導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇固定資產(chǎn)的資本性支出，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在整個(gè)國內(nèi)石油行業(yè)上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條中，成品油銷售企業(yè)處于石油勘探開發(fā)、煉化、成品油銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的末端，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)成品油收益的最終環(huán)節(jié)。成品油銷售企業(yè)的資產(chǎn)主要表現(xiàn)為以成品油倉儲(chǔ)庫、加油站零售終端等為載體的資產(chǎn)組合，具有空間位置分布廣、管理使用層級(jí)多、種類繁多、更新替換頻繁，不同資產(chǎn)更新周期不同步等分散性特征。

在成品油銷售企業(yè)的資產(chǎn)管理實(shí)踐中，由于管理理念、管理制度和管理工具的缺失，資產(chǎn)管理主要存在以下問題：

第一，資產(chǎn)管理偏重于價(jià)值管理，資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)，對(duì)資產(chǎn)新增到退出各環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，造成資產(chǎn)信息缺失，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)未及時(shí)更新，資產(chǎn)賬實(shí)不符；租入資產(chǎn)、低值耐耗品等資產(chǎn)管理由于未建立配套的實(shí)物管理規(guī)范使得其在實(shí)物管理上存在缺位，賬外資產(chǎn)的存在使得資產(chǎn)毀損流失游離于監(jiān)管之外，極易觸發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。

第二，資產(chǎn)使用和管理脫節(jié)，資產(chǎn)使用效率不高，資產(chǎn)達(dá)不到最大效能。管理職責(zé)不明確，資產(chǎn)管理、使用、鑒定、維修等部門職責(zé)劃分不清晰，人員職責(zé)不明確，部門間缺乏有效溝通，資產(chǎn)管理缺乏主觀能動(dòng)性。比如資產(chǎn)購建部門與財(cái)務(wù)部門溝通不順暢，造成新增資產(chǎn)轉(zhuǎn)資不及時(shí)、不準(zhǔn)確；資產(chǎn)使用部門、運(yùn)營管理部門與財(cái)務(wù)部門溝通不順暢，資產(chǎn)調(diào)撥處置相關(guān)處理不及時(shí)；運(yùn)營管理部門、維修管理部門與財(cái)務(wù)部門之間溝通不順暢，導(dǎo)致資產(chǎn)不能得到及時(shí)維修，維修預(yù)算資金不能及時(shí)到位等，出現(xiàn)資產(chǎn)帶病運(yùn)行的情況；閑置資產(chǎn)信息缺乏有效披露平臺(tái)，資產(chǎn)需求單位更傾向于購建新的資產(chǎn)而不會(huì)選擇資產(chǎn)調(diào)撥。

第三，信息傳遞不順暢、信息化手段滯后，各職能部門根據(jù)自身管理職能開發(fā)信息系統(tǒng)，缺乏部門間整體協(xié)調(diào)，資產(chǎn)購建價(jià)值鏈上同時(shí)存在多個(gè)系統(tǒng)，不但未能大幅提升管理效率，反而增加了員工的工作量，多系統(tǒng)間的協(xié)同及員工培訓(xùn)等大幅增加了管理成本。

第四，固定資產(chǎn)后續(xù)支出缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，后續(xù)支出的決策者和執(zhí)行者缺乏全局觀念，由于未受績效及決策考核約束，加之管理跨度大、現(xiàn)場勘察困難以及出于安全風(fēng)險(xiǎn)防控考慮，更傾向于采取寬松的成本控制政策，節(jié)約成本一般不會(huì)作為首要的考慮因素。

（二）成品油銷售企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。成品油銷售企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出主要包括對(duì)存量固定資產(chǎn)的改造、改擴(kuò)建、維修維護(hù)等。

此外，由于成品油銷售企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的全口徑預(yù)算管理模式，資本性支出納入投資計(jì)劃管理，收益性支出納入費(fèi)用預(yù)算管理。企業(yè)自身管理缺乏規(guī)范和有效銜接，出于資本性支出計(jì)劃整體平衡的需要，很多規(guī)模較小，無法落實(shí)下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目存在資本性支出費(fèi)用化風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下，資產(chǎn)運(yùn)營單位一方面受到嚴(yán)格的資本性支出投資計(jì)劃的嚴(yán)格限制，另一方面面臨著生產(chǎn)經(jīng)營及安全風(fēng)險(xiǎn)防控的現(xiàn)實(shí)要求，?魍車陌肴斯せ?的改造維修項(xiàng)目管理模式造成資本性支出預(yù)算與現(xiàn)實(shí)需要存在不匹配，此時(shí)，由于資本性支出更為嚴(yán)格的預(yù)算控制，執(zhí)行者就有了將原本屬于資本性支出的支出項(xiàng)目劃分為收益性支出的沖動(dòng)。

二、資本性支出與收益性支出劃分的理論探討

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第四號(hào)―固定資產(chǎn)》第六條和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第四號(hào)―固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南的規(guī)定，固定資產(chǎn)的更新改造、裝修修理等后續(xù)支出，與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)或該固定資產(chǎn)的成本能可靠的計(jì)量，如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高、產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)將后續(xù)支出資本化計(jì)入固定資產(chǎn)成本，如有被替換的部分，應(yīng)扣除其賬面價(jià)值。不滿足上述規(guī)定的后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)將后續(xù)支出費(fèi)用化在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

對(duì)于固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，稅務(wù)上與會(huì)計(jì)處理上并不一致，而是存在一些差異?！镀髽I(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕084號(hào)）第三十一條規(guī)定，納稅人的固定資產(chǎn)修理支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。納稅人的固定資產(chǎn)改良支出，如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊，可增加固定資產(chǎn)價(jià)值；如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊，可作為遞延費(fèi)用，在不短于5年的期間內(nèi)平均攤銷。

符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：

“（一）發(fā)生的修理支出達(dá)到固定資產(chǎn)原值20%以上； （二）經(jīng)過修理后有關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命延長二年以上； （三）經(jīng)過修理后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途”。

新實(shí)施的企業(yè)所得稅法，將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出分為費(fèi)用化的一般修理支出和資本化的支出，其中資本化的支出又分為固定資產(chǎn)的改建支出及大修理支出。

新稅法將不動(dòng)產(chǎn)的資本化后續(xù)支出視為改建支出，將動(dòng)產(chǎn)的資本化后續(xù)支出視為大修理支出，均作為長期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷準(zhǔn)予稅前扣除。

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十三條規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)發(fā)生的下列支出，作為長期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷的，準(zhǔn)予扣除：

“（一）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出； （二）租入固定資產(chǎn)的改建支出； （三）固定資產(chǎn)的大修理支出； （四）其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出”。

對(duì)于第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)所稱固定資產(chǎn)的改建支出，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十八條明確指出，“是指改變房屋或者建筑物結(jié)構(gòu)、延長使用年限等發(fā)生的支出”，顯然這是指不動(dòng)產(chǎn)的改建支出。該條同時(shí)規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)足額提取折舊的不動(dòng)產(chǎn)固定資產(chǎn)的改建支出，按照固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)尚可使用年限攤銷；對(duì)于租入不動(dòng)產(chǎn)固定資產(chǎn)的改建支出，按照合同約定的剩余租賃期攤銷；對(duì)于其他不動(dòng)產(chǎn)固定資產(chǎn)的改建支出，延長固定資產(chǎn)使用年限的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長折舊年限，并相應(yīng)調(diào)整計(jì)算折舊。需要注意的是，對(duì)于不屬于足額提取折舊的不動(dòng)產(chǎn)和租入的不動(dòng)產(chǎn)的資本化后續(xù)支出，不作為長期待攤費(fèi)用，按照實(shí)施條例第五十八條規(guī)定，要計(jì)入資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)，按調(diào)整后的計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)算折舊稅前扣除。

三、資本性支出與收益性支出劃分的實(shí)踐探索

在成品油銷售企業(yè)的資產(chǎn)管理實(shí)踐中，固定資產(chǎn)資本性支出預(yù)算受到投資計(jì)劃的剛性控制，后續(xù)支出決策者不受效益考核約束，加之管理跨度大、現(xiàn)場勘察困難、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，成本控制和準(zhǔn)確劃分后續(xù)支出類型成為次要考慮因素，資本性支出費(fèi)用化形成賬外資產(chǎn)成為可能。不僅為企業(yè)帶來內(nèi)部資產(chǎn)管理問題，同時(shí)增加了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為有效解決成品油銷售企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出中資本性支出與收益性支出劃分不準(zhǔn)確的管理難題，根本途徑是從固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)及存在的問題著手，建立一套完整的資產(chǎn)管理理念與體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，借助系統(tǒng)工具，運(yùn)用條碼技術(shù)，強(qiáng)化約束激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立符合企業(yè)自身特征的后續(xù)支出定性與定量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理

從資產(chǎn)購建、資產(chǎn)轉(zhuǎn)資、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)改造維修、資產(chǎn)處置的資產(chǎn)全生命周期動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立定期與不定期資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，保證資產(chǎn)增加及時(shí)入賬、資產(chǎn)要素信息完整準(zhǔn)確、資產(chǎn)狀態(tài)及時(shí)更新、資產(chǎn)賬實(shí)相符。強(qiáng)化資產(chǎn)購建部門、資產(chǎn)運(yùn)營管理部門與財(cái)務(wù)部門的銜接配合，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)資產(chǎn)增減變動(dòng)及狀態(tài)變更等動(dòng)態(tài)信息，有效推進(jìn)資產(chǎn)基礎(chǔ)工作，為其他各項(xiàng)資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）打造資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

建立貼合實(shí)際、功能齊全、操作簡易、界面友好的項(xiàng)目管理（含固定資產(chǎn)后續(xù)支出項(xiàng)目）與資產(chǎn)管理一體化信息共享平臺(tái)。通過現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)工具，及時(shí)掌握資產(chǎn)總體狀況、資產(chǎn)明細(xì)等信息，準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、使用單位、增加日期、保管責(zé)任人等要素信息，及?r反映資產(chǎn)改造維修、閑置、待報(bào)廢、待處置等信息。通過將資產(chǎn)卡片信息電子化，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)要素信息和狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（三）借助資產(chǎn)編碼與條碼技術(shù)

充分利用條碼識(shí)別技術(shù)，為每項(xiàng)資產(chǎn)建立唯一的資產(chǎn)條碼標(biāo)簽，粘貼在固定資產(chǎn)明顯位置，通過條碼掃描工具實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤點(diǎn)信息采集操作，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬信息與盤點(diǎn)采集的資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤點(diǎn)信息化。通過條碼技術(shù)的應(yīng)用，為每項(xiàng)資產(chǎn)建立一個(gè)資產(chǎn)身份證，成為其他各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的信息識(shí)別基礎(chǔ)。

（四）建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制

建立有效的管理約束與激勵(lì)機(jī)制，將資產(chǎn)管理及決策事項(xiàng)納入績效考核，嚴(yán)格開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，將項(xiàng)目后續(xù)支出實(shí)施前后相關(guān)指標(biāo)客觀比對(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)相容，有效提升各級(jí)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任感和工作積極性。

（五）制定固定資產(chǎn)后續(xù)支出劃分標(biāo)準(zhǔn)

首先，將成品油庫、加油站固定資產(chǎn)按設(shè)施設(shè)備及位置分區(qū)分類，如將加油站房屋建筑物、加油棚、罐區(qū)基礎(chǔ)、地坪場地、圍墻、供配電系統(tǒng)等劃分為設(shè)施類資產(chǎn)，將加油機(jī)、加氣機(jī)、油罐、輸油管線、發(fā)電機(jī)機(jī)組、油氣回收系統(tǒng)、液位儀、站級(jí)管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等劃分為設(shè)備類資產(chǎn)。

其次，針對(duì)不同資產(chǎn)制定不同構(gòu)成部件的維修改造管理標(biāo)準(zhǔn)。特殊資產(chǎn)制定計(jì)量單位和費(fèi)用支出雙重上限標(biāo)準(zhǔn)，如地坪場地設(shè)定面積標(biāo)準(zhǔn)和維修支出雙重標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)后續(xù)支出發(fā)生時(shí)套用對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之一的，劃分為資本性支出并履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，未超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的劃分為收益性支出。

篇2

例題：下列各項(xiàng)支出中，屬于收益性支出的是()。

A．購買固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)支出

B．購買專利權(quán)支出

C．固定資產(chǎn)的日常修理支出

D．購買工程物資支出

答案：C

解析：購買固定資產(chǎn)發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)支出應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，屬于資本性支出；購買專利權(quán)的支出應(yīng)計(jì)入無形資產(chǎn)價(jià)值，屬于資本性支出；固定資產(chǎn)的日常修理支出應(yīng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，原因是日常修理都屬于中、小修理，發(fā)生的比較頻繁，間隔期一般都在一年以內(nèi)，所以屬于收益性支出；購買工程物資的支出應(yīng)計(jì)入在建工程，屬于資本性支出。

關(guān)于成本法下宣告現(xiàn)金股利時(shí)投資收益的確認(rèn)和應(yīng)沖減或應(yīng)恢復(fù)的長期股權(quán)投資問題，職稱考試用教材和注會(huì)考試用教材上的公式不好記憶，且不好應(yīng)用。老師能否針對(duì)這個(gè)問題做一個(gè)歸納總結(jié)?

