導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

(一)三螺旋理論

在崇尚創(chuàng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),創(chuàng)新制度環(huán)境的各要素———政府、企業(yè)與大學(xué)以市場(chǎng)要求為紐帶而聯(lián)結(jié)起來,形成一種三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。這就是所謂三螺旋理論。三螺旋理論的核心在于,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),在區(qū)域內(nèi)的科研院所與大學(xué)成為主要知識(shí)資產(chǎn),具有了更高的價(jià)值。在成熟的創(chuàng)新區(qū)域內(nèi),科研院所與大學(xué)通過其組織結(jié)構(gòu)最下層的研究中心、科研小組以及個(gè)人等建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)良好的接口,在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新輻射作用。

(二)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力理論

以高等教育為源泉的“國民素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)”是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力主要是指在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。在國際競(jìng)爭(zhēng)力要素中,科技競(jìng)爭(zhēng)力、國民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力是核心競(jìng)爭(zhēng)力。國民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力的44項(xiàng)指標(biāo)中有22項(xiàng)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的26項(xiàng)指標(biāo)中有19項(xiàng)與教育相關(guān),尤其是與高等教育有關(guān)。

(三)非均衡增長理論

以高等教育為基礎(chǔ)的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。非均衡發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是不平衡的,無論在世界范圍還是在一國范圍內(nèi),客觀上已形成一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度,經(jīng)濟(jì)增長往往以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一個(gè)或幾個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域中心,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響;這些增長極地區(qū)對(duì)其他地區(qū)具有支配效應(yīng),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推移速度的加快,地區(qū)差距逐步縮小,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布的相對(duì)均衡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。非均衡發(fā)展理論揭示:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動(dòng)力。(2)創(chuàng)新會(huì)直接打破區(qū)域平衡,逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。(3)區(qū)域勞動(dòng)力質(zhì)量差異是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的一個(gè)重要因素。(4)區(qū)域聯(lián)合與融合有助于減少區(qū)域間壁壘,促進(jìn)分工協(xié)作;有助于擴(kuò)大要素流動(dòng)范圍,提高要素配置效率。高等教育具有教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能,是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高的主要依托,因此,高等教育是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵所在。

(四)新增長理論

以高等教育為核心的“技術(shù)進(jìn)步”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。新增長理論認(rèn)為,內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,技術(shù)(或知識(shí))、人力資本具有溢出效應(yīng),這種溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長所不可缺少的條件。新增長理論揭示,知識(shí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定性內(nèi)生變量,知識(shí)的積累取決于經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人用于研究與開發(fā)、教育與培訓(xùn)等方面的投資。因此,高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源。

(五)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論

以高等教育為動(dòng)力的“創(chuàng)新”是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論指經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū)有效利用資源、創(chuàng)新、機(jī)遇、政策等優(yōu)勢(shì),獲取更佳的經(jīng)濟(jì)效益和更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,實(shí)現(xiàn)和先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)趨同化,甚至超越先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。后發(fā)優(yōu)勢(shì)有:資源型、聯(lián)動(dòng)型、機(jī)遇型、創(chuàng)新型、干預(yù)型等5種類型。營造和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵是將創(chuàng)新作為后發(fā)優(yōu)勢(shì)的靈魂。

二、國內(nèi)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論研究

國內(nèi)學(xué)者的研究歸納為兩個(gè)方面,一是試圖總結(jié)出二者關(guān)系的一般理論,二是分析二者相互作用的各個(gè)方面。(一)一般理論我國學(xué)者把高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系總結(jié)了以下六個(gè)理論。

