導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇企業(yè)科技項(xiàng)目管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2科技項(xiàng)目管理要素

科技項(xiàng)目管理包括流程管理、人員管理、資金管理、過程管理等要素。如何對(duì)這些要素進(jìn)行有效管理，使之形成最佳成果，為企業(yè)和社會(huì)帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是政府和企業(yè)管理者面臨的難題。2015年3月12日，科技部長(zhǎng)萬鋼表示政府部門不再介入科技項(xiàng)目管理，這將為企業(yè)的科技項(xiàng)目管理提供更加廣闊的空間。

2.1流程管理

流程管理包括企業(yè)相應(yīng)的科研管理者及科研人員針對(duì)市場(chǎng)需求或企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而進(jìn)行針對(duì)性的項(xiàng)目申請(qǐng)；相應(yīng)級(jí)別的科技機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的可行性進(jìn)行立項(xiàng)論證；在論證通過后，申請(qǐng)單位對(duì)該項(xiàng)目組織實(shí)施，并不定期接受科技機(jī)構(gòu)的檢查；項(xiàng)目完成后提交驗(yàn)收資料，監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照合同預(yù)期對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行鑒定；對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行成果申報(bào)并加以科技推廣等一系列工作的統(tǒng)籌安排。尤其在科技推廣這一項(xiàng)，是最終體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和增加公司經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵階段，卻不容易被管理階層所重視。

2.2人員管理

一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅單純是項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，同時(shí)也包括項(xiàng)目的有效組織活動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目得以順利完成，需要將權(quán)利和責(zé)任從企業(yè)的職能部門轉(zhuǎn)移到該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。因此，如何對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源尤其是人力資源有效整合將成為項(xiàng)目有效實(shí)施的關(guān)鍵。特別是在重大科技項(xiàng)目中，具有管理能力的人員和具有科研技術(shù)的人員進(jìn)行配合，將是項(xiàng)目人員管理中人力資源的最佳配置。因此人員管理實(shí)行責(zé)任到人、獨(dú)立負(fù)責(zé)的制度。將項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目組成員，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，可解決企業(yè)在既有體制下，當(dāng)遇到各部門人員權(quán)利交叉、責(zé)任交錯(cuò)而產(chǎn)生責(zé)任不清、原因不明的尷尬問題。管理者及時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使項(xiàng)目組成員的潛能最大化開發(fā)，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障。

2.3資金管理

為了項(xiàng)目能順利實(shí)施，政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)可行性項(xiàng)目進(jìn)行資金支持?？萍柬?xiàng)目管理需要對(duì)每一筆資金的去向負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。將資金用于項(xiàng)目的各項(xiàng)工作當(dāng)中，防止資金使用不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。對(duì)結(jié)余資金或超額資金應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收或提前對(duì)相應(yīng)級(jí)別的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)協(xié)商。

2.4過程管理

過程管理需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在制度體系、科技研發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制三方面細(xì)化，使項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。管理者應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施提高項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防止項(xiàng)目流于形式甚至終止的不良結(jié)果。通過對(duì)實(shí)施過程的全程管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期將要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，提出不同的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，進(jìn)而通過及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃等手段盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)水平降至最低。

3科技項(xiàng)目對(duì)企業(yè)發(fā)展的利好

科技項(xiàng)目是政府和企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃的主要途徑，優(yōu)秀的科技項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可通過科技項(xiàng)目的實(shí)施，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，為客戶生產(chǎn)出新的或更優(yōu)的產(chǎn)品，為社會(huì)增加更大的效益。

3.1技術(shù)進(jìn)步，提升競(jìng)爭(zhēng)力

科技項(xiàng)目是以提升核心產(chǎn)品和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)的，在一定程度上代表了當(dāng)前創(chuàng)新程度較高、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的技術(shù)產(chǎn)品，因此科技項(xiàng)目的成功實(shí)施對(duì)提升科技實(shí)力和某一行業(yè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)形成很大的影響。企業(yè)科技項(xiàng)目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)水平，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關(guān)系著行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。高效的科技項(xiàng)目管理可促成項(xiàng)目的順利完成，使相應(yīng)的技術(shù)得以提升。開展產(chǎn)學(xué)研的研發(fā)活動(dòng)，將技術(shù)人員的理論知識(shí)和室內(nèi)試驗(yàn)?zāi)塾谄髽I(yè)產(chǎn)品，提高了其附加值。通過項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將使企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

3.2培養(yǎng)人才

留住人才則需尊重人才，而尊重人才最基本的方式就是使其能力得以最大化發(fā)揮。通過科技項(xiàng)目管理，一個(gè)項(xiàng)目可培養(yǎng)一定數(shù)量的專業(yè)人才，或?qū)I(yè)人才的能力進(jìn)行大幅提升，使得這些人才成為各個(gè)崗位的技術(shù)骨干，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。經(jīng)過一個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目的實(shí)施，部分技術(shù)人員將在相應(yīng)領(lǐng)域成為專、精、尖的領(lǐng)頭人，這將成為企業(yè)發(fā)展的基石。

篇2

現(xiàn)階段實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理沒有真正意義上的人事調(diào)配權(quán)力，人力資源管理仍是由單位人事部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組成員只是項(xiàng)目成立之初由單位領(lǐng)導(dǎo)指派，成員沒有任何實(shí)質(zhì)性的人動(dòng)，成員都是在完成本職工作后，利用業(yè)余時(shí)間搞研究和技術(shù)革新。財(cái)務(wù)管理也由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。首先項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一由科技管理部門編制科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，財(cái)務(wù)部再按照財(cái)務(wù)規(guī)定和上級(jí)科技部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排下?lián)芙o項(xiàng)目組，所有科技經(jīng)費(fèi)的管理使用都是由項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審查后撥付使用。項(xiàng)目組所購(gòu)買所有物資設(shè)備都必須按照供應(yīng)部門的規(guī)定，經(jīng)過層層審批后，統(tǒng)一由單位物資供應(yīng)部門采購(gòu)，并歸入單位的固定資產(chǎn)或消耗品。項(xiàng)目組無權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要采購(gòu)。

2.科技項(xiàng)目管理人才儲(chǔ)備短缺

(1)科技項(xiàng)目選派的項(xiàng)目經(jīng)理，大多是技術(shù)出身，專業(yè)技術(shù)能力很強(qiáng)，能夠幫助項(xiàng)目組成員克服技術(shù)研究上的難題，很少或從未從事過專門的科技項(xiàng)目管理工作，這樣就很容易造成項(xiàng)目中途因資源配置不善、人員內(nèi)部不協(xié)調(diào)或進(jìn)度控制不合理而失敗。

(2)研發(fā)人力資源投入少是油田供電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)滯后因素。技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍無論從人員數(shù)量上還是質(zhì)量上都無法滿足油田供電企業(yè)發(fā)展的需要。盡管技術(shù)外協(xié)可以在一定程度上緩解研發(fā)力量薄弱，但是合作創(chuàng)新中因?yàn)樾畔⒔涣餮舆t、利益不統(tǒng)一等問題，造成技術(shù)創(chuàng)新率低，從長(zhǎng)期看并不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。

3．項(xiàng)目考核體系存在不足

目前，油田供電企業(yè)科技項(xiàng)目主要是以技術(shù)方案的研發(fā)和技術(shù)推廣為主，企業(yè)在對(duì)各項(xiàng)目組成員的考核過程中主要以項(xiàng)目約定內(nèi)容的完成情況作為考核的依據(jù)，考核的形式內(nèi)容單一，除對(duì)項(xiàng)目的完成程度外，項(xiàng)目組成員在研發(fā)工作中所產(chǎn)生的技術(shù)方法創(chuàng)新難以反映到考核內(nèi)容之中，長(zhǎng)此以往會(huì)影響研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。另外，企業(yè)的科技項(xiàng)目考核結(jié)果與薪資福利相關(guān)性不大，不論考核結(jié)果的好壞，績(jī)效工資照發(fā)，只是在年終時(shí)各成員所獲得年終獎(jiǎng)金有所不同而已。項(xiàng)目成果鑒定、驗(yàn)收體制不完善，評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)向作用偏離生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化目標(biāo)，不能體現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成果推廣工作的推動(dòng)作用。

4．項(xiàng)目管理理念不夠深入

油田供電企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)涵缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，雖然能認(rèn)識(shí)到利用項(xiàng)目管理能提管理效率，提高工作水平，但是項(xiàng)目實(shí)施制度僵化，預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算，跨年轉(zhuǎn)資的項(xiàng)目比比皆是，經(jīng)常利用行政管理來代替項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理就是“形式"管理。因此打破傳統(tǒng)的管理模式，建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理的對(duì)策研究

科技項(xiàng)目管理的有效性是直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否成功的關(guān)鍵?？萍柬?xiàng)目的實(shí)施效果不僅與科研人員有關(guān)，還取決于項(xiàng)目管理水平的高低。科技項(xiàng)目管理的力度和效果直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的最終結(jié)果。從油田供電企業(yè)目前的技術(shù)狀態(tài)看，技術(shù)含量較低，合作技術(shù)路線還將持續(xù)。在模仿創(chuàng)新的過程中，逐步完善科技項(xiàng)目管理體制，培養(yǎng)人才梯隊(duì)，充實(shí)研發(fā)實(shí)力，最終走向自主創(chuàng)新。規(guī)范項(xiàng)目管理工作，細(xì)化各項(xiàng)目的全過程管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高項(xiàng)目管理效率、優(yōu)化項(xiàng)目管理模式。

1.建立完善的科技管理制度

(1)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的全過程管理。選題立項(xiàng)是科研活動(dòng)全過程的源頭，直接影響著科研成果的水平及成果轉(zhuǎn)化。課題立項(xiàng)前，首先要對(duì)該學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行檢索查新。避免重復(fù)立項(xiàng)，減少人、財(cái)、物的浪費(fèi)，使立項(xiàng)課題研究起點(diǎn)高，保持研究成果的先進(jìn)性；結(jié)合生產(chǎn)需求選題，保證成果的實(shí)用性。課題立項(xiàng)前做好需求預(yù)測(cè)，結(jié)合生產(chǎn)需求選擇有良好發(fā)展前景的課題，選出的科研課題更具有實(shí)用性，為成果轉(zhuǎn)化奠定良好的基礎(chǔ)；結(jié)合單位工作實(shí)際選題，保持成果的連續(xù)性。課題立項(xiàng)前，對(duì)單位前期科研成果、單位技術(shù)人才狀況、設(shè)備狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，發(fā)揮單位現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選擇有良好工作基礎(chǔ)的課題。完善立項(xiàng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，盡量降低評(píng)審專家的主觀不合理因素。

