導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)管理法律，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、嚴(yán)格賬戶管理。

所有資金都必須納入統(tǒng)一核定的賬戶體系，收入、支出都必須在核定的賬戶內(nèi)運(yùn)行。按規(guī)定需要開設(shè)賬戶的，必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按規(guī)定使用。

三、嚴(yán)格票據(jù)管理。

凡按規(guī)定有收費(fèi)項(xiàng)目的科室及下屬單位，必須按照“憑證領(lǐng)票、驗(yàn)舊領(lǐng)新、按月核銷”的管理辦法領(lǐng)用票據(jù)，按“一費(fèi)一票，一事一票，票款同行”的原則使用財(cái)政統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政票據(jù)，嚴(yán)禁外購其他票據(jù)、自制票據(jù)、白條收費(fèi)。下屬單位的特殊性收費(fèi)項(xiàng)目的收入票據(jù)必須實(shí)行“專人管理，專人開票，專人保管”原則，堅(jiān)持“驗(yàn)舊領(lǐng)新、定時(shí)結(jié)算”，并確保及時(shí)入帳，及時(shí)存檔。

四、嚴(yán)格采購管理。

凡使用公有資金采購政府采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，必須按照《民政系統(tǒng)物資采購與工程建設(shè)項(xiàng)目暫行辦法》實(shí)施，采購資料需報(bào)局監(jiān)察室備案。

五、嚴(yán)格津補(bǔ)貼的發(fā)放。

津補(bǔ)貼發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以任何借口、任何名義、任何方式設(shè)立津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等項(xiàng)目，嚴(yán)禁提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍，嚴(yán)禁套取現(xiàn)金用于發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或福利。凡不按規(guī)定執(zhí)行，巧立名目、擅自發(fā)放津補(bǔ)貼或變相發(fā)錢發(fā)物的，一律按照違規(guī)違紀(jì)處理。

六、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制公務(wù)用車、公務(wù)接待、公費(fèi)出國（境）經(jīng)費(fèi)等支出。公務(wù)接待和因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行縣相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住宿、餐飲標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待；會(huì)議要從嚴(yán)控制規(guī)模、規(guī)格，嚴(yán)禁發(fā)放禮品、紀(jì)念品等與會(huì)議無關(guān)的物品，嚴(yán)禁將無關(guān)的費(fèi)用充抵會(huì)議費(fèi)用；切實(shí)加強(qiáng)單位公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制燃油、修理等費(fèi)用；加強(qiáng)對(duì)公費(fèi)出國（境）的管理，嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商等名義變相出國（境）旅游，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。

七、嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。

所有收支活動(dòng)必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁將公款以個(gè)人名義私存私放、設(shè)立賬外賬。嚴(yán)禁以各種名義虛報(bào)支出、套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”。

八、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理。

各類民政專項(xiàng)資金都要按中央、省、市、縣規(guī)定使用，不得擅自改變資金用途，嚴(yán)禁將專項(xiàng)資金用于公用經(jīng)費(fèi)、發(fā)放職工福利等。專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專戶管理，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁虛報(bào)、挪用、擠占、截留。

九、加強(qiáng)往來管理。

對(duì)進(jìn)賬款項(xiàng)要逐筆落實(shí)資金來源，及時(shí)通知相關(guān)單位財(cái)務(wù)人員；對(duì)暫付款項(xiàng)，要加強(qiáng)事前控制，嚴(yán)格執(zhí)行“一借一清，先清再借、一年一清”的控制原則，嚴(yán)格控制各類借款，采取日常清理和集中清理相結(jié)合的辦法，做好往來款項(xiàng)催收、清理工作。嚴(yán)禁任何單位以還本付息或者支付股息、紅利的方式向內(nèi)部職工或者社會(huì)公眾進(jìn)行有償集資活動(dòng)，更不得設(shè)立針對(duì)融資的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。對(duì)違反規(guī)定舉債的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處理。

十、強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。

要建立健全國有資產(chǎn)管理制度，依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購置資產(chǎn)必須及時(shí)登記入賬，嚴(yán)禁賬外管理。對(duì)固定資產(chǎn)要定期或不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)安全和完整。國有資產(chǎn)處置須按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批、評(píng)估、拍賣，形成的收益要及時(shí)足額入帳或按規(guī)定繳入國庫或財(cái)政專戶。

十一、嚴(yán)格內(nèi)部管理。

建立健全財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，單位的財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須集體討論決定；嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部制約制度，完善開支手續(xù)，每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須有經(jīng)手人、證明人、審批人三人以上的簽名方可報(bào)銷入賬；嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)制度，保證賬款、賬賬、賬表相符。

十二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

篇2

20世紀(jì)70年代以來，人口急劇增加，各國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化，人們開始重視研究如何保護(hù)我們賴以生存的地球，隨之出現(xiàn)了綠色會(huì)計(jì)和綠色財(cái)務(wù)管理。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念，世界銀行在1997年推出了“綠色GDP”國民經(jīng)濟(jì)核算體系。由此可以看出生態(tài)環(huán)境問題影響到了企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，在財(cái)務(wù)管理中考慮生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理的研究也就勢(shì)在必行。綠色財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)涵就是企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地在原有的財(cái)務(wù)管理理論基礎(chǔ)上將生態(tài)環(huán)境因素考慮進(jìn)來。

我國對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的研究開始于20世紀(jì)90年代。廊坊市地處北京、天津兩大城市之間，以建設(shè)“京津冀電子信息走廊”和“環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建綠色發(fā)展模式。對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的研究將有助于綠色發(fā)展模式的構(gòu)建。

一、綠色財(cái)務(wù)管理的涵義

所謂綠色財(cái)務(wù)管理，是將資源的有限性（要充分利用有限的自然資源）、社會(huì)的效益性（有利于人類的生存和發(fā)展）、環(huán)境的保護(hù)性（使環(huán)境不受破壞，保持生態(tài)環(huán)境平衡）以及企業(yè)的盈利性綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理。其目的是在保持和改善生態(tài)資源環(huán)境的情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化以及企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)和發(fā)展。綠色財(cái)務(wù)管理是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念的基礎(chǔ)上引入可持續(xù)發(fā)展的觀念和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念，主要內(nèi)容包含以下三個(gè)方面：

1.可持續(xù)發(fā)展理論

綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念，防止環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，樹立綠色企業(yè)形象。企業(yè)不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)，而是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)，因而必須加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)功能、環(huán)保功能和資源永續(xù)利用的功能。企業(yè)在自身追求長(zhǎng)盛不衰的發(fā)展過程中既要考慮近期的利潤(rùn)和市場(chǎng)的擴(kuò)大，又要考慮持久的利潤(rùn)增長(zhǎng)，并且要建立和維護(hù)良好的公共關(guān)系，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，造福子孫后代。因此獲取盈利、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源應(yīng)該是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心思想。把可持續(xù)發(fā)展理念引入財(cái)務(wù)管理中來，形成綠色財(cái)務(wù)管理觀念，其實(shí)質(zhì)就是要求企業(yè)管理者當(dāng)局及企業(yè)全體員工，樹立環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的思想，兼顧與企業(yè)相關(guān)的各利益集團(tuán)包括國家、投資者、債權(quán)人、關(guān)聯(lián)單位、顧客的利益，折中各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象，以追求企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展和企業(yè)總價(jià)值的不斷增值。

2.社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值理論

傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念表明：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，投資者冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資，預(yù)期的投資收益率應(yīng)包括無風(fēng)險(xiǎn)投資收益率與風(fēng)險(xiǎn)投資收益率兩部分內(nèi)容。成功的投資者應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)與收益的相互協(xié)調(diào)中進(jìn)行權(quán)衡，努力實(shí)現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下使收益達(dá)到較高的水平，或者在收益一定的條件下使風(fēng)險(xiǎn)維持在較低水平，以期獲得滿意的收益。而綠色財(cái)務(wù)管理要求重視環(huán)境，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，因此綠色財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念應(yīng)進(jìn)一步引入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是由于企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任而帶來的企業(yè)價(jià)值或無形資產(chǎn)價(jià)值貶值的可能性。在社會(huì)日益關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的今天，在公司的經(jīng)營(yíng)管理中值得和重視的問題是企業(yè)應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任，即企業(yè)取得合法收益的同時(shí)，必須兼顧各個(gè)利益相關(guān)人――國家、關(guān)聯(lián)客戶、周邊社區(qū)及整個(gè)大社會(huì)的利益。

3.綠色會(huì)計(jì)理論

近年來，自然社會(huì)的劇烈變化使人類愈來愈將目光聚集到環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的研究上來。會(huì)計(jì)界人士也在積極探索會(huì)計(jì)與環(huán)境的結(jié)合，提出了綠色會(huì)計(jì)（又稱環(huán)境會(huì)計(jì)）的概念。很多會(huì)計(jì)界有識(shí)人士加入到對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究上來，提出了很多新的觀點(diǎn)，在會(huì)計(jì)假設(shè)、要素、計(jì)量、披露以及審計(jì)等諸多方面進(jìn)行了大量有益的探索，使綠色會(huì)計(jì)的研究越來越深入，越來越具有操作性。對(duì)綠色會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、披露，歸根到底是要為信息使用者服務(wù)的，特別是為企業(yè)的決策者提供信息。有了綠色會(huì)計(jì)研究的前期基礎(chǔ)，就可以滿足綠色會(huì)計(jì)條件下企業(yè)的正確籌資、投資決策，綠色財(cái)務(wù)管理便應(yīng)運(yùn)而生了。

