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財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)依據(jù)模板(10篇)

時(shí)間:2023-06-29 16:42:17

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)依據(jù),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)依據(jù)

篇1

2 兩項(xiàng)審計(jì)整合的重要意義

2.1 兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,使企業(yè)轉(zhuǎn)變了管理的理念,有效建立企業(yè)的內(nèi)部控制制度內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有效整合,一方面給企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn),另一方面也產(chǎn)生了重要的意義,在內(nèi)部管理的控制方面,起到了重要的作用,同時(shí)也加快了企業(yè)管理的提升。具體表現(xiàn)如下兩個(gè)方面:第一方面,兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,降低了企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)內(nèi)部控制過(guò)程中涉及企業(yè)內(nèi)部審批流程和業(yè)務(wù)流程,企業(yè)的高管層通過(guò)兩項(xiàng)審計(jì)的有效整合更加了解企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顩r,講了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少了企業(yè)內(nèi)部發(fā)生舞弊的風(fēng)險(xiǎn);第二方面,兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,企業(yè)的內(nèi)部控制可以使企業(yè)之間既相互聯(lián)系又相互制約,促使企業(yè)的日常業(yè)務(wù)有效展開(kāi),企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的業(yè)務(wù)活動(dòng)更加具有規(guī)范性。

2.2 兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,促進(jìn)會(huì)計(jì)師行業(yè)的有效發(fā)展內(nèi)部控制審計(jì)提出之后,有效的拓展了會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的范圍,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有效整合后,雖然在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度層面沒(méi)有對(duì)內(nèi)控審計(jì)做出明確的規(guī)定,但是目前已經(jīng)有很多的國(guó)有企業(yè)著手加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的有效整合。從此可見(jiàn),未來(lái)企業(yè)的審計(jì)逐漸從單一的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)逐步過(guò)渡到內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的有效融合。越來(lái)越多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)始接受兩種審計(jì)整合的好處,為會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前進(jìn)的動(dòng)力,為我國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但需要注意的是,兩種審計(jì)有效整合的同時(shí),會(huì)計(jì)師在審計(jì)、專(zhuān)業(yè)人員等越來(lái)越多的方面也面臨重要的挑戰(zhàn)。

2.3 兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,有效提高了審計(jì)的效率內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的性質(zhì)和內(nèi)容不盡相同,但是這兩種審計(jì)形式卻有著一定的聯(lián)系和相同的地方,這促使財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)可以為彼此提供審計(jì)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有效降低了內(nèi)部審計(jì)的成本支出,提高審計(jì)效率。舉例來(lái)說(shuō),內(nèi)控審計(jì)在審計(jì)時(shí)需要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部情況和外部情況進(jìn)行有效的了解和評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果確定審計(jì)的方向,而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的前提也是首先確定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的評(píng)估,了解企業(yè)的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,根據(jù)了解的情況確定企業(yè)的審計(jì)方向,從上面的舉例可以看出內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)需要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果確定本次審計(jì)的方向,這樣既可以獲得企業(yè)所需要的審計(jì)資源,也可以降低企業(yè)的審計(jì)成本,兩種審計(jì)進(jìn)行有效溝通后,會(huì)提高企業(yè)的審計(jì)效率。

2.4 兩項(xiàng)審計(jì)有效整合后,有效降低了企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行有效評(píng)估,并對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。但是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)時(shí)比內(nèi)部控制審計(jì)的準(zhǔn)確性降低,因此,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以提供準(zhǔn)確的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)信息,有效降低了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),假設(shè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)出現(xiàn)了審計(jì)錯(cuò)誤,該錯(cuò)誤可以在內(nèi)部控制的審計(jì)可以得以發(fā)現(xiàn)并糾正,這樣企業(yè)在審計(jì)時(shí)可以有效的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并有效提升審計(jì)的質(zhì)量。

3 內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合的可行性分析

3.1 內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)具有一致性目標(biāo)

內(nèi)控審計(jì)目標(biāo)包括:通過(guò)內(nèi)控審計(jì)有效的保證企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量真實(shí)可靠,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整,合理利用企業(yè)的資源,有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)包括:通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量真實(shí)可靠。從上述分析可以看出,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)的目標(biāo)具有一直性,兩者均是確保企業(yè)的財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。雖然財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)在審計(jì)的流程存在不同之處,但是目標(biāo)一致,因此可以將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)可以有效的整合。

3.2 內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)具有相同的審計(jì)模式

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的模式主要采用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式,該審計(jì)模式主要自上而下的形式,主要以企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),對(duì)影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素逐一進(jìn)行有效分析,依據(jù)分析結(jié)果確定財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的范圍和風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)實(shí)施企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。內(nèi)控審計(jì)的模式主要是通過(guò)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)試,通過(guò)測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,以此得出內(nèi)控審計(jì)的審計(jì)思路,并進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作。因此,從審計(jì)的模式角度來(lái)說(shuō),內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)均是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式,且均是采用自上而下的審計(jì)形式,因此,內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有效整合是可行的。

3.3 內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)兩種審計(jì)程序具有相關(guān)性

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)具有明顯的相關(guān)性,企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)時(shí)可以為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供審計(jì)的方向,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)程序發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部控制方面可能存在缺陷,進(jìn)而發(fā)生企業(yè)可能存在的錯(cuò)誤,有效的為內(nèi)部控制審計(jì)提供審計(jì)的方向。而會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵控制點(diǎn)的審查,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)可能存在的問(wèn)題,為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供有效的幫助,因此,內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有效整合是可行的。

4 內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有效整合的策略

4.1 同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)的目標(biāo)

同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)目標(biāo)時(shí),首先需要對(duì)內(nèi)控控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行測(cè)試,通過(guò)測(cè)試的結(jié)果了解內(nèi)控審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制有效性提供充分的意見(jiàn)。同時(shí),通過(guò)內(nèi)控審計(jì)可以有效為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供更加合理的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。兩種審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型具有明顯的相似性,并且還具有一定的關(guān)聯(lián)性,但是在具體審計(jì)時(shí),內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)存在一定的區(qū)別,因此,為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)控審計(jì)目標(biāo)的一致,需要將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行策略調(diào)整,使其適合企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì),有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)的目標(biāo)。

4.2 內(nèi)控審計(jì)結(jié)果和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)結(jié)果可以結(jié)合使用

篇2

1.整合審計(jì)的依據(jù)分析

對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)可由企業(yè)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師單獨(dú)進(jìn)行,也可將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)兩項(xiàng)交由聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行整合審計(jì),此為我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定所允許,也是整合審計(jì)的政策依據(jù)根據(jù)國(guó)外的內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)踐及研究成果,高成本制約著內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展進(jìn)程。如果對(duì)兩者單獨(dú)進(jìn)行,可能存在以下問(wèn)題:由于不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識(shí)不同,對(duì)同一企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)上可能出現(xiàn)不一致;不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于所確定選擇的審計(jì)范圍和審計(jì)方法不同以至于形成不同甚至相互矛盾的結(jié)論;不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),兩者工作得不到互相對(duì)接和印證。另外還造成工作量疊加,重復(fù)勞動(dòng)等不利結(jié)果,這樣勢(shì)必影響內(nèi)部控制審計(jì)的質(zhì)量以及效果和效率,這為兩者的整合審計(jì)提供了必要性。

因此,應(yīng)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行必要的整合,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量和效果,節(jié)約審計(jì)資源,為內(nèi)部控制的有效性提供合理保證,為財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性提供支撐,促使內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)的順利實(shí)施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

2.審計(jì)計(jì)劃階段的整合

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都需要編制計(jì)劃,但由于審計(jì)的具體目標(biāo)不同,計(jì)劃的內(nèi)容會(huì)各有所側(cè)重。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)模及相對(duì)復(fù)雜程度、利用相關(guān)人員工作等方面是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)劃內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)所要主要關(guān)注的。而在計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)則要考慮被審計(jì)單位行業(yè)狀況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、擬實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、范圍和時(shí)間等。

由于是同一會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)同一被審單位進(jìn)行進(jìn)行兩項(xiàng)審計(jì),盡管兩者審計(jì)的審計(jì)計(jì)劃內(nèi)容存在差異,但是在制定計(jì)劃時(shí)考慮的內(nèi)容有很多相同之處,因此可以對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行整合,編制一份審計(jì)計(jì)劃,對(duì)不同的部分分述,相同或相關(guān)的部分進(jìn)行整合列示。比如在計(jì)劃中都要說(shuō)明被審計(jì)單位的概況,確定的審計(jì)范圍、重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域、關(guān)于相關(guān)人員的利用以及擬依賴(lài)程度、確定相同的重要性水平等,對(duì)上述方面可整合列示進(jìn)行。

3.審計(jì)實(shí)施階段的整合

3.1審計(jì)方法的整合

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)采用的審計(jì)方法策略不同,分別采用是自上而下審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,但是兩者都在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)揮作用。自上而下的方法要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先應(yīng)了解并測(cè)試企業(yè)層面控制、業(yè)務(wù)層面控制、然后引導(dǎo)其找出可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的賬戶(hù)、列報(bào)及認(rèn)定上,也體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表采用的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最主要的特點(diǎn)是突出了對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展剩下的審計(jì)工作,可見(jiàn)兩者都貫穿了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)理念。內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制的識(shí)別和測(cè)試,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了佐證依據(jù),而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中所作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在內(nèi)部控制審計(jì)中強(qiáng)化了對(duì)內(nèi)部控制深入了解。

3.2審計(jì)程序的整合

在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需采取識(shí)別企業(yè)層面控制、業(yè)務(wù)層面控制、與舞弊風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的控制,識(shí)別錯(cuò)報(bào)的可能來(lái)源 、控制測(cè)試、評(píng)價(jià)控制缺陷等程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)程序分為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序三方面。從以上論述可見(jiàn)兩者的審計(jì)程序在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制測(cè)試方面相重合,可以進(jìn)行必要的整合。比如,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,兩者都要進(jìn)行,但評(píng)估結(jié)果滿(mǎn)足兩者的不同需要,內(nèi)部控制審計(jì)可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定重大缺陷的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,關(guān)注重要的賬戶(hù)及認(rèn)定,確定對(duì)相應(yīng)控制的測(cè)試,決定針對(duì)特定控制所需收集的證據(jù);財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)則根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定重要性水平,識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別需要特別考慮的領(lǐng)域,設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。