(2)項(xiàng)目監(jiān)管是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目監(jiān)管的過程也是服務(wù)的過程，加強(qiáng)對(duì)過程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制和階段驗(yàn)收力度，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，從而動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃安排，指導(dǎo)項(xiàng)目的運(yùn)作。根據(jù)科技項(xiàng)目研制進(jìn)度計(jì)劃，總體協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目間的研制，避免多項(xiàng)目之間爭(zhēng)奪資源而發(fā)生沖突。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，通常涉及一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期未預(yù)料到的因素，影響項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量，由此管理工作者要及時(shí)對(duì)這些情況做出變更處理，幫助科技工作者解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的問題和難題，規(guī)避項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃或計(jì)劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況,試著指出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略及常用的管理方法,以隨時(shí)處理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不符合項(xiàng)目合同要求的，要進(jìn)行必要的調(diào)整甚至中止項(xiàng)目執(zhí)行。對(duì)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收不能僅流于形式上的完成項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，匯報(bào)，評(píng)獎(jiǎng)，應(yīng)該做好深層次的項(xiàng)目后評(píng)估工作。鼓勵(lì)科研人員將已成熟的科研成果和新的工藝技術(shù)，盡快推廣應(yīng)用，在推廣應(yīng)用中加強(qiáng)跟蹤和不斷完善，挖潛增效，將項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，服務(wù)于企業(yè)。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作

培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才，提高項(xiàng)目管理的水平，增進(jìn)項(xiàng)目的整體效益，促進(jìn)項(xiàng)目管理體制和機(jī)制逐步完善，對(duì)企業(yè)科研開發(fā)工作產(chǎn)生持久的積極影響。項(xiàng)目管理培訓(xùn)包括項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度管理、成本管理、資源管理、投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性分析評(píng)價(jià)、工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、資金籌措、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)安裝、項(xiàng)目竣工運(yùn)行以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力及水平達(dá)標(biāo)等各項(xiàng)內(nèi)容，涉及行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)與環(huán)境等方面的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。從科技管理制度上創(chuàng)造條件，加快技術(shù)創(chuàng)新人才建設(shè)的步伐，鼓勵(lì)廣大技術(shù)人員自主創(chuàng)新，可以從根本上解決企業(yè)的創(chuàng)新活力。制定新技術(shù)推廣應(yīng)用的激勵(lì)政策，按創(chuàng)收效益的一定比例提成，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高企業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加快科技項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)

隨著企業(yè)科技投入的逐年提高，科技項(xiàng)目數(shù)量增多，科技管理難度加大。科技項(xiàng)目管理人員要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，科技信息資源的共享，科技項(xiàng)目成果的積累。促進(jìn)項(xiàng)目管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，提高項(xiàng)目管理效率。

篇3

2科技項(xiàng)目管理的難點(diǎn)

（1）科技項(xiàng)目涉及部門較多、協(xié)調(diào)工作量大、信息共享困難，需要管理者對(duì)各部門的人員進(jìn)行明確分工、通力協(xié)作；

（2）一個(gè)項(xiàng)目最終目標(biāo)只有一個(gè)，但期間會(huì)出現(xiàn)不同的短期目標(biāo)，如階段性目標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)等。這就需要管理者兼顧不同目標(biāo)，有計(jì)劃地各個(gè)完成；

（3）一個(gè)項(xiàng)目從項(xiàng)目申請(qǐng)到最終驗(yàn)收推廣，有多達(dá)9個(gè)流程，加大了對(duì)進(jìn)度把控的難度；

（4）某些企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可能有合同項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目或?qū)＠?xiàng)目等，對(duì)這些項(xiàng)目很難進(jìn)行統(tǒng)一管理。針對(duì)以上難點(diǎn)，若不能有效解決，將給項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展帶來較大的阻力。

3科技項(xiàng)目管理要素

科技項(xiàng)目管理包括流程管理、人員管理、資金管理、過程管理等要素。如何對(duì)這些要素進(jìn)行有效管理，使之形成最佳成果，為企業(yè)和社會(huì)帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是政府和企業(yè)管理者面臨的難題。2015年3月12日，科技部長(zhǎng)萬鋼表示政府部門不再介入科技項(xiàng)目管理，這將為企業(yè)的科技項(xiàng)目管理提供更加廣闊的空間。

3.1流程管理

流程管理包括企業(yè)相應(yīng)的科研管理者及科研人員針對(duì)市場(chǎng)需求或企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而進(jìn)行針對(duì)性的項(xiàng)目申請(qǐng)；相應(yīng)級(jí)別的科技機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的可行性進(jìn)行立項(xiàng)論證；在論證通過后，申請(qǐng)單位對(duì)該項(xiàng)目組織實(shí)施，并不定期接受科技機(jī)構(gòu)的檢查；項(xiàng)目完成后提交驗(yàn)收資料，監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照合同預(yù)期對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行鑒定；對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行成果申報(bào)并加以科技推廣等一系列工作的統(tǒng)籌安排。尤其在科技推廣這一項(xiàng)，是最終體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和增加公司經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵階段，卻不容易被管理階層所重視。

3.2人員管理

一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅單純是項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，同時(shí)也包括項(xiàng)目的有效組織活動(dòng)。一個(gè)項(xiàng)目得以順利完成，需要將權(quán)利和責(zé)任從企業(yè)的職能部門轉(zhuǎn)移到該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。因此，如何對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源尤其是人力資源有效整合將成為項(xiàng)目有效實(shí)施的關(guān)鍵。特別是在重大科技項(xiàng)目中，具有管理能力的人員和具有科研技術(shù)的人員進(jìn)行配合，將是項(xiàng)目人員管理中人力資源的最佳配置。因此人員管理實(shí)行責(zé)任到人、獨(dú)立負(fù)責(zé)的制度。將項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目組成員，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，可解決企業(yè)在既有體制下，當(dāng)遇到各部門人員權(quán)利交叉、責(zé)任交錯(cuò)而產(chǎn)生責(zé)任不清、原因不明的尷尬問題。管理者及時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使項(xiàng)目組成員的潛能最大化開發(fā)，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障。

3.3資金管理

為了項(xiàng)目能順利實(shí)施，政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)可行性項(xiàng)目進(jìn)行資金支持?？萍柬?xiàng)目管理需要對(duì)每一筆資金的去向負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。將資金用于項(xiàng)目的各項(xiàng)工作當(dāng)中，防止資金使用不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。對(duì)結(jié)余資金或超額資金應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收或提前對(duì)相應(yīng)級(jí)別的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)協(xié)商。

3.4過程管理

過程管理需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在制度體系、科技研發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制三方面細(xì)化，使項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。管理者應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施提高項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防止項(xiàng)目流于形式甚至終止的不良結(jié)果。通過對(duì)實(shí)施過程的全程管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期將要出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，提出不同的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，進(jìn)而通過及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃等手段盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)水平降至最低。

4科技項(xiàng)目對(duì)企業(yè)發(fā)展的利好

科技項(xiàng)目是政府和企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃的主要途徑，優(yōu)秀的科技項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可通過科技項(xiàng)目的實(shí)施，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，為客戶生產(chǎn)出新的或更優(yōu)的產(chǎn)品，為社會(huì)增加更大的效益。

4.1技術(shù)進(jìn)步，提升競(jìng)爭(zhēng)力

科技項(xiàng)目是以提升核心產(chǎn)品和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)的，在一定程度上代表了當(dāng)前創(chuàng)新程度較高、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的技術(shù)產(chǎn)品，因此科技項(xiàng)目的成功實(shí)施對(duì)提升科技實(shí)力和某一行業(yè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)形成很大的影響。企業(yè)科技項(xiàng)目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)水平，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關(guān)系著行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。高效的科技項(xiàng)目管理可促成項(xiàng)目的順利完成，使相應(yīng)的技術(shù)得以提升。開展產(chǎn)學(xué)研的研發(fā)活動(dòng)，將技術(shù)人員的理論知識(shí)和室內(nèi)試驗(yàn)?zāi)塾谄髽I(yè)產(chǎn)品，提高了其附加值。通過項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將使企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

4.2培養(yǎng)人才留住人才

則需尊重人才，而尊重人才最基本的方式就是使其能力得以最大化發(fā)揮。通過科技項(xiàng)目管理，一個(gè)項(xiàng)目可培養(yǎng)一定數(shù)量的專業(yè)人才，或?qū)I(yè)人才的能力進(jìn)行大幅提升，使得這些人才成為各個(gè)崗位的技術(shù)骨干，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。經(jīng)過一個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目的實(shí)施，部分技術(shù)人員將在相應(yīng)領(lǐng)域成為專、精、尖的領(lǐng)頭人，這將成為企業(yè)發(fā)展的基石。

篇4

1.1管理人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)且對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的手段缺乏

隨著采煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理存在兩個(gè)比較突出的問題，一是基于歷史原因及行業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低等因素，企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項(xiàng)目的作用難以體現(xiàn);二是科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理人才隊(duì)伍人員年輕、結(jié)構(gòu)單一，缺乏既懂技術(shù)又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足的情況，管理部門大部分人員和時(shí)間都用在了技術(shù)服務(wù)支持工作上，缺乏從整體上對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施監(jiān)督等，這嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。和國(guó)外同行業(yè)相比，國(guó)內(nèi)采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新管理部門的人員數(shù)量相對(duì)偏少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外先進(jìn)國(guó)家，如美國(guó)與日本，其主要采煤機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)均超過20人，有的企業(yè)已超過100人，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，只有當(dāng)科技創(chuàng)新管理團(tuán)隊(duì)占具體科研人員的數(shù)目達(dá)到10%以上，才能保證科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作有序進(jìn)行，因此加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)的速度是當(dāng)務(wù)之急。

1.2缺乏系統(tǒng)完善的管理體系且相對(duì)有效的現(xiàn)代管理方法

突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)當(dāng)前的采煤機(jī)企業(yè)，往往缺乏完善的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，沒有實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到銷售，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的信息系統(tǒng)，故難以有規(guī)范的科研開發(fā)管理、經(jīng)費(fèi)使用、資源調(diào)配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責(zé)不清，缺乏有效針對(duì)項(xiàng)目的管理方法。采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，往往由生產(chǎn)部或研發(fā)部負(fù)責(zé)，但有時(shí)也設(shè)有專門的科技創(chuàng)新部門，這樣導(dǎo)致各部門的職責(zé)不夠明確，越權(quán)管理和管理缺失問題比較突出，并且還沒有普及運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等現(xiàn)代管理方法。

