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時(shí)間:2023-07-11 16:19:31
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公路工程概預(yù)算概述,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、概算投資財(cái)務(wù)控制的措施
1.財(cái)務(wù)人員重視并參與項(xiàng)目建設(shè)前期工作。前期工作是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到提出開(kāi)工報(bào)告為止的各項(xiàng)工作,包括項(xiàng)目的預(yù)可研、工可研的編制,協(xié)作配套關(guān)系的落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備等工作。按照國(guó)際金融公路項(xiàng)目貸款程序還包括考察立項(xiàng)評(píng)估談判階段的工作。這些過(guò)程的申請(qǐng)批復(fù)以及貸款意向書(shū)談判等筆者認(rèn)為項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員或至少項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部長(zhǎng)應(yīng)參與進(jìn)來(lái)。在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)進(jìn)行了解并真真實(shí)實(shí)的參與之后才能談及參與后期的控制。2.財(cái)務(wù)人員參與招投標(biāo)過(guò)程以及合同談判及簽訂。財(cái)務(wù)人員參與招投標(biāo)及合同簽訂工作,既是對(duì)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的提高,也是后續(xù)概算控制基礎(chǔ),同時(shí)也防范了各種風(fēng)險(xiǎn),保障了建設(shè)資金的安全。在目前很多公司中,財(cái)務(wù)部門(mén)積極參與招投標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力和各類(lèi)銀行保函、信貸證明的審查,能有效的防止業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)公司財(cái)務(wù)部門(mén)注重參與合同文件的擬訂及審核。簽訂施工合同文件時(shí),財(cái)務(wù)人員需要對(duì)合同條款的合法、合規(guī)、合理性提出較好的建議,有效地保證后續(xù)合同條款的順利執(zhí)行,避免出現(xiàn)因合同條款不完善而引起的糾紛。另外,在一些公司中,將承包人在工程建設(shè)過(guò)程中保證建設(shè)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用及接受業(yè)主經(jīng)常性的檢查監(jiān)督寫(xiě)入了合同條款,在開(kāi)工之時(shí)即與承包人及開(kāi)戶銀行三方簽訂了資金監(jiān)管協(xié)議,嚴(yán)格要求承包人的各項(xiàng)工程支付必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的監(jiān)督審核,保證資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。3.建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)與體系及責(zé)任制度。工程建設(shè)需要進(jìn)行概算控制,必須實(shí)行全面預(yù)算管理。而實(shí)行全面預(yù)算管理,首先須建立科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),并且明確各部門(mén)的相關(guān)職責(zé)??茖W(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室、歸口、分級(jí)管理科室、各二級(jí)單位及有關(guān)科室。同時(shí),需要將概算按照分項(xiàng)部分及分項(xiàng)工程劃分細(xì)項(xiàng)劃分責(zé)任科室及責(zé)任人,并建立滾動(dòng)的、連續(xù)的、完整性的預(yù)算體系。將成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃及成本核算真正對(duì)應(yīng)起來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制及建立配套的獎(jiǎng)懲制度。而這些建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員起到了不可抹滅的統(tǒng)籌銜接作用。建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)與體系及責(zé)任制度,是做好預(yù)算控制的重要前提,例如,很多公司制定了詳細(xì)的預(yù)算方案,匯集了工程部、合約部、監(jiān)理部、財(cái)務(wù)部、辦公室、政治部等部門(mén),編制了一套針對(duì)概算控制的預(yù)算方案。包含了工程造價(jià)控制明細(xì)表、建設(shè)單位管理費(fèi)預(yù)算明細(xì)表、貸款利息預(yù)測(cè)分析表、勘察設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)預(yù)算表等等。在建設(shè)期我們嚴(yán)格按照該預(yù)算執(zhí)行,同時(shí)對(duì)于物價(jià)上漲及特殊的不可抗力原因?qū)е碌脑黾宇A(yù)算也做了詳細(xì)的分析說(shuō)明。使預(yù)算與實(shí)際情況更加適應(yīng),有利于發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。做到心中有數(shù),不亂用每一筆建設(shè)資金。4.重視概算中投資的財(cái)務(wù)控制,建設(shè)過(guò)程適時(shí)編制概算控制分析表。在目前的財(cái)務(wù)概預(yù)算中,存在著部分負(fù)責(zé)人只重視工程建設(shè)不看重財(cái)務(wù)控制的現(xiàn)象,本人認(rèn)為建設(shè)負(fù)責(zé)人也好,財(cái)務(wù)人員也好都要積極的投入到整個(gè)投資成本控制中來(lái)。概預(yù)算投資控制是一個(gè)全盤(pán)性的成本控制,我們不能顧此失彼。概算中第二部分為設(shè)備、工具器具及家具購(gòu)置費(fèi),第三部分為工程建設(shè)其他費(fèi)用。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》,了解每筆支付資金應(yīng)對(duì)應(yīng)概算歸入哪一類(lèi),知道每項(xiàng)成本費(fèi)用的編制基礎(chǔ)。之后就可以以月或季度為基礎(chǔ)編制“概算執(zhí)行情況分析表”,做到分類(lèi)正確,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析精準(zhǔn)到位。不能等到通車(chē)后快要辦理財(cái)務(wù)竣工決算時(shí)才開(kāi)始學(xué)習(xí)才開(kāi)始這部分工作。衡炎項(xiàng)目建設(shè)期間,我們財(cái)務(wù)人員努力學(xué)習(xí),在財(cái)務(wù)軟件的報(bào)表系統(tǒng)中設(shè)計(jì)編制了“工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況分析表”,將支付的每筆資金,賬面的每個(gè)科目均按照概算的口徑編入了該表,并設(shè)計(jì)了自動(dòng)體系報(bào)警功能。這樣每個(gè)月都可以自動(dòng)生成,每個(gè)月都能給執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行概算控制分析,讓領(lǐng)導(dǎo)做到全盤(pán)有數(shù),全面控制,有利于提高工作質(zhì)量和效率。
1 概述
在享受高速公路快捷、安全、舒適服務(wù)的同時(shí),人們也對(duì)其外貌景觀和生態(tài)功能提出了新的要求,這就意味著必須加強(qiáng)高速公路的綠化養(yǎng)護(hù),不能只重綠化,輕養(yǎng)護(hù)。正確合理地運(yùn)用公路綠化養(yǎng)護(hù)定額,是切實(shí)落實(shí)保護(hù)公路自然生態(tài)環(huán)境費(fèi)用不可或缺的重要方法,為充分發(fā)揮綠色交通的功能,不斷建設(shè)和完善綠色生態(tài)高速公路提供保障。
2 公路G化養(yǎng)護(hù)的主要定額及內(nèi)容
現(xiàn)行的公路工程概預(yù)算定額為中華人民共和國(guó)交通部公告2007年第33號(hào)的《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)。以下內(nèi)容引用的定額編號(hào)均出自以上版本定額中。
2.1 澆水
澆水的定額見(jiàn)《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)中的6-7-6、1-1-16和《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)中的6-7-6、1-1-22 。
水是保證植物成活的重要條件,定植后必須連續(xù)澆灌幾次水。甘肅省大部分地區(qū)地下水位較低,空氣濕度小,氣候干旱,地表蒸發(fā)量較大,公路綠化又為線形分布為主,在無(wú)灌溉體系的情況下,綠化養(yǎng)護(hù)中的澆水顯得尤為重要。
公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護(hù)的澆水定額有6-7-6,1-1-16,1-1-22三個(gè),6-7-6適用于喬灌木或穴植類(lèi)型的植物養(yǎng)護(hù)澆水,1-1-16(概算定額),1-1-22(預(yù)算定額)適用于地被、片植類(lèi)型的植物養(yǎng)護(hù)澆水。
2.2 松土除草、追肥
松土除草、追肥的定額見(jiàn)《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)和《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)中的6-7-7。
松土可以切斷土壤表層的毛細(xì)管,從而減少水分的蒸發(fā)。除草是綠化管護(hù)中極重要的日常性工作。除草可以減少水分、養(yǎng)分的消耗,增加景區(qū)的美化效果。清除雜草主要采用人工拔除法。對(duì)多年生宿根性雜草要盡量挖深, 把宿根除去, 并避免傷及苗木根系。邊坡、中央分隔帶、互通區(qū)的雜草應(yīng)按照除早、除小、除了的原則進(jìn)行治理。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護(hù)的松土除草定額為6-7-7-1。
施肥是促進(jìn)樹(shù)木枝葉茂盛、花朵繁密,加速成長(zhǎng)的重要措施之一。合理、定期地追肥更是改良土壤結(jié)構(gòu),提高土壤的透水、通氣和保水性能,提高土壤的有機(jī)含量,形成土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),使土壤疏松,改變土壤的酸堿度,增加土壤肥力的最有效措施。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護(hù)的追肥定額有6-7-6-2~6-7-7-5,6-7-6-2~6-7-7-4是針對(duì)不同規(guī)格喬灌木的追肥定額,6-7-7-5是適用于片植、地被的追肥定額。
2.3 綠化成活期保養(yǎng)
綠化成活期保養(yǎng)的定額見(jiàn)《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)和《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)中的6-7-8。
公路工程概預(yù)算定額中綠化成活期保養(yǎng)的主要內(nèi)容為殺蟲(chóng)、刷白、修剪等。
殺蟲(chóng)是保證植物成活不可少的養(yǎng)護(hù)方法。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害要及時(shí)采取有效措施,不要讓其蔓延擴(kuò)大。
冬季樹(shù)干刷白是防治樹(shù)木病蟲(chóng)害的有效方法之一。刷白劑對(duì)樹(shù)木的保護(hù)作用主要有殺蟲(chóng)滅菌和保溫防凍兩方面。
修剪的主要目的是保持植株的形態(tài)和逐年更新老枝,使上下部枝葉都能豐滿,同時(shí)可以控制高度,除去過(guò)密枝、清除死枝和病蟲(chóng)害侵害的枝條。
公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護(hù)的成活保養(yǎng)期的定額有6-7-8-1~6-7-8-5,6-7-8-1~6-7-8-3是針對(duì)不同規(guī)格喬木的追肥定額,6-7-8-4是適用于灌木的成活保養(yǎng)定額,6-7-8-5是適用于片植、地被的成活保養(yǎng)定額。
3 養(yǎng)護(hù)定額套用中應(yīng)注意的點(diǎn)植與片植
讀懂設(shè)計(jì)文件,分清點(diǎn)植與片植,同一種植物采用點(diǎn)植和片植所產(chǎn)生的費(fèi)用是不同的,在做造價(jià)文件時(shí)一定要區(qū)分對(duì)待。
3.1 概念區(qū)分
點(diǎn)植是指喬木或灌木的孤立種植形式,主要體現(xiàn)個(gè)體美,也稱(chēng)孤植,孤植并非一棵樹(shù),有時(shí)為了構(gòu)圖需要,增加雄偉感覺(jué),常用兩株或三株緊密種植在一起。
片植是指有多株植物做規(guī)則或不規(guī)則近距離的組合而成的植物種植形式,主要體現(xiàn)樹(shù)木的群體美,植株數(shù)量2~30株不等。
3.2 綠化養(yǎng)護(hù)定額在片植與點(diǎn)植中的區(qū)別
水源 1km以?xún)?nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)澆水定額點(diǎn)植的澆水定額一般采用6-7-6-7(概預(yù)算同編號(hào))灑水汽車(chē)運(yùn)水、灑水第一個(gè)1km 15kg/株,對(duì)應(yīng)的單位是1000株。片植的澆水定額則需要采用1-1-16-1(概算定額編號(hào)),1-1-22-1(預(yù)算定額編號(hào))4000L以?xún)?nèi)灑水車(chē)灑水第一個(gè)1km,對(duì)應(yīng)的單位是1000m3。片植工程要根據(jù)栽植的數(shù)量換算成平米,根據(jù)每平米的用水量進(jìn)行計(jì)算。
以苗高1.5米,3―5分枝的花灌木栽植為例,每平米2株的片植的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與單株點(diǎn)植式經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)做比較。采用同望WECOST公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)8.4.0.0軟件,按照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTG B06-2007)和甘肅省交通廳甘交發(fā)[2012]63號(hào),關(guān)于《甘肅省執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定》的通知編制。