3.3審計(jì)證據(jù)的整合

為了合理保證審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),支撐兩種審計(jì)得出結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。采取有效方式收集相關(guān)審計(jì)證據(jù),無(wú)論是對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)還是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都是其工作的核心環(huán)節(jié)。盡管兩者在審計(jì)證據(jù)收集的方法、時(shí)間方面有重大區(qū)別,但并不影響兩者在審計(jì)證據(jù)方面的整合,工作成果的相互利用。

進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),需要對(duì)期末財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn),因此,傾向于獲取時(shí)點(diǎn)的證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往在接近管理層內(nèi)部控制評(píng)估日,測(cè)試內(nèi)部控制,采用檢查記錄、觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、穿行測(cè)試等方法,收集必需的審計(jì)證據(jù)。

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,審計(jì)證據(jù)的收集方法包括盤(pán)點(diǎn)、審閱、觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、函證、分析性程序、重新執(zhí)行和重新計(jì)算等。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)收集的是期末整個(gè)時(shí)段的證據(jù)。

4.完成審計(jì)工作的整合

在完成審計(jì)工作階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)的書(shū)面說(shuō)明,通過(guò)對(duì)各種來(lái)源的證據(jù)的分析評(píng)價(jià),得出審計(jì)結(jié)論。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告前,內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都需要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的溝通,對(duì)此時(shí)段的工作可以進(jìn)行必要的整合。在溝通過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可用充分的證據(jù),說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題,內(nèi)部控制無(wú)論是設(shè)計(jì)失效還是運(yùn)行失效都會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展,影響到財(cái)務(wù)信息的可靠性,使企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題有清晰、透徹的了解,認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要與必要性,為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。這樣也兼顧考慮了社會(huì)效益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹(shù)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的良好形象。

綜上所述,合理保證會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo),合理保證內(nèi)部控制的有效性是內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo),只因他們有著的共同目標(biāo):為了報(bào)表使用者獲得可靠的財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),兩者的整合才具有了廣泛的意義。兩者的關(guān)聯(lián)性,為整合審計(jì)提供了可能。整合能夠節(jié)約審計(jì)資源、降低成本,為整合審計(jì)提供了必要性。但我國(guó)剛剛實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì),有很多問(wèn)題需要探討,而整合審計(jì)更有待進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)過(guò)程。

參考文獻(xiàn):

篇3

我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的頒布,全面提高了上市公司以及非上市大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,其中全面系統(tǒng)的明確了配套指引中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容。企業(yè)想要持續(xù)快速的發(fā)展,不僅要有相關(guān)的文獻(xiàn)作指導(dǎo),同時(shí),還必須要加強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)能力,對(duì)此,正確認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的關(guān)系,并有效的對(duì)兩者進(jìn)行整合、統(tǒng)一,是提高企業(yè)綜合管理水平的重要途徑。

一、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的對(duì)比

(一)審計(jì)對(duì)象的對(duì)比

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的有效性進(jìn)行審查并發(fā)表意見(jiàn),而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目的就是要保證財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量。由此可見(jiàn),企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)對(duì)象存有差異,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是財(cái)務(wù)報(bào)表的產(chǎn)生機(jī)制,而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的對(duì)象則是企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況,以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、現(xiàn)金支配等。

另一方面,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)也要審查財(cái)務(wù)報(bào)表的有效性,但是,在此期間不需要發(fā)表相關(guān)的審查意見(jiàn)。由此可見(jiàn),企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)對(duì)象有相同之處,兩者都要審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的有效性。

(二)審計(jì)方法的對(duì)比

《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》要求有關(guān)部門(mén)和個(gè)人必須嚴(yán)格按照由上到下的方式開(kāi)展審計(jì)工作。首先,要充分識(shí)別企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)。其次,要充分識(shí)別企業(yè)層面控制的風(fēng)險(xiǎn)。再次,要明確風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,確定風(fēng)險(xiǎn)因素。最后,要合理的選擇風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

綜上所述,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)在審計(jì)方法上,繼承了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的觀(guān)念和方法,即風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)法,所以,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的方法是相同的。

(三)審計(jì)程序的對(duì)比

企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)要審查企業(yè)內(nèi)部控制從設(shè)計(jì)到實(shí)施的整體有效性,而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)則是首先審查控制實(shí)施的有效性,從而進(jìn)一步確定控制程序的性質(zhì)、時(shí)間以及范圍。由此可見(jiàn),企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的審計(jì)程序與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)基本相同,兩者都具有調(diào)查、觀(guān)測(cè)、檢驗(yàn)以及重新執(zhí)行等程序。

二、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整合

(一)了解審計(jì)對(duì)象及其所處的環(huán)境

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)法,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)首先要了解審計(jì)對(duì)象,以及審計(jì)對(duì)象所處的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境,從而對(duì)審計(jì)對(duì)象可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。另一方面,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)也運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)法,因此,也必須首先了解審計(jì)對(duì)象,及其所處的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境。需要注意的是,在了解審計(jì)對(duì)象所處的內(nèi)部環(huán)境時(shí),企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)要比財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的要求更高。

在《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》中,要對(duì)指引內(nèi)容進(jìn)行劃分,把內(nèi)部環(huán)境方面的指引、控制活動(dòng)方面的指引、控制手段方面的指引明確的劃分,使財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中,通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)的成果即可了解企業(yè)內(nèi)部控制的具體情況。

(二)控制測(cè)試

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)程序中,在對(duì)審計(jì)單位控制的有效性進(jìn)行審查之前,要進(jìn)行控制測(cè)試。而企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)則要對(duì)所有的關(guān)鍵賬戶(hù)、交易、列報(bào)進(jìn)行控制測(cè)試。

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,進(jìn)行控制測(cè)試是有前提條件的,而在內(nèi)部控制審計(jì)中,則是無(wú)條件對(duì)控制的有效性實(shí)施測(cè)試。

其次,在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,控制測(cè)試的對(duì)象主要是交易事項(xiàng)、賬戶(hù)余額、列報(bào)認(rèn)定等,主要是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)實(shí)行的。而在內(nèi)部控制審計(jì)中,在此基礎(chǔ)上還要對(duì)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行測(cè)試。由此可見(jiàn),企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的控制有效性測(cè)試范圍比財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的控制有效性測(cè)試范圍更加廣范。

綜上所述,在實(shí)際工作中,內(nèi)部控制審計(jì)的控制有效性測(cè)試完成之后,即不必再進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的控制有效性測(cè)試。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以充分利用內(nèi)部控制審計(jì)的控制有效性測(cè)試結(jié)果。

(三)實(shí)質(zhì)程序

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,實(shí)質(zhì)程序主要有實(shí)質(zhì)分析程序、細(xì)節(jié)測(cè)試程序兩種類(lèi)型。實(shí)質(zhì)分析程序是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行研究,從而來(lái)分析認(rèn)定的準(zhǔn)確性,實(shí)質(zhì)分析程序適用于一定時(shí)間內(nèi)具有可預(yù)期關(guān)系的大規(guī)模交易,其有效應(yīng)用的前提是所采用數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,因此,一旦產(chǎn)生數(shù)據(jù)的機(jī)制失效,審計(jì)測(cè)試就沒(méi)有了任何意義。由此可見(jiàn),當(dāng)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)果存在嚴(yán)重的缺陷時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以采用細(xì)節(jié)測(cè)試程序,或者發(fā)表否定意見(jiàn),從而避免使用實(shí)質(zhì)分析程序。

細(xì)節(jié)測(cè)試程序普遍用于對(duì)交易事項(xiàng)、賬戶(hù)余額、列報(bào)認(rèn)定的審查測(cè)試,細(xì)節(jié)測(cè)試程序是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中是否存有嚴(yán)重錯(cuò)誤進(jìn)行測(cè)試,當(dāng)細(xì)節(jié)測(cè)試的結(jié)果顯示出財(cái)務(wù)報(bào)表中存有錯(cuò)誤,或發(fā)現(xiàn)認(rèn)定控制失效時(shí),可以對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。一旦內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)果顯示出財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制存有嚴(yán)重缺陷,或者已經(jīng)失效,即不必再實(shí)施細(xì)節(jié)測(cè)試。

三、結(jié)束語(yǔ)

事實(shí)證明,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以相互利用彼此的審計(jì)結(jié)果,從而節(jié)約了審計(jì)工作的成本投入,因此,企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整合對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有深淵的意義,有效的將企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行整合,有利于提高審計(jì)單位的工作效率,有利于節(jié)省工作人員的時(shí)間和精力,在未來(lái)的發(fā)展中,我國(guó)的企業(yè)會(huì)不斷完善各項(xiàng)工作,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn):

[1]李野.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的關(guān)聯(lián)分析[J].管理觀(guān)察.2010

篇4

內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)報(bào)表的雙重審計(jì)最早出現(xiàn)在美國(guó),隨后日本、加拿大、歐盟諸多成員國(guó)也紛紛開(kāi)始實(shí)施類(lèi)似制度。在我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定及實(shí)際需求下,尤其是《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》等規(guī)范性文件出臺(tái)后,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)逐漸整合、雙管齊下的階段。從世界范圍的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,內(nèi)部控制審計(jì)及其余財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整合從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展中一個(gè)必須經(jīng)歷的過(guò)程,將對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)造成顯著影響。