1.教育外部關(guān)系規(guī)律理論

這種理論的主要觀點(diǎn)有:第一,教育有兩條基本的規(guī)律。即教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律和教育外部關(guān)系規(guī)律。教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律是指教育自身的規(guī)律。教育外部關(guān)系規(guī)律是指教育同社會(huì)的關(guān)系規(guī)律。它是針對(duì)教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律而言的,其簡(jiǎn)單表述就是“教育必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”。“適應(yīng)”包括兩個(gè)方面的意義:一是教育必須受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所制約;另一方面,要為一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展服務(wù)。第二,高校與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化有著緊密的、直接的聯(lián)系。高等教育區(qū)域化是使高校更好地主動(dòng)適應(yīng)逐步完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,使得高等教育對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展做出敏銳的反應(yīng),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也有利于高等教育的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、專業(yè)設(shè)置、資源利用等方面的深入改革。第三,就某一所地方高校而言,它不僅要注意研究國家經(jīng)濟(jì)政策的變化,研究與地方高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)相匹配的技術(shù)市場(chǎng)的變化,研究與地方高校專業(yè)設(shè)置相關(guān)聯(lián)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化,而且要特別注重高校所處的周邊關(guān)系尤其是政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和媒介關(guān)系的處理。高校遵循教育外部關(guān)系規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與高校有著非常密切的利益關(guān)系。

2.教育成本分擔(dān)理論

其支撐點(diǎn)是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于投資的利益共享、成本分擔(dān)理論。這種理論認(rèn)為,教育成本分擔(dān)理論有兩條原則:一是受益原則,即誰受益誰就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)教育成本;二是能力原則,誰占有國民收入,誰就有能力負(fù)擔(dān)教育投資。從管理體制上看,我國高校有中央和地方之分。中央所屬高校所培養(yǎng)的人才大部分走向地方的工作崗位;這些高校還在科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、決策咨詢、管理、就業(yè)等方面為地方做出巨大貢獻(xiàn),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展,為地方的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。與中央相比,地方是國家高等教育的最大收益者。因此,根據(jù)受益原則,地方對(duì)中央所屬院校也應(yīng)該給予有效資助,將中央所屬高校納入地方計(jì)劃的范疇,但不宜進(jìn)行過多的管理和干預(yù)。

3.非均衡發(fā)展理論

持這種觀點(diǎn)的學(xué)者引用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語“非均衡”。其原意是指不存在完善的市場(chǎng)、不存在靈敏的價(jià)格體系的條件下所達(dá)到的均衡。在非均衡發(fā)展之下,資源的配置方式就會(huì)變得更加復(fù)雜,其效益也會(huì)受到影響。非均衡實(shí)際上也是一種均衡,是市場(chǎng)不完善前提下的均衡,是存在于現(xiàn)實(shí)生活中的均衡。非均衡發(fā)展理論在高等教育中的體現(xiàn)是,地方高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均衡配置、布局高校,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng);區(qū)域內(nèi)高校的專業(yè)課程設(shè)置缺乏地方特色和學(xué)校特色,千校一面,尤其是管理體制僵硬,管得過多過死,缺乏靈活性;區(qū)域內(nèi)高等教育發(fā)展的環(huán)境和氛圍較差,高校缺乏適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的約束、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,學(xué)校缺乏辦學(xué)自,專業(yè)設(shè)置、招生等限制仍然較多。一般說來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與其市場(chǎng)化程度呈正相關(guān)。在發(fā)達(dá)地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,資金投入總量大,個(gè)人投資旺盛,財(cái)政自給率和貢獻(xiàn)率高,市場(chǎng)化程度較高。因此,必然要求這些地區(qū)的辦學(xué)體制和資源配置重點(diǎn)向市場(chǎng)化方向發(fā)展,例如政府對(duì)高等教育的直接調(diào)控權(quán)讓位給市場(chǎng)而實(shí)施間接管理;集中社會(huì)閑散資金,發(fā)展民辦高等教育。落后地區(qū)由于市場(chǎng)化程度低,因而在辦學(xué)體制和資源配置等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)有所不同。