二、廊坊市企業(yè)的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

1.管理理念基于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論

廊坊市處在京、津之間優(yōu)越的地理位置，其經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，而且廊坊市政府在建設(shè)綠色廊坊的理念指導(dǎo)下招商引資的企業(yè)都是環(huán)保型的，基本上對(duì)廊坊的環(huán)境沒有太大的污染。也正因?yàn)槿绱?，廊坊市的大部分企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理制度都是建立在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念基礎(chǔ)上，并沒有考慮到可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。各個(gè)企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的時(shí)候只考慮到了自身的經(jīng)濟(jì)效益，很少由企業(yè)考慮到社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.管理者的績(jī)效評(píng)價(jià)體系比較片面

廊坊市大部分企業(yè)在對(duì)管理者進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，通常對(duì)企業(yè)的管理者一般只注重企業(yè)利潤(rùn)，提高企業(yè)價(jià)值，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的考核，而未考慮尚未納入會(huì)計(jì)核算體系、不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境資源的影響。通常只有在接到環(huán)保部門的罰款單時(shí)才引起重視，沒有或較低地計(jì)算了企業(yè)對(duì)環(huán)境影響應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不能準(zhǔn)確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，從而使利潤(rùn)指標(biāo)的計(jì)算產(chǎn)生偏差。

3.缺乏綠色財(cái)務(wù)管理制度

通過對(duì)廊坊市500家企業(yè)的調(diào)查（實(shí)地走訪調(diào)查，其中大型企業(yè)200家，中小型企業(yè)300家），愿意建立綠色財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)比例為12.3%，已經(jīng)建立綠色財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)比例為7.2%，這些全部為大型企業(yè)。而且部分企業(yè)已經(jīng)建立的綠色財(cái)務(wù)管理制度也是很不完善的。在大、中、小型企業(yè)中，會(huì)計(jì)人員的文化層次都偏低，博、碩士學(xué)位者鳳毛麟角，大部分都是本科、專科及以下學(xué)歷，且學(xué)歷高的人都是會(huì)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)，這種狀況也影響到了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，也為綠色財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)――綠色會(huì)計(jì)的實(shí)現(xiàn)設(shè)置了障礙。當(dāng)前我國綠色會(huì)計(jì)沒有真正實(shí)行，這對(duì)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行也帶來了非常大的障礙。

三、廊坊市企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立

1.政府引導(dǎo)企業(yè)建立綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制

政府與企業(yè)之間存在著矛盾關(guān)系，二者在利益上有所不同，國家要維護(hù)全體公民的利益，企業(yè)則追求自身利益，在利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，政府與企業(yè)之間展開競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生利益沖突，使生態(tài)環(huán)境受到損害，進(jìn)而在長(zhǎng)期內(nèi)影響雙方利益最大化的實(shí)現(xiàn)。所以政府在建立綠色廊坊的前提下有義務(wù)引導(dǎo)企業(yè)建立綠色財(cái)務(wù)管理制度。主要可以采取以下幾項(xiàng)措施：加強(qiáng)稅收建設(shè)，給予環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，廢除不利于環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)貼，針對(duì)各個(gè)城市的不同特點(diǎn)允許各個(gè)城市開設(shè)不同的稅種；加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立綠色認(rèn)證制度；推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，讓行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督各個(gè)企業(yè)綠色管理制度的建設(shè)、執(zhí)行情況。

2.企業(yè)自身應(yīng)加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)

首先，企業(yè)要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。企業(yè)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變歸根到底是管理人員認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)不可能改變，企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變主要是體現(xiàn)在短期利益與長(zhǎng)期利益的權(quán)衡；企業(yè)個(gè)體利益與社會(huì)整體利益的統(tǒng)一上。良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國，提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷。嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。由此可見，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，只有有了社會(huì)的整體利益才會(huì)有企業(yè)的個(gè)體利益，只有注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益才會(huì)使企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。這不僅是企業(yè)自身的事，也是行業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的大事。

其次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)行為的核心與靈魂，它首先對(duì)于企業(yè)行為具有定向作用。企業(yè)行為是受企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向和支配、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而設(shè)定和展開的，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相一致，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既是企業(yè)資本運(yùn)作活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是其歸宿點(diǎn)，任何正式的企業(yè)行為可以說都是由企業(yè)目標(biāo)來規(guī)定、內(nèi)控和定向的，財(cái)務(wù)管理行為也是如此。通過轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來推動(dòng)企業(yè)管理人員行為的改變，使得企業(yè)管理人員不再僅僅關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益，而是更加注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

再次，企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育投資，使得財(cái)務(wù)管理人員提高自身的素質(zhì)，同時(shí)在企業(yè)自身的文化里面向所有員工加強(qiáng)綠色企業(yè)的理念，使所有員工都能了解到長(zhǎng)期利益的重要性。通過提升企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3.通過行業(yè)協(xié)會(huì)來推進(jìn)綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立

對(duì)于企業(yè)來說，它追求自身可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益，而行業(yè)是一個(gè)中觀的管理層次，它關(guān)系著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展情況。兩種委托的服務(wù)方向不同，公司治理是為了促成股東權(quán)益的最大化，行業(yè)治理既有行業(yè)整個(gè)利益最大化的目標(biāo)，這一般是行業(yè)協(xié)會(huì)追求的目標(biāo)，也有國家整體利益的最大化，這是政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)的存在，不僅要滿足企業(yè)的需要，而且還要滿足政府的需要。目前在廊坊雖然沒有專門的綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制推進(jìn)協(xié)會(huì)，但是可以通過各個(gè)大、中、小企業(yè)協(xié)會(huì)來監(jiān)督和推進(jìn)綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

伴隨我國現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的是環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重。由于不可再生環(huán)境資源日益稀缺，低碳經(jīng)濟(jì)理念在全世界范圍內(nèi)逐漸興起，并對(duì)各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生了影響[1]。本文將研究和探討低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理問題，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境產(chǎn)生什么影響，企業(yè)如何面對(duì)這些影響進(jìn)行調(diào)整和改變以更好地應(yīng)對(duì)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展提出解決策略。

一、企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的意義

綠色財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理，既可以使公司取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，又可以使其更注重社會(huì)效益，在社會(huì)上樹立起較高的信譽(yù)，使公司的利潤(rùn)和價(jià)值達(dá)到最高。綠色財(cái)務(wù)管理與良好的企業(yè)形象在互動(dòng)中得到發(fā)展和提升[2]。隨著我國環(huán)保理念的興起，綠色財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)滲透到了企業(yè)的每一個(gè)層次，企業(yè)內(nèi)部也廣泛推行了一系列的綠色財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。自二十世紀(jì)90年代末，我國一直在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生影響[3]。為了順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，企業(yè)必須舍棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，開創(chuàng)一套適用于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色財(cái)務(wù)管理模式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式片面追求利潤(rùn)最大化，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了追求短期利益最大化會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中選擇一些高碳易耗品，這種短期性的經(jīng)營(yíng)行為會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，企業(yè)雖然取得了短期收益，但對(duì)環(huán)境造成的長(zhǎng)久性破壞卻很難在短期內(nèi)得到恢復(fù)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的后續(xù)利益，得不償失。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，其可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提[4]。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行革新，既要著眼于目前的發(fā)展，又要兼顧到未來的發(fā)展，綜合考慮各方面因素，確立可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，只有這樣，才能達(dá)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理問題

(一)生態(tài)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以融合

生態(tài)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)濟(jì)均是為了保證自身的穩(wěn)定發(fā)展，而綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)施無疑是將環(huán)境效益作為發(fā)展的第一位，可能會(huì)影響到某些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。而企業(yè)管理者更愿意放棄環(huán)境效益，而不管其考慮的方面如何，都能保證其經(jīng)濟(jì)效益[5]。所以，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如何將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合，成為一個(gè)十分關(guān)鍵的問題。

(二)綠色財(cái)務(wù)管理過程缺少實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于目前來說，企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理仍是處于一個(gè)較為寬泛的管理理念，而由于業(yè)內(nèi)對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理仍未制定出科學(xué)、統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，致使目前我國對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理過程仍處于探究摸索的時(shí)期[6]。因此，在企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)施過程中，具體如何操作、如何界定環(huán)境資源的價(jià)值與產(chǎn)權(quán)、如何平衡成本與效益之間的關(guān)系、如何對(duì)取得的環(huán)境效益進(jìn)行分配，并沒有明確的指導(dǎo)方針。因此，很多企業(yè)在推行綠色財(cái)務(wù)管理概念時(shí)，還停留在“觀望”的階段，缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和先例，使得很多工作無法開展。

(三)管理規(guī)范度不足

根據(jù)我國財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，各類企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中，仍存在著一些管理不規(guī)范的問題。這主要是因?yàn)槿狈ν晟频墓芾碇贫取⑶逦墓芾砹鞒毯秃侠淼莫?jiǎng)勵(lì)制度[7]。因此，在企業(yè)的運(yùn)作中，有些重要的環(huán)節(jié)很可能會(huì)產(chǎn)生一些問題，從而導(dǎo)致公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，使公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，進(jìn)而影響到公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重阻礙企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理水平的提高。

