導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇檔案全流程管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

    一、商業(yè)銀行運(yùn)用內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)計(jì)算機(jī)模型

    在該步驟主要運(yùn)用的審計(jì)技術(shù)是審計(jì)重要性水平的測(cè)定（可結(jié)合PPS抽樣）和審計(jì)分析程序。運(yùn)用的計(jì)算機(jī)技術(shù)主要是計(jì)算機(jī)編程。該步驟依據(jù)“持續(xù)審計(jì)”的定義來確定“相關(guān)被審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生”的情況。下面結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析。

    1.重要性模型。設(shè)計(jì)該模型主要考慮內(nèi)審人員對(duì)于行內(nèi)開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)重要性水平的認(rèn)定，重要性水平可以設(shè)定為必審項(xiàng)和審計(jì)項(xiàng)兩類。第一類必審項(xiàng)重要性水平，比如內(nèi)審人員認(rèn)為單筆超過一千萬元的集中采購項(xiàng)目為重要且必須要審計(jì)，那么“集中采購子模型”就可以設(shè)定一千萬元為閾值，對(duì)于單筆集中采購項(xiàng)目標(biāo)的超過一千萬元的，就可以自動(dòng)篩選出來，持續(xù)審計(jì)流程系統(tǒng)將生成“及時(shí)審計(jì)任務(wù)單”，分配任務(wù)后，由內(nèi)審人員全程跟蹤該集中采購項(xiàng)目，最后形成審計(jì)報(bào)告。第二類抽樣審計(jì)項(xiàng)重要性水平，可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制重要性水平進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)后由計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行PPS抽樣，確定具體的審計(jì)事項(xiàng)。比如“大額個(gè)貸重要性模型”的設(shè)計(jì)：風(fēng)險(xiǎn)控制要求，同一身份證號(hào)的客戶發(fā)生的所有個(gè)人住房貸款、消費(fèi)貸款、助業(yè)貸款等，單筆或累計(jì)超過50萬元的，都需要兩個(gè)專職貸款負(fù)責(zé)人審批，且在設(shè)計(jì)“大額個(gè)貸重要性模型”時(shí)可將閾值設(shè)定為50萬元，該模型可以每周、每旬、每月運(yùn)行一次，具體運(yùn)行頻次由持續(xù)審計(jì)計(jì)劃決定，這樣確定的貸款可能有很多筆，因此，在設(shè)計(jì)“大額個(gè)貸重要性模型”編程時(shí)，編入計(jì)算機(jī)輔助PPS抽樣相關(guān)程序。

    2.審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ汀ＴO(shè)計(jì)該類模型的總體思想是：將銀行的案件、審計(jì)發(fā)現(xiàn)以及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)信息疑點(diǎn)，或者直接定位差錯(cuò)。例如，疑似假個(gè)貸模型——同質(zhì)子模型的設(shè)計(jì)主要是運(yùn)用Match函數(shù)。不同的借款人客戶信息相同.如同一樓盤或汽車經(jīng)銷商，有多個(gè)不同借款客戶為同一單位：多個(gè)客戶的聯(lián)系電話、個(gè)人貸款對(duì)賬單地址、家庭月收入、本人月收入相同；同一樓盤或汽車經(jīng)銷商，三筆以上貸款連續(xù)拖欠期數(shù)相同：多名借款人是銷售商或員工；多筆貸款（不同客戶）還款來源于同一個(gè)人賬戶；多筆貸款（不同客戶）發(fā)放后轉(zhuǎn)入同一單位（非房地產(chǎn)公司、汽車經(jīng)銷商）或個(gè)人賬戶。上述都是反常情況，有可能是假個(gè)貸.而上述情況是內(nèi)審人員審計(jì)出假個(gè)貸或者是假個(gè)貸案發(fā)之后所總結(jié)出的假個(gè)貸數(shù)據(jù)特征。該子模型的設(shè)計(jì)思路是：比對(duì)客戶貸款信息，找出不同客戶的相同信息，從而找出高度同質(zhì)性貸款，即疑似假個(gè)貸。

    該類模型是分析程序在內(nèi)審中通過計(jì)算機(jī)程序運(yùn)行實(shí)現(xiàn)，分析程序概念不再描述，主要是要找到“反常”數(shù)據(jù)（疑點(diǎn)）。分析程序還可以實(shí)現(xiàn)差錯(cuò)的直接定位，比如“個(gè)人信貸資金流向投資市場(chǎng)模型”的設(shè)計(jì)思路：比對(duì)客戶發(fā)放貸款賬號(hào)與客戶本人及其密切關(guān)系人的證券、基金賬戶，在貸款發(fā)放之后兩賬戶的資金變化情況。該模型是信貸資金流向子模型，通過該模型，內(nèi)審人員可以定位差錯(cuò)，比如發(fā)現(xiàn)客戶A，發(fā)放貸款后10日內(nèi)，將貸款全部轉(zhuǎn)至客戶A名下的證券賬戶。

    二、開發(fā)持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)

    筆者認(rèn)為持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下模塊：計(jì)算機(jī)模型及管理、任務(wù)管理模塊、電子審計(jì)工作底稿及報(bào)告模塊、質(zhì)量控制復(fù)核模塊以及系統(tǒng)管理模塊。將持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、核心賬務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)每日日結(jié)后，持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)接收各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、核心賬務(wù)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，運(yùn)行計(jì)算機(jī)模型，生成審計(jì)任務(wù)，任務(wù)分派后審計(jì)人員在電子審計(jì)工作底稿及報(bào)告模塊錄入相關(guān)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作及審計(jì)報(bào)告，完成審計(jì)工作后，電子流任務(wù)交至質(zhì)量控制系統(tǒng)復(fù)核。系統(tǒng)管理模塊主要是復(fù)雜系統(tǒng)的維護(hù)以及內(nèi)審人員的權(quán)限配置。

    以“集中采購子模型”進(jìn)行說明。計(jì)算機(jī)模型已開發(fā)出持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)下的“計(jì)算機(jī)模型及管理模塊”已加載了該模型，且持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)與本行的“集中采購管理系統(tǒng)”已對(duì)接，每日接收集中采購管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，運(yùn)行“集中采購子模型”，發(fā)現(xiàn)有無單筆超過一千萬元的集中采購項(xiàng)目。該項(xiàng)目的流程狀態(tài)是“立項(xiàng)通過”，如果符合，則將相關(guān)信息形成審計(jì)任務(wù)，內(nèi)審分派崗位登錄該持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)，在“任務(wù)管理模塊”下的“待分派審計(jì)項(xiàng)目”中可以看到，并進(jìn)行分派；相應(yīng)的內(nèi)審人員登錄系統(tǒng)在“任務(wù)管理模塊”下的“待辦審計(jì)項(xiàng)目”中看到任務(wù)，接受該項(xiàng)任務(wù)，就可以在電子審計(jì)工作底稿及報(bào)告模塊錄入相關(guān)信息，完成之后按程序提交，任務(wù)將發(fā)送至內(nèi)審質(zhì)量控制部：質(zhì)量控制工作人員登錄該系統(tǒng)，在“質(zhì)量控制復(fù)核模塊”下的“待復(fù)核項(xiàng)目”中看到需復(fù)核的任務(wù)，并調(diào)閱審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告：質(zhì)量控制復(fù)核完成提交后，整個(gè)內(nèi)審流程結(jié)束。

    開發(fā)持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)運(yùn)用的主要是流程管理理論，它通過計(jì)算機(jī)編程來實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)的電子任務(wù)流程，其效果不僅使得內(nèi)審的效率和質(zhì)量有顯著的提高，而且也方便考核內(nèi)審人員的工作效率。

    三、內(nèi)審人員按照持續(xù)審計(jì)任務(wù)開展常態(tài)化及時(shí)審計(jì)

    在這個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)審人員登錄持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)，在任務(wù)管理模塊下的“侍辦審計(jì)項(xiàng)目”中看到任務(wù)及其生成過程。與傳統(tǒng)內(nèi)審不同的是，持續(xù)審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)化及時(shí)跟蹤審計(jì)。如果商業(yè)銀行將柜面會(huì)計(jì)憑證、個(gè)人貸款檔案、公司類貸款檔案等會(huì)計(jì)憑證及資料電子化，形成電子檔案數(shù)據(jù)庫，內(nèi)審人員就可以做到足不出戶進(jìn)行審計(jì)。“待辦審計(jì)項(xiàng)目”接受任務(wù)后，持續(xù)審計(jì)流程管理系統(tǒng)賦予內(nèi)審人員臨時(shí)權(quán)限，臨時(shí)權(quán)限用于遠(yuǎn)程登錄電子檔案數(shù)據(jù)庫，獲取相關(guān)的資料。內(nèi)審人員進(jìn)行事后審計(jì)時(shí)，除非認(rèn)為必須去業(yè)務(wù)經(jīng)辦所在地實(shí)地查證，否則可以不下現(xiàn)場(chǎng)，從而可提高審計(jì)效率。紙質(zhì)資料電子化主要是掃描等影像技術(shù)的運(yùn)用、計(jì)算機(jī)輔助開發(fā)程序支持?jǐn)?shù)據(jù)庫的建設(shè)以及查詢等功能的實(shí)現(xiàn)。

篇2

山東省檔案館在山東省數(shù)字檔案館項(xiàng)目的建設(shè)中，以數(shù)字檔案館建設(shè)帶動(dòng)電子文件中心建設(shè)，探索出了一種電子文件中心緊密結(jié)合數(shù)字檔案館整體共建的建設(shè)模式：電子文件中心通過政務(wù)網(wǎng)與各機(jī)關(guān)檔案室直接連接，匯集各個(gè)部門的電子文件；電子文件的管理以傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)管理的成熟理論、技術(shù)、方法為指導(dǎo)，同時(shí)認(rèn)真分析電子文件的特性，制定電子文件管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證電子文件管理的科學(xué)，有序。電子文件到達(dá)進(jìn)館年限后移交到數(shù)字檔案館，成為電子檔案，保證了電子文件、電子檔案的延續(xù)性；電子文件中心與數(shù)字檔案館在流程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、軟件設(shè)計(jì)、硬件配置等方面相互銜接，相互匹配，兩者緊密結(jié)合，整體共建。

標(biāo)準(zhǔn)先行，項(xiàng)目同步建設(shè)，走出了一條標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐完善標(biāo)準(zhǔn)的模式

