導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇事業(yè)單位檔案整理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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1.1文書檔案在搜集方面不夠完整，管理方面不夠規(guī)范

就事業(yè)單位來說，它在建立之初是由政府之間眾多部門配合完成的，因而，它所涉及的資料范圍也就比較廣，包括在征地方面、裝修方面、基建方面等，相比較而言，它的任務(wù)也是比較繁重的，再加上缺乏專門的檔案方面的管理人員對(duì)資料做搜集與整理的工作，進(jìn)而也就導(dǎo)致了檔案方面的管理工作未能到達(dá)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.2對(duì)檔案方面的整理工作未能引起足夠的重視

一些單位普遍認(rèn)為檔案方面的整理工作不具備技術(shù)含量，在這種背景條件之下，這方面的工作也就沒有引起領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的高度重視，往往只是有資料就做接收的工作，如果不上交相關(guān)的資料也就沒有工作人員進(jìn)行管理。這些方面都是檔案方面的整理工作當(dāng)前存在的較為嚴(yán)重的問題。

1.3檔案工作人員不具備專業(yè)素養(yǎng)

在事業(yè)單位的部門設(shè)置當(dāng)中，通常都是讓秘書等職員兼職檔案方面的整理工作，因此，這方面的人員就不具備專業(yè)知識(shí)，檔案方面的管理工作做到由專人負(fù)責(zé)也是比較困難的。存在的這些方面的問題對(duì)于檔案方面的整理工作是非常不利的。

2.檔案方面的整理工作應(yīng)當(dāng)注意的問題

2.1歸檔的范圍

對(duì)于歸檔制度來說，檔案的歸檔范圍是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因而，其中的文件信息能否做到齊全以及完整是正確劃分歸檔范圍的關(guān)鍵。歸檔范圍也就是說將檔案歸入所屬的文件當(dāng)中以及哪些文件資料是不需要?dú)w入檔案中的。就事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，再結(jié)合單位的實(shí)際運(yùn)行情況，確定單位當(dāng)中的文件材料方面的歸檔范圍。歸檔的范圍主要是以單位當(dāng)中的實(shí)際活動(dòng)為主，進(jìn)而對(duì)單位中職能活動(dòng)以及業(yè)務(wù)方面的工作做深入的反映。對(duì)外單位的資料來說，不管是上級(jí)或者是下級(jí)，還是一些非隸屬關(guān)系的單位，都應(yīng)當(dāng)將是否與該單位有著直接的關(guān)系、是否需要進(jìn)行辦理、是否有利用價(jià)值等方面作為它歸檔的出發(fā)點(diǎn)。不能夠有凡是文件都進(jìn)行歸檔這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，也不能夠遺漏具有較高價(jià)值的文件。通過這些方式的采用使得檔案方面的整理工作更為科學(xué)以及合理的開展。

2.2保管的期限

就檔案的保管期限來說，主要分為永久以及定期兩種方式，在定期當(dāng)中又分為了兩種，通常是三十年和十年。而永久的檔案保管意思就是能夠無期限地一直保存。主要涉及的范圍有單位當(dāng)中的主要職能活動(dòng)，于本單位的發(fā)展、國家的發(fā)展以及社會(huì)的發(fā)展具有久遠(yuǎn)價(jià)值的檔案等應(yīng)當(dāng)永久進(jìn)行保管。

2.3歸檔文件的整理

歸檔文件的整理也就是將其以“件”作為單位進(jìn)行一系列的裝訂工作、分類工作、排列工作、編號(hào)工作、編目工作以及裝盒的工作。在進(jìn)行文件歸檔的工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)做到文件的齊全以及完整，對(duì)于出現(xiàn)的破損文件應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)的修整，字跡模糊或者是容易退變的材料應(yīng)當(dāng)予以復(fù)制。

2.4管理的機(jī)制

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所謂“檔案”是指機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成的作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖像、聲音及其他各種方式和載體的文件。檔案管理就是對(duì)檔案的整理、收集、鑒定、保管以及統(tǒng)計(jì)等。有效的檔案管理有利于行政事業(yè)單位合理地分配人員，加強(qiáng)行政事業(yè)工作的發(fā)展。所以，行政事業(yè)單位的檔案管理應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門和人員的重視。

一、行政事業(yè)單位檔案管理的重要性

1.能夠準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位的發(fā)展歷程

行政事業(yè)單位中的檔案記錄著單位成長的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，其中包括行政事業(yè)單位在建立以來的每次改革與創(chuàng)新。在行政事業(yè)單位有新的改革時(shí)需要參照以前的各項(xiàng)記錄進(jìn)行計(jì)劃，分析以前犯錯(cuò)誤的原因，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以免再次造成不必要的失誤。

2.有利于保障單位的各項(xiàng)秘密工作

良好的檔案管理制度能夠有效地保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)秘密工作不被泄露，是保護(hù)單位工作安全的必備的管理系統(tǒng)。檔案管理也能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的工作進(jìn)行備份，在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，可以通過對(duì)檔案的分析與整理進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)地改正錯(cuò)誤。這也在側(cè)面為行政事業(yè)單位的工作指引了方向。

二、行政事業(yè)單位檔案管理的具體舉措

1.完善檔案管理制度

科學(xué)、合理的管理制度，才能夠使管理工作更加井井有條。為使行政事業(yè)單位的檔案管理工作更順利地進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)赝晟茩n案管理制度，使檔案管理人員的責(zé)任分工更為清晰，協(xié)作更為密切，并在一定程度上加強(qiáng)行政事業(yè)單位的檔案管理。

2.加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)

檔案管理的實(shí)施都是由人為控制的，因此，增強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)才能夠從根本上提高檔案管理工作的質(zhì)量。只有檔案管理人員重視起自身的工作，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，才能夠更好地完成檔案管理工作的任務(wù)。

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行政事業(yè)單位工作制度改革是我國相關(guān)制度改革的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)我國整體制度改革具有非常重要的作用。檔案管理工作作為行政事業(yè)單位工作的重要組成部分對(duì)于提升單位工作效率具有不可忽視的作用。提升檔案管理水平不但能夠深刻了解單位歷史和現(xiàn)實(shí)的情況，還可以為后續(xù)的工作打下良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升工作效率和質(zhì)量，從而為促進(jìn)行政事業(yè)單位更加高效、健康的發(fā)展提供保障。