(四)缺乏社會(huì)支持

在實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的過程中，除了企業(yè)和國家宏觀調(diào)控手段的努力外，還需要社會(huì)力量的支持。國家沒有明確要求企業(yè)開展綠色財(cái)務(wù)管理，企業(yè)也不知道如何開展具體工作[8-9]。因此，許多人對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的觀念不甚了解，社會(huì)層面對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)還處于“無知”的狀態(tài)。如果缺乏社會(huì)的大力扶持，企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理工作將越來越難以開展。

三、企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理發(fā)展對(duì)策

(一)樹立綠色財(cái)務(wù)管理理念

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理人員扮演著重要角色。要改變企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式和手段，必須先改變管理人員的經(jīng)營(yíng)觀念。為此，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員低碳經(jīng)營(yíng)理念的教育，增強(qiáng)其對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)營(yíng)核心理念的認(rèn)知。人人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，企業(yè)也要負(fù)起這樣的社會(huì)責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)期發(fā)展。其次，要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建低碳可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)文化的重要性，不斷提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展能力。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把低排放、低消耗、可持續(xù)發(fā)展作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的宗旨，在財(cái)務(wù)預(yù)算的制定上，每個(gè)部門都應(yīng)制定一個(gè)合理的、環(huán)境友好的低碳預(yù)算，在財(cái)務(wù)決策上也應(yīng)緊緊圍繞低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定綠色、環(huán)保、生態(tài)友好的戰(zhàn)略計(jì)劃，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與生態(tài)的雙贏局面。

(二)科學(xué)制定低碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)務(wù)目標(biāo)

低碳經(jīng)濟(jì)政策要求企業(yè)在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)要充分考慮到環(huán)境因素對(duì)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，環(huán)保問題已被納入公司的社會(huì)責(zé)任范疇，而低碳理念也必須深入到公司的各個(gè)層面。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)僅僅為了實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化，一味地追逐短期利潤(rùn)與收益，而忽略了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)生態(tài)的損害。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在確定自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，尤其是其社會(huì)責(zé)任時(shí)，必須充分重視企業(yè)所面對(duì)的資源和壓力。企業(yè)是社會(huì)的一部分，企業(yè)的性質(zhì)要求其應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，因此企業(yè)要揚(yáng)長(zhǎng)避短，融合綠色生態(tài)的要求合理制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最大程度的低碳經(jīng)濟(jì)效益。

(三)財(cái)務(wù)管理過程中提高低碳意識(shí)

在低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是經(jīng)濟(jì)模式的改革，都依賴于先進(jìn)設(shè)備和大量低碳技術(shù)的支持，為了達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)效益的目的，這個(gè)過程往往需要花費(fèi)比較長(zhǎng)的時(shí)間周期。因此，低碳化進(jìn)程對(duì)企業(yè)提出了更高的低碳融資需求，企業(yè)也需要備足更長(zhǎng)的資金使用時(shí)間，在融資計(jì)劃中應(yīng)把投資者對(duì)低碳項(xiàng)目的偏好作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)低碳項(xiàng)目的投資。此外，低碳經(jīng)濟(jì)的達(dá)成離不開政府的支撐，政府制定了一攬子政策支持低碳項(xiàng)目的發(fā)展，通過這些扶持性政策，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)融資的目的。在分配所籌資金時(shí)，我們也要對(duì)低碳項(xiàng)目給予足夠的重視。在當(dāng)前的低碳環(huán)境下，政府將給予更大的扶持力度支持低碳產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也給予了低碳項(xiàng)目更多的投資機(jī)會(huì)。盡管大多數(shù)的低碳項(xiàng)目都要經(jīng)過漫長(zhǎng)的時(shí)間周期才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但企業(yè)可以對(duì)低碳項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，衡量低碳項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)和收益。在投資項(xiàng)目上，企業(yè)可以選擇投資一些在短期內(nèi)雖不會(huì)產(chǎn)生明顯效果，但能帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)投資收益的低碳項(xiàng)目。這些投資項(xiàng)目既可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益，也可以減少對(duì)環(huán)境的影響，也可以讓企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)從低碳融資、低碳投資、資本運(yùn)營(yíng)等方面著手進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，讓低碳的觀念滲透到企業(yè)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)流程。在經(jīng)營(yíng)管理流程中，低碳理念應(yīng)做到循序推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。在上一環(huán)節(jié)中如果沒有做到遵循低碳生產(chǎn)的原則，那么接下來所有環(huán)節(jié)的工作都會(huì)因此受到影響。企業(yè)要有節(jié)約資金的意識(shí)，合理分配使用資源，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)，要堅(jiān)持節(jié)能減排的理念，并在生產(chǎn)過程中倡導(dǎo)成本觀念，以減少支出成本。

(四)合理分配企業(yè)的資金流向

如果企業(yè)從事低碳項(xiàng)目投資，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到低碳項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)備充足的資本來防范低碳項(xiàng)目所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；在分紅方面，企業(yè)可以支持低碳項(xiàng)目享有一定的股利分配優(yōu)先權(quán)。此外，在傳統(tǒng)的企業(yè)資金分配環(huán)節(jié)中，企業(yè)在收回納稅后的滯納金、彌補(bǔ)虧損和償還債務(wù)時(shí)，還需要留存充足的資金以進(jìn)行后續(xù)的低碳經(jīng)營(yíng)，如有剩余資金，再將剩余資金在股東和其他利益相關(guān)者之間進(jìn)行重新分配。這樣也可以向股東以及相關(guān)利益者發(fā)出積極信號(hào)，鼓勵(lì)投資者支持低碳企業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

(五)完善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

為了順應(yīng)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表等方面也需要進(jìn)行革新。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表只能體現(xiàn)出實(shí)際成本，而不能反映出生態(tài)環(huán)境成本。例如，在造紙行業(yè)，通過企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表只能反映出其實(shí)際成本，而無法反映出后續(xù)處理中的污水成本等，而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)環(huán)境造成的破壞、能源資源的浪費(fèi)等并沒有反映在財(cái)務(wù)報(bào)表成本中，而這些都屬于企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境成本。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該反映出對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞所引起成本，并將其轉(zhuǎn)換為可計(jì)量成本，計(jì)入公司財(cái)務(wù)報(bào)表。此外，企業(yè)也要重視對(duì)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任、環(huán)境義務(wù)等信息的披露，充分真實(shí)的信息披露才能幫助報(bào)表使用者理解、使用報(bào)表信息進(jìn)行決策。

(六)建立健全企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系

財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期的一種方式。財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的合理性和有效性直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏系統(tǒng)性的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，很多企業(yè)只是將環(huán)保、低碳當(dāng)作一種宣傳語，而沒有將低碳理念落地實(shí)施。因此，我們可以借鑒國內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本和收益等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告，以便在報(bào)告中清楚地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。在低碳背景下，企業(yè)也可以有針對(duì)性地制定低碳經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)各部門創(chuàng)造的低碳經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量、準(zhǔn)確的管理和評(píng)價(jià)。

篇4

一、插值法的實(shí)質(zhì)

在查復(fù)利系數(shù)表或年金系數(shù)表時(shí)，如果i和n任意一個(gè)為未知，常常須用到插值法。例如投資方案的實(shí)際利率計(jì)算，項(xiàng)目有效期、內(nèi)涵報(bào)酬率和債券收益率的求解都必須應(yīng)用插值法求解。然而，現(xiàn)行教材往往沒有對(duì)插值法的原理和實(shí)質(zhì)進(jìn)行清楚地解析，初學(xué)者對(duì)該方法不易理解和掌握?；诖?，學(xué)術(shù)界也開始針對(duì)插值法的實(shí)質(zhì)提出了自己的觀點(diǎn)。諸如田笑豐在2008年“會(huì)計(jì)之友”第4期提出用近似直角三角形相似解析插值法;關(guān)繼芳在2008年“會(huì)計(jì)之友”第6期提出用數(shù)軸比例推算法解析插值法。這些觀點(diǎn)都有其合理性，但始終沒有探索到插值法的實(shí)質(zhì)。

插值法是函數(shù)逼近的一種重要方法，是數(shù)值計(jì)算的基本課題。其實(shí)質(zhì)是利用函數(shù)f(x）在某區(qū)間中若干點(diǎn)的函數(shù)值，做出適當(dāng)?shù)奶囟ê瘮?shù)，在這些點(diǎn)上取已知值，在區(qū)間的其他點(diǎn)上用這特定函數(shù)的值作為函數(shù)f(x）的近似值。如果這特定函數(shù)是多項(xiàng)式，就稱它為插值多項(xiàng)式。

二、斜率原理

斜率是用來量度斜坡的斜度。在數(shù)學(xué)上，它是直線的傾斜程度的量度，計(jì)算公式為k=y/x。眾所周知，兩點(diǎn)確定一條直線，也就是兩點(diǎn)就能確定這條直線的斜率。因此，利用兩點(diǎn)的坐標(biāo)值可以計(jì)算出這條直線的斜率。任意給定兩點(diǎn)A（x1,y1）、B（x2,y2），則AB的斜率kAB=（y2-y1）/(x2-x1)。對(duì)于曲線來說，上面某點(diǎn)的斜率則反映了此曲線的變量在此點(diǎn)處的變化快慢程度，計(jì)算公式為k=dy/dz，d是微分算符。在解析幾何中，斜率是定義直線與給定直線之間夾角的大小，一般來說，給定直線是x軸，設(shè)這個(gè)夾角是θ,定義斜率k=tanθ。