關(guān)于成本法下宣告分配現(xiàn)金股利時(shí)的處理：

現(xiàn)金股利的處理涉及到三個(gè)賬戶，即“應(yīng)收股利”、“投資收益”和“長期股權(quán)投資”。在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，可先確定應(yīng)記入“應(yīng)收股利”和“長期股權(quán)投資”賬戶的金額，然后根據(jù)借貸平衡原理倒擠出應(yīng)記入“投資收益”賬戶的金額。

當(dāng)被投資單位宣告現(xiàn)金股利時(shí)，投資企業(yè)按應(yīng)得部分借記“應(yīng)收股利”賬戶。“長期股權(quán)投資”賬戶金額的確定比較復(fù)雜，具體做法是：當(dāng)投資后應(yīng)收股利的累計(jì)數(shù)大于投資后應(yīng)得凈利的累計(jì)數(shù)時(shí)，其差額即為累計(jì)沖減投資成本的金額，然后再根據(jù)前期已累計(jì)沖減的投資成本調(diào)整本期應(yīng)沖減或恢復(fù)的投資成本；當(dāng)投資后應(yīng)收股利的累計(jì)數(shù)小于或等于投資后應(yīng)得凈利的累計(jì)數(shù)時(shí)，若前期存有尚未恢復(fù)的投資成本，則按尚未恢復(fù)數(shù)額先恢復(fù)投資成本，然后再確認(rèn)投資收益。但恢復(fù)數(shù)額不能大于原沖減數(shù)。

處理原則：

將累計(jì)凈利和累計(jì)應(yīng)收股利進(jìn)行比較：

(1)如果應(yīng)得凈利累計(jì)數(shù)大干應(yīng)收股利累計(jì)數(shù)，那么累計(jì)應(yīng)該沖減的成本為0，以前如有沖減的成本數(shù)，應(yīng)該全額轉(zhuǎn)回。

(2)如果應(yīng)收股利累計(jì)數(shù)大干應(yīng)得凈利累計(jì)數(shù)，那么其差額應(yīng)該和已經(jīng)沖減的成本進(jìn)行比較，差額大于已經(jīng)沖減成本的，將大于部分繼續(xù)沖減成本，差額小于已經(jīng)沖減的成本的，小于部分轉(zhuǎn)回沖減的成本。

篇3

在使用收益法對(duì)一些固定資產(chǎn)較多、更新周期較短的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，折舊與資本性支出的預(yù)測對(duì)評(píng)估結(jié)論往往影響較大。而永續(xù)期內(nèi)的折舊與資本性支出的預(yù)測在實(shí)務(wù)操作中存在多種處理方式，不同的處理方式得出的結(jié)果往往有所差異，筆者希望通過對(duì)比目前常用的幾種預(yù)測模式，探索出一種操作性強(qiáng)且結(jié)果更為合理的折舊與資本性支出的預(yù)測模式。

二、資本性支出、折舊以及資產(chǎn)更新周期的一般情況

企業(yè)的資本性支出通常分為兩種，一種是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率而購置新資產(chǎn)所發(fā)生的支出，可稱之為追加支出；另一種是為了維系現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件，將已經(jīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)壽命年限的資產(chǎn)進(jìn)行更換而發(fā)生的支出，可稱之為更新支出。在進(jìn)行資本性支出預(yù)測時(shí)，通常按上述兩種形式進(jìn)行預(yù)測。

折舊方法和折舊年限作為一種會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)，在收益法中通常應(yīng)參照企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行預(yù)測，并應(yīng)區(qū)分存量資產(chǎn)、更新支出以及追加投資三種情況分別預(yù)測。

按照經(jīng)濟(jì)壽命年限的經(jīng)濟(jì)理論，當(dāng)某一資產(chǎn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)壽命年限時(shí)，繼續(xù)使用的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)小于將其進(jìn)行更新而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，繼續(xù)使用將不再經(jīng)濟(jì)?；谶@種理論，在運(yùn)用收益法進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮在某項(xiàng)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命年限結(jié)束時(shí)，對(duì)其進(jìn)行更新。但由于實(shí)務(wù)操作中，資產(chǎn)的折舊年限通常與資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命年限存在差異，資產(chǎn)的更新可能發(fā)生在明確的預(yù)測期內(nèi)，也可能發(fā)生在永續(xù)期，通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：

三、目前在實(shí)務(wù)操作中主要采用的幾種預(yù)測方法及存在的問題

方法一：根據(jù)歷史平均年折舊額占資產(chǎn)原值的比例測算綜合折舊率，按上年固定資產(chǎn)原值某一比例分年預(yù)測資本性支出，按資產(chǎn)原值與當(dāng)年資本性支出之和乘以綜合折舊率作為當(dāng)年的折舊額。永續(xù)期資本性支出按明確預(yù)測期末資產(chǎn)原值的某一比例計(jì)算。這種方法計(jì)算較為簡便，容易操作。但存在以下幾個(gè)問題：

1. 明確預(yù)測期內(nèi)折舊計(jì)算不夠準(zhǔn)確，對(duì)資產(chǎn)在預(yù)測期內(nèi)存在的停提折舊的情況考慮不夠全面。

2. 資本性支出按比例計(jì)算，沒有區(qū)分資本性支出的性質(zhì)，容易把更新支出與追加支出相混淆，無法全面考慮資本性支出對(duì)企業(yè)收益規(guī)模的影響。同時(shí)企業(yè)資本性支出水平的年均差異較大，很難得出一個(gè)合理的比例用以計(jì)算平均的資本性支出。

3. 沒有考慮企業(yè)存量資產(chǎn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)壽命年限后更新支出對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響。

方法二：根據(jù)被評(píng)估單位提供的更新、擴(kuò)建計(jì)劃分別計(jì)算預(yù)測期內(nèi)更新性支出與追加支出，并逐項(xiàng)計(jì)算各項(xiàng)資產(chǎn)在預(yù)測期內(nèi)產(chǎn)生的折舊，折舊提足后，不再計(jì)算該項(xiàng)資產(chǎn)的折舊。永續(xù)期折舊與資本性支出相同，且等于明確預(yù)測期最后一年折舊額。這種方法較前一種方法相比，明確了資本性支出的性質(zhì)，考慮了預(yù)測期內(nèi)逾齡資產(chǎn)停提折舊對(duì)預(yù)測期內(nèi)現(xiàn)金流量的影響，在方法上有所改進(jìn)。但仍存在以下幾個(gè)問題：

1. 預(yù)測期內(nèi)更新支出系企業(yè)提供，可能存在與成本法中考慮的經(jīng)濟(jì)壽命年限不一致的情況，與成本法中通過經(jīng)濟(jì)壽命年限計(jì)算出的成新率以及評(píng)估值相矛盾。

2. 由于永續(xù)期內(nèi)的折舊與資本性支出是一種年金化的表現(xiàn)形式，意味著永續(xù)期內(nèi)每年都按預(yù)測的這個(gè)金額進(jìn)行折舊和支出。方法二中永續(xù)期內(nèi)的折舊與明確預(yù)測期最后一年折舊額相同，僅僅在資產(chǎn)的折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命年限相同、且資產(chǎn)更新金額與原始購置金額相同的情況下成立，而這種情況往往只是個(gè)例，大部分資產(chǎn)的折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命年限存在一定差異，因此這樣預(yù)測永續(xù)期的折舊往往與實(shí)際情況不符。

3. 方法二中永續(xù)期資本性支出與折舊相同，是基于固定資產(chǎn)投資一般通過折舊回收的理論，但由于存在時(shí)間價(jià)值，在計(jì)算成等效年金時(shí)，這兩個(gè)數(shù)字往往有較大差異。例如：某項(xiàng)資產(chǎn)賬面原值100萬元，在明確預(yù)測期末需要進(jìn)行更新，更新金額與賬面原值相同，更新周期即經(jīng)濟(jì)壽命年限與折舊年限相同，均為5年，不考慮殘值因素，按直線法計(jì)提折舊，則永續(xù)期內(nèi)年折舊額為100/5=20萬元。而更新支出為5年一次，需要進(jìn)行年金化處理，假設(shè)折現(xiàn)率為10%，則年更新支出A=100/(P/A,10%,5)=100×10%/[1-(1+10%)]-5=26.38萬元，顯然與永續(xù)期內(nèi)折舊不同。因此永續(xù)期內(nèi)的折舊與資本性支出需要通過等效年金換算，不能簡單認(rèn)為永續(xù)期內(nèi)折舊與資本性支出相同。

方法三：明確預(yù)測期內(nèi)折舊與資本性支出的預(yù)測與方法二相同，逐項(xiàng)預(yù)測資產(chǎn)折舊及資本性支出。在預(yù)測永續(xù)期內(nèi)折舊與資本性支出時(shí)，將企業(yè)資產(chǎn)按房產(chǎn)、設(shè)備、土地等分為幾個(gè)類別，把多項(xiàng)資產(chǎn)匯總模擬成簡單的幾項(xiàng)資產(chǎn)，分別計(jì)算其平均的經(jīng)濟(jì)壽命年限、平均折舊年限以及預(yù)測期末至首次更新時(shí)點(diǎn)的平均年限，再將永續(xù)期的折舊及資本性支出按其分布規(guī)律折算成等效年金。這種方法在解決永續(xù)期折舊及資本性支出的問題上提供了一種較好的思路，但在計(jì)算平均經(jīng)濟(jì)壽命年限、平均折舊年限等參數(shù)的過程中，需要先對(duì)資產(chǎn)合理分類并進(jìn)行加權(quán)平均。如果同一類資產(chǎn)的折舊年限或經(jīng)濟(jì)壽命年限跨度較大的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生較大誤差。如果按照折舊年限或經(jīng)濟(jì)壽命年限進(jìn)行分類，往往會(huì)加大計(jì)算難度。

四、不同方法下折舊及資本性支出預(yù)測對(duì)比的案例分析

案例：某企業(yè)擁有的設(shè)備A，賬面原值120萬元，評(píng)估原值150萬，折舊年限10年，經(jīng)濟(jì)壽命12年，截至評(píng)估基準(zhǔn)日已使用2年。設(shè)備B，賬面原值100萬元，評(píng)估原值80萬元，折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命年限相同，均為10年，截至評(píng)估基準(zhǔn)日已使用3年。設(shè)備C，賬面原值200萬元，評(píng)估原值250萬元，折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命年限相同，均為8年，已使用5年。企業(yè)按直線法計(jì)提折舊，殘值率均為0，企業(yè)所得稅率為25%。評(píng)估師給出的明確預(yù)測期為5年，折現(xiàn)率為10%，現(xiàn)金流期末流入，企業(yè)提供的預(yù)測期內(nèi)年末追加投資為年初固定資產(chǎn)原值的5%，新增資產(chǎn)折舊年限與經(jīng)濟(jì)壽命年限均為10年。假設(shè)資產(chǎn)在每次更新時(shí)，更新金額為基準(zhǔn)日評(píng)估原值，永續(xù)期內(nèi)不再進(jìn)行追加投資。

方法一：按照案例給出的數(shù)據(jù)，評(píng)估基準(zhǔn)日資產(chǎn)賬面原值=原值A(chǔ)+原值B+原值C=120+100+200=420萬元。年折舊額=120/10+100/10+200/8=47萬元，綜合折舊率=47/420=11.19%。本年折舊=當(dāng)年期初原值×綜合折舊率。

方法二：按照方法二計(jì)算，設(shè)備C在第3年末折舊到期，從第四年開始不再計(jì)算折舊。永續(xù)期折舊、資本性支出與第5年相同。

方法三：預(yù)測期內(nèi)折舊及資本性支出與方法二相同，在永續(xù)期內(nèi)將A、B、C及新增資產(chǎn)匯總為一項(xiàng)資產(chǎn)M，資產(chǎn)M在第5年末表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)特征。

