時(shí)間:2023-05-31 15:08:57
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇檔案現(xiàn)代化管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。我國檔案部門應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)可追溯到70年代,但真正有計(jì)劃地建立自己的系統(tǒng)是1985年。經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè),初步建成了文書檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息管理的目標(biāo)推進(jìn),其裝備水平和應(yīng)用水平逐步提高?!熬盼濉币?guī)劃之“金信工程”,為全面實(shí)現(xiàn)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。
計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。
一、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作面臨的問題
首先,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進(jìn)一步擴(kuò)大。以為檔案是經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點(diǎn)永遠(yuǎn)都不會(huì)改變。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以,信息屬性已成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代反映檔案本質(zhì)的重要特征,檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數(shù),而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機(jī)讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式將會(huì)不斷涌現(xiàn),況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延,將不會(huì)使檔案種類混雜,分類關(guān)系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學(xué)、合理。
第二,依托先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,知識經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。知識經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)智能化、信息化、高級化的結(jié)果。先進(jìn)和技術(shù)設(shè)備是知識經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,任何思想和技術(shù)方法都無法落于實(shí)處。當(dāng)今社會(huì),先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備已運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。檔案工作也是如此。計(jì)算機(jī)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計(jì)和檢索;微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計(jì)算機(jī)、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復(fù)制技術(shù)的普遍應(yīng)用將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,使之進(jìn)入現(xiàn)代化管理的先進(jìn)行列。
第三,知識經(jīng)濟(jì)將為檔案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識經(jīng)濟(jì)不僅意味著知識的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,它更代表著先進(jìn)的、科學(xué)的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經(jīng)濟(jì)更需要增強(qiáng)開放檔案意識,樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)自由精神。更需要引進(jìn)圖書館學(xué),情報(bào)學(xué)的相關(guān)理論,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,調(diào)整供求關(guān)系,加強(qiáng)定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。
第四,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對檔案工作者的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心內(nèi)容。實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案人員要具備較高的專業(yè)知識、自然科學(xué)知識和相關(guān)應(yīng)用知識。這樣,才能使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法和優(yōu)秀人才結(jié)合起來,發(fā)揮出最大的效能泥腿動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
二、加快檔案管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對于那些建館時(shí)間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1、分清輕重緩急,循序漸進(jìn)。
檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用。而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進(jìn)行排隊(duì),將那些可以開放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。
2、分級次著錄,省時(shí)省力。
在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級著錄,對那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)。
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引。而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?、地址、時(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
4、要加強(qiáng)檔案信息素質(zhì)教育。
加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強(qiáng)檔案主體意識和獲取意識教育,利用檔案信息守法意識,加強(qiáng)檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉(zhuǎn)換意識。提高運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的效益功能。
5、要科學(xué)地制定、貫徹和修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,而電子計(jì)算機(jī)的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。以為對于雜亂無章沒有系統(tǒng)整理的檔案,計(jì)算機(jī)是無法進(jìn)行管理的,即使可以管理也會(huì)因運(yùn)算程序的復(fù)雜化而使其效率大大降低。因此,要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。
6、要強(qiáng)化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動(dòng)面向知識經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上來。做到知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機(jī)關(guān)檔案工作整體水平的同時(shí),要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜,在注重國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作的同時(shí),把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作納入服務(wù)范疇。
7、培養(yǎng)一批高層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才。
要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識,有懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識經(jīng)濟(jì)的到來做好充分的準(zhǔn)備。
總之,知識經(jīng)濟(jì)的興起給檔案界提供了一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的契機(jī);趕上這次浪潮,我們就會(huì)縮短與先進(jìn)國家的差距,在知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大顯身手。相信經(jīng)過全體檔案界同仁的共同努力,我們定會(huì)在新世紀(jì)這張白紙上寫出最新、最美的文章,畫出最新、最美的圖畫。