斜率原理主要體現(xiàn)兩點(diǎn)：(1)同一直線的斜率處處相等。例如，同一直線上的任意三點(diǎn)A、B、C，則kAB=kBC=kAC。(2)平行線的斜率相等。如果直線AB平行直線CD,則kAB=kCD。

三、利用斜率原理求解的基本步驟

為了便于比較，現(xiàn)以高等教育出版社2005年出版的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》P57對(duì)貼現(xiàn)率的求解為例：現(xiàn)在向銀行存入2000元，要想4年后能得到本利和3000元，存款利率應(yīng)有多高？

通過審題，可以知道該題必須使用復(fù)利系數(shù)，但i為未知，因此需要應(yīng)用插值法。利用斜率原理求解步驟如下：

1.計(jì)算系數(shù)

利用復(fù)利終值計(jì)算方法可得到：3000=2000×FVIFi,4,因此，系數(shù)FVIFi,4=3000÷2000=1.5

2.繪制函數(shù)圖像

論f（i）=FVIFi,4=(1+i)4。利用高等數(shù)學(xué)知識(shí)可知，該函數(shù)是典型的冪函數(shù)，拋物線型，經(jīng)過點(diǎn)（0，1）。由于i≥0，f（i）≥0，所以函數(shù)圖像在第一象限，單調(diào)遞增。如圖所示。

圖像繪出后，把計(jì)算出來的系數(shù)值在圖上標(biāo)出，作為A點(diǎn)，坐標(biāo)為（i,1.5）。繪制圖像時(shí)，描繪出函數(shù)的單調(diào)性、凸凹性、經(jīng)過的特殊點(diǎn)及在哪個(gè)象限即可，圖像可以不必非常精確。熟練該方法后，甚至可以不繪制圖像，心里清楚即可。

3.利用斜率原理求解

為了使用斜率原理，必須在函數(shù)圖像上再找兩個(gè)點(diǎn)B和C，當(dāng)B點(diǎn)和C點(diǎn)非常靠

近A點(diǎn)時(shí)，A、B、C三點(diǎn)近似在一條直線上，即斜率kAB=kBC= kAC。

在尋找B點(diǎn)和C點(diǎn)時(shí)，必須同時(shí)滿足以下條件：其一，B點(diǎn)和C點(diǎn)要非?？拷麬點(diǎn)，如果離A點(diǎn)太遠(yuǎn)，A、B、C三點(diǎn)的斜率相差太大，利用插值法計(jì)算出來的結(jié)果精確度大大降低；其二，B點(diǎn)、C點(diǎn)的貼現(xiàn)率和系數(shù)值必須在復(fù)利系數(shù)表中能夠查到，否則，無法使用插值法。

通過查表，找到B（10%，1.4641）、C（11%，1.5181）兩點(diǎn)。

利用kAB=kBC得到：

(1.5-1.4641)/(i-10%)=(1.5181-1.4641)/(11%-10%)

求得i = 10.6648%。

四、結(jié)論

利用斜率原理解析插值法能體現(xiàn)以下優(yōu)點(diǎn)：其一，能夠解釋課本中的“逐步測(cè)試法的測(cè)試距離不應(yīng)過大”，因?yàn)榫嚯x越大，對(duì)于曲線來說，三點(diǎn)的斜率相差越大；其二，當(dāng)函數(shù)的曲度很大時(shí)，近似直角三角形相似法和數(shù)軸比例推算法都難以解釋插值法誤差產(chǎn)生的原因，而斜率原理可以解釋這一點(diǎn)；其三，用斜率原理解釋插值法時(shí)，通過函數(shù)圖像可以明確系數(shù)與i或n的關(guān)系，便于學(xué)生記憶和理解。

參考文獻(xiàn):

篇5

往來賬款的會(huì)計(jì)定義主要是指企業(yè)在進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)候因?yàn)榘l(fā)生了產(chǎn)品的供銷活動(dòng)，因?yàn)樘峁┝朔?wù)或者接受了服務(wù)而跟別的企業(yè)或者內(nèi)部產(chǎn)生了債權(quán)債務(wù)的關(guān)系。在電信行業(yè)，往來賬目一般可以分為兩大類：應(yīng)收款以及應(yīng)付款，細(xì)化包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)付款等幾大類。對(duì)于電信企業(yè)來說，往來賬款管理屬于會(huì)計(jì)核算的一個(gè)組成部分，是會(huì)計(jì)信息的重要來源，電信企業(yè)業(yè)務(wù)客戶往來繁多，往來賬較為分散，該類情況增加了往來賬管理的難度。其中應(yīng)收款項(xiàng)面向的客戶數(shù)量十分巨大，金額相對(duì)較高，用戶的欠費(fèi)無法收取時(shí)將增加企業(yè)的壞賬，直接關(guān)系到企業(yè)的盈利和健康發(fā)展；另一方面，應(yīng)付款項(xiàng)則直接面對(duì)著各類為公司提供投資設(shè)備以及勞務(wù)的供應(yīng)商，合同結(jié)算周期較長(zhǎng)，對(duì)于已發(fā)生業(yè)務(wù)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行預(yù)提后的往來掛賬數(shù)量、金額較大，賬齡較長(zhǎng)，增加了對(duì)賬工作的難度。

二、電信企業(yè)在進(jìn)行往來賬目管理的時(shí)候存在的各種問題

1.賬目處理不規(guī)范導(dǎo)致的錯(cuò)誤往來賬

在電信企業(yè)進(jìn)行核算的時(shí)候因?yàn)橛涃~的人員工作出現(xiàn)失誤，直接導(dǎo)致了核算的科目和摘要等出現(xiàn)了錯(cuò)誤，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上形成了錯(cuò)誤的往來款項(xiàng)。比如說，掛賬的金額跟支付的明細(xì)出現(xiàn)了不一致的情況，或者是賬目的摘要或者是供應(yīng)商出現(xiàn)了模糊或者是不明確的現(xiàn)象，再或者預(yù)付的賬款進(jìn)行掛賬的時(shí)候使用的明細(xì)科目跟攤銷的時(shí)候使用的明細(xì)科目產(chǎn)生了不一致的現(xiàn)象等等，正是這些事情是的整個(gè)后期管理出現(xiàn)了較大的漏洞，甚至?xí)粚?duì)方抓住問題，產(chǎn)生法律問題。

2.計(jì)提暫估費(fèi)用沒有按時(shí)進(jìn)行沖銷

一般說來，電信企業(yè)都會(huì)選擇在月底以及年底進(jìn)行根據(jù)合同要求下計(jì)提暫估成本費(fèi)用，很多時(shí)候企業(yè)會(huì)選擇在各類手續(xù)，比如發(fā)票不全面的時(shí)候進(jìn)行掛賬，并在后期使用正式發(fā)票進(jìn)行入賬的時(shí)候沒有及時(shí)對(duì)這些暫估成本費(fèi)用憑證進(jìn)行暫估沖銷。這樣的話，企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期的掛賬和呆賬，這樣做不僅使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到了損失，還會(huì)產(chǎn)生各種法律問題。

3.掛賬時(shí)間長(zhǎng)，清理難度較大

因?yàn)殡娦牌髽I(yè)自身的特殊性，因此在財(cái)務(wù)部門我們往往可以看到電信企業(yè)的長(zhǎng)期往來賬款數(shù)量巨大。在這些應(yīng)收賬款的方面，很多一年以上的用戶都欠下了巨額的費(fèi)用，這些錢款式的企業(yè)的利潤(rùn)蒙受了巨大的損失，影響了企業(yè)的發(fā)展和壯大。盡管國家已經(jīng)強(qiáng)制實(shí)行了電信設(shè)備實(shí)名制政策，但是因?yàn)闅v史原因，大量的欠費(fèi)用戶資料缺失，同時(shí)國內(nèi)的針對(duì)這些用戶的誠信評(píng)價(jià)體系也并不完整，很多客戶頻繁換號(hào)造成的歷史遺留欠費(fèi)問題仍然得不到解決。一些使用電信服務(wù)的企業(yè)或者單位因?yàn)楦鞣N原因，比如破產(chǎn)或者注銷遺留下來的欠費(fèi)也得不到妥善處理。在應(yīng)付款的方面，因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)辦人員產(chǎn)生了變動(dòng)或者是因?yàn)槠髽I(yè)單位的人員產(chǎn)生了流動(dòng)，以及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不善等諸多問題，很多應(yīng)付款項(xiàng)找不到具體的負(fù)責(zé)人，被迫進(jìn)行長(zhǎng)期掛賬。這不僅僅是財(cái)務(wù)上的問題，這還涉及到了經(jīng)濟(jì)法中關(guān)于誠信違約的相關(guān)條目。

4.財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門缺乏相應(yīng)的溝通，進(jìn)行核對(duì)清理賬目無法及時(shí)完成

財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的溝通出現(xiàn)了斷層，在進(jìn)行核對(duì)的時(shí)候無法及時(shí)完成相關(guān)事宜，直接導(dǎo)致了業(yè)務(wù)部門不了解有哪些事項(xiàng)是正在掛賬的。還有的時(shí)候雖然定期溝通事宜可以完成，但是僅僅是針對(duì)核對(duì)業(yè)務(wù)的方向進(jìn)行探討，而沒有通報(bào)形成原因，以至于及時(shí)清理成為了一種不可能，導(dǎo)致長(zhǎng)期掛賬的情況出現(xiàn)。