人工單價(jià)按蘭州地區(qū)確定58元/工日,機(jī)械工75.4元/工日,花灌木的材料單價(jià)按《甘肅公路工程造價(jià)信息》2015.01期的40元/株計(jì)算。片植(苗高150cm以?xún)?nèi),3-5分枝的花灌木,2株/m2),點(diǎn)植(苗高150cm以?xún)?nèi),3-5分枝的花灌木)同規(guī)格,同地區(qū),同苗木單價(jià)的苗木因?yàn)樵灾卜绞剑ㄆ才c點(diǎn)植)的不同,綜合單價(jià)是不同的。
4 結(jié)語(yǔ)
植物生長(zhǎng)需要一定的過(guò)程,在工程中受到自然條件和環(huán)境因素的影響,很多工程重綠化,輕養(yǎng)護(hù),苗木存活率低。所以,創(chuàng)造合適的植物生長(zhǎng)環(huán)境,栽植或更新出現(xiàn)損傷和老死的植物對(duì)于植物生長(zhǎng)起著重要作用。作為概預(yù)算人員,要做到以設(shè)計(jì)為本,充分了解設(shè)計(jì),把設(shè)計(jì)中的內(nèi)容充分的體現(xiàn),不缺不漏,計(jì)價(jià)精準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
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引言
高速公路工程的概算是反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容全部費(fèi)用的文件,是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,并且有一定的約束力,必須嚴(yán)格控制,認(rèn)真執(zhí)行,以確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的概算是編制建設(shè)項(xiàng)目中的計(jì)劃,簽訂建設(shè)項(xiàng)目總包的合同,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目包干,控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。
1. 概述
高速公路工程基本建設(shè)現(xiàn)在是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模得到空前的發(fā)展( 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,投資渠道多元化,設(shè)計(jì)、施工市場(chǎng)化)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下合理確定公路工程造價(jià),來(lái)適應(yīng)各種投資和承包方式的需要,使有限的資金發(fā)揮更大的作用,是我們概、預(yù)算人員需要進(jìn)行探討的重要課題( 本文就怎樣發(fā)揮概、預(yù)算人員的主觀能動(dòng)性,優(yōu)化設(shè)計(jì)和提高概、預(yù)算編制質(zhì)量,以確保公路工程概、預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,談一些個(gè)人的體會(huì),與同行們共同探討( 根據(jù)公路工程歷年來(lái)采用實(shí)物量法(不是單位估價(jià)法)編制概、預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)和幾年來(lái)的實(shí)踐,可將影響公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的因素分為可變因素和不可變因素,把這兩方面因素合理、準(zhǔn)確地結(jié)合起來(lái),是編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵( 從工程概、預(yù)算的主體部分―――建筑安裝工程費(fèi)的組成上看,主要有四大要素組成概預(yù)算,有材料的價(jià)格(包括人工的單價(jià)以及機(jī)械臺(tái)班單價(jià))、設(shè)計(jì)中的工程量、施工方案和定額的指標(biāo)( 在這四大要素中,設(shè)計(jì)工程量,是從設(shè)計(jì)的圖紙中得出來(lái)的。在設(shè)計(jì)工程量中,有兩個(gè)不可變因素,國(guó)家是頒布了統(tǒng)一的定額與編制方法的。需要強(qiáng)調(diào)的是,這里的可變與不可變是相對(duì)的,也就是說(shuō),在一定條件下,能夠相互轉(zhuǎn)化。例如,在編制新結(jié)構(gòu)、新工藝特大橋概、預(yù)算時(shí),由于定額缺項(xiàng)需編制補(bǔ)充定額,這時(shí)候補(bǔ)充的定額指標(biāo)就成為可變因素,因此,如何準(zhǔn)確地確定好材料的價(jià)格、編制補(bǔ)充定額及其確定合理的施工方案設(shè)計(jì)就成為了編制好概、預(yù)算的關(guān)鍵。
2.如何做好高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量
2.1熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料,核對(duì)主要工程量
設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。所謂計(jì)算工程量,就是指按照設(shè)計(jì)圖紙上的尺寸計(jì)算實(shí)物的工程數(shù)量,而所計(jì)算的工程量是編制工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,所以,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙資料全面情況的熟悉了解,是準(zhǔn)、快、全地編制工程概、預(yù)算的前提條件。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙資料除表示了各種不同的構(gòu)造、大小尺寸外,作為概、預(yù)算的基礎(chǔ)資料的各種工程量,基本上都反映在圖表上,而有些又是隱含在圖紙內(nèi),凡難以在圖紙上表示的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,往往多在文字說(shuō)明內(nèi)加以規(guī)定。常用的圖形所表現(xiàn)的設(shè)計(jì)圖紙與用文字?jǐn)⑹龅墓こ陶f(shuō)明書(shū),確定了工程的數(shù)量和施工方法。故熟悉設(shè)計(jì)資料,尤其是文字說(shuō)明內(nèi)容,對(duì)工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量,是一種極其重要的影響因素。作為編制工程概、預(yù)算的各種設(shè)計(jì)工程量,如構(gòu)造物的挖基防水、排水、拱盔、支架、灌柱樁的地表高度,施工方法以及機(jī)具的選型配套等,需要由編制概、預(yù)算人員結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算取定外,其他絕大部分的設(shè)計(jì)工程量,已由設(shè)計(jì)人員按照一般工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算并載列于圖表上。因此,為了使所提供的和搜集的工程概、預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的合理可靠,以確保工程概、預(yù)算的編制質(zhì)量,在編制公路工程概、預(yù)算之前,應(yīng)熟悉圖紙資料和文字說(shuō)明,了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌。
2.2 材料價(jià)格的取定
公路工程建筑安裝工程概、預(yù)算編制中的直接費(fèi),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)三項(xiàng),是工程概、預(yù)算編制中的主要組成部分,它是按實(shí)物法來(lái)計(jì)算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)其概、預(yù)算的編制中的主要組成部分,它是按實(shí)物法來(lái)計(jì)算的。故除取決于概、預(yù)算編制定額所規(guī)定的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)外,還要取決于人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格。因?yàn)槎~規(guī)定的只是實(shí)物量指標(biāo),而在摘取分項(xiàng)工程量以后所計(jì)算的實(shí)物量指標(biāo)還要與其相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,然后才能確定建筑安裝工程的直接費(fèi)。由此可知,人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格的高低,將直接影響到工程概、預(yù)算價(jià)格的大小。因此,科學(xué)而合理地計(jì)算確定人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格因素,方能如實(shí)反映建設(shè)工程的概、預(yù)算價(jià)格。
2.3確定合理的施工方案
所謂施工方案,就是批發(fā)按照科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理的原則,正確地確定興建工程項(xiàng)目的施工順序和施工方法,并選擇適用的施工機(jī)械,結(jié)合建設(shè)條件,對(duì)標(biāo)段劃分(分段施工),施工期限作出合乎實(shí)際的安排。根據(jù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),它是指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必不可少的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是編制設(shè)計(jì)概算的主要依據(jù)之一。所以,交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》特設(shè)立了專(zhuān)篇,規(guī)定編制施工方案時(shí),應(yīng)列出工程項(xiàng)目單位、數(shù)量,根據(jù)年份和季度顯著的項(xiàng)目,浮動(dòng)和收斂時(shí)間的開(kāi)始和結(jié)束。這是編制設(shè)計(jì)概算不可或缺的基本信息,這直接影響了進(jìn)度,質(zhì)量,施工安全和建筑成本估算前應(yīng)編制設(shè)計(jì),方便的準(zhǔn)備能使進(jìn)展順利。 “公路工程預(yù)算定額”是在按照正常的施工條件的組織和建立合理的施工,并固定在使用和工程質(zhì)量是基于當(dāng)前狀態(tài)高速公路施工技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工方法基于安全性評(píng)估程序。
2.4合理選用定額并作好補(bǔ)充定額工作
有了完整、準(zhǔn)確的工程和經(jīng)濟(jì)優(yōu)選的施工方案設(shè)計(jì),就為編制概、預(yù)算莫定了基礎(chǔ); 為項(xiàng)目的固定價(jià)格的合理選擇,在這個(gè)過(guò)程中,所以它是沒(méi)有的。定額第一次使用之前,應(yīng)閱讀。應(yīng)當(dāng)用一個(gè)固定的預(yù)算的總說(shuō)明,部分顯示的數(shù)量和特殊規(guī)定的計(jì)算規(guī)則中詳細(xì)介紹。在內(nèi)容的選擇項(xiàng)目的規(guī)模也應(yīng)固定前明確。預(yù)算定額和不同的預(yù)算定額的作用,在使用固定的項(xiàng)目,首先應(yīng)該明白一個(gè)綜合的內(nèi)容和范圍,以避免由于不同單位的顯著錯(cuò)誤。此外,固定的一些項(xiàng)目是允許調(diào)整,并注意到,預(yù)算應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的要求和工期調(diào)整的因素,如結(jié)構(gòu)特征,以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙上某項(xiàng)工程采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備等,而現(xiàn)行概、預(yù)算編制定額資料,又無(wú)其近似的可資利用的工料消耗和機(jī)械臺(tái)班定額來(lái)編制這類(lèi)工程概、預(yù)算時(shí),可以編制補(bǔ)充定額作為概、預(yù)算編制的依據(jù),這是編制補(bǔ)充定額必須遵守的一條基本原則。凡有近似定額可以套用的,均不允許編制補(bǔ)充定額,但也不能隨意套用工程內(nèi)容不同和差異較大的定額作為編制概、預(yù)算依據(jù)。
2.5造價(jià)分析
需要當(dāng)前公路工程項(xiàng)目,預(yù)算編制,電腦基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn),預(yù)算編制的概述是正確的,但也被驗(yàn)證的成本分析。成本分析,是要確保,沒(méi)有預(yù)算質(zhì)量的重要組成部分,使方案選比,同時(shí)也為設(shè)計(jì)師提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,因此,需要預(yù)算人員參與動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作!成本分析包括兩個(gè)方面,第一,項(xiàng)目本身的所有部件,成本之間的關(guān)系是合理的;二是相同或類(lèi)似的其他結(jié)構(gòu)是合理的建設(shè)成本相比的!具體做法是:完整的預(yù)算結(jié)果的概述,根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些指標(biāo)的分析和相應(yīng)的條件和工程建設(shè)中遵守金額結(jié)構(gòu)件計(jì)算;類(lèi)似的結(jié)構(gòu)指標(biāo)的橫向比較這些指標(biāo)和其他物品,找到它們之間的關(guān)系,這種關(guān)系的分析是合理的!如有不正常的突變,要及時(shí)查找出原因,一些都是屬于工程量的問(wèn)題,就要應(yīng)向設(shè)計(jì)人員反饋信息,核對(duì)好工程量;如果是工程量以外的內(nèi)容,就要核實(shí)好材料的價(jià)格、選用定額等方面是否有沒(méi)有誤;根據(jù)檢查的結(jié)果,需要時(shí)間校正,預(yù)算!反復(fù)的分析與比較,直到滿意為止!完成預(yù)算文件的打印,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算,所有工作。然而,有沒(méi)有,預(yù)算人員做的,是應(yīng)被視為預(yù)先訂購(gòu)資料整理和總結(jié),使成本指數(shù)是一項(xiàng)重要的工作需要!我們每個(gè)人都需要一定的時(shí)間做,有收獲,增加預(yù)算,長(zhǎng)期堅(jiān)持,概預(yù)算人員分析造價(jià)的能力就會(huì)大大提高!