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0331-01
雖然檔案管理工作現(xiàn)階段取得了許多新突破,建立完善了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,初步建立了檔案目錄計(jì)算機(jī)檢索功能,提高了工作效率,但仍存在許多問題:
一、開放意識與創(chuàng)新意識不強(qiáng)
檔案部門仍然存在著“為保管而保管,重保管輕利用”的思想,存在著“等、靠、要”、“安于現(xiàn)狀”、“不講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益”等舊觀念。
二、許多基層單位重“藏”輕“用”
一些部門在工作中,忽視了檔案的作用,檔案信息資源開發(fā)不足,造成大量信息資源閑置。
三、檔案收集工作缺乏力度
收集歸檔工作制度不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格,收集歸檔工作處于被動(dòng)地位,一般是移交什么就接收什么,應(yīng)該歸檔的材料散失在個(gè)人手中,檔案缺失嚴(yán)重。
四、檔案管理與服務(wù)存在脫節(jié)現(xiàn)象
由于公司檔案資源不夠豐富。只注重產(chǎn)品、基建、設(shè)備、人事、文書等檔案的收集,而忽視聲像、實(shí)物檔案以及與業(yè)務(wù)有關(guān)的資料的收集整理,影響了公司檔案的系統(tǒng)性和完整性;檔案資源個(gè)別流失。由于歷史的或保管不善等原因,個(gè)別檔案存在斷代或者缺失現(xiàn)象。
五、檔案管理人員少,專業(yè)素質(zhì)不高、工作積極性不高
檔案專業(yè)人員所占比例小,多數(shù)為傳統(tǒng)檔案工作“傳、幫、帶”的“繼任者”或長期沿襲下來的工作經(jīng)驗(yàn)。許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)上,思想觀念和管理水平跟不上時(shí)展,缺乏創(chuàng)新和活力。
通觀檔案工作中諸多問題,不難發(fā)現(xiàn),要想檔案管理工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的道路,必須從以下幾方面入手:
(一)要有效地推進(jìn)檔案的系統(tǒng)化管理
需要建立新的檔案工作機(jī)制,進(jìn)行部門整合,設(shè)立檔案中心,加強(qiáng)檔案行政管理部門在公司行政管理職能的組織地位。檔案中心應(yīng)在傳統(tǒng)的產(chǎn)品、會(huì)計(jì)、人事等檔案管理職能中增設(shè)底圖保管職能和曬圖職能,這樣集中統(tǒng)一管理,藍(lán)底不分家,檔案中心直接掌握曬制底圖的部門、數(shù)量、流向,全程監(jiān)控公司技術(shù)檔案資料完整與安全,防止失密和泄密,檔案中心具有檔案實(shí)體保管和業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)雙重職能。
(二)完善檔案管理制度
要想企業(yè)走的更遠(yuǎn)、更穩(wěn),必須有完善的制度做支撐,要從領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工三方面進(jìn)行努力:
1、要有效地推進(jìn)檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)要有重視檔案的意識。單位領(lǐng)導(dǎo)或主管和分管檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)參與上級部門組織召開的檔案方面的宣傳會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),從而增加對檔案的了解,檔案意識就會(huì)進(jìn)一步提高。才能帶頭去遵守檔案管理制度,為員工樹立標(biāo)桿,這才是推進(jìn)檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的重中之重。
2、要有效地推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理,必須要建立健全檔案中心管理制度和與各相關(guān)部門之間的工作制度。做到有章可循,有法可依。具體有以下兩方面:
(1)內(nèi)部管理。建立健全納入檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、目標(biāo)管理制度、綜合計(jì)劃制度,使檔案管理的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都按一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。如制定案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使分類組卷達(dá)到最佳水平;制定檔案接收標(biāo)準(zhǔn),以確保進(jìn)室質(zhì)量;制定整理、鑒定、檢索、利用等標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)管理工作規(guī)范化、統(tǒng)一化。建立健全檔案管理工作流程管理制度。通過抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,對檔案工作管理質(zhì)量的提高具有重要意義。
(2)外部協(xié)調(diào)。督促和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門制定檔案工作制度,明確目標(biāo),督促相關(guān)業(yè)務(wù)人員對檔案工作人員進(jìn)行文件的解讀和培訓(xùn)。督促和領(lǐng)導(dǎo)本單位收文、行文機(jī)構(gòu)向檔案室歸檔工作,賦予檔案工作人員指導(dǎo)行為和歸檔的權(quán)利,保證檔案工作的順利進(jìn)行。同時(shí),建立與相關(guān)部門的資源共享制度。每個(gè)人的人事檔案是動(dòng)態(tài)的不斷變化的,人事部門隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生任免、調(diào)資等歸檔材料需要及時(shí)放入個(gè)人檔案袋中,面對檔案工作人員少,工作量大的情況,對這些材料進(jìn)行整理、編號的過程是一個(gè)重復(fù)費(fèi)力的環(huán)節(jié)。如果人事部門信息庫增加“人事檔案號”項(xiàng)目,使打印出來的人事檔案材料直接帶上檔案號,可以大大提高工作效率
3、要有效地推進(jìn)檔案的正規(guī)化管理,必須要加強(qiáng)檔案工作人員的管理和培訓(xùn):
(1)檔案工作人員必須要有較高的政治素質(zhì),要有埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的高尚的道德情操,必須忠誠可靠,意志堅(jiān)定,嚴(yán)守公司秘密,這是由檔案工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的。檔案工作人員也要履行《檔案法》賦予的權(quán)利,對檔案的前期控制工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
(2)適時(shí)舉辦檔案基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展要求的人才。采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,一方面請業(yè)務(wù)專家上門指導(dǎo),另一方面,組織檔案管理人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和操作技能,以促進(jìn)檔案工作健康、平衡發(fā)展。
綜上所述,要想有效的推進(jìn)檔案工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化管理,需要領(lǐng)導(dǎo)、員工、職能部門三方面的努力,缺一不可。
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在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會(huì)下,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會(huì)的必然選擇。應(yīng)該說,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會(huì)的最佳技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理體制已經(jīng)開始徹底改變,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化勢在必行。
一、信息化與檔案的關(guān)系