三、如何加強(qiáng)往來賬目管理，降低法律以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.落實(shí)責(zé)任人制度，財(cái)務(wù)建立往來查詢冊(cè)

對(duì)于當(dāng)前的往來款項(xiàng)，電信企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行第一責(zé)任人制度的實(shí)行和保證，“同一人跟到底”。同時(shí)財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行專人負(fù)責(zé)的處理制度，派專業(yè)的會(huì)計(jì)專職處理這些往來賬目的匯總業(yè)務(wù)，以月份為單位進(jìn)行賬目清理工作的匯總。所有的往來款項(xiàng)都要經(jīng)過經(jīng)辦部門以及相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行具體處理，對(duì)每一筆款項(xiàng)的性質(zhì)和處理措施以及預(yù)計(jì)的處理事件都要進(jìn)行詳細(xì)的說明。同時(shí)還要建立詳細(xì)的往來賬備案制度，備案的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)的內(nèi)容，發(fā)生業(yè)務(wù)的雙方，時(shí)間，對(duì)應(yīng)事件的會(huì)計(jì)憑證編號(hào)，賬面上的金額，賬齡長(zhǎng)短，清理以及核銷的金額以及經(jīng)手這件事情的相關(guān)人員等等要點(diǎn)。備案的記錄編制周期是月份為單位。

2.對(duì)當(dāng)前往來賬目的核對(duì)工作進(jìn)行重視，及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬

財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照一定周期進(jìn)行跟業(yè)務(wù)部門的往來賬目核對(duì)工作，并且要對(duì)往來賬目的責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，并且對(duì)掛賬的原因以及預(yù)計(jì)的清賬時(shí)間進(jìn)行落實(shí)和確認(rèn)。同時(shí)對(duì)應(yīng)收的款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和落實(shí)。如果出現(xiàn)了差額，就要根據(jù)差額的原因按照業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況進(jìn)行分類并進(jìn)行分別編制賬目。同時(shí)還要進(jìn)行對(duì)賬差額調(diào)節(jié)表的編寫以及相應(yīng)的分析報(bào)告以供高層參考。如果是和業(yè)務(wù)部門發(fā)生直接關(guān)聯(lián)的，就需要業(yè)務(wù)部門進(jìn)行直接的簽字確認(rèn)。

在上述活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每隔六個(gè)月就要通過傳真或者是信函等方式進(jìn)行跟供應(yīng)商的落實(shí)確認(rèn)，保證債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的確定。

3.制定相關(guān)的往來賬目懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)工作

針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展情況，電信公司要對(duì)每一個(gè)部門或者下屬的單位進(jìn)行定期的檢查，對(duì)于其中表現(xiàn)較好的部門要進(jìn)行鼓勵(lì)以及表揚(yáng)，對(duì)于出現(xiàn)問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度被違反甚至是觸及法律問題的要進(jìn)行懲罰和批評(píng)。同時(shí)公司在進(jìn)行績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定的時(shí)候，可以把往來的賬目清理情況納入對(duì)于員工或者部門考核的目標(biāo)當(dāng)中，按照“誰欠款誰負(fù)責(zé)，先欠款先償還”的原則對(duì)欠款進(jìn)行處理。對(duì)于新發(fā)生的欠款內(nèi)容要進(jìn)行審批手續(xù)的嚴(yán)格化處理，按照一定期限督促前期歸還，并且要實(shí)行“有借有還，再借不難”的思路，不清掉欠賬就不會(huì)有下一筆借款，使得大家對(duì)于欠賬的償還制度化、規(guī)章化。

4.財(cái)務(wù)部門要對(duì)往來賬目的管理工作進(jìn)行處理，并且對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)警通告

篇6

一、研究綜述

1.國外財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期，法國的亨瑞?法約爾在《一般管理和工業(yè)管理》一書中把風(fēng)險(xiǎn)管理思想正式引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。但長(zhǎng)期以來并沒有形成完整的體系和制度，直到20世紀(jì)世紀(jì)50年代美國學(xué)者莫布雷等首次提出并使用“風(fēng)險(xiǎn)管理”一詞，人們才開始系統(tǒng)地展開對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，并逐步形成一門學(xué)科。在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究方面，馬柯威茨、威廉、米勒先后對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論進(jìn)行了深入研究，這三位學(xué)者的理論一脈相承。他們提出了證券組合的效率邊界風(fēng)險(xiǎn)理論、計(jì)算股票系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的方法和通過系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算股票預(yù)期收益的資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）、公司價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)關(guān)系的MM理論等，為以后開展企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美國學(xué)者從狹義的角度，把風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象局限于純粹風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)處理上。

2.國內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究綜述

我國財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究是從20世紀(jì)80年代末開始的。1987年清華大學(xué)郭仲偉教授編寫的《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》一書，全面系統(tǒng)地研究了風(fēng)險(xiǎn)分析與決策的方法。王繼華在《現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部控制》一文中，從內(nèi)部控制的角度探討企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。杜芳修在《上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與危機(jī)預(yù)警研究》中，通過設(shè)置并觀察一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，對(duì)上市公司的危機(jī)發(fā)揮預(yù)警作用。文章以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與危機(jī)預(yù)警為切入點(diǎn)，采用規(guī)范和實(shí)證理論相結(jié)合的研究方法，緊緊依托財(cái)務(wù)危機(jī)的誘發(fā)源，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行探討。郭敏在《我國企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范研究》中，從企業(yè)資本運(yùn)動(dòng)過程來劃分和界定企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即從資金的籌集、使用與耗費(fèi)、回收與分配三個(gè)環(huán)節(jié)分別對(duì)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、股利分配風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)資本運(yùn)動(dòng)過程中的“人本風(fēng)險(xiǎn)”的防范進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究。

二、旅游企業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.社會(huì)宏觀因素給旅游企業(yè)帶來的融資風(fēng)險(xiǎn)

任何資金都是需要成本的，無論采用哪種方式來籌資也都是有風(fēng)險(xiǎn)的，再由于國家的宏觀政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益，因此或多或少給旅游企業(yè)帶來一定的籌資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，政治是否穩(wěn)定會(huì)影響利潤(rùn)的變化，進(jìn)一步給旅游企業(yè)資金成本的高低帶來嚴(yán)重影響，進(jìn)而為旅游企業(yè)帶來籌資風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f，旅游企業(yè)本身的資金回收期較長(zhǎng)，對(duì)旅游企業(yè)的籌資來說這期間內(nèi)的任何變動(dòng)都是不利的。

2.社會(huì)宏觀因素給旅游企業(yè)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)

人們的需求結(jié)構(gòu)、供給數(shù)量，市場(chǎng)供求的變化等都是不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)甚至無法預(yù)料的。因此，投資就會(huì)給旅游企業(yè)帶來不可預(yù)測(cè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，旅游企業(yè)也受到社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，而這方面是不受人為控制的，各種因素都在不斷變化。

三、旅游企業(yè)的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.籌資風(fēng)險(xiǎn)

旅游企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)主要指旅游企業(yè)采用負(fù)債籌資而使其到期不能償還債務(wù)的可能性。目前，我國旅游企業(yè)存在現(xiàn)金性風(fēng)險(xiǎn)和收支性風(fēng)險(xiǎn)。其中，現(xiàn)金性風(fēng)險(xiǎn)是由于旅游企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理和理財(cái)不當(dāng)而引起的；而收支性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下、管理水平低等。如果不有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必定會(huì)給旅游企業(yè)在籌資和經(jīng)營(yíng)上帶來一定困難。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)

旅游企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)主要是指旅游企業(yè)進(jìn)行投資后不能達(dá)到預(yù)期效益進(jìn)而遭受損失的可能性。旅游企業(yè)進(jìn)行投資就是為了獲取利潤(rùn)。旅游企業(yè)波動(dòng)性和季節(jié)性的特征，可以說直接決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的波動(dòng)性和季節(jié)性，從而導(dǎo)致資金回收期長(zhǎng)，此時(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)也很大。由于旅游企業(yè)自身的因素，在投資過程中還是面臨投資風(fēng)險(xiǎn)的。

3.資金回收風(fēng)險(xiǎn)

旅游企業(yè)的資金回收風(fēng)險(xiǎn)主要指應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，說的是旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中流動(dòng)資金的投放，其風(fēng)險(xiǎn)主要是回收時(shí)間及金額的不確定而造成的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)的收益質(zhì)量和收益能力受到嚴(yán)重影響，甚至?xí)萍s企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，使其面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.收益分配風(fēng)險(xiǎn)

旅游企業(yè)的收益分配風(fēng)險(xiǎn)主要指由于收益分配而可能給旅游企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響的可能性。概括來說，收益分配風(fēng)險(xiǎn)包括收益確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)投資者分配收益的時(shí)間、形式和金額的把握不當(dāng)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。其中，收益確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)，是由于會(huì)計(jì)方法的不合理，從而導(dǎo)致提前納稅，大量資金提前流出企業(yè)而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

四、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

1.加強(qiáng)行政方面的管理

政府的有關(guān)部門應(yīng)該為旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造出良好的環(huán)境。旅游協(xié)會(huì)應(yīng)該對(duì)旅游業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，并管理其經(jīng)營(yíng)的行為規(guī)范，杜絕不符合規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，從而給旅游企業(yè)的理財(cái)與經(jīng)營(yíng)制造更好的運(yùn)行環(huán)境，使其盡可能的避免外部風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。政府部門還應(yīng)該從財(cái)政上支持并引導(dǎo)旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的建立。