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位檔案管理當(dāng)中存在的問題

（一）行政事業(yè)單位對(duì)于檔案管理工作重視程度不足

我國對(duì)于檔案管理工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，主要包括：《檔案管理辦法》、《檔案法》等，相應(yīng)的行政事業(yè)單位要按照這些法律法規(guī)進(jìn)行檔案管理工作。但從實(shí)際工作中能夠看出，行政事業(yè)單位對(duì)于這些法律法規(guī)沒有給予足夠的重視，實(shí)際工作中沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，執(zhí)行不到位，這就造成了檔案管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，并且造成檔案管理工作混亂，對(duì)于單位的發(fā)展造成影響。

（二）檔案管理設(shè)施相對(duì)滯后

由于對(duì)檔案管理工作重視程度不夠，所以行政事業(yè)單位的檔案管理部門缺少現(xiàn)代化的管理設(shè)施，檔案管理環(huán)境較差，例如某些單位沒有設(shè)立專門的檔案管理室，有些檔案管理室的設(shè)施簡陋、空氣污濁，甚至在檔案室存在易燃易爆物品，某些檔案管理部門辦公條件過于簡陋，沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公開辦公等，這些都會(huì)對(duì)檔案管理工作造成影響。

（三）檔案管理人員素質(zhì)相對(duì)較差

人是任何事物的根本，行政事業(yè)單位檔案管理工作最主要的問題還在于人，管理人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)于檔案管理人員沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)，檔案管理人員的流動(dòng)性較大，就算經(jīng)過一定的培訓(xùn)，在出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)就會(huì)影響到整體檔案管理工作的正常進(jìn)行。

（四）檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對(duì)較弱

從現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位中檔案管理工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對(duì)較弱，雖然某些單位建立起了檔案管理制度，但是在具體的工作過程中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行或落實(shí)這些制度，造成檔案管理過程缺少規(guī)范性，沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)要求進(jìn)行檔案的整理和規(guī)劃，從而造成檔案混亂。另外，對(duì)于行政事業(yè)單位來說，缺少必要的檔案鑒定以及監(jiān)督工作，很多工作并沒有嚴(yán)格遵照法律法規(guī)的要求進(jìn)行，從而造成檔案管理工作方面的問題。

二、提升行政事業(yè)單位檔案管理水平的相關(guān)措施

（一）從根本上加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度

第一，行政事業(yè)單位要按照國家制定的相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理工作，要成立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)來從事檔案管理工作，要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（例如類型、日期等）進(jìn)行檔案的整理以及歸檔，保證檔案管理工作具有比較完整的臺(tái)賬，增強(qiáng)檔案利用的便捷性。

第二，要按照國家規(guī)定和單位的實(shí)際情況建立起相應(yīng)的檔案管理制度（主要有檔案的收集、鑒定、保管、利用制度等）以及檔案的借閱臺(tái)賬，保證借出檔案能夠按時(shí)、完整的歸還。

第三，加強(qiáng)檔案信息的利用率。行政事業(yè)單位的檔案管理部門要加強(qiáng)檔案編研、咨詢服務(wù)方面的工作力度。檔案管理人員一定要具有積極的工作態(tài)度，要加強(qiáng)和單位其他部門的溝通，以促進(jìn)檔案應(yīng)用的高效性和靈活性，從而發(fā)揮出檔案的最大價(jià)值。

（二）提升檔案管理的現(xiàn)代化手段

計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于現(xiàn)代化辦公提供了充足的技術(shù)保證。所以行政事業(yè)單位也要緊跟時(shí)代的發(fā)展，不斷進(jìn)行檔案管理的現(xiàn)代化改革。行政事業(yè)單位要設(shè)置專門的款項(xiàng)來推動(dòng)檔案管理工作向著現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、多載體的方式轉(zhuǎn)變。要將傳統(tǒng)人工收集、整理、錄入檔案的方式轉(zhuǎn)變成為利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息錄入的方式，同時(shí)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行檔案管理，使檔案信息更加數(shù)字化，最終形成信息化的檔案管理系統(tǒng)。

要通過計(jì)算機(jī)所具有的超級(jí)計(jì)算能力來進(jìn)行檔案的收集、整理以及檢索等方面的功能，加強(qiáng)檔案管理方面的現(xiàn)代化水平。另外，也可以利用互網(wǎng)技術(shù)將檔案管理和區(qū)域信息中心實(shí)現(xiàn)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)檔案的共享服務(wù)，相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員能夠利用互聯(lián)網(wǎng)輕松實(shí)現(xiàn)檔案的查閱，從而能夠進(jìn)一步發(fā)揮檔案的價(jià)值，滿足各方面對(duì)于檔案的不同需求。

（三）提升檔案管理工作人員的素質(zhì)

首先，嚴(yán)格控制檔案管理人員的入職資質(zhì)。在選擇檔案管理人員時(shí)要參考其專業(yè)背景以及從事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，要從人員選聘的源頭把好關(guān)。

其次，要制定出較為完善的崗位培訓(xùn)制度，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式主要包括：講座、交流會(huì)等等，從而滿足越來越高的檔案管理工作需要。

最后，檔案的管理人員要逐漸樹立并深化服務(wù)意識(shí)，要將市場需求作為工作的方向，樹立起與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的觀念，積極主動(dòng)的與相關(guān)部門尋求合作，以便充分的開發(fā)和利用檔案資源。同時(shí)，檔案管理人員在有可能的情況下，要對(duì)檔案的具體內(nèi)容進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)和研究，以便能夠發(fā)現(xiàn)某些可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或者能夠深入開發(fā)利用的信息，推動(dòng)檔案的深層次發(fā)展。另外，相關(guān)管理人員要解放思想，充分適應(yīng)市場需求，將檔案的管理工作由傳統(tǒng)的只是面對(duì)特殊機(jī)構(gòu)或者機(jī)關(guān)開放的方式，轉(zhuǎn)變成為面向全社會(huì)開放的方式，服務(wù)于社會(huì)需求，充分利用所具有的豐富資源向社會(huì)各方提供全方位、深層次的服務(wù)。

（四）明確檔案管理工作的機(jī)構(gòu)以及職能

上級(jí)部門要將檔案管理工作情況作為行政事業(yè)單位工作考核的重要組成部分來看待，要對(duì)行政事業(yè)單位的檔案管理給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。行政事業(yè)單位也要加強(qiáng)自身檔案管理工作的能力，要形成檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案管理工作人員所具有的職責(zé)，以此作為人員考核的依據(jù)之一。同時(shí)，行政事業(yè)單位要將檔案管理工作作為單位發(fā)展的重要組成部分來看待，確保檔案管理工作和單位整體工作進(jìn)展的一致性。

總的來說，隨著國家整體改革進(jìn)入到全新的發(fā)展時(shí)期，行政事業(yè)單位的檔案管理工作水平也要進(jìn)行全面的提升?，F(xiàn)階段我國的行政事業(yè)單位檔案管理工作在很多方面還存在著不足，不但影響到檔案管理工作的發(fā)展，也不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以在全新時(shí)代，行政事業(yè)單位的檔案管理工作一定要符合時(shí)展要求，使其成為推動(dòng)行政事業(yè)單位工作順利開展的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡麗華.關(guān)于提高行政事業(yè)單位檔案管理水平的分析[J].科技展望，2015（13）：15-17.