標(biāo)準(zhǔn)化在信息化發(fā)展中具有舉足輕重的作用。在具體實(shí)施山東省數(shù)字檔案館項(xiàng)目之前，山東省首先制定了《山東省檔案目錄數(shù)據(jù)采集規(guī)范》、《山東省數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)程》、《山東省數(shù)字檔案室建設(shè)規(guī)程》、《山東省電子文件歸檔管理暫行辦法》等地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。為保證項(xiàng)目的科學(xué)性、規(guī)范性，又制定了《山東省檔案館管理系統(tǒng)功能和技術(shù)要求》，《山東省檔案局網(wǎng)站管理辦法》、《山東省電子公文元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(草稿)》等省館標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為本項(xiàng)目的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目開展以后，為做好省市檔案館、檔案館室之間的互聯(lián)工作，又制定了《基于Web Service技術(shù)檔案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通接口標(biāo)準(zhǔn)(草稿)》。在利用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)踐的同時(shí)，也在實(shí)踐中進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)模式

本項(xiàng)目的目標(biāo)是建立一個(gè)將電子文件、檔案業(yè)務(wù)工作流程和日常工作流程完全納入的綜合性管理系統(tǒng)，并結(jié)合電子政務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)省市縣檔案館之間和省直館室之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，是一個(gè)集電子文件管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和網(wǎng)站管理系統(tǒng)于一體的綜合管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涉及面廣，有許多領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)不為我們所掌握。如果完全購買公司的技術(shù)，那么日后系統(tǒng)的升級(jí)、維護(hù)將依賴提供該技術(shù)的公司，并且，公司服務(wù)到期后關(guān)鍵技術(shù)方面的支持將會(huì)成為非常嚴(yán)重的問題，同時(shí)，在檔案數(shù)據(jù)的維護(hù)方面也存在安全性問題。為解決上述問題，山東省檔案局技術(shù)處和濟(jì)南澤信達(dá)科技有限公司(原山東省檔案科學(xué)技術(shù)研究所)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中力量，群策群力，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了科技攻關(guān)。通過工作人員的不懈努力，最終研制出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ZXRS搜索引擎技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)方面做出了創(chuàng)新。同肘，又采用了數(shù)據(jù)傳輸過程中的加密技術(shù)、省市(館室)檔案數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通技術(shù)兩種新技術(shù)，在應(yīng)用方面也做出了創(chuàng)新。通過兩個(gè)創(chuàng)新――技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，解決了在關(guān)鍵技術(shù)方面對(duì)公司的依賴性。系統(tǒng)完全自主開發(fā)，開發(fā)過程中系統(tǒng)研發(fā)人員與業(yè)務(wù)人員及時(shí)、充分的溝通，大大有利于系統(tǒng)的實(shí)施，開發(fā)出的系統(tǒng)完全符合檔案業(yè)務(wù)需求，并且以后系統(tǒng)的升級(jí)、維護(hù)完全由自己的人員進(jìn)行，解除了公司到期后不服務(wù)的問題，走出了一條適合山東省檔案館發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)了軟件開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

制定省市縣(區(qū))、館室檔案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造了異構(gòu)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下互聯(lián)互通的模式。建成國內(nèi)首家省域異構(gòu)結(jié)構(gòu)數(shù)字檔案館

依托政務(wù)網(wǎng)，建成在全省范圍內(nèi)異構(gòu)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的分布式檔案數(shù)據(jù)庫，建成國內(nèi)首家省域異構(gòu)結(jié)構(gòu)數(shù)字檔案館，是本項(xiàng)目的一個(gè)目標(biāo)。近年來，山東省各級(jí)檔案館都在大力推進(jìn)信息化建設(shè)，但總體看來，現(xiàn)有系統(tǒng)中，檔案部門之間以及檔案館和檔案室之間信息和系統(tǒng)銜接不緊密，各類信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，信息匯總能力弱，信息孤島、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題比較突出。這些問題是當(dāng)前山東省檔案信息化建設(shè)中的共性問題。而檔案部門在“加強(qiáng)政務(wù)信息資源開發(fā)，健全政府信息資源管理和公開制度，積極開展公共信息服務(wù)”新形勢(shì)下，建立省市縣之間和館室之間數(shù)據(jù)共享的機(jī)制、建立覆蓋全省的檔案信息利用體系已經(jīng)是大勢(shì)所趨，但是鑒于檔案管理軟件的這種現(xiàn)狀，要求各級(jí)檔案館和檔案室放棄現(xiàn)在使用的檔案管理軟件，使用全省統(tǒng)一的軟件很不現(xiàn)實(shí)。為此，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在保證全省檔案部門以前的信息化投入，不改變?nèi)n案管理軟件使用現(xiàn)狀的情況下，我們提出在全省制定一個(gè)統(tǒng)一的與平臺(tái)無關(guān)、與語言無關(guān)的檔案信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使基于不同平臺(tái)的檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，在邏輯上將所有聯(lián)網(wǎng)單位提供的共享信息集中到了一個(gè)數(shù)據(jù)庫中，建成所有聯(lián)網(wǎng)單位全部共享信息的數(shù)據(jù)庫。由于各個(gè)單位所使用的數(shù)據(jù)庫不同、數(shù)據(jù)庫中的表名、表中的字段名也都不盡相同，為解決這個(gè)問題，我們考慮采用中間件的方式，由中間件負(fù)責(zé)與聯(lián)網(wǎng)單位的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交互，中間件對(duì)外提供一致的接口，這樣就解決了名稱不一致的問題?；谶@種思路，我們制定了《基于WebService技術(shù)檔案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通接口標(biāo)準(zhǔn)(草稿)》，并研制開發(fā)了相應(yīng)的中間件。在各個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位安裝中間件后，檔案利用者只需登錄一個(gè)已經(jīng)采取這種方式的聯(lián)網(wǎng)單位的網(wǎng)站，就可以查詢到全部聯(lián)網(wǎng)單位所提供的信息。通過這種方式，山東省檔案館已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了與市縣區(qū)檔案館、省直館室之間異構(gòu)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)共享?，F(xiàn)在，只需要登錄山東省檔案館政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)站，就可以查詢到已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的市縣區(qū)檔案館和機(jī)關(guān)檔案室的檔案目錄信息，基本建立了全省范圍內(nèi)異構(gòu)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的分布式檔案數(shù)據(jù)庫，建成了國內(nèi)首家省域異構(gòu)結(jié)構(gòu)數(shù)字檔案館。

將日常辦公和網(wǎng)站管理緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了日常工作的網(wǎng)絡(luò)化、

現(xiàn)代化和日常辦公與網(wǎng)站管理的一體化

目前，山東省檔案館的日常辦公還以傳統(tǒng)的工作模式為主，為此，我們對(duì)檔案館的辦公工作流程進(jìn)行了調(diào)整，引入現(xiàn)代化辦公的理念和流程管理的思想，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)條件，實(shí)現(xiàn)了日常工作的網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。將日常辦公和網(wǎng)站的管理工作緊密結(jié)合，日常辦公的結(jié)果及時(shí)體現(xiàn)在網(wǎng)站上，實(shí)現(xiàn)了日常辦公與網(wǎng)站管理的一體化。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1　適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展。首次提出網(wǎng)上利用檔案的收費(fèi)管理方式

紙質(zhì)檔案的利用收費(fèi)是目前常用的，而電子檔案的利用收費(fèi)還無人涉及。而在電子政務(wù)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下，電子檔案的利用將要成為主流。為此我們提出了網(wǎng)上利用電子檔案的收費(fèi)管理方式。鑒于電子檔案的特殊性，目前我們主要提供會(huì)員制的管理方式。

2　引入流程管理方式。實(shí)現(xiàn)查檔利用的全過程控制和利用結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析

使用流程管理的方式，將每一個(gè)利用者的個(gè)人信息、每一步的查檔過程和利用結(jié)果記錄在案，查檔接待人員能夠查看到每個(gè)利用者的當(dāng)前狀態(tài)，并能對(duì)其進(jìn)行必要的干預(yù)，對(duì)各類檔案的收費(fèi)情況進(jìn)行設(shè)置，可以方便地進(jìn)行收費(fèi)管理。利用結(jié)果可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析：一是可以方便地生成接待利用情況工作量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、手工的、煩瑣的工作量統(tǒng)計(jì)工作，即計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成某段時(shí)間的利用者、利用目的、利用率等信息的統(tǒng)計(jì)表；二是可以自動(dòng)生成由全宗到目錄直至案卷的檔案利用情況統(tǒng)計(jì)表，即計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)生成某段時(shí)間的各個(gè)全宗、全宗中的各個(gè)目錄一直到各個(gè)案卷的利用次數(shù)；三是可以通過分析檔案利用情況統(tǒng)計(jì)表來指導(dǎo)今后館藏檔案的數(shù)字化工作，在以后的檔案數(shù)字化工作中可以對(duì)利用率比較高的全宗、目錄和案卷先進(jìn)行數(shù)字化；四是便于利用者今后的再利用。對(duì)于今后再來進(jìn)行查檔的利用者，可以方便地調(diào)出其個(gè)人的信息以及以前利用檔案的情況，便于利用者的查找。

3　充分使用先進(jìn)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和網(wǎng)站管理的一體化

篇3

中圖分類號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）110-0207-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和司法改革的不斷深入，法院面臨審判業(yè)務(wù)復(fù)雜化、案件日益增多等新局面，也對(duì)法院案件管理系統(tǒng)提出了更高的要求，只有利用新興技術(shù)不斷完善更新案件管理系統(tǒng)，使其能夠更加科學(xué)、高效地服務(wù)于審判業(yè)務(wù)工作，才能適應(yīng)新時(shí)期法院工作需要。

1法院案件管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀況

目前江蘇法院案件管理系統(tǒng)主要以《法院綜合信息系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，輔助以《南京航星科技法庭系統(tǒng)》、《人民法院案件信息與司法統(tǒng)計(jì)》、《檔案信息管理系統(tǒng)》等軟件。通過這些軟件的使用，在案件審理過程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與智能化，以提高法官辦案效率。但是，當(dāng)前多系統(tǒng)運(yùn)行、多標(biāo)準(zhǔn)并存的狀況造成了使用過程中的“不方便”、“不自動(dòng)”、“不智能”，與預(yù)期目標(biāo)之間存在較大差距，主要存在以下問題：