4.第三職能理論

高校的職能經(jīng)歷了三個(gè)變化,即由單純培養(yǎng)人才到以教學(xué)、科研兩個(gè)中心再到實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合,直接為社會(huì)服務(wù)。培養(yǎng)人才這個(gè)職能是從近代大學(xué)一產(chǎn)生就有的,被認(rèn)為是大學(xué)的第一職能,科學(xué)研究則成為大學(xué)的第二職能,大學(xué)的第三職能即直接為社會(huì)服務(wù)的職能。高校這三個(gè)職能的產(chǎn)生和發(fā)展是有規(guī)律性的。尤其第三職能的產(chǎn)生,說明大學(xué)教育與國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展關(guān)系越來越密切。而第三職能又是在高校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)大批落后地區(qū)崛起的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。這種情況說明,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是高校自身職能擴(kuò)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在我國,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展歷史地存在著二元結(jié)構(gòu),而且推行允許一部分地區(qū)先富起來的經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)戰(zhàn)略。因此,高等教育發(fā)展在一定時(shí)期內(nèi)必然存在著地區(qū)性差距,因此,提出高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),高等教育區(qū)域化是我國整體發(fā)展高等教育的一個(gè)有效的戰(zhàn)略選擇。

5.全息結(jié)構(gòu)理論

全息結(jié)構(gòu)是一個(gè)由彼此聯(lián)系、相互制約的四個(gè)子系統(tǒng)(物質(zhì)再生產(chǎn)、精神再生產(chǎn)、人力再生產(chǎn)、自然再生產(chǎn))構(gòu)成的“四位一體”的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它的主要特征是,任何一個(gè)微觀子系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)都反映出宏觀大系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)特征。我們可以把物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人力生產(chǎn)三個(gè)系統(tǒng)簡(jiǎn)化為經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是人類一切活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。精神生產(chǎn)的一個(gè)重要方面是從事知識(shí)和技術(shù)生產(chǎn)的科技活動(dòng),科技活動(dòng)既為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供知識(shí)與技術(shù),又為教育活動(dòng)提供新的教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)手段;教育活動(dòng)是人力生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),教育活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)輸送具有一定素質(zhì)的人力資源,同時(shí)也為科技活動(dòng)提供科技人才,科技反過來又成為教育活動(dòng)的知識(shí)源泉。教育、經(jīng)濟(jì)、科技三者密切配合,互相促進(jìn),在整個(gè)人類活動(dòng)系統(tǒng)中同時(shí)并存,處于同等重要的位置,也同樣具有全息結(jié)構(gòu)的特征,在一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)和城市不同層次級(jí)別的系統(tǒng)中都包括這三個(gè)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)完整的有機(jī)系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的教育、經(jīng)濟(jì)、科技的互動(dòng)作用。各種不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時(shí),必然要求有一個(gè)與之相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的并行發(fā)展與配合,是高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得最佳發(fā)展的必要條件。

6.教育方針理論

我國社會(huì)主義教育方針的基本內(nèi)容是,教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。它包括兩個(gè)方面:一是教育與生產(chǎn)相結(jié)合,一是教育與勞動(dòng)相結(jié)合。前者是后者的一個(gè)層次、一個(gè)目的,而后者則是前者的一個(gè)方面、一條途徑。教育必須與生產(chǎn)相結(jié)合,則要求教育發(fā)展要與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。教育必須與勞動(dòng)相結(jié)合,即要求學(xué)校恰當(dāng)?shù)匕才艑W(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化迫使高等教育要走出一條適應(yīng)我國和地區(qū)發(fā)展的新路子。而高等教育區(qū)域就是其本身發(fā)展所能夠?qū)崿F(xiàn)的合理的途徑。

(二)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的影響

(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平會(huì)影響到公眾對(duì)高等教育的投入

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著區(qū)域公眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu),也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越小,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越小;越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越大,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越大。實(shí)證分析表明,食物消費(fèi)所占比例與家庭教育消費(fèi)所占比例之間呈顯著負(fù)相關(guān),即家庭消費(fèi)中用于食物的比例越低,則用于教育的投資比例越高;用于食物的消費(fèi)比例越高,則用于教育的消費(fèi)比例越低。并且,教育消費(fèi)比例對(duì)食物消費(fèi)比例呈現(xiàn)弱彈性,即食物消費(fèi)比例每降低1個(gè)百分點(diǎn),家庭教育消費(fèi)水平提高0.72個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果揭示了國民對(duì)教育的投資能力是受家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約的。