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國家對(duì)檔案管理工作有明文規(guī)定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)供相關(guān)行政單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹，但是實(shí)際工作中行政事業(yè)單位對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定并沒有引起足夠的重視，在工作中對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導(dǎo)致一些檔案工作在實(shí)際工作中并沒有發(fā)揮正常的作用，這樣長期不重視檔案管理工作，容易導(dǎo)致檔案管理工作的混亂，影響企業(yè)的發(fā)展。

1.2檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱

目前行政事業(yè)單位中檔案管理工作相對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱，雖然一些單位已經(jīng)建立了檔案的管理制度，但是在實(shí)際工作中卻沒有真正去落實(shí)這些制度，許多檔案在整理過程中不夠規(guī)范，沒有按照要求進(jìn)行檔案歸整，這樣經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的組卷混亂現(xiàn)象。同時(shí)行政事業(yè)單位沒有進(jìn)行有效的檔案鑒定與監(jiān)督工作，許多工作未能夠按照相關(guān)的法定程序進(jìn)行檔案管理，進(jìn)而引發(fā)一些工作上的問題。

1.3檔案管理的設(shè)施比較落后

行政事業(yè)單位因?yàn)闆]有對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部的檔案管理部門的現(xiàn)代化設(shè)施不夠齊全，設(shè)施趨于落后狀態(tài)，比如說，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫房簡陋，有些儲(chǔ)藏室內(nèi)竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡陋，未能實(shí)現(xiàn)三室（辦公室、接待室、檔案室）分開辦公等，這些因素都會(huì)影響到行政事業(yè)單位的檔案管理工作。

1.4檔案管理工作人員整體素質(zhì)有待提高

行政事業(yè)單位中檔案管理工作中出現(xiàn)問題的原因還有管理人員自身的素質(zhì)和專業(yè)水平不高，一些管理人員經(jīng)常會(huì)進(jìn)行變動(dòng)，導(dǎo)致檔案管理部門即使對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)，都會(huì)影響到整個(gè)檔案管理工作的正常運(yùn)行。

2行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的思路與對(duì)策研究

2.1建立比較健全的檔案管理制度

為了保證檔案管理工作更加明確，具有創(chuàng)新性，應(yīng)該要建立比較合理的、科學(xué)的檔案管理制度，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行制度建立，同時(shí)要確保檔案管理制度可操作、實(shí)用、簡明，能夠在實(shí)際的檔案管理工作中發(fā)揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領(lǐng)導(dǎo)與職員的工作行為，使單位上下嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，保證制度的執(zhí)行力度；建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對(duì)員工的工作進(jìn)行公平的、嚴(yán)肅的管理，保證制度在執(zhí)行和管理工作中發(fā)揮其重要的制約作用，保證獎(jiǎng)懲分明。

2.2加強(qiáng)管理，使檔案管理的水平有所提高

為了保證檔案管理工作有序開展，應(yīng)該要對(duì)單位進(jìn)行一定力度的宣傳，使員工進(jìn)行相關(guān)工作的學(xué)習(xí)，進(jìn)而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業(yè)單位要建立一支完善的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，定期檢查和指導(dǎo)檔案管理工作，并且要根據(jù)單位發(fā)展情況，制定合適的考核機(jī)制進(jìn)行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理，使員工能夠加深對(duì)檔案管理工作的重視程度，進(jìn)而能夠提高檔案管理工作質(zhì)量，確保檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

2.3引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，有效提高工作質(zhì)量

隨著信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)無疑為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展注進(jìn)了一股活力，因此在檔案管理工作中進(jìn)行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質(zhì)量，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。利用信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開發(fā)與利用，延長檔案的使用壽命，同時(shí)能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創(chuàng)新性。為了在檔案管理工作中進(jìn)行信息化技術(shù)管理，首先行政事業(yè)單位各個(gè)部門之間的信息傳遞要保證及時(shí)與準(zhǔn)確，這樣能夠保證檔案管理的時(shí)效性；然后給單位各個(gè)部門配置先進(jìn)的設(shè)備，這樣在進(jìn)行檔案資料輸入時(shí)，能夠更加便捷，并且可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文字、圖片與數(shù)據(jù)資料之間的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而保存紙質(zhì)和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進(jìn)行創(chuàng)新，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向社會(huì)提供更多的檔案信息服務(wù)，這樣能夠保證資料信息共享，進(jìn)而能夠提高檔案的使用效率和工作質(zhì)量。

2.4做好行政事業(yè)單位的檔案保密工作

行政事業(yè)單位的檔案資料十分重要，因此要對(duì)資料進(jìn)行保密工作，首先在進(jìn)行庫房選址和建造問題上，要根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行建筑物設(shè)計(jì)和施工，要將庫房與閱覽室、辦公室分開，為了防止資料被盜竊，要保證庫房的門窗是牢固的；同時(shí)加強(qiáng)庫房的管理，安排專業(yè)人士進(jìn)行庫房看管和巡視，無關(guān)人員禁止入內(nèi)；在管理庫房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專業(yè)技能、能夠區(qū)分開保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過程中的完整性。

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目前，行政事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化的重要性，改變了傳統(tǒng)的檔案管理理念和模式，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化。行政事業(yè)單位要結(jié)合內(nèi)部實(shí)際情況合理制定信息化檔案管理方案，適應(yīng)國家發(fā)展，保證檔案管理工作的有序開展。但是，從行政事業(yè)單位信息化檔案管理現(xiàn)狀可以看出，行政事業(yè)單位信息化檔案管理中還存在很多問題，需要管理人員詳細(xì)分析問題存在的原因，并針對(duì)存在的問題及時(shí)采取調(diào)整對(duì)策。行政事業(yè)單位的檔案管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，需要涉及的內(nèi)容非常多。檔案管理工作具有以下特點(diǎn)：一是管理性，二是服務(wù)性，三是政治性。如今，行政事業(yè)單位正在快速發(fā)展，如何提高檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化已經(jīng)成為行政事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。信息化背景下的行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化的意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是檔案管理科學(xué)化是國家發(fā)展的必然要求，二是檔案管理科學(xué)化是行政事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵保證，三是檔案管理科學(xué)化是行政事業(yè)單位改革的保證。