一、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)整合的基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)報(bào)表與內(nèi)部控制的雙重審計(jì),是指同一單位選擇同一家事務(wù)所來(lái)執(zhí)行兩種不同審計(jì)時(shí),將其交由同一會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)來(lái)執(zhí)行,從而提高審計(jì)效率、節(jié)省審計(jì)資源的一種策略。雙重審計(jì)的整合在我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展中勢(shì)在必行,其可行性在于二者的整合已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)。

(一)業(yè)務(wù)類(lèi)型一致

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)包括鑒證業(yè)務(wù)及其相關(guān)的服務(wù)等類(lèi)型。其中,鑒證業(yè)務(wù)可以分為直接報(bào)告業(yè)務(wù)和基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù);也可根據(jù)保證的程度分為有限保證、合理保證兩類(lèi)業(yè)務(wù)。而對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表與內(nèi)部控制的審計(jì)均屬于責(zé)任方認(rèn)定、合理保證鑒證類(lèi)型的業(yè)務(wù)。其中,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),為被審單位的財(cái)務(wù)報(bào)表中有無(wú)重大錯(cuò)報(bào)提供合理的保證。內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制與運(yùn)行進(jìn)行審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)獲取合理的證據(jù),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制(非財(cái)務(wù)報(bào)告中)的重大缺陷進(jìn)行披露,從而為內(nèi)部控制審計(jì)的意見(jiàn)提供合理保證。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的業(yè)務(wù)類(lèi)型是相同的,這是二者進(jìn)行整合的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

(二)最終目標(biāo)一致

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)主要關(guān)注被審計(jì)報(bào)表的合法公允性,內(nèi)部控制審計(jì)則是針對(duì)財(cái)務(wù)控制的有效性來(lái)發(fā)表意見(jiàn)。雖然二者具有一定的差別,但二者的最終目標(biāo)都是為了對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)提供合理的保證,以供被審計(jì)單位財(cái)務(wù)信息的使用者提供決策參考。因此從兩種審計(jì)的根本目標(biāo)來(lái)看,都是為了通過(guò)審計(jì)手段,對(duì)財(cái)務(wù)不存在重大缺陷和問(wèn)題提供保證,從而向外界提供公司的高質(zhì)量和高可信度的財(cái)務(wù)信息?;诙吣繕?biāo)的統(tǒng)一性,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)二者整合的可行性將大大提高。

(三)工作程序關(guān)聯(lián)

財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)的工作程序相互關(guān)聯(lián),二者在審計(jì)過(guò)程中的諸多成果能夠相互利用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中,需要對(duì)公司財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制進(jìn)行詳細(xì)的了解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而來(lái)確定進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程和程序。二者在工作程序的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在:一方面,在實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),對(duì)內(nèi)部控制相關(guān)信息的掌握及評(píng)價(jià)是必須要進(jìn)行的工作;另一方面,在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),需要對(duì)內(nèi)部控制在指定時(shí)間范圍內(nèi)的有效運(yùn)行證據(jù)加以調(diào)查和掌握??梢?jiàn),二者在審計(jì)程序上具有相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),許多中間環(huán)節(jié)的成果也可以相互轉(zhuǎn)換和利用。因此從程序上看,將二者進(jìn)行整合,可以大大節(jié)約審計(jì)的成本和資源,提高審計(jì)工作的效率,避免浪費(fèi)。

(四)審計(jì)方法相同

通常情況下,兩種審計(jì)都實(shí)行由上而下的審計(jì)思路與方法,這也是雙重審計(jì)進(jìn)行整合的重要基礎(chǔ)之一,能夠保證二者整合的可操作性。就財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)而言,主要采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),即注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先對(duì)公司重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,然后將評(píng)估結(jié)果作為審計(jì)程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施依據(jù)。在實(shí)際審計(jì)時(shí),為從公司獲取審計(jì)所需的大量信息,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常采用觀(guān)察、問(wèn)卷調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、討論等方法,而這類(lèi)方法在開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)也經(jīng)常用到。就內(nèi)部控制審計(jì)而言,根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)范,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中是按照自上而下的方法開(kāi)展工作,這能夠使審計(jì)人員規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn),從實(shí)質(zhì)上來(lái)講也是一種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型的方法。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)在方法上具有一致性,許多具體實(shí)施過(guò)程中的方法十分類(lèi)似,而且這些以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型的方法可以大大降低審計(jì)的成本。

二、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)整合的做法

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)從過(guò)程上看一半可以分為計(jì)劃階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段等。而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)程序上基本一致,因此在考察二者整合的可行性時(shí),應(yīng)該對(duì)審計(jì)實(shí)施的過(guò)程加以探討。

(一)審計(jì)計(jì)劃階段

計(jì)劃是實(shí)施任何審計(jì)工作中必不可少的環(huán)節(jié),但目前一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于審計(jì)工作的計(jì)劃階段認(rèn)識(shí)和重視不足,常常省略計(jì)劃階段的一些重要的環(huán)節(jié)和步驟,這會(huì)大大影響審計(jì)工作的質(zhì)量。而詳細(xì)可行的審計(jì)計(jì)劃大大提高審計(jì)資源整合和管理的效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。具體來(lái)講,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)計(jì)劃階段首先應(yīng)該包括對(duì)被審計(jì)單位制定的總體審計(jì)計(jì)劃,用以確定總體的審計(jì)范圍、審計(jì)方向和審計(jì)時(shí)間。同時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)還應(yīng)該制定具體的審計(jì)計(jì)劃,主要包括審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、審計(jì)的具體程序等。而對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)而言,其審計(jì)計(jì)劃主要包括了風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、審計(jì)工作量的確定等。可見(jiàn),二者都包括了對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。

(二)控制測(cè)試階段

在審計(jì)工作的實(shí)施過(guò)程中,控制測(cè)試對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)起到十分關(guān)鍵的作用。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)的相關(guān)要求,在評(píng)估認(rèn)定存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),就必須進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試,這本質(zhì)上講就是針對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制實(shí)施審計(jì)。所以,內(nèi)部控制測(cè)試階段是將兩種審計(jì)順利整合的關(guān)鍵。在二者整合過(guò)程中內(nèi)部控制階段要實(shí)現(xiàn)兩方面的目標(biāo):首先,要為所得出的內(nèi)部控制審計(jì)意見(jiàn)提供足夠的證據(jù)支持;其次,要為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提供足夠的證據(jù)支持。在進(jìn)行測(cè)試控制時(shí),為了保證審計(jì)的有效性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)采用多種方法,如詢(xún)問(wèn)法、觀(guān)察法、文件檢查、穿行測(cè)試、重新執(zhí)行等等。值得注意的是,在內(nèi)部控制審計(jì)中,為取得充分的信息和證據(jù)來(lái)證明報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的合法及公允性,未必能完全支持內(nèi)部控制的有效性。所以,應(yīng)在審計(jì)期間對(duì)控制測(cè)試的范圍進(jìn)行補(bǔ)充,獲得更多更加充分的證據(jù)來(lái)支持財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。

(三)實(shí)質(zhì)測(cè)試階段

實(shí)施實(shí)質(zhì)測(cè)試程序是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中必不可少的環(huán)節(jié),主要包括對(duì)各類(lèi)賬戶(hù)、交易、列表的細(xì)節(jié)進(jìn)行測(cè)試和進(jìn)行分析性程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可根據(jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果來(lái)對(duì)報(bào)表審計(jì)測(cè)試程序加以更正和分析。若實(shí)質(zhì)性程序的實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中有錯(cuò)報(bào),那么需要考慮對(duì)實(shí)質(zhì)性程序和對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的影響。若注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)察覺(jué)重大錯(cuò)報(bào)問(wèn)題,可由此判斷財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制也存在著重大缺陷。

(四)審計(jì)報(bào)告階段

待審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)依據(jù)實(shí)際審計(jì)結(jié)果得出審計(jì)結(jié)論并撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。依據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中的相關(guān)要求,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行整合時(shí),應(yīng)該產(chǎn)生兩種審計(jì)報(bào)告。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具的兩種審計(jì)報(bào)告中,建議應(yīng)給出相應(yīng)說(shuō)明,說(shuō)明已經(jīng)同時(shí)進(jìn)行了兩種審計(jì),分別就是否存在重大錯(cuò)報(bào)進(jìn)行意見(jiàn)發(fā)表。此外,根據(jù)兩種審計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題,發(fā)放針對(duì)性的管理意見(jiàn)書(shū),從而為審計(jì)單位改善財(cái)務(wù)管理給出相應(yīng)的依據(jù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)的整合在我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和完善過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,目前來(lái)看也已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)和整合的可行性?;谏鲜?,筆者認(rèn)為在未來(lái)的審計(jì)中,應(yīng)從審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程,針對(duì)雙重審計(jì)的整合開(kāi)展相應(yīng)的工作,為積極引導(dǎo)審計(jì)工作的規(guī)范性、節(jié)約審計(jì)資源、提高審計(jì)效率做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

篇5

    中圖分類(lèi)號(hào):F270   文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    內(nèi)部控制在防范財(cái)務(wù)信息失真,預(yù)防重大的會(huì)計(jì)舞弊方面發(fā)揮著重要的作用。但是,任何一個(gè)好的制度都需要強(qiáng)有力的監(jiān)督才能發(fā)揮積極有效的作用,才能對(duì)由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量進(jìn)行合理保證。所以利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行外部審計(jì),出具合理保證的審計(jì)報(bào)告,已經(jīng)成為全世界的共識(shí)。隨著美國(guó)SOX法案(《薩班斯—奧克斯利法案》)的頒布,絕大部分國(guó)家都意識(shí)到了內(nèi)部控制審計(jì)的重要性。我國(guó)在2008年5月由財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,2010年4月,上述5部門(mén)又頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》。

    《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》指出,內(nèi)部控制審計(jì)是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)工作中,應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),為發(fā)表內(nèi)部控制審計(jì)意見(jiàn)提供合理保證。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),并對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷,在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加“非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”予以披露。