其中賬面凈值與評(píng)估凈值均為資產(chǎn)模擬使用至第5年末，根據(jù)使用年限與折舊年限、壽命年限模擬計(jì)算得出。

平均折舊年限=（120×10+10010+200×8+116.04×10）/(120+100+200+116.04)=9.25年，即按照資產(chǎn)賬面原值對(duì)資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行加權(quán)平均得出。

同理,根據(jù)評(píng)估原值對(duì)平均經(jīng)濟(jì)壽命年限進(jìn)行加權(quán)平均，得出資產(chǎn)M的平均壽命年限為9.66年。

賬面綜合成新率=賬面凈值÷賬面原值×100%=27.89%

篇4

全面預(yù)算體系已廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外企業(yè)，但它畢竟是傳統(tǒng)意義上的全面預(yù)算體系。隨著戰(zhàn)略管理時(shí)代的到來，企業(yè)管理對(duì)預(yù)算管控要求不斷提高，促使我們從戰(zhàn)略管理的視角思考全面預(yù)算管理。戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理是建立在企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)基礎(chǔ)之上，以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向和依據(jù)，是企業(yè)戰(zhàn)略在財(cái)務(wù)管理上的分解和具體化。

電網(wǎng)企業(yè)資本性投資規(guī)模大，為了做好供電服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年要投入巨額資金進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)與改造，做好資本性投入規(guī)劃，支撐公司的戰(zhàn)略發(fā)展，是戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。但一直以來，對(duì)于如何在總體的資本性投資規(guī)?？刂品秶鷥?nèi)，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算分解，公司并沒有很成熟的、成體系的方式。

因此本文以此為切入點(diǎn)，重點(diǎn)探討研究在戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理下，進(jìn)行科學(xué)合理的資本性目標(biāo)分解，以總規(guī)模為控制，充分考投入產(chǎn)出、安全生產(chǎn)、保障供電、提升服務(wù)，促進(jìn)公司和電網(wǎng)按照戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營績效最優(yōu)。

一、理論基礎(chǔ)與依據(jù)

(一)戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理

戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)預(yù)算管理工作，預(yù)算目標(biāo)體現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化，是戰(zhàn)略目標(biāo)的階段性體現(xiàn)。在上述思路中，主要的難點(diǎn)在于如何將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而確定合理、可行的預(yù)算指標(biāo)體系。由Robert S.Kaplan和DavidP，Norton率先提出的平衡計(jì)分卡(Bal-anced Score Card)可以解決這一難題。它的主要特征是：以企業(yè)戰(zhàn)略為核心，通過財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、長期目標(biāo)與短期目標(biāo)、內(nèi)部與外部、結(jié)果與過程、管理業(yè)績與經(jīng)營業(yè)績關(guān)系的平衡。

(二)電網(wǎng)企業(yè)資本支出預(yù)算的特點(diǎn)

電網(wǎng)企業(yè)資本性支出預(yù)算管理是在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下。通過全面考年度必須安排的資本性開支項(xiàng)目，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，綜合平衡可用的資金額度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置最優(yōu)化的管理過程。電網(wǎng)企業(yè)資本性支出預(yù)算最突出的特點(diǎn)是投資規(guī)模大，電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)屬性決定其“經(jīng)濟(jì)效益為重、社會(huì)效益優(yōu)先”，為了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須投入巨額資金開展資本性投資，以確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障。在這種社會(huì)責(zé)任驅(qū)使下，對(duì)于電力企業(yè)來說，資本性支出預(yù)算管理是規(guī)劃主導(dǎo)，財(cái)務(wù)籌資。電網(wǎng)企業(yè)的資本性支出預(yù)算編制、調(diào)整主要是以規(guī)劃部門提出電網(wǎng)建設(shè)的需求，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金籌措和分段投入。由于電網(wǎng)改造壓力大，資金緊張，電網(wǎng)企業(yè)迫切需要建立一個(gè)科學(xué)合理的模型，幫助其統(tǒng)籌平衡資金緊缺與電網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)之間的矛盾，以使有限的資金投放到最需要的地方，以確保既能保證電網(wǎng)安全，又能在最大的限度內(nèi)節(jié)約資金的使用成本。

(三)戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理在電網(wǎng)企業(yè)資本性支出預(yù)算中的應(yīng)用

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展，必然要實(shí)現(xiàn)多方面的綜合平衡，我們要進(jìn)行戰(zhàn)略導(dǎo)向的資本性目標(biāo)分解，必然也需要多維度地進(jìn)行考，實(shí)現(xiàn)綜合效益最優(yōu)。平衡計(jì)分卡原理以其多維性、平衡性、因果性、戰(zhàn)略性的諸多優(yōu)點(diǎn)引入，并被作為本次資本性目標(biāo)分解的基礎(chǔ)理論。

傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部營運(yùn)、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度對(duì)企業(yè)的進(jìn)行評(píng)分，以判別企業(yè)的總體經(jīng)營績效，從根本上消除了單一維度指標(biāo)評(píng)價(jià)的片面與不足。我們在開展資本性支出目標(biāo)分解研究時(shí)，正是吸收了平衡計(jì)分卡原理的精髓，實(shí)現(xiàn)多維度的分析，選擇不同的關(guān)鍵指標(biāo)建模，使資本性支出投向可以全面切合電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略需求。

在維度選擇上，我們結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際，認(rèn)為在開展資本性目標(biāo)分解時(shí)，應(yīng)綜合考效益、規(guī)模、安全、風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面。

二、模型構(gòu)建

(一)研究思路與步驟

結(jié)合平衡計(jì)分卡原理，我們確定開展電網(wǎng)企業(yè)資本性支出目標(biāo)分解研究的總體思想是：立足企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，按照規(guī)模、效益、風(fēng)險(xiǎn)、安全四個(gè)維度，以實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營績效最優(yōu)為目標(biāo)。在收集、分析歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力市場的需求，以總規(guī)模為控制，確定資本性資金投向與項(xiàng)目分布，研究建立科學(xué)、合理的全省資本性支出目標(biāo)分解模型，促進(jìn)電力企業(yè)資本性投資效益、效果與回報(bào)的有效提升。

整體研究工作分五步走：

1　選取目標(biāo)參數(shù)

分析各地區(qū)投資關(guān)鍵影響因素，根據(jù)規(guī)模、效益、風(fēng)險(xiǎn)、安全四個(gè)維度，選取關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)作為目標(biāo)參數(shù)。

2　確定建模主參數(shù)

收集某電網(wǎng)企業(yè)各單位2005-2010年關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)數(shù)據(jù)，并建立資本性支出目標(biāo)分解基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。利用SPSS軟件對(duì)各單位所有的備選指標(biāo)與資本性投資總額進(jìn)行相關(guān)性分析，選取相關(guān)度較高的項(xiàng)目作為模型主參數(shù)。

3　建立基本模型

應(yīng)用SPSS軟件對(duì)建模主參數(shù)進(jìn)行回歸分析，形成多元回歸方程，建立基本模型。

4　確定模型調(diào)整因子

選取關(guān)鍵指標(biāo)作為調(diào)整因素對(duì)模型進(jìn)行修正，使模型與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，體現(xiàn)出公司的未來管理導(dǎo)向。

5　搭建最終的分解模型

根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，在基本模型基礎(chǔ)上，加入調(diào)整因子后。形成最終的資本性支出目標(biāo)分解模型。

(二)模型的構(gòu)建過程及其結(jié)果

1　目標(biāo)參數(shù)選取

由于搭建資本性支出目標(biāo)分解模型沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒。沒有具體數(shù)據(jù)驗(yàn)證支持，只能憑經(jīng)驗(yàn)從合理性方面假設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)與資本性支出目標(biāo)分解的相關(guān)性。為了使模型更符合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際。我們根據(jù)重要性原則，從規(guī)模、效益、風(fēng)險(xiǎn)、安全四個(gè)維度。將可能相關(guān)的13項(xiàng)指標(biāo)列為備選參數(shù)，計(jì)劃先通過相關(guān)性分析。選取密切相關(guān)的指標(biāo)作為建模參數(shù)，其他指標(biāo)通過進(jìn)一步篩選作為調(diào)整參數(shù)。備選的目標(biāo)參數(shù)分別如下：

反映規(guī)模維度的指標(biāo)五個(gè)，包括GDP、供電量、售電收入、固定資產(chǎn)總額、資產(chǎn)成新率：

反映效益的指標(biāo)四個(gè)，包括總資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)酬率、萬元固定資產(chǎn)供電量、單位供電成本、資產(chǎn)報(bào)廢凈值率；

反映風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)三個(gè)，包括資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營杠桿、資本性投資計(jì)劃完成率；

反映安全的指標(biāo)一個(gè)，是容載比。

通過數(shù)據(jù)收集整理，我們建立了囊括各單位2005-20IO年13項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的資本性支出目標(biāo)分解基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為建模奠定了分析基礎(chǔ)。

2　目標(biāo)參數(shù)相關(guān)性分析

由于在進(jìn)行資本性目標(biāo)分解時(shí)，無法取得預(yù)算年份相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，因此假設(shè)當(dāng)年的參考指標(biāo)數(shù)據(jù)是指導(dǎo)下一年資本性投資預(yù)算分解的依據(jù)，我們在

進(jìn)行相關(guān)性分析時(shí)，主要分析當(dāng)年的資本性投資總額與上一年各指標(biāo)的相關(guān)程度。

根據(jù)SPSS軟件分析規(guī)范，Pear-soR Correlation"為指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)。絕對(duì)值越大表示兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性越高。符號(hào)表示正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)；“Sig.”為顯著性，當(dāng)“Sig”

我們認(rèn)為，模型的搭建，一方面要建立在對(duì)歷史數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，使各單位的資本性預(yù)算與歷年存在一定的延續(xù)性；更重要的，我們要著眼于未來管理的思路，體現(xiàn)出管理的導(dǎo)向。

根據(jù)這樣的思路，我們將從與資本性投資總額顯著相關(guān)的規(guī)模維度指標(biāo)中選取GDP和售電收入兩個(gè)指標(biāo)作為自變量，通過回歸分析建立多元方程分解資本性投資，這樣將避免分解出各單位的資本性投資總額與歷史數(shù)據(jù)存在較大差異。同時(shí)，為了更好地體現(xiàn)出效益風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，我們將選取萬元固定資產(chǎn)供電量(效益維度)、資產(chǎn)負(fù)債率、資本性投資計(jì)劃完成率(風(fēng)險(xiǎn)維度)、容載比(安全維度)等指標(biāo)，作為調(diào)整因素對(duì)模型進(jìn)行修正。

3　搭建目標(biāo)分解模型

為了選擇恰當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型形式。我們先對(duì)目標(biāo)參數(shù)進(jìn)行曲線分析，作散點(diǎn)圖觀察因變量與各自變量間的曲線性關(guān)系。通過線性估計(jì)分析，我們初步得出結(jié)論，資本性投資總額與GDP、售電收入呈現(xiàn)較強(qiáng)的線性關(guān)系。可以建立通過回歸分析建立多元線性方程，基本模型為：資本性投資總額=a，×GDP+a2x售電收入+b。

4　模型修正

回歸方程的建立，使資本性目標(biāo)分解的結(jié)果與歷史數(shù)據(jù)保持一定的延續(xù)性。下一步，我們要根據(jù)未來的管理思路，在模型中加入修正指標(biāo)，體現(xiàn)出效益風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，更好地引導(dǎo)各單位關(guān)注投入產(chǎn)出、關(guān)注有效資產(chǎn)形成、關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、關(guān)注電網(wǎng)安全。

初步回歸方程已從規(guī)模維度選取了GDP和售電收入兩個(gè)指標(biāo)，為全面地考慮模型的設(shè)置，體現(xiàn)管理導(dǎo)向，調(diào)整指標(biāo)從效益維度、風(fēng)險(xiǎn)維度、安全維度選取，并按企業(yè)財(cái)務(wù)管理的側(cè)重點(diǎn)將三個(gè)維度的權(quán)重分別設(shè)定為效益40％、風(fēng)險(xiǎn)30％、安全占30％。

(1)從效益維度選取了萬元固定資產(chǎn)供電量

資本性支出投入形成的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的電量作為產(chǎn)出匹配，萬元固定資產(chǎn)供電量指標(biāo)可反映資產(chǎn)的投入產(chǎn)出效率。我們將該指標(biāo)納入模型作為修正因子，更多是體現(xiàn)出一種管理的思路。引導(dǎo)各單位關(guān)注有效資產(chǎn)的形成。我們以全公司2005-2009年平均的萬元固定資產(chǎn)供電量作為標(biāo)準(zhǔn)值，各單位的萬元固定資產(chǎn)供電量與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，比標(biāo)準(zhǔn)值高的，相應(yīng)調(diào)高資本性支出投資分配額；反之。調(diào)低資本性支出投資分配額，以達(dá)到管理上的引導(dǎo)激勵(lì)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)維度選取了資產(chǎn)負(fù)債率和年度電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃完成率