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

我國高等教育實(shí)行大幅度擴(kuò)招后,隨著擴(kuò)招后第一屆大學(xué)生畢業(yè),人才市場(chǎng)超載成為當(dāng)今就業(yè)市場(chǎng)的一個(gè)顯著特征。除去正常的人才流動(dòng)、下崗再就業(yè)以及其他形式的失業(yè)人群,等待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生主要有三種類型:應(yīng)屆、往屆和春季畢業(yè)生。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況不僅直接影響到畢業(yè)生的預(yù)期收益,而且影響家庭和個(gè)人對(duì)高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。這其中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將產(chǎn)生直接作用。因?yàn)?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對(duì)勞動(dòng)力的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使其有能力為高等教育提供更多的投入,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。

2.高等教育發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(1)高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱是人力資源和科技創(chuàng)新,而其中人力資源又是科技創(chuàng)新的必要條件,沒有人力資源根本就談不上技術(shù)創(chuàng)新。人力資源和技術(shù)創(chuàng)新都與高等教育密切相關(guān)。這就意味著教育,特別是高等教育已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。區(qū)域創(chuàng)新對(duì)知識(shí)資源要求在質(zhì)和量上的雙重提高,要求作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任。統(tǒng)計(jì)表明,目前我國研究生就業(yè)流向,主要集中在三個(gè)區(qū)域:沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大都市和培養(yǎng)學(xué)校所在地。由此可見,企業(yè)所在的城市如果是大學(xué)密集地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大都市,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高素質(zhì)人才。

(2)高校學(xué)生消費(fèi)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)

教育啟動(dòng)消費(fèi)論的基本觀點(diǎn)是通過高校擴(kuò)招和增加個(gè)人對(duì)高等教育的投入,拉動(dòng)大量消費(fèi),并相應(yīng)地增加就業(yè)。在無需國家和財(cái)政拿出大筆錢的情況下,可在短期內(nèi)形成一個(gè)巨大的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要適當(dāng)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的確存在一定的拉動(dòng)作用,因此,發(fā)展并適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大高等教育規(guī)?？梢源龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短期拉動(dòng)作用是有限的,是受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體狀況的限制的。要增大高校對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,必須相應(yīng)地改善高校周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。再次,將高校作為小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。美國研究證明,高校的存在對(duì)周圍房地產(chǎn)的價(jià)格提升起到一定作用。因此,要以高校為中心開展房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展高校旅游業(yè)。一是針對(duì)高校教師和學(xué)生的外出旅游,因?yàn)楦咝５慕處熀蛯W(xué)生有足夠的假期、相當(dāng)多的旅游需求、也具備一定的經(jīng)濟(jì)條件;二是可將高校作為一種旅游資源,高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項(xiàng)旅游資源將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

(3)高等教育是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地

十六大報(bào)告指出:中國目前正在走一條“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”“,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。毫無疑問,高等院校應(yīng)該自覺成為走在這條新型工業(yè)化道路上的領(lǐng)軍力量。從世界范圍來看,選取高校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展高科技生產(chǎn),是許多國家經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦?？茖W(xué)工業(yè)園(硅谷)、波斯頓工業(yè)園區(qū)、日本的筑波科學(xué)城、韓國的大德科學(xué)城等,其成功的經(jīng)驗(yàn)給了我們?cè)S多有益的啟示。

(4)高校的基建投資是刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的助推器

普通高等院校的大規(guī)模擴(kuò)招使得各個(gè)高校的硬件設(shè)施已經(jīng)處于嚴(yán)重不足狀態(tài),尤其是校舍的短缺,需要加大基建投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如果增加1名學(xué)生就需要新增基本建設(shè)費(fèi)3.8萬元左右?；A(chǔ)建設(shè)本身的特點(diǎn),決定了基建過程中原材料的就近便宜采購和建筑工人的就近聘用,而這些無疑都會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等院校對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響除了上述幾個(gè)方面以外,還包括高等院校的科技產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響等因素。