    內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審等工作既有密切聯(lián)系,又有本質(zhì)區(qū)別。弄清它們之間的關(guān)系,對(duì)于充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制審計(jì)的獨(dú)特作用,切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)工作的開(kāi)展,具有重要意義。

    內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)之間的關(guān)系

    內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是指由企業(yè)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)利機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)論,出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)利機(jī)構(gòu)通常指定內(nèi)部審計(jì)部門(mén)為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門(mén),圍繞控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等控制要素的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并指出控制缺陷包括設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,形成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。

    企業(yè)董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性,是指內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告是否如實(shí)反映了企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性;內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的合法性,是指內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的編制是否符合國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)章的要求(吳秋生,2010)。

    (一)內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的區(qū)別

    1.范圍不同。內(nèi)部控制審計(jì)以財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制為主。內(nèi)部控制審計(jì)的范圍,直接決定著審計(jì)的質(zhì)量、成本和責(zé)任,決定著審計(jì)的可行性。為了遏制內(nèi)部控制的各種可能的缺陷滋生,為財(cái)務(wù)報(bào)表使用者提供盡可能多的相關(guān)信息,促進(jìn)被審計(jì)單位全面加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)當(dāng)以整個(gè)內(nèi)部控制為審計(jì)范圍。但是,以整個(gè)內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制審計(jì)的范圍,既不明確,也不好把握,容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)的可行性會(huì)有問(wèn)題。所以,目前內(nèi)部控制審計(jì)只能突出重點(diǎn),重點(diǎn)解決內(nèi)部控制弱化可能產(chǎn)生輸出虛假財(cái)務(wù)信息的問(wèn)題,內(nèi)部控制審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)限于與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制(楊瑞平,2010)。

    按照《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)圍繞控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等控制要素確定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)體系,對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

    2.性質(zhì)不同。內(nèi)部控制審計(jì)是企業(yè)外部對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì),是會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行的審計(jì),是一種獨(dú)立的鑒證業(yè)務(wù)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是企業(yè)內(nèi)部管理層對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià),通常情況,授權(quán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),是一種相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)業(yè)務(wù)。

    3.目的不同。內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)是對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),為內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性和合法性提供合理保證。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是管理層通過(guò)內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行的一種自我評(píng)價(jià),一方面,在評(píng)價(jià)的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷,及時(shí)改善企業(yè)內(nèi)部控制情況,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,投資者、社會(huì)公眾等企業(yè)利益相關(guān)者根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告可以了解企業(yè)內(nèi)部控制水平,評(píng)估企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,從而為投資決策和正確行使相關(guān)權(quán)利提供資料依據(jù)。

    4.責(zé)任主體不同?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》規(guī)定建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性是企業(yè)董事會(huì)的責(zé)任。按照該指引的要求,在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部控制責(zé)任是由企業(yè)承擔(dān)的,而內(nèi)部控制審計(jì)責(zé)任是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的。兩種責(zé)任的分離決定了企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在分別實(shí)施內(nèi)控自評(píng)和內(nèi)控審計(jì)時(shí)必須按照不同的規(guī)則獨(dú)立完成,兩者之間不能夠相互替代和免除(金靈,2011)。

    5.評(píng)價(jià)依據(jù)不同。內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》進(jìn)行評(píng)價(jià),而內(nèi)部控制審計(jì)依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》進(jìn)行審計(jì)。

    (二)內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的聯(lián)系

    1.評(píng)價(jià)對(duì)象相同。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與內(nèi)部控制審計(jì)都是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),只不過(guò)兩者對(duì)于內(nèi)部控制的范圍各自有所側(cè)重。這兩種評(píng)價(jià)必然存在內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,所以往往也依賴(lài)同樣的證據(jù),遵循類(lèi)似的測(cè)試方法并使用同一基準(zhǔn)日。

    2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)滋生了內(nèi)部控制審計(jì)工作。對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制基本規(guī)范的上市公司或其他中小企業(yè),按照《內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,企業(yè)內(nèi)部控制必須委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì),內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告與內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告同時(shí)對(duì)外披露或報(bào)送。由此,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告催生了內(nèi)部控制審計(jì)的產(chǎn)生。

    3.內(nèi)控審計(jì)的實(shí)施過(guò)程中可以適當(dāng)利用企業(yè)內(nèi)控自評(píng)工作。內(nèi)部控制審計(jì)執(zhí)行審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)估,判斷是否利用企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)相關(guān)的工作以及可利用的程度,相應(yīng)減少可能本應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的工作。

    綜上所述,內(nèi)部控制審計(jì)和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)既有本質(zhì)的區(qū)別又有相應(yīng)的聯(lián)系。需要強(qiáng)調(diào)的是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖然可以利用企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)所形成的結(jié)論,但需對(duì)其本身發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,該責(zé)任不因企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員和其他相關(guān)人員的工作而減輕(王曉麗,2011)。

    內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審之間的關(guān)系

    財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審,是指為編制審計(jì)計(jì)劃能夠準(zhǔn)確確定審計(jì)重點(diǎn)和抽樣規(guī)模提供可靠依據(jù),進(jìn)而進(jìn)一步確定實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序的范圍、性質(zhì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)首先了解審計(jì)單位內(nèi)部控制,且出現(xiàn)下列兩種情況時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施控制測(cè)試:

    在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的;僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不足以提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

    (一)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審的區(qū)別

    1.直接目的不同。內(nèi)部控制審計(jì)是出于管理方面的需求,從公司層面對(duì)企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理措施的實(shí)施及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)形式為對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審是為了滿(mǎn)足審計(jì)方面的需要,評(píng)價(jià)那些可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表可靠性有重要影響的內(nèi)部控制,判斷其可依賴(lài)程度,從而合理確定審計(jì)程序,保證審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)效率。

    2.性質(zhì)不同。內(nèi)部控制審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的鑒證業(yè)務(wù)。而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作中的一部分,一個(gè)重要的環(huán)節(jié),而非單獨(dú)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

    (二)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審的聯(lián)系

    1.審計(jì)對(duì)象相同。內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審都要對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行審查,審查財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性,執(zhí)行的有效性。

    2.審計(jì)方法相似。針對(duì)相同的審計(jì)對(duì)象,內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審在審計(jì)方法上相似,都需要運(yùn)用檢查書(shū)面文件和記錄、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員、穿行測(cè)試等方法。

    正因?yàn)閮烧叩南嗨泣c(diǎn),現(xiàn)階段內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)就內(nèi)部控制的有效性的評(píng)價(jià)可以開(kāi)展整合審計(jì),即由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不同項(xiàng)目組執(zhí)行同一委托單位的內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),整合有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間的溝通,方便協(xié)調(diào)各自的工作進(jìn)度,互相借助對(duì)方的工作成果,可以大大加速審計(jì)時(shí)間,節(jié)約審計(jì)費(fèi)用,降低審計(jì)成本,有利于促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)順利開(kāi)展。當(dāng)然在整合審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)如下的目標(biāo):獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn);獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),支持其在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果。

    一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)審時(shí)可以直接利用內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中對(duì)內(nèi)部控制有效性的結(jié)論作為對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,最終確定實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)并承擔(dān)法律責(zé)任,關(guān)于內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的結(jié)論是較為精確和可靠的,因此在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中可以利用財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 013

[中圖分類(lèi)號(hào)] F239.45 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)06- 0027- 02

1 整合審計(jì)理念的提出

美國(guó)安然事件后, 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)對(duì)上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的保證程度受到普遍質(zhì)疑。美國(guó)國(guó)會(huì)和政府為此頒布了《薩班斯―奧克斯利法案》, 要求管理層對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和程序有效性進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)該對(duì)管理層內(nèi)部控制有效性的評(píng)估進(jìn)行鑒證并出具報(bào)告,即明確要求財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)與公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相整合,以期從根本上解決財(cái)務(wù)信息質(zhì)量問(wèn)題。美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì) (PCAOB)于2007年5月頒布了第5號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相結(jié)合的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)》,強(qiáng)調(diào)按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的要求采用自上而下的方法, 并首次提出整合審計(jì)的模式。我國(guó)財(cái)政部等五部委于2010年4月聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制配套審計(jì)指引》,同時(shí)提出了自2011 年起逐步在上市公司中開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)的要求。資本市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)整合審計(jì)的時(shí)代。

2 整合審計(jì)的必要性和可行性

內(nèi)部控制審計(jì)是指注會(huì)計(jì)師對(duì)特定基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是指注會(huì)計(jì)師通過(guò)計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作, 對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性和公允性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn), 旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。整合審計(jì)是指注會(huì)計(jì)師對(duì)同一被審計(jì)單位既進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)又進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì), 通過(guò)整合計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作, 可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)二者的目標(biāo),即獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù), 支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn),支持其在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果。

2.1 整合審計(jì)的必要性

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都屬于鑒證業(yè)務(wù), 也都是基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù),都強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,兩種審計(jì)的最終目的都是為利益相關(guān)者提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息。由于兩種審計(jì)存在上述關(guān)系,應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行, 否則會(huì)加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所制度運(yùn)行成本, 也增加被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。整合審計(jì)既可以提高審計(jì)效率, 降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn), 也能提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。所以整合審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)可行,同時(shí)兼顧了會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者、被審計(jì)單位和注會(huì)計(jì)師行業(yè)三者利益的審計(jì)制度。

2.2 整合審計(jì)的可行性

整合審計(jì)在實(shí)務(wù)中具有很強(qiáng)的可行性。首先, 兩種審計(jì)業(yè)務(wù)的目標(biāo)一致, 都是為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,這從根本上決定了將兩種審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合的可行性。其次,兩種審計(jì)業(yè)務(wù)中有大量工作內(nèi)容相近,如二者都要了解和測(cè)試內(nèi)部控制,工作成果能夠互相利用, 提高審計(jì)效率。第三, 整合審計(jì)有利于注會(huì)計(jì)師適當(dāng)節(jié)省審計(jì)成本、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。

3 整合審計(jì)的具體實(shí)施程序和方法設(shè)計(jì)