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,提高高速公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量需要多方面的共同努力。我們要提高概、預(yù)算編制質(zhì)量,為高速公路基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)!
關(guān)鍵詞:
公路工程;預(yù)算;定額編制;方法
在對(duì)公路工程進(jìn)行造價(jià)管理工作時(shí),預(yù)算定額編制是其中的一個(gè)難點(diǎn),因?yàn)楣饭こ檀嬖诠て陂L(zhǎng)、工程施工范圍廣等特點(diǎn),在進(jìn)行定額編制時(shí)就要依照公路工程的具體情況進(jìn)行工作安排,只有合理的定額編制依據(jù)才能幫助我們建立科學(xué)的工程預(yù)算定額編制,我們才能在此基礎(chǔ)上提升造價(jià)管理的效率。
1工程預(yù)算定額概述
1.1工程預(yù)算定額的相關(guān)概念
工程預(yù)算定額就是在對(duì)單位工程要素所消耗的材料、設(shè)備和人工等數(shù)量盡心了解后,針對(duì)其進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工作,一般來(lái)講,對(duì)建筑造價(jià)的計(jì)算都要以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ),可以說(shuō)工程預(yù)算定額是一個(gè)極其重要的工程經(jīng)濟(jì)文件。
1.2工程預(yù)算定額的實(shí)際作用
對(duì)于工程安裝造價(jià)來(lái)說(shuō),預(yù)算定額是其管理基礎(chǔ)。因?yàn)轭A(yù)算定額是進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)。因此,預(yù)算定額是進(jìn)行施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化的前提,也是建筑工程施工單位進(jìn)行合理化的經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。施工單位為了進(jìn)行更好的施工組織設(shè)計(jì)編制,都要進(jìn)行預(yù)算定額編制。
2工程施工單位進(jìn)行預(yù)算定額編制工作的原則
2.1在進(jìn)行定額水平分析時(shí),依據(jù)社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量
我們知道,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須根據(jù)價(jià)值規(guī)律來(lái)進(jìn)行預(yù)算定額消耗標(biāo)準(zhǔn)的確定工作,這也就要求我們必須在對(duì)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,確定預(yù)算定了。簡(jiǎn)單來(lái)講,就是要根據(jù)正常社會(huì)條件下進(jìn)行施工作業(yè)所消耗掉的勞動(dòng)時(shí)間。只有在對(duì)施工正常強(qiáng)度與速度下,以平均技術(shù)水平施工人員為參考依據(jù),去計(jì)算他們?cè)谶M(jìn)行單位工程項(xiàng)目所需要消耗的勞動(dòng)時(shí)間才能得出定額水平的合理參考依據(jù)。
2.2簡(jiǎn)捷嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確科學(xué)
為了能夠更好的進(jìn)行公路工程造價(jià)工作,在進(jìn)行預(yù)算定額的編制時(shí),一定要兼顧內(nèi)容的多適用性和形式的簡(jiǎn)潔嚴(yán)謹(jǐn)性。因?yàn)轭A(yù)算定額的項(xiàng)目非常的復(fù)雜且繁多,只有多適用性的形式,才能使預(yù)算定額編制更加統(tǒng)一。進(jìn)行預(yù)算定額編制的項(xiàng)目數(shù)量要盡量齊全,將工程施工中所進(jìn)行的項(xiàng)目要一一囊括,如有遺漏要盡快補(bǔ)齊。而進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分的核心要求就是要步距合理。所謂步距合理,就是指定額中各項(xiàng)目與同類(lèi)項(xiàng)目之間的定額水平差距大小得當(dāng)。如果步距過(guò)大,則代表工程項(xiàng)目與同類(lèi)項(xiàng)目之間存在較大的定額水平差距,項(xiàng)目編制的精度就會(huì)降低。如果步距過(guò)小,雖然項(xiàng)目的精度會(huì)提高,但是編制的項(xiàng)目數(shù)量會(huì)增多。同時(shí)進(jìn)行定額編制時(shí)要撰寫(xiě)簡(jiǎn)單明了的項(xiàng)目說(shuō)明。
2.3進(jìn)行定額編制管理的領(lǐng)導(dǎo)要集中
公路工程預(yù)算定額編制須由中央主管部門(mén)進(jìn)行集中領(lǐng)導(dǎo),并制定統(tǒng)一的方案原則和規(guī)范制度等。只有這樣,我國(guó)的公路工程建設(shè)才能有一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)。只有全國(guó)的公路工程在統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)下進(jìn)行,才能減少造價(jià)預(yù)算失誤。
3進(jìn)行公路工程預(yù)算編制的步驟
我們知道,進(jìn)行公路工程預(yù)算編制是一項(xiàng)較為繁瑣的工作,該工作的實(shí)施步驟就是,首先要進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查分析工作,然后根據(jù)對(duì)預(yù)算定額的理解進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)方案的審視考量工作,并根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)確定施工方法,最后就可以根據(jù)施工工程量計(jì)算出工程造價(jià)和費(fèi)用情況,并根據(jù)填寫(xiě)規(guī)范進(jìn)行預(yù)算定額編制的填寫(xiě)說(shuō)明工作。
3.1根據(jù)公路工程的具體情況采用科學(xué)的施工方案
要依據(jù)對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)情況的了解,進(jìn)行既經(jīng)濟(jì)又科學(xué)的施工方案的制定工作。施工方案不僅要更加客觀合理,以保證公路工程能夠順利進(jìn)行,還要保證進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí),能夠更加靈活地進(jìn)行定額套用,這樣就能使綜合費(fèi)率的計(jì)算更具合理性。
3.2采用正確的編制依據(jù)
編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。目前現(xiàn)行有效的公路工程預(yù)算編制依據(jù)有:《公路工程概預(yù)算編制辦法》;《公路工程預(yù)算定額》;《公路工程機(jī)械臺(tái)班定額》和《公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額公路工程基價(jià)》。除此以外,還有一些地方性的法令法規(guī)和有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、施工圖階段招標(biāo)文件及圖紙。編制辦法對(duì)預(yù)算編制的各個(gè)程序和步驟均作出了具體規(guī)定,必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
3.3熟悉圖紙并計(jì)算工程量
(1)圖紙是計(jì)算工程量的依據(jù)。預(yù)算人員首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,要理解設(shè)計(jì)意圖,包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單,特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝等;其次,預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程數(shù)量。查對(duì)工程量時(shí),預(yù)算人員應(yīng)對(duì)照工程量清單,明確工程量清單每項(xiàng)包括的工作內(nèi)容,熟悉施工組織設(shè)計(jì),按施工順序依次計(jì)算,力求做到工程量完整、不漏項(xiàng)。(2)工程量計(jì)算規(guī)則要明確。工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量,除對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外,有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等,需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。在編制概預(yù)算時(shí),對(duì)于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會(huì)遺漏,而對(duì)于未在圖紙上反映的臨時(shí)性工程量(如預(yù)制場(chǎng)地、攪拌用地等),應(yīng)視工程實(shí)際情況計(jì)算其相應(yīng)工程量。
3.4計(jì)算綜合費(fèi)率
在工程造價(jià)計(jì)算中,費(fèi)率的選擇是一個(gè)重要的影響因素,基建工程項(xiàng)目都要采用編制辦法的相應(yīng)費(fèi)率,而養(yǎng)護(hù)工程則需要選用養(yǎng)護(hù)改善相關(guān)的費(fèi)率。造價(jià)預(yù)算編制工作人員要在日常工作中加大對(duì)于工程法規(guī)和造價(jià)信息等相關(guān)資料的學(xué)習(xí)力度,力爭(zhēng)在進(jìn)行預(yù)算編制工作中能夠靈活根據(jù)政策選取相應(yīng)的綜合費(fèi)率。
4結(jié)束語(yǔ)
總之,科學(xué)的工程預(yù)算定額編制是進(jìn)行高效工程造價(jià)管理的前提,我們要提升我們?cè)诠饭こ填A(yù)算定額編制方面的工作水平,對(duì)公路工程預(yù)算定額編制的相關(guān)概念和流程進(jìn)行分析和審視,才能找到優(yōu)化工程預(yù)算定額編制工作的路徑。
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1公路工程造價(jià)概述
公路工程造價(jià)是指用于公路工程建設(shè)的全部費(fèi)用。它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段,要有效的控制公路工程造價(jià)就必須在各個(gè)階段開(kāi)展深入細(xì)致的工作,實(shí)行全過(guò)程全要素全方位的造價(jià)控制。
2設(shè)計(jì)階段降低工程造價(jià)的措施
工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,在前期決策完成后,設(shè)計(jì)就成為關(guān)鍵,對(duì)擬建公路工程的造價(jià)起著決定性的作用,是編制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素占50%以上,由此可見(jiàn)采取有效的措施加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理至關(guān)重要。
2.1改變先出設(shè)計(jì)圖后編工程價(jià)的被動(dòng)局面
設(shè)計(jì)部門(mén)為了能夠接到設(shè)計(jì)任務(wù),有時(shí)被動(dòng)的迎合業(yè)主提出的不合理工期使設(shè)計(jì)工作趕工期,限時(shí)限,有的甚至邊設(shè)計(jì)邊施工,在這種情況下設(shè)計(jì)人員只能是疲于設(shè)計(jì),盡快出圖,不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。當(dāng)預(yù)算人員根據(jù)圖紙進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),發(fā)現(xiàn)有些地方設(shè)計(jì)不經(jīng)濟(jì),也只能因?yàn)閳D紙已經(jīng)成為事實(shí),難以修改而造成無(wú)法彌補(bǔ)的浪費(fèi)。預(yù)算人員無(wú)法在設(shè)計(jì)過(guò)程中影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì),所以必須在開(kāi)始設(shè)計(jì)以前確定合理的設(shè)計(jì)周期,然后合理安排設(shè)計(jì)進(jìn)度,讓預(yù)算人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行方案的比選,能動(dòng)的影響設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理,從而降低工程造價(jià)。
2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)
加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員責(zé)任意識(shí),提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì),增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相合,使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中重視工程造價(jià)。
具體表現(xiàn)在平面設(shè)計(jì)時(shí)充分利用地形、地質(zhì)、依山就勢(shì),盡量少用山地和荒地,少占農(nóng)用耕地,盡量避開(kāi)大型建筑物,減少征遷工程量;在縱斷設(shè)計(jì)上,盡量避免高填深挖,力求填挖平衡,減少土石方工程量,盡量縮短橋梁長(zhǎng)度和隧道長(zhǎng)度;在軟地基處理上,要采取經(jīng)濟(jì)、合理、實(shí)用的處理方法,如用砂井加砂墊層等方法能夠起到不錯(cuò)的效果,就沒(méi)有必要去用粉噴柱或者深挖填漿等高價(jià)的處理方法,更不能用金錢(qián)換時(shí)間的想法影響設(shè)計(jì);橋梁設(shè)計(jì)方面在滿足設(shè)計(jì)交通量以及承受荷載的情況下要盡量采用經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式不能為了美觀而不顧造價(jià),采用脫離實(shí)際方案的橋梁方案。
2.3實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度