1）軟件設(shè)計(jì)不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。《法院綜合信息系統(tǒng)》設(shè)計(jì)的初衷是涵蓋法院信息化工作的方方面面，片面追求“大而全”，而忽視專業(yè)性與實(shí)用性，因此許多功能設(shè)計(jì)不專業(yè)、不合理的模塊遭到棄用。同時(shí)，軟件設(shè)計(jì)時(shí)偏重于某個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或某一個(gè)管理功能的信息化，注重單元技術(shù)和短期效益，“缺什么補(bǔ)什么”。其后果是各部門的工作無法在系統(tǒng)中順利銜接形成工作流，無法發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的真正優(yōu)勢(shì)；

2）使用軟件眾多，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前法院使用的信息化軟件眾多，由不同的廠商開發(fā)，使各個(gè)信息系統(tǒng)之間的兼容性和集成性成為問題。在使用過程中，一臺(tái)機(jī)器往往要裝上多個(gè)不同的軟件，這些軟件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同，大量有效信息無法被充分利用，成為一個(gè)個(gè)物理上互聯(lián)、邏輯上卻不能互通的“數(shù)據(jù)孤島”，在實(shí)踐中表現(xiàn)為使用人需要在不同的軟件中反復(fù)填報(bào)案件數(shù)據(jù)，反而降低了工作效率；

3）強(qiáng)調(diào)部門信息化，忽略了對(duì)案件流程的管理?，F(xiàn)行的法院管理軟件，采用的是一種“模擬手工”的建設(shè)方式，根據(jù)現(xiàn)有管理模式，將可以填寫的數(shù)據(jù)或表格等信息電子化，由計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)，提高檢索的效率，方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在現(xiàn)行的軟件中，主要表現(xiàn)為重視業(yè)務(wù)部門的信息化管理，以審判管理部門為核心來建立整套的案件流程管理模式，而沒有把案件流程管理提到首要地位上來；

4）缺乏對(duì)信息數(shù)據(jù)的深層次處理與分析，造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。現(xiàn)有的法院信息系統(tǒng)收集到大量的數(shù)據(jù)，不僅可以反映出法院系統(tǒng)內(nèi)部管理存在的現(xiàn)狀和問題，同時(shí)還經(jīng)包含了大量的有價(jià)值的社會(huì)信息。透過這些數(shù)據(jù)信息的分析，可以有效反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，為管理決策提供依據(jù)。但從目前的使用來看，信息系統(tǒng)僅提供了少量數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)功能，沒起到信息關(guān)聯(lián)和邏輯判斷作用。

2 法院案件管理系統(tǒng)優(yōu)化方案

2.1 總體思路

1）以審判業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，重塑法院管理業(yè)務(wù)流程。改變現(xiàn)有軟件重部門管理忽視案件整體流程管理的現(xiàn)狀，以審判工作為對(duì)象，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判工作系統(tǒng)化、信息化管理；

2）改變傳統(tǒng)辦案模式，推進(jìn)無紙化辦案。案件從立案時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)即以電子文檔、電子筆錄、電子卷宗等形式呈現(xiàn)，流轉(zhuǎn)時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳送，一旦案件結(jié)案，即可形成完整的電子檔案；

3）引入業(yè)務(wù)流程管理。案件進(jìn)入系統(tǒng)后，立案、分案、送達(dá)、開庭、合議、文書簽發(fā)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，不再由人工推動(dòng)流轉(zhuǎn)，改由系統(tǒng)流程推動(dòng)，上一項(xiàng)工作完成后自動(dòng)觸發(fā)激活下一流程節(jié)點(diǎn)，直至結(jié)案歸檔；

4）整合現(xiàn)有資源，集成部分原有應(yīng)用系統(tǒng)?，F(xiàn)有部分軟件側(cè)重于應(yīng)用，對(duì)案件流程影響不大，推到重建并無必要?？梢圆捎脭?shù)據(jù)通訊標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的數(shù)據(jù)交換接口，集成至法院案件管理系統(tǒng)中來，以充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約成本。

2.2優(yōu)化目標(biāo)

1）將辦公OA功能與案件管理功能剝離，形成以實(shí)現(xiàn)案件審理各環(huán)節(jié)信息化管理為目標(biāo)的案件管理系統(tǒng)和集成了后勤管理、公文流轉(zhuǎn)、人事管理等功能的辦公OA兩大軟件平臺(tái)，前者注重專業(yè)化流程管理，后者側(cè)重于辦公自動(dòng)化；

2）棄用C/S架構(gòu)，改用B/S架構(gòu)。使用C/S架構(gòu)，需在每臺(tái)電腦上安裝客戶端程序，遇有更新、病毒、系統(tǒng)崩潰等問題，均要重新安裝或維護(hù)。采用B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，可以很好地解決以上問題，只要接入內(nèi)網(wǎng)，安裝了瀏覽器，即可使用，還可大大減輕系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)成本；

3）建立功能強(qiáng)大的審判質(zhì)量效率分析評(píng)估。實(shí)現(xiàn)包括各級(jí)法院績效評(píng)估、案件質(zhì)量評(píng)查、法官業(yè)績考核、數(shù)據(jù)綜合查詢、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等在內(nèi)相關(guān)應(yīng)用。案件信息實(shí)時(shí)生成，統(tǒng)計(jì)報(bào)表可多維度生成，考核指標(biāo)、公式能靈活設(shè)置，以此為領(lǐng)導(dǎo)決策、為審判管理提供依據(jù)；

4）實(shí)現(xiàn)卷宗電子化，推進(jìn)無紙化辦案。以現(xiàn)有《檔案信息管理系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)的掃描技術(shù)和電子數(shù)據(jù)壓縮存儲(chǔ)技術(shù)，從立案時(shí)即通過掃描、拍照等手段將紙質(zhì)卷宗以電子文件形式錄入系統(tǒng)，案件在系統(tǒng)中流動(dòng)時(shí)，所有相關(guān)數(shù)據(jù)同步流向下一節(jié)點(diǎn)，歸檔時(shí)，與案件有關(guān)的所有電子文檔自動(dòng)生成完整的電子檔案。

3 總結(jié)與展望

改進(jìn)后的法院案件管理系統(tǒng)是在當(dāng)前法院綜合信息系統(tǒng)及其它應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化完善，以提高辦案效率、降低訴訟成本、減輕法官負(fù)擔(dān)等，從而更好地服務(wù)于法院審判工作。

未來，隨著數(shù)碼技術(shù)一體化、遠(yuǎn)程視頻、電子簽名等技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，虛擬智能法院將逐步興起，簡易案件的審理都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，法官、原告和被告足不出戶即可完成完整的案件審理過程，功能強(qiáng)大的案件管理系統(tǒng)將在審判工作中發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]信義.法院司法審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).北京工業(yè)大學(xué)，2012年

篇4

歸檔流程。勘測(cè)工程從初始登記到檔案歸檔，經(jīng)過了“任務(wù)受理外業(yè)作業(yè)內(nèi)業(yè)處理多重質(zhì)量監(jiān)控工程歸檔（案卷整理）檔案質(zhì)量控制檔案資源建庫更新基本地形圖數(shù)據(jù)庫檔案利用”流程。作業(yè)部門首先使用“勘測(cè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”初始登記，獲取任務(wù)號(hào)，納入院項(xiàng)目管理流程；然后使用“城市勘測(cè)電子檔案分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)”，收集資料，利用已有成果，實(shí)施外業(yè)作業(yè)、內(nèi)業(yè)處理，形成電子文件和紙質(zhì)資料，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)控合格后提交用戶，同時(shí)將原始記錄等檔案資料提交檔案部門。檔案人員接收紙質(zhì)資料和電子文件，驗(yàn)收、鑒別資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和一致性，檢查資料是否完備、內(nèi)容是否一致及文件幅面、格式是否符合標(biāo)準(zhǔn)；合格的歸檔資料進(jìn)行整理和立卷，根據(jù)工程信息配賦案卷信息，屬案卷變更的任務(wù)用已有檔案號(hào)，新案卷建立新歸檔信息；對(duì)完成案卷整理的檔案實(shí)施質(zhì)量控制，確保案卷和電子檔案的正確性和規(guī)范性；成品紙質(zhì)檔案入庫管理，電子檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫；同步進(jìn)入“城市勘測(cè)電子檔案流程管理系統(tǒng)”，記錄整個(gè)檔案管理流程。

檔案分類?？睖y(cè)工程檔案的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是借閱、利用頻率高。為提高工程檔案的檢索、使用效率，我們參照國家標(biāo)準(zhǔn)，制定了勘測(cè)工程檔案號(hào)編制規(guī)則。檔案號(hào)由分類號(hào)、年度、任務(wù)號(hào)和分卷號(hào)四部分組成，中間以“.”號(hào)隔開，分類號(hào)描述工程檔案類別，分為“E1”測(cè)繪工程檔案、“E2”巖土工程檔案和“E3”基礎(chǔ)地理信息檔案三大類；年度號(hào)表示任務(wù)受理年份；任務(wù)號(hào)以四位數(shù)值表示(不足四位者，前補(bǔ)零)；分卷號(hào)即案卷的分卷代號(hào)。如，2001年的第78個(gè)地形圖測(cè)量任務(wù)，其檔案號(hào)為“E141.2001.0078.1”。

紙質(zhì)歸檔。由于城市勘測(cè)檔案的雙套制歸檔要求，紙質(zhì)資料歸檔仍是重要的檔案工作之一，采用傳統(tǒng)手工方式進(jìn)行，歸檔范圍主要包括技術(shù)設(shè)計(jì)書、利用資料、計(jì)算資料、成果表、點(diǎn)之記、變更記錄表和成果圖等。驗(yàn)收后，按傳統(tǒng)方法整理、裝訂、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件目錄表和備考表、登記卷內(nèi)目錄、編制案卷封面、裝盒入庫。同時(shí)，檔案工作人員依據(jù)不同權(quán)限在“城市勘測(cè)電子檔案流程管理系統(tǒng)”中同步填寫工程信息、作業(yè)信息、案卷目錄、管理信息和利用信息等元數(shù)據(jù)，當(dāng)然大部分信息可以從“勘測(cè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”中自動(dòng)遷移過來，盡量減少手工錄入工作量。