1.檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶,是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時(shí)代的到來,檔案作為原生信息源,越來越社會(huì)重視和利用。事實(shí)上,檔案的收集、整理、存儲(chǔ)就是為檔案開發(fā)利用作準(zhǔn)備,信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程,已構(gòu)成一個(gè)完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2.信息化是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代主線。信息是知識經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將人類聯(lián)貫在一起,構(gòu)成一個(gè)全球化的信息共同體。在這種社會(huì)形態(tài)下的檔案工作,檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3.信息資源開發(fā)利用要服務(wù)于客觀發(fā)展需求。從信息化發(fā)展的進(jìn)程上來講,信息系統(tǒng)總是由滿足業(yè)務(wù)處理、運(yùn)行需要開始,信息資源的開發(fā)利用遵循著數(shù)據(jù)—信息一知識的過程。機(jī)構(gòu)層面的信息資源開發(fā)利用總是從系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成開始,在整合的數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘和滿足不同需要的數(shù)據(jù)應(yīng)用。這實(shí)際上類似于我們傳統(tǒng)的檔案管理利用流程,應(yīng)當(dāng)把它納入到信息化條件下的檔案管理內(nèi)容范疇。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中,社會(huì)各信息部門擔(dān)負(fù)著掌握、存儲(chǔ)、加工和傳播信息的職責(zé),有權(quán)利和義務(wù)對社會(huì)信息消費(fèi)的需求作出反應(yīng),提供社會(huì)發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時(shí)代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會(huì)信息部門的使命,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑變革的要求,是生產(chǎn)力進(jìn)步方式轉(zhuǎn)變的要求。
4.信息化建設(shè)是檔案工作改革的動(dòng)力。信息社會(huì)的特點(diǎn)是信息生產(chǎn)量大,信息內(nèi)容豐富,信息需求量激增,信息效益不均。社會(huì)信息消費(fèi)需求主要來源于兩方面:一方面是生產(chǎn)需求,另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè),現(xiàn)階段社會(huì)龐大的信息消費(fèi)需求以及將來信息化程度加大時(shí)的潛在信息消費(fèi)需求,也是檔案工作改革的直接動(dòng)力。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們思想觀念的解放而不斷擴(kuò)大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會(huì)休閑等方面結(jié)合,不斷滿足人們的文化需求。
二、準(zhǔn)確把握檔案信息化建設(shè)水平促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化
1.從提高現(xiàn)代化管理手段,實(shí)行資源共享,管理方式從傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理。檔案工作要圍繞部門的工作重點(diǎn)、關(guān)注的熱點(diǎn)來組織信息,提供信息。隨著當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展,已形成了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的時(shí)代。檔案系統(tǒng)如何認(rèn)識“網(wǎng)絡(luò)化管理”和“數(shù)據(jù)化檔案”,實(shí)現(xiàn)信息共享、共建的目的。對此,開展現(xiàn)代化管理工作,必須做到檔案管理軟件的選擇,推廣要慎重。選擇的軟件需具備規(guī)范化、通用化,并有很強(qiáng)的包容性。
2.文檔一體化,是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動(dòng)化的總格局之中,與辦公自動(dòng)化融為一體,同步進(jìn)行。同時(shí),也要求檔案人員積極介入此項(xiàng)工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實(shí)可行的需求。
3.歸檔雙軌制,是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅(jiān)持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計(jì),在較長的時(shí)期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件還會(huì)繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。
4.檔案信息化建設(shè)與檔案管理現(xiàn)代化還應(yīng)該堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則。
(1)前瞻性:檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是建立數(shù)字化檔案館,將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理通過信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實(shí)現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用,最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進(jìn)行,是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進(jìn)行數(shù)字化的投入,都需要高昂的費(fèi)用。因此,在信息化實(shí)施過程中,作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)在極其有限的財(cái)力前提下,一定要審時(shí)度勢,深入調(diào)查,科學(xué)論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實(shí)施階段的一致性,將有限的財(cái)力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應(yīng)當(dāng)前信息業(yè)的特點(diǎn)和要求,還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢,盡可能避免資源的浪費(fèi)。
(2)協(xié)作性:檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等方面的建設(shè),在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財(cái)力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)來說,獨(dú)立完成這些項(xiàng)目存在相當(dāng)大的難度,這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此,只有堅(jiān)持協(xié)作的原則,加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合,主動(dòng)爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和各部門的配合。才能保證這項(xiàng)工作在各階段的順利實(shí)施。
1 檔案管理現(xiàn)代化的定義
檔案管理現(xiàn)代化是指以系統(tǒng)論等現(xiàn)代管理科學(xué)為指導(dǎo),使用現(xiàn)代管理方法和手段,采用先進(jìn)的管理技術(shù)與設(shè)備,充分發(fā)揮檔案管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,對檔案管理的傳統(tǒng)方式進(jìn)行改革,加快實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)化、定量化、信息化、智能化管理。例如:利用計(jì)算機(jī)將檔案進(jìn)行輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等;利用縮微照相技術(shù)和對紙質(zhì)載體的重要檔案進(jìn)行縮微復(fù)制等。檔案管理現(xiàn)代化具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了效率。檔案管理現(xiàn)代化是科技發(fā)展的必然結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展和檔案工作發(fā)展的必然。
2 檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中的問題
2.1 檔案標(biāo)準(zhǔn)化程度低
進(jìn)行現(xiàn)代化檔案管理,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是必要條件之一,是檔案管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分。我國檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是從20世紀(jì)80年代開始的,國家標(biāo)準(zhǔn)局組織擬定和制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件,使我國標(biāo)準(zhǔn)化逐步形成一個(gè)體系。由于檔案自身的復(fù)雜性,我國檔案管理體系亦比較復(fù)雜,分散管理是其突出特點(diǎn)。由于歷史的原因,檔案管理走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)單位根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案系統(tǒng)應(yīng)用軟件都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低、數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案無主題標(biāo)引,共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),檔案的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。標(biāo)準(zhǔn)化程度低影響了檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,造成大量低水平的重復(fù)建設(shè),令計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)只能停留在輔助管理的位置上無法繼續(xù)向前發(fā)展。