三、對(duì)現(xiàn)有研究的思考

通過對(duì)國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究的總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn):高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,二者相互依賴,相互影響,相互制約。對(duì)二者關(guān)系研究的重要性已取得普遍共識(shí)。但這方面的研究仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)缺乏高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的定量分析

關(guān)于高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,現(xiàn)有研究多側(cè)重于定性分析,定量分析較少,應(yīng)在定量分析方面作深入細(xì)致的工作,通過廣泛搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行相關(guān)分析,如分析北京的高等教育對(duì)北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,從中得出有說服力的結(jié)論。

(二)缺乏不同地區(qū)高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的比較分析

篇2

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)05-0037-04

引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。準(zhǔn)確、全面地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,客觀衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是當(dāng)?shù)卣贫▍^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系,可以為人們準(zhǔn)確地了解和認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可以量化的判別、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為客觀地衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門制定科學(xué)規(guī)劃與決策提供重要參考。因此,選擇或建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的衡量區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著顯著的必要性。近幾年來,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的研究頗有成果。本文主要分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的作用,回顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的相關(guān)研究,對(duì)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和總結(jié),探討各種指標(biāo)分析體系和方法的優(yōu)劣點(diǎn),以期對(duì)構(gòu)建更為科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系提供一定啟迪,為能夠全面、準(zhǔn)確地考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展變化規(guī)律,以及科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,為那些對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究感興趣的學(xué)者提供有意義的參考,也為后來的研究者根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際選取合適的分析、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法提供有益參考。

本文下面部分的結(jié)構(gòu)安排主要由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的作用、對(duì)已有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系研究的回顧、綜合分析和總結(jié)評(píng)述四部分組成。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的作用

指標(biāo)是反映實(shí)際存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體特征的概念,是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇的具體表現(xiàn),一般由指標(biāo)名稱和數(shù)值兩部分構(gòu)成。指標(biāo)體系是描述和評(píng)價(jià)某種事物的可量度參數(shù)的集合,具有描述、評(píng)價(jià)和預(yù)警導(dǎo)向功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是直接反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的可量度參數(shù)的集合,是綜合反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一系列相互聯(lián)系的指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)整體。它既是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),又是制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的前提和基礎(chǔ),其主要作用可概括為以下幾點(diǎn)。

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況的主要依據(jù)

指標(biāo)體系是測(cè)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的標(biāo)尺,是綜合評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量的重要依據(jù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性、復(fù)雜性,由多維度、多層次、多方面的指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,能夠從不同側(cè)面、不同領(lǐng)域客觀、具體地反映和評(píng)判區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)而指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系是正確制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的重要前提和參數(shù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系可以使決策者關(guān)注與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵問題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,掌握這些問題的狀態(tài)和進(jìn)展情況;可以引導(dǎo)政策制定者和決策者在制定各項(xiàng)政策和決策時(shí),能夠以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)或按可持續(xù)發(fā)展的原則辦事,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使各項(xiàng)政策相互協(xié)調(diào),保證不偏離科學(xué)發(fā)展的軌道;還可以使政策決策或制定者根據(jù)指標(biāo)體系反映的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)政策實(shí)施效果和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程反饋的信息及時(shí)地評(píng)估政策的正確性和有效性,進(jìn)而改進(jìn)或調(diào)整發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政策。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系具有導(dǎo)向作用

指標(biāo)體系既是測(cè)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)桿,也是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿。標(biāo)桿的主要功能是導(dǎo)向,其導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)為:

1.3.1 引導(dǎo)作用?？茖W(xué)、全面、可行、量化的指標(biāo)體系展示了一個(gè)可操作、可衡量、看得見的具體指數(shù)乃至形態(tài),在實(shí)踐中有著很強(qiáng)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。如,山西省在2007年就采用新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,用于指導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。再如國家統(tǒng)計(jì)局制定的我國全面小康的指標(biāo)體系主要包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、科教文衛(wèi)、資源環(huán)境等六大類指標(biāo);江蘇省制定的全面小康的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四大類18項(xiàng)25個(gè)主要指標(biāo)。這些指標(biāo)不僅描繪了全面小康的形象,也引領(lǐng)不同區(qū)域的人們比照具體指標(biāo)建設(shè)區(qū)域全面小康。同樣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系也為確立人們區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和具體要求起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