電子歸檔。電子歸檔除依紙質(zhì)歸檔流程外，還有其特殊性。勘測(cè)工程電子文件歸檔的整理、驗(yàn)收采用人機(jī)交互方式完成，不僅要鑒定電子文件的完整性、正確性，更要保證電子文件與紙質(zhì)檔案的一致。檔案人員利用專門軟件整理電子文件，生成工程信息文件，記錄工程的任務(wù)和案卷信息，包括表示工程位置與范圍的坐標(biāo)和相關(guān)文件名稱；然后將工程信息文件與工程任務(wù)文件夾整合在一起，按順序、分任務(wù)案卷刻入光盤，存入庫房，光盤的案卷編號(hào)根據(jù)刻錄的工程檔案號(hào)編制。歸檔電子文件再由專業(yè)人員導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，建立檔案資源庫，從而為“城市勘測(cè)電子檔案分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)”構(gòu)建資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)勘測(cè)工程電子檔案的檢索與分發(fā)利用。

歸檔質(zhì)量控制

1. 歸檔常見問題

勘測(cè)工程檔案驗(yàn)收和工程信息錄入受到作業(yè)人員自身操作水平、作業(yè)習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)的影響，人工操作自由度較大，都可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。大多質(zhì)量問題是由于數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)造成的。通過質(zhì)量控制的實(shí)踐和分析，現(xiàn)羅列出勘測(cè)工程歸檔常出現(xiàn)的問題：

(1)歸檔資料不完整，作業(yè)部門提交的成果有缺漏。

(2)歸檔資料內(nèi)容錯(cuò)誤、缺漏，如資料中必須填寫的內(nèi)容沒有填寫或填寫不完整。

(3)歸檔文件內(nèi)容不一致，特別是紙質(zhì)資料和電子文件不一致(包括圖形)。

(4)工程屬性錯(cuò)誤，主要是指整理電子文件時(shí)生成的工程信息文件中屬性錄入不合規(guī)范要求，有：①重復(fù)性錄入，如出現(xiàn)多條相同工程記錄；②必填屬性缺漏或空白；③格式錯(cuò)誤，如工程日期、檔案總張數(shù)、坐標(biāo)等出現(xiàn)非數(shù)字字符，檔案號(hào)未按標(biāo)準(zhǔn)格式錄入等；④邏輯性錯(cuò)誤，即具有邏輯關(guān)系的屬性間發(fā)生錯(cuò)誤，如工程開始日期比結(jié)束日期晚，結(jié)束日期大于歸檔日期；⑤相關(guān)聯(lián)的屬性沒有一致，主要是檔案號(hào)與任務(wù)號(hào)中的年度、類別和流水號(hào)不相同。

(5)電子文件缺漏或錯(cuò)放，導(dǎo)致工程任務(wù)夾中電子文件與工程信息的記錄不一致，出現(xiàn)缺漏、文件命名不統(tǒng)一等情況。

2. 質(zhì)量檢查機(jī)制

檔案資料中心針對(duì)上述問題，建立了一套較合理的質(zhì)量檢查機(jī)制，主要包括：

(1)完整性檢查：檢查作業(yè)部門提交的紙質(zhì)資料和電子文件是否完備，有無缺漏，紙質(zhì)資料檢查由人工完成，電子文件采用人機(jī)交互方式。

(2)準(zhǔn)確性檢查：檢查紙質(zhì)資料和電子文件的內(nèi)容是否正確、是否與工程任務(wù)相符，格式是否符合標(biāo)準(zhǔn)，檢查方式與(1)相同。

(3)一致性檢查：人機(jī)交互完成，主要是將紙質(zhì)資料與電子文件進(jìn)行一一比對(duì)，檢查兩者是否相同，特別是圖紙和電子圖的比較，需運(yùn)用AutoCAD專業(yè)軟件。

(4)電子檔案屬性規(guī)范性檢查：檢查工程信息文件各屬性是否正確。利用“工程電子檔案質(zhì)量檢查”軟件自動(dòng)完成，針對(duì)上述常出現(xiàn)的問題，主要包括重復(fù)性檢查、格式檢查、邏輯性檢查和屬性一致性檢查等。

(5)電子文件一致性檢查：檢查相關(guān)電子文件是否和工程信息中羅列的電子文件名稱一致，從而避免工程電子文件的缺漏或錯(cuò)放。同樣由“工程電子檔案質(zhì)量檢查軟件”自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

(6)數(shù)據(jù)庫檢查：將電子檔案導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫后，利用數(shù)據(jù)庫高級(jí)語言的聚類分析、字符串處理、數(shù)學(xué)和邏輯函數(shù)查詢、統(tǒng)計(jì)出各種數(shù)據(jù)，從全庫整體角度檢查錯(cuò)誤。這是一種高級(jí)的自動(dòng)化檢查機(jī)制，需要具有一定數(shù)據(jù)庫管理基礎(chǔ)的檔案員完成。

3. 電子檔案質(zhì)量檢查軟件的實(shí)現(xiàn)

針對(duì)勘測(cè)工程電子檔案的特點(diǎn)和檔案工作的流程，我們檔案資料中心研發(fā)了“電子檔案質(zhì)量檢查軟件”，利用計(jì)算機(jī)完成電子檔案質(zhì)量的自動(dòng)檢查?！半娮訖n案質(zhì)量檢查軟件”是針對(duì)工程信息文件與電子工程文件夾整合模式，在環(huán)境下開發(fā)，實(shí)現(xiàn)電子檔案屬性合法性和文件一致性檢查。軟件操作簡單，指定工程信息文件和存儲(chǔ)電子文件的工程文件夾，程序?qū)⒆詣?dòng)讀取信息文件中各工程項(xiàng)目，提取屬性信息，檢索相關(guān)電子文件，并按照“重復(fù)性檢查格式規(guī)范檢查邏輯性檢查屬性一致性檢查電子文件一致性檢查”步驟檢查，同時(shí)以進(jìn)度條動(dòng)態(tài)顯示檢查進(jìn)度。最后的檢查結(jié)果直接顯示在窗口結(jié)果欄中，也可導(dǎo)出保存。

該軟件已檢查了1999～2006年18000多個(gè)工程檔案，查出錯(cuò)誤約200個(gè)，檢查錯(cuò)誤率約為1.11％，使電子檔案的質(zhì)量得到了有效保障。

結(jié)語

在規(guī)范檔案工作流程的同時(shí)，我們將檔案工作與生產(chǎn)管理同步規(guī)劃，初步實(shí)現(xiàn)了檔案的全過程管理和前端控制，并利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫平臺(tái)和實(shí)用的應(yīng)用系統(tǒng)完成檔案相關(guān)工作。這些工作的開展和新技術(shù)的探索，已取得初步成效：

1. 初步形成了一套規(guī)范的勘測(cè)電子檔案的工作流程，通過基于網(wǎng)絡(luò)的流程管理系統(tǒng)規(guī)范檔案的全過程管理，并建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制。

篇5

一、任職教育教學(xué)檔案管理需求分析

（一）任職教育教學(xué)檔案特點(diǎn)

任職教育以崗位任職能力需求為牽引，施訓(xùn)對(duì)象具有明顯的層次性，施訓(xùn)周期具有明顯的階段性，施訓(xùn)模式具有明顯的多樣性。任職教育施訓(xùn)教學(xué)形式靈活、內(nèi)容豐富、方法創(chuàng)新，常運(yùn)用案例式、研討式、想定式、啟發(fā)式、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式、理實(shí)一體化等多種創(chuàng)新教學(xué)方式。因此，任職教育教學(xué)檔案產(chǎn)生周期短、內(nèi)容豐富多樣、形式種類廣、參考價(jià)值高、收集范圍大，這對(duì)教學(xué)檔案的收集和管理提出了很高的要求。

（二）任職教育教學(xué)檔案管理問題

教學(xué)檔案管理是任職教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)教學(xué)單位設(shè)有檔案管理員，負(fù)責(zé)教學(xué)檔案的收集、保存、匯編、裝訂等工作，目前教學(xué)檔案管理存在的主要問題有：一是歸檔不及時(shí)、不完整、不規(guī)范。由于某些教學(xué)活動(dòng)組織參與者檔案管理意識(shí)不高，教學(xué)檔案選取范圍不準(zhǔn)確，教學(xué)檔案歸檔不及時(shí)，教學(xué)檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，檔案格式標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成檔案遺漏、遺失、質(zhì)量不高等問題，影響了檔案完整性、實(shí)時(shí)性、可信性。二是檔案管理工作任務(wù)量大、效率低。任職教育教學(xué)檔案產(chǎn)生的源泉多，大多院校教學(xué)檔案保存采用臨時(shí)案卷和定期案卷形式，臨時(shí)案卷主要收集平時(shí)產(chǎn)生教學(xué)檔案，實(shí)時(shí)的放置在文件盒內(nèi)。待學(xué)期或?qū)W年結(jié)束再進(jìn)行檔案選取、目錄編排、裝訂封存等工作后轉(zhuǎn)為定期案卷。檔案員進(jìn)行檔案收集和整理時(shí)，持續(xù)周期時(shí)間長，檔案篩選、補(bǔ)交、修改工作多，部門間檔案管理協(xié)同程度低，一個(gè)檔案可能存在多種格式和重復(fù)收集等問題，給檔案提供者和管理員帶來很多費(fèi)時(shí)費(fèi)力工作。三是不滿足數(shù)字化建設(shè)要求。目前大多院校教學(xué)檔案存檔采用紙質(zhì)版，紙質(zhì)文檔在打印、排版、裝訂、保存、借閱等過程存在諸多不便，而且若在教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)監(jiān)察或和各種評(píng)比競賽活動(dòng)中需要提供教學(xué)檔案電子版，則需要對(duì)紙質(zhì)版進(jìn)行掃描、拍照、圖像處理等，過程極其繁瑣。隨著院校數(shù)字校園推廣使用與大型教學(xué)活動(dòng)數(shù)字化程度普及，傳統(tǒng)教學(xué)紙質(zhì)檔案已經(jīng)不能滿足檔案數(shù)字化建設(shè)的需求。