資產(chǎn)負(fù)債率是檢驗(yàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是否穩(wěn)健的主要指標(biāo)。由于省公司統(tǒng)一進(jìn)行籌資，各供電局目前對(duì)該指標(biāo)的重視程度都不高。我們選取該指標(biāo)，是認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債率作為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)，可以客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以即使由省公司統(tǒng)一籌資，各供單位也應(yīng)該關(guān)注各自的財(cái)務(wù)承受能力。我們以全公司2005-2009年平均的資產(chǎn)債為標(biāo)準(zhǔn)值，比標(biāo)準(zhǔn)值低的，相應(yīng)調(diào)高資本性支出投資分配額。反之。調(diào)低資本性支出投資分配額。該指標(biāo)設(shè)定的權(quán)重為15％。

年度電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃完成率反映各單位完成電網(wǎng)建設(shè)投資的實(shí)施能力。完成率超過100％的單位，足額分配資本性支出投資；反之。表明該單位實(shí)施能力不足，調(diào)低其資本性支出投資分配額。該指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置為15％。

(3)安全維度選取了容載比

容載比就是變電容量與最高負(fù)荷之比，它表明該單位的安裝容量與最高實(shí)際運(yùn)行容量的關(guān)系。容載比越高，表明電網(wǎng)裕度越大，從另一方面也反映出資產(chǎn)閑置程度高。相反。容載比越低。表明電網(wǎng)裕度越小，從另一方面也反映出資產(chǎn)利用程度高，但低于一定程度將對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成影響。

根據(jù)行業(yè)推薦值，當(dāng)某單位容載比低于最小值時(shí)。表明電網(wǎng)安全性不足。應(yīng)相應(yīng)調(diào)高資本性投資分配額，以進(jìn)行電網(wǎng)改造提高電網(wǎng)安全性；反之，當(dāng)容載比高于最大值時(shí)，表明電網(wǎng)資產(chǎn)的閑置程度較高，可相應(yīng)調(diào)低其資本性投資分配額；當(dāng)容載比在最大值和最小值區(qū)間內(nèi)。則不對(duì)資本性投資進(jìn)行調(diào)整。

5　建立資本性支出目標(biāo)分解模型

綜合回歸結(jié)果及各項(xiàng)調(diào)整因素，我們得出資本性支出目標(biāo)分解模型如下：

資本性投資=(a1×GDP+a2×售電收入+b)×綜合調(diào)整系數(shù)。

綜合調(diào)整系數(shù)I＝萬元固定資產(chǎn)供電量調(diào)整系數(shù)x 40％+資產(chǎn)負(fù)債率調(diào)整系數(shù)×15％+年度電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃完成率×15％+220kV容載比調(diào)整系數(shù)×15％+110kV容載比調(diào)整系數(shù)×15％

由于各單位的資本性投資總額必須控制在全公司的資本性投資總盤子以內(nèi)，我們按投資總盤子對(duì)各單位的資本性投資進(jìn)行修正：設(shè)各單位的資本性投資總盤子為T，各單位最終應(yīng)分配的資本性投資為F，按模型計(jì)算的各單位資本性投資為F1，總盤子為T1，則F=F1／T1×T。

三、結(jié)論

本文探討性地研究建立電網(wǎng)企業(yè)資本性支出預(yù)算目標(biāo)分解模型，應(yīng)用規(guī)范研究與實(shí)證研究的相結(jié)合的方法，在深入研究戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理理論的基礎(chǔ)上。提出電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建資本性預(yù)算支出目標(biāo)分解模型的基本思想和具體方法。重點(diǎn)基于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營績效最優(yōu)的目標(biāo)。通過分析，GDP、售電收入等規(guī)模指標(biāo)與資本性投資相關(guān)度較高，因此作為建模的主參數(shù)，通過回歸分析建立多元線性方程，經(jīng)過檢驗(yàn)，回歸方程有效且擬合程度較高。其中引入GDP指標(biāo)可體現(xiàn)出電網(wǎng)企業(yè)對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，售電收入指標(biāo)使資本性投資與各供電局的經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。同時(shí)我們從效益、安全、風(fēng)險(xiǎn)維度選擇有導(dǎo)向意義的指標(biāo)作為修正因子，使按模型分解的資本性投資一方面與歷史數(shù)據(jù)存在一定的延續(xù)性，另一方面也體現(xiàn)出未來管理思路，積極引導(dǎo)各單位關(guān)注投入產(chǎn)出效益，關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注電網(wǎng)安全，使資本性支出投向與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)，有效促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)投資回報(bào)有效提升。

篇5

中圖分類號(hào)： F273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)后續(xù)支出未嚴(yán)格區(qū)分資本化和費(fèi)用化。預(yù)算部門下達(dá)固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算時(shí)，有時(shí)將維護(hù)固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用、充分發(fā)揮其效能而進(jìn)行的必要維護(hù)（不改變其性能）的后續(xù)支出預(yù)算下達(dá)為資本性更新改造支出。由于電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，因此在賬務(wù)處理時(shí)導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用資本化，導(dǎo)致虛增資產(chǎn)。也存在以新的技術(shù)裝備對(duì)原有的技術(shù)裝備進(jìn)行改造、實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)、延長固定資產(chǎn)使用壽命或使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低的更新改造的資本性支出預(yù)算作為費(fèi)用性預(yù)算下達(dá)，這樣既影響固定資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)，又影響當(dāng)期損益的確認(rèn)。造成應(yīng)當(dāng)增加企業(yè)資產(chǎn)卻使資產(chǎn)一次性費(fèi)用化、國有資產(chǎn)管理不到位以及國有資產(chǎn)流失的情況。

（二）固定資產(chǎn)后續(xù)支出未嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》要求固定資產(chǎn)發(fā)生資本化后續(xù)支出時(shí)，一般應(yīng)將固定資產(chǎn)的原價(jià)、累計(jì)折舊和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)銷，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程，停止計(jì)提折舊。在固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，再從在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并重新確定固定資產(chǎn)原價(jià)、使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行計(jì)提折舊。但在電力企業(yè)固定資產(chǎn)資本化后續(xù)支出核算過程中，更新改造任務(wù)金額較大且改造時(shí)間長達(dá)數(shù)月的改造項(xiàng)目均未將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程核算，也未停止計(jì)提折舊，更未在更新改造完成后重新確定固定資產(chǎn)的原價(jià)、使用壽命，從而造成經(jīng)過更新改造的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。

（三）固定資產(chǎn)后續(xù)資本性支出涉及替換原固定資產(chǎn)的某組成部分，被替換部分賬面價(jià)值未扣除。由于電力設(shè)備的更新改造任務(wù)非常繁重，設(shè)備改造部門完成生產(chǎn)任務(wù)后，未及時(shí)將替換原設(shè)備部分即被拆除部分的價(jià)值計(jì)算依據(jù)、被拆除部分廢舊物資的變賣價(jià)值反饋給價(jià)值管理部門。因此財(cái)務(wù)部門未及時(shí)剔除被替換部分價(jià)值，從而高計(jì)固定資產(chǎn)成本，并存在廢舊物資處置收益流失的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）為完成考核期內(nèi)預(yù)算指標(biāo)，固定資產(chǎn)后續(xù)支出未發(fā)生或未完工而財(cái)務(wù)部門已確認(rèn)成本費(fèi)用。由于電力企業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)不能按照既定的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，但為了強(qiáng)制完成預(yù)算考核指標(biāo)（財(cái)務(wù)指標(biāo)），在預(yù)算執(zhí)行期期末虛列工程支出以滿足預(yù)算指標(biāo)的完成。從而造成固定資產(chǎn)后續(xù)支出賬實(shí)不符，以及引起財(cái)務(wù)賬面已經(jīng)領(lǐng)料計(jì)入成本、實(shí)際并未領(lǐng)用的材料物資管理存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，極易產(chǎn)生腐敗行為。預(yù)算執(zhí)行期以后是否認(rèn)真組織實(shí)施、按原預(yù)算完成固定資產(chǎn)后續(xù)支出，財(cái)務(wù)部門很難監(jiān)管到位，該部分資金管理存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財(cái)務(wù)管理完善對(duì)策

（一）正確劃分資本性支出和收益性支出。在下達(dá)固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門，嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和費(fèi)用化支出，正確下達(dá)不同性質(zhì)的固定資產(chǎn)后續(xù)支出預(yù)算，確保正確核算更新改造支出和修理支出，規(guī)范固定資產(chǎn)的價(jià)值管理。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)更新改造賬務(wù)處理，真實(shí)反映資產(chǎn)設(shè)備更新改造后財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于更新改造時(shí)間較長（長達(dá)數(shù)月）、投資較大的資產(chǎn)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，正確核算固定資產(chǎn)更新改造支出，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)改造前后相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備狀況。

（三）應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門與資產(chǎn)價(jià)值管理部門的協(xié)作，使資產(chǎn)實(shí)物變化與價(jià)值變化保持一致，確保賬實(shí)相符。設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)將被替換的部分價(jià)值計(jì)算依據(jù)和方法與財(cái)務(wù)部門溝通，財(cái)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)確扣除被替換部分資產(chǎn)價(jià)值，真實(shí)反映資產(chǎn)設(shè)備的價(jià)值。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)廢舊物資處置管理，預(yù)算部門在下達(dá)資產(chǎn)更新改造預(yù)算時(shí)應(yīng)同時(shí)下達(dá)廢舊物資處置收入指標(biāo)，內(nèi)部監(jiān)管部門監(jiān)督廢舊物資處置，確保廢舊物資處置收入及時(shí)完整入賬，減少國有資產(chǎn)流失。

篇6

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-02

資本性支出不同于成本性支出，資本性支出由各受益年度的營業(yè)收入分?jǐn)傌?fù)擔(dān)，成本性支出全部由當(dāng)年?duì)I業(yè)收入補(bǔ)償。區(qū)分資本性支出和成本性支出，是為了正確反映資產(chǎn)的價(jià)值和正確計(jì)算各年損益。如把資本性支出作為收益性支出，結(jié)果是少計(jì)了資產(chǎn)價(jià)值，多計(jì)了當(dāng)年費(fèi)用，虛減當(dāng)年利潤；反之，則多計(jì)了資產(chǎn)價(jià)值，少計(jì)了當(dāng)年費(fèi)用，虛增當(dāng)年利潤。在實(shí)際工作中，為了簡化會(huì)計(jì)處理，有時(shí)把小于一定金額的資本性支出，也作為成本性支出處理。劃分資本性支出與收益性支出原則要求在會(huì)計(jì)核算中首先將資本性支出與收益性支出加以區(qū)分，然后將收益性支出計(jì)入費(fèi)用賬戶，作為當(dāng)期損益列入損益表；將資本性支出計(jì)入資產(chǎn)賬戶，作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表。前者稱為支出費(fèi)用化；后者叫做支出資本化。資本化的支出隨著每期對(duì)資產(chǎn)的耗費(fèi)，按照受益原則和耗費(fèi)比例通過轉(zhuǎn)移、折舊和攤銷等方法，逐漸轉(zhuǎn)化為費(fèi)用。

一、資本性支出財(cái)務(wù)核算方面存在的問題

通過分析，各企業(yè)以多計(jì)資本性支出、少計(jì)費(fèi)用性支出，進(jìn)而虛增資產(chǎn)及利潤的情況居多，主要有以下兩方面的原因：

1.固定資產(chǎn)分類不清

固定資產(chǎn)需分類的情況主要發(fā)生在大中型項(xiàng)目投資，如井巷勘探開發(fā)等，分類不清容易導(dǎo)致將部分低價(jià)值、低壽命的生產(chǎn)及非生產(chǎn)輔助設(shè)備合并計(jì)入單項(xiàng)大額固定資產(chǎn)，延長折舊年限，導(dǎo)致后續(xù)資本性支出及費(fèi)用性支出計(jì)量有誤。

2.將不合適的借款費(fèi)用進(jìn)行資本化

（1）外因：企業(yè)因業(yè)績考核壓力存在人為調(diào)節(jié)資本性支出和費(fèi)用性支出的情況

長期以來，我國國有企業(yè)為了確保國家宏觀利益的實(shí)現(xiàn)，采取了與集權(quán)式控制結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的業(yè)績考核激勵(lì)機(jī)制，相對(duì)落后的機(jī)制一直成為國企會(huì)計(jì)信息失真的主要原因之一。而反映在資本性支出問題上，各企業(yè)為了完成計(jì)劃任務(wù)和利潤考核指標(biāo)，存在調(diào)節(jié)資本性支出和費(fèi)用性支出的主觀意愿，同時(shí)也具備操控財(cái)務(wù)部門進(jìn)而實(shí)現(xiàn)意愿的能力。事實(shí)上，部分企業(yè)在日常項(xiàng)目投資活動(dòng)中確實(shí)存在因業(yè)績考核壓力人為調(diào)節(jié)資本性支出和費(fèi)用性支出的情況，其中，又以多計(jì)資本性支出、少計(jì)費(fèi)用性支出情況為多。