對(duì)工程造價(jià)實(shí)行縱向和橫向的控制,不但要把整個(gè)工程施工圖預(yù)算總金額控制在初步設(shè)計(jì)概算內(nèi),而且要把整個(gè)工程分解成各個(gè)項(xiàng)目。例如:把高速公路分解成土石方、排水工程、防護(hù)工程、軟土地基處理、路面、涵洞、橋梁、立交、交通工程附屬及標(biāo)志。在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中,根據(jù)批復(fù)給各個(gè)項(xiàng)目明確的概算限額,要求各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算均應(yīng)控制在限額造價(jià)內(nèi),如發(fā)現(xiàn)哪個(gè)項(xiàng)目突破限額造價(jià)時(shí)應(yīng)該首先分析突破原因,尋找解決方法,及時(shí)修改設(shè)計(jì),直到滿足要求為止,做到問(wèn)題出在哪就消滅在哪,必要時(shí)可引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行限額設(shè)計(jì)招標(biāo),充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的智慧,使工程造價(jià)在各個(gè)項(xiàng)目均得到嚴(yán)格的控制,達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作,完善設(shè)計(jì)管理制度
設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)該建立起相應(yīng)的制度,防止不合理的設(shè)計(jì)變更提高工程造價(jià),克服經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相脫節(jié)的現(xiàn)象,對(duì)影響工程造價(jià)較大的重大設(shè)計(jì)變更,要實(shí)行先進(jìn)行造價(jià)預(yù)算再出設(shè)計(jì)圖的制度。如果出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)造價(jià)大幅度高于原設(shè)計(jì)的情況,則應(yīng)認(rèn)真分析超出設(shè)計(jì)造價(jià)的主要原因,重新確定變更設(shè)計(jì)方案,如設(shè)計(jì)人員能力有限,則應(yīng)該向有關(guān)專(zhuān)家請(qǐng)教咨詢(xún),以求找到合理的解決方案。設(shè)計(jì)部門(mén)內(nèi)部應(yīng)該實(shí)行經(jīng)濟(jì)與責(zé)任相結(jié)合的管理制度,對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量好、造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于設(shè)計(jì)依據(jù)不足、基礎(chǔ)資料不全、隨意設(shè)計(jì)造成浪費(fèi)甚至導(dǎo)致工程事故和延期的,不但要對(duì)其追究責(zé)任,還應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上給予其賠償罰款的處罰。
2.5大力提高預(yù)算人員的技術(shù)水平
一直以來(lái)預(yù)算人員的工作得不到重視,被認(rèn)為是輔助的工作,人們想當(dāng)然的覺(jué)得工程建設(shè)中花費(fèi)的多少是靠實(shí)際施工情況進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)的。以至預(yù)算人員工作能力參差不齊,有些人員缺乏設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)不能夠達(dá)到應(yīng)有的準(zhǔn)確程度,所以應(yīng)定期對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),提高概預(yù)算人員的技術(shù)水平,減少多計(jì)多算或錯(cuò)算的現(xiàn)象發(fā)生,提高概預(yù)算的準(zhǔn)確度,確保造價(jià)得到有效控制。
2.6加強(qiáng)推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度
在設(shè)計(jì)階段實(shí)行招投標(biāo)制度,可以增強(qiáng)設(shè)計(jì)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),必要時(shí)可讓國(guó)有和非國(guó)有的經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位或有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的個(gè)人設(shè)計(jì)事物所參與到設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)中來(lái),從而打破公路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)工作全由當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院“做主”的單一局面,這也應(yīng)該作為我國(guó)入世后與國(guó)際公路建筑業(yè)相接軌而做的大膽嘗試。
3工程建設(shè)實(shí)施階段降低工程造價(jià)的措施
設(shè)計(jì)工作完成后,控制工程造價(jià)的任務(wù)就落在建設(shè)實(shí)施階段了,要在實(shí)施階段控制好工程造價(jià),就必須采取相應(yīng)的措施。
3.1工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)招投標(biāo)制度
公路工程建設(shè)實(shí)施招投標(biāo)制使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在建設(shè)領(lǐng)域中充分顯示其優(yōu)越性,實(shí)踐證明凡是實(shí)行招投標(biāo)制的工程其中標(biāo)價(jià)一般都比已經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算低,目前我國(guó)推行的評(píng)標(biāo)方法主要有低標(biāo)價(jià)法、預(yù)選搖號(hào)法、叫標(biāo)敲定法以及記分評(píng)標(biāo)法等,而國(guó)際上包括世界銀行貸款項(xiàng)目一般都采用低標(biāo)價(jià)法。通過(guò)招標(biāo)選擇技術(shù)力量強(qiáng),信譽(yù)好的施工單位,從一定程度上保證了施工管理的水平,有利于造價(jià)的合理控制。
3.2加強(qiáng)工程變更的控制
在公路工程施工階段,由于設(shè)計(jì)人員考慮不周,地質(zhì)情況發(fā)生變化、地方規(guī)定的變化、通車(chē)時(shí)間提前以及技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的更新等等原因,以及在施工過(guò)程中不得不改變?cè)O(shè)計(jì),甚至發(fā)生不可遇見(jiàn)的事故而引起的工程變更。管理好工程變更費(fèi)用是建設(shè)實(shí)施階段的主要任務(wù),也是控制好整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要切實(shí)控制好工程變更費(fèi)用,必須完善變更程序,嚴(yán)格控制工程變更和合同中確定的工程變更單價(jià)。
3.2.1有效控制工程變更規(guī)模和數(shù)量
建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更,嚴(yán)禁通過(guò)工程變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因地質(zhì)變化或地方規(guī)劃變化等原因必須變更的,應(yīng)嚴(yán)格按照變更程序辦理,先做工程量和造價(jià)的增減分析,經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可,設(shè)計(jì)單位審查同意后發(fā)出相應(yīng)的變更圖紙和變更費(fèi)用,按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批后方可實(shí)施,不能以會(huì)議形式來(lái)決定工程變更,更不能采用先實(shí)施變更后補(bǔ)辦手續(xù)的方法,工程變更應(yīng)做到有依有據(jù)。
3.2.2準(zhǔn)確計(jì)量工程量
變更工程量的準(zhǔn)確計(jì)量是控制變更工程造價(jià)的關(guān)鍵,在變更工程實(shí)施過(guò)程中,要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)深人施工現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握工程實(shí)際情況,并及時(shí)與計(jì)量合同工程師共同對(duì)變更數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,做好記錄以備核查。堅(jiān)決做到只有經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確核查后才給予確認(rèn)計(jì)量,只有這樣,才能防止少計(jì)多報(bào),確保工程變更計(jì)量的準(zhǔn)確性,使變更造價(jià)得到有效控制。
3.2.3工程變更單價(jià)的確認(rèn)
工程變更費(fèi)用是由變更數(shù)量及變更單價(jià)來(lái)計(jì)算的,不但要準(zhǔn)確計(jì)量工程量,還要準(zhǔn)確理解確定變更單價(jià)。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)變更單價(jià)的確定沒(méi)有一套行之有效的管理辦法,大多數(shù)情況下都是業(yè)主與承包商雙方協(xié)商決定,有的還出現(xiàn)業(yè)主方協(xié)商人員與承包商之間的私下“協(xié)議”等等。由此可見(jiàn)其缺乏合理性和科學(xué)性,給一些承包商可乘之機(jī),給一些業(yè)主帶來(lái)巨大的損失,不利于工程造價(jià)的控制。
工程變更單價(jià)的確定是建設(shè)項(xiàng)目管理人員的主要工作,也是有效控制工程造價(jià)的有效措施之一,所以應(yīng)該引起管理人員的重視。變更單價(jià)的確定是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,應(yīng)該做到有依有據(jù),不能草率行事,對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要建立一套科學(xué)的定價(jià)原則,保證合理定價(jià),合理支付。具體提出以下一些定價(jià)原則。
①招標(biāo)文件或者合同中有適用于工程變更的單價(jià)的,按合同及招標(biāo)文件已有的單價(jià)處理。
②合同中有類(lèi)似于變更情況的單價(jià),可以此作為基礎(chǔ)確定變更單價(jià)。
③如合同及招標(biāo)文件中沒(méi)有類(lèi)似和可適用的單價(jià),可以委托資質(zhì)齊全信譽(yù)良好的咨詢(xún)或設(shè)計(jì)單位按招標(biāo)文件和合同規(guī)定的原則編制工程變更部分的預(yù)算來(lái)確定變更價(jià)格。
3.3爭(zhēng)取地方政府的支持
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,爭(zhēng)取地方政府在征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷費(fèi)、筑路材料費(fèi)、線外工程數(shù)量及地方道路借占等方面給予大力支持,從而降低工程造價(jià)。
3.4嚴(yán)格控制建設(shè)單位管理費(fèi)用支出
從現(xiàn)階段全國(guó)公路工程建設(shè)情況來(lái)看,建設(shè)單位管理費(fèi)用超出預(yù)算情況普遍存在,大部分超過(guò)預(yù)算數(shù)倍,只有少部分能控制在概預(yù)算范圍之內(nèi)。這就需要業(yè)主在工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中加強(qiáng)本身管理力度,削減龐雜的管理人員數(shù)量,增加廣里人員的自身素質(zhì)和工作效率,并協(xié)同監(jiān)理工程師加大監(jiān)督管理力度,促使承包商最大限度的減少施工管理費(fèi)用。同時(shí)各方需借鑒其他工程優(yōu)秀的管理措施應(yīng)用到本項(xiàng)目的建設(shè)中來(lái)。
3.5加強(qiáng)工程計(jì)劃進(jìn)度管理,合理安排建設(shè)資金,減少貸款期間利息支出
1建筑工程與公路工程造價(jià)的概述
工程造價(jià),是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用,即從籌建到竣工驗(yàn)收所使用的全部費(fèi)用。工程造價(jià)均由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及稅金組成。
簡(jiǎn)單地說(shuō),公路工程造價(jià)是指建設(shè)一條公路或一座橋或隧道使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求所花費(fèi)的全部費(fèi)用;建筑工程造價(jià)是指建設(shè)一棟樓或一個(gè)小區(qū)使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求所花費(fèi)的全部費(fèi)用。建筑工程與公路工程,兩者均屬于土木工程,在造價(jià)管理方面有很多相同的地方,但也并不完全相同。
1.1建筑工程與公路工程的組成
建筑工程造價(jià)一般含有土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等,其中每個(gè)工程費(fèi)用均包括:直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。公路工程造價(jià)一般含有臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、防護(hù)工程、交通工程、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等。由此可見(jiàn),兩者在子目劃分上存在著明顯的區(qū)別。
1.2建筑工程與公路工程現(xiàn)行的規(guī)范與定額