（三）教學(xué)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀

傳統(tǒng)檔案管理模式存在種種弊端，廣大院校教學(xué)檔案管理者對(duì)教學(xué)檔案數(shù)字化管理進(jìn)行了研究，提出了多種數(shù)字化檔案管理模式，開發(fā)了不同技術(shù)類型的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)，解決了教學(xué)檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檔案檢索、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用等問題。這些檔案管理系統(tǒng)檔案處理流程如圖1所示，教學(xué)檔案管理中的產(chǎn)生、收集、錄入、篩選等工作量大的部分由人工完成，沒有融入到管理系統(tǒng)中，不能滿足數(shù)字化檔案管理自動(dòng)化、簡潔化、系統(tǒng)化的要求。

二、教學(xué)檔案全壽命周期管理

（一）全壽命周期管理思想

在教學(xué)檔案管理的全壽命周期各階段，各職能部門既是獨(dú)立的，又是相互傳承的。全壽命周期管理是一條不可分割的管理鏈，各階段的管理是管理鏈中的一環(huán)，越是前端的環(huán)節(jié)，起到的決定性作用越強(qiáng)，它不但要管理好本環(huán)節(jié)，還要全面系統(tǒng)地為下一環(huán)節(jié)的管理著想，直至末端環(huán)節(jié)。而下一環(huán)節(jié)則須承襲上一環(huán)節(jié)的原則和設(shè)想，根據(jù)本環(huán)節(jié)在全壽命周期內(nèi)的功能制定更有效的更符合實(shí)際的管理方案和措施。只有如此，一環(huán)扣一環(huán)地延續(xù)下去才能達(dá)到周期內(nèi)管理目標(biāo)的最大化。

（二）教學(xué)檔案全壽命周期系統(tǒng)

教學(xué)檔案全壽命管理系統(tǒng)是指覆蓋檔案產(chǎn)生、篩選、收集、編存、修改、流轉(zhuǎn)、刪除等全壽命過程，以高質(zhì)量檔案內(nèi)容和高效化管理模式為目標(biāo)的檔案信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。全壽命檔案管理系統(tǒng)檔案管理流程中包含了檔案全壽命周期前段的建立文檔、檔案判斷、檔案錄入等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)在由系統(tǒng)引導(dǎo)用戶進(jìn)行，也就是用戶建立文檔時(shí)就已經(jīng)納入到了檔案管理流程，解決了傳統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)教學(xué)文檔產(chǎn)生、收集、錄入等工作脫離系統(tǒng)單獨(dú)進(jìn)行工作繁雜的問題。

三、教學(xué)檔案全壽命管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想

1.全壽命管理流程優(yōu)化采用全壽命流程化處理設(shè)計(jì)，對(duì)教學(xué)檔案全壽命周期中的“產(chǎn)生、分類、編號(hào)、傳遞、編排、借閱”等環(huán)節(jié)，基于流程管理方式進(jìn)行協(xié)同優(yōu)化，避免了傳統(tǒng)檔案管理中人為操作的工作量大、管理效率低、不協(xié)同問題，保證了檔案質(zhì)量，提高檔案管理效率。2.編程易實(shí)現(xiàn)、操作簡單構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)采用B/S互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，基于SQLServer數(shù)據(jù)庫開發(fā)系統(tǒng)與ASP.NRT網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)系統(tǒng)編程實(shí)現(xiàn)，人機(jī)交互界面良好，操作方式簡單，用戶可以通過校園網(wǎng)登錄系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)文檔的編寫、收發(fā)、查閱等基本辦公處理，檔案收集、目錄編排、數(shù)據(jù)處理等復(fù)雜環(huán)節(jié)則系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行。3.數(shù)字化推廣實(shí)用性好建立了一種全面、全員、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)檔案收集、共享、傳遞途徑，滿足各部門檔案管理及使用要求。同時(shí)，教學(xué)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)也可以嵌入到數(shù)字校園系統(tǒng)中去，推廣實(shí)用性好。

（二）系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

教學(xué)檔案全壽命管理系統(tǒng)主要有文檔編寫、檔案判斷、檔案保存、檔案管理、檔案流傳五大功能。文檔編寫主要通過嵌入各類辦公應(yīng)用程序應(yīng)用，建立或上傳各類格式的教學(xué)文檔；檔案判斷主要是依照各部門出臺(tái)的檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所建立、上傳、接收的文檔進(jìn)行是否屬于教學(xué)檔案，如果不是則建立文檔先保存在文檔庫，如果是則需進(jìn)一步判斷屬于哪類教學(xué)檔案；檔案保存主要是在建立在檔案分類后，由系統(tǒng)根據(jù)檔案類別和日期，依據(jù)數(shù)據(jù)庫和檢索要求進(jìn)行文件編號(hào)和命名后保存到檔案數(shù)據(jù)庫；檔案管理主要是修改檔案內(nèi)容、分類，生成檔案目錄，檔案管理員還可以對(duì)檔案進(jìn)行刪除；檔案流傳主要是系統(tǒng)不同用戶之間進(jìn)行檔案傳遞、接收。

（三）用戶與職能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)用戶主要分為兩類：第一類是普通用戶，主要職能是進(jìn)行教學(xué)檔案初步判斷，建立新檔案，編排本人檔案，接收他人檔案，查閱部門檔案等，但普通用戶沒有刪除檔案權(quán)限；第二類是檔案員用戶，檔案員用戶除了具有普通用戶所有權(quán)限與職能外，還承擔(dān)著對(duì)被普通用戶篩除掉的非檔案的文檔進(jìn)行再次判斷與選取。另外，管理員具有刪除更改部門所有檔案的權(quán)限。

四、教學(xué)檔案全壽命管理流程優(yōu)化

教學(xué)檔案數(shù)字化管理全壽命周期所包含工作主要有建立檔案、檔案保存、檔案編輯、檔案傳遞、檔案刪除等工作，系統(tǒng)采用“全員參與、協(xié)同合作、優(yōu)化流程、自動(dòng)處理”設(shè)計(jì)思路，根據(jù)不同用戶職責(zé)規(guī)劃系統(tǒng)功能模塊，優(yōu)化不同功能模塊之間處理流程，保證教學(xué)檔案收集范圍大、歸檔專業(yè)強(qiáng)、管理自動(dòng)化、使用效率高。所有教學(xué)文檔在建立時(shí)必須先進(jìn)行教學(xué)檔案判定，若屬于教學(xué)檔案進(jìn)行檔案編號(hào)、保存、數(shù)據(jù)生產(chǎn)等流程化處理，從檔案收集信息源頭上保證了教學(xué)檔案的完整性；普通用戶與檔案員雙重篩選檔案模式，從收集信息范圍上保證了教學(xué)檔案的標(biāo)準(zhǔn)性；基于數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)訪問技術(shù)的設(shè)計(jì)，人人可以通過校園網(wǎng)登錄系統(tǒng)進(jìn)行檔案編寫、查閱、傳遞、管理，從信息使用途徑上，保證了教學(xué)檔案的利用率。系統(tǒng)功能框架與處理流程圖設(shè)計(jì)如圖4所示。系統(tǒng)進(jìn)行檔案建立、檔案管理、檔案傳閱的工作流程如下

（一）檔案建立流程

系統(tǒng)進(jìn)行檔案建立時(shí)主要進(jìn)行的工作有建立文檔、檔案判斷、檔案分類、檔案編號(hào)、入庫保存。

（二）檔案管理流程

檔案管理主要進(jìn)行的工作分為普通用戶和檔案員有兩種，普通用戶進(jìn)行的主要工作有檔案修改、檔案查詢、目錄生成，檔案員進(jìn)行的主要工作有檔案修改、檔案查詢、目錄生成，同時(shí)還有可以進(jìn)行檔案刪除以及對(duì)系統(tǒng)普通文檔庫檔案再次檔案判斷選取。

（三）檔案傳閱流程

檔案傳閱流程主要包含檔案傳遞和檔案接收兩部分工作，

五、檔案全壽命管理系統(tǒng)使用制度

（一）用戶端使用控制

院校機(jī)關(guān)出臺(tái)系統(tǒng)使用管理規(guī)定，強(qiáng)制要求所有教學(xué)活動(dòng)參與者必須通過該系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)文檔處理。信息管理部門則對(duì)辦公計(jì)算機(jī)進(jìn)行office等辦公軟件的限制使用，同時(shí)視情將該系統(tǒng)融入到數(shù)字校園管理系統(tǒng)中，培養(yǎng)用戶的良好使用習(xí)慣，避免脫離檔案管理系統(tǒng)處理教學(xué)文檔現(xiàn)象發(fā)生。

（二）制定檔案參考標(biāo)準(zhǔn)

院校級(jí)教學(xué)檔案管理部門，制訂出各部門教學(xué)檔案收集范圍、檔案格式等標(biāo)準(zhǔn)，為用戶在進(jìn)行檔案選取和檔案編制提供指導(dǎo)，提高檔案質(zhì)量。

（三）定期組織檔案數(shù)據(jù)評(píng)比

定期組織對(duì)各部門系統(tǒng)檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行公示與評(píng)比，重點(diǎn)是檔案內(nèi)容、用戶使用、檔案數(shù)量、查閱次數(shù)等方面內(nèi)容，配套相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，提高全員檔案管理規(guī)范化、自覺化意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]張莉雅.高等學(xué)校教學(xué)檔案信息化管理[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011(5).

[2]潘虹.加強(qiáng)軍隊(duì)任職教育院校教學(xué)檔案建設(shè)的思考[J].西安政治學(xué)院學(xué)報(bào),2014(6).

[3]姜雪.我國檔案管理人員職業(yè)現(xiàn)狀與繼續(xù)教育[J].繼續(xù)教育,2013(1).

[4]張銳.基于B/S結(jié)構(gòu)的教學(xué)檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)研究[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究2017(1).