1.3.2 激勵(lì)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)體系是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境等各類發(fā)展指標(biāo)的系統(tǒng)化。為了全面達(dá)標(biāo),促使各級(jí)政府努力轉(zhuǎn)變職能,從單純抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展;激勵(lì)各級(jí)政府通過指標(biāo)體系把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具體化、項(xiàng)目化,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),按照既定時(shí)序,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

1.3.3 促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系可以簡(jiǎn)化和改進(jìn)社會(huì)各界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的了解,促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)計(jì)劃和行動(dòng)的共同理解,并采取比較一致的積極態(tài)度和行動(dòng)。

1.3.4 預(yù)警導(dǎo)向作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系能夠如實(shí)反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況和相關(guān)政策的實(shí)施效果,使人們隨時(shí)掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,提醒人們?cè)撆ψ鍪裁?不該做什么;同時(shí)它又是決策者和管理者的調(diào)控工具或預(yù)警手段之一。通過指標(biāo)體系序列,決策者和管理者可以預(yù)測(cè)和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來走向,有針對(duì)性地進(jìn)行政策調(diào)控或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系也為區(qū)域發(fā)展理論研究開辟了廣闊空間

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究是一項(xiàng)融理論指導(dǎo)與實(shí)踐操作于一體的工作,它要求建立的指標(biāo)既要有完備的理論指導(dǎo),又要有很強(qiáng)的可操作性。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究不可能僅停留在某一理論層次,要用理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)展理論,在定性分析的基礎(chǔ)上,建立一套客觀的指標(biāo)體系,來定量地刻畫、反映復(fù)雜多變的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng),指導(dǎo)實(shí)際工作,預(yù)測(cè)未來發(fā)展走向,只有這樣,才能為區(qū)域發(fā)展理論的研究開辟更廣闊的空間,推動(dòng)理論研究的不斷深入。

總之,科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系以比較明了的方式,比較全面地向人們提供被評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,能更加全面、準(zhǔn)確地考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展變化規(guī)律,不僅為綜合評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r提供衡量標(biāo)準(zhǔn),也為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,對(duì)人們樹立區(qū)域發(fā)展新理念、轉(zhuǎn)變政府職能具有導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、促進(jìn)作用、預(yù)警作用,現(xiàn)實(shí)中具有重要的理論和實(shí)踐意義。

2.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的已有研究

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)綜合、系統(tǒng)性范疇。從橫向上看,它是指一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r;從縱向上看,它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。所以度量或評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r需要考慮的因素很多――經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化、生活、環(huán)境與社會(huì)和諧、居民幸福指數(shù)等多方面因素都要考慮進(jìn)來。現(xiàn)有的研究主要集中在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異及協(xié)調(diào)發(fā)展的研究以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究兩個(gè)方面。

2.1 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系研究

隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的拉大,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距研究的重要性也愈來愈突出,研究數(shù)量較多,下面就一些有代表性的研究

成果進(jìn)行簡(jiǎn)要?dú)w納,見表1。

從以上的歸納和分析可以看出,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究數(shù)量雖然很多;但其主要的研究思路和思想?yún)s不盡相同;研究主體多樣,從對(duì)某個(gè)區(qū)縣的研究(汪波、方麗,2004)到對(duì)整個(gè)國家的研究(胡細(xì)銀,1991、韓兆洲,2000等);所選指標(biāo)涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科教文衛(wèi)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人口、就業(yè)、科技、自然資源、居民生活質(zhì)量等多個(gè)方面;而指標(biāo)權(quán)重的確定也方法多樣,比如主成分分析、Delphi方法等。