2.正確識(shí)別與估量風(fēng)險(xiǎn)

旅游企業(yè)不單要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，還要會(huì)正確識(shí)別與處理風(fēng)險(xiǎn)。這就要旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行周密的分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中可能存在的不利因素與對(duì)于企業(yè)未來的收益的響。科學(xué)正確的估量風(fēng)險(xiǎn)大小，從而掌控風(fēng)險(xiǎn)的程度，其包括有各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)產(chǎn)生的損失、損失程度、發(fā)生的頻數(shù)以及對(duì)與旅游企業(yè)的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估量，為以后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)防、決策、控制以及處理等提供有效的依據(jù)。

3.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

旅游企業(yè)應(yīng)該開設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)做出進(jìn)一步加強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的信息系統(tǒng)，其內(nèi)容主要包含外部環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的信息，可以分做市場(chǎng)信息子系統(tǒng)、內(nèi)部報(bào)告子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)分析子系統(tǒng)。旅游企業(yè)應(yīng)該將財(cái)務(wù)制度規(guī)范并完善，以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作，從而確保會(huì)計(jì)信息的可靠性。推行全方位的預(yù)算管理，嚴(yán)格的控制事前與事中的資金支出，確保資金有序的流動(dòng)。并設(shè)立科學(xué)的決策程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)明確其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任者，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的防范進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）15-0178-02

一、引言

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要是指醫(yī)院要進(jìn)行相關(guān)資金收集、使用以及分配等等財(cái)務(wù)活動(dòng)中所涉及到的計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)以及財(cái)務(wù)考核等等內(nèi)容的總成。高效的財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)醫(yī)院的可吃素發(fā)展，也是醫(yī)院運(yùn)行過程中不可缺少的—個(gè)環(huán)節(jié)。在新醫(yī)改背景下，我國醫(yī)療管理制度以及監(jiān)督體制在不斷地完善，居民醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)也因?yàn)樾箩t(yī)改而得到減輕，切實(shí)解決了居民看病難、看病貴的問題。進(jìn)行新醫(yī)改，為的就是能夠建立起全面覆蓋的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為全中提供方便廉價(jià)而又安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、新醫(yī)改背景下提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率的主要途徑

（一）加強(qiáng)監(jiān)督，提高資產(chǎn)管理效率

1、進(jìn)行全面的預(yù)算管理，做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面也面臨著許多的危機(jī)。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)該要能夠結(jié)合醫(yī)院具體經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)的進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算，要能夠制定出長(zhǎng)期以及短期的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)量化，每個(gè)部門，每個(gè)科室都有著財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。另外，還要能夠進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，不斷提高醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的水平。預(yù)算編制是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)在業(yè)務(wù)收支方面的計(jì)劃，所以，一定要做好預(yù)算編制，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)部門整體的預(yù)算管理水平。

2、進(jìn)行分級(jí)成本核算。財(cái)務(wù)部門要能夠使用一定有效的管理手段，對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行全民的預(yù)算，為的就是能夠?qū)τ卺t(yī)院的資源潛力做到心中有數(shù)，進(jìn)行合理的資金使用，減少資金的浪費(fèi)。醫(yī)院還應(yīng)該要能夠根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)于臨床、醫(yī)療科室等等責(zé)任單位進(jìn)行目標(biāo)成本管理，對(duì)于消費(fèi)的定額以及目標(biāo)成本都要制定出統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還需要能夠增加對(duì)于年末醫(yī)療成本的考核，對(duì)于各個(gè)科室部門的實(shí)際使用的醫(yī)療成本與成本預(yù)算進(jìn)行比較，將其作為評(píng)價(jià)各部門業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

3、對(duì)醫(yī)保資金進(jìn)行管理。隨著新醫(yī)改的實(shí)施，醫(yī)院的主要收入來源中又增加了醫(yī)保資金這一項(xiàng)。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)該要能夠醫(yī)保部門一起共同對(duì)醫(yī)保資金進(jìn)行管理。將醫(yī)保管理制度作細(xì)化處理，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該要能夠根據(jù)相關(guān)的政策，對(duì)不同級(jí)別的醫(yī)保患者進(jìn)行有針對(duì)性的管理；對(duì)醫(yī)保資金的輔助賬以及總賬之間的核對(duì)都要做到細(xì)致準(zhǔn)確，提高醫(yī)院醫(yī)保資金的回款的速度。為了防止醫(yī)保管理部門在進(jìn)行醫(yī)?；乜顪贤ǖ倪^程中出現(xiàn)問題，醫(yī)保部門的資金一旦發(fā)生滯留，那就應(yīng)該要在各個(gè)科室設(shè)立醫(yī)保報(bào)賬人員，對(duì)醫(yī)?；乜钍马?xiàng)進(jìn)行定期的整理，以便能夠減少醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)的壓力。

（二）建設(shè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高其積極性

醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，最主要的力量還是財(cái)務(wù)管理人員，所以，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率有著重要的影響。所以，各個(gè)醫(yī)院尤其是一些規(guī)模比較小的醫(yī)院，要能夠加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，同時(shí)還可以對(duì)外引進(jìn)一批具有過硬的專業(yè)技能、素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)管理人員，與內(nèi)部財(cái)務(wù)人員一起，組成財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。在新醫(yī)改過后，社會(huì)群眾對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用的降低有著很高的期望，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)該要不斷提高自身的服務(wù)意識(shí)，做好成本以及費(fèi)用兩個(gè)方面的管控。各個(gè)醫(yī)院也要能夠建立起懲罰機(jī)制，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員職稱的評(píng)定方面，要能夠考慮到財(cái)務(wù)管理人員工作的特殊性的同時(shí)，也要做到獎(jiǎng)懲分明。醫(yī)院是事業(yè)單位，通常工作人員的職稱考評(píng)，都是要要求被考評(píng)者發(fā)表一些技術(shù)性的論文，主持一些課題的研究，或者要有一些基本的著作，可是對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來說，很少有機(jī)會(huì)接觸到醫(yī)學(xué)方面的具有技術(shù)性的工作，所以，還是要在財(cái)務(wù)人員工作的具體情況進(jìn)行考察之后，根據(jù)工作的態(tài)度和日常的表現(xiàn)來進(jìn)行考核，從中挑選優(yōu)秀人員進(jìn)行職稱的評(píng)定，這樣才能夠充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性。

（三）進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)只要開展，那就會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)來說也是如此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可避免。所以，各個(gè)醫(yī)院還需要進(jìn)一步進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，減少醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該要能夠樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，然后財(cái)務(wù)部門要能夠建立起科學(xué)的投資決策機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)的透明度，逐漸建立起完整的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在這基礎(chǔ)之上，還需要進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這樣一來就可以對(duì)于醫(yī)院的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化進(jìn)行掌控，一旦發(fā)現(xiàn)有非正常的變化，就需要及時(shí)進(jìn)行分析，做出相關(guān)的處理?？傊?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)該要圍繞醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的環(huán)境以及所有不確定的因素，在節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，也要給與醫(yī)院一定的緩沖時(shí)間，這樣，醫(yī)院才能夠更健康，更持續(xù)的發(fā)展。

（四）推進(jìn)改革，構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系

篇8

 

   關(guān)鍵字：  信托   委托   個(gè)人理財(cái)  法律性質(zhì)

 

   信托制度源于英國中世紀(jì)的用益物權(quán)歷經(jīng)百年在英美法國家成熟成型，信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人，受托人按照委托人的意愿以自己的名義為受益人的利益或特定目的，管理或處分財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。[1]這就牽扯到三方當(dāng)事人——委托人、受托人、受益人。大體來說，整個(gè)信托法就是在對(duì)三方進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的分配與 經(jīng)濟(jì) 利益的平衡。

   信托制度與委托制度具有相似之處，首先兩者都是通過委托行為而產(chǎn)生，其次都以信任為建立之基礎(chǔ)。再次，兩者均為諾成合同、雙務(wù)合同。委托人和受托人既享有法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但是他們之間又存在著明顯的區(qū)別。首先信托可以因合同、遺囑等其他委托方式設(shè)立，而只能通過委托合同設(shè)立。其次信托中的受托人享有充分的權(quán)限處理信托事務(wù)，不受委托人或受益人肆意干涉，而只能根據(jù)委托人的授權(quán)進(jìn)行活動(dòng)，權(quán)利受限。再次，委托關(guān)系成立后雙方當(dāng)事人可以任意終止即委托人或者受托人可 以隨時(shí)解除委托合同。但信托關(guān)系成立后受托人不得隨意辭任，受托人辭任須經(jīng)委托人和受益人同意。信托存續(xù)具有穩(wěn)定性和連貫性，不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力等緣故而終止，而這種情況下委托合同即行終止。[2]第四，信托中受托人是以自己名義處分信托財(cái)產(chǎn)并直接承擔(dān)法律后果，而除特殊情況一般須以被人名義從事相關(guān)活動(dòng)，行為的法律后果由本人承擔(dān)。另外英美法中信托財(cái)產(chǎn)權(quán)須移轉(zhuǎn)，所有權(quán)與受益權(quán)分離，而委托中財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是不移轉(zhuǎn)的，此為信托法引入國內(nèi)最大的爭(zhēng)議。