建筑工程遼寧省現(xiàn)行的版本主要有:《建筑工程計(jì)價(jià)定額2008》《裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額2008》《建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 2008》《機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、給排水、采暖、燃?xì)?、通風(fēng)空調(diào)工程等計(jì)價(jià)定額2008》《房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額2010》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)。公路工程現(xiàn)行的版本主要有:《公路工程概算定額》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG B06-02-2007)、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG B06-03-2007)、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTG B06-2007)、《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則2007》。
1.3建筑工程與公路工程的工程造價(jià)特點(diǎn)
建筑工程與公路工程的共性是具有造價(jià)高、動(dòng)態(tài)管理、固定與龐大性、易損性。公路工程最突出的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、戶外作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、不可控因素多。而建筑工程最突出的特點(diǎn)是建筑地點(diǎn)固定、單體又多樣、用途復(fù)雜多變、功能差異大、美觀性需求。兩者雖然有很多相同點(diǎn)與差異點(diǎn),但是兩者均需四算(估算、概算、預(yù)算、結(jié)算)控制。
2初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)階段
2.1工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用
建筑工程與公路工程的工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的使用分別是,估算是可行性研究階段的重要組成部分;概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分;預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。
2.2工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的重要性
工程設(shè)計(jì)一般可分為“一階段設(shè)計(jì)”、“兩階段設(shè)計(jì)”和“三階段設(shè)計(jì)”,即分階段進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。
建筑工程與公路工程的設(shè)計(jì)階段投資控制是建設(shè)全過(guò)程的控制重點(diǎn)。方案的優(yōu)選、風(fēng)險(xiǎn)的控制、技術(shù)參數(shù)選取等方面,越來(lái)越成為工程全壽命費(fèi)用的重點(diǎn)。建筑工程造價(jià)以建安費(fèi)為主,而公路工程除建安費(fèi)以外,補(bǔ)償費(fèi)也占據(jù)了總造價(jià)的20%甚至更多。因此,設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量對(duì)建筑工程與公路工程的項(xiàng)目效益是至關(guān)重要的,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然僅占工程的1%以下,但是這低于1%的設(shè)計(jì)費(fèi)卻對(duì)工程全壽命費(fèi)用造價(jià)的影響達(dá)到了75%以上。
2.3工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段遇到的問(wèn)題
通常情況下,在工作中我們只做初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)依據(jù)工程可行性研究審批報(bào)告進(jìn)行。工程可行性研究的投資估算與初步設(shè)計(jì)概算總額之差,應(yīng)控制在10%以?xún)?nèi)。按照正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,施工圖預(yù)算微超初步設(shè)計(jì)概算是屬于正常的情況,但卻使設(shè)計(jì)預(yù)算失控,不能發(fā)揮其在造價(jià)管理中的作用。如某綜合辦公樓的外墻面原設(shè)計(jì)為涂料粉飾,后業(yè)主要求外墻面變更改為鍍鋅鋼骨架鋁板飾面。僅此一改,外墻飾面每平方米的造價(jià)由30元上調(diào)到200多元,使預(yù)算超概算80萬(wàn)元。近些年來(lái),概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算,三超現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。究其原因,我們?cè)诮ㄖこ膛c公路工程設(shè)計(jì)工作中仍然存在著“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的習(xí)慣性作法。
3招投標(biāo)階段
3.1現(xiàn)行招投標(biāo)的法律與法規(guī)
2000年《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》正式施行。2003年、2008年先后頒布《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》新舊版本。招投標(biāo)法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,對(duì)規(guī)范工程招投標(biāo)行為,維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,保護(hù)國(guó)家利益起到了重要的作用。
3.2現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)的應(yīng)用概述
依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙(施工圖)、清單規(guī)范、招標(biāo)范本等法規(guī),按照工程量計(jì)量規(guī)則將建筑工程和公路工程項(xiàng)目以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的工程量清單。依據(jù)工程量清單、建設(shè)部和交通部相關(guān)的法規(guī)、工程項(xiàng)目統(tǒng)一劃分、數(shù)量單位統(tǒng)一計(jì)量、工程量統(tǒng)一計(jì)算等細(xì)則,招標(biāo)方與投標(biāo)方分別編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。在相同的基礎(chǔ)、共同的平臺(tái),投標(biāo)方不僅可以簡(jiǎn)化投標(biāo)工作、節(jié)約投標(biāo)時(shí)間,也可以減少投標(biāo)開(kāi)支,更可以充分體現(xiàn)各自企業(yè)的特長(zhǎng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng);招標(biāo)方有利于比選價(jià)格、測(cè)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、考評(píng)投標(biāo)方的綜合實(shí)力,便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)。中標(biāo)書(shū)將做為開(kāi)工前、施工階段與竣工階段計(jì)量、支付、變更、決算的重要依據(jù)。
4項(xiàng)目施工階段與成本費(fèi)用控制
建筑工程與公路工程的工程造價(jià)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的學(xué)科。根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額體系,編制準(zhǔn)確無(wú)誤的施工圖預(yù)算和成本分析,在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中是非常必要的。
工程造價(jià)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一,它是加強(qiáng)企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。預(yù)算工作人員既要懂得工程技術(shù),又要全面執(zhí)行計(jì)算規(guī)則及相關(guān)取費(fèi)規(guī)定,依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙(施工圖)、相關(guān)地方規(guī)定和國(guó)家規(guī)范、現(xiàn)行預(yù)算定額及企業(yè)內(nèi)部定額等法規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程預(yù)算,確定工程造價(jià),合理組織企業(yè)收入,為企業(yè)組織生產(chǎn)、核算和管理服務(wù)。在施工企業(yè)生產(chǎn)中,提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度、合理套用定額、準(zhǔn)確核算人工費(fèi)、嚴(yán)把材料質(zhì)量與價(jià)格、控制合理的工程變更、以及工程進(jìn)度的計(jì)量與支付,都是經(jīng)濟(jì)核算、考核工程項(xiàng)目成本與利潤(rùn)的重要依據(jù)。建筑工程如此,公路工程也是一樣的。建筑工程的計(jì)量核心偏重于地基工程、工程材料的造價(jià)控制;而公路工程計(jì)量核心偏重于200-400章(土石方、路面工程、橋涵工程)的造價(jià)控制。
5竣工結(jié)算階段
5.1竣工結(jié)算在工程全過(guò)程中的必要性
工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收之后,就需要嚴(yán)格的竣工結(jié)算階段。此階段雖然是最后一步,但是它能直接反映整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程。依據(jù)工程合同書(shū)、相關(guān)竣工資料、準(zhǔn)確核實(shí)工程實(shí)物量、定額套用、材料價(jià)格、間接費(fèi)用等,是竣工結(jié)算的核心內(nèi)容。
5.2竣工結(jié)算中常遇到的問(wèn)題
由于現(xiàn)行的建筑工程與公路工程的預(yù)算定額仍然不健全、滯后于市場(chǎng),許多施工企業(yè)在編制竣工結(jié)算的時(shí)候,常常會(huì)借套定額,所以往往會(huì)發(fā)生高套定額的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)行招投標(biāo)法有效地避免了此種現(xiàn)象的發(fā)生,但是材料的變更、施工工藝的變化等情況,都不可避免地發(fā)生變更綜合單價(jià),從而產(chǎn)生高套定額的現(xiàn)象。
一些施工企業(yè)為了增加施工成本,往往會(huì)虛增工程量。雖然一些虛增工程并不是施工企業(yè)人為因素所造成的,例如建筑工程中一些隱蔽工程、公路工程中路基的土石方極易發(fā)生重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題;還有一些虛增工程量是存在人為因素的,例如施工單位在進(jìn)行工程決算時(shí),把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又再一次列入,造成同樣一項(xiàng)工程多次重復(fù)計(jì)費(fèi)。這將影響工程建安費(fèi)升高、導(dǎo)致工程總造價(jià)偏高。
間接費(fèi)的失控也是直接影響竣工結(jié)算的重要因素之一。建筑工程土建的間接費(fèi)是以直接工程費(fèi)為基數(shù)計(jì)取;裝飾工程是以人機(jī)費(fèi)為基數(shù)計(jì)?。还饭こ痰拈g接費(fèi)是以直接工程費(fèi)為基數(shù)計(jì)取的。在工程造價(jià)中,材料價(jià)格占據(jù)了總造價(jià)的50-80%,因此材料費(fèi)影響間接費(fèi)成為最敏感的因素。材料費(fèi)越多的話,間接費(fèi)就越多,這將是影響工程竣工結(jié)算總造價(jià)、導(dǎo)致間接費(fèi)失控、工程總造價(jià)準(zhǔn)確性降低的另一個(gè)重要因素之一。
6結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程中占據(jù)著重要的地位。建筑工程與公路工程雖然在工程特點(diǎn)、清單細(xì)則、定額名目上有明顯的區(qū)別,但是兩者在工程全過(guò)程的造價(jià)管理方面存在著許多共性與通性。我們只有在日常工程造價(jià)管理中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高造價(jià)水平,才能更好地反映建設(shè)項(xiàng)目全貌,做出更多的經(jīng)濟(jì)性精品工程。
以上是本人近幾年在工作中對(duì)建筑工程與公路工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),由于水平有限,文中不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: the highway engineering is a construction cycle is long, the investment is large, covers a wide range of foundation engineering, so the project cost control is particularly important, but in the project design phase of the budget control is the key link of engineering cost control, completes the budgeting to control engineering overall cost has important significance. In this paper, at first the highway engineering this budgeting are reviewed, and then from the construction drawing budget, subgrade construction budget and pavement project budget aspects analyzes the budgeting, which need to pay attention to problems, and puts forward corresponding measures.