二、行政事業(yè)單位信息化檔案管理中存在的問題分析

（一）檔案管理制度不健全。如今，很多行政事業(yè)單位管理人員對(duì)檔案管理不重視，沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，導(dǎo)致檔案管理制度不健全，管理體系不完善，檔案管理過于形式化，而且監(jiān)管部門也沒有在檔案管理中發(fā)揮作用，監(jiān)管不到位。檔案管理屬于行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)性工作，無法直接提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)被單位領(lǐng)導(dǎo)忽視。由于行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理不予重視，導(dǎo)致檔案管理人員也對(duì)檔案管理工作不重視，認(rèn)為檔案管理就是資料的抄寫和保管，工作積極性和熱情較低。

（二）管理資金較少。很多行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為不需要在檔案管理上投入過多的資金，會(huì)增加單位運(yùn)營的成本，是對(duì)資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致檔案管理設(shè)備過于陳舊，根本無法滿足檔案管理工作需求，而且很多行政事業(yè)單位還在采用手寫檔案管理方式，紙張?jiān)诒４婧驼砩隙即嬖谝欢ǖ碾y度，很容易導(dǎo)致檔案的丟失和破損，給行政事業(yè)單位造成巨大的損失，阻礙了行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。

（三）檔案管理人員專業(yè)水平較低。行政事業(yè)單位檔案管理信息化對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求，如果行政事業(yè)單位不配備專業(yè)的檔案管理人員，根本無法滿足檔案管理需求。但是，我國行政事業(yè)單位缺乏專業(yè)的檔案管理人員，現(xiàn)有人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)較低，而且隨著行政事業(yè)單位的不斷改革，人員的流動(dòng)性非常大，人員的工作積極性和熱情比較低。很多檔案管理人員無法熟練操作信息化設(shè)備，接受新事物的能力較差。除此之外，在檔案管理人員上崗之前行政事業(yè)單位并未對(duì)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，管理人員的專業(yè)化水平有待提高。

（四）信息化水平低。如今，國家要求行政事業(yè)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，但是很多行政事業(yè)單位還未建立內(nèi)部檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也未設(shè)置專門的檔案管理部門和管理人員，檔案管理信息化水平比較低。

三、信息化背景下的行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化對(duì)策

（一）健全檔案管理制度。要想實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化，相關(guān)部門必須健全檔案管理制度，為檔案管理工作提供支持。行政事業(yè)單位還要加大檔案管理工作的宣傳力度，讓單位員工認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。單位還要明確檔案管理職責(zé)，把檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處。

（二）完善管理環(huán)境。要想實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化，行政事業(yè)單位還必須加大檔案管理方面的資金投入，定期更換檔案管理設(shè)施，為員工提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，提供檔案管理人員的工作積極性和熱情。

篇6

隨著事業(yè)單位辦公自動(dòng)化的形成，工作人員能夠利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的共享和工作的協(xié)同。高效的信息采集與處理、便捷的操作與管理、形象直觀的數(shù)據(jù)分析等改變了事業(yè)單位過去手工辦公程序多、工作量大、效率低、錯(cuò)誤率高的現(xiàn)象，提升了事業(yè)單位辦公的效率，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。檔案管理工作也隨著事業(yè)單位信息技術(shù)的普及而得到優(yōu)化，在數(shù)字檔案管理的基礎(chǔ)上提升了檔案管理系統(tǒng)，加大了檔案管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的智能化。雖然事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與檔案管理的信息建設(shè)都取得了進(jìn)步，然而二者之間并沒有實(shí)現(xiàn)真正的信息整合，造成了工作的重復(fù)和資源的浪費(fèi)，增加了工作量，降低了工作效率。因此，事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合既有實(shí)施的可行性，也有應(yīng)用的必要性。

一、事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合概述

事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理工作的整合是基于大數(shù)據(jù)環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部成熟的信息管理系統(tǒng)，提供建立信息的共享平臺(tái)和信息的交流通道，將檔案信息與辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫化聯(lián)接，既保證了智能檔案管理在資源收集、歸類與整理中的優(yōu)勢，也實(shí)現(xiàn)了商業(yè)單位內(nèi)部的資源優(yōu)化組合，強(qiáng)化了事業(yè)單位資源的配置優(yōu)化和增值。

事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理整合的內(nèi)容不僅包括信息資源的整合，更包括了對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整合、系統(tǒng)運(yùn)用的整合、實(shí)體的整合和人才配置的整合。其中信息資源的整合是在檔案管理保密工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)檔案管理的保密分級(jí)有選擇地進(jìn)行檔案信息的共享和分配；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整合是對(duì)智能檔案管理系統(tǒng)中信息的計(jì)算方法、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫類型和文檔格式；系統(tǒng)的整合是針對(duì)辦公系統(tǒng)和智能檔案管理系統(tǒng)之間的兼容問題；實(shí)體整合是指在信息整合的背景下，實(shí)體檔案的存放位置、存放狀態(tài)和排列情況的整合。人才配置整合是指既要保證工作人員擁有相應(yīng)的信息技術(shù)知識(shí)，又要保證其擁有檔案管理知識(shí)。

事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理整合的目標(biāo)是在保證“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“分級(jí)管理”的形式下，優(yōu)化單位內(nèi)部的資源結(jié)構(gòu)，完善辦公系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)的功能，保證人才的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。由于目前事業(yè)單位多數(shù)檔案管理信息與辦公系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)融合，從整體上來看其條塊的分割過于明顯，資源配置較為分散，形成了信息閉塞的現(xiàn)象。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，信息的閉塞難以保證效率，也難以滿足時(shí)展的要求，增強(qiáng)事業(yè)單位信息的交流，消除辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的隔閡是提升事業(yè)單位工作效率，使其更好地為人民服務(wù)的基礎(chǔ)。

二、事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理整合的原則

（一）規(guī)范性原則。事業(yè)單位OA辦公系統(tǒng)的信息儲(chǔ)存格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類型、信息加工算法、數(shù)據(jù)庫等與智能檔案管理系統(tǒng)有個(gè)別差異。不同的文本格式、算法阻礙了信息的轉(zhuǎn)換和交流。因此事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合必須以規(guī)范化為前提，二者只有實(shí)行統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)算法，配置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，在格式、操作和程序方面實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范，不同的部門之間采取的操作規(guī)范相同，才能實(shí)現(xiàn)信息的交流。