(3)流程紊亂。負(fù)責(zé)進(jìn)行采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)中心，缺乏有效的內(nèi)部管理制度和方法，缺乏流程設(shè)計(jì)，更談不上運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念與方法來優(yōu)化原有的項(xiàng)目流程。

(4)企業(yè)還未建立起一套與科研開發(fā)工作相適應(yīng)的，能夠充分體現(xiàn)“多勞多得”原則的薪酬和獎(jiǎng)懲體系，缺乏科學(xué)的績(jī)效考評(píng)方法。

2運(yùn)用平衡計(jì)分卡及項(xiàng)目管理理論方法進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理

2.1運(yùn)用平衡計(jì)分卡加強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效管理及人才隊(duì)伍建設(shè)

平衡計(jì)分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評(píng)估指標(biāo)分為財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四大層面，探討企業(yè)制定的策略與關(guān)鍵性績(jī)效評(píng)估指標(biāo)相互結(jié)合，并在短期與長(zhǎng)期目標(biāo)下，對(duì)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)性、外部構(gòu)面與內(nèi)部構(gòu)面、落后指標(biāo)與領(lǐng)先指標(biāo)，以及主觀面與客觀面等具體績(jī)效指標(biāo)間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機(jī)制造企業(yè)運(yùn)用平衡計(jì)分卡，可以科學(xué)地評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的績(jī)效。事實(shí)上，運(yùn)用平衡計(jì)分卡可以幫助解決采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估與人才隊(duì)伍建設(shè)問題。一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否帶來績(jī)效的表現(xiàn)或帶來多大的績(jī)效，可以從平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面來體現(xiàn):

(1)在財(cái)務(wù)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它能否給股東帶來收益。所以在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，首先要挑選真正有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目立項(xiàng)。例如，管理人員要注重掌握采煤機(jī)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)研國(guó)內(nèi)煤礦行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)采煤機(jī)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把高標(biāo)準(zhǔn)、高可靠性自動(dòng)化研發(fā)成果融入新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，這樣的科技創(chuàng)新項(xiàng)目才是企業(yè)所需要的項(xiàng)目。

(2)在客戶層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項(xiàng)的創(chuàng)新項(xiàng)目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調(diào)研并掌握國(guó)內(nèi)各采煤機(jī)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品品種構(gòu)成情況、產(chǎn)品的性能結(jié)構(gòu)水平、技術(shù)人員構(gòu)成情況、相關(guān)管理政策。知曉目前企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行中所處的位置水平，確保本企業(yè)產(chǎn)品長(zhǎng)期保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

2)了解國(guó)外采煤機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問題，全面科學(xué)地制定企業(yè)的科研發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的科研開發(fā)技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位。例如:可以采用高端戰(zhàn)略，力爭(zhēng)采煤機(jī)產(chǎn)品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統(tǒng)及自動(dòng)化技術(shù)方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，縮小與國(guó)外先進(jìn)采煤機(jī)在可靠性、控制技術(shù)、工況監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù)等方面的差距。

3)目前在國(guó)內(nèi)，采煤機(jī)制造企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的改進(jìn)都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術(shù)改動(dòng)甚至要到產(chǎn)品出廠調(diào)試期才進(jìn)行，成本高、周期長(zhǎng)。這些問題的根源在于現(xiàn)在沒有形成系統(tǒng)的客戶需求分析及儲(chǔ)備技術(shù)研發(fā)庫(kù)，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發(fā)出成果，形成技術(shù)儲(chǔ)備，就會(huì)縮短與用戶需求的距離。所以，企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目要對(duì)收集的信息進(jìn)行技術(shù)分析和分類，形成至少多個(gè)研發(fā)課題、項(xiàng)目及可實(shí)施方案，并提供相關(guān)成本預(yù)算，開展科技攻關(guān)活動(dòng)，在設(shè)備功能提升、新裝置設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備穩(wěn)定性以及提升質(zhì)量等方面起到積極的推動(dòng)作用。

(3)在內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它內(nèi)部管理流程是否合理。在實(shí)際操作中，采煤機(jī)行業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目往往缺乏相關(guān)的管理流程和機(jī)制，主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、專人跟蹤來推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;未納入有效的管理體系，業(yè)務(wù)規(guī)范性不強(qiáng)，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理上運(yùn)用信息化平臺(tái)，進(jìn)行通用性的流程設(shè)計(jì)，保證流程順暢，為優(yōu)化和調(diào)整預(yù)留空間。例如:可以在采煤機(jī)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上完善產(chǎn)品三維設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái)和電子電路開發(fā)平臺(tái)，投資建設(shè)產(chǎn)品壽命周期分析的工程分析平臺(tái)和產(chǎn)品可靠性評(píng)價(jià)分析平臺(tái)，完善和推廣產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建設(shè)開發(fā)采掘機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等。

(4)在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面，評(píng)價(jià)一個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是否有意義，要看它是否可進(jìn)步與可改善，看它是否可以幫組員工成長(zhǎng)。例如:可以在具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中設(shè)置專門的管理部門及建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采煤機(jī)可設(shè)置專門的科技管理部門，要不斷總結(jié)和吸取行業(yè)內(nèi)外的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。另外，要建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)新技術(shù)新領(lǐng)域工作開展情況，分析每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和其他優(yōu)秀項(xiàng)目中值得借鑒的地方，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理流程和制度建設(shè)提出改進(jìn)建議，提升市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力與活力。最后，可實(shí)施績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員的積極性。采煤機(jī)制造企業(yè)，首先，應(yīng)明確科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理部門的職責(zé)，明示部門人員績(jī)效衡量指標(biāo);其次，應(yīng)建立適應(yīng)自身需求的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)體系，使績(jī)效考評(píng)建立在量化的基礎(chǔ)之上。

2.2運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法指導(dǎo)科技創(chuàng)新管理工作

(1)采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行管理。采煤機(jī)制造企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目管理為主線，積極推動(dòng)科技管理體制改革。實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和績(jī)效考核制，帶動(dòng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作的開展，具體來說，要做好以下工作:

1)細(xì)化項(xiàng)目管理，強(qiáng)化過程控制。以項(xiàng)目管理的方式細(xì)化研發(fā)工作的管理，以技術(shù)項(xiàng)目管理作業(yè)規(guī)定中技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)單的形式為主線，項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目任務(wù)分解和進(jìn)度表中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程考核。

2)設(shè)置專門的科技創(chuàng)新管理部門。以往的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理部門是固定設(shè)置的，但科技創(chuàng)新項(xiàng)目小組卻是臨時(shí)組建的，這樣科技創(chuàng)新管理部門缺乏對(duì)單個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的深入了解，所以，要實(shí)行科技創(chuàng)新管理部門下面的各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以有效地實(shí)現(xiàn)單個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)管理，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。

(2)結(jié)合項(xiàng)目管理的五大過程與產(chǎn)品開發(fā)的生命周期進(jìn)行管理。為了便于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的運(yùn)作，通常會(huì)將項(xiàng)目過程分為幾個(gè)階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項(xiàng)目管理理論，則將項(xiàng)目分為啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束五大過程。為方便管理，在項(xiàng)目管理上常將項(xiàng)目細(xì)分成好幾個(gè)階段，以提供較好的管理與控制，并適當(dāng)結(jié)合其組織內(nèi)常態(tài)性的運(yùn)作。因此將項(xiàng)目各個(gè)階段過程集合在一起，即稱為項(xiàng)目的生命周期。而在每個(gè)項(xiàng)目階段因其受到不同的工作任務(wù)及時(shí)間與預(yù)算的限制。因此每個(gè)階段都可看作一個(gè)獨(dú)立單一的項(xiàng)目或次項(xiàng)目，它各自包含五大過程。其周期關(guān)系分布。根據(jù)以上兩者的關(guān)系，說明在進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理時(shí)，完全可以按照該項(xiàng)目本身產(chǎn)品開發(fā)周期來進(jìn)行，而項(xiàng)目管理的周期比原先的產(chǎn)品開發(fā)周期劃分的更為細(xì)致和系統(tǒng)，有助于管理事項(xiàng)的精細(xì)化。

(3)采用項(xiàng)目管理的九大知識(shí)范疇整合科技創(chuàng)新項(xiàng)目將會(huì)使其管理系統(tǒng)化。在采煤機(jī)制造企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理中，很多與新產(chǎn)品開發(fā)管理相關(guān)的工作往往需要項(xiàng)目管理知識(shí)，技術(shù)，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理作業(yè)，可以運(yùn)用項(xiàng)目管理的知識(shí)體系，整合、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)等管理，制訂管理計(jì)劃。例如，可以對(duì)具體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目流程進(jìn)行細(xì)化，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)流程完成初步設(shè)計(jì)后，針對(duì)不同業(yè)務(wù)的區(qū)別，有針對(duì)性地進(jìn)行子流程設(shè)計(jì)，還可以對(duì)業(yè)務(wù)操作過程中需要明確的輸入、輸出、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范，使流程可操作性更強(qiáng)。在管理的過程中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等運(yùn)用各種管理工具進(jìn)行分析，最后形成系統(tǒng)的文本及程序，并將其既有的研發(fā)流程系統(tǒng)及文件流程電子化，同時(shí)將項(xiàng)目信息透明化。

篇5

科技型企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是以科研為基礎(chǔ)，集技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體，由此決定科技企業(yè)科研項(xiàng)目管理的重要性。目前，在科研管理模式上主要注重在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)檢查項(xiàng)目的完成情況和評(píng)定成果水平，存在著管理模式、過程評(píng)價(jià)不科學(xué)，輕過程管理等問題。為此，有必要探索一套適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的科研項(xiàng)目管理模式與過程評(píng)價(jià)模型。

一、科技型企業(yè)項(xiàng)目管理模式的制定

科技型企業(yè)內(nèi)部的科研項(xiàng)目管理過程可分為規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果推廣五大階段。在“立項(xiàng)—驗(yàn)收”階段的管理流程中可采用里程碑式的項(xiàng)目管理程序，如圖1所示。這種程序的優(yōu)點(diǎn)是便于項(xiàng)目階段評(píng)審以及對(duì)進(jìn)度和成本進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制。在項(xiàng)目管理五個(gè)階段中每?jī)蓚€(gè)過程的交接都有可交付的成果，以供項(xiàng)目管理班子組織項(xiàng)目的自我評(píng)審以及接受上級(jí)部門的評(píng)審。