借鑒美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)察委員會(huì)(PCAOB)的做法,我們從計(jì)劃審計(jì)階段、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、對(duì)舞弊的特殊考慮、出具審計(jì)報(bào)告等5個(gè)階段整合審計(jì)流程。

3.1 計(jì)劃審計(jì)工作階段

在審計(jì)計(jì)劃階段,注會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步確定可接受的重要性水平。審計(jì)實(shí)務(wù)中,通常以?xún)?nèi)部控制能否防止或發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)為依據(jù)來(lái)判斷內(nèi)部控制是否存在重大缺陷,因此,兩種審計(jì)中對(duì)于重要性水平的判斷是相同的。當(dāng)注會(huì)計(jì)師接受委托對(duì)同一家公司同時(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),應(yīng)結(jié)合兩種審計(jì)制訂審計(jì)計(jì)劃,促進(jìn)審計(jì)過(guò)程及審計(jì)結(jié)果的整合。因此,制訂審計(jì)計(jì)劃時(shí),注會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)某些事項(xiàng)對(duì)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)表是否有重要影響, 以及有重要影響的事項(xiàng)將如何影響審計(jì)工作。制訂審計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮的主要因素包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公司規(guī)模、舞弊風(fēng)險(xiǎn)、利用他人的工作等。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)應(yīng)首先了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,而財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)也需要首先了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。因此執(zhí)行整合審計(jì)業(yè)務(wù)只需要執(zhí)行一次即可,在了解被審計(jì)單位的內(nèi)部環(huán)境時(shí),內(nèi)部控制審計(jì)比財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的要求要高。注會(huì)計(jì)師可按照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》框架詳細(xì)了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中要求的對(duì)內(nèi)部控制的了解便可完全利用內(nèi)部控制審計(jì)的成果。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整合審計(jì)的基礎(chǔ)。注會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序應(yīng)對(duì)評(píng)估的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程,也應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、自上而下的審計(jì)方法選擇擬信賴(lài)并進(jìn)行測(cè)試的控制。內(nèi)部控制分為企業(yè)層面的內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)流程層面的內(nèi)部控制,其中企業(yè)層面控制對(duì)內(nèi)部控制的有效性起決定性作用,影響著內(nèi)部控制審計(jì)中業(yè)務(wù)層面控制測(cè)試及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。選擇擬信賴(lài)并進(jìn)行測(cè)試的控制時(shí),注會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮證據(jù)的性質(zhì)及獲得的難易程度。應(yīng)選擇相對(duì)容易獲得運(yùn)行有效證據(jù)的控制進(jìn)行測(cè)試。如果存在一項(xiàng)或多項(xiàng)重大缺陷時(shí),內(nèi)部控制即被認(rèn)定為無(wú)效。因此,如果注會(huì)計(jì)師識(shí)別了控制缺陷,即使在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中將一個(gè)或多個(gè)相關(guān)認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為最高水平,也不能排除注會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制出具無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)。整合審計(jì)時(shí),注會(huì)計(jì)師不僅要實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,還應(yīng)進(jìn)一步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,進(jìn)行控制測(cè)試,確定該控制缺陷單獨(dú)或組合起來(lái)是否構(gòu)成內(nèi)部控制重大缺陷,以獲得足夠的證據(jù)支持對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

3.4 整合審計(jì)中對(duì)舞弊事項(xiàng)的特殊考慮

整合審計(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)舞弊的關(guān)注,對(duì)舞弊的考慮具有相關(guān)性。首先, 在整合審計(jì)中,內(nèi)部控制的五要素中的一個(gè)或幾個(gè)要素的集合可能幫助注會(huì)計(jì)師及時(shí)發(fā)現(xiàn)舞弊風(fēng)險(xiǎn)。其次,管理層舞弊均被確定為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域, 有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)措施, 從而在一定程度上降低了審計(jì)失敗的可能性。最后, 內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)舞弊的評(píng)估結(jié)果與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的評(píng)估結(jié)果是相關(guān)的, 如果內(nèi)部控制審計(jì)發(fā)現(xiàn)舞弊, 內(nèi)部控制存在缺陷, 就會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍,注會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷對(duì)實(shí)質(zhì)性程序進(jìn)行調(diào)整, 而如果從財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了重大錯(cuò)報(bào), 也會(huì)影響內(nèi)部控制審計(jì)中控制測(cè)試時(shí)的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍, 即注會(huì)計(jì)師應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)中考慮重大錯(cuò)報(bào)的原因是否由舞弊造成的, 進(jìn)而確定內(nèi)部控制缺陷。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中, 注會(huì)計(jì)師通過(guò)實(shí)施審計(jì)程序來(lái)評(píng)估被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)報(bào)表方面是否存在舞弊行為。在內(nèi)部控制審計(jì)中, 注會(huì)計(jì)師應(yīng)該考慮依據(jù)在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果來(lái)修改審計(jì)計(jì)劃, 并測(cè)試相關(guān)控制, 以確認(rèn)是否存在管理層凌駕于控制之上或因內(nèi)控制度漏洞導(dǎo)致舞弊的控制缺陷。同樣, 注會(huì)計(jì)師也應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中考慮控制測(cè)試的結(jié)果。如果確實(shí)存在舞弊控制缺陷, 注會(huì)計(jì)師可能需要實(shí)施進(jìn)一步程序以查明是否確實(shí)存在舞弊并導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)。

3.5 出具審計(jì)報(bào)告

在形成審計(jì)意見(jiàn)并出具審計(jì)報(bào)告時(shí),注會(huì)計(jì)師應(yīng)綜合評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)及識(shí)別的控制缺陷,并考慮是否獲得了充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以支持對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)報(bào)及內(nèi)部控制是否存在重大缺陷發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。整合審計(jì)中每一部分審計(jì)結(jié)論與其他部分審計(jì)的結(jié)論是互相支撐的,注會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)控制測(cè)試并得出是否有效的結(jié)論的內(nèi)部控制包括內(nèi)控審計(jì)中控制測(cè)試的結(jié)果和報(bào)表審計(jì)中的控制測(cè)試。因?yàn)檫@種控制同時(shí)影響財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》要求兩種審計(jì)應(yīng)該分別出具審計(jì)報(bào)告,我們可以借鑒PCAOB 的審計(jì)準(zhǔn)則《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相整合的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)》,在審計(jì)實(shí)務(wù)中允許注會(huì)計(jì)師可以選擇單獨(dú)或合并出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告。

4 結(jié) 論

綜上所述, 我國(guó)在上市公司中推行的內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的整合審計(jì)很有必要性,在審計(jì)實(shí)務(wù)中也具有可行性。整合審計(jì)對(duì)提高審計(jì)效率、發(fā)揮審計(jì)的協(xié)同效應(yīng)以及提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到重要作用。應(yīng)當(dāng)從審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、出具審計(jì)報(bào)告等階段對(duì)整個(gè)審計(jì)流程進(jìn)行整合,并對(duì)舞弊事項(xiàng)進(jìn)行特殊考慮。

主要參考文獻(xiàn)

篇7

縱觀(guān)國(guó)外內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)施效果,實(shí)施雙重的審計(jì)制度,在給企業(yè)帶來(lái)巨大收益的同時(shí),也會(huì)大幅度增加企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成本。如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的有機(jī)整合,進(jìn)一步提高審計(jì)效率,降低審計(jì)成本,是確保內(nèi)部控制審計(jì)順利實(shí)施的關(guān)鍵。

一、整合內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的現(xiàn)實(shí)性意義

(一)有利于提升企業(yè)的審計(jì)效率,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)雖然是審計(jì)的兩種不同方式,但二者從本質(zhì)上說(shuō)是一種性質(zhì)相同的業(yè)務(wù),都是為了合理保證和鑒證責(zé)任方的認(rèn)定。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師參照相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息的合法性和公允性經(jīng)過(guò)特定的審計(jì)程序和方式所提出的審計(jì)建議,從而進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),需要企業(yè)的管理層認(rèn)真認(rèn)定報(bào)表中所反映的各項(xiàng)交易事項(xiàng)、會(huì)計(jì)處理及賬戶(hù)余額等事項(xiàng),主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層的認(rèn)定和聲明進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程,雖然高于管理層認(rèn)定但卻無(wú)法有效鑒證財(cái)務(wù)報(bào)表信息的絕對(duì)可靠性。內(nèi)部控制審計(jì)是企業(yè)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性及運(yùn)行的有效性進(jìn)行鑒證并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的一種審計(jì)活動(dòng),內(nèi)控審計(jì)更多的是依靠企業(yè)管理人員應(yīng)該充分熟悉企業(yè)的相關(guān)運(yùn)行和管理內(nèi)容,能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部控制體系的可靠性和完整性詳細(xì)闡明清楚,科學(xué)認(rèn)定內(nèi)部控制的有效性程度,再經(jīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)相關(guān)的內(nèi)控認(rèn)定和說(shuō)明部分的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)。將兩者有機(jī)結(jié)合,有助于提升企業(yè)的審計(jì)效率,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。

(二)兩者相互補(bǔ)充,有利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在內(nèi)容上具有十分密切的關(guān)聯(lián)性,這種內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性實(shí)現(xiàn)了兩者間的相互支持和有效補(bǔ)充,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)結(jié)果可以在很大程度上為審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制中可能會(huì)存在的一些漏洞環(huán)節(jié),而內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)果可以幫助審計(jì)人員及時(shí)優(yōu)化和改變審計(jì)計(jì)劃和程序。將二者進(jìn)行有機(jī)整合,一方面可以大幅度降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量,控制運(yùn)行成本;另一方面,可以大大提高審計(jì)效率,降低審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。此外,在審計(jì)過(guò)程中所收集的證據(jù)和進(jìn)行的測(cè)試對(duì)兩種審計(jì)活動(dòng)都適用,是一種經(jīng)濟(jì)可行的兼顧審計(jì)方與被審計(jì)方共同利益的合理模式。