篇6

“傘”狀經(jīng)營管理模式(以下簡稱“傘”狀模式)是筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)所總結(jié)出來的一種經(jīng)營管理模式。該模式是“貸款營銷前臺(tái)充分發(fā)散、貸款中后臺(tái)高度集中”的貸款中心模式。通過該模式可減輕營銷前臺(tái)工作量，提升營銷能力，進(jìn)行集約化貸后管理，統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好提升審批效率。該模式適用于個(gè)人貸款中心及中小企業(yè)貸款中心建設(shè)與經(jīng)營管理。下面主要以個(gè)人貸款中心為例進(jìn)行說明。

“傘”狀模式下的機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工

依據(jù)“傘”狀模式進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，主要遵循方便客戶辦理貸款業(yè)務(wù)原則，以及流程管理的需要。商業(yè)銀行在一個(gè)地市，建立一個(gè)貸款中后臺(tái)中心(比如建行鄭州個(gè)人貸款中心，以下簡稱管理中心)和若干個(gè)人貸款營銷中心(比如鄭州二七個(gè)人貸款營銷中心、鄭汴路個(gè)人貸款營銷中心等等，以下簡稱營銷中心)，建立個(gè)人貸款營銷中心的數(shù)量需要綜合考慮業(yè)務(wù)量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等等因素。設(shè)立多個(gè)營銷中心的目的就是為了方便廣大的個(gè)人客戶辦理貸款業(yè)務(wù)，營銷中心一個(gè)城市有多個(gè)，就象是“傘”面，管理中心一個(gè)城市只有一個(gè)，就象是“傘”柄。

“傘”狀模式下的機(jī)構(gòu)分工，要依據(jù)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，商業(yè)銀行個(gè)貸業(yè)務(wù)流程為：營銷受理、貸款調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放(含抵押環(huán)節(jié))、貸后管理五大部分。營銷受理、貸款調(diào)查需要直面客戶，通常稱之為“前臺(tái)”。營銷中心只負(fù)責(zé)個(gè)人貸款“營銷受理”、“貸款調(diào)查”環(huán)節(jié)；管理中心只負(fù)責(zé)個(gè)人貸款“貸款審批”、“貸款發(fā)放”以及“貸后管理”環(huán)節(jié)；銀行信貸審批部的個(gè)人貸款專職貸款審批人進(jìn)駐“管理中心”，在“管理中心”現(xiàn)場(chǎng)辦公；資產(chǎn)保全部門派資產(chǎn)保全工作人員進(jìn)駐“管理中心”。

與“傘”狀機(jī)構(gòu)相比，傳統(tǒng)模式不設(shè)置“管理中心”，各貸款中心負(fù)責(zé)除“貸款審批”環(huán)節(jié)的全部環(huán)節(jié)，專職貸款審批人只是進(jìn)駐業(yè)務(wù)量大的貸款中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。抵押是各自去辦，抵押權(quán)證、檔案也是各自存放，存放地點(diǎn)不符合檔案管理要求，檔案甚至抵押權(quán)證時(shí)有丟失現(xiàn)象，催收只能由客戶經(jīng)理親自上陣，很多催收方式不能使用(比如委外催收，電話外包催收、信函催收等等，并且由于人員緊張，混崗，一人兼多個(gè)不相容崗位時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生了一個(gè)人可以辦理全流程這種“一手清”嚴(yán)重違規(guī)情況。對(duì)此可以看出傳統(tǒng)方式存在極大的風(fēng)險(xiǎn)引患，貸后管理薄弱，難以實(shí)施“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的集約化經(jīng)營，客戶經(jīng)理營銷、服務(wù)時(shí)間被大量占用等一系列的問題。下面主要說明一下該方式的優(yōu)點(diǎn)。

中后臺(tái)集約化經(jīng)營

管理中心進(jìn)行中后臺(tái)業(yè)務(wù)集約化經(jīng)營，可以大量節(jié)約辦理貸款時(shí)間和提升效率，減少重復(fù)性勞動(dòng)，以往不能用的工具可以方便使用。

減少重復(fù)性勞動(dòng)，傳統(tǒng)模式下，各貸款中心各自去房管理局等地辦理抵押，而在“傘”狀模式下，則是由“管理中心”抵押崗工作人員統(tǒng)一進(jìn)行，減少重復(fù)性勞動(dòng)，提高了辦理抵押的效率。而且方便與抵押有權(quán)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)等事宜。

更多的管理工具應(yīng)用于貸后管理工作中，貸后管理主要由貸后檢查、催收、賬單服務(wù)、檔案及抵押物保管等工作。傳統(tǒng)模式下，根本沒有貸后檢查，原因很簡單，沒有相應(yīng)崗位，自己檢查自己是毫無意義的。而“傘”狀模式下，就有了專門貸后檢查及貸款監(jiān)測(cè)人員，抽取一定比例的個(gè)人貸款進(jìn)行專業(yè)檢查，通過相應(yīng)的貸款監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息進(jìn)行專門檢查。傳統(tǒng)模式下，客戶想了解自己的還款情況，只能是到各中心打印還款計(jì)劃，而“傘”狀模式下，有專門的賬單服務(wù)崗位，通過計(jì)算機(jī)程序提取數(shù)據(jù)信息，交由郵政部門進(jìn)行統(tǒng)一郵寄。

催收方法進(jìn)一步完善，傳統(tǒng)模式下，工作人員往往在月底，全員出動(dòng)，打電話催收、上門催收，業(yè)務(wù)也不做了，否則完不成不良控制任務(wù)，催收方法單一，耗時(shí)費(fèi)力。而在“傘”狀模式下，營銷中心人員就不需要參與催收了?！皞恪睜钅Ｊ较?，由專門催收工作人員負(fù)責(zé)：①通過專門系統(tǒng)，對(duì)于扣款日前客戶賬戶資金不足批量發(fā)送短信提醒，對(duì)剛發(fā)生貸款拖欠客戶批量發(fā)催收短信②對(duì)于拖欠31天至60天客戶，外包電話催收或信函催收③對(duì)拖欠61天以上客戶，委托律師事務(wù)所或咨詢公司催收④對(duì)于需訴訟客戶，委托律師事務(wù)所進(jìn)行訴訟。

抵押權(quán)證及檔案管理規(guī)范化、電子化。傳統(tǒng)模式下，抵押權(quán)證、檔案沒地方存放，大都成堆的存放在柜子中，管理混亂。而“傘”狀模式下，由“管理中心”專門的人員進(jìn)行管理。所有的抵押權(quán)證、檔案全部集中存放在專門檔案中心，分門別類。存放、借閱等就變得規(guī)范有序?！皞恪睜钅Ｊ较拢梢圆捎脪呙铏n案、權(quán)證形成電子檔案，方便二次歸檔、多次歸檔，外部檢查、內(nèi)部審計(jì)可以直接調(diào)閱電子檔案，可大幅提高效率。電子檔案牽涉到影像技術(shù)應(yīng)用，同時(shí)也需要開發(fā)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)程序，將電子檔案數(shù)據(jù)庫與個(gè)人貸款流程系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來，使用戶通過個(gè)人貸款流程系統(tǒng)查閱電子檔案。而在傳統(tǒng)模式下，電子檔案工作受檔案存放混亂等因素?zé)o法開展。

統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好、提升審批效率

傳統(tǒng)模型下，貸款審批人員難以集中，部分有業(yè)務(wù)量大的貸款中心，部分在二級(jí)分行本部審批部，逐漸的形成了不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及對(duì)貸款材料要示的不同，時(shí)常出現(xiàn)這樣的情況，一旦貸款審批人輪換工作地點(diǎn)，客戶經(jīng)理就要適應(yīng)一段時(shí)間(比如有的審批人要求客戶提供工資存折明細(xì)，而有的不要)，貸款審批不是一次性通過，而是要補(bǔ)充資料的話，直接由審批環(huán)節(jié)退回至受理環(huán)節(jié)，逆流程最為費(fèi)時(shí)。而“傘”狀模式可以很好的統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好，專職貸款審批人全部進(jìn)駐“管理中心”，不斷的進(jìn)行溝通交流、學(xué)習(xí)探討業(yè)務(wù)規(guī)章制度，定期與營銷中心進(jìn)行溝通，風(fēng)險(xiǎn)偏好統(tǒng)一了，申請(qǐng)貸款需要提交的材料也會(huì)統(tǒng)一。

“傘”狀模式的擴(kuò)展

篇7

一、電能計(jì)量信息化管理的發(fā)展進(jìn)程

電能量計(jì)量功能已成為繼SCADA、AGC功能之后電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化的又一個(gè)基本功能,并在電能作為商品走向市場(chǎng)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。其發(fā)展進(jìn)程分2個(gè)階段:(1)電能量的采集和統(tǒng)計(jì)處理僅作為SCADA/RTU中的一項(xiàng)功能。由于受當(dāng)時(shí)設(shè)備的能力限制,其采集的精度和數(shù)據(jù)均存在不少問題,只能作為SCADA系統(tǒng)監(jiān)視電網(wǎng)運(yùn)行工況之用。(2)國外知名廠商先后推出獨(dú)立于原SCADA/RTU系統(tǒng)的電能量計(jì)量系統(tǒng)。國內(nèi)在20世紀(jì)90年代后期推出了自行研制的電能量計(jì)量系統(tǒng),其特點(diǎn)是采用了獨(dú)立的主站系統(tǒng),專門的電能量遠(yuǎn)方終端,采用了專用通道、專用的通信規(guī)約來進(jìn)行電能量的采集,計(jì)算和統(tǒng)計(jì)考核,以適應(yīng)電力市場(chǎng)的商業(yè)化運(yùn)作的需求。

二、如何促進(jìn)電能計(jì)量信息化管理

(一)系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)功能的需求,在功能上應(yīng)該將系統(tǒng)主要?jiǎng)澐譃?個(gè)子系統(tǒng),即關(guān)口計(jì)量裝置管理、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置管理、計(jì)量人員信息管理、計(jì)量器具質(zhì)量管理、系統(tǒng)權(quán)限和流程管理。

(二)電能計(jì)量信息系統(tǒng)的各部分具體實(shí)現(xiàn)的功能

1.關(guān)口計(jì)量裝置管理。子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)關(guān)口計(jì)量裝置管理的流程化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,主要功能包括運(yùn)行管理、庫存管理、流程管理、統(tǒng)計(jì)查詢和文件,實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)選型、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)到最終報(bào)廢的全生命周期管理流程,并及時(shí)處理、傳遞和反饋關(guān)口計(jì)量監(jiān)督信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,以促進(jìn)關(guān)口計(jì)量監(jiān)督規(guī)范化、系統(tǒng)化,從而確保關(guān)口計(jì)量公平、公正、公開。