控制前移是這個(gè)模式的主要特點(diǎn)，必須把控制的重點(diǎn)前移到項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施階段，并對(duì)其關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)科技型企業(yè)的特點(diǎn)，可在企業(yè)內(nèi)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心或在部門設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新小組，重點(diǎn)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及技術(shù)創(chuàng)新小組應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新中心全職從事科研工作，非重點(diǎn)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組其他成員可按工作分工的重要程度安排20%～60%的時(shí)間從事項(xiàng)目的研究工作，其他時(shí)間從事新技術(shù)推廣服務(wù)或其他工作，從而較好地解決了科研與新技術(shù)推廣創(chuàng)收的人力資源的合理組合及使用問題。

二、建立科學(xué)的科技型企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)選決策模型

科技型企業(yè)科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)遵循目標(biāo)導(dǎo)向、分類實(shí)施、客觀公正、注重實(shí)效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)原則可把科技型企業(yè)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系分為三個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)點(diǎn)：技術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)、技術(shù)科研項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)價(jià)和技術(shù)科研項(xiàng)目完成評(píng)價(jià)。本文僅以項(xiàng)目立項(xiàng)優(yōu)選來分析如何實(shí)施項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)價(jià)管理。

1、建立科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

如何選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)和確定權(quán)重值，對(duì)申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)和篩選是科研項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵之一。這關(guān)系到?jīng)Q策的正確性，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展后勁與競(jìng)爭(zhēng)力。目前的評(píng)價(jià)體系一般是通過建立多層次的綜合評(píng)價(jià)體系，但這種體系缺乏直觀與可操作性。針對(duì)科技型企業(yè)的項(xiàng)目的特點(diǎn)，在參考其他文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文建立了技型科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)體系，包括立項(xiàng)依據(jù)與科學(xué)意義、技術(shù)價(jià)值分析、研究開發(fā)資源、科研開發(fā)條件、市場(chǎng)前景、法律分析和組織管理（見表1）。

（1）立項(xiàng)依據(jù)與科學(xué)意義。主要用來對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行定性，包括與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的一致性、研究目標(biāo)、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一致性。

（2）技術(shù)價(jià)值分析。包括技術(shù)路線可行性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)程度、技術(shù)成果指標(biāo)水平和技術(shù)成果形式。

（3）研究開發(fā)資源。包括國(guó)內(nèi)外技術(shù)支持、人才資源、資金資源和信息資源。

（4）研究開發(fā)條件。包括項(xiàng)目組人員素質(zhì)、設(shè)備儀器情況和相關(guān)科技成果。

（5）市場(chǎng)前景。包括產(chǎn)業(yè)化前景、應(yīng)用推廣領(lǐng)域、成果轉(zhuǎn)化程度、市場(chǎng)開發(fā)可行性。

（6）法律分析。包括項(xiàng)目保密性和項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（7）組織管理能力。包括管理能力、團(tuán)隊(duì)合作和經(jīng)費(fèi)使用。

2、應(yīng)用層次分析法求出指標(biāo)權(quán)重

層次分析法（簡(jiǎn)稱AHP）是由美國(guó)匹茲堡大學(xué)著名運(yùn)籌學(xué)家A.L.Saaty于上世紀(jì)70年代中期提出的。它為分析復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)、對(duì)定性問題作定量分析提供了一種簡(jiǎn)潔的方法。該方法目前在許多決策規(guī)劃中得到應(yīng)用，本系統(tǒng)也采用此方法進(jìn)行研究，采用層次分析法與專家咨詢結(jié)合計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。層次分析法的計(jì)算步驟如下。

（1）對(duì)問題所涉及的因素進(jìn)行分類，建立指標(biāo)體系。

（2）根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)造各因素相互聯(lián)系的層次模型。

（3）構(gòu)造比較判斷矩陣，對(duì)同一層次的各因素通過兩兩比較，確定出相對(duì)于上一層的各目標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

（4）計(jì)算組合權(quán)重，即得到各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。本文的判斷矩陣根據(jù)專家咨詢得到，矩陣計(jì)算采用層次分析法計(jì)算軟件計(jì)算得出，通過計(jì)算得出指標(biāo)的各個(gè)權(quán)重。

3、基于TOPSIS的優(yōu)選決策評(píng)價(jià)模型

目前企業(yè)在進(jìn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)決策時(shí)多使用層次分析法（AHP）、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法（ANN）和模糊綜合評(píng)價(jià)法，而這三種方法對(duì)科技企業(yè)并不適用。層次分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法因子多計(jì)算復(fù)雜，不便于企業(yè)實(shí)際操作。模糊綜合評(píng)價(jià)法是目前科技企業(yè)使用最普遍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，但由于該方法是一種線性加權(quán)平均法，得出的各方案評(píng)判值趨于平均，評(píng)判值相差不大，數(shù)值離散性小，難以做出決策。因此，在充分考慮科技企業(yè)科研項(xiàng)目特點(diǎn)和可操作性的基礎(chǔ)上，本文選取TOPSIS法作為評(píng)價(jià)方法。

（1）TOPSIS法評(píng)價(jià)原理簡(jiǎn)介。TOPSIS法（Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution）是一種距離綜合評(píng)價(jià)法，也稱逼近理想解排序法。TOPSIS法的優(yōu)點(diǎn)是能對(duì)各決策方案進(jìn)行排序比較，利用基于標(biāo)準(zhǔn)化后的原始數(shù)據(jù)矩陣，找出有限方案中的最優(yōu)方案和最劣方案，然后獲得某一方案與最優(yōu)方案和最劣方案間的距離，從而得出該方案與最優(yōu)方案的接近程度，最后依據(jù)相對(duì)接近度的大小對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果排序。其中最優(yōu)值向量和最劣值向量分別由各評(píng)價(jià)指標(biāo)的最優(yōu)值和最劣值構(gòu)成。

（2）基于TOPSIS法的科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與指標(biāo)權(quán)重值已定的情況下，假設(shè)有n個(gè)被評(píng)價(jià)的科研項(xiàng)目，有p個(gè)目標(biāo)指標(biāo)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，每個(gè)目標(biāo)指標(biāo)的權(quán)重值為Wj，有R個(gè)專家參與科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)。運(yùn)用TOPSIS法建立科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型步驟如下：

第一步，列出評(píng)價(jià)專家依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)n個(gè)被評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目的數(shù)據(jù)矩陣X：

X=X11 X12 … X1pX21 X22 … X2p … … …Xn1 Xn2 … Xnp

第二步，對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，得到歸一化后的數(shù)據(jù)矩陣Z：

Z=Z11 Z12 … Z1pZ21 Z22 … Z2p … … …Zn1 Zn2 … Znp

其中元素Zij計(jì)算如下：

Zij=

（其中 i=1，2，…n； j=1，2，…，p）

第三步，確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的指標(biāo)最優(yōu)值和最劣值，分別構(gòu)成最優(yōu)值向量Z+和最劣值向量Z-。

Z+=（Z，Z，…，Z）；Z-=（Z，Z，…，Z），其中

Z=max（Z1j，Z2j，…，Znj）（j=1，2，…，p）；Z=min

（Z1j，Z2j，…，Znj）（j=1，2，…，p）

第四步，計(jì)算各被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)值與最優(yōu)值和最劣值的距離。

D=，D=

（Wj為對(duì)應(yīng)的權(quán)重值）

第五步，計(jì)算各被評(píng)價(jià)項(xiàng)目與最優(yōu)值的相對(duì)接近程度。

Ci=（i=1，2，…，n）

第六步，對(duì)相對(duì)接近程度進(jìn)行從大到小排序。Ci越大，表明被評(píng)價(jià)的科研項(xiàng)目越接近最優(yōu)水平，該科研項(xiàng)目越優(yōu)；反之，則越劣。

三、結(jié)論

科研項(xiàng)目管理是科技型企業(yè)取得良好效益與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，確立正確的管理模式與項(xiàng)目過程管理是保證項(xiàng)目商業(yè)化效益的前提。本文通過里程碑式的管理程序，并采用TOPSIS法對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行過程評(píng)價(jià)，旨在有效地簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理程序，提升項(xiàng)目管理質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 胡建斌：將項(xiàng)目管理體制引入科研管理的探索[J].齊魯石油化工，2003，31（2）.

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中圖分類號(hào)：TD327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業(yè)不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是民生產(chǎn)業(yè)，因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著每個(gè)人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)水平提高，不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，更對(duì)改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項(xiàng)目則是電力技術(shù)成長(zhǎng)的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個(gè)項(xiàng)目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項(xiàng)目受到重視的最好證明。

同時(shí)，不可否認(rèn)，在如今的科技項(xiàng)目中有許多項(xiàng)目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費(fèi)用去向不清晰等問題，讓人們對(duì)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的運(yùn)行尤為擔(dān)憂。所以，如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目的管理效率，更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

1 科技項(xiàng)目的特征

科技項(xiàng)目與一般項(xiàng)目不同，首先，它需要具有原創(chuàng)性，已有的科技成果研究肯定是對(duì)資源的浪費(fèi)，因此科技項(xiàng)目的研究一定是在原來科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進(jìn)或提升，但因?yàn)檫@種改進(jìn)或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項(xiàng)目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間、項(xiàng)目成果；其次，科技項(xiàng)目具有指向性，它的研究實(shí)施對(duì)未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用，它的研究成果則將會(huì)為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個(gè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理；另外，科技項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性，科技項(xiàng)目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結(jié)果不可預(yù)見，該科技項(xiàng)目也有面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2 電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理

科技項(xiàng)目這個(gè)過程分為五個(gè)階段：即科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化?？萍柬?xiàng)目申報(bào)作為科技項(xiàng)目這個(gè)過程中的第一步，決定著這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)成功與否以及接下來項(xiàng)目發(fā)展的方向。