2.2 缺乏高級管理專業(yè)人員
現(xiàn)代檔案管理人員可以分為檔案管理輔助人員、檔案管理專業(yè)人員和高級檔案管理專業(yè)人員三個(gè)等級層次。高級檔案管理專業(yè)人員應(yīng)具有較高的政治理論和政策水平,較高的文化素質(zhì)和現(xiàn)代管理技術(shù),精通檔案業(yè)務(wù),能科學(xué)地制定政策和檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力,在學(xué)術(shù)理論研究上有很高的造詣。目前檔案工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化對檔案管理人員素質(zhì)的要求越來越高。而檔案管理人員群體中學(xué)歷層次偏低,缺乏掌握現(xiàn)代化技術(shù)的高級管理人才,特別是既懂檔案管理和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),又懂社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才更是奇缺。檔案管理人員素質(zhì)不高,直接導(dǎo)致新技術(shù)、新方法難以在檔案管理中使用和推廣,無法解決在工作中遇到的新情況和新問題。檔案管理人員群體結(jié)構(gòu)不合理配置,檔案管理人員個(gè)體素質(zhì)偏低,檔案群體結(jié)構(gòu)失衡不僅已成為制約檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,而且也在一定程度上影響了單位各項(xiàng)工作的順利開展。
2.3 檔案管理投入不足
經(jīng)費(fèi)不足是影響檔案管理走向現(xiàn)代化的最大障礙,而經(jīng)費(fèi)投入取決于領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代化檔案管理地位和作用的認(rèn)識程度。由于檔案意識普遍較低,導(dǎo)致資金投入嚴(yán)重不足,無力購買現(xiàn)代化的設(shè)備,尤其是基層單位,存在著檔案室建設(shè)簡陋,基礎(chǔ)條件差,安全措施沒落實(shí),大部分檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范。檔案室自動(dòng)化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)更成為奢求,投入不足已經(jīng)成為檔案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。
3 實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的對策
3.1 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的。信息時(shí)代,檔案信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范,如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資料的共享等,都需要通過制定和建立各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn),形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系,只有這樣才能夠確保檔案管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的有效實(shí)現(xiàn),遵循標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性,管理方式不可更改的情況。這種實(shí)質(zhì)上無視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的做法極其有害。有些標(biāo)準(zhǔn)的制定需要耗費(fèi)巨大的人力、物力,不但涉及數(shù)據(jù)格式,還將涉及運(yùn)行環(huán)境等諸多因素,本身就包含不止一項(xiàng)的復(fù)雜課題,更應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中力量,鍥而不舍,不斷推進(jìn)。
3.2 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化
增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識,管理理念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。檔案管理人員如果沒有這種管理現(xiàn)代化的意識,就會(huì)大大影響檔案現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,檔案管理工作人員要樹立科學(xué)實(shí)踐觀,依靠先進(jìn)的科技手段,前沿的管理方法,切實(shí)改變輕利用、等客上門、封閉保守等觀念,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式服務(wù)、開放式服務(wù)。引進(jìn)現(xiàn)代管理的理論和方法,使檔案管理從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理和現(xiàn)代管理邁進(jìn)。
3.3 加快復(fù)合型人才培養(yǎng)
實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,不僅需要檔案管理人員具有檔案方面豐富的理論和實(shí)踐知識,還必須具有一定的經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)和寫作等綜合方面的知識。要始終提高檔案工作人員的素質(zhì),大力加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),從選拔優(yōu)秀檔案管理人才為起點(diǎn),把具有復(fù)合知識型人才充實(shí)到檔案現(xiàn)代化管理中。還要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn),采用多種形式、實(shí)施全方位的培訓(xùn),優(yōu)化檔案現(xiàn)代化管理人員的知識結(jié)構(gòu),培育現(xiàn)代化管理急需的技術(shù)操作、維修及科學(xué)管理人才。在檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,檔案管理人員不僅應(yīng)具備吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì),還應(yīng)具備做好現(xiàn)有工作所需的智力、知識結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代化管理能力。逐步開展多層次、復(fù)合型、一專多能、一專多才的教育培訓(xùn),加快檔案管理現(xiàn)代化的步伐,促進(jìn)檔案事業(yè)的健康迅速發(fā)展。
3.4 強(qiáng)化管理意識,加大投入力度
首先要關(guān)心和支持檔案管理現(xiàn)代化工作,投入大量資金和精力配置設(shè)備,培養(yǎng)人才,把檔案現(xiàn)代化管理納入單位的工作計(jì)劃,作為單位工作中要達(dá)標(biāo)的內(nèi)容對其進(jìn)行考核。其次,各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期聽取檔案工作匯報(bào),了解檔案工作現(xiàn)狀,幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題,從而指導(dǎo)檔案部門更好地開展下一步的工作。最后,檔案工作經(jīng)費(fèi)做到年初有預(yù)算安排,特別是對檔案的檔案維護(hù)、檔案保護(hù)和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費(fèi)用要予以重點(diǎn)保障,要有專項(xiàng)預(yù)算。
參考文獻(xiàn)
[1]李喜梅.淺談檔案管理現(xiàn)代化[J].中州煤炭,2007(5).
0 引言
所謂檔案管理的現(xiàn)代化,是指在科學(xué)的思想指導(dǎo)下,運(yùn)用合理有效的方法和手段,充分發(fā)揮檔案管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,對檔案管理的傳統(tǒng)方式進(jìn)行改革,加快實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)化、定量化、信息化、智能化管理,使之獲得最佳的工作效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。檔案管理現(xiàn)代化是科技發(fā)展的必然結(jié)果,是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)代化的檔案管理從信息化、虛擬化、標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)方面對傳統(tǒng)的檔案管理進(jìn)行了糾正,對檔案管理提出了更高的要求。
1 檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容
1.1 檔案管理的信息化
檔案管理信息化是指在檔案管理中運(yùn)用信息技術(shù)來提高檔案工作現(xiàn)代化水平,它是新時(shí)期檔案管理的核心內(nèi)容,主要包括檔案信息資源建設(shè)和檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè)兩個(gè)方面,通過信息化的渠道和方式,加強(qiáng)對于檔案資源的利用與開發(fā),提高檔案信息資源的共享程度。
1.2 檔案管理的虛擬化