(三)節(jié)約審計(jì)資源,提高審計(jì)質(zhì)量的必經(jīng)之路

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了解,并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定進(jìn)一步應(yīng)該執(zhí)行的審計(jì)程序,并在必要情況下實(shí)施控制測(cè)試來(lái)完善實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序的實(shí)施效果,從而能夠提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的一個(gè)必要階段就是了解和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,兩者在審計(jì)程序上存在著相關(guān)性,相互融合,因此能夠共同利用和分享工作成果。

內(nèi)部控制審計(jì)中根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)環(huán)境的證據(jù)及通過(guò)重大程序發(fā)現(xiàn)的具體錯(cuò)報(bào)等收集到的有關(guān)信息,可以有針對(duì)性地選擇實(shí)施控制測(cè)試,這樣可以通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào),明確財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制中存在的重大缺陷,可以及時(shí)為內(nèi)部控制審計(jì)更改審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)程序提供線(xiàn)索。

二、內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)現(xiàn)整合的有效途徑分析

(一)多途徑的充分了解被審計(jì)企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境

要想有機(jī)整合財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì),就必須按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的原則,通過(guò)多種途徑對(duì)被審計(jì)企業(yè)及其內(nèi)外部的相關(guān)環(huán)境進(jìn)行了解,明確出被審計(jì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),這是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行有機(jī)整合的必要前提。此外還應(yīng)注意,內(nèi)部控制審計(jì)在了解被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境時(shí)比財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)要求更高。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)所使用的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》從內(nèi)部環(huán)境類(lèi)、控制活動(dòng)類(lèi)及控制手段類(lèi)將指引分為三大類(lèi),為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)提供了可靠的參照標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)這種指引分類(lèi)詳細(xì)地了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,內(nèi)部控制審計(jì)的成果可以被財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中充分利用,以了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況。在實(shí)施審計(jì)整合時(shí),如果是由統(tǒng)一業(yè)務(wù)組來(lái)執(zhí)行,在審計(jì)過(guò)程中只需要執(zhí)行一次即可;如果是由不同業(yè)務(wù)組執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),可以通過(guò)加強(qiáng)溝通的方式來(lái)了解對(duì)方的情況。因此,充分地了解被審計(jì)企業(yè)及相關(guān)的內(nèi)外部環(huán)境情況,是有效整合得以進(jìn)行的基礎(chǔ)。

(二)對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行測(cè)試

內(nèi)部控制審計(jì)的核心程序是控制測(cè)試?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)明確提出要求,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在特定的情況下必須進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部控制測(cè)試,尤其是在對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)急性評(píng)估認(rèn)定時(shí),或是當(dāng)單一采用實(shí)質(zhì)性程序無(wú)法提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時(shí)。對(duì)企業(yè)在相關(guān)期間或時(shí)間內(nèi)的運(yùn)行有效性進(jìn)行測(cè)試控制,實(shí)質(zhì)上是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制實(shí)施審計(jì)。因此,內(nèi)部控制測(cè)試環(huán)節(jié)是實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整合審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行測(cè)試時(shí),首先要能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)提供有效的支持;其次要通過(guò)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行有力的支持。在測(cè)試控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種方法,如對(duì)適當(dāng)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、認(rèn)真觀(guān)察經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行檢查等。因此,在整合審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要有補(bǔ)充控制測(cè)試的范圍,以獲得足夠的證據(jù)支持對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

(三)有針對(duì)性地選擇實(shí)質(zhì)性分析程序和細(xì)節(jié)測(cè)試

實(shí)質(zhì)性分析程序和細(xì)節(jié)測(cè)試是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)質(zhì)性程序所包含的兩大內(nèi)容。二者對(duì)于整合兩種審計(jì)活動(dòng)具有十分重要的作用。所謂的實(shí)質(zhì)性分析程序主要是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)間的關(guān)系進(jìn)行研究,從而對(duì)認(rèn)定的準(zhǔn)確性進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),主要適用于特定時(shí)間內(nèi)存在可預(yù)期關(guān)系的大量交易。細(xì)節(jié)測(cè)試各類(lèi)交易、賬戶(hù)余額及列報(bào)認(rèn)定中所采用的一種主要的測(cè)試,能夠直接識(shí)別出財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大的錯(cuò)報(bào),采取實(shí)質(zhì)性分析程序的前提條件是要具備真實(shí)可靠的數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性又取決于內(nèi)部控制的有效性程度。因此,當(dāng)內(nèi)部控制審計(jì)的結(jié)果只關(guān)系到財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)部控制是否存在缺陷時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)就不必采用實(shí)質(zhì)性分析程序,而應(yīng)相應(yīng)的采取細(xì)節(jié)測(cè)試。當(dāng)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果證明財(cái)務(wù)報(bào)表層次的內(nèi)部控制存在重大缺陷或完全失效時(shí),則不必再進(jìn)行細(xì)節(jié)測(cè)試,可以直接采用實(shí)質(zhì)性分析程序。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的有機(jī)整合,必須采用合適的實(shí)質(zhì)性程序,才能實(shí)現(xiàn)二者的有效整合。

三、結(jié)論

綜上所述,可以看出財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是相互區(qū)別但又緊密聯(lián)系的兩項(xiàng)業(yè)務(wù),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為兩者的結(jié)合既提出了必要性,也提供了一定的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)和依據(jù)。兩項(xiàng)工作的不同點(diǎn)在于一個(gè)是監(jiān)督審計(jì)工作的過(guò)程,一個(gè)是對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行鑒證。企業(yè)各相關(guān)管理者和決策者只有熟知二者的內(nèi)在邏輯關(guān)系,才能將其進(jìn)行有機(jī)整合,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)的終極目標(biāo),才能達(dá)到相互利用證據(jù)、相互印證結(jié)果的效果,在很大程度上大幅度提高了審計(jì)效率。整合審計(jì)將在一定程度上影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的策略,因此,應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)事務(wù)所與被審計(jì)單位的溝通,強(qiáng)化內(nèi)部控制的審計(jì)策略的實(shí)際作用和歷史地位,并要求企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),從而真正發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

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篇8

關(guān)鍵詞: 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì);質(zhì)量控制

Key words: audit of financial statement;quality control

中圖分類(lèi)號(hào):F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)03-0107-01

0 引言

審計(jì)范圍在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,被審計(jì)單位管理層和治理層與注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著不同的責(zé)任。明確劃分責(zé)任,不僅有助于被審計(jì)單位管理層和治理層與注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行各自的職責(zé),為財(cái)務(wù)報(bào)表及其審計(jì)報(bào)告的使用者提供有用的經(jīng)濟(jì)決策信息,還有利于保護(hù)相關(guān)各方的正當(dāng)權(quán)益。

1 管理層和治理層的責(zé)任與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任

1.1 管理層和治理層的責(zé)任財(cái)務(wù)報(bào)表是指對(duì)財(cái)務(wù)信息的結(jié)構(gòu)化表達(dá)。財(cái)務(wù)報(bào)表是在會(huì)計(jì)記錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)某一財(cái)務(wù)報(bào)告框架(整套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)編制,旨在反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)擁有的經(jīng)濟(jì)資源和所欠的債務(wù)或一段期間資源和債務(wù)的變化。財(cái)務(wù)報(bào)表(通常包括附注)可能指一整套財(cái)務(wù)報(bào)表,但也可能指單一財(cái)務(wù)報(bào)表,如資產(chǎn)負(fù)債表。財(cái)務(wù)報(bào)告框架的規(guī)定確定了財(cái)務(wù)報(bào)表格式和內(nèi)容。管理層的責(zé)任主要包括:①選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。②根據(jù)企業(yè)的具體情況,作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

1.2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則)的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為獨(dú)立的第三方,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴(lài)程度。為履行這一職責(zé),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并根據(jù)獲取的審計(jì)證據(jù)得出合理的審計(jì)結(jié)論,發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)簽署審計(jì)報(bào)告確認(rèn)其責(zé)任。

1.3 兩種責(zé)任不能相互取代法律法規(guī)要求管理層和治理層對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表承擔(dān)責(zé)任,有利于從源頭上保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。同時(shí),在某些方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層和治理層之間可能存在信息不對(duì)稱(chēng)。管理層和治理層作為內(nèi)部人員,對(duì)企業(yè)的情況更為了解,更能作出適合企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)處理決策和判斷,因此,管理層和治理層理應(yīng)對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表承擔(dān)完全責(zé)任。

2 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的一般原則

2.1 遵守質(zhì)量控制準(zhǔn)則 目前,財(cái)政部已兩項(xiàng)質(zhì)量控制準(zhǔn)則,即《會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)——業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1121號(hào)——?dú)v史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制》。前者從會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面上進(jìn)行規(guī)范,適用于包括歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù);后者從執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人層面上進(jìn)行規(guī)范,僅適用于歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)。這兩項(xiàng)準(zhǔn)則聯(lián)系緊密,前者是后者的制定依據(jù)?!吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1121號(hào)——?dú)v史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制》明確了適用于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的職業(yè)道德要求,并闡明了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)遵守職業(yè)道德要求的責(zé)任。在某些方面,除非會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他方面提供了相左的信息,執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)組在履行其在適用于單項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)委托的質(zhì)量控制程序方面的責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面的質(zhì)量控制制度和程序。例如,在項(xiàng)目組成員的能力和技能方面,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雇用和培訓(xùn)制度;在客戶(hù)關(guān)系的保持方面,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)承接和保持程序;在項(xiàng)目組遵守監(jiān)管和法律要求方面,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)控程序;在項(xiàng)目組成員的獨(dú)立性方面,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與保持獨(dú)立性有關(guān)的信息的收集和傳達(dá)程序。相應(yīng)地,《會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則第5101號(hào)——業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立政策和程序,以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其員工遵守相關(guān)的職業(yè)道德要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)政部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則以及本所的質(zhì)量控制制度。