Keywords: highway engineering; Budget; Prepare; Quantities; cost
中圖分類(lèi)號(hào):TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
一、公路工程預(yù)算編制概述
公路工程預(yù)算是合理確定公路工程預(yù)期花費(fèi)、組織建設(shè)項(xiàng)日實(shí)施的指導(dǎo)性文件,是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是以調(diào)查、勘測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)資料、施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),按照通常的施工順序摘取工程量,按工程所在地、當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際價(jià)格編制。
公路工程預(yù)算編制的一般程序?yàn)椋簲M定工作方案,確定編制原則;掌握預(yù)算定額,工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法,應(yīng)取費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);在熟悉設(shè)計(jì)圖表資料和文字說(shuō)明,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,做好核對(duì)工程量的基礎(chǔ)上正確摘取工程量;了解施工方案和施工計(jì)劃中的內(nèi)容,確定先進(jìn)合理、安全可靠的施工方法;進(jìn)行工程造價(jià)的各種價(jià)格、費(fèi)用分析和累計(jì)計(jì)算,復(fù)核及審核,最后編寫(xiě)編制說(shuō)明。
二、公路工程預(yù)算編制中常見(jiàn)的問(wèn)題及處理
(一)施工圖預(yù)算中應(yīng)注意的問(wèn)題
確定引用定額值
在引用定額值時(shí),必須做到瞻前顧后,注意章、節(jié)說(shuō)明和表下的小注,特別是在每次編制之前,都要認(rèn)真查詢(xún)一下是否有新的定額或新的文件,切不可套用已經(jīng)作廢的定額。
工程量摘取不正確
按照有關(guān)計(jì)算規(guī)則和方法,正確計(jì)算工程量是準(zhǔn)確確定工程造價(jià)的重要一環(huán)。特別應(yīng)當(dāng)注意的是,在設(shè)計(jì)文件中,設(shè)計(jì)人員提供的工程數(shù)量與現(xiàn)行定額中所用的工程數(shù)量含義不盡相同,如路基填方的工程量,設(shè)計(jì)人員提供的填方數(shù)量,通常只是指“設(shè)計(jì)斷面方”,即按照設(shè)計(jì)的幾何尺寸計(jì)算的填方量,但是實(shí)際上的路基填方工程量,應(yīng)當(dāng)是“填方設(shè)計(jì)斷面方、預(yù)計(jì)的沉降方、表土清除和耕地填前壓實(shí)的回填量、路基填方兩邊加寬以保證路基邊緣壓實(shí)的增加方”之和,很明顯,設(shè)計(jì)人員提供的填方數(shù)量是不符合實(shí)際情況的。
3、注意匯總增工數(shù)量
在進(jìn)行編制時(shí), 不要忘記匯總那些按費(fèi)率或指標(biāo)計(jì)算的增工、增料數(shù)量,如自辦運(yùn)輸、人工裝卸用工、公路交工前用工,冬雨季和夜間施工增工、臨時(shí)設(shè)施用工及輔助生產(chǎn)所需工日、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量等。
(二)路基工程預(yù)算中應(yīng)該注意的問(wèn)題
1、土石方運(yùn)距問(wèn)題
由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問(wèn)題,如推土機(jī)推移±石方的經(jīng)濟(jì)距離,中型推土機(jī)一般為50-100m,超過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的,而汽車(chē)的運(yùn)距若小于500rn,也難以發(fā)揮汽車(chē)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。所以,為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用,同時(shí)考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下,在計(jì)算土石方的增運(yùn)數(shù)量時(shí),應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類(lèi)型及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計(jì)算數(shù)量和運(yùn)量,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總計(jì)算出平均運(yùn)距,以此作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。
重復(fù)計(jì)價(jià)問(wèn)題
軟土地基施工是建筑行業(yè)的一大難點(diǎn),由于軟土層結(jié)構(gòu)的粘合力不足,導(dǎo)致土層的固定性能減弱,對(duì)地面建筑物或公路路面造成極大的破壞。所以要核查設(shè)計(jì)圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量,以免重復(fù)計(jì)價(jià)。
路基工程量計(jì)算不正確
路基工程預(yù)算編制時(shí),應(yīng)先分析路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量有否考慮路槽體積,否則預(yù)算取數(shù)據(jù)時(shí)有誤;路基土石方計(jì)量中未扣除利用方,全部考慮計(jì)價(jià)方有誤;填方路段借土工程量計(jì)算不正確,因?yàn)樘罘绞前磯簩?shí)方體積計(jì)算,借方開(kāi)挖、運(yùn)輸是按天然密實(shí)方體積計(jì)算,定額運(yùn)用時(shí)挖方數(shù)量、運(yùn)輸數(shù)量,需按填方壓實(shí)數(shù)量分別乘下列說(shuō)明中的系數(shù)取用。
(三)路面工程預(yù)算中的問(wèn)題
1、定額套用問(wèn)題
根據(jù)概算定額的規(guī)定,各類(lèi)穩(wěn)定土基層級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度在15cm 以?xún)?nèi),填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以?xún)?nèi),墊層和其他種類(lèi)的基層壓實(shí)厚度在20cm 以?xún)?nèi),面層的壓實(shí)厚度在15cm 以?xún)?nèi),拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過(guò)以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量加倍,每1000m2 增加3.2工日。
2、廢方處理問(wèn)題
原則上不應(yīng)在某一地段一面進(jìn)行借土填筑路堤,一面又產(chǎn)生大量廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理的不合理現(xiàn)象。若路槽廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理時(shí),應(yīng)確定棄土場(chǎng)的地點(diǎn)及其平均運(yùn)距,根據(jù)路基橫斷面和沿線路基土石方成分確定挖路槽的土石方體積,不應(yīng)以路基土石方的比例作為劃分的依據(jù)。
漏乘定額中規(guī)定系數(shù)壓路機(jī)臺(tái)班當(dāng)?shù)偷燃?jí)公路設(shè)計(jì)為單車(chē)道路面寬度時(shí),兩輪光輪壓路機(jī)乘以1.14系數(shù)、三輪光輪壓路機(jī)乘以1.33系數(shù)、輪胎式壓路機(jī)和振動(dòng)壓路機(jī)乘以1.29系數(shù)。半填半挖路槽時(shí),人工工日乘以0.8系數(shù)。裝載機(jī)裝土方如需推土機(jī)配合推松、集土?xí)r,其人工工日、推土機(jī)臺(tái)班數(shù)量應(yīng)按“推土機(jī)推運(yùn)土方”第一個(gè)20m的定額乘以0.8系數(shù)計(jì)算。挖掘機(jī)挖土方不需裝車(chē)時(shí),應(yīng)乘以0.87系數(shù)。推土機(jī)推除草皮,如不采用人工割草,草與草皮一起推除時(shí),定額乘以1.1系數(shù)。自行式鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方時(shí),鏟運(yùn)機(jī)臺(tái)班數(shù)量乘以0.7系數(shù)。
三、合理編制公路工程預(yù)算的方法
(一)熟悉施工圖紙及各種相關(guān)的資料
施工圖紙不但是指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工作業(yè)的主要文件,同時(shí)也是編制概、預(yù)算文件的重要依據(jù),列項(xiàng)及摘取工程量大都以此為基礎(chǔ)。編制者在編制文件之前一般都要認(rèn)真閱讀與核實(shí),掌握工程的特點(diǎn),作到融會(huì)貫通,心中有數(shù)。對(duì)于外業(yè)調(diào)查收集的資料,認(rèn)真分析,若有不明確或不全之處,另行調(diào)查,以保證預(yù)算的準(zhǔn)確與合理性。
(二)仔細(xì)分析,合理選擇施工方案
施工方案的選擇是決定整個(gè)工程全局的關(guān)鍵,施工方案一經(jīng)選定,整個(gè)工程施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)械的需要量及布置情況也就基本確定了,施工方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性直接影響預(yù)算金額的高低和定額的查用,施工方案由與相應(yīng)設(shè)計(jì)階段配套的施工組織設(shè)計(jì)文件提供。編制預(yù)算時(shí),重點(diǎn)對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真分析,服從工期、質(zhì)量、技術(shù)要求,降低成本,選擇合理的施工方法,施工機(jī)械、施工順序,并進(jìn)行流水施工的組織。
(三)摘取正確的工程量
工程分項(xiàng)是預(yù)算工作中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,工程項(xiàng)目是否遺漏、重復(fù),直接影響工程造價(jià)。對(duì)于施工經(jīng)驗(yàn)不甚豐富的人來(lái)講,在施工中存在,但圖紙中未標(biāo)明的工程量、工程項(xiàng)目極易被忽略不計(jì),如在路基土石方中,清除場(chǎng)地后回填的土石方體積,填前夯實(shí)后增加的土石方體積,自然沉降引起的增加的土石方體積,機(jī)械碾壓時(shí)增加的路基寬度等必須增補(bǔ)計(jì)算的工程量,即無(wú)圖紙又無(wú)規(guī)范可查,只有造價(jià)人員根據(jù)地基及施工組織的詳細(xì)資料具體問(wèn)題具體分析,按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況具體計(jì)算。另外還要考慮輔助設(shè)施,臨時(shí)工程及必須增加的工程量,如臨時(shí)電力、電訊線路、便道的里程;臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)地、臨時(shí)建筑物等在籌建工程中的一系列相關(guān)工程內(nèi)容的工程量等??傊粋€(gè)完整的工程項(xiàng)目,不但包括圖紙上的工程量,還包括施工組織、施工方案等涉及到的內(nèi)容及工程量。
(四)合理計(jì)算材料價(jià)格
合理計(jì)算材料價(jià)格及工、料、機(jī)單價(jià)是預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),也是決定公路工程造價(jià)的主要因素。一般情況下,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費(fèi)、材料的供應(yīng)價(jià)格和運(yùn)輸方式及運(yùn)距。機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價(jià)格、車(chē)船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等),按照編制辦法,計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。預(yù)算人員對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方詢(xún)價(jià),并對(duì)詢(xún)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)掌握的材料價(jià)格的信息資料和對(duì)國(guó)內(nèi)外主要建筑材料價(jià)格情況及供求發(fā)展趨勢(shì)的了解,確定詢(xún)價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì),使材料價(jià)格趨于合理。
(五)做好造價(jià)分析
目前,公路工程預(yù)算編制,還要進(jìn)行造價(jià)分析和驗(yàn)證。在工程的優(yōu)化方案比選時(shí),造價(jià)分析可提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。一方面,據(jù)預(yù)算的總金額、各單位工程或分項(xiàng)工程的費(fèi)用比值和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面分析,找出挖潛措施;另一方面,可與類(lèi)似的工程進(jìn)行橫向比較,分析他們之間的關(guān)系是否合理,反復(fù)分析比較,及時(shí)修正預(yù)算,直至滿意。
結(jié)語(yǔ)
綜上,公路工程的預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,在編制中需做到細(xì)致認(rèn)真,嚴(yán)格核查工程量,綜合考慮多方面因素,從而有效控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào):F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
如何合理確定造價(jià),有效控制造價(jià),科學(xué)管理造價(jià)是亟待解決的問(wèn)題。公路工程造價(jià)管理是項(xiàng)目建設(shè)管理的重要組成部分,貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。隨著公路建設(shè)的加強(qiáng),往往出現(xiàn)很多工程造價(jià)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象,以至于某些建設(shè)項(xiàng)目投資失控,資金缺口較大,嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,如何合理有效地控制造價(jià)和科學(xué)地管理造價(jià)事在必行,在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中價(jià)管理造尤其重要。