電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)管理要保證申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容的質(zhì)量，首先，要確保項(xiàng)目有個(gè)有意義、有價(jià)值的選題。選題作為科技項(xiàng)目的主題和靈魂決定著整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項(xiàng)目，好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān)，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān)，具有針對(duì)性，且圍繞著電力企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，具有實(shí)現(xiàn)可能和實(shí)現(xiàn)意義。其次，高質(zhì)量的申報(bào)書也是科技項(xiàng)目在申報(bào)中脫穎而出的關(guān)鍵。申報(bào)書的高質(zhì)量，一方面體現(xiàn)在研究項(xiàng)目目標(biāo)、成果預(yù)期的價(jià)值和吸引力，如所選項(xiàng)目跟蹤國(guó)際電力科技發(fā)展水平，3～5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破，利于我們電力技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的選題，則是電力企業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)比十分有吸引力的選題；另一方面，體現(xiàn)在項(xiàng)目申請(qǐng)書的質(zhì)量，若申請(qǐng)書在項(xiàng)目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、成果預(yù)期、實(shí)施經(jīng)費(fèi)等方面沒有準(zhǔn)確有效表述，即使再有意義的選題也會(huì)被踢出局。所以，項(xiàng)目編寫者在編寫項(xiàng)目書時(shí)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力，準(zhǔn)確地將項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行描述，突出重點(diǎn)，這樣才能最終獲得評(píng)審者好評(píng)，通過申報(bào)

審核。

3 電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科技項(xiàng)目申報(bào)階段過程之后，需要項(xiàng)目評(píng)審者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公平有效的評(píng)審，而申報(bào)的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評(píng)審答辯，加強(qiáng)申報(bào)有效性。若項(xiàng)目申報(bào)通過則接下來則是項(xiàng)目立項(xiàng)階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項(xiàng)目合同的簽訂。在接到項(xiàng)目申報(bào)通過審核的批準(zhǔn)后，申報(bào)單位需要根據(jù)自己申報(bào)的內(nèi)容填寫項(xiàng)目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報(bào)附件一同遞交國(guó)家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報(bào)單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項(xiàng)目合同的簽訂不僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)研究單位院校科研行為的約束，也是項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，驗(yàn)收階段評(píng)審作為項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估的一個(gè)評(píng)估依據(jù)；第二是需要做好經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效管理與科技項(xiàng)目能否正常運(yùn)行密切相關(guān)，所以在立項(xiàng)階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項(xiàng)目申報(bào)中的預(yù)算經(jīng)費(fèi)與通過評(píng)審的預(yù)算經(jīng)費(fèi)不大一致，會(huì)有所調(diào)整，這就需要在立項(xiàng)階段對(duì)預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃，細(xì)致到每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段需要花費(fèi)多少經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目部門可能會(huì)涉及的經(jīng)費(fèi)等，做好精確控制，并且考慮到預(yù)算外的支付。另外，還需要做好專款專項(xiàng)，保證項(xiàng)目資金利用的有效性，防止浪費(fèi)。按國(guó)家電力科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法要求，若項(xiàng)目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項(xiàng)目，在國(guó)家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個(gè)月內(nèi)，必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)送國(guó)家電力公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門核批，剩余的項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)全額上繳國(guó)家電力公司財(cái)務(wù)部門，由國(guó)家電力科技管理部門用于安排其他科技項(xiàng)目，可見項(xiàng)目的預(yù)算管理的重要性。

4 電力企業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施管理

首先，科技項(xiàng)目在立項(xiàng)完成后，即進(jìn)入實(shí)施階段，也是科技項(xiàng)目的主要階段。對(duì)于實(shí)施過程有效管理首先需要建立健全的科技項(xiàng)目管理規(guī)范，即對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任分工有清晰界定、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度分成幾個(gè)階段的考核檢查機(jī)制、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的階段成果質(zhì)量建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

其次，就是實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。根據(jù)國(guó)家電力公司對(duì)科技項(xiàng)目管理的要求，科技項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要將項(xiàng)目的階段性進(jìn)展以階段報(bào)告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報(bào)，這個(gè)需要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到預(yù)期目標(biāo)的哪個(gè)程度，包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購(gòu)方面、人力資源方面、裝備購(gòu)置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對(duì)實(shí)施的進(jìn)度，項(xiàng)目單位要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與項(xiàng)目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。而作為項(xiàng)目管理者，除了關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施的方方面面外，更需要抓住項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)，有效分配時(shí)間、人力、物力，提高項(xiàng)目實(shí)施有效性，確保關(guān)鍵性研究得以實(shí)現(xiàn)。

最后，成本控制需要與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展同步。項(xiàng)目單位除了對(duì)項(xiàng)目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報(bào)外，還需要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)充足，可以保證項(xiàng)目的執(zhí)行。國(guó)家電力公司根據(jù)項(xiàng)目合同也會(huì)每年對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行檢查，通過每年年底對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況描述的報(bào)告以及實(shí)地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費(fèi)撥款計(jì)劃。

5 電力企業(yè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理

電力企業(yè)科技項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位需要經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，作出項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告正式提交國(guó)家電力公司，提出項(xiàng)目結(jié)束的申請(qǐng)。作為一般形式的驗(yàn)收，其鑒定依據(jù)為項(xiàng)目單位與國(guó)家電力公司所簽訂的項(xiàng)目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點(diǎn)做好：第一是確保項(xiàng)目的完成是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)所預(yù)期的技術(shù)成果，即關(guān)鍵技術(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)符合項(xiàng)目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可符合上報(bào)項(xiàng)目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn)；第二是要根據(jù)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范，做好驗(yàn)收?qǐng)?bào)告準(zhǔn)備。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告通常包括技術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目全過程的經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等等，要求這些報(bào)告在驗(yàn)收時(shí)遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對(duì)項(xiàng)目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù)，一方面可以迅速進(jìn)行專利申請(qǐng)，保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值。另外，在驗(yàn)收過程中，還需要及時(shí)聽取鑒定人員的意見，對(duì)技術(shù)研究中存在的問題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和修正，保證科技項(xiàng)目最終質(zhì)量。

6 知識(shí)成果轉(zhuǎn)化管理

在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后，并非是科技項(xiàng)目的完結(jié)，恰好相反，卻是科技項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值的開始。盡管項(xiàng)目單位不會(huì)像項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收時(shí)受到國(guó)家電力企業(yè)項(xiàng)目部門的約束，需要相關(guān)的項(xiàng)目書、報(bào)告書來作為項(xiàng)目成果的展示。在項(xiàng)目驗(yàn)收之后，更重要的是將在科技項(xiàng)目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實(shí)踐中加以應(yīng)用，將科技知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面，實(shí)現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項(xiàng)目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)中，電力企業(yè)也需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)科技項(xiàng)目成果，而不是停留在技術(shù)驗(yàn)收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識(shí)成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項(xiàng)目管理的一部分，即在科技項(xiàng)目驗(yàn)收之后，還關(guān)注項(xiàng)目成果是否成功應(yīng)用于實(shí)際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)中，項(xiàng)目單位之前所做的科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)和參考。

總之，電力企業(yè)的科技項(xiàng)目從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)到項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收以及最后的成果轉(zhuǎn)化，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要項(xiàng)目單位從全過程的視角進(jìn)行管理，穩(wěn)抓重點(diǎn)把握全局，才能順利取得科技項(xiàng)目、通過項(xiàng)目驗(yàn)收，真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的真正意義。

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篇7

中圖分類號(hào):F270

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374(2009)18-0072-02

近代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得一大批新興技術(shù)不斷涌現(xiàn),匯成了新技術(shù)革命的洪流,如科學(xué)與技術(shù)的綜合、科學(xué)技術(shù)與人文社會(huì)科學(xué)的綜合。因此,科學(xué)技術(shù)必須同科學(xué)的項(xiàng)目管理方法相結(jié)合,才能促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更快、更好地轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。本文通過對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目管理方法的作用,清楚地了解開展企業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,據(jù)此找出一條適合企業(yè)科技創(chuàng)新路子。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)用項(xiàng)目管理方法的意義

現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近年來發(fā)展起來的一個(gè)管理學(xué)科的新領(lǐng)域,是有關(guān)現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)中各種項(xiàng)目的一般管理理論和方法。隨著全球性競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇、項(xiàng)目活動(dòng)的日益擴(kuò)大和更為復(fù)雜、項(xiàng)目數(shù)量急劇增加,使項(xiàng)目實(shí)施者投入大量的人力、物力去研究和認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的基本原理,開發(fā)和使用項(xiàng)目管理的具體方法,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著信息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、大型建設(shè)工程以及高科技項(xiàng)目的研究和開發(fā)等項(xiàng)目管理新領(lǐng)域的出現(xiàn),促使項(xiàng)目管理在理論和方法上不斷發(fā)展。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新體系中項(xiàng)目管理方法的應(yīng)用

通過上述分析,我們得知,企業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)用項(xiàng)目管理方法具有重要的意義,但是如何進(jìn)行戰(zhàn)略運(yùn)用呢?

(一)合作創(chuàng)新

合作創(chuàng)新戰(zhàn)略是項(xiàng)目管理中的重要方法之一,即企業(yè)間或企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間聯(lián)合開展創(chuàng)新的方法。它是以創(chuàng)新為目標(biāo),以合作為基本手段,以資源互補(bǔ)為內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新方式。由于企業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件和企業(yè)的技術(shù)能力比較差,完全依賴企業(yè)自身技術(shù)能力的積累來開展創(chuàng)新活動(dòng)短期內(nèi)很難提高技術(shù)檔次和效率。而我國(guó)的創(chuàng)新資源又分布不均,比較集中于科研機(jī)構(gòu)和高等院校。這種情況一方面造成研究與開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)重脫離市場(chǎng)需求,創(chuàng)新的無效投入和無效勞動(dòng)現(xiàn)象十分明嚴(yán)重;另一方面,市場(chǎng)需求卻得不到創(chuàng)新的支持,形成科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”這種現(xiàn)象。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略正是改變這種不合理現(xiàn)狀,它是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提高創(chuàng)新有效性和效率的手段。它可以充分利用創(chuàng)新資源,直接實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,克服企業(yè)科技創(chuàng)新中的劣勢(shì),以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),通過集中各種創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),降低創(chuàng)新成本,縮短創(chuàng)新周期,提高創(chuàng)新檔次,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,在合作方式上,采取以行業(yè)為依托的合作方式和以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的合作方式。以行業(yè)為依托的合作方式是利用本行業(yè)的資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),組成技術(shù)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的合作方式是由地方政府、企業(yè)、大專院科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。這種技術(shù)創(chuàng)新方式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。