傳統(tǒng)的檔案管理主要是以紙張為載體,實(shí)行手工管理的模式。在這種管理模式下,信息與載體是不能分割的,信息共享具有很大的難度。而且在管理過程中,需要進(jìn)行一系列諸如收集、整理、鑒定、編目等環(huán)節(jié),在耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力的同時(shí),工作效率也不高。檔案管理的現(xiàn)代化則提倡檔案管理的虛擬化,也就是以計(jì)算機(jī)為檔案的載體,運(yùn)用智能化的計(jì)算機(jī)管理模式對檔案進(jìn)行管理。這種管理模式在很大程度上節(jié)約了時(shí)間,節(jié)省了人力,提高了工作效率。
1.3 檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化
檔案管理的現(xiàn)代化很重要的一點(diǎn)在于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。檔案現(xiàn)代化管理依賴于網(wǎng)絡(luò)這種載體。而網(wǎng)絡(luò)具有很大的開放性和不安全性,所以更需要制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),對檔案數(shù)據(jù)的交換、信息的傳遞、資料的共享等等步驟進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,使得檔案管理有據(jù)可循。只有在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之下進(jìn)行檔案管理的工作,才能取得好的成效。
2 檔案管理現(xiàn)代化的必要性
2.1 自身發(fā)展的需要
隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,信息化程度的提高,我國的檔案事業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案管理模式已越來越不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的應(yīng)用對檔案管理提出了新的要求。在這樣的情況下,運(yùn)用新手段新方法,實(shí)施檔案管理的現(xiàn)代化,能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢,提高檔案管理工作的效率,有利于檔案事業(yè)的更好發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)保護(hù)的需要
另外,由于傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體自身質(zhì)量的缺陷以及保護(hù)手段的落后,很多檔案已經(jīng)出現(xiàn)了一些諸如褪色、無字等問題,給檔案管理帶來了極大的不便。若要加強(qiáng)對這些檔案的保護(hù),則要求我們運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法,將這些檔案以電子的形式保存起來,避免因?yàn)榧垙埖膿p壞導(dǎo)致檔案信息丟失的問題。
2.3 充分利用的必要
傳統(tǒng)的檔案管理還具有“獨(dú)占性”的特點(diǎn),一旦某段時(shí)間有人使用,其它人就不能再利用。實(shí)施現(xiàn)代化的檔案管理,能夠很好地解決這一問題,有效地加強(qiáng)檔案的共享性。需要的人可以在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺上同時(shí)進(jìn)行使用。
3 檔案管理現(xiàn)代化中存在的問題
盡管檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)是大勢所趨,但就目前的形勢看來,檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中依然存在著各種各樣的問題。
3.1 缺乏專門的管理人才
檔案管理現(xiàn)代化中首先存在的問題便是缺乏專門的管理人才。由于長時(shí)間以來,我們的檔案管理運(yùn)用的都是傳統(tǒng)的管理模式,所以在很大程度上忽視了對現(xiàn)代化管理人才的培養(yǎng)。在這樣的情況下,檔案管理中的人才很少有能力同時(shí)掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理技能。他們并不能適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理模式,很多人還停留在傳統(tǒng)的管理階段,既沒有掌握現(xiàn)代化的管理知識,也缺少對現(xiàn)代化設(shè)備的操作技能。
3.2 缺乏先進(jìn)的管理設(shè)備
另外,由于檔案管理意識的不足和資金投入的有限,造成檔案管理中缺少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,軟硬件設(shè)施都嚴(yán)重滯后于檔案管理現(xiàn)代化的需要。至于檔案管理中至關(guān)重要的檔案管理自動(dòng)化軟件,雖然很大程度上有利于檔案的現(xiàn)代化管理,但由于其開發(fā)技術(shù)的不成熟,所以造成了文件和檔案之間的脫節(jié)以至于管理變得極為分散,從而使系統(tǒng)中的檔案信息難以集中管理使用,致使檔案信息資源不能得到有效的共享,嚴(yán)重影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.3 缺乏有效的管理方法
檔案的現(xiàn)代化管理中存在的另一個(gè)重要的問題是管理方法的問題。由于現(xiàn)代化檔案管理實(shí)施的時(shí)間較短,大多數(shù)部門還沒有形成一套比較有效的管理方案,所以檔案管理基本處于無序的狀態(tài)。管理人員只能根據(jù)自身的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行摸索。在這種情況下,盡管有關(guān)部門對檔案文件的格式和標(biāo)準(zhǔn)做出了相應(yīng)的規(guī)定,但在實(shí)際操作過程中由于缺乏有效的方法指導(dǎo),依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,對檔案的管理造成了不良的影響。
4 實(shí)施檔案管理現(xiàn)代化的方式
4.1 人才的培養(yǎng)
實(shí)施檔案管理的現(xiàn)代化,首先在于加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)?,F(xiàn)代化的檔案管理對工作人員提出了多方面的要求。與傳統(tǒng)的檔案管理人員所需要的簡單技能不同,現(xiàn)代化的檔案管理人員需要掌握豐富的理論知識,擁有較強(qiáng)的技術(shù)水平和管理水平。與此同時(shí),最好還能具備較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識,從而加快檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。在這樣的情況下,首先要建立嚴(yán)格的選拔制度,選拔合適的檔案管理人才,這些管理人才要擁有較高的道德水平和職業(yè)素養(yǎng)。其次要通過各種有用的形式加強(qiáng)對人才的培訓(xùn),例如聘請專門的老師教授他們計(jì)算機(jī)方面的相關(guān)知識,開展講座的形式教給他們檔案管理方面的知識等。通過教育培訓(xùn),使得這些管理人員逐漸擁有全方面的能力,能夠應(yīng)對現(xiàn)代化檔案管理中的任何問題。從而提高檔案現(xiàn)代化管理的質(zhì)量,確保檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
4.2 設(shè)施的引進(jìn)
另外,實(shí)施檔案管理的現(xiàn)代化,還在于要引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備?,F(xiàn)代化的檔案管理與傳統(tǒng)的檔案管理不同,對于設(shè)備和技術(shù)的依賴性較強(qiáng)。在這樣的情況下,給檔案管理部門及時(shí)配備相關(guān)的辦公設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,能夠有效提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。為此,各級政府應(yīng)加大財(cái)政投入的力度,給檔案管理部門提供更多的經(jīng)費(fèi)支持,幫助他們引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。而現(xiàn)代化技術(shù)及手段在檔案部門的廣泛運(yùn)用,在很大程度上有利于檔案利用工作水平的提高,從而創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)效益。
5 結(jié)語
綜上所述,在新的經(jīng)濟(jì)和科技形式下,推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化已經(jīng)是大勢所趨,它不僅能夠滿足檔案管理自身的需要,也能夠加強(qiáng)對檔案的保護(hù)和利用。但與此同時(shí),由于現(xiàn)代化的檔案管理模式還不成熟,所以在運(yùn)行過程中還存在著各種各樣的問題,例如缺乏管理人才、管理設(shè)備、管理方法等。在此情況下,要運(yùn)用合理的方法,通過人才的培養(yǎng)、設(shè)備的引進(jìn)等方式,加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化水平。
參考文獻(xiàn)
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[2]宋寶英.檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考[J].世紀(jì)橋,2009(03)
(一)檔案管理的現(xiàn)代化是以現(xiàn)代管理科學(xué)為指導(dǎo),應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段,充分采取先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,對檔案管理的傳統(tǒng)方法和做法進(jìn)行改革,使檔案管理工作逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,定量化,信息化,智力化。