2.2 遵守審計(jì)準(zhǔn)則 審計(jì)準(zhǔn)則作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在某一審計(jì)領(lǐng)域的責(zé)任、所需要達(dá)到的目標(biāo)和核心要求、為達(dá)到這一目標(biāo)所要實(shí)施的必要審計(jì)程序作出了明確規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作,以保證審計(jì)工作質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)公眾利益,增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信心。為了確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)遵守審計(jì)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照有關(guān)質(zhì)量控制準(zhǔn)則要求而建立的適合于本所的質(zhì)量控制制度,包括適合于審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制程序。

3 財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)范圍

注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)判斷確定審計(jì)范圍。審計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的責(zé)任和所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的同時(shí),還規(guī)定了為履行責(zé)任和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所須實(shí)施的審計(jì)程序。例如,《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮》規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師有責(zé)任合理保證所獲取財(cái)務(wù)報(bào)表在整體上不存在重大錯(cuò)報(bào)。審計(jì)中的職業(yè)判斷是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)準(zhǔn)則的框架下,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在備選方案中作出決策。被審計(jì)單位的具體情況千差萬(wàn)別,審計(jì)準(zhǔn)則不可能針對(duì)所有可能遇到的情況規(guī)定對(duì)應(yīng)的審計(jì)程序。因此,在審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷至關(guān)重要。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在形成審計(jì)意見(jiàn)時(shí),都離不開(kāi)職業(yè)判斷。離開(kāi)了職業(yè)判斷,審計(jì)就成為簡(jiǎn)單機(jī)械地執(zhí)行審計(jì)程序的過(guò)程。換言之,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能只遵守部分審計(jì)準(zhǔn)則,而應(yīng)當(dāng)遵守與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的所有審計(jì)準(zhǔn)則。除非注冊(cè)會(huì)計(jì)師完全遵守了與審計(jì)有關(guān)的所有準(zhǔn)則,否則他不應(yīng)聲稱(chēng)遵守了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。

參考文獻(xiàn):

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一、與內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)概述

1.財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)

具體來(lái)講,財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)包括諸多對(duì)象內(nèi)容,如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表等;首先,我們需要保證有齊全的財(cái)務(wù)報(bào)表,并且對(duì)報(bào)表說(shuō)明仔細(xì)閱讀,對(duì)會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行了解,并與其他會(huì)計(jì)期間相比,相關(guān)顯著因素是否揭示,并把審計(jì)報(bào)表中的內(nèi)容結(jié)合起來(lái),以驗(yàn)證該報(bào)告是否真實(shí)。

2.內(nèi)部控制審計(jì)

具體來(lái)講,內(nèi)部控制審計(jì)就是對(duì)內(nèi)部控制流程的有效性進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,將存在于公司內(nèi)部控制中的缺陷給找出來(lái),對(duì)其等級(jí)科學(xué)判斷,分析過(guò)原因之后,采取針對(duì)性的措施,以便對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)方法進(jìn)行完善。

內(nèi)部控制審計(jì)就是識(shí)別、評(píng)估內(nèi)部控制流程的有效性過(guò)程,包括識(shí)別和評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和操作的缺陷和缺陷等級(jí),分析缺陷的形成原因,提出完善內(nèi)部控制審計(jì)方法的建議。內(nèi)部控制審計(jì)的對(duì)象是內(nèi)部控制,通過(guò)其科學(xué)實(shí)施,能夠在較大程度上提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)的過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師采取相應(yīng)方法和措施,來(lái)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施效果進(jìn)行鑒定;借助于監(jiān)督手段的應(yīng)用,保證企業(yè)構(gòu)建和完善相關(guān)的內(nèi)部控制規(guī)范體系,并且將其嚴(yán)格落實(shí)下去,將內(nèi)部控制的作用給充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí),也可以更加透明的披露企業(yè)信息,投資者的權(quán)益以及社會(huì)公眾利益得到有效保護(hù)。

二、探討財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)融合的可行性

結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策,在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制制度的過(guò)程中,需要有效評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,并且將會(huì)計(jì)師事務(wù)所給聘請(qǐng)過(guò)來(lái),以便有效控制需要審計(jì)的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的有效性。這樣很容易看出,我國(guó)在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)踐上開(kāi)始探索。從國(guó)際慣例的內(nèi)部控制審計(jì)來(lái)看,雙重審計(jì)制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí),也是對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一個(gè)挑戰(zhàn)。

1.有一定的重合內(nèi)容存在于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)中

具體來(lái)講,內(nèi)部控制指的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)審計(jì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和審計(jì)有效性,將相關(guān)問(wèn)題找出來(lái),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了解和測(cè)試,以便保證內(nèi)部控制的有效性得到提升。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程中,需要對(duì)內(nèi)部控制有效性充分掌握,依據(jù)評(píng)估水平和審計(jì)證據(jù),來(lái)將控制測(cè)試給實(shí)施下去。因此,兩個(gè)獨(dú)立的審計(jì)將不可避免地造成審核的重復(fù)和浪費(fèi)。如果兩個(gè)審計(jì)融合在一起相互利用,共同發(fā)揮其應(yīng)有的職能和作用,那么將大大降低審計(jì)工作的工作量,提高審計(jì)的工作效率。

2.財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)有著統(tǒng)一的根本目標(biāo)

從本質(zhì)上來(lái)講,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)有著相同的目標(biāo),都是為了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性進(jìn)行提升。借助于內(nèi)部控制審計(jì),將內(nèi)部控制財(cái)務(wù)報(bào)表存在的不合理問(wèn)題找出來(lái),采取措施,進(jìn)行完善。而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),則是通過(guò)審計(jì),判斷是否有不足存在于被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告中,雖然從審計(jì)目標(biāo)層次來(lái)講,財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)有著不同的目標(biāo),但是要想保證合法的開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),就需要結(jié)合內(nèi)部控制來(lái)進(jìn)行,以便科學(xué)判斷是否有較大的不足存在于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作中。

三、探討如何融合財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的融合首先需要明確二者在交匯點(diǎn)的內(nèi)涵和外延,并在此基礎(chǔ)上融合在實(shí)踐中。關(guān)鍵的融合點(diǎn)有以下幾項(xiàng):

1.在審計(jì)目標(biāo)上

在審計(jì)過(guò)程中,需要結(jié)合一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行檢查,保證可以將公司的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果給反映出來(lái),這樣審計(jì)目標(biāo)的公平性方可以得到保證。內(nèi)部控制審計(jì)的開(kāi)展,主要是為了保證內(nèi)部控制的有效性,以便得到有效的審計(jì)目標(biāo),雖然兩種審計(jì)制定了差異化的審計(jì)目標(biāo),但是這兩種審計(jì)工作,都是為了將真實(shí)可靠的信息提供給財(cái)務(wù)報(bào)表使用人員。

2. 在業(yè)務(wù)類(lèi)型上

財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)都是合理保證的鑒證業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有著較為強(qiáng)烈的審計(jì)需求,更加準(zhǔn)確的制定了專(zhuān)業(yè)能力和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于其歷史發(fā)展的原因,內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)還沒(méi)有成熟,因此在業(yè)務(wù)方面沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)能力培訓(xùn),保障程度水平相對(duì)較低。然而,同樣是同一審核單位,在相同的業(yè)務(wù)下同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)審計(jì),要達(dá)到合理保證的要求,以確保在不同的程度上提高和改善外部環(huán)境,從而逐步消除內(nèi)部能力提升的理論。

3. 在審計(jì)計(jì)劃上

這兩種審計(jì)在設(shè)計(jì)計(jì)劃階段有些差異,但是審計(jì)計(jì)劃的制定的內(nèi)容有很多相似之處。例如,在計(jì)劃審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的階段,需要識(shí)別初期的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,這很大程度上取決于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷。在內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃中,對(duì)于確定是否是高風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的信息來(lái)進(jìn)行判斷。

4. 在審計(jì)方法上

一般來(lái)講,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),而將自上而下的審計(jì)方法應(yīng)用到內(nèi)部控制審計(jì)中,兩種審計(jì)方法的共同點(diǎn)有很多,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法需要充分了解行業(yè)情況和被審計(jì)單位,以便更好的開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,同時(shí),通過(guò)掌握環(huán)境情況,也可以更好的了解和認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,兩種審計(jì)在審計(jì)方法上可以互相利用,相互組合,減少審計(jì)的工作量和審計(jì)的成本,避免不必要的浪費(fèi)。

5. 在實(shí)質(zhì)程序上

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,可以將兩種方法給應(yīng)用過(guò)來(lái),一種是實(shí)質(zhì)性分析程序,另一種則是測(cè)試程序。實(shí)質(zhì)性分析程序是對(duì)所進(jìn)行的數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行研究,以確定在分析的精度,在一定的時(shí)間期限內(nèi)可以應(yīng)用到大型貿(mào)易關(guān)系,從而預(yù)期設(shè)計(jì)實(shí)際的分析程序,但其前提是使用的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。因此,如果破壞到了數(shù)據(jù)機(jī)理,那么審計(jì)測(cè)試的效果就無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。如果有較大的問(wèn)題出現(xiàn)于內(nèi)部控制審計(jì)中,就可以借助于測(cè)試過(guò)程的細(xì)節(jié),財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)將相應(yīng)的意見(jiàn)給表達(dá)出來(lái),從而避免使用實(shí)質(zhì)性分析程序。