2.2 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系研究

對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)主要有以下幾種,即聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的指標(biāo)體系、聯(lián)合國環(huán)境問題科學(xué)委員會(huì)的指標(biāo)體系、世界銀行的指標(biāo)體系、美、英的指標(biāo)體系以及我國國家統(tǒng)計(jì)局與中國21世紀(jì)議程管理中心的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系等。具體見表2。

以上幾種分析方法各有優(yōu)缺點(diǎn),比如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)的指標(biāo)數(shù)過多,而我國國家統(tǒng)計(jì)局的方法選取的指標(biāo)彼此之間的重疊性很強(qiáng)等。

2.3 小結(jié)

通過上面對(duì)文獻(xiàn)的分析和總結(jié),我們可以得到如下一些發(fā)現(xiàn):

其一,不同的研究者所采用的具體指標(biāo)是不一樣的。

其二,不同研究者所采用的具體的指標(biāo)體系構(gòu)建方法也是不一樣的。

其三,雖然存在上述不同,但是他們建立指標(biāo)體系的一般步驟還是類似的:首先根據(jù)研究和以前的研究成果選取主要關(guān)注的指標(biāo)類;再是選取具體指標(biāo)之后確定指標(biāo)的分析方法,比如主成分分析方法、聚類分析方法、回歸分析方法、層次分析法等;最后是選擇合適權(quán)重來綜合所選的細(xì)類指標(biāo),得到最后的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的分析和評(píng)論

3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系存在的問題

盡管目前對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的研究數(shù)量不少,但是就其本身而言還是存在一些問題的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

其一,指標(biāo)數(shù)量大,內(nèi)容龐雜,比如表1中有些研究曾采用300個(gè)初始指標(biāo)。

其二,雖然指標(biāo)體系龐大,但是指標(biāo)選取的隨意性和某些重要因素的可衡量性比較弱,從而導(dǎo)致指標(biāo)體系對(duì)所研究的問題覆蓋不全。

其三,缺乏科學(xué)有效的定量篩選方法。在具體研究中,研究者的主觀意識(shí)往往起到很大的影響力,即便是那些采用了較多的較規(guī)范的統(tǒng)計(jì)方法的文章也存在這些問題。

其四,指標(biāo)信息重疊問題嚴(yán)重?，F(xiàn)實(shí)中某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等發(fā)展往往是高度相關(guān)的,再細(xì)分到每一個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部,其相關(guān)性就更加高了。雖然這可以通過采用某些統(tǒng)計(jì)方法(比如主成分分析法)來改善,但是終歸是不完善的。

其五,指標(biāo)權(quán)重的確定隨意性強(qiáng)。在選定具體的指標(biāo)集合之后,需要確定不同指標(biāo)的權(quán)重,現(xiàn)實(shí)中由于指標(biāo)數(shù)量比較大,不同指標(biāo)之間的信息重疊嚴(yán)重,從而導(dǎo)致研究者對(duì)不同指標(biāo)給定權(quán)重存在很大的隨意性,導(dǎo)致結(jié)果在某種程度上存在非科學(xué)性。

其六,評(píng)價(jià)方法越來越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)直覺越來越弱,某種程度上限制了方法的應(yīng)用和推廣。

其七,評(píng)價(jià)體系不能很好的考慮單個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特殊性,比如某個(gè)因素可能對(duì)某地區(qū)特別重要,而對(duì)其他地區(qū)則并不重要等。筆者認(rèn)為在做具體研究的時(shí)候要具體問題具體分析,要根據(jù)實(shí)際情況采用合適的指標(biāo)體系和構(gòu)建方法。不同的區(qū)域以及在區(qū)域發(fā)展的不同階段,在構(gòu)建區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),重點(diǎn)和階段目標(biāo)不可能完全一致。根據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展原則,需要因地制宜、因時(shí)而異地進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建工作。在構(gòu)建時(shí)要盡量遵循上面說論述的原則,客觀的科學(xué)的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