（2）內(nèi)因：部分企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解偏差導(dǎo)致對(duì)資本性支出計(jì)量有誤

新準(zhǔn)則堅(jiān)持原則導(dǎo)向，執(zhí)行中需要財(cái)務(wù)人員根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定做出職業(yè)判斷。在實(shí)際執(zhí)行中，部分企業(yè)在一些需要較多職業(yè)判斷的事項(xiàng)上，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解方面存在一定的偏差，從而導(dǎo)致對(duì)資本性支出計(jì)量有誤。比如：對(duì)固定資產(chǎn)的改建支出、大修理支出和一般修理支出劃分與計(jì)量；對(duì)礦山企業(yè)，三量平衡所要求的工作同時(shí)存在，井下掘進(jìn)作業(yè)等工程與當(dāng)前生產(chǎn)作業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，對(duì)礦區(qū)權(quán)益中勘探支出、開發(fā)支出與生產(chǎn)支出的劃分與計(jì)量等。

3.內(nèi)因：部分企業(yè)在項(xiàng)目投資管理上的薄弱影響會(huì)計(jì)信息

部分企業(yè)在項(xiàng)目投資管理上較為薄弱，缺乏預(yù)算、立項(xiàng)、概算、驗(yàn)收、決算、事后監(jiān)督評(píng)價(jià)等最基本的項(xiàng)目投資管理基礎(chǔ)工作，而項(xiàng)目投資管理又和企業(yè)日常生產(chǎn)相近或緊密相關(guān)，在準(zhǔn)確判斷資本性支出方面確有困難，最終影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性等。

二、解決資本性支出的財(cái)務(wù)核算存在問題的幾點(diǎn)建議

1.針對(duì)業(yè)績考核壓力導(dǎo)致人為調(diào)節(jié)情況，加強(qiáng)預(yù)算及審計(jì)監(jiān)督環(huán)節(jié)。

（1）預(yù)算方面，建議加強(qiáng)項(xiàng)目投資預(yù)算的編制管理，項(xiàng)目主管部門或各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資基本程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、論證分析等前期工作；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的管理，及時(shí)分析、跟蹤和通報(bào)有關(guān)情況，掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，把強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理經(jīng)常化、制度化。

（2）審計(jì)監(jiān)督方面，建議加大審計(jì)監(jiān)督的力度，各企業(yè)結(jié)合正在推進(jìn)的工程項(xiàng)目審計(jì)工作，加大力度全面推進(jìn)，充分利用工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)和工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的手段，厘清界限、劃定標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查的力度，同時(shí)可與年審中介機(jī)構(gòu)協(xié)商予以更大關(guān)注。

2.對(duì)于新準(zhǔn)則理解上存在的偏差及項(xiàng)目投資管理薄弱，可以通過培訓(xùn)等手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，使員工掌握相關(guān)的知識(shí)，在業(yè)務(wù)上做得更好。

（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高執(zhí)行力，從制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行等方面提高企業(yè)的項(xiàng)目投資管理水平，切實(shí)完善資本性支出管理相關(guān)流程；

（2） 結(jié)合實(shí)際問題加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，并結(jié)合內(nèi)審、外審等事后監(jiān)督評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資本性支出的理解及實(shí)務(wù)操作能力；

（3）在制度尚未完善的過渡期，建議企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目投資的備案制，結(jié)合定期與不定期的事后審計(jì)、審核，促進(jìn)企業(yè)在項(xiàng)目投資管理及財(cái)務(wù)核算上的改進(jìn)與提高。

三、企業(yè)管理與核算中的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理涉及工程建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、工程總承包項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目、勘查項(xiàng)目、項(xiàng)目，其中工程建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、工程總承包項(xiàng)目共性較強(qiáng)，合并體現(xiàn)在“工程類項(xiàng)目”部分，研發(fā)項(xiàng)目、勘查項(xiàng)目由于自身行業(yè)特色較強(qiáng)，獨(dú)立體現(xiàn)。

對(duì)公司而言，由于授權(quán)管理等原因，并非所有的項(xiàng)目均會(huì)完整履行上述預(yù)算、項(xiàng)目建議、可研分析等流程，但是所有的項(xiàng)目投資均會(huì)履行項(xiàng)目管理流程。從作用而言，項(xiàng)目管理是保證項(xiàng)目工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素，項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確和科學(xué)性，對(duì)項(xiàng)目投資具有極大的影響；項(xiàng)目管理體系是否先進(jìn)、以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低，都直接影響到項(xiàng)目投資的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，它在保障項(xiàng)目投資的順利進(jìn)行、提高項(xiàng)目的投資效益等方面，均發(fā)揮著十分重要的作用。以下主要就研發(fā)項(xiàng)目的管理進(jìn)行分析：

研發(fā)項(xiàng)目按項(xiàng)目來源分為縱向科研項(xiàng)目、橫向科研項(xiàng)目和自主研發(fā)項(xiàng)目三類?？v向科研項(xiàng)目是指各單位承接的國家、?。ú浚⑹校◤d）政府、社團(tuán)和行業(yè)管理部門等的各類科研項(xiàng)目；橫向科研項(xiàng)目是指各單位承接的各類（自然人、法人、其他組織）技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目；自主研發(fā)項(xiàng)目是指各單位以自有資金投入設(shè)立的科研項(xiàng)目。

縱向科研項(xiàng)目除滿足下列內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)外，還需要執(zhí)行國家、省（部）、市（廳）政府、社團(tuán)和行業(yè)管理部門針對(duì)科研項(xiàng)目的相關(guān)管理辦法。

1.立項(xiàng)管理

包括項(xiàng)目建議書的編制與審核、決策環(huán)節(jié)的控制。此流程系項(xiàng)目投資的前置流程，側(cè)重點(diǎn)在于通過合規(guī)、科學(xué)的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步建議，與本文所述資本性支出無直接聯(lián)系。

2.組織實(shí)施管理

包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的控制。其中，與公司資本化控制相關(guān)的控制點(diǎn)主要為編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、檢查項(xiàng)目進(jìn)度和控制經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收

（1）項(xiàng)目驗(yàn)收包括結(jié)題驗(yàn)收、檔案管理、后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)控制。其中，與公司資本化控制相關(guān)的控制點(diǎn)主要為組織鑒定及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。對(duì)研發(fā)項(xiàng)目而言，開發(fā)階段的支出在開發(fā)過程中僅為暫時(shí)資本化，只有通過本階段的鑒定及驗(yàn)收，才能合理判斷研發(fā)是否成功，開發(fā)支出應(yīng)資本化還是一次性進(jìn)損益。設(shè)計(jì)與審查包括合作單位選擇、方案設(shè)計(jì)、審查、確定、合同訂立與生效等環(huán)節(jié)的控制。其中，與公司資本化控制相關(guān)的控制點(diǎn)主要為編制及審核設(shè)計(jì)方案、編制項(xiàng)目概預(yù)算環(huán)節(jié)。實(shí)施與監(jiān)督包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、進(jìn)度、質(zhì)量、效果、經(jīng)費(fèi)使用等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)理與控制。其中，與公司資本化控制相關(guān)的控制點(diǎn)主要為編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目變更、檢查項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目資金控制環(huán)節(jié)。

（2）驗(yàn)收與成果管理。驗(yàn)收與成果管理包括項(xiàng)目成果編制、審查與資料核實(shí)等環(huán)節(jié)的控制。其中，與公司資本化控制相關(guān)的控制點(diǎn)主要為編制項(xiàng)目成果報(bào)告、編制項(xiàng)目決算環(huán)節(jié)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開采》規(guī)定，礦區(qū)權(quán)益中勘探支出的資本化采用成果法，即勘查過程中，礦區(qū)權(quán)益的前期取得支出及勘探支出均為暫時(shí)資本化，只有待本流程項(xiàng)目成果形成以后，才能最終資本化；如果不能形成項(xiàng)目成果，前期暫時(shí)資本化金額，將一次性列入損益。

四、總結(jié)

綜合上述，企業(yè)在資本性支出方面由于業(yè)績考核壓力、財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解偏差及企業(yè)工程管理薄弱等原因，造成日常項(xiàng)目投資活動(dòng)在財(cái)務(wù)核算及工程管理上均有不足，最終影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性，且多表現(xiàn)在多計(jì)資本性支出及當(dāng)期營業(yè)利潤。

篇7

為了改善煤礦職工的工作環(huán)境和安全狀況，體現(xiàn)“以人為本，安全第一”的方針，國家建立了煤礦安全設(shè)施投入機(jī)制。一方面國家直接投入，另一方面企業(yè)從成本中提取安全費(fèi)用。為了管好用好該項(xiàng)資金，財(cái)建[2004]119號(hào)文，對(duì)安全費(fèi)用的提取和使用規(guī)定了會(huì)計(jì)處理辦法。財(cái)政部又以財(cái)會(huì)函[2008]60號(hào)文了關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年度年報(bào)工作的通知，要求高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全費(fèi)用，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》中的具體要求進(jìn)行處理。新舊安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的改變，很大程度上受到國際上對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表要求的影響，也給會(huì)計(jì)核算帶來了新的挑戰(zhàn)，本文擬進(jìn)行對(duì)比分析。

一、安全費(fèi)用提取的會(huì)計(jì)處理

原規(guī)定：財(cái)政部財(cái)會(huì)[2004]3號(hào)的《關(guān)于執(zhí)行〈會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答》的通知中規(guī)定，煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定提取時(shí)，應(yīng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按量計(jì)提，從生產(chǎn)成本中列支，計(jì)入“制造費(fèi)用―安全費(fèi)用”科目，在 負(fù)債類“長期應(yīng)付款”項(xiàng)下設(shè)立“應(yīng)付安全費(fèi)用”二級(jí)科目，“應(yīng)付安全費(fèi)用”下設(shè)立“提取數(shù)”“使用數(shù)”“結(jié)余資金”三個(gè)三級(jí)科目。在三級(jí)科目“使用數(shù)”下按照財(cái)建[2004]119號(hào)規(guī)定的使用辦法的十大分類設(shè)立四級(jí)科目，企業(yè)根據(jù)需要可在四級(jí)科目下設(shè)立“設(shè)備”“井巷工程”“其他”等五級(jí)科目或單設(shè)備查賬進(jìn)行核算。

新規(guī)定：安全費(fèi)用提取時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按量提取，在權(quán)益類“盈余公積”科目列報(bào)，從利潤分配中提取。分錄為：借：利潤分配―提取專項(xiàng)儲(chǔ)備；貸：盈余公積―專項(xiàng)儲(chǔ)備―安全費(fèi)―提取數(shù)

因此，原規(guī)定安全費(fèi)用在成本中直接提取列支，作為企業(yè)長期負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào)，余額可在以后年度使用。新規(guī)定只是按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)量提取，在企業(yè)權(quán)益內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)，只要企業(yè)實(shí)際沒有發(fā)生支出，不影響資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)，不影響所有者權(quán)益。

二、安全費(fèi)用的使用

原規(guī)定：企業(yè)在使用時(shí)，費(fèi)用性支出按項(xiàng)目在提取的安全費(fèi)用中直接列支；形成資產(chǎn)的資本性支出，按資產(chǎn)總值，全額計(jì)提折舊，按項(xiàng)目在提取的安全費(fèi)中列支。在“設(shè)備”，“井巷工程”下可按名稱等設(shè)立六級(jí)科目。具體處理如下：

1、企業(yè)在費(fèi)用性支出使用時(shí)，借：長期應(yīng)付款―使用數(shù)－xxx 貸：原材料、銀行存款、應(yīng)付賬款等科目。

2、安全工程資本性支出使用時(shí)：

① 需要安裝設(shè)備及工程。借：在建工程―xxx 貸：原材料、銀行存款、應(yīng)付賬款等科目；安全工程項(xiàng)目完工轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時(shí)，借：固定資產(chǎn) ，貸：在建工程。②不需要安裝的設(shè)備。借：固定資產(chǎn)，貸：應(yīng)付賬款、銀行存款等科目。③次月將安全項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)一次提取折舊按項(xiàng)目記入“長期應(yīng)付款―使用數(shù)”，借：長期應(yīng)付款―使用數(shù)―xxx，貸：累計(jì)折舊