(二)檔案現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的工作流程如下:1、檔案數(shù)據(jù)的收集,2、檔案數(shù)據(jù)的前處理;3、檔案數(shù)據(jù)的錄入;4、檔案數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)管理;5、檔案數(shù)據(jù)的加工處理;6、檔案檢索;7、檔案信息的輸出。
二、檔案管理的現(xiàn)代化要求
(一)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備推進(jìn)了檔案管理工作的現(xiàn)代化。一定水平的設(shè)備、技術(shù),是現(xiàn)代化的物化表現(xiàn),是現(xiàn)代化程度最直接、最集中的體現(xiàn)。實(shí)施現(xiàn)代化管理要作好規(guī)劃,使檔案管理在各個(gè)環(huán)節(jié)都采用現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)。在檔案設(shè)備配置現(xiàn)代化的衡量標(biāo)準(zhǔn)上,要堅(jiān)持設(shè)備、技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、配套性,這樣才能真正發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備、技術(shù)的效用。
(二)檔案信息化是檔案管理工作現(xiàn)代化的價(jià)值體現(xiàn)檔案自身的文化價(jià)值社會(huì)價(jià)值經(jīng)濟(jì)價(jià)值也才能得以體現(xiàn)。否則檔案深藏在庫房里,不為人知,檔案的價(jià)值也就無法體現(xiàn)。檔案信息化需要開發(fā)大量的數(shù)字化的檔案信息資源,將館(室)藏檔案數(shù)字化。信息時(shí)代作為信息系統(tǒng)的重要組成部分的檔案信息的數(shù)字化成為檔案發(fā)展的趨勢,它讓人們以更方便快捷的方式獲取所需的信息。檔案信息已成為重要的戰(zhàn)略資源,檔案信息化的建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級檔案部門和一個(gè)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,發(fā)揮檔案信息的規(guī)模優(yōu)勢和綜合實(shí)力,提高檔案的利用率,打破時(shí)空界限。
(三)檔案管理的現(xiàn)代化對檔案的入檔時(shí)間提出更高要求。檔案的社會(huì)化需要將越來越多的檔案資料能盡快盡早納入檔案管理,形成社會(huì)信息的檔案化,實(shí)現(xiàn)檔案信息為公眾服務(wù)的零時(shí)差,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,促進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理邁向新臺階
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對于那些建館時(shí)間較長的綜合性檔案館來講,由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜,如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
(一)分級次著錄,省時(shí)省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級著錄對那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。
中圖分類號:F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)17-0163-01
一、檔案管理現(xiàn)代化的意義
檔案管理工作時(shí)組織發(fā)展中一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容,傳統(tǒng)的檔案管理工作方法已經(jīng)陳舊,不適合企業(yè)的發(fā)展,隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案管理工作也有了新的發(fā)展和進(jìn)步,檔案管理工作的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),一個(gè)主要的內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化。實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,對于組織發(fā)展而言有著重要意義。
做好檔案管理的現(xiàn)代化,首要的一點(diǎn)內(nèi)容,就是要提高檔案管理的信息化水平,這有利于充分利用組織內(nèi)的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息的保存,發(fā)揮現(xiàn)有的微機(jī)潛能,實(shí)現(xiàn)組織的信息系統(tǒng)的充分利用。另外,從檔案管理工作的角度來講,做好檔案管理工作的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理工作方式,對于檔案信息的檢索,查詢等也是非常有幫助的。傳統(tǒng)的檔案管理方法多是使用紙質(zhì)記錄的方式,紙質(zhì)文字記錄的檔案不僅要占據(jù)一定的空間對檔案信息進(jìn)行保存,同時(shí),從另一個(gè)角度來講,這種檔案管理方法還不利于管理工作中對于信息的檢索和查詢。如果要檢索一些具體的檔案信息,耗費(fèi)的時(shí)間會(huì)比較長,影響檔案管理工作的效率。除此之外,傳統(tǒng)的檔案管理工作方法采用紙質(zhì)管理,這種管理方法在檔案管理工作的安全性方面存在一定的不足,一些重要的檔案內(nèi)容有可能被泄露出去,信息的外泄就會(huì)影響到組織發(fā)展的安全,因此,這種檔案管理工作方法有可能帶來安全管理工作方面的疏漏,影響到組織的發(fā)展。
所以,在檔案管理工作中,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的組織化和現(xiàn)代化,是推進(jìn)檔案管理工作順利發(fā)展的重要要求,能夠保證檔案管理工作的順利實(shí)施,提高檔案管理工作的效率,保證檔案的安全性。
二、未來檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢
辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生很大變化,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息,必須有一個(gè)“去粗取精,去偽存真”的過程,使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性、真實(shí)性、有價(jià)值性,用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來,檔案信息電子化安全管理是 檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。
三、當(dāng)前檔案管理信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,一個(gè)主要的途徑就是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化,當(dāng)前,在組織的檔案管理工作中,還存在一些問題,影響著檔案管理工作的順利發(fā)展。
在檔案管理中,信息化的電子處理設(shè)備在檔案信息的管理方面功能還不健全,在組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)中,這種檔案管理工作的具體模式還沒有完全運(yùn)作起來,為了更好地實(shí)現(xiàn)檔案管理,推進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化,這種檔案管理模式必須要改變。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因,館室藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差;檔案自動(dòng)化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng),無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了檔案信息工作電子化。
另外,從檔案管理工作人員的角度來講,在檔案管理工作中,工作人員的具體能力素質(zhì)存在很多不足的地方,現(xiàn)代化的檔案管理工作要求工作人員要具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力和基本辦公軟件的使用能力,這對于檔案管理工作人員來說是一種壓力,過去的檔案管理工作中,主要的管理方法就是紙質(zhì)管理,管理人員主要進(jìn)行一些紙質(zhì)檔案的保存和檢索工作,一旦實(shí)現(xiàn)信息化的管理,就需要逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的無紙化辦公,一些檔案管理工作人員的計(jì)算機(jī)操作能力和辦公軟件的掌握水平低,也是一個(gè)重要問題。
四、實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理工作的對策
未來,在檔案管理工作中,要想更好的推進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,就要努力實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,提高信息化的水平。因此,做好檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,主要可以從以下方面入手。