(二)信息化戰(zhàn)略

信息化戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目管理方法。信息戰(zhàn)略要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將企業(yè)信息化建設(shè)與企業(yè)的整體發(fā)展結(jié)合起來。一是對(duì)于信息系統(tǒng)和硬件配套不能好高騖遠(yuǎn),要充分利用企業(yè)的人、財(cái)、物等資源,建設(shè)功能比較完備,操作簡(jiǎn)單易行的信息系統(tǒng)。通過信息系統(tǒng)的運(yùn)行,大力推進(jìn)制造業(yè)信息化,提升傳統(tǒng)工業(yè)信息化水平。二是充分利用當(dāng)?shù)匦畔①Y源優(yōu)勢(shì),將企業(yè)信息化建設(shè)與融于社會(huì)大環(huán)境之中,爭(zhēng)取政府和各級(jí)的支持。三是企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段,開發(fā)人才,培育人才。四是作為企業(yè)科技創(chuàng)新體系中的一部分,政府要將信息化工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事來抓。不僅要完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),也在加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和普及,積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),逐步在全市形成政務(wù)、科技、金融、商業(yè)等不同行業(yè)、不同格局的信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要以科技頻道為基礎(chǔ),建立科技知識(shí)普及平臺(tái),搞好科技傳播工程,提高全民整體科技文化素質(zhì)。

(三)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略

自主創(chuàng)新是企業(yè)在項(xiàng)目管理層面知識(shí)積累達(dá)一定程度后的突破和爆發(fā),是通過引進(jìn)外地先進(jìn)成果、技術(shù)后,突破原有技術(shù)的更進(jìn)一步提高;是企業(yè)擁有核心技術(shù)能力的關(guān)鍵,也是衡量企業(yè)科技創(chuàng)新能力重要指標(biāo)。自主創(chuàng)新需求有大量的資金支持,需要有高素質(zhì)且具有開拓精神的科技人才,需要有高度風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的管理團(tuán)隊(duì)的大力支持。我們大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新要在以下方面上求突破。要按照“重點(diǎn)突破、有所為有所不為”的原則,大力發(fā)展新能源、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)保、化工、醫(yī)藥、生物等高新技術(shù),注重成型技術(shù)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,引進(jìn)開發(fā)一批基因藥物、生物制劑、電子儀器、新材料等高科技成果,帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如車用超級(jí)電容器是上海奧威科技開發(fā)有公司開發(fā)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,是一種新型的儲(chǔ)能環(huán)保電源,其特點(diǎn)在于充電速度快(充電10秒～10分鐘可達(dá)到其額定容量的95%以上)、使用壽命長(zhǎng)(深度充放電循環(huán)使用次數(shù)可達(dá)1～50萬次)、功率密度高(可達(dá)500W/KG～3000W/KG,相當(dāng)于電池的5～10倍)、工作溫度范圍寬(-30℃～+50℃)、環(huán)保節(jié)能(免維護(hù),沒有二次污染)等。目前奧威公司已申請(qǐng)超級(jí)電容器相關(guān)的國(guó)家專利40余項(xiàng),其中發(fā)明專利占一半以上,6項(xiàng)已獲得授權(quán)。車用超級(jí)電容器的研制成功,填補(bǔ)了該產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的歷史空白。

(四)人才戰(zhàn)略

項(xiàng)目管理方法樹立了人才是第一資源的觀念。我們企業(yè)要堅(jiān)持用好優(yōu)先,培養(yǎng)與引進(jìn)并重,進(jìn)一步形成育才、引才、聚才的政策優(yōu)勢(shì)和良好環(huán)境,全面提升科技人才的創(chuàng)新能力與水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與示范、縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育造就一批產(chǎn)學(xué)研密切合作的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。讓企業(yè)成為培養(yǎng)和吸引人才的主體。改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)吸引科技人才,允許高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策,在高等院校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位,選聘企業(yè)高級(jí)專家擔(dān)任兼職教授或研究員。制定和規(guī)范科技人才兼職辦法,引導(dǎo)和規(guī)范高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職。推進(jìn)企業(yè)博士后流動(dòng)站科研工作,吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。

三、結(jié)語

總之,在當(dāng)前形式下,我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新模式需要迎接技術(shù)變革、全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),向新的科技創(chuàng)新管理的模式轉(zhuǎn)換,提高企業(yè)創(chuàng)新的科學(xué)化,以促進(jìn)社會(huì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)管理是一個(gè)過程,把項(xiàng)目的管理內(nèi)容細(xì)化為范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、溝通等,通過計(jì)劃、組織、控制、效果評(píng)估等手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),這些方法都是目前我國(guó)科技創(chuàng)新管理中非常需要引入或強(qiáng)化的內(nèi)容。相信項(xiàng)目管理方法將對(duì)我們企業(yè)的科技創(chuàng)新工作起到很多的推動(dòng)作用,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇8

在企業(yè)科技項(xiàng)目管理中，合理運(yùn)用電子信息技術(shù)是在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展管理理念的前提下，從全局角度整合企業(yè)多方面信息資源，為企業(yè)科技項(xiàng)目的計(jì)劃、研發(fā)、落實(shí)、管理、控制等多方面提供價(jià)值性、全面性、系統(tǒng)化的管理模式和途徑。

在科技項(xiàng)目管理中運(yùn)用電子信息技術(shù)，可以全面優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部信息資源，使價(jià)值資源更好地服務(wù)于企業(yè)科技項(xiàng)目管理中。電子信息技術(shù)本質(zhì)是以信息為基礎(chǔ)的體系，可以有效整合多種企業(yè)內(nèi)部資源。簡(jiǎn)單地說，就是要統(tǒng)籌管理外部資源和內(nèi)部資源，以此為企業(yè)科技項(xiàng)目管理與運(yùn)作提供更加便捷的服務(wù)，并及時(shí)解決存在的問題。

將電子信息技術(shù)融入企業(yè)科技項(xiàng)目管理工作中，可以有效減輕工作人員的工作壓力，降低科技項(xiàng)目的管理成本。電子信息時(shí)代下的企業(yè)科技項(xiàng)目管理與運(yùn)作是基于信息網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)進(jìn)行的，這種系統(tǒng)可以滿足項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作流程的需要，有效聯(lián)系相關(guān)部門，存儲(chǔ)多種與科技項(xiàng)目管理相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從根本上提升工作效率，降低項(xiàng)目資金成本。

2企業(yè)科技項(xiàng)目管理與運(yùn)作模式

2.1信息平臺(tái)的建立和應(yīng)用

依據(jù)企業(yè)科技項(xiàng)目管理體系的主要服務(wù)對(duì)象，工作人員需要及時(shí)構(gòu)建科技項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，將企業(yè)內(nèi)部工作網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項(xiàng)目與運(yùn)作結(jié)構(gòu)有機(jī)聯(lián)合，在固定網(wǎng)段內(nèi)設(shè)置單獨(dú)存在的信息技術(shù)項(xiàng)目管理服務(wù)器和信息數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)以企業(yè)內(nèi)工作網(wǎng)站和服務(wù)器為切入點(diǎn)，密切聯(lián)合企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息，同時(shí)，信息平臺(tái)的身份認(rèn)證需要由單獨(dú)的某一部門管理。利用已有的管理格局創(chuàng)新平臺(tái)結(jié)構(gòu)設(shè)置形式，可以為其設(shè)置表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)訪問層。以表現(xiàn)層為例，工作人員利用內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合科技項(xiàng)目管理體系內(nèi)各項(xiàng)模塊功能，合理設(shè)置不同功能的服務(wù)窗口，進(jìn)而從根本上優(yōu)化信息平臺(tái)的應(yīng)用效果。

2.2信息管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用

電子信息化管理可以高效整理企業(yè)內(nèi)部科技項(xiàng)目運(yùn)作過程中所需的多元化信息和資源。信息資源的管理主要是指企業(yè)內(nèi)部科技項(xiàng)目管理工作中涉及到的各類有價(jià)值的信息，并對(duì)信息進(jìn)行有效重組和管控，使企業(yè)科技項(xiàng)目?jī)?nèi)信息資源更加高效的存取、使用、共享。信息資源的處理與交流需要貫穿于企業(yè)科技項(xiàng)目管理工作始終，有效整合項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中涉及到的多種信息和資源。這也是項(xiàng)目管理運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。在實(shí)際研發(fā)科技項(xiàng)目時(shí)，需要結(jié)合其價(jià)值和顯著特征確定實(shí)施方案，比如針對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展過程中某一關(guān)鍵性信息或技術(shù)問題制訂解決方案?，F(xiàn)階段，科技項(xiàng)目管理中最關(guān)鍵的是圍繞科技項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)其價(jià)值性、實(shí)用性等進(jìn)行深入的解析和調(diào)查。在實(shí)際操作過程中，會(huì)涉及到大量的資源，借助電子信息技術(shù)可以將信息進(jìn)行科學(xué)、有效的整合管理，進(jìn)而獲取一定的數(shù)據(jù)成果，為企業(yè)科技項(xiàng)目管理工作提供一定的決策依據(jù)。

2.3實(shí)施環(huán)節(jié)的應(yīng)用

科技項(xiàng)目自身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在落實(shí)過程中，需要企業(yè)內(nèi)多部門、多類型資源的一同執(zhí)行，一方面，需要不斷整合信息資源；另一方面，需要不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息交流和配合。對(duì)于整合信息資源而言，可以充分發(fā)揮出電子信息技術(shù)的功能，運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛收集有效信息，第一時(shí)間整理、統(tǒng)計(jì)捕獲的信息，提取出價(jià)值信息，為推動(dòng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在落實(shí)企業(yè)科技項(xiàng)目管理工作時(shí)，必須要不斷增強(qiáng)信息管控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，以保證實(shí)施環(huán)節(jié)相關(guān)工作的順利開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。科技項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量直接關(guān)系著科技項(xiàng)目的質(zhì)量。近幾年來，電子信息技術(shù)軟件如雨后春筍般迅猛成長(zhǎng)，部分工作人員將其應(yīng)用到項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，以不斷提高項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的管理強(qiáng)度，科學(xué)預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。借助內(nèi)部管理系統(tǒng)制訂科學(xué)、有效的計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，幫助企業(yè)更好地分析計(jì)劃與實(shí)施間的差別，不斷提高企業(yè)的執(zhí)行力，進(jìn)而對(duì)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。