   當(dāng)前銀行業(yè)的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)正遍地開花，然而多家銀行在這項(xiàng)中間業(yè)務(wù)上卻不同程度地面臨“零收益”、“負(fù)收益”的困境。剔除 金融 領(lǐng)域的制度障礙，我們發(fā)現(xiàn)就連理論基礎(chǔ)——理財(cái)業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)在不同文件中定性模糊甚至相沖突，一個(gè)制度的法律性質(zhì)決定和影響著其所涉及的各方的權(quán)利義務(wù)，從而使其具有不同的風(fēng)險(xiǎn)特征和監(jiān)管要求，“皮之不存，毛將焉附”，結(jié)合我國當(dāng)前的法規(guī)政策找準(zhǔn)“是什么”這一理論起點(diǎn)非常必要。

   《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第9條規(guī)定：“綜合理財(cái)服務(wù)，是指商業(yè)銀行在向客戶提供理財(cái)顧問服務(wù)的基礎(chǔ)上接受客戶的委托和授權(quán)，按照與客戶事先約定的投資計(jì)劃和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)。在綜合理財(cái)服務(wù)活動(dòng)中，客戶授權(quán)銀行代表客戶按照合同約定的投資方向和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理，投資收益與風(fēng)險(xiǎn)由客戶或客戶與銀行按照約定方式承擔(dān)?！蔽?、授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)本人承擔(dān)，這一規(guī)定就明確將銀行與客戶之間的法律關(guān)系定性為委托法律關(guān)系。后來銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示“《辦法》和《指引》明確界定了個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是建立在委托關(guān)系基礎(chǔ)之上的銀行業(yè)務(wù)”，[3]從而進(jìn)一步支持了這種觀點(diǎn)。但是《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第9條又規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將銀行資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)分開管理，明確相關(guān)部門及其工作人員在管理、調(diào)整客戶資產(chǎn)方面的授權(quán)。對(duì)于可以由第三方托管的客戶資產(chǎn)，應(yīng)交由第三方托管?！睆?qiáng)調(diào)了屬于信托關(guān)系中很重要的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，與《信托法》第16條規(guī)定“信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人所有的財(cái)產(chǎn)相區(qū)別不得歸入受托人的固有財(cái)產(chǎn)或者成為固有財(cái)產(chǎn)的一部分”相契合。

   商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的口號(hào)“受人之托，代人理財(cái)”也從某種程度上表明了銀行與客戶之間的信托法律關(guān)系。但是還須針對(duì)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)分類具體分析，綜合得出結(jié)論。

   按照管理運(yùn)用方式不同，可以分為理財(cái)顧問服務(wù)和綜合理財(cái)服務(wù)，按照銀行是否承諾保證收益可以分為保證收益理財(cái)計(jì)劃和非保證收益理財(cái)計(jì)劃，而根據(jù)《暫行管理辦法》第13條“非保證收益理財(cái)計(jì)劃可以分為保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃和非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃。”

   如前所述，《暫行管理辦法》第9條對(duì)綜合理財(cái)服務(wù)的理解是委托關(guān)系，而理財(cái)顧問服務(wù)則不同。銀行從客戶利益角度出發(fā)，利用自己在理財(cái)投資領(lǐng)域中的信息優(yōu)勢(shì)和理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，向特定的客戶提供咨詢的一種專門化和個(gè)性化服務(wù)。但銀行不為客戶做出具體決策，不管理和處分客戶的資金，有權(quán)做出最終的投資決定的仍是客戶本身，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)，銀行只有權(quán)獲取一定的傭金收入。[4]這是典型的技術(shù)咨詢合同，依合同法應(yīng)屬委托關(guān)系。

   對(duì)于保證收益理財(cái)計(jì)劃，因?yàn)椤吧虡I(yè)銀行按照約定條件向客戶承諾支付固定收益”，與銀行儲(chǔ)蓄存款保本并承諾利息的性質(zhì)頗為相似，為防止引發(fā)銀行借用這一理財(cái)業(yè)務(wù)變相高息攬儲(chǔ)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以有必要將“固定收益”限制在相應(yīng)的存款利息以下。雖然“其他投資收益由銀行和客戶按照合同約定分配，并共同承擔(dān)相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)計(jì)劃”，似乎表明本金之外的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益共擔(dān)共享，與單純儲(chǔ)蓄不同，但所占比重過小，此理財(cái)業(yè)務(wù)以保值為主要目的，所以依然應(yīng)定性為借貸 法律 關(guān)系。

   信托法上受托人僅對(duì)因“違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受損的”，須以自己財(cái)產(chǎn)補(bǔ)足信托財(cái)產(chǎn)。但保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃依然承諾保證本金支付，沒有信托法上的條件限制，所以也無法解釋為信托法律關(guān)系，只能作借貸關(guān)系解釋為當(dāng)。

   但是非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃就不同了，“商業(yè)銀行根據(jù)約定條件和實(shí)際投資收益情況向客戶支付收益，并不保證客戶本金安全的理財(cái)計(jì)劃”在該業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)作中，客戶將資金賬戶的管理權(quán)全部授予了銀行，銀行成為了名義上的所有人，自主管理和處分的權(quán)限很大，其與委托制度中，人必須嚴(yán)格按照委托授權(quán)的內(nèi)容和范圍來處理相關(guān)事務(wù)否則就構(gòu)成無權(quán)或越權(quán)的規(guī)定存在很大不同。非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃在以下三點(diǎn)上面符合信托關(guān)系特征：一是所有權(quán)與利益分離，二是信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立，三是受托人只承擔(dān)有限責(zé)任。所以將其解釋為信托法律關(guān)系更為妥當(dāng)，同時(shí)還能有效保護(hù)弱勢(shì)地位的客戶利益。

   綜上所述，在商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)上，立法規(guī)范本身就模棱兩可，態(tài)度搖擺不定，開展的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容又大相徑庭，很容易因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)變動(dòng)引致其法律性質(zhì)的變化，所以有必要理順目前紛繁的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)，以法律性質(zhì)為起點(diǎn)探討法律規(guī)制和監(jiān)管措施。

 

參考 文獻(xiàn) ：

篇9

關(guān)鍵字： 信托 委托 個(gè)人理財(cái) 法律性質(zhì)

信托制度源于英國中世紀(jì)的用益物權(quán)歷經(jīng)百年在英美法國家成熟成型，信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人，受托人按照委托人的意愿以自己的名義為受益人的利益或特定目的，管理或處分財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。[1]這就牽扯到三方當(dāng)事人——委托人、受托人、受益人。大體來說，整個(gè)信托法就是在對(duì)三方進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的分配與 經(jīng)濟(jì) 利益的平衡。

信托制度與委托制度具有相似之處，首先兩者都是通過委托行為而產(chǎn)生，其次都以信任為建立之基礎(chǔ)。再次，兩者均為諾成合同、雙務(wù)合同。委托人和受托人既享有法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但是他們之間又存在著明顯的區(qū)別。首先信托可以因合同、遺囑等其他委托方式設(shè)立，而只能通過委托合同設(shè)立。其次信托中的受托人享有充分的權(quán)限處理信托事務(wù)，不受委托人或受益人肆意干涉，而只能根據(jù)委托人的授權(quán)進(jìn)行活動(dòng)，權(quán)利受限。再次，委托關(guān)系成立后雙方當(dāng)事人可以任意終止即委托人或者受托人可 以隨時(shí)解除委托合同。但信托關(guān)系成立后受托人不得隨意辭任，受托人辭任須經(jīng)委托人和受益人同意。信托存續(xù)具有穩(wěn)定性和連貫性，不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力等緣故而終止，而這種情況下委托合同即行終止。[2]第四，信托中受托人是以自己名義處分信托財(cái)產(chǎn)并直接承擔(dān)法律后果，而除特殊情況一般須以被人名義從事相關(guān)活動(dòng)，行為的法律后果由本人承擔(dān)。另外英美法中信托財(cái)產(chǎn)權(quán)須移轉(zhuǎn)，所有權(quán)與受益權(quán)分離，而委托中財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是不移轉(zhuǎn)的，此為信托法引入國內(nèi)最大的爭(zhēng)議。

當(dāng)前銀行業(yè)的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)正遍地開花，然而多家銀行在這項(xiàng)中間業(yè)務(wù)上卻不同程度地面臨“零收益”、“負(fù)收益”的困境。剔除 金融 領(lǐng)域的制度障礙，我們發(fā)現(xiàn)就連理論基礎(chǔ)——理財(cái)業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)在不同文件中定性模糊甚至相沖突，一個(gè)制度的法律性質(zhì)決定和影響著其所涉及的各方的權(quán)利義務(wù)，從而使其具有不同的風(fēng)險(xiǎn)特征和監(jiān)管要求，“皮之不存，毛將焉附”，結(jié)合我國當(dāng)前的法規(guī)政策找準(zhǔn)“是什么”這一理論起點(diǎn)非常必要。