首先,要加強(qiáng)在組織內(nèi)部的檔案管理信息化系統(tǒng)的建設(shè),配套的軟件和硬件設(shè)施要建設(shè)全面,把檔案管理工作納入到一個(gè)系統(tǒng)化的軌道上來,配套的計(jì)算機(jī)設(shè)備要安排到位,同時(shí),引進(jìn)一些高水平的電子軟件,服務(wù)于檔案的管理工作。同時(shí),在檔案管理工作中,信息系統(tǒng)的建設(shè)還要實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)各部門的聯(lián)合,必須打破檔案、圖書、情報(bào)等部門各自為政的局面,建立一個(gè)完整的社會(huì)信息系統(tǒng),實(shí)行一體化管理,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。而建立聯(lián)合目錄,實(shí)行資源共享,正是建立社會(huì)信息系統(tǒng)的前提條件和核心內(nèi)容之一,所以,在信息化系統(tǒng)的建設(shè)中,還要注重做好聯(lián)合目錄的建設(shè),增加檔案信息的全面性。
其次,對于檔案管理工作中的工人員,在檔案管理過程中還要加強(qiáng)對工作人員的能力培養(yǎng),要加強(qiáng)對工作人員的信息化技術(shù)的培訓(xùn),提高他們對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的操作能力,提升他們的軟件使用能力,加強(qiáng)對他們的具體技能的培訓(xùn),提升他們信息化管理工作水平。
結(jié)束語
綜上所述,檔案管理工作對于組織的發(fā)展具有重要意義,傳統(tǒng)的檔案管理工作發(fā)展中,無論是管理方法還是管理思想都比較陳舊,未來,檔案管理工作要向著現(xiàn)代化的管理目標(biāo)發(fā)展,在這個(gè)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下,檔案管理工作要提高信息化的管理水平,強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)對檔案管理工作的支持力度,提高檔案管理人員的工作技能,更好的服務(wù)于現(xiàn)代化的檔案管理工作。
參考文獻(xiàn)
二、現(xiàn)代化建設(shè)在檔案管理中的應(yīng)用
1.確保通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效利用檔案資源。文件管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)包括兩大類軟件和硬件。軟件設(shè)施基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),具有操作系統(tǒng)的現(xiàn)代管理應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等提供科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模型;后者主要是更新和替換文件管理所需的工具和設(shè)備,也因此降低了勞動(dòng)力成本,與現(xiàn)代社會(huì)保持同步。硬件設(shè)施的核心是計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),包括數(shù)據(jù)輸入和存儲(chǔ)設(shè)備,如掃描儀和移動(dòng)硬盤。通過構(gòu)建軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,可以減少文件管理實(shí)際操作中遇到的障礙。最重要的是確保以通用的標(biāo)準(zhǔn)化形式收集、組織和存儲(chǔ)檔案資源,并且它能被有效和廣泛地使用以實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值。2.通過信息資源建設(shè)提高檔案管理的存在價(jià)值。文件管理的存在價(jià)值是一個(gè)龐大而豐富的信息資源數(shù)據(jù)庫,所有管理工作都基于此。例如以傳統(tǒng)形式對管理單元的檔案資源和人工記錄進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)形式收集、接受和管理它們,并依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)對這些數(shù)字信息進(jìn)行全面組織、編輯和分類,從而建立完整的信息資源數(shù)據(jù)庫[2]。3.通過建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范防范檔案管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于文件管理工作的所有設(shè)備載體都得到了適當(dāng)?shù)陌才?,因此通過網(wǎng)絡(luò)有效地保護(hù)核心信息資源,營造一個(gè)高度連接的環(huán)境。從風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的角度來看,唯一可能給文件管理工作帶來安全風(fēng)險(xiǎn)的只是人為錯(cuò)誤和制度缺陷。例如,科學(xué)合理的管理系統(tǒng)使他們能夠以程序化的方式完成檔案管理,從而有效地減少人為錯(cuò)誤;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立是一系列制度規(guī)范,包括管理規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范[3],以確保檔案管理的快速有序發(fā)展。因此,又降低了由于系統(tǒng)缺陷導(dǎo)致的管理失敗等風(fēng)險(xiǎn)因素。
三、檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題
1.檔案管理現(xiàn)代化意識不高。基層文件管理單位的許多老員工一直使用傳統(tǒng)的方法來工作。他們在日常工作中有豐富的經(jīng)驗(yàn),工作非常熟練。他們認(rèn)為傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)非常先進(jìn),不需要改進(jìn)。對于高科技的使用,他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的意識和能力。而且,對于文件管理單元,文件管理人員沒有相應(yīng)的培訓(xùn),這使得他們對文件管理的現(xiàn)代化知識了解甚少,所以文件管理的現(xiàn)代化還沒有落實(shí)到位。2.檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。在實(shí)際管理過程中,管理系統(tǒng)復(fù)雜,但管理方法卻非常松散。同時(shí),由于歷史原因,不同的文件管理單元基本上負(fù)責(zé)文件管理,不同文件管理單元的管理級別也大不相同。而且,文件管理單元之間的管理軟件標(biāo)準(zhǔn)還不一致,這使得文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)并不完美和準(zhǔn)確,最重要的一點(diǎn)是數(shù)據(jù)資源無法真正共享。這對于實(shí)現(xiàn)文件管理的現(xiàn)代化非常不利,阻礙了文件管理水平的提高。3.檔案管理現(xiàn)代化人才缺失。從實(shí)際情況來看,許多企事業(yè)單位的檔案管理人員對現(xiàn)代管理基礎(chǔ)知識掌握不夠,對現(xiàn)代設(shè)備操作技術(shù)的掌握不夠。此外,當(dāng)前的文件管理人員非常靈活,其中許多人作為兼職員工進(jìn)行管理,還有一些文件管理人員年齡偏大。4.檔案管理工作落實(shí)不到位。檔案管理工作可以充分反映一個(gè)地區(qū)的歷史發(fā)展過程,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供前提和基礎(chǔ)。在這個(gè)階段,中國許多地方的文件管理領(lǐng)域的收集文件種類太多,但專業(yè)文件的構(gòu)建非常稀缺。例如,政治檔案太多,科研檔案太少。電子文件(如圖片和視頻)的集合被忽略。在這種情況下,管理單元的檔案將存在諸如類別不完整、單一資源和信息存儲(chǔ)太少等問題。
四、促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的舉措
1.提升檔案管理的現(xiàn)代化意識。檔案管理的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)上。組織檔案資源并將其輸入數(shù)據(jù)庫是一項(xiàng)非常困難的任務(wù),這不僅是因?yàn)闄n案資源的數(shù)量很大和復(fù)雜性很高,而且也是沒有科學(xué)合理的方法。因此,有必要根據(jù)原始文件管理進(jìn)行層次分類:對于具有單個(gè)內(nèi)容和低使用價(jià)值的文件,請?zhí)峤话咐募?,對于相同?nèi)容,記錄組合級別;對于涉及重要或大型復(fù)雜內(nèi)容的文件卷,將實(shí)施文檔級描述。通過這種方式,可以減少一些不必要的描述,提高數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的速度,并節(jié)省大量的財(cái)務(wù)、人力和物力[4]。2.加大對現(xiàn)代人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,提高管理者的素質(zhì)。建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制。在現(xiàn)代檔案管理工作中,人是最重要的因素,管理人員的素質(zhì)決定了檔案管理工作的水平。充分運(yùn)用各種現(xiàn)代科學(xué)知識和技術(shù)進(jìn)行檔案管理。加強(qiáng)對現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。通過各種培訓(xùn)方法,檔案工作者可以不斷吸收和消化各種有用和相關(guān)的知識,并獲得更多有用的現(xiàn)代管理知識和技能。努力培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理水平的綜合性、高水平的檔案管理人才。
五、實(shí)行檔案管理現(xiàn)代化的意義