（二）信息安全性原則。無論是辦公系統(tǒng)還是智能檔案管理系統(tǒng)，其信息的搜集、整理、分析、分類工作是共享的前提。尤其是事業(yè)單位的智能檔案管理工作，信息共享和交流的前提是對(duì)檔案信息進(jìn)行正確的整理與歸類，區(qū)別其保密分級(jí)。只能在保密級(jí)別范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息的流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵照信息公開條例和保密條例，在信息交流中做到信息的條理化。

（三）操作簡便性原則。事業(yè)單位工作涉及面廣，工作量大，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用成熟，工作人員操作OA非常熟練。事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合是為了實(shí)現(xiàn)資源的共享，以達(dá)到增強(qiáng)事業(yè)單位工作效率，提升工作水平的目的。因此，二者整合必須符合操作的便捷化原則。在應(yīng)用程序上與之前的系統(tǒng)一致或者區(qū)別不大，操作流暢簡單明了、易于掌握，才能充分發(fā)揮整合的作用。

三、事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合所需要解決的問題

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題。事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理系統(tǒng)的整合需要有共同的標(biāo)準(zhǔn)前提。雖然我國出臺(tái)了《中國檔案機(jī)讀目錄格式》《電子文件名詞術(shù)語》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為事業(yè)單位信息交流提供了依據(jù)，然而其中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多為推薦標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位不同的部門之間可根據(jù)自身的情況對(duì)其采用也可進(jìn)行修改，也有許多人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)并不知情，其標(biāo)準(zhǔn)的約束力較弱。因此，事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合需要解決的第一個(gè)問題就是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題。

（二）安全保障問題。沒有安全就沒有發(fā)展，對(duì)于檔案管理工作來說，信息的安全極其重要。檔案管理中不僅紙質(zhì)檔案有保密級(jí)別之分，電子檔案也有保密規(guī)定。尤其是電子檔案的安全保障工作是近年來關(guān)注的重點(diǎn)。電子檔案的安全問題不僅需要設(shè)置系統(tǒng)的訪問攔截和管理制度的約束，還需要面對(duì)系統(tǒng)病毒、黑客、人為破壞與自然破壞等情況。因此，事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合中，信息的安全是其面臨的重要問題。

四、事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合實(shí)施

（一）基礎(chǔ)設(shè)施的整合。事業(yè)單位中辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)普及，智能檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)。在兩者的整合中，服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備、掃描設(shè)備等屬于管理的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的整合是二者整合的前提。二者在基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異通過技術(shù)升級(jí)、設(shè)備升級(jí)的方式進(jìn)行統(tǒng)一。提供基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、更新，為信息交流平臺(tái)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，也為信息安全加大了保障。

（二）人才的整合。事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合必須依靠人才的力量來完成，無論是檔案管理還是辦公操作都需要一定的技術(shù)性要求。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下，只有擁有計(jì)算機(jī)技術(shù)、辦公知識(shí)和檔案管理專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，才能勝任事業(yè)單位的辦公工作。因此，事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，通過外出學(xué)習(xí)、同業(yè)交流和參加培訓(xùn)班等形式，不斷提升自我的素質(zhì)能力，不斷提升工作效率。只有工作人員素質(zhì)提升，信息之間的溝通才能實(shí)現(xiàn)無誤、高效，才能從人員的角度解決安全威脅，保障信息正常交流。

（三）系統(tǒng)的整合。事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理系統(tǒng)的整合必須要建立溝通橋梁和溝通平臺(tái)。因此，事業(yè)單位應(yīng)積極與專業(yè)的軟件開發(fā)公司聯(lián)合研制符合自身需求的整合系統(tǒng)，通過技術(shù)升級(jí)、技術(shù)補(bǔ)充等形式實(shí)現(xiàn)資源的有序整合。

（四）制度的整合。事業(yè)單位辦公系統(tǒng)與智能檔案管理的整合是將二種不同類型的資源信息進(jìn)行整合。通常情況下事業(yè)單位辦公系統(tǒng)的資源多為公開，而檔案管理卻有保密限制。所以在整合工作開展之前，需要根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部的具體情況，制定出完善的整合管理制度，包括整合的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和監(jiān)督工作，充分保障檔案信息的安全。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

1.1 單位檔案管理信息化思維落后

當(dāng)前社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)信息化的認(rèn)識(shí)程度不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)信息化也逐步滲透到我們生活的每個(gè)角落。然而，在一些行政事業(yè)單位，這種新型的信息化思維意識(shí)落后，檔案管理信息化也沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，這樣使得管理人員花費(fèi)了大量的時(shí)間和經(jīng)歷，卻沒有高的工作效率。

1.2 檔案管理信息化水平不高

我國的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位也不斷的引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，但管理人員并沒有對(duì)這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備做出充分的認(rèn)識(shí)和利用，導(dǎo)致行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平較低。另一方面，還存在檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置混亂問題，單位中沒有明確的檔案管理目標(biāo)和合理的管理手段，導(dǎo)致檔案工作中出現(xiàn)盲目性和隨意性。這些問題使行政事業(yè)單位在單位檔案管理工作方面難以得到有效地提升。

1.3 檔案管理人員的素質(zhì)水平參差不齊

在一些行政事業(yè)單位，檔案管理工作人員現(xiàn)有的管理能力和技能不能勝任檔案管理的根本需求，而這一問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位更為明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理人員不論是專業(yè)水平還是文化程度都相對(duì)較低，但是這些人卻往往身兼數(shù)職，自然不能全身心的投入到單位檔案的管理工作中去，檔案管理水平和利用率自然都不會(huì)高。除此之外，行政事業(yè)單位只是口頭上要求檔案管理人員加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，并沒有積極地開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

2 信息化背景下行政事業(yè)單位檔案管理的措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)的思維意識(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

對(duì)行政事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)有著直接影響作用的是領(lǐng)導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)信息化思維意識(shí)和對(duì)檔案管理信息化的重視程度。各級(jí)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思維，從根本上認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)信息化的巨大作用，主動(dòng)的投入相關(guān)的人力、財(cái)力和物力，才能推動(dòng)行政事業(yè)單位檔案管理信息化的進(jìn)程。

