攻關計劃項目、863計劃項目、973計劃項目、國家星火計劃項目、國家火炬計劃項目、國家軟科學研究計劃項目等等，科研項目的經費來源渠道比較多，而且研究課題的種類很多，這就使得經費管理不容易。有些科研項目，一個項目的經費來源就包括中央政府的直接撥款，地方政府撥款和企業(yè)合作資金，在匯報科研經費使用情況時要向不同的經費來源上報經費的使用情況，增加了財務管理的難度。各立項單位出于一些特殊考慮各自為營，項目立項后乃至實施多年后信息不公開，因此造成項目經費分配的嚴重失衡和極大浪費。

2.經費管理政策不完善，責任機制不健全，監(jiān)督不夠

科學研究和科技開發(fā)具有創(chuàng)造性和不確定性，由此決定不能完全預見其工作量和所消耗的費用，因此很難在事前對項目經費準確估算。在項目申報階段，大多數企業(yè)編制項目經費預算時，由課題小組的科研人員負責編制，由于項目執(zhí)行期長，對未來可預見性估計不準確，所以只是注重總額概算，而明細編制粗礦，加上技術人員重技術輕財務的思想，很少甚至不和財務溝通，沒有充分認識到項目經費預算的嚴肅性和重要性，造成項目經費預算編制的不夠準確合理。同時科研項目負責人對科研經費的使用情況進行審批時， 并沒有考慮財務制度，對項目經費的管理辦法不重視， 對項目中具體開支標準，像會議費標準、差旅費標準還有專家和勞務費的標準等不太了解，這就造成了財務部門人員和科研人員在經費使用上認識存在差異， 這就要求財務人員在遵守財務準則的情況下，還要考慮到不同項目的不同情況，使得原本簡單的明了的財務核算增加了復雜性?？茖W合理編制項目預算，真實有效的使用項目經費，加強經費使用情況的監(jiān)督，及時準確做到預算與實際支出的比較，才能保證項目順利實施。

3.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策環(huán)境不夠健全

現行的收入分配水平與科研人員實際貢獻不相匹配，人才流動、知識產權保護與運用等缺乏有效的政策保障。雖然我們已經構建了比較完整的學科體系，擁有豐富的科技人力資源，科技發(fā)展具有良好基礎，但自主創(chuàng)新能力還不夠強，科技體制機制與經濟社會發(fā)展和國際競爭的要求還不相適應，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題依然突出。

三、完善科技型企業(yè)項目經費管理的對策措施

針對科技型企業(yè)項目經費自身的特點和當前科技型企業(yè)項目經費管理存在的問題及其原因，建議從以下方面采取措施，以完善科技型企業(yè)項目經費管理。

1.推進科技項目管理改革，完善科技經費管理制度

（1）落實科研項目管理權責

認真梳理各類科研項目管理流程，細化項目申請、立項、實施、結題、評獎等各環(huán)節(jié)的管理要求，研究制定相關制度。明確科研管理部門要加強科研項目分類管理，加強對重大項目的源頭介入和組織統(tǒng)籌。

（2）健全科研經費管理制度和流程

修訂完善科研經費管理辦法，進一步明確科研項目各類經費支出的范圍和標準，明確有關職能部門、課題組負責人和相關人員的分級責任。實行全面預算控制，提升預算編制質量，強化預算執(zhí)行過程監(jiān)管。在財務部門設立科研經費管理辦公室，規(guī)范財務收支和報銷工作流程，加強報銷環(huán)節(jié)審核和管理，建立院系報銷初審機制，規(guī)范項目結題結賬手續(xù)。

（3）規(guī)范科研公共服務平臺建設

認真梳理各類科研項目管理流程，細化項目申請、立項、實施、結題、評獎等各環(huán)節(jié)的管理要求，研究制定制度。明確科研管理部門要加強科研項目分類管理，加強對重大項目的源頭介入和組織統(tǒng)籌責任。

（4）建立信用體系

除了監(jiān)督管理，信用評價體系建設也很關鍵，對其他政策能否真正有效起基礎性作用。強化項目承擔單位法人責任和有關部門的管理和服務責任，將其與信用體系建設掛鉤。項目承擔單位要切實履行在項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方面的管理職責，加強支撐服務條件建設，提高對科研人員的服務水平。各有關部門要督促指導項目承擔單位和科研人員依法合規(guī)開展科研活動，做好經常性的政策宣傳、培訓和科研項目實施中的服務工作。

把間接費用的核定與承擔單位的信用等級掛鉤。對信用評價體系建設得好、管理得好的單位，可以給予更多的自主權，這對形成良好的科研文化環(huán)境也很有幫助。

（5）加強相關制度建設

①推行科技報告制度。按照國家科技報告制度要求，督促落實中央財政資金支持的科研項目單位和負責人按規(guī)定及時提交科技報告；加快建立省級重大科研項目科技報告制度，實現科技資源持續(xù)積累、完整保存和開放共享。

②建立科研誠信制度。建立覆蓋項目申請、評估評審、立項、實施、結題全過程的科研資信系統(tǒng)。對于項目承擔單位和項目負責人、有關專家參與的項目科技活動的行為信用進行實時記錄；建立弄虛作假、違紀違約等不良行為“黑名單”制度，階段性或永久取消其申請科研項目或參與項目管理的資格。

③改進專家遴選制度。項目評估評審以同行專家為主，吸收省內外高水平專家參與，確保一線科研人員的比例不少于75%，并擴大企業(yè)專家參與產業(yè)技術開發(fā)與應用項目評估評審的比重；實行評估評審專家隨機抽取和關聯回避制度。及時公開專業(yè)評議結論，接受同行質詢和社會監(jiān)督。

2.改進項目資金管理

（1）進一步完善預算編制：簡化預算編制要求，改進預算編制方法

科研項目概預算不同于工程化預算，其具有探索性和不確定性等特點，既要防止編制過粗，也要避免編制過細。編制預算時，首先對承擔單位現有基礎及支撐條件進行詳細說明，包括承擔單位、合作單位和相關部門對項目研究的前期投入情況和已經形成的相關基礎條件，以及這些相關基礎條件對課題研究開發(fā)的支撐作用。明確各個合作單位項目任務的分解和各個分項任務的經費安排。重點把握設備費、材料費、測試化驗加工費的投入預算，嚴格控制常用辦公設備的購買和人為增加的測試化驗費的增加。充分了解最新差旅費、會議費、專家費、勞務費的報銷標準，按類別測算。在科研項目實施過程中，發(fā)生需報批預算調整時，項目承擔單位和合作單位事先上報批準后再調整，不得自行執(zhí)行后再申請預算調整。

（2）及時撥付項目資金