一、公路工程造價(jià)的控制與管理概述 工程造價(jià)的控制與管理,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。首先,應(yīng)探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理模式。由于風(fēng)險(xiǎn)不能共擔(dān),顯失公平,承包商與業(yè)主之間的利益沖突也必然加大。因此,探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理模式勢(shì)在必行。 其次,公路建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制,各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣,這就要求我們建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化,規(guī)范化,系列化,并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。 因此,要有效地控制造價(jià),必須 更新觀念,將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái),尤其設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。 二、公路工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理 一般來(lái)講,工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)由造價(jià)工程師來(lái)完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書(shū),抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng),使資金得到合理控制和正常的流動(dòng)。 公路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與基本建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。從這個(gè)意義上來(lái)講.對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。特別是在工程施工階段。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的體現(xiàn),需要對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究分析。并采用科學(xué)合理的管理方法與手段,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。施工階段造價(jià)管理的三要素為工程單價(jià)、工程數(shù)量和費(fèi)用索賠。 1.工程單價(jià)控制。工程單價(jià)主要分為合同工程量清單已有細(xì)目單價(jià)和變更工程單價(jià)兩種。其中,變更工程單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。目前,國(guó)內(nèi)公路工程項(xiàng)目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價(jià)管理思路。變更工程的單價(jià)確定一般應(yīng)遵循以下原則:合同工程量清單中有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)的。直接采用合同單價(jià),合同工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)細(xì)目單價(jià) 但有工作內(nèi)容相似工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價(jià)的,可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)作為變更工程單價(jià),或者在原相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)基礎(chǔ)上,根據(jù)造價(jià)分析原理和變更工程的具體情況, 經(jīng)調(diào)整修正后作為變更工程單價(jià)。 2.工程數(shù)量管理。工程數(shù)量是工程計(jì)量工作形成的最終結(jié)果,根據(jù)計(jì)量對(duì)象的特點(diǎn),計(jì)量工作分為關(guān)鍵性計(jì)量和非關(guān)鍵性計(jì)量。其中,關(guān)鍵性計(jì)量工作對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。關(guān)鍵性計(jì)量?jī)H指計(jì)量對(duì)象不可恢復(fù)或事后抽查成本極高的計(jì)量工作。關(guān)鍵性計(jì)量工作主要包括:原始地面線標(biāo)高的測(cè)量、 軟基處理工程的范圍、基底標(biāo)高測(cè)量、土石分界線的測(cè)定和石方數(shù)量的確定光面爆破數(shù)量的核定隧道圍巖類(lèi)別的鑒定、廢棄工程的數(shù)量核定、計(jì)日工的計(jì)量、單價(jià)構(gòu)成分析中的關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。
我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,工程任務(wù)是由國(guó)家相關(guān)部門(mén)按照計(jì)劃進(jìn)行分配的,而且建筑行業(yè)既不能成為單獨(dú)生產(chǎn)的部門(mén),也不能成為單獨(dú)的建設(shè)單位。所有施工財(cái)務(wù)的收支都只能按照統(tǒng)收統(tǒng)支的方式進(jìn)行,而建筑產(chǎn)品的價(jià)格只是作為經(jīng)濟(jì)核算使用,卻沒(méi)有更好的反映出工程價(jià)值。建筑產(chǎn)品不具備商品性質(zhì),沒(méi)有產(chǎn)品的價(jià)格,這樣建設(shè)的體制導(dǎo)致建筑產(chǎn)品價(jià)格在建設(shè)中的預(yù)估和預(yù)算,這樣的計(jì)價(jià)模式屬于國(guó)家定價(jià),隨著我國(guó)改革開(kāi)放與多元化的投資,工程設(shè)計(jì)與工程施工有了更強(qiáng)的自主化經(jīng)營(yíng),而物資在采購(gòu)和供應(yīng)上形成了市場(chǎng)化的特點(diǎn),需要對(duì)概預(yù)算的定額進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡為商品經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)預(yù)算包干與工程招投標(biāo)。
1 工程量清單計(jì)價(jià)模式下公路工程成本估算的目的、意義、內(nèi)容
工程量清單計(jì)價(jià)模式下的公路工程成本估算,在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),要確定好成本價(jià)與投標(biāo)單價(jià)一定要比成本價(jià)競(jìng)購(gòu)低,可見(jiàn),估算好成本價(jià)可以制定有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)方案,這是本文進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下公路工程成本估算的重要目的。
我國(guó)公路隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提高,取得了飛速的發(fā)展,在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,所以,相關(guān)理論研究是有著十分重要的意義,總之,本文進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下公路工程成本估算的目的和意義為以下幾個(gè)方面:
(1)公路的工程招標(biāo),需要招標(biāo)單位科學(xué)的研究好招標(biāo)標(biāo)底的價(jià)格,標(biāo)底與投標(biāo)價(jià)的制定是否合理,為低于成本價(jià)的競(jìng)標(biāo)提出了更簡(jiǎn)單、更可行的操作參考[1]。
(2)本文的研究為我國(guó)公路工程的建設(shè)企業(yè)提供了投資決策和,為經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提供了經(jīng)濟(jì)的分析和對(duì)比,使我國(guó)公路工程可以實(shí)現(xiàn)更科學(xué)、更快速的計(jì)算。
(3)可以使我國(guó)公路工程的施工建設(shè)以最快的速度完成成本的估算和快速的投標(biāo)、報(bào)價(jià),為施工企業(yè)爭(zhēng)取了時(shí)間,此方法可以使施工中更好的完成數(shù)據(jù)的采集和整理,使重要技術(shù)的數(shù)據(jù)得以保存,使施工企業(yè)的內(nèi)部定額可以建立[2]。
(4)工程設(shè)計(jì)企業(yè)要加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的推廣使用,保證工程設(shè)計(jì)企業(yè)的方案中選率,提高技術(shù)。
工程量清單計(jì)價(jià)模式下公路工程成本估算的研究?jī)?nèi)容,一般研究的內(nèi)容如幾個(gè)方面:對(duì)我國(guó)公路工程的工程量清單進(jìn)行計(jì)算,可以更好的進(jìn)行公路工程量的清單分析;做好國(guó)內(nèi)外常見(jiàn)工程的成本估計(jì)方法,由工程量清單分析出公路工程的成本和影響的因素,對(duì)成本價(jià)的估算步驟做出簡(jiǎn)單的介紹;按照成本構(gòu)成和影響的因素,實(shí)現(xiàn)公路成本估算模型的構(gòu)建;將公路工程的成本價(jià)估算的工程實(shí)例進(jìn)行分析,檢驗(yàn)完估算的結(jié)果,闡述了公路工程的成本估算過(guò)程[3]。
2 公路工程成本估算概述
公路工程的成本估算發(fā)生于工程投標(biāo)前或者說(shuō)投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束以后,按公路工程特點(diǎn)分析,受條件、環(huán)境、設(shè)計(jì)和質(zhì)量等方面的要求,投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)裝備時(shí),可以根據(jù)施工的水平、技術(shù)、資金等方面的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)管理水平的提高,完成工程的成本估算,更好的進(jìn)行工程招、投標(biāo)的指導(dǎo)。
公路工程施工的成本估算要按照一定的原則和方法去執(zhí)行,一般為以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
2.1 科學(xué)性
成本估算需要將費(fèi)用應(yīng)用于科學(xué)根據(jù)的尋找,通過(guò)指標(biāo)的來(lái)源和費(fèi)率的規(guī)定,完成各行業(yè)的統(tǒng)一和使用,所以公路工程成本估算中一定要按照國(guó)家的指標(biāo)與方法做事,甚至其他行業(yè)指標(biāo)也可以臨時(shí)借用,如果是沒(méi)經(jīng)過(guò)科學(xué)的驗(yàn)證與認(rèn)可的指標(biāo)是不能用于我國(guó)成本估算中使用的[4]。
2.2 客觀性
公路工程的成本估算需要實(shí)事求是反映出工程的實(shí)際成本,不能受到地方利益的影響,隨便增加或者減少估算額,雖然很多地方會(huì)受到利益的趨使,進(jìn)行成本估算額的虛報(bào)和謊報(bào),就是為了騙得相關(guān)部門(mén)審核的通過(guò),加大工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),使竣工后高速公路的實(shí)際車(chē)流不高,可見(jiàn),客觀性的重要,努力使我國(guó)工程項(xiàng)目的研究成果具有可信度和執(zhí)行度。
2.3 系統(tǒng)性
公路工程的施工并不能獨(dú)立存在,需要在我國(guó)公路網(wǎng)的規(guī)劃中進(jìn)行,而不同的路、橋都有獨(dú)立的作用,整個(gè)公路網(wǎng)形成完整體系,在全局的角度考慮,做好公路工程的成本估算,對(duì)費(fèi)用做出系統(tǒng)計(jì)算。
2.4 深入的了解
公路工程要對(duì)項(xiàng)目有著深入的了解,才能使工程的估算的準(zhǔn)確性得到保證,一般對(duì)工程項(xiàng)目的了解要從三方面入手,項(xiàng)目構(gòu)成與方案、建材單價(jià)與工程施工季節(jié)、建設(shè)管理模式[5]。
2.5 突出重點(diǎn)
公路工程有著材料雜、施工周期長(zhǎng)、參與建設(shè)人員眾多及自然環(huán)境變化大的特點(diǎn)。這些都會(huì)影響到公路工程的施工成本,在了解全部因素的同時(shí),也要突出重點(diǎn),例如:造價(jià)工序和材料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
3 公路工程成本估算的分析
3.1 工程量清單計(jì)價(jià)模式
工程量清單一般是指新建工程的各分建的工程,或者措施的工程,互相對(duì)應(yīng)的工程清單。而工程量清單計(jì)價(jià)卻是指的招標(biāo)單位對(duì)所有工程量清單的全部費(fèi)用,而招投標(biāo)的過(guò)程中,要將所有清單內(nèi)的材料進(jìn)行統(tǒng)一。招標(biāo)單位注重低投標(biāo)的報(bào)價(jià),一般還要高于成本價(jià),所以,使用工程量清單計(jì)價(jià)模式可以更好的適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。而工程量清單計(jì)價(jià)模式要實(shí)現(xiàn)全球范圍的統(tǒng)一編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)和計(jì)數(shù)、計(jì)算的準(zhǔn)則等方面的統(tǒng)一,使工程造價(jià)進(jìn)一步深化,推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展。
3.2 工程量清單計(jì)價(jià)模式特點(diǎn)
按統(tǒng)一的造價(jià)清單計(jì)價(jià)的模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)范計(jì)價(jià)的目的,對(duì)規(guī)范和方法進(jìn)行強(qiáng)制的執(zhí)行。工程量清單計(jì)價(jià)模式主要用在實(shí)體項(xiàng)目規(guī)范和項(xiàng)目明確化,使工程量清單清晰明了,完成工程項(xiàng)目簡(jiǎn)單的報(bào)價(jià)和形成投標(biāo)的方案。不同企業(yè)工程報(bào)價(jià)不同,既是各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的范圍,也是各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況,進(jìn)行價(jià)格的確立,將報(bào)價(jià)權(quán)利真正還給企業(yè)[6]。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,質(zhì)量是公路最重要的內(nèi)容,所以,一定要加強(qiáng)公路工程的施工質(zhì)量管理。通過(guò)公路施工的情況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,從而建立起完善的公路工程的質(zhì)量管理體系。公路工程的業(yè)主與施工單位都能更好的認(rèn)識(shí)公路工程質(zhì)量意義,在公路工程的施工中加強(qiáng)質(zhì)量管理的同時(shí),注意對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的執(zhí)行。公路工程的施工企業(yè)要在施工中加強(qiáng)技術(shù)的監(jiān)控,對(duì)公路施工的全程進(jìn)行把關(guān),真正建立起完善的獎(jiǎng)懲制度與監(jiān)督管理體系。而公路施工的施工企業(yè)需要將所有的關(guān)系做好溝通與協(xié)調(diào),使質(zhì)量真正落實(shí)到位,保證我國(guó)公路施工工程的質(zhì)量取得新的跨越,而公路工程的施工質(zhì)量也能得到有效的保證。
參考文獻(xiàn)
[1]王永健.加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(12):190~191.