2.2 建立健全單位的檔案管理制度

當(dāng)前，大部分的行政事業(yè)單位并沒有一套完善的檔案管理制度。一套科學(xué)、完整而且有條理的檔案管理制度是提升行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要保證。在這項(xiàng)檔案管理制度中，行政事業(yè)單位首先要制定符合自身實(shí)際情況的科學(xué)的制度，在檔案的收集、整理、分類、運(yùn)轉(zhuǎn)、編目、立卷和保管等方面都要有相關(guān)明確的規(guī)定。檔案管理制度具體條例的制定需要在不斷地實(shí)踐中進(jìn)行摸索，一步一步的進(jìn)行完善，在此之后，利用有限的手段，切實(shí)保障各項(xiàng)條例的有效落實(shí)。另外，對(duì)案卷的裝訂工作要制定嚴(yán)格的立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，保證案卷管理的質(zhì)量。

2.3 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

篇8

1 前言

行政事業(yè)單位的檔案管理工作如今變得日益重要，一方面其檔案記錄著單位成長的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，其中包括行政事業(yè)單位在建立以來的每次改革與創(chuàng)新，另一方面反映了行政事業(yè)單位發(fā)展的各類議程和計(jì)劃，也是行政事業(yè)單位從過去尋求問題和經(jīng)驗(yàn)，避免再出現(xiàn)類似問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)于檔案管理工作而言同時(shí)也需要照顧單位的秘密文件，在制度上防范這些重要文件的泄露，完善的數(shù)字化管理系統(tǒng)能夠以數(shù)字化的形式對(duì)檔案進(jìn)行部分，這也對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，能夠熟悉掌握檔案管理電子系統(tǒng)，能夠?qū)n案管理工作進(jìn)行定期檢查和分析，及時(shí)糾正工作中存在的錯(cuò)誤，為檔案管理工作改革的發(fā)展指引出路。

2 行政事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及問題

2.1 缺乏對(duì)檔案管理在人力資源管理重要性認(rèn)識(shí)

行政單位的人力資源管理長期以來的發(fā)展是遲緩的，特別是檔案管理往往只是被看作是對(duì)行政人員生平經(jīng)歷的記錄，或只是資料的整理和抄寫工作，沒有看到檔案管理質(zhì)量與行政部門整體效率之間的必然聯(lián)系，缺乏對(duì)檔案管理在人力資源管理重要性充分重視，所以也會(huì)造成了檔案管理工作的一些疏忽，比如檔案資料因?yàn)槿藶榈氖д`而流失，檔案管理體系的不完備，這給人力資源管理的改革Ю戳酥疃嗟南拗坪屠擾。一些行政單位甚至沒有設(shè)立專門的檔案管理的崗位，忽視了在檔案信息里充分挖掘人才的信息，沒能反映人力資源發(fā)展的具體狀況，也不利于對(duì)行政部門激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。

2.2 檔案管理的技術(shù)手段落后

數(shù)字技術(shù)改變了信息傳播的媒介，從原始信息諸如人們?nèi)粘６勀慷玫膹V播信號(hào)、電視信號(hào)、錄音機(jī)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，其儲(chǔ)存媒介和傳播媒介的革新大大提高了檔案管理工作的效率，特別是隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，用于檔案管理的新的文件形式一數(shù)字文件（digital records）大量產(chǎn)生，這種新的類型的文件的載體是磁性載體材料或光學(xué)材料。能夠保存大量的文件，轉(zhuǎn)換成數(shù)字化檔案。從比如“古代的石刻檔案、甲骨檔案”都可以轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)檔案、縮微檔案，這個(gè)檔案管理工作帶來了極大的便利，雖然對(duì)于檔案操作人員在接受時(shí)會(huì)有一定的復(fù)雜性和難度。然而現(xiàn)實(shí)中檔案管理的技術(shù)手段落后的問題日益突出，一方面行政事業(yè)單位硬件投入不足、檔案管理人員沒有掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)，沒有進(jìn)行專業(yè)數(shù)字化檔案管理的技能培訓(xùn)，所以整體上看檔案管理的水平依然沒有取得長足的提高，往往檔案的登記和分類管理依然有過多的人為的痕跡，阻礙了人力資源檔案管理的發(fā)展和有效利用。

2.3 檔案分類管理體系的不完善

人力資源的檔案材料的管理的基本要求是“全面、客觀、完整、真實(shí)，能夠在滿足上述條件下反映一個(gè)人的生活經(jīng)歷、發(fā)展歷史全貌，但是行政事業(yè)單位在實(shí)際管理過程中因?yàn)榉N種原因造成了原始材料的抽象和單一，并不能反映一個(gè)人的特色，這些不完整的檔案資料難以為事業(yè)單位選拔人才、使用人才提供有益的參考，也會(huì)影響到潛在人才的挖掘和應(yīng)用。同時(shí)，在檔案分類管理的體系建設(shè)上不夠重視，使得人力資源內(nèi)容的不完整和不規(guī)范，失去了統(tǒng)一性，其分類管理沒有機(jī)遇電子信息檔案管理系統(tǒng)，操作受到很大的人為要素干擾，使得其管理效率并不高。

3 加強(qiáng)行政事業(yè)單位檔案管理的對(duì)策

3.1 建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)規(guī)范的制度

行政事業(yè)單位檔案管理的改善首先需要制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)的檔案制度管理體系，這是加強(qiáng)行政事業(yè)單位檔案管理的基礎(chǔ)性工作，不僅能夠通過制定相應(yīng)的工作管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范檔案管理程序，同時(shí)也能提高檔案管理工作人員的積極性和責(zé)任感。能夠在檔案管理制度環(huán)節(jié)和工作程序上進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)―檔案的保存、信息資料的流轉(zhuǎn)和管理的方法都能夠統(tǒng)一規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程能夠大大提高檔案管理辦事的效率，降低不必要的人力和物力的浪費(fèi)。

3.2 加強(qiáng)數(shù)字化檔案管理的建設(shè)

縱觀二十年來我國檔案數(shù)字化的發(fā)展歷程，我國當(dāng)前雖然已經(jīng)大面積鋪開檔案數(shù)字化建設(shè)，但是因?yàn)橘Y金的限制，數(shù)字化管理的技術(shù)條件依然不夠成熟，主要體現(xiàn)在技術(shù)應(yīng)用的不經(jīng)濟(jì)以及成本較高，因?yàn)槠渲鲗?dǎo)方式依然是鍵盤錄入和光學(xué)字符識(shí)別掃描輸入，速度較慢的同時(shí)儲(chǔ)存質(zhì)量不高，容易受到諸多要素的干擾，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)依然缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得跨區(qū)域的數(shù)據(jù)信息庫無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接和共享，所以說我國檔案數(shù)字化工作依然還有很長的路要走。加強(qiáng)數(shù)字化檔案管理的建設(shè)一方面要形成有層次、有結(jié)構(gòu)、有內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理資料的數(shù)字化存儲(chǔ)，加大硬件和軟件方面的資金投入，比如“打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、電腦”等，對(duì)檔案信息管理設(shè)立專門的監(jiān)督部門，實(shí)施全程的掌控。