1.大幅提高檔案管理的工作效率。在現(xiàn)代化的幫助下,檔案資源以信息和數(shù)據(jù)的形式存在,并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)查詢等,實(shí)現(xiàn)了信息資源的多次利用[6]。此外,由于計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備的便利性和速度,文件管理減少了人工參與。由于其強(qiáng)大的可記錄性和可追溯性,文件管理工作提高了容錯(cuò)率。2.信息資源的開發(fā)利用更為順暢。文件管理的對象是信息資源,通過開發(fā)和利用信息資源,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。通過現(xiàn)代手段,信息資源的存在已經(jīng)從傳統(tǒng)的文字和圖表轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容的豐富和存儲(chǔ)空間的擴(kuò)展。因此,信息資源的開發(fā)和利用速度因其兼容性和易操作性而加速。3.顯著提升檔案管理的服務(wù)質(zhì)量。文件管理的最終目標(biāo)是為各行各業(yè)提供信息資源,現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了極大的便利。比如:現(xiàn)代化建設(shè)下的文件管理是以數(shù)據(jù)庫的形式存儲(chǔ)各種信息資源,這允許快速調(diào)用和引用數(shù)據(jù),而不受時(shí)間和空間的限制,以便于使用和二次開發(fā)。
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(一)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低。就目前形勢來看,現(xiàn)階段我國的檔案管理還處于一個(gè)比較混亂的局面。由于檔案管理的管理體系比較復(fù)雜,管理比較分散,所以使得整個(gè)管理水平比較低。此外,在管理過程中部分管理人員重視人員信息的管理,而忽視了其他方面的管理,導(dǎo)致很多資料管理不齊全,很多有價(jià)值的檔案沒有得到真正的利用。再加上缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致檔案管理過程中問題不斷出現(xiàn),檔案管理現(xiàn)代化水平提升緩慢。
(二)檔案管理人員綜合素質(zhì)低。目前我國很多的檔案管理人員沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),缺少管理方面的專業(yè)知識,同時(shí)對檔案管理工作的概念也沒有明確認(rèn)識。在管理過程中,由于沒有現(xiàn)代化的管理理念,導(dǎo)致很多管理資料不能及時(shí)整理造成缺失甚至損壞。還有的檔案管理人員雖然有專業(yè)的技能,但是缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,使檔案在一定程度上混亂沒有規(guī)律性,為后期的查閱及使用造成困擾。雖然部分石油企業(yè)已經(jīng)采用了現(xiàn)代化的檔案系統(tǒng),如數(shù)據(jù)庫 E6系統(tǒng),但是管理人員的專業(yè)技能并不能對此進(jìn)行熟練操作。
(三)檔案管理方式落后。當(dāng)前我國的檔案管理工作人員在進(jìn)行檔案管理的過程中往往采取傳統(tǒng)的檔案管理方式,無論是在知識上還是方式上都存在著明顯的落后。首先,傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件方式,給檔案信息的建立和查閱都造成了一定的麻煩,這樣會(huì)使很多重要的檔案難以被發(fā)現(xiàn)。其次,在管理的手段和方式上也存在著問題,很難實(shí)現(xiàn)資源共享,比如業(yè)務(wù)交叉時(shí),相同內(nèi)容的電子檔案對接困難。不能共享,也不能覆蓋或者替換。所有工作都要手動(dòng)檢查、添加,增大了工作量,無法適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理操作需要。
二、實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的措施
(一)加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。要想提升檔案管理的現(xiàn)代化水平,首要目標(biāo)就是提升檔案管理人員的綜合素質(zhì),只有提高了人員的綜合素質(zhì),才能使檔案管理得到進(jìn)一步地發(fā)展。首先,從理論與技能方面加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn),提升檔案管理人員的基本技能。同時(shí)也要提升管理人員的計(jì)算機(jī)技能,熟練的操作計(jì)算機(jī)能夠運(yùn)用科學(xué)化的手段進(jìn)行檔案管理;其次,提升檔案管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。要定期的開展政治理論和職業(yè)道德理論的相關(guān)培訓(xùn),在潛移默化中提升他們的自身素質(zhì);最后,要結(jié)合檔案管理人員的實(shí)際工作水平和部門特點(diǎn),適時(shí)對相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,為檔案管理人員能夠不斷掌握新的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行教育培訓(xùn),以科學(xué)化、現(xiàn)代化為目標(biāo),不斷提高檔案管理工作者的能力水平。
1、檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性。檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號不一,規(guī)格各異,各自開發(fā)的軟件不能互用,并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化安全管理的進(jìn)程。
2、在我國至今還沒有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是,層次不一,規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求。
3、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因,館室藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差;檔案自動(dòng)化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng),無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了檔案信息工作電子化。
4、檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有現(xiàn)代化的人,管理人員要有較高的知識層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低,甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。
二、檔案信息電子化安全管理的發(fā)展趨勢
辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn),使檔案的生成方式發(fā)生很大變化,諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息,必須有一個(gè)“去粗取精,去偽存真”的過程,使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性、真實(shí)性、有價(jià)值性,用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來,檔案信息電子化安全管理是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。
三、檔案信息電子化安全管理的益處
所謂檔案信息電子化安全管理,就是以館室藏檔案資料紙質(zhì)或機(jī)讀形式的為主要物質(zhì)對象,用微機(jī)對檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過程。其益處有:
1、可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能,提高利用率。目前,大多數(shù)基層檔案館室對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一,開發(fā)功能簡單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,利用的低效率造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi),使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。
2、縮短二次文獻(xiàn)信息的加工時(shí)間,提高檔案信息的時(shí)效性。手工信息加工工作模式是:選題―選材―編輯―出版,這條“慢工出細(xì)活”的工作方式,即從文件資料形成到開發(fā)“二次文獻(xiàn)信息”時(shí)間長,造成信息失效,嚴(yán)重影響了檔案信息的應(yīng)用價(jià)值。檔案信息電子化安全管理,編者可直接利用機(jī)讀形式的檔案,利用電腦的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻(xiàn)。
3、檔案信息電子化安全管理,可一次投入,多次產(chǎn)出,可改變信息加工工作受經(jīng)費(fèi)限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經(jīng)費(fèi),但目前乃至今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),企望國家給檔案部門撥較多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行信息編輯是不現(xiàn)實(shí)的,依靠自身解決也不是件容易的事,解決不好,檔案工作者的辛勤勞動(dòng)成果只能“待字閨中”。
4、檔案信息電子化安全管理,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)部門,就擴(kuò)大了社會(huì)影響,拓寬了服務(wù)范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。