2.4管理技術(shù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用

企業(yè)內(nèi)部科技項(xiàng)目的開發(fā)領(lǐng)域涉及范圍比較廣，一般情況下，都是圍繞強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響力，基于全新科學(xué)技術(shù)、全新素材、新商品、新設(shè)備等方面的研發(fā)。在開展科技項(xiàng)目管理工作時(shí)，企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，與科學(xué)管理并駕齊驅(qū)，為企業(yè)科技項(xiàng)目的高效管理提供扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在研發(fā)一些產(chǎn)品、素材、設(shè)備的過程中，不可避免地會(huì)遇到一些問題。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，部分設(shè)計(jì)軟件被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)中。例如CAD繪圖軟件，它是集速度、質(zhì)量、效率等優(yōu)勢(shì)為一體的繪圖軟件，逐漸取代了過去傳統(tǒng)的人工手動(dòng)繪制軟件，被充分應(yīng)用于新產(chǎn)品、新設(shè)備的研發(fā)工作中。與此同時(shí)，在科技項(xiàng)目

管理工作中，企業(yè)在技術(shù)管理環(huán)節(jié)運(yùn)用與之對(duì)應(yīng)的電子信息軟件，為企業(yè)科技項(xiàng)目管理提供更高級(jí)的服務(wù)，進(jìn)而從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

3結(jié)束語

綜上所述，電子信息技術(shù)為企業(yè)科技項(xiàng)目管理帶來的變化遠(yuǎn)不止文中提到的內(nèi)容，更多的是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力和管理能力的提升?；诋?dāng)前日新月異的信息發(fā)展背景，如果企業(yè)想在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)先機(jī)，就必須充分利用企業(yè)內(nèi)外資源，發(fā)揮科技創(chuàng)新的功能，積極研發(fā)適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式，進(jìn)而從根本上推動(dòng)企業(yè)的有序發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：F224 文章編號(hào)：1009-2374（2016）28-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.092

黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司成立于2013年9月，公司創(chuàng)立伊始，依托黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司兩個(gè)生產(chǎn)單位（中電投西安太陽能電力有限公司、青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司新能源分公司），面向科研院所、大專院校合作開展前瞻性的科學(xué)研究，致力于太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，在已經(jīng)部分具備“太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心”基礎(chǔ)上，努力打造集團(tuán)公司光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的技術(shù)支持平臺(tái)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。近年來，黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司高度重視科技研發(fā)工作，積極探索研究科研管理新方法，根據(jù)科研項(xiàng)目管理實(shí)際，分析研究當(dāng)前科研項(xiàng)目管理中存在的主要問題，逐步建立了創(chuàng)新管理的原則和創(chuàng)新管理的制度體系，促進(jìn)了科研項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，激發(fā)了科技人員的創(chuàng)造積極性，取得了顯著的科研成果。

1 國(guó)有科技型企業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在的問題

企業(yè)面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過科研項(xiàng)目的研發(fā)與科技的創(chuàng)新才能使企業(yè)取得更多的成功，如何提高科學(xué)研究效率，成為科研項(xiàng)目管理中十分關(guān)注的問題。

當(dāng)前科研項(xiàng)目管理中存在的問題既有運(yùn)行機(jī)制方面的問題，又有項(xiàng)目管理人員方面的問題。在運(yùn)行機(jī)制方面存在如下五個(gè)主要問題：（1）層次管理的作用發(fā)揮得不夠充分；（2）還沒有形成很好的目標(biāo)管理機(jī)制；（3）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款落后于計(jì)劃；（4）科研項(xiàng)目責(zé)任制管理中的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合還不緊密，三者有些脫節(jié)；（5）評(píng)估、考核機(jī)制還不夠合理。

在項(xiàng)目管理人員方面存在的主要問題有：（1）部分人員安于現(xiàn)狀，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，不愿打破常規(guī)管理的模式；（2）管理人員與科研人員、上級(jí)管理人員與下級(jí)管理人員缺少有效的交流與溝通；（3）一些科研管理人員對(duì)相關(guān)技術(shù)發(fā)展了解不夠全面，知識(shí)面太窄；（4）高素質(zhì)科研管理人員比較缺乏。

2 科研項(xiàng)目管理制度體系建設(shè)的原則

2.1 責(zé)任制原則

所謂科研項(xiàng)目責(zé)任制是指：由具體的職能部室負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，針對(duì)具體的科研項(xiàng)目成立科研項(xiàng)目組，設(shè)立項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目成員的管理工作；項(xiàng)目組在項(xiàng)目實(shí)施初期制定項(xiàng)目研究的具體內(nèi)容和步驟、研究時(shí)間，并根據(jù)項(xiàng)目組成員的自身特點(diǎn)配置工作量，并將其責(zé)任制化，做到研究工作誰承擔(dān)，質(zhì)量、時(shí)間、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)誰負(fù)責(zé)的機(jī)制，并根據(jù)個(gè)人的具體工作量，分享項(xiàng)目成功實(shí)施后的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)“活、我負(fù)責(zé)、我收獲”的管理體制。

科研項(xiàng)目責(zé)任制管理方法使項(xiàng)目成員在日常工作中均承擔(dān)一部分責(zé)任，從而增強(qiáng)了員工的責(zé)任心，同時(shí)該方法不同于常規(guī)科研項(xiàng)目管理方法的單一性和教條性的局限，該方法將項(xiàng)目組效益與員工工作量相結(jié)合，促使員工在工作之初即開始從管理方法、專業(yè)技術(shù)以及資源運(yùn)用等多個(gè)方面集思廣益，將現(xiàn)代化管理方法應(yīng)用到項(xiàng)目研究之中確保了項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2.2 責(zé)、權(quán)、利平衡配置原則

責(zé)、權(quán)、利是否平衡，直接影響到科研人員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，科研項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、技術(shù)創(chuàng)新的程度。重責(zé)任、輕權(quán)利，很難調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)受到限制。重權(quán)利、輕責(zé)任，會(huì)使部分科研人員對(duì)科研項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)滿不在乎，可能難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。因此在科研項(xiàng)目的管理中，必須強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利的平衡配置，給相應(yīng)的權(quán)利，必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，與此同時(shí)，賦予相應(yīng)的責(zé)任，必須要給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)利，合理的配置才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)

作用。

3 科研項(xiàng)目管理制度體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

科研項(xiàng)目管理制度體系應(yīng)由科研項(xiàng)目全過程管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制組成，并建立行政決策、職能部門執(zhí)行、項(xiàng)目組實(shí)施的三位一體管理模式。

3.1 科研項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理機(jī)制

實(shí)行科研項(xiàng)目的全過程管理，有利于科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，有利于整體技術(shù)能力的提高，有利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

科研項(xiàng)目全過程管理機(jī)制：戰(zhàn)略研究綜合論證立項(xiàng)申請(qǐng)專家論證立項(xiàng)實(shí)施與檢查階段評(píng)審目標(biāo)調(diào)整成果驗(yàn)收結(jié)題，從十個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程閉環(huán)管理。

3.2 考評(píng)機(jī)制

對(duì)科研人員進(jìn)行合理、公正、有效的績(jī)效考核評(píng)價(jià)，是調(diào)動(dòng)科技人員積極性、創(chuàng)造性的首要條件。對(duì)科研人員的績(jī)效考核評(píng)價(jià)是否公正、合理，將直接影響其積極性的發(fā)揮。在制定考核評(píng)價(jià)要素和各要素的權(quán)重等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交科研人員充分掌握需要考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，使其在工作中按照考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)去努力。

3.3 激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)人力資源作用發(fā)揮的重要因素，建立有效的激勵(lì)機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性。首先要建立激勵(lì)的原則；其次是激勵(lì)要與考核評(píng)價(jià)結(jié)果相一致；最后是要建立激勵(lì)的基金制度。

4 科研項(xiàng)目管理采取的主要措施與實(shí)踐

4.1 建立完善的科研項(xiàng)目管理規(guī)章體系

黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司在科研項(xiàng)目管理中制定了《科研項(xiàng)目責(zé)任制管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》《科研項(xiàng)目對(duì)標(biāo)管理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度及考核指標(biāo)。考核指標(biāo)主要包括日常管理指標(biāo)（報(bào)表、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)等）、進(jìn)度控制、經(jīng)費(fèi)使用情況、報(bào)表報(bào)送情況以及協(xié)作情況、《專業(yè)部室關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)百分制考核辦法》《專業(yè)部室日常管理考核管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》《科研項(xiàng)目對(duì)標(biāo)管理細(xì)則》等制度配套執(zhí)行，考核按100分制執(zhí)行，在實(shí)際考核中科研項(xiàng)目的完成率占60%權(quán)重，日常管理占40%權(quán)重。

科研人員――除執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)外，根據(jù)科研項(xiàng)目和一般技術(shù)工作比重，考核結(jié)果占個(gè)人績(jī)效考核的50%～100%，并與年終績(jī)效工資掛鉤。

項(xiàng)目組成員――根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任制考核情況享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

專業(yè)部室――執(zhí)行關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)與組織承擔(dān)科研項(xiàng)目責(zé)任制考核的綜合考核。

4.2 建立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

建立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在科研一線做出突出成績(jī)、科研工作有重大創(chuàng)新的科研人員進(jìn)行有效激勵(lì)，促進(jìn)科研創(chuàng)新能力的提高。黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基金，基金來源主要是上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和政府獎(jiǎng)勵(lì)，其中80%將用于科研項(xiàng)目組獎(jiǎng)勵(lì)。

科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化是科研項(xiàng)目關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)之一，科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)與工程實(shí)踐時(shí)，根據(jù)其產(chǎn)生的價(jià)值提取效益獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)專利、論文等科技成果進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 建立有效的科研管理人才培養(yǎng)機(jī)制

科研管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)是科研管理的重要環(huán)節(jié)，一支高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍能夠有效提高科研工作的效率。建立有效的培養(yǎng)機(jī)制：（1）建立科研管理人才隊(duì)伍定期培養(yǎng)制度，使科研管理人員定期進(jìn)行知識(shí)更新，了解相關(guān)技術(shù)發(fā)展信息；（2）著力形成一支相對(duì)穩(wěn)定的科研管理隊(duì)伍；（3）要給科研人員壓擔(dān)子，使其感到工作中有壓力，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力，迫使其不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平；（4）將科研管理效益與科研人員利益掛鉤，激勵(lì)科研人員的積極性。

5 取得的成績(jī)及下一步努力的方向

公司組建以來，通過科研項(xiàng)目管理制度體系建設(shè)理論探索與實(shí)踐，承擔(dān)黃河公司委托科研項(xiàng)目29項(xiàng)；承擔(dān)政府、集團(tuán)公司科研項(xiàng)目9項(xiàng)；配合生產(chǎn)單位完成科技項(xiàng)目5項(xiàng)；完成集團(tuán)公司《光伏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制》7項(xiàng)，《高純多晶硅清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制》5項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)；完成科技成果認(rèn)定3項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家專利36項(xiàng)，其中10項(xiàng)已授權(quán)，26項(xiàng)已受理，發(fā)表科技論文24篇，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2703.36萬元。

今后，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司將依托黃河公司全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)證科研平臺(tái)、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心科研平臺(tái)作用，著力開展新技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)、儲(chǔ)備、應(yīng)用，有效提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技水平和整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

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[3] 卜文杰.論企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展[J].湖南有色金屬，2010，（5）.