新規(guī)定，安全費(fèi)用的處理按三部分分別進(jìn)行賬務(wù)處理：

① 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練等費(fèi)用性支出，在支出時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益，借記“管理費(fèi)用―安全費(fèi)用” 貸記“銀行存款、原材料、應(yīng)付職工薪酬“等科目。

② 不構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全設(shè)施費(fèi)用支出，在發(fā)生時(shí)構(gòu)成產(chǎn)品成本的，借記“制造費(fèi)用―安全費(fèi)用―xxx”貸記“工程物資、原材料、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付賬款、銀行存款”等科目。

③ 構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全費(fèi)用資本化支出，不需要安裝設(shè)備，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款，應(yīng)付賬款等科目；需要安裝設(shè)備發(fā)生時(shí)，借：在建工程―安全工程―xxx 貸：工程物資、原材料、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付賬款等科目。完工后，借：固定資產(chǎn) 貸：在建工程―安全工程―xxx，該部分在固定資產(chǎn)使用中安規(guī)定計(jì)提折舊，計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用科目。

期末，結(jié)轉(zhuǎn)安全費(fèi)用資本化支出和費(fèi)用化支出，借記：盈余公積―專項(xiàng)儲(chǔ)備―安全費(fèi)―xxx 貸記：利潤分配―未分配利潤。每月結(jié)轉(zhuǎn)一次，年末，全年實(shí)際使用的安全費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)余額以“盈余公積―專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目余額沖銷至零為限。并將“利潤分配―提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”結(jié)轉(zhuǎn)到“利潤分配―未分配利潤”賬戶。

三、安全費(fèi)用余額列報(bào)

原規(guī)定，安全費(fèi)用投入不足，“長期應(yīng)付款―安全費(fèi)用”為貸方余額，在資產(chǎn)負(fù)債表“長期應(yīng)付款”項(xiàng)下列報(bào)，超支部分計(jì)入成本。

新規(guī)定，安全費(fèi)用投入不足，反映為“盈余公積―專項(xiàng)儲(chǔ)備―安全費(fèi)用”貸方余額在資產(chǎn)負(fù)債表“盈余公積下”列示；安全費(fèi)用超支，其資本性支出為正常性投入，不再計(jì)入生產(chǎn)成本，“盈余公積―專項(xiàng)儲(chǔ)備”余額最小為

零。

四、新舊規(guī)定會(huì)計(jì)處理差異比較

原規(guī)定賬務(wù)處理方式存在以下弊端：一是給人為調(diào)解利潤創(chuàng)造條件。二是不能真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。三是給調(diào)節(jié)稅負(fù)創(chuàng)造條件。具體影響：

1、對(duì)凈資產(chǎn)的影響

原規(guī)定，“長期應(yīng)付款―安全費(fèi)用”貸方余額，在資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債類列支，虛列企業(yè)的負(fù)債，形成企業(yè)凈資產(chǎn)的減少。新規(guī)定，在所有者權(quán)益“盈余公積”下列報(bào)，不影響企業(yè)的凈資產(chǎn)。

2、對(duì)成本費(fèi)用的影響

原規(guī)定，計(jì)提的安全費(fèi)用可以全額一次計(jì)入成本。新規(guī)定，費(fèi)用性支出只能按實(shí)際投入數(shù)計(jì)入成本費(fèi)用，固定資產(chǎn)只能按正常設(shè)備折舊計(jì)入成本費(fèi)用，超支的資本性支出部分不再計(jì)入成本費(fèi)用。

3、對(duì)成本報(bào)表的影響

原規(guī)定，報(bào)表中安全費(fèi)用項(xiàng)下，包括所有安全項(xiàng)目的所有投入（包括資本性投入）。新規(guī)定，安全費(fèi)用項(xiàng)下，只包括安全工程部分不形成固定資產(chǎn)的費(fèi)用性支出。

4、安全費(fèi)用使用情況報(bào)表反映

篇8

一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的不足

隨著教育改革的深入,中等職業(yè)學(xué)校對(duì)教育成本核算將會(huì)成為趨勢。我國中等職業(yè)學(xué)校執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,但由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),并不能正確核算教育成本。與權(quán)責(zé)發(fā)生制相比,有些項(xiàng)目不能滿足成本核算的需要:

(一)修繕費(fèi)?，F(xiàn)行制度將修繕費(fèi)全額列為當(dāng)期支出,但權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求對(duì)于大修理支出應(yīng)分期攤銷,對(duì)于資產(chǎn)改良支出,如房屋裝修、教學(xué)設(shè)備因技術(shù)要求更換主要部件,應(yīng)作為資本性支出,計(jì)入固定資產(chǎn)原值。

(二)未對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、未設(shè)立“預(yù)提費(fèi)用”、“待攤費(fèi)用”及“長期待攤費(fèi)用”科目?，F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度允許學(xué)校在每年的事業(yè)收入和經(jīng)營收入中按一定比例提取修購基金,在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支,專款專用。這樣做不能反映資產(chǎn)的新舊程度,也不能反映資產(chǎn)實(shí)際損耗的價(jià)值,起不到資本補(bǔ)償?shù)男Ч?。?duì)于學(xué)校定期支付的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息、固定資產(chǎn)大中型維修費(fèi),如不通過待攤或預(yù)提科目核算,將會(huì)導(dǎo)致不同會(huì)計(jì)期間費(fèi)用負(fù)擔(dān)不均衡的情況。在責(zé)任成本管理的模式下,不利于目標(biāo)成本的制定,也不利于對(duì)各責(zé)任成本中心進(jìn)行考核。

二、完善和改革中職學(xué)校教學(xué)設(shè)備會(huì)計(jì)核算的構(gòu)想

由于現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)中職學(xué)校教育成本的核算存在著不足,在中職學(xué)校加強(qiáng)教育成本管理和核算的要求下,應(yīng)對(duì)中職學(xué)校的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革和完善。本文以務(wù)實(shí)的原則,在遵循現(xiàn)有事業(yè)會(huì)計(jì)制度基本框架的前提下,著重提出改革和完善中職學(xué)校會(huì)計(jì)制度中教學(xué)設(shè)備的相關(guān)核算方法。

(一)教學(xué)設(shè)備購入的會(huì)計(jì)處理

中職學(xué)校在加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備成本管理和核算的要求下,必須按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,正確劃分收益性支出和資本性支出,并把費(fèi)用按配比原則在不同的會(huì)計(jì)期間加以劃分,這樣,才有利于目標(biāo)成本的制定,有利于教學(xué)設(shè)備成本管理績效的考核。值得注意的是,目前,不少文章觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)行事業(yè)會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)購置上是一次性計(jì)入當(dāng)期支出,不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。其實(shí),這是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度了解不全面造成的誤解?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在固定資產(chǎn)購入時(shí),借記“事業(yè)支出資本性支出”,貸記“銀行存款”或“財(cái)政補(bǔ)助收入”等科目,同時(shí)全額借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”。這樣處理,就等于是把期結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余時(shí),把應(yīng)計(jì)入“固定基金”的資本性支出提前計(jì)入,否則,期末結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)要作調(diào)整,不調(diào)整的話,就有可能確實(shí)把當(dāng)期的資本性支出作為事業(yè)結(jié)余而最終增加了事業(yè)基金。所以說,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的購入核算應(yīng)該是符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的。

(二)教學(xué)設(shè)備折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)核算

現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度允許學(xué)校按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提修購基金,各按50%在修繕費(fèi)和設(shè)備購支費(fèi)中列支。計(jì)提時(shí)借記“事業(yè)支出修繕費(fèi)”、“事業(yè)支出設(shè)備購置費(fèi)”,貸記“修購基金”。這樣核算存在著這樣一個(gè)問題,即當(dāng)教學(xué)設(shè)備購入時(shí)已借記“事業(yè)支出”,在計(jì)提修購基金時(shí)又借記“事業(yè)支出”,產(chǎn)生了重復(fù)計(jì)支出的弊端,且所計(jì)提的修購基金與教學(xué)設(shè)備沒有關(guān)系,不能反映出教學(xué)設(shè)備的使用狀態(tài)及實(shí)際規(guī)模。解決這個(gè)問題的最佳的途徑是對(duì)教學(xué)設(shè)備計(jì)提折舊。因中職學(xué)校教學(xué)設(shè)備一般不要求加速更新,且中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)一般有限,所以,沒必要采用加速折舊法。可用平均年限法或工作量法計(jì)提設(shè)備折舊。

1.教學(xué)設(shè)備折舊方法

(1)平均年限法

平均年限法是指按固定資產(chǎn)的使用年限平均計(jì)提折舊的一種方法。均年限法適用于各個(gè)時(shí)期使用情況大致相同的固定資產(chǎn)折舊。它的計(jì)算公式為:

年折舊率=1-預(yù)計(jì)凈殘值率預(yù)計(jì)使用年限

(2)工作量法

工作量法是指按實(shí)際工作量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊額的一種方法。一般是按固定資產(chǎn)所能工作的時(shí)數(shù)平均計(jì)算折舊額。工作量法適用于那些在使用期間負(fù)擔(dān)程度差異很大,提供的經(jīng)濟(jì)效益很不均衡的固定資產(chǎn)。在各期使用固定資產(chǎn)的時(shí)間或產(chǎn)量不均衡時(shí),采用此方法更加符合配比原則。在中職學(xué)校,在實(shí)行目標(biāo)成本管理的模式下,對(duì)于一些能確定工作時(shí)數(shù)的設(shè)備可采用這種方法計(jì)提折舊,更能體現(xiàn)各責(zé)任成本中心的真實(shí)成本。如電子實(shí)訓(xùn)室的單片機(jī)等機(jī)械設(shè)備,可采用工作量法計(jì)提折舊,實(shí)際工作量可按該設(shè)備的實(shí)際人時(shí)數(shù)來確定。

2.教學(xué)設(shè)備折舊的會(huì)計(jì)核算

目前,有些觀點(diǎn)認(rèn)為,目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目中的“修購基金”應(yīng)該廢除,完全借用企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)折舊的核算方法,以“累計(jì)折舊”來代替修購基金。筆者認(rèn)為,中職學(xué)校特別是公辦中職學(xué)校,與以盈利為目的的企業(yè)有本質(zhì)的不同,不能全部以企業(yè)的會(huì)計(jì)制度來代替中職學(xué)校的會(huì)計(jì)核算。且“修購基金”可以直觀反映中職學(xué)校現(xiàn)有的資產(chǎn)更新和擴(kuò)張的能力,應(yīng)該予以保留。中職學(xué)校對(duì)于教學(xué)裝備的維修,可分為零星修理、大中型修理。對(duì)于零星修理所發(fā)生的費(fèi)用,因金額較小,可直接計(jì)入當(dāng)期支出,借“事業(yè)支出維修費(fèi)”,貸記相關(guān)科目。大中型修理或定期全面檢修、用修購基金購入教學(xué)設(shè)備,因金額較大,可從修購基金中列支,借記“專用基金修購基金”,貸記相關(guān)科目。

對(duì)教學(xué)設(shè)備計(jì)提折舊時(shí)有兩種方法可選擇:一是不設(shè)“累計(jì)折舊”科目,計(jì)提的折舊額直接借記“事業(yè)支出教學(xué)設(shè)備折舊”,貸記“專用基金修購基金”。這種核算方法的優(yōu)點(diǎn)是賬務(wù)處理簡化,但缺點(diǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表上反映不出固定資產(chǎn)凈值,不能反映固定資產(chǎn)使用狀態(tài)和實(shí)際利用能力。第二種方法是設(shè)置“累計(jì)折舊”科目,在計(jì)提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出教學(xué)設(shè)備折舊”,貸記“累計(jì)折舊”,報(bào)廢時(shí)將折舊額轉(zhuǎn)入修購基金,借記“累計(jì)折舊”,貸記“專用基金修購基金”。這種方法能使資產(chǎn)負(fù)債表上反映出固定資產(chǎn)的凈值,反映出學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)的規(guī)模及利用能力。

(三)教學(xué)設(shè)備報(bào)廢的會(huì)計(jì)核算

現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),“固定資產(chǎn)”與“固定基金”對(duì)沖,借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”,如有處置收入,借記“現(xiàn)金(或相關(guān)科目)”,貸記“專用基金修購基金”。在設(shè)置“累計(jì)折舊”科目核算折舊的情況下,學(xué)校在報(bào)廢教學(xué)設(shè)備時(shí),應(yīng)將計(jì)提的折舊額轉(zhuǎn)入修購基金,借記“累計(jì)折舊”,貸記“專用基金修購基金”。