2.電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置器管理。電能計(jì)量裝置器包括電能表、TA、TV,及計(jì)量箱(屏)等在內(nèi)的電能計(jì)量設(shè)備。該模塊應(yīng)能實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量器具資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,即對(duì)各種計(jì)量器具裝置進(jìn)行臺(tái)賬管理,其審批和考核都要一定的流程,對(duì)于記錄、修改、打印資產(chǎn)卡片、查詢、刪除都要有具體的實(shí)行功能。一是電力用戶檔案管理;二是計(jì)量點(diǎn)信息管理。

3.系統(tǒng)權(quán)限流程管理。該模塊應(yīng)實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量的權(quán)限和角色管理。主要是對(duì)電能計(jì)量的異動(dòng)情況進(jìn)行登記:(1)有功、無功及多功能電能表的輪換、新裝、拆除、倍率分界等業(yè)務(wù),并記錄應(yīng)換應(yīng)校日期、工作日期、工作人員,根據(jù)計(jì)量點(diǎn)和電能表的情況記錄有關(guān)的總、峰、平、谷的起止碼及換表時(shí)因2次回路少計(jì)電量等信息。(2)根據(jù)計(jì)量點(diǎn)的具體情況最多可記錄三相TA、TV的相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)計(jì)量點(diǎn)上的TA、TV的新裝、拆除、輪換業(yè)務(wù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄。包括工作日期、數(shù)據(jù)更換等。(3)失壓計(jì)時(shí)儀的新裝、輪換、拆除等業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)數(shù)據(jù)記錄。(4)高壓計(jì)量箱的新裝、拆裝、輪換等業(yè)務(wù),并記錄各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。(5)建立日志管理和計(jì)量故障信息管理,便于進(jìn)行登錄查詢和錯(cuò)誤查詢。登記用戶計(jì)量點(diǎn)故障發(fā)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù),如故障類型、差錯(cuò)電量等;打印、查詢故障登記表、故障明細(xì)表等。

4.計(jì)量器具質(zhì)量管理。(1)計(jì)量點(diǎn)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)包括電能表的現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和互感器的現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)。在實(shí)際工作中對(duì)高中電能計(jì)量設(shè)備的校驗(yàn)是十分重要的,利于提高電能計(jì)量的服務(wù)質(zhì)量。記錄電能表的現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)數(shù)據(jù),包括功率因數(shù)、誤差、短路電量、UIP、自動(dòng)設(shè)置二次校驗(yàn)的時(shí)間等;統(tǒng)計(jì)電能表的校驗(yàn)歷次記錄;記錄二次壓降及TA、TV的比差、角差等;計(jì)算計(jì)量點(diǎn)的電能表、互感器的合成誤差;查詢和打印電能表、互感器當(dāng)前及歷次的校驗(yàn)情況。(2)電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)信息管理。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備資產(chǎn)管理用于登記所屬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備資產(chǎn),包括各項(xiàng)銘牌參數(shù)和技術(shù)數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的歷次送檢記錄等,查詢打印標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備臺(tái)賬、清單等。(3)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理主要針對(duì)電能計(jì)量器具的統(tǒng)計(jì)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)清單、流轉(zhuǎn)登記表、電能計(jì)量器具分類賬等進(jìn)行統(tǒng)一管理;還有很多年度、季度清單,一些工作流程計(jì)劃表,這些統(tǒng)計(jì)報(bào)表都可以實(shí)現(xiàn)信息化管理。

5.計(jì)量人員管理。在計(jì)量人員管理中包括對(duì)計(jì)量人員的培訓(xùn)、考試內(nèi)容、成績等的記錄和管理,還將考核結(jié)果與年終評(píng)價(jià)相結(jié)合,方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)量人員做出綜合地評(píng)價(jià)。這個(gè)系統(tǒng)還包括授獎(jiǎng)情況、人員基本信息、技術(shù)人員管理體系文件、登記出勤等,都可以在信息管理中體現(xiàn)出來。

電能計(jì)量信息化管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)是明顯的,不但實(shí)現(xiàn)了電能計(jì)量的流程化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,而且保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、及時(shí)性,提高了管理效率和管理水平。隨著科技和社會(huì)的不斷發(fā)展,應(yīng)該不斷的總結(jié)和完善電能計(jì)量的信息化管理,努力為保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇8

煙草行業(yè)因體制的特殊（國家專賣體制）、富有“爭議”的煙草產(chǎn)品和被外界視為近乎“暴利”的產(chǎn)品收益等因素，一直以來都處于社會(huì)輿論的高度監(jiān)督之中。涉及大量金額、容易引起社會(huì)公眾關(guān)注的各類采購業(yè)務(wù)，自然而然成為行業(yè)內(nèi)各級(jí)單位的管理重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

問題重重 溝通桎梏

2010年以來，煙草行業(yè)以河北煙草為試點(diǎn)，各省、市單位借鑒實(shí)施的方式，陸續(xù)開展了以信息化為依托的“兩項(xiàng)工作”，主要是建設(shè)了采購信息門戶網(wǎng)站或政務(wù)公開平臺(tái)，對(duì)采購信息進(jìn)行公開，對(duì)采購結(jié)果進(jìn)行公示。通過近幾年的摸索與建設(shè)，各地?zé)煵輪挝坏牟少徯畔⒒ぷ鞒醪綄?shí)現(xiàn)了從無到有，從有到大，部分省市單位甚至實(shí)現(xiàn)了從大到全的應(yīng)用。

但還有很多省市的工、商企業(yè)采購信息化建設(shè)要求還存在著以下幾方面的問題：其一，無法實(shí)現(xiàn)采購人、采購管理部門、集中采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、專家等在網(wǎng)上的一體化電子采購功能，也無法實(shí)現(xiàn)各級(jí)采購監(jiān)管部門、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)采購全程的網(wǎng)上實(shí)時(shí)電子監(jiān)督、效能監(jiān)察功能；其二，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)部分協(xié)議定點(diǎn)采購的二次競價(jià)采購功能；其三，無法實(shí)現(xiàn)從單位采購系統(tǒng)到預(yù)算系統(tǒng)最終到統(tǒng)一支付系統(tǒng)的網(wǎng)上對(duì)接和網(wǎng)上結(jié)算，以及從網(wǎng)上對(duì)資金流向進(jìn)行有效實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理的功能；其四，無法實(shí)現(xiàn)各省、市單位專家?guī)?、供?yīng)商庫和商品價(jià)格信息庫三庫資源在網(wǎng)上的統(tǒng)一共享功能；最后，現(xiàn)有門戶網(wǎng)站的欄目、功能設(shè)置還不夠完善、信息量不足、服務(wù)功能不強(qiáng)等。

六“化”一體 高效協(xié)同

經(jīng)過研究，筆者認(rèn)為煙草企業(yè)采購綜合管理信息化建設(shè)可按照“一體化設(shè)計(jì)，全程服務(wù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控”的總體思想，以“明確職責(zé)、加強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則進(jìn)行信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)的整體規(guī)劃，分步實(shí)施。平臺(tái)的功能應(yīng)覆蓋投資項(xiàng)目管理、采購計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理和合同管理及輔助管理，并與行業(yè)的投資管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、辦事公開民主管理系統(tǒng)等進(jìn)行系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)、預(yù)算、采購計(jì)劃、采購執(zhí)行、合同、資金支付、數(shù)據(jù)上報(bào)及過程事務(wù)公開信息等的全流程管理。

其中，投資項(xiàng)目管理包括：項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)、審核、省公司批復(fù)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目驗(yàn)收等內(nèi)容；采購計(jì)劃管理包括采購需求申請(qǐng)、采購計(jì)劃審核、采購計(jì)劃批復(fù)等內(nèi)容；招投標(biāo)管理包括招投標(biāo)申請(qǐng)、招投標(biāo)評(píng)審、招投標(biāo)完成等內(nèi)容；合同管理包括合同草擬、合同審批、合同復(fù)核、合同確認(rèn)等內(nèi)容。輔助管理包含專家?guī)旃芾?、機(jī)構(gòu)庫管理、會(huì)議管理等。

煙草企業(yè)采購綜合管理信息化平臺(tái)在建設(shè)過程中應(yīng)注重以下關(guān)鍵點(diǎn)：

采購管理全程化：即實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)、采購計(jì)劃申請(qǐng)、采購計(jì)劃上報(bào)及審批、采購過程管理、采購供應(yīng)商確定及合同簽訂，到后續(xù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的合同支付控制等整個(gè)采購活動(dòng)生命周期的信息化管理；實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃、過程、結(jié)果“三部曲”的管理；實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)業(yè)務(wù)采購活動(dòng)的流程規(guī)范化和辦事公開、民主管理活動(dòng)的監(jiān)督有效化以及這兩個(gè)環(huán)節(jié)的緊密融合。

流程管理高效化：以自定義審批流和工作流引擎作為采購管理平臺(tái)的核心，通過建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理流程，并將流程固化在系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)流程對(duì)管理活動(dòng)狀態(tài)的驅(qū)動(dòng)，使得用戶使用系統(tǒng)的過程就是按規(guī)范操作的過程，從而積極推進(jìn)企業(yè)管理流程的高效化。

過程管理可控化：實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源以及其他方式的全部采購管理過程控制，環(huán)環(huán)相扣，并在每一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，都提供豐富的輔助決策查詢。

知識(shí)成果檔案化：建立采購項(xiàng)目及活動(dòng)過程中的知識(shí)管理機(jī)制，獲取、吸收和整合各種知識(shí)，形成合同文本庫、專家?guī)?、機(jī)構(gòu)庫和合格供應(yīng)商名錄等各類規(guī)范知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，不斷提高企業(yè)管理水平，并對(duì)采購過程及合同管理形成有力的支撐。

系統(tǒng)集成自動(dòng)化：系統(tǒng)集成自動(dòng)化是指采購綜合管理信息化平臺(tái)應(yīng)與各采購活動(dòng)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)如行業(yè)財(cái)務(wù)管理、報(bào)銷管理、辦事公開平臺(tái)及各企業(yè)的ERP業(yè)務(wù)系統(tǒng)（設(shè)備、備件、原輔料）等實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成和信息共享，融合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自有的計(jì)劃、采購、合同、審計(jì)、付款及評(píng)價(jià)等一系列完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程并形成閉環(huán)管理，同時(shí)通過辦事公開平臺(tái)對(duì)各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行必要的、有效的公開和監(jiān)管。