《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第9條規(guī)定：“綜合理財(cái)服務(wù)，是指商業(yè)銀行在向客戶提供理財(cái)顧問服務(wù)的基礎(chǔ)上接受客戶的委托和授權(quán)，按照與客戶事先約定的投資計(jì)劃和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)。在綜合理財(cái)服務(wù)活動(dòng)中，客戶授權(quán)銀行代表客戶按照合同約定的投資方向和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理，投資收益與風(fēng)險(xiǎn)由客戶或客戶與銀行按照約定方式承擔(dān)。”委托、授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)本人承擔(dān)，這一規(guī)定就明確將銀行與客戶之間的法律關(guān)系定性為委托法律關(guān)系。后來銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示“《辦法》和《指引》明確界定了個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是建立在委托關(guān)系基礎(chǔ)之上的銀行業(yè)務(wù)”，[3]從而進(jìn)一步支持了這種觀點(diǎn)。但是《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第9條又規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將銀行資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)分開管理，明確相關(guān)部門及其工作人員在管理、調(diào)整客戶資產(chǎn)方面的授權(quán)。對(duì)于可以由第三方托管的客戶資產(chǎn)，應(yīng)交由第三方托管?！睆?qiáng)調(diào)了屬于信托關(guān)系中很重要的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，與《信托法》第16條規(guī)定“信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人所有的財(cái)產(chǎn)相區(qū)別不得歸入受托人的固有財(cái)產(chǎn)或者成為固有財(cái)產(chǎn)的一部分”相契合。

商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的口號(hào)“受人之托，代人理財(cái)”也從某種程度上表明了銀行與客戶之間的信托法律關(guān)系。但是還須針對(duì)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)分類具體分析，綜合得出結(jié)論。

按照管理運(yùn)用方式不同，可以分為理財(cái)顧問服務(wù)和綜合理財(cái)服務(wù)，按照銀行是否承諾保證收益可以分為保證收益理財(cái)計(jì)劃和非保證收益理財(cái)計(jì)劃，而根據(jù)《暫行管理辦法》第13條“非保證收益理財(cái)計(jì)劃可以分為保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃和非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃?！?/p>

如前所述，《暫行管理辦法》第9條對(duì)綜合理財(cái)服務(wù)的理解是委托關(guān)系，而理財(cái)顧問服務(wù)則不同。銀行從客戶利益角度出發(fā)，利用自己在理財(cái)投資領(lǐng)域中的信息優(yōu)勢(shì)和理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，向特定的客戶提供咨詢的一種專門化和個(gè)性化服務(wù)。但銀行不為客戶做出具體決策，不管理和處分客戶的資金，有權(quán)做出最終的投資決定的仍是客戶本身，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)，銀行只有權(quán)獲取一定的傭金收入。[4]這是典型的技術(shù)咨詢合同，依合同法應(yīng)屬委托關(guān)系。

對(duì)于保證收益理財(cái)計(jì)劃，因?yàn)椤吧虡I(yè)銀行按照約定條件向客戶承諾支付固定收益”，與銀行儲(chǔ)蓄存款保本并承諾利息的性質(zhì)頗為相似，為防止引發(fā)銀行借用這一理財(cái)業(yè)務(wù)變相高息攬儲(chǔ)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以有必要將“固定收益”限制在相應(yīng)的存款利息以下。雖然“其他投資收益由銀行和客戶按照合同約定分配，并共同承擔(dān)相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)計(jì)劃”，似乎表明本金之外的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益共擔(dān)共享，與單純儲(chǔ)蓄不同，但所占比重過小，此理財(cái)業(yè)務(wù)以保值為主要目的，所以依然應(yīng)定性為借貸 法律 關(guān)系。

信托法上受托人僅對(duì)因“違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受損的”，須以自己財(cái)產(chǎn)補(bǔ)足信托財(cái)產(chǎn)。但保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃依然承諾保證本金支付，沒有信托法上的條件限制，所以也無法解釋為信托法律關(guān)系，只能作借貸關(guān)系解釋為當(dāng)。

但是非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃就不同了，“商業(yè)銀行根據(jù)約定條件和實(shí)際投資收益情況向客戶支付收益，并不保證客戶本金安全的理財(cái)計(jì)劃”在該業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)作中，客戶將資金賬戶的管理權(quán)全部授予了銀行，銀行成為了名義上的所有人，自主管理和處分的權(quán)限很大，其與委托制度中，人必須嚴(yán)格按照委托授權(quán)的內(nèi)容和范圍來處理相關(guān)事務(wù)否則就構(gòu)成無權(quán)或越權(quán)的規(guī)定存在很大不同。非保本浮動(dòng)收益理財(cái)計(jì)劃在以下三點(diǎn)上面符合信托關(guān)系特征：一是所有權(quán)與利益分離，二是信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立，三是受托人只承擔(dān)有限責(zé)任。所以將其解釋為信托法律關(guān)系更為妥當(dāng)，同時(shí)還能有效保護(hù)弱勢(shì)地位的客戶利益。

綜上所述，在商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的法律性質(zhì)上，立法規(guī)范本身就模棱兩可，態(tài)度搖擺不定，開展的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容又大相徑庭，很容易因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)變動(dòng)引致其法律性質(zhì)的變化，所以有必要理順目前紛繁的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)，以法律性質(zhì)為起點(diǎn)探討法律規(guī)制和監(jiān)管措施。

參考 文獻(xiàn) ：

篇10

一、完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化的重要意義

（一）完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化是提高軍費(fèi)使用效益的實(shí)際需要。當(dāng)前，我軍武器裝備的現(xiàn)代化水平日益提高，軍費(fèi)投入不斷增加，如何提高軍費(fèi)使用效益是擺在我們面前一個(gè)亟待解決的問題。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理貫穿于軍費(fèi)運(yùn)行的全過程，完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化對(duì)應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理工作中各部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，減少軍費(fèi)運(yùn)行過程中人為因素造成的浪費(fèi)，提高軍費(fèi)使用效益具有重要作用。

（二）完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然。通過完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化，明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理各個(gè)主體的責(zé)任，對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定，從而使財(cái)務(wù)管理工作在有序規(guī)范的狀態(tài)下不斷向前推進(jìn)，提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，使財(cái)務(wù)管理工作逐步走向法制化。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化存在的主要問題

（一）軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)不健全。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)不健全主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法規(guī)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，其法規(guī)內(nèi)容滯后于形勢(shì)的變化。由于我軍部分財(cái)務(wù)管理法規(guī)的修訂工作未能于之同步發(fā)展，從而導(dǎo)致軍隊(duì)的某些財(cái)務(wù)管理工作以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺乏相應(yīng)的規(guī)范而陷入無序的狀態(tài)；2、軍隊(duì)部分財(cái)務(wù)管理法規(guī)的可操作性不強(qiáng)。有些財(cái)務(wù)管理法規(guī)應(yīng)當(dāng)具備的法律要素不齊全，有些財(cái)務(wù)管理法規(guī)內(nèi)容表述得不夠明確，有些法規(guī)缺乏主要的具體解釋；3、部分財(cái)務(wù)管理法規(guī)之間存在著內(nèi)容上的交叉重復(fù)或沖突。這就造成了軍隊(duì)相關(guān)部門執(zhí)行財(cái)務(wù)管理法規(guī)的主動(dòng)性的缺失，損害了執(zhí)法的權(quán)威性與社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。

（二）憑經(jīng)驗(yàn)辦事和以權(quán)代法現(xiàn)象的存在。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐中，一些部門的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員由于對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理法規(guī)重視程度不夠，造成了他們學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)，他們不善于運(yùn)用財(cái)務(wù)管理法規(guī)對(duì)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行管理，而習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。此外，以權(quán)代法現(xiàn)象也時(shí)有存在。在財(cái)務(wù)管理工作中，一些財(cái)務(wù)人員往往習(xí)慣于用領(lǐng)導(dǎo)的行政命令來代替管理法規(guī)，將部分領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿凌駕于法規(guī)制度之上。這樣做的后果是，一些重命令、輕原則、循私情、靠個(gè)人關(guān)系辦事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度不夠完善。1、在內(nèi)部監(jiān)督中，部分財(cái)務(wù)工作執(zhí)法人員違反職業(yè)道德和原則操守，為財(cái)務(wù)違法犯罪當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，傳遞信息，從而導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)違法犯罪行為逃脫懲處；2、同級(jí)監(jiān)督力度不夠，軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督的職責(zé)主體主要是要紀(jì)檢部門和審計(jì)部門，但由于受現(xiàn)行制度的影響，這些部門對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)部門所展開的法制監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；3、群眾監(jiān)督缺乏。有些財(cái)務(wù)部門基于種種考慮，不愿意集思廣益，吸納廣大官兵參與到本單位財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中來，而有些財(cái)務(wù)部門則對(duì)廣大官兵所反映的本單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)的問題不聞不問，不及時(shí)果斷做出處理。以上幾種原因共同造成了軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督制度的不完善。 　三、關(guān)于完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化的幾點(diǎn)建議

（一）改革軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法體制。1、要科學(xué)合理地劃分軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理執(zhí)法的權(quán)限。要通過立法明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法權(quán)限，使軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法人員各司其職，便于他們?cè)谧约旱穆殭?quán)范圍內(nèi)開展工作，盡可能減少軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法權(quán)限的爭(zhēng)議，提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的效率，維護(hù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的權(quán)威；2、要明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門及其工作人員相對(duì)嘟嚕獨(dú)立的執(zhí)法地位，減少行政權(quán)力和行政命令對(duì)其執(zhí)法活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，為其權(quán)威、公正執(zhí)法提供依據(jù)，從而維護(hù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的權(quán)威。