參考文獻(xiàn):

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中圖分類號(hào)：F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

本文主要結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，概括闡述固定資產(chǎn)從取得、使用到最終處置涉及到的內(nèi)部控制及計(jì)量方面的內(nèi)容。

一、固定資產(chǎn)取得的內(nèi)部控制及計(jì)量

企業(yè)增加固定資產(chǎn)，勢必要經(jīng)過預(yù)算、采購、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)資等環(huán)節(jié)。在財(cái)務(wù)進(jìn)行固定資產(chǎn)入帳前，需要相關(guān)部門做大量的前期準(zhǔn)備工作，才能保證固定資產(chǎn)取得的合理性及計(jì)量的準(zhǔn)確性。

1、固定資產(chǎn)預(yù)算管理

企業(yè)的資本性支出預(yù)算應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)，部門只能申請(qǐng)使用預(yù)算范圍內(nèi)的項(xiàng)目及金額。部門發(fā)生采購需求時(shí)，需要填寫《資本性采購申請(qǐng)》。使用部門對(duì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)審核是否超預(yù)算范圍，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核該項(xiàng)支出是否屬于資本化支出。

財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求結(jié)合企業(yè)自身情況，明確資本性支出和費(fèi)用性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定固定資產(chǎn)要同時(shí)滿足兩個(gè)特征：一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；二是使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

企業(yè)在實(shí)際操作過程中因情況會(huì)比較復(fù)雜，對(duì)一項(xiàng)支出是屬于費(fèi)用性支出還是資本性支出，往往很難進(jìn)行判斷。簽于此，財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，還要兼顧稅法的規(guī)定，設(shè)定明確的資本化和費(fèi)用化支出劃分標(biāo)準(zhǔn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后執(zhí)行。比如：對(duì)于備品備件支出，如果是在設(shè)備正式使用之前試生產(chǎn)領(lǐng)用的備件應(yīng)予以資本化，如果在設(shè)備正常使用過程中領(lǐng)用的應(yīng)予費(fèi)用化；對(duì)于辦公家具、工具等可以以購置值做為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，比如購置值大于2000元的，予以資本化，否則費(fèi)用化。

《資本性采購申請(qǐng)》的內(nèi)容應(yīng)包括：資產(chǎn)內(nèi)容詳細(xì)描述、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、資產(chǎn)所屬項(xiàng)目、資產(chǎn)數(shù)量、金額、目標(biāo)購進(jìn)日期等，由需求部門提出申請(qǐng)，由預(yù)算管理部門、項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交到采購部門進(jìn)入采購流程。

2、固定資產(chǎn)采購

采購員根據(jù)《資本性采購申請(qǐng)》的內(nèi)容面向市場進(jìn)行招標(biāo)，在對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行比對(duì)后確定最終的供應(yīng)商，經(jīng)過采購部門的審批流程最終產(chǎn)生具有法律效力的采購合同。采購合同的內(nèi)容除必需的標(biāo)準(zhǔn)合同條款外，還需明確供應(yīng)商具體的交付日期和付款時(shí)間。采購合同經(jīng)雙方蓋章后生效。采購部門將合同反饋給使用部門，由使用部門跟蹤供應(yīng)商后續(xù)的供貨情況。

3、固定資產(chǎn)驗(yàn)收

固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的驗(yàn)收流程，應(yīng)區(qū)分不同類別的固定資產(chǎn)制定不同的驗(yàn)收流程。使用部門按驗(yàn)收流程以及合同規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商提供的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。使用部門對(duì)于已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收進(jìn)度報(bào)告》?！豆潭ㄙY產(chǎn)驗(yàn)收進(jìn)度報(bào)告》中需詳細(xì)填寫合同號(hào)碼、資產(chǎn)描述、本次驗(yàn)收進(jìn)度，由各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)按照驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上的驗(yàn)收比例在系統(tǒng)中對(duì)合同進(jìn)行收貨處理，即入帳到在建工程（借：在建工程，貸：中間科目）。供應(yīng)商提交等額發(fā)票后，由應(yīng)付會(huì)計(jì)校對(duì)發(fā)票與合同驗(yàn)收金額是否一致并入帳（借：中間科目，貸：應(yīng)付賬款），然后完成對(duì)供應(yīng)商的付款。

4、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資

如果某項(xiàng)資產(chǎn)的驗(yàn)收進(jìn)度已達(dá)到100％，使用部門需要向固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)提交《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》。

《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容包括：

1) 判斷資產(chǎn)屬于新增還是增值，新增是指企業(yè)新增加的一項(xiàng)固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)在系統(tǒng)中創(chuàng)建一個(gè)新的資產(chǎn)號(hào)，增值是指對(duì)老資產(chǎn)原值的增加；

2) 類別，根據(jù)本企業(yè)資產(chǎn)情況劃分大的類別，便于確定資產(chǎn)的折舊年限；

3)資產(chǎn)所在部門，用于歸集該資產(chǎn)的折舊費(fèi)用；

4)資產(chǎn)存放地點(diǎn)及管理人員，便于資產(chǎn)的日常管理。

《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》由使用部門工程師填寫，資產(chǎn)管理部門

進(jìn)行審核。固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)根據(jù)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容將資產(chǎn)從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并在系統(tǒng)中維護(hù)資產(chǎn)的主記錄，包括資產(chǎn)折舊年限、資本化日期、使用部門等，為計(jì)提折舊做好準(zhǔn)備。

固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)將系統(tǒng)生成的固定資產(chǎn)編號(hào)打印成條形碼做為固定資產(chǎn)標(biāo)簽，由固定資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)員粘貼到固定資產(chǎn)上。標(biāo)簽缺失，由部門提交補(bǔ)打申請(qǐng)。

固定資產(chǎn)的購置值應(yīng)包括：資產(chǎn)的采購金額，運(yùn)輸過程產(chǎn)生的費(fèi)用、驗(yàn)收前的發(fā)生的檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，以及不應(yīng)抵扣的稅金等。房屋建筑物的購置值除采購金額外還應(yīng)包括竣工驗(yàn)收前發(fā)生的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)等。

二、固定資產(chǎn)使用過程中的內(nèi)部控制及計(jì)量

固定資產(chǎn)使用過程中的計(jì)量主要包括資本性后續(xù)支出的確認(rèn)、資產(chǎn)減值的計(jì)提、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)。

資本性后續(xù)支出的確認(rèn)

固定資產(chǎn)的后續(xù)支出主要包括：固定資產(chǎn)的更新改造、大修理等支出。是否屬于資本性后續(xù)支出，也應(yīng)參照《費(fèi)用化和資本化支出劃分標(biāo)準(zhǔn)》來判斷是否應(yīng)資本化。判斷屬于資本化的后續(xù)支出，使用部門按照前述固定資產(chǎn)取得的流程進(jìn)行申請(qǐng)，最終由采購部門與供應(yīng)商簽訂合同。部門在填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》時(shí)，要標(biāo)明是對(duì)原有固定資產(chǎn)的增值，要提供原資產(chǎn)的號(hào)碼，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)據(jù)以對(duì)原固定資產(chǎn)進(jìn)行增值帳務(wù)處理。原固定資產(chǎn)發(fā)生增值后，從增值的次月開始重新計(jì)算月折舊額，不改變以前已計(jì)提折舊額。

資產(chǎn)減值的計(jì)提

企業(yè)應(yīng)在每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測試，測試結(jié)果出現(xiàn)減值跡象的，要對(duì)設(shè)備計(jì)提減值，計(jì)入當(dāng)期損益。一旦計(jì)提減值，以后都不可以轉(zhuǎn)回。

固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)一次。確定一個(gè)時(shí)點(diǎn)，以財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)為準(zhǔn)，由使用部門進(jìn)行100％資產(chǎn)全盤。運(yùn)用掃描槍，將固定資產(chǎn)條形碼一一掃入系統(tǒng)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)將掃描結(jié)果與賬面資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)。

部門盤點(diǎn)結(jié)束后，財(cái)務(wù)部組織人員按一定比例進(jìn)行抽盤。抽盤結(jié)束后，各部門提交部門盤點(diǎn)報(bào)告，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)整理匯總?cè)康谋P點(diǎn)報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)，財(cái)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的盤點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容決定后續(xù)的帳務(wù)處理。

三、固定資產(chǎn)處置的內(nèi)部控制及計(jì)量

固定資產(chǎn)處置主要包括出售和直接報(bào)廢兩種情況。為最大限度降低企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)給企業(yè)帶來的損失，企業(yè)內(nèi)部流程的制定顯得尤為重要。

固定資產(chǎn)在不需用的情況下，使用部門應(yīng)提交《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》，填寫固定資產(chǎn)賬面原值、累計(jì)折舊、計(jì)提減值、凈值的金額，詳細(xì)描述固定資產(chǎn)處置的原因，進(jìn)口設(shè)備還要看是否屬于被海關(guān)、稅務(wù)監(jiān)管期內(nèi)。申請(qǐng)部門根據(jù)處置資產(chǎn)的賬面凈值金額大小，進(jìn)行相應(yīng)的審批流程。對(duì)于金額、規(guī)模達(dá)到一定水平的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，還有必要經(jīng)過董事會(huì)的批準(zhǔn)。對(duì)于仍處在監(jiān)管期內(nèi)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交稅款后才可以被處置。

資產(chǎn)在處置之前，企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)檢查設(shè)備是否具有本企業(yè)專屬的工藝技術(shù)，保證本企業(yè)的專利技術(shù)不被外漏。固定資產(chǎn)處置應(yīng)本著更新再利用－出售－報(bào)廢的優(yōu)先次序選擇處置方式。故事先應(yīng)由專業(yè)工程師做出評(píng)估，該設(shè)備是否有可利用價(jià)值，是否更新改造比重新購置更經(jīng)濟(jì)。

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[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）26-0045-02

1 前 言

現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把支出按著受益時(shí)間長短的不同，分為資本性支出和收益性支出。對(duì)于受益期間沒有達(dá)到一年或一個(gè)會(huì)計(jì)周期的支出稱為收益性支出，直接計(jì)入當(dāng)期損益；收益期如果超過一年或一個(gè)會(huì)計(jì)周期的支出叫做資本性支出。資本性支出形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)。當(dāng)購建或者生產(chǎn)的符合資本化條件的資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，由在建工程歸集的資本支出結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，會(huì)計(jì)上叫做轉(zhuǎn)資。近年來，石化系統(tǒng)銷售企業(yè)千方百計(jì)搶灘布點(diǎn)，大力發(fā)展加油站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加油站建成投產(chǎn)后，其在建工程轉(zhuǎn)資暴露出一些問題，如：加油站基建項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范；不少加油站建成投產(chǎn)多年，其資產(chǎn)仍長期掛在“在建工程”科目；資本性支出與費(fèi)用性支出混淆；加油站項(xiàng)目交付使用手續(xù)不規(guī)范等。這些問題一方面影響了財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性、及時(shí)性與可靠性，另一方面影響企業(yè)的固定資產(chǎn)后續(xù)管理工作，同時(shí)還給企業(yè)帶來一定的納稅風(fēng)險(xiǎn)，所以很有必要針對(duì)加油站在建工程轉(zhuǎn)資存在的問題進(jìn)行探討。

2 加油站在建工程轉(zhuǎn)資存在的問題

2.1 加油站建設(shè)程序與項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范

加油站工程建設(shè)具有投資額大、建設(shè)期長、審批環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，加油站建設(shè)程序有多個(gè)環(huán)節(jié)，如可行性研究、立項(xiàng)、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等。各環(huán)節(jié)都有一定的次序，為保證工程順利進(jìn)行要嚴(yán)格執(zhí)行加油站的建設(shè)程序。不少企業(yè)違背程序操作，有的為了趕工期，有的明知報(bào)建存在問題，為了形成既定事實(shí)，實(shí)行邊建邊補(bǔ)辦手續(xù)的做法，往往造成工程進(jìn)展不暢，長期停工，甚至形成爛尾工程，給企業(yè)帶來嚴(yán)重影響。

加油站工程合同涉及加油站工程建設(shè)的各個(gè)方面，如設(shè)計(jì)、土建、供水、電力、網(wǎng)架、管道等，它為確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了法律保障。工程合同的簽訂為項(xiàng)目管理提供了管理對(duì)象，并成為全過程施工管理的前提和基礎(chǔ)。加油站工程合同簽訂規(guī)范與否，直接影響加油站建設(shè)工程施工全過程，間接影響了加油站在建工程轉(zhuǎn)資工作。在實(shí)際操作中，加油站建設(shè)存在施工與設(shè)計(jì)合同內(nèi)容不明確、合同項(xiàng)目與工程款不確定，甚至還存在先施工后簽合同的現(xiàn)象。工程合同簽訂不規(guī)范，導(dǎo)致失去工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程付款控制的作用，也間接影響了加油站項(xiàng)目竣工決算與在建工程轉(zhuǎn)資工作。