3.3 提高檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展下，改變了我們的日常生活，同時(shí)也對(duì)檔案管理工作帶來了巨大方便，一方面檔案管理部門將不只是一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了存儲(chǔ)實(shí)體與虛體共存，另一方面數(shù)字化檔案管理工作以虛擬化方式存在，工作重心不在是傳統(tǒng)的客戶，而是能夠滿足社會(huì)的多元化需求。我國長期以來都努力構(gòu)建完整的檔案管理理論，用于指導(dǎo)檔案工作人員數(shù)字化工作的開展，這就促進(jìn)了檔案工作人員檔案管理方面觀念的更新，特別是改變過去傳統(tǒng)的檔案管理的觀念，適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的發(fā)展趨勢。因?yàn)橛^念上的落后，勢必上會(huì)阻礙檔案數(shù)字化管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)人―計(jì)算機(jī)的雙向互動(dòng)，才能把檔案管理工作開展得有效率且具有深度。數(shù)字化管理的改革一方面需要技術(shù)上是革新，另一方面也需要檔案工作人員能夠加強(qiáng)培訓(xùn)，內(nèi)部和外部推動(dòng)檔案管理人員技術(shù)化水平的提高，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)和職業(yè)道德的培訓(xùn)是要同步進(jìn)行的，檔案管理雖然有數(shù)字化的發(fā)展趨勢，終究還是依靠人完成的，所以行政事業(yè)單位的檔案管理雖然依然與工作人員的工作態(tài)度、工作能力和工作水平有著巨大的關(guān)聯(lián)。提高檔案管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)和水平需要制定完善的培訓(xùn)管理辦法，加強(qiáng)崗位的培訓(xùn)，同時(shí)引入專業(yè)的技術(shù)性人才，實(shí)現(xiàn)檔案管理新技術(shù)的轉(zhuǎn)型，提高行政事業(yè)單位檔案管理的升級(jí)以及工作效率的穩(wěn)步提高。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國行政事業(yè)單位的檔案管理工作的改進(jìn)還有很長的路要走，總之科學(xué)、合理的檔案管理制度讓檔案管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化，完善的檔案管理制度下，管理人員的職權(quán)才會(huì)更加清晰、配合更加密切。因?yàn)闄n案管理畢竟還是人來完成的工作，不可能完全托管給計(jì)算機(jī)，所以加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)才是檔案管理持續(xù)發(fā)展的路徑，需要從根本上重視檔案管理，這是檔案管理工作改善的基礎(chǔ)性內(nèi)容，為檔案管理提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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篇9

文章編號(hào)： 1814-8824(2007)-2-0029-01

會(huì)計(jì)檔案是行政事業(yè)單位眾多資料檔案中較為重要的一種。它由會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料組成。會(huì)計(jì)檔案是各單位以前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的真憑實(shí)據(jù)。因此，會(huì)計(jì)檔案工作引起了各部門、各單位的高度重視。但是我們也應(yīng)清醒地看到，在相當(dāng)多的部門和單位中，會(huì)計(jì)檔案的管理還存在著許多這樣那樣的問題，領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理制度不健全，建檔資金不到位，缺乏必要的管理設(shè)施等是諸多問題中較為突出的幾個(gè)問題。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的要求也越來越高。所以，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作勢在必行，刻不容緩。

1 建立健全規(guī)章制度是保證會(huì)計(jì)檔案工作健康發(fā)展的重要保障

會(huì)計(jì)檔案管理工作繁紛復(fù)雜，健全的規(guī)章制度從程序、內(nèi)容上規(guī)范了會(huì)計(jì)檔案的整理、保存、查閱、銷毀等一系列行為，為會(huì)計(jì)檔案管理工作提供了制度上的保障。各單位制定的會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)章制度，應(yīng)以國家頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，既能保證會(huì)計(jì)檔案及時(shí)、安全地歸檔，又便于操作，便于管理。同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化得以不斷發(fā)展，因此，會(huì)計(jì)檔案規(guī)章制度也應(yīng)適應(yīng)新形勢、新情況的不斷變化，涵蓋會(huì)計(jì)電算化資料的管理制度。

2 準(zhǔn)確立卷，及時(shí)歸檔

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照貴黨要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。”會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)熟悉本部門的業(yè)務(wù)，熟悉檔案的內(nèi)容、用途和形成過程，能更好地保證會(huì)計(jì)檔案的收集完整和保持檔案之間的關(guān)系，做到準(zhǔn)確立卷。會(huì)計(jì)檔案作為一種社會(huì)資源，必須按規(guī)定交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何單位或個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕移交歸檔?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管?！边€明確規(guī)定：“出納人員不得兼任會(huì)計(jì)檔案保管?！边@些重要內(nèi)容，不僅體現(xiàn)在制度上，而且要落實(shí)到實(shí)際工作中。移交手續(xù)要完備，簽名、蓋章、日期等各項(xiàng)要齊全、真實(shí)，責(zé)任界限要明確，真正做到及時(shí)、完整、清晰、完全，保證會(huì)計(jì)檔案的安全保管和有效利用。

3 嚴(yán)格保管、查閱制度、確保安全

會(huì)計(jì)檔案保管是會(huì)計(jì)檔案管理工作中重要的一環(huán)，是決定會(huì)計(jì)檔案安全、完整的重要手段。各級(jí)會(huì)計(jì)部門和檔案管理部門都應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)檔案的保管，按規(guī)定要求選配政治政治素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的管理人員和保管人員。同時(shí)，要配置適當(dāng)規(guī)模的管理設(shè)施，為會(huì)計(jì)檔案的管理創(chuàng)造物質(zhì)條件，配備防火、防曬、防潮、防蛀的設(shè)施，實(shí)行電算化的單位會(huì)計(jì)檔案管理還要做防磁等工作，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案保管的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，真正做到妥善保管，有序存放，方便查閱，安全保密。會(huì)計(jì)檔案涉及本單位的經(jīng)濟(jì)秘密，要嚴(yán)格查閱制度，以防本單位經(jīng)濟(jì)秘密外泄?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》明確規(guī)定：“各單位保管的會(huì)計(jì)檔案不得借出，如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換?！币虼耍谄綍r(shí)查閱利用時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、復(fù)制登記制度，防止毀損、散失和泄密，確保檔案的安全和完整。