[2]李五鳳.淺議我國(guó)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011,7(14):80~81.
[3]丁躍平.公路工程造價(jià)與招投標(biāo)管理[J].廣東土木與建筑,2011,6(6):148~150.
0.概述
近年來(lái),我國(guó)的公路事業(yè)蓬勃發(fā)展,國(guó)家在構(gòu)筑高速公路網(wǎng)絡(luò)方面投入了大量的資金。如何用好這有限的建設(shè)資金,使其最大限度地發(fā)揮作用,是公路工程建設(shè)管理的一個(gè)重要方面。因此,公路工程造價(jià)的有效控制就顯得尤為重要。
一個(gè)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,依據(jù)公路工程的建設(shè)程序,對(duì)應(yīng)于工程建設(shè)的階段性工作,公路工程造價(jià)一般包括預(yù)可投資估算、工可投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算等7個(gè)階段。顯然,公路工程造價(jià)控制貫穿于公路建設(shè)的全過(guò)程,但我們認(rèn)為,工程造價(jià)的控制主要在于施工前的投資估算和設(shè)計(jì)階段,在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于公路工程設(shè)計(jì)。
長(zhǎng)期以來(lái),人們常常忽視公路工程建設(shè)前期工作階段的造價(jià)控制,而把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段-審核施工圖預(yù)算、嚴(yán)格審計(jì)工程量、合理結(jié)算建安工程價(jià)款等。這樣做盡管也有效果,但一般對(duì)工程造價(jià)的控制效果并不明顯。公路建設(shè)工程的全壽命費(fèi)用包括公路工程造價(jià)及交付使用后的養(yǎng)護(hù)修理費(fèi)用等,據(jù)有關(guān)資料表明,公路工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于整個(gè)公路工程全壽命費(fèi)用的1%左右,但正是這1%的費(fèi)用對(duì)公路工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)公路建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。因此要有效地控制公路工程造價(jià),就應(yīng)把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到公路工程建設(shè)的前期階段上來(lái),尤其要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。
1.設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素
在公路工程設(shè)計(jì)中,影響工程造價(jià)的主要因素有路線平縱面設(shè)計(jì)、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)方案的比選確定、建筑材料的選擇應(yīng)用等。
1.1公路路線的平、縱面的合理設(shè)計(jì)
公路路線的平、縱面設(shè)計(jì),直接關(guān)系到整個(gè)路線的長(zhǎng)度、位置、土石方工程量和對(duì)土地資源的占用情況,一般來(lái)說(shuō)平面設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足線形要求的前提下,充分考慮對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地域的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響,盡量節(jié)約用地,少占農(nóng)田并注意減少拆遷工程量。而在縱斷面設(shè)計(jì)中應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)條件,因地制宜、依山就勢(shì)地進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量避免大填大挖,做好土石方調(diào)配,以減少土石方工程量。
1.2構(gòu)造物的數(shù)量與布置
很顯然,一條公路特別是高速公路上構(gòu)造物的數(shù)量和規(guī)模不僅和沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民生活休戚相關(guān),而且對(duì)整個(gè)公路工程的造價(jià)也起著舉足輕重的影響,構(gòu)造物數(shù)量過(guò)少、間距太大、規(guī)模太小會(huì)造成沿線居民生活不便,降低其實(shí)用功能,反之又會(huì)增加項(xiàng)目投資,造成不必要的浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在深入進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分考慮各方面相關(guān)因素,結(jié)合實(shí)際情況,合理確定構(gòu)造物的規(guī)模、數(shù)量和密度,在滿足其使用功能的基礎(chǔ)上,盡量降低工程造價(jià)。
1.3構(gòu)造物結(jié)構(gòu)形式的合理選擇
構(gòu)造物的上、下部結(jié)構(gòu)型式、高跨比、施工方案等無(wú)一不影響到整個(gè)構(gòu)造物的工程造價(jià),比如橋梁設(shè)計(jì)中跨徑與孔數(shù)的確定,在總長(zhǎng)度不變的前提下,跨徑越大,孔數(shù)越少,上部結(jié)構(gòu)的造價(jià)就越大,墩臺(tái)的造價(jià)就越小,最經(jīng)濟(jì)的跨徑就是要使上、下部的總造價(jià)最低。當(dāng)然,大型構(gòu)造物對(duì)整條路線往往起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,因此,設(shè)計(jì)時(shí)除了功能和經(jīng)濟(jì)的因素外,還要考慮美觀及與環(huán)境的協(xié)調(diào),因此一般一個(gè)較大的橋梁或立交應(yīng)以不同的橋位、材料、結(jié)構(gòu)、跨徑、墩臺(tái)、基礎(chǔ)形式等擬出幾個(gè)不同的方案進(jìn)行比較,根據(jù)適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則從中選出最優(yōu)方案。
1.4建筑材料的合理選用
建筑材料的選用是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)公路工程造價(jià)有著直接影響。這是因?yàn)樵诠饭こ淘靸r(jià)中,材料費(fèi)用一般在直接費(fèi)中占較大比重,而直接費(fèi)用的降低也會(huì)導(dǎo)致間接費(fèi)用的降低。從煙臺(tái)高速疏港公路來(lái)看,在路線工程中(不包括土石方),材料費(fèi)占直接費(fèi)的比例大約在67%左右,而在路面工程中,材料費(fèi)的比例則占到75%左右,因此,合理選用建筑材料對(duì)公路工程造價(jià)的控制有著積極的作用。例如路面基層設(shè)計(jì)中,由于路面基層的材料用量很大,而在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下,又有多種不同厚度及材料配合比的選擇,這就要求設(shè)計(jì)人員在對(duì)各種可用材料的產(chǎn)地、運(yùn)距、單價(jià)、規(guī)格性能等方面進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況及設(shè)計(jì)要求,合理選擇基層類(lèi)型、厚度及材料配合比。比如疏港高速公路設(shè)計(jì)中,路面基層采用二灰碎石,充分利用發(fā)電廠的粉煤灰做筑路材料,不僅有利于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù),而且降低了工程造價(jià)。
2.公路工程設(shè)計(jì)中控制造價(jià)的主要方法
2.1應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化
價(jià)值工程就是運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,通過(guò)分析問(wèn)題、綜合研究、方案評(píng)價(jià)3個(gè)階段,使之以最低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值。價(jià)值工程中的“價(jià)值”是功能和實(shí)現(xiàn)這一功能所耗費(fèi)用(成本)的比值。其表達(dá)式:V=F/C(式中:V-價(jià)值系數(shù),F(xiàn)-功能系數(shù),C-成本系數(shù))在設(shè)計(jì)階段,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單位工程,可以有不同的設(shè)計(jì)方案,也就會(huì)有不同的造價(jià),用價(jià)值工程進(jìn)行方案的選擇并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好,而是把工程功能和造價(jià)兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的綜合分析研究。當(dāng)價(jià)值系數(shù)最大時(shí),既滿足了必要功能的費(fèi)用,又消除不必要功能的費(fèi)用,這正是價(jià)值功能所要求的,實(shí)際上也就是工程造價(jià)控制本身的目的。
2.2推行限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)和按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額設(shè)計(jì),這就是說(shuō),工程造價(jià)控制不僅僅是實(shí)際的反映,還應(yīng)該影響設(shè)計(jì)和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。
限額設(shè)計(jì)并不是一味地考慮節(jié)約投資,也不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀,而是要正確地處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,既要有最佳的經(jīng)濟(jì)效果,又要保證工程的使用功能,這就需要設(shè)計(jì)者選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì),從而達(dá)到保證質(zhì)量、控制或降低工程造價(jià)的目的。
2.3推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
經(jīng)國(guó)家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以大大縮短設(shè)計(jì)周期,而且由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件,可以在預(yù)制或施工時(shí)采用定型工藝,既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,也有利于降低生產(chǎn)成本,并可加快施工速度,保證施工質(zhì)量,縮短整個(gè)建設(shè)周期。因而,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是降低造價(jià)的一個(gè)方法。
2.4技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合