公開管理程序化：應(yīng)按照行業(yè)“三項(xiàng)業(yè)務(wù)”項(xiàng)目實(shí)施過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步公開的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)采購綜合管理系統(tǒng)中招標(biāo)評(píng)審、中標(biāo)公示、招標(biāo)結(jié)果公告、談判和詢價(jià)結(jié)果公告中與辦事公開信息平臺(tái)自動(dòng)同步，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵采購信息如月度采購計(jì)劃、月度監(jiān)督事項(xiàng)、月度合同簽訂情況等的定期自動(dòng)。通過一系列信息化手段輔助“三項(xiàng)業(yè)務(wù)”相關(guān)公開事項(xiàng)的日常，用信息化流程固化辦事公開民主管理工作。

廈煙標(biāo)桿 信息化體現(xiàn)

廈門煙草工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱廈煙）采購綜合管理平臺(tái)于2012年初正式啟動(dòng)建設(shè)，并于同年6月投入使用。在2012年7月的國家局兩項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查中作為工作平臺(tái)之一，供檢查組專家進(jìn)行在線抽查和數(shù)據(jù)核查。該系統(tǒng)的“一體化設(shè)計(jì)，全程服務(wù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控”總體設(shè)計(jì)思想及實(shí)際應(yīng)用實(shí)踐得到了現(xiàn)場(chǎng)檢查組專家的認(rèn)可。

篇9

中圖分類號(hào)：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）32-0248-02

0 引言

PDE軟件是專業(yè)的檔案綜合管理信息系統(tǒng)，開發(fā)對(duì)象主要是大規(guī)模集團(tuán)化企業(yè)和政府綜合性檔案館。軟件的功能符合國家檔案局2010年頒布的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》對(duì)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的基本要求[1]。此軟件具有非常靈活的管理策略，提供多種檔案收集渠道，適用各種歸檔方式的檔案整理功能和強(qiáng)大的信息維護(hù)能力，其流程管理設(shè)計(jì)思想的提出將檔案管理行業(yè)的軟件設(shè)計(jì)提升到了新的

層次。

1 高校檔案管理應(yīng)用PDE軟件的問題

1.1 軟件應(yīng)用中易出現(xiàn)的問題

1.1.1 實(shí)際操作者對(duì)軟件性能不熟悉導(dǎo)致的錯(cuò)誤

PDE軟件的管理流程設(shè)置規(guī)定案卷級(jí)檔案的編目應(yīng)在文件級(jí)檔案的編目之后，只有將文件整理錄入目錄庫后才能組卷建立案卷級(jí)檔案。一些檔案管理人員按照自己慣有的工作方式，先把案卷級(jí)目錄信息錄入完畢，然后進(jìn)入相應(yīng)的卷內(nèi)文件庫錄入文件信息，結(jié)果導(dǎo)致由公式設(shè)計(jì)自動(dòng)生成的“總頁數(shù)”、“總件數(shù)”等著錄項(xiàng)會(huì)自動(dòng)發(fā)生篡改。

PDE軟件的檢索功能是其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以在目錄信息內(nèi)無主題詞的情況下輸入任意關(guān)鍵詞進(jìn)行目錄檢索和全文檢索。關(guān)鍵詞的錄入格式必須與著錄的原始信息嚴(yán)格一致才能檢索到結(jié)果，這樣可以提高檔案的查準(zhǔn)率，但不了解情況的檔案查詢者操作時(shí)則可能增加檔案的漏檢率。

1.1.2 軟件設(shè)計(jì)的問題 PDE軟件的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能沒有設(shè)置專門的快捷按鈕。檔案管理人員要進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)備份只能通過實(shí)施工程師在服務(wù)器上對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫專門進(jìn)行備份策略設(shè)計(jì)，或者將所有的檔案庫逐個(gè)選擇數(shù)據(jù)然后分別數(shù)據(jù)打包到自己的硬盤上，這兩種方式備份操作都不是很方便的工作。

軟件的報(bào)錯(cuò)提示比較機(jī)械化，一般是很長的一串既有數(shù)字又有字母的符號(hào)。這些代碼基本上只有具備軟件開發(fā)知識(shí)的人才能看得懂，普通檔案管理人員無法據(jù)此找出

對(duì)策。

1.1.3 網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)對(duì)軟件的影響 PDE軟件采用的是C/S和B/S雙重開發(fā)技術(shù)架構(gòu)。C/S一般建立在專用的網(wǎng)絡(luò)上，小范圍里的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，局域網(wǎng)之間再通過專門服務(wù)器提供連接和數(shù)據(jù)交換服務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求比較高，如果高校檔案管理者沒有構(gòu)建檔案館及兼職檔案員小范圍的專用局域網(wǎng)，而采用整校園網(wǎng)作為最底層網(wǎng)絡(luò)，則很容易受校園網(wǎng)不穩(wěn)定的情況影響。

1.2 軟件的整體構(gòu)架和實(shí)際使用的矛盾 PDE軟件客戶端包括兩套系統(tǒng)，一套是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，另一套是后臺(tái)管理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)既有文件管理、整理編目、檔案保管、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案檢索、檔案利用、檔案鑒定等基本的常用功能模塊，又有檔案編研、檔案移交、工作管理等專用模塊。后臺(tái)管理系統(tǒng)既包括元數(shù)據(jù)管理、模板管理、系統(tǒng)表字段管理、用戶管理、日志管理等常用功能模塊，又包括系統(tǒng)參數(shù)管理、工作流設(shè)置等與服務(wù)器系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的專用功能模塊。此外PDE軟件還具有信息門戶集成模塊、數(shù)據(jù)安全控制、數(shù)據(jù)一體化接口、庫房圖形化系統(tǒng)等若干產(chǎn)品擴(kuò)展模塊。對(duì)于常用的功能模塊，使用者經(jīng)過多次操作后基本能夠熟練運(yùn)用，而系統(tǒng)管理、元數(shù)據(jù)管理、權(quán)限管理、工作流程設(shè)置等方面的專用功能模塊需要具備一定的計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的人員才能較好掌握。還有一些功能，如全宗管理，全宗定位，對(duì)于中南民族大學(xué)這種全宗唯一的高校檔案館可能會(huì)永遠(yuǎn)都不會(huì)用到，而其還往往放在軟件的醒目位置，比較容易影響視覺。

1.3 軟件的維護(hù)需求與相關(guān)人才不匹配 PDE軟件屬于比較高端的檔案管理軟件，必須由具備一定計(jì)算機(jī)技術(shù)、SQL語言之類的數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)又掌握檔案學(xué)專業(yè)知識(shí)的人來擔(dān)任系統(tǒng)管理員。在高校檔案館中，一般檔案工作者熟悉業(yè)務(wù)不懂技術(shù)，而引進(jìn)的計(jì)算機(jī)人才又對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，目前普遍缺乏業(yè)務(wù)與技術(shù)兼通的復(fù)合型人才。有些高校的檔案工作者屬于兼職性質(zhì)，專業(yè)知識(shí)不熟悉、業(yè)務(wù)不精通，綜合素質(zhì)特別是計(jì)算機(jī)水平不高，這些都會(huì)阻礙軟件功能的發(fā)揮，使得軟件的利用率不高，使用效果不理想[2]。

2 相關(guān)問題的對(duì)策

2.1 改進(jìn)軟件設(shè)計(jì)，體現(xiàn)高校檔案管理需求 針對(duì)各高校的檔案管理通用的功能需求，如“學(xué)生成績翻譯”，“畢業(yè)生去向查詢”，“學(xué)生檔案管理”，“數(shù)據(jù)備份”等模塊，可以向軟件公司提出開發(fā)要求。高校檔案工作者應(yīng)在軟件試運(yùn)行期間積極與軟件公司進(jìn)行溝通，并提出改進(jìn)的意見。在具體實(shí)施過程中，尤其要注意，檔案管理系統(tǒng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施一定要按照PDE軟件硬件配套要求。包括服務(wù)器性能，局域網(wǎng)連接，客戶端計(jì)算機(jī)的配置和使用維護(hù)必需遵照軟件公司提出的要求，這是軟件正常運(yùn)行的基本保障。

2.2 了解軟件性能，規(guī)范檔案業(yè)務(wù)，適應(yīng)軟件功能 一些關(guān)鍵的問題可以通過軟件升級(jí)來改進(jìn)，更重要的一方面則要求使用者了解軟件的性能，按照軟件的設(shè)計(jì)來規(guī)范檔案業(yè)務(wù)，適應(yīng)軟件的功能。比如前面提到的檢索功能對(duì)檢索詞的要求比較精確，則可以要求檔案目錄錄入者在錄入時(shí)，盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化，當(dāng)遇到檔案自身表述不規(guī)范時(shí)，可以在主題詞中增加幾種表述方式，以提高查全率。又比如在掛接原文時(shí)文字文件提交的格式盡量為PDF、WORD、EXCEL和TXT格式，圖像文件提交的格式盡量為JPEG、TIFF格式，視頻文件為WAV格式，音頻文件為MP3、WMA格式。歸檔文件的日期應(yīng)以8位阿拉伯字表示。檔案工作者則要在使用軟件的過程中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相溝通學(xué)習(xí)，要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，更重要的是運(yùn)用專業(yè)檔案知識(shí)解決問題[3]。

篇10

北方公司高度重視信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，提出了“全員參與，學(xué)用結(jié)合”的原則，用較短時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念深植于企業(yè)的文化和員工的心中，實(shí)現(xiàn)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念、戰(zhàn)略、行動(dòng)的統(tǒng)一。

在整體管理框架中，構(gòu)建嚴(yán)密的雙重信用風(fēng)險(xiǎn)管理保障機(jī)制：各部門作為信用風(fēng)險(xiǎn)管理的第一重保障，是所管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任者；第二重保障是成立了“信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)小組”和“信用風(fēng)險(xiǎn)管理決策領(lǐng)導(dǎo)小組”，分別進(jìn)行日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。3.制定相關(guān)制度，再造業(yè)務(wù)流程（1）制定相關(guān)制度。按照寶鋼國際總部要求，建立了《交易對(duì)象授信管理規(guī)定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度，包括：信用風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)、信用標(biāo)準(zhǔn)、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應(yīng)收賬款的管理和商賬的催收等。（2）再造業(yè)務(wù)流程：縱向申報(bào)制度和橫向通報(bào)制度。對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和再造，實(shí)現(xiàn)從申請(qǐng)、評(píng)估、授信到監(jiān)控的全流程管理。