篇10

一、內(nèi)部控制審計(jì)產(chǎn)生的背景

(一)美國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則制定背景 2001年安然事件及其隨后的世通等一系列公司經(jīng)營(yíng)失敗事件嚴(yán)重地?fù)p害了公司相關(guān)利益者的利益,使人們對(duì)對(duì)美國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性和公允性產(chǎn)生了懷疑。為了應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)重后果,美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年7月頒布了由其總統(tǒng)簽署的《薩班斯一奧克利法案》。其中,法案404(a)條款要求上市公司管理當(dāng)局評(píng)估和報(bào)告公司的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制;法案404(b)條款要求公司的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司管理當(dāng)局的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的評(píng)估進(jìn)行鑒證,并報(bào)告其鑒證結(jié)果。為貫徹執(zhí)行404條款,美國(guó)PCAOB(公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì))于2004年3月了第2號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則:《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相整合的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)ASNO.2),就審計(jì)人員根據(jù)上市公司管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制有效性的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審計(jì)做出了具體、詳盡的指導(dǎo)。AS No.2成為審計(jì)師審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,鑒證管理層評(píng)估內(nèi)部控制有效性的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),從而導(dǎo)致了審計(jì)實(shí)務(wù)的重大變化。PCAOB于2007年5月頒布第5號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一體化的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)AS NO.5)。AS NO.5在保持了AS NO.2揭示內(nèi)部控制重大薄弱環(huán)節(jié)、降低財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)可能性的基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)對(duì)重要控制的關(guān)注,并通過(guò)刪除不必要的審計(jì)程序、修訂小規(guī)模企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則和簡(jiǎn)化審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)提高揭示重大控制缺陷的效率和準(zhǔn)則的可閱讀性。

(二)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展 內(nèi)部控制鑒證是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要業(yè)務(wù),我國(guó)相關(guān)證券和金融監(jiān)管法規(guī)中都要求聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立鑒證或評(píng)價(jià)。為滿(mǎn)足注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事上市公司首發(fā)和再融資業(yè)務(wù)的需要,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2009-年了《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從而正式確立了我國(guó)的內(nèi)部控制鑒證規(guī)范?!兑庖?jiàn)》第二條說(shuō)明內(nèi)部控制審核是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,就被審核單位管理當(dāng)局對(duì)特定日期與會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定進(jìn)行審核,并發(fā)表審核意見(jiàn)。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)內(nèi)部控制鑒證規(guī)范已難以適應(yīng)推動(dòng)公司管理層切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)管理和受托責(zé)任、保護(hù)投資者利益和提高審計(jì)效率、效果的需要,且不能實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌。2008年5月財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,應(yīng)當(dāng)對(duì)本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),披露年魔胄我評(píng)價(jià)報(bào)告,并可聘請(qǐng)具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)。由此引出注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具審計(jì)報(bào)告?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)提供了基本標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上正在制定與內(nèi)部控制相關(guān)的一系列操作指引。我國(guó)為了完善內(nèi)部控制鑒證規(guī)范,在2008年了《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見(jiàn)稿),旨在為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)提供專(zhuān)業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)。

二、內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)概念界定

(一)廣義內(nèi)部控制 20世紀(jì)90年代,美國(guó)“發(fā)起組織委員會(huì)(cOSO)”對(duì)內(nèi)部控制作了如下描述:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為營(yíng)運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程,應(yīng)由控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通、監(jiān)督五個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成。這應(yīng)是目前為止最為權(quán)威的廣義內(nèi)部控制的定義,即包括財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、遵循風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)管理的控制(繆艷娟,2007)。我國(guó)2008年制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中的內(nèi)部控制,是指由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由定義可以看出,我國(guó)基本采用了美國(guó)COSO中內(nèi)部控制的定義,筆者認(rèn)為這應(yīng)是廣義的內(nèi)部控制,這一定義為我國(guó)內(nèi)部控制制度建設(shè)提供了基本標(biāo)準(zhǔn),也是本文所采用的內(nèi)部控制的涵義。

(二)狹義內(nèi)部控制筆者認(rèn)為,狹義內(nèi)部控制的定義應(yīng)借鑒PCAOBASNO.5審計(jì)準(zhǔn)則所定義的“財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制”。我國(guó)的狹義內(nèi)部控制應(yīng)定義為,由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制目標(biāo)的過(guò)程。其目標(biāo)主要是合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及其相關(guān)信息的真實(shí)完整。狹義內(nèi)部控制包括以下方面的政策和程序:保存足夠詳細(xì)的記錄,準(zhǔn)確、公允地反映企業(yè)的交易和資產(chǎn)處置情況;合理保證按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)表的要求記錄交易,發(fā)生的收入和支出已經(jīng)過(guò)企業(yè)管理層和董事會(huì)的授權(quán);合理保證及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的取得、使用或處置企業(yè)資產(chǎn)。這一狹義內(nèi)部控制概念的提出主要是為注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)時(shí),專(zhuān)門(mén)針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域的內(nèi)部控制有效性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

(三)內(nèi)部控制審計(jì)在借鑒美國(guó)ASNO.5"財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)”概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)具體情況,筆者認(rèn)為我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)可定義為:注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,對(duì)企業(yè)在特定時(shí)點(diǎn)(以下稱(chēng)審計(jì)基準(zhǔn)日)管理層針對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性做出的自我評(píng)價(jià)進(jìn)行審計(jì),并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。需要說(shuō)明的是此時(shí)的內(nèi)部控制是前文述及的狹義內(nèi)部控制,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制的所有方面進(jìn)行評(píng)價(jià),即對(duì)廣義內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),其可行性受到一定制約,超出了其專(zhuān)業(yè)勝任能力,因此評(píng)價(jià)范圍應(yīng)具體有所指,才真正具有實(shí)際意義和可行性。

三、內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的關(guān)聯(lián)分析

(一)業(yè)務(wù)類(lèi)型相同 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)類(lèi)型包括鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)。根據(jù)鑒證對(duì)象信息是否能被預(yù)期使用者獲取,鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù);根據(jù)保證程度,鑒證業(yè)務(wù)可以分為合理保證業(yè)務(wù)和有限保證業(yè)務(wù)。在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)量,鑒證對(duì)象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。在內(nèi)部控制審計(jì)中,被審計(jì)單位管理層(責(zé)任方)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性(鑒證對(duì)象)進(jìn)行評(píng)價(jià)而形成評(píng)估報(bào)告(鑒證對(duì)象信息),即為責(zé)任方的認(rèn)定,該評(píng)估報(bào)告可為預(yù)期使用者獲取,注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)評(píng)估報(bào)告出具審計(jì)報(bào)告。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,被審計(jì)單位管理層(責(zé)任方),對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量(鑒證對(duì)象)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告而形成財(cái)務(wù)報(bào)表(鑒證對(duì)象信息),即為責(zé)任方的認(rèn)定,該財(cái)務(wù)報(bào)表

可為預(yù)期使用者獲取,注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告。通過(guò)上述分析可知,內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的,合理保證的鑒證業(yè)務(wù),兩者業(yè)務(wù)類(lèi)型相同。但實(shí)務(wù)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)是主觀(guān)的、定性的,能否真正做到合理保證還存在疑問(wèn)。

(二)審計(jì)目標(biāo)的共同性 雖然對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)各有所側(cè)重,但兩者的共同目標(biāo)都是為了向企業(yè)外部信息使用者提供決策有用的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息提供合理保證,提高對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)表信息的質(zhì)量。

(三)控制測(cè)試對(duì)實(shí)質(zhì)性程序的影響 如果在內(nèi)部控制審計(jì)中識(shí)別出某項(xiàng)控制缺陷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定該項(xiàng)缺陷對(duì)為將財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至適當(dāng)?shù)牡退?,擬實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍的影響(如有任何影響)。無(wú)論與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平或評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)如何,注冊(cè)會(huì)計(jì)師都應(yīng)當(dāng)對(duì)所有相關(guān)認(rèn)定實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)而實(shí)施的程序并不減弱該項(xiàng)要求。

(四)實(shí)質(zhì)性程序?qū)ψ?cè)會(huì)計(jì)師就控制運(yùn)行有效性結(jié)論的影響 在內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序的結(jié)果對(duì)內(nèi)部控制有效性的影響。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出的、與選擇和實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序相關(guān)(尤其是與舞弊相關(guān))的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;發(fā)現(xiàn)的違反法規(guī)行為和關(guān)聯(lián)方交易情況;表明管理層在作出會(huì)計(jì)估計(jì)和選擇會(huì)計(jì)原則時(shí)存在偏見(jiàn)的情況;實(shí)質(zhì)性程序發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)。該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)的嚴(yán)重程度可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師改變對(duì)控制有效性的判斷。為了獲取有關(guān)選擇擬測(cè)試的控制是否有效的證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)直接測(cè)試該項(xiàng)控制,而不能根據(jù)實(shí)質(zhì)性程序沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào),推斷該項(xiàng)控制的有效性。然而,注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào),也有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定針對(duì)某項(xiàng)控制的有效性得出結(jié)論所必需的測(cè)試時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(五)工作成果可以互為所用 由于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相互影響,為了節(jié)約審計(jì)成本和審計(jì)資源,二者的工作成果可以互為所用而且不會(huì)降低審計(jì)質(zhì)量。具體來(lái)講:當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的同時(shí),又受托對(duì)該企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)并提出審計(jì)報(bào)告,在其進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)可以直接利用內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中對(duì)內(nèi)部控制有效性的結(jié)論作為對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,最終確定實(shí)質(zhì)性程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師已對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了審計(jì)并已提供審計(jì)報(bào)告,之后又接受委托對(duì)該企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),這樣在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)不需進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。可以直接利用內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中的結(jié)論。因?yàn)樵谪?cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)并承擔(dān)法律責(zé)任.關(guān)于內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的結(jié)論是較為精確和可靠的,因此在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中可以利用財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師先接受委托對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并提供了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告,此后才接受委托對(duì)該企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)一般已進(jìn)行了內(nèi)部控制評(píng)價(jià),并且可能提供了管理建議書(shū),因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師在內(nèi)部控制審計(jì)中可以利用財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論,但這一結(jié)論的準(zhǔn)確度一般不高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能直接利用,而要在其基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和擴(kuò)大內(nèi)部控制測(cè)試范圍,以收集更充分的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性方面的證據(jù),最終對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性作出合理評(píng)價(jià),并出具審計(jì)報(bào)告。

四、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