篇10

我國(guó)科技型企業(yè)普遍存在技術(shù)力量強(qiáng)，技術(shù)推廣能力弱；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)；科研人員付出與回報(bào)有差距；科研成果真正為企業(yè)帶來的利潤(rùn)不高等特點(diǎn)，致使目前我國(guó)科技型企業(yè)普遍存在“重視項(xiàng)目申報(bào)中的項(xiàng)目發(fā)展前景和技術(shù)是否先進(jìn)的指標(biāo)，輕視項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)財(cái)務(wù)費(fèi)用數(shù)據(jù)的預(yù)算；重視技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收，輕視項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的驗(yàn)收”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。并且，由于項(xiàng)目申報(bào)渠道眾多，造成企業(yè)鉆政策的空子，一個(gè)項(xiàng)目多渠道申報(bào)，重復(fù)領(lǐng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，最終造成了企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)成功就萬事大吉，隨意使用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)給企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入，是為了提高企業(yè)的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)能力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，最終提高國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新能力，所以國(guó)家在制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用政策上，要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只能運(yùn)用到和技術(shù)研究有關(guān)系的幾個(gè)科目上，對(duì)研發(fā)人員的付出，以及企業(yè)給研發(fā)項(xiàng)目提供的有形、無形的支持，都沒有充分的考慮，這也間接的造成了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被挪為他用。

因此，加強(qiáng)科技型企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)管理，改善科研經(jīng)費(fèi)被隨意使用和挪用的現(xiàn)實(shí)狀況，充分體現(xiàn)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入的真正價(jià)值具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及其成因分析

目前，雖然國(guó)家和企業(yè)普遍意識(shí)到加強(qiáng)科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要性，并采取的一些措施，也取得了較大的成果，但是科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理仍然存在很多不足和亟待改進(jìn)的地方，制約著國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入作用的充分發(fā)揮，下面將簡(jiǎn)要論述當(dāng)前科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及其形成原因。

1.科技經(jīng)費(fèi)分散封閉，共享制度不健全

科研項(xiàng)目分為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、?。ú浚┘?jí)項(xiàng)目、市級(jí)（不含 縣級(jí)市）項(xiàng)目共三類，具體項(xiàng)目包括國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目、863計(jì)劃項(xiàng)目、973計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目等等，科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源渠道比較多，而且研究課題的種類很多，這就使得經(jīng)費(fèi)管理不容易。有些科研項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源就包括中央政府的直接撥款，地方政府撥款和企業(yè)合作資金，在匯報(bào)科研經(jīng)費(fèi)使用情況時(shí)要向不同的經(jīng)費(fèi)來源上報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況，增加了財(cái)務(wù)管理的難度。各立項(xiàng)單位出于一些特殊考慮各自為營(yíng)，項(xiàng)目立項(xiàng)后乃至實(shí)施多年后信息不公開，因此造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配的嚴(yán)重失衡和極大浪費(fèi)。

2.經(jīng)費(fèi)管理政策不完善，責(zé)任機(jī)制不健全，監(jiān)督不夠

科學(xué)研究和科技開發(fā)具有創(chuàng)造性和不確定性，由此決定不能完全預(yù)見其工作量和所消耗的費(fèi)用，因此很難在事前對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)確估算。在項(xiàng)目申報(bào)階段，大多數(shù)企業(yè)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，由課題小組的科研人員負(fù)責(zé)編制，由于項(xiàng)目執(zhí)行期長(zhǎng)，對(duì)未來可預(yù)見性估計(jì)不準(zhǔn)確，所以只是注重總額概算，而明細(xì)編制粗礦，加上技術(shù)人員重技術(shù)輕財(cái)務(wù)的思想，很少甚至不和財(cái)務(wù)溝通，沒有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性和重要性，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的不夠準(zhǔn)確合理。同時(shí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審批時(shí)， 并沒有考慮財(cái)務(wù)制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理辦法不重視， 對(duì)項(xiàng)目中具體開支標(biāo)準(zhǔn)，像會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還有專家和勞務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等不太了解，這就造成了財(cái)務(wù)部門人員和科研人員在經(jīng)費(fèi)使用上認(rèn)識(shí)存在差異， 這就要求財(cái)務(wù)人員在遵守財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的情況下，還要考慮到不同項(xiàng)目的不同情況，使得原本簡(jiǎn)單的明了的財(cái)務(wù)核算增加了復(fù)雜性?？茖W(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算，真實(shí)有效的使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，及時(shí)準(zhǔn)確做到預(yù)算與實(shí)際支出的比較，才能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

3.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策環(huán)境不夠健全

現(xiàn)行的收入分配水平與科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)不相匹配，人才流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用等缺乏有效的政策保障。雖然我們已經(jīng)構(gòu)建了比較完整的學(xué)科體系，擁有豐富的科技人力資源，科技發(fā)展具有良好基礎(chǔ)，但自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，科技體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。

三、完善科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策措施

針對(duì)科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自身的特點(diǎn)和當(dāng)前科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及其原因，建議從以下方面采取措施，以完善科技型企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。

1.推進(jìn)科技項(xiàng)目管理改革，完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度

（1）落實(shí)科研項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)

認(rèn)真梳理各類科研項(xiàng)目管理流程，細(xì)化項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、評(píng)獎(jiǎng)等各環(huán)節(jié)的管理要求，研究制定相關(guān)制度。明確科研管理部門要加強(qiáng)科研項(xiàng)目分類管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的源頭介入和組織統(tǒng)籌。

（2）健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度和流程

修訂完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，進(jìn)一步明確科研項(xiàng)目各類經(jīng)費(fèi)支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確有關(guān)職能部門、課題組負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的分級(jí)責(zé)任。實(shí)行全面預(yù)算控制，提升預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管。在財(cái)務(wù)部門設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)管理辦公室，規(guī)范財(cái)務(wù)收支和報(bào)銷工作流程，加強(qiáng)報(bào)銷環(huán)節(jié)審核和管理，建立院系報(bào)銷初審機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目結(jié)題結(jié)賬手續(xù)。

（3）規(guī)范科研公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

認(rèn)真梳理各類科研項(xiàng)目管理流程，細(xì)化項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、評(píng)獎(jiǎng)等各環(huán)節(jié)的管理要求，研究制定制度。明確科研管理部門要加強(qiáng)科研項(xiàng)目分類管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的源頭介入和組織統(tǒng)籌責(zé)任。

（4）建立信用體系

除了監(jiān)督管理，信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)也很關(guān)鍵，對(duì)其他政策能否真正有效起基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任和有關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任，將其與信用體系建設(shè)掛鉤。項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)履行在項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用等方面的管理職責(zé)，加強(qiáng)支撐服務(wù)條件建設(shè)，提高對(duì)科研人員的服務(wù)水平。各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員依法合規(guī)開展科研活動(dòng)，做好經(jīng)常性的政策宣傳、培訓(xùn)和科研項(xiàng)目實(shí)施中的服務(wù)工作。

把間接費(fèi)用的核定與承擔(dān)單位的信用等級(jí)掛鉤。對(duì)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)得好、管理得好的單位，可以給予更多的自主權(quán)，這對(duì)形成良好的科研文化環(huán)境也很有幫助。

（5）加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)

①推行科技報(bào)告制度。按照國(guó)家科技報(bào)告制度要求，督促落實(shí)中央財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時(shí)提交科技報(bào)告；加快建立省級(jí)重大科研項(xiàng)目科技報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)科技資源持續(xù)積累、完整保存和開放共享。

②建立科研誠(chéng)信制度。建立覆蓋項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題全過程的科研資信系統(tǒng)。對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家參與的項(xiàng)目科技活動(dòng)的行為信用進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄；建立弄虛作假、違紀(jì)違約等不良行為“黑名單”制度，階段性或永久取消其申請(qǐng)科研項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格。

③改進(jìn)專家遴選制度。項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審以同行專家為主，吸收省內(nèi)外高水平專家參與，確保一線科研人員的比例不少于75%，并擴(kuò)大企業(yè)專家參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的比重；實(shí)行評(píng)估評(píng)審專家隨機(jī)抽取和關(guān)聯(lián)回避制度。及時(shí)公開專業(yè)評(píng)議結(jié)論，接受同行質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。

2.改進(jìn)項(xiàng)目資金管理

（1）進(jìn)一步完善預(yù)算編制：簡(jiǎn)化預(yù)算編制要求，改進(jìn)預(yù)算編制方法

科研項(xiàng)目概預(yù)算不同于工程化預(yù)算，其具有探索性和不確定性等特點(diǎn)，既要防止編制過粗，也要避免編制過細(xì)。編制預(yù)算時(shí)，首先對(duì)承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件進(jìn)行詳細(xì)說明，包括承擔(dān)單位、合作單位和相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目研究的前期投入情況和已經(jīng)形成的相關(guān)基礎(chǔ)條件，以及這些相關(guān)基礎(chǔ)條件對(duì)課題研究開發(fā)的支撐作用。明確各個(gè)合作單位項(xiàng)目任務(wù)的分解和各個(gè)分項(xiàng)任務(wù)的經(jīng)費(fèi)安排。重點(diǎn)把握設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的投入預(yù)算，嚴(yán)格控制常用辦公設(shè)備的購(gòu)買和人為增加的測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)的增加。充分了解最新差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，按類別測(cè)算。在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生需報(bào)批預(yù)算調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位事先上報(bào)批準(zhǔn)后再調(diào)整，不得自行執(zhí)行后再申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。

（2）及時(shí)撥付項(xiàng)目資金