2.2 部分加油站在建工程轉(zhuǎn)資滯后

有的公司領(lǐng)導(dǎo)沒有重視加油站在建工程的完工驗(yàn)收及結(jié)轉(zhuǎn)，認(rèn)為加油站項(xiàng)目建設(shè)非常重要，而在建工程轉(zhuǎn)資工作及時(shí)準(zhǔn)確與否對(duì)企業(yè)影響不大，全部精力放在工程進(jìn)度及費(fèi)用的控制上，對(duì)在建工程轉(zhuǎn)資具體操作與進(jìn)度根本不去過問，更有些企業(yè)負(fù)責(zé)人理所當(dāng)然地認(rèn)為加油站建設(shè)完成就是所有工作的全部完工。有的加油站已投入運(yùn)營，完全滿足了轉(zhuǎn)資要求的達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，但相關(guān)工作人員對(duì)在建工程轉(zhuǎn)資的條件存在誤會(huì)，認(rèn)為必須要以工程竣工驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)才可轉(zhuǎn)資，導(dǎo)致在建工程轉(zhuǎn)資滯后，造成固定資產(chǎn)折舊計(jì)提不準(zhǔn)確，直接影響本單位的經(jīng)濟(jì)效益，還帶來了一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 加油站項(xiàng)目交付使用手續(xù)不規(guī)范

在實(shí)際操作中，有些加油站在建工程投資項(xiàng)目完工交付使用時(shí)，未嚴(yán)格按照在建工程轉(zhuǎn)資管理規(guī)定由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、實(shí)物使用部門全程參與，未做到按固定資產(chǎn)交付清單對(duì)應(yīng)現(xiàn)場實(shí)物資產(chǎn)逐一進(jìn)行交接驗(yàn)收，出現(xiàn)交接不清的現(xiàn)象。有些加油站項(xiàng)目交付時(shí)僅關(guān)注資產(chǎn)實(shí)物本身，而不重視相關(guān)建設(shè)工程檔案的交接。這些不僅給加油站日后的資產(chǎn)管理造成了一定困難，也一定程度上影響了加油站在建工程轉(zhuǎn)資工作。

2.4 資本性支出與費(fèi)用性支出混淆

由于石化系統(tǒng)銷售企業(yè)不同部門對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在不同理解，導(dǎo)致加油站在建工程投資項(xiàng)目資本化支出與費(fèi)用性支出混淆，比如有的公司基建投資計(jì)劃中存在一些投資項(xiàng)目，從專業(yè)上講投入的是一種設(shè)備，實(shí)際上卻是某一項(xiàng)設(shè)備的一部分，不能單獨(dú)形成一項(xiàng)固定資產(chǎn)。而財(cái)務(wù)部門為了與基建計(jì)劃統(tǒng)一口徑，也將其核算為固定資產(chǎn)，使加油站固定資產(chǎn)得不到真實(shí)體現(xiàn)，影響了財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性。

3 淺析解決加油站在建工程轉(zhuǎn)資問題的對(duì)策

3.1 規(guī)范加油站建設(shè)程序與項(xiàng)目合同簽訂，從源頭上減少轉(zhuǎn)資問題的產(chǎn)生

要從源頭上減少在建工程轉(zhuǎn)資問題的產(chǎn)生，首先無論任何基建支出或者工程建設(shè)都要嚴(yán)格遵守國家法令法規(guī)的建設(shè)程序要求。除需認(rèn)真落實(shí)基建工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度外，還要求對(duì)加油站的基建工程項(xiàng)目建設(shè)和組織負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。我們企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行行業(yè)招投標(biāo)制度，對(duì)于加油站的基建工程須進(jìn)行公開招標(biāo)的，一定要按照國家法令制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)，并需要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)工程開工許可以及遵守工程竣工驗(yàn)收制度。在加油站基建工程建設(shè)開工起始時(shí)，要辦理施工許可證和基建工程質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)。當(dāng)整體工程建設(shè)竣工后，還要依法組織相關(guān)有資質(zhì)的部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格后的工程項(xiàng)目，方可以投入使用，財(cái)務(wù)部門根據(jù)合法完整的資料辦理固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)。

加油站的基建工程建設(shè)要規(guī)范項(xiàng)目合同的簽訂與管理。簽訂項(xiàng)目合同前應(yīng)進(jìn)行該項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)分析，以便于降低合同風(fēng)險(xiǎn)，堵塞和預(yù)防合同漏洞。合同應(yīng)明確工程的工期、價(jià)格、質(zhì)量和技術(shù)要求。要強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目合同管理責(zé)任。還應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好各個(gè)項(xiàng)目的跟蹤，對(duì)全部合同和檔案及各種工程相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)分析整理歸檔，通過相關(guān)部門對(duì)基建施工現(xiàn)場的直接管理去進(jìn)行了解，掌握反映工程現(xiàn)場的施工情況信息。由專業(yè)人員進(jìn)行分析，根據(jù)整理出的工程實(shí)施狀況與合同文本的對(duì)比，分析該項(xiàng)加油站工程中存在的所有問題，進(jìn)行評(píng)價(jià)加油站合同整體履行情況，然后再提出最終分析結(jié)果并上報(bào)。

3.2 健全加油站在建工程完工轉(zhuǎn)資管理辦法，從制度上規(guī)范轉(zhuǎn)資管理

為了加強(qiáng)石化系統(tǒng)銷售企業(yè)加油站在建工程完工的轉(zhuǎn)資管理，以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)控制度為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，要建立《加油站在建工程完工轉(zhuǎn)資管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)范達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的加油站在建工程的轉(zhuǎn)資管理，以及對(duì)暫估入賬固定資產(chǎn)的竣工決算的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。

在《加油站在建工程完工轉(zhuǎn)資管理辦法》中要明確工程管理部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)等部門的職責(zé)，以及在加油站項(xiàng)目科研、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等各階段的工作重點(diǎn)、工作業(yè)務(wù)流程。對(duì)加油站工程項(xiàng)目建設(shè)完成的資產(chǎn)要進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)設(shè)備類資產(chǎn)、建筑物類資產(chǎn)、輸電線路、工藝管網(wǎng)、消防等資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，要求相關(guān)崗位在加油站項(xiàng)目建設(shè)的不同階段要完成準(zhǔn)資產(chǎn)（尚未預(yù)轉(zhuǎn)資或轉(zhuǎn)資）的基本信息和價(jià)值信息，包括設(shè)備名稱、相關(guān)附件、數(shù)量、價(jià)值、規(guī)格型號(hào)、設(shè)備出廠編號(hào)、出廠日期、制造廠家、使用單位、設(shè)備位號(hào)、安裝地點(diǎn)等。要建立資產(chǎn)的列示原則和資產(chǎn)建筑、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)的確認(rèn)和分配標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 成立加油站完工項(xiàng)目轉(zhuǎn)資工作辦公室，進(jìn)行全部轉(zhuǎn)資工作運(yùn)行

首先領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是加油站在建工程規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)資的重要保障，要將加油站工程竣工決算、在建工程轉(zhuǎn)資作為加油站工程建設(shè)的延續(xù)，并納入對(duì)相關(guān)部門和員工的業(yè)績考核內(nèi)容。其次要保證基建機(jī)構(gòu)和人員的基本穩(wěn)定，要成立專門的轉(zhuǎn)資工作小組，由負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等參與，專門負(fù)責(zé)編寫竣工決算和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作，并定期報(bào)告轉(zhuǎn)資工作進(jìn)度。

3.4 加快工程項(xiàng)目竣工決算，做好加油站竣工驗(yàn)收工作

做好加油站竣工驗(yàn)收工作，是編制加油站竣工決算的前提。竣工驗(yàn)收工作從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，貫穿至竣工驗(yàn)收結(jié)束的項(xiàng)目建設(shè)全過程。為做好竣工驗(yàn)收工作，要求參與加油站工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、采購、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位高度重視竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，做到加油站竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。

加強(qiáng)與施工單位結(jié)算管理，對(duì)加油站在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，經(jīng)驗(yàn)收合格，要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)資。預(yù)定可使用狀態(tài)是指資產(chǎn)實(shí)體功能達(dá)到預(yù)定使用目標(biāo)。存在以下情況之一時(shí)，可認(rèn)為所購建的資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)：一是資產(chǎn)的實(shí)體建造工作已全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部完成。二是已經(jīng)通過試生產(chǎn)或試運(yùn)行，且結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，或者試運(yùn)行結(jié)果表明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營業(yè)。三是發(fā)生在該項(xiàng)資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。四是所購建的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求，或與設(shè)計(jì)或合同要求基本相符，即使有極個(gè)別地方與設(shè)計(jì)或合同要求不相符，也不足以影響其正常使用。

3.5 規(guī)范加油站項(xiàng)目交付使用手續(xù)，完善加油站建設(shè)檔案交接手續(xù)

加油站在建工程項(xiàng)目交付使用前，形成資產(chǎn)主要由投資項(xiàng)目管理者負(fù)責(zé)，在建工程項(xiàng)目交付使用后，形成資產(chǎn)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)至資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者。必須對(duì)加油站在建工程項(xiàng)目形成資產(chǎn)交付使用進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收，而且在驗(yàn)收時(shí)，投資項(xiàng)目管理者、資產(chǎn)管理者、資產(chǎn)使用者、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員全部到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)照編制的固定資產(chǎn)交付清單，逐一盤點(diǎn)核對(duì)，達(dá)到現(xiàn)場實(shí)物與交付清單相一致。

加油站項(xiàng)目交付使用除了對(duì)實(shí)物進(jìn)行交接驗(yàn)收外，還需同步對(duì)加油站建設(shè)全部基建工程檔案進(jìn)行整體交接和組織專業(yè)人員驗(yàn)收。加油站建設(shè)檔案是加油站工程不可或缺的一部分，具有重要的保存價(jià)值。按照“一站一檔”的要求，對(duì)各個(gè)階段中形成的資料進(jìn)行收集和整理，在加油站竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，一次付檔案管理部門保管。按照國家關(guān)于《建設(shè)工程文件檔案整理規(guī)范》，加油站工程建設(shè)的重要活動(dòng)、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。主要包括以下內(nèi)容：工程立項(xiàng)審批件、規(guī)劃許可證、規(guī)劃平面圖、建設(shè)用地許可證、征地協(xié)議書、土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、設(shè)計(jì)施工圖、供取水許可證、供電許可證、工程預(yù)算書、施工承包合同、油罐鑒定證書、加油機(jī)說明書等。

3.6 明晰資本性支出與費(fèi)用性支出范疇，正確列支資本化支出

加油站在建工程的各項(xiàng)費(fèi)用屬資本性支出，在實(shí)際操作中存在難以界定，容易與費(fèi)用性支出混淆的現(xiàn)象。相關(guān)費(fèi)用包括為建造工程發(fā)生的管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、公證費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金、符合資本化條件的借款費(fèi)用、建設(shè)期間發(fā)生的工程物資盤虧、報(bào)廢及毀損凈損失等。基建部門與財(cái)務(wù)等相關(guān)工程管理部門要統(tǒng)一在建工程費(fèi)用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定劃分資本性支出范圍，申報(bào)投資項(xiàng)目必須符合資本性支出范疇，從而規(guī)范加油站在建工程項(xiàng)目投資計(jì)劃的下達(dá)，避免資本性支出與費(fèi)用性支出相混淆。

4 結(jié) 論

以上僅為個(gè)人對(duì)加油站在建工程轉(zhuǎn)資若干問題的嘗試探索。綜上所述，要提高加油站在建工程轉(zhuǎn)資工作效率與效果，實(shí)現(xiàn)加油站在建工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資及時(shí)、有效，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，需要工程管理部門、資產(chǎn)管理部門、實(shí)物管理部門等相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)作。從加油站建設(shè)與項(xiàng)目合同簽訂的源頭上加以預(yù)防控制，從制度上規(guī)范轉(zhuǎn)資管理，成立加油站轉(zhuǎn)資工作小組，實(shí)行轉(zhuǎn)資工作報(bào)告制度等。從多方面入手，進(jìn)一步完善、細(xì)化和規(guī)范加油站在建工程轉(zhuǎn)資工作，為石化系統(tǒng)銷售企業(yè)資產(chǎn)管理的健康發(fā)展提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳雪峰.在建工程轉(zhuǎn)資存在的問題及對(duì)策[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（30）.