篇10

在信息時(shí)代背景下，事業(yè)單位管理水平逐漸提高，已步入到嶄新的發(fā)展階段。由于受到一系列主、客觀因素的影響，比如，固有模式的束縛，事業(yè)檔案管理工作各方面的問題日益突顯。面對(duì)這種情況，發(fā)展電子政務(wù)，提高事業(yè)單位檔案管理水平已成為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主流，也是一種必然趨勢。以此，提高事業(yè)單位檔案管理工作效率與質(zhì)量。

一、事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀

在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列問題，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。首先事業(yè)單位沒有意識(shí)到檔案管理工作的重要性。事業(yè)單位是我國信息管理的重要機(jī)構(gòu)，但在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)者忽視了檔案信息管理的重要性，沒有明確崗位職責(zé)，并落到實(shí)處。其次，缺乏現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備。檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要充分利用先進(jìn)的辦公設(shè)備，降低檔案信息數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤率，提高工作效率。但在實(shí)際工作中，事業(yè)單位為了減少辦公設(shè)備方面的成本支出，沒有定期更換硬件設(shè)備，辦公設(shè)備落后，已經(jīng)無法滿足新時(shí)期檔案管理的客觀要求，無法充分發(fā)揮檔案信息自身的作用。同時(shí)，在日常工作中，不注重對(duì)信息資源的開發(fā)，也沒有優(yōu)化利用已有的檔案信息資源。最后，事業(yè)單位不具備高素質(zhì)的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業(yè)素質(zhì)，不具備基本的理論知識(shí)，專業(yè)化的技能，檔案管理不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。事業(yè)單位也沒有定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，檔案管理水平極其低下。此外，檔案信息保管存在安全隱患，安全性較低，無法充分展現(xiàn)檔案信息的利用價(jià)值。

二、事業(yè)單位檔案管理工作改革策略

1.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理體制。在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理已成為電子政務(wù)建設(shè)的重中之重，需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，使相關(guān)的政務(wù)信息價(jià)值取向、流動(dòng)更加明確。為此，需要不斷優(yōu)化已有的檔案管理體制，完善已有的業(yè)務(wù)流程，和電子政務(wù)建設(shè)相融合，不斷促進(jìn)事業(yè)單位辦公的自動(dòng)化、信息化。

2.不斷拓展事業(yè)單位檔案管理職能。在日常工作中，事業(yè)單位要對(duì)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)，檢查歸檔的電子文件，需要不斷延伸監(jiān)督指導(dǎo)工作，在監(jiān)督管理電子檔案文件的同時(shí)，還要提前對(duì)電子檔案文件進(jìn)行一系列的操作，比如，鑒別、篩選，為事業(yè)單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎(chǔ)上，需要和對(duì)應(yīng)的政務(wù)中心取得聯(lián)系，全面了解文件中心的客觀需求，及時(shí)提供相關(guān)文件，使檔案文件在文件中心的地位日益突顯。此外，需要不斷拓展服務(wù)范圍，充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢，對(duì)事業(yè)單位、事業(yè)單位之間進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向社會(huì)大眾提供各方面的政務(wù)信息，滿足社會(huì)不同領(lǐng)域在政務(wù)信息方面的客觀需求。

3.逐漸實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)字化。從某種意義上說，檔案信息資源數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)是事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的首要前提，能夠?qū)n案原件起到一定的保護(hù)作用。在實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化的道路上，要充分利用各種先進(jìn)的信息手段，把相關(guān)的物質(zhì)載體轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，還構(gòu)建全新的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫，管理各種檔案信息資源，提高它們的利用率。此外，以電子政務(wù)管理方法、流程為紐帶，不斷優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理形式，需要統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位檔案數(shù)據(jù)管理庫中不同類型文件格式等，并對(duì)不同類型的文件、檔案內(nèi)容等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定。要以事業(yè)單位自身的運(yùn)營情況為紐帶，以信息化管理標(biāo)準(zhǔn)為基點(diǎn)，制定可行的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善，使檔案信息更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.構(gòu)建有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。事業(yè)單位檔案信息化管理平臺(tái)的構(gòu)建是建立事業(yè)單位已有平臺(tái)基礎(chǔ)上的，檔案管理平臺(tái)、整體平臺(tái)之間屬于對(duì)立、統(tǒng)一的關(guān)系，需要嚴(yán)格按照檔案管理流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行，并遵循相關(guān)的原則，比如，動(dòng)態(tài)原則、拓展原則，對(duì)事業(yè)單位檔案管理改革工作進(jìn)行客觀、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。就檔案資源有效整合來說，離不開事業(yè)單位管理軟件的應(yīng)用。在優(yōu)化改革的道路上，要充分發(fā)揮事業(yè)單位這個(gè)發(fā)展平臺(tái)具有的作用，實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化重組，比如，檔案信息數(shù)據(jù)的歸類。

5.重組檔案管理組織架構(gòu)。在新時(shí)代下，信息化對(duì)檔案管理工作有著較大的沖擊，必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時(shí)，也需要對(duì)其背后的組織架構(gòu)體系進(jìn)行全方位的改革。最直接的方法是：把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才納入到對(duì)應(yīng)的組織架構(gòu)中，使事業(yè)單位檔案管理信息化更具安全性。同時(shí)，還要培養(yǎng)專門的信息化、現(xiàn)代化檔案管理人才，不僅要具備專業(yè)化的管理技能，還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺(tái)，不斷注入新鮮的血液，引入新時(shí)期事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制。并以績效激勵(lì)制度為紐帶，提高檔案管理者的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。以此，使檔案管理人員更好地履行自身職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)語

總而言之，在新時(shí)代下，改革事業(yè)單位檔案管理，發(fā)展電子政務(wù)是非常必要的。它有利于對(duì)檔案信息資源還是進(jìn)行專門的管理，進(jìn)行必要的加工、提取，提高檔案信息資源利用率，減少檔案管理工作人員的工作量，能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高檔案管理的效率與質(zhì)量。同時(shí)，它能夠減少檔案管理的運(yùn)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等，使檔案資料能夠更好的發(fā)揮自身的作用。以此，使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展，走上長遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

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