其八,某些研究忽略了對(duì)投入的衡量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于其產(chǎn)出如何,也取決于其投入的多少,比如我國的粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式消耗巨大的能源、污染環(huán)境,如果在最后評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r的時(shí)候只考慮GDP、人均收入等產(chǎn)出指標(biāo),勢(shì)必會(huì)造成偏差。

其九,某些研究忽略了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等幾個(gè)子系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)系。資源和環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)損失、宏觀政策保證、法律和法規(guī)等制度建設(shè)等協(xié)調(diào)度指標(biāo)都會(huì)影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)性和長期發(fā)展,在評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)需要加以考慮(余丹林,1998)。

3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系選取存在分歧的原因

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的選取和建立之所以出現(xiàn)這么多的問題和分歧,歸根結(jié)底是由于幾個(gè)方面:第一是客觀條件所限制。由于實(shí)際處理問題時(shí)需要考慮數(shù)據(jù)的可得性,而不同范圍的區(qū)域在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上是存在差異的,這就導(dǎo)致對(duì)不同大小的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)要根據(jù)數(shù)據(jù)可得性和研究的規(guī)范性和準(zhǔn)確性之間做一個(gè)折中。第二是問題本身的復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)體系是系統(tǒng)性的、多方面的,是復(fù)雜的。它不僅涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境,還涉及科教文衛(wèi)等各個(gè)方面,而很多指標(biāo)是無法準(zhǔn)確衡量的,所以研究者需要根據(jù)自己的判斷來選擇合適的可測(cè)量指標(biāo)來近似表征所要研究的事物。第三點(diǎn)是各種不同的研究所遵循的建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的原則存在差異。

3.3 小結(jié)

總之,之所以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系仁者見仁智者見智,就是因?yàn)樵撝笜?biāo)體系需要考慮的因素眾多,從而導(dǎo)致其無法完全的兼顧所有的方面。筆者認(rèn)為,一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系的構(gòu)建需要盡量兼顧和綜合考慮一些基本的原則。具體應(yīng)遵循系統(tǒng)全面性、簡(jiǎn)明科學(xué)性、實(shí)用可操作性、可測(cè)可比性、發(fā)展創(chuàng)新性、合理和諧性、可持續(xù)性等原則。二是所要選擇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能比較全面和系統(tǒng)地反映了各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。既突出中心和重點(diǎn),又兼顧一般;既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,又關(guān)注社會(huì)進(jìn)步;既關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量和速度,又關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量及資源、環(huán)境的保護(hù);既關(guān)注行業(yè)、部門和企業(yè),又關(guān)注城鄉(xiāng)居民個(gè)體,是一個(gè)綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣、力求將經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、人民福祉等結(jié)合起來、兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人全面發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可行性指標(biāo)體系。三是要將區(qū)域經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)不可分割的整體,來綜合研究其整體結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)過程、有機(jī)協(xié)調(diào)等(喬家俊,許萍,王宜曉,2002)。只有這樣才能真實(shí)、科學(xué)反映出一個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況。

4.結(jié)論

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系的研究很多,但是至今為止并沒有一個(gè)得到大家認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系出現(xiàn)?，F(xiàn)有的主要分析方法受學(xué)者本身自己的觀點(diǎn)和看法,以及所研究的問題的影響都很嚴(yán)重,這在一定程度上限制了不同研究和不同學(xué)者之間的研究的可比性,也限制了對(duì)研究成果的推廣。本文主要回顧了已有的對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系的研究文獻(xiàn),并對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,提出了一些問題和建議。簡(jiǎn)而言之,筆者覺得要想建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系必須遵循一些基本的原則,指標(biāo)選取不能太過隨意,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系的建立和分析應(yīng)該科學(xué)而規(guī)范。

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篇3

我認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上，我們應(yīng)該立足四川，面向全國，構(gòu)建以成都為中心的大都市經(jīng)濟(jì)圈，是四川最為重要的一項(xiàng)工作，將此作為四川省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一重點(diǎn)，使之發(fā)展形成四川經(jīng)濟(jì)的高增長極。這個(gè)大都市經(jīng)濟(jì)圈的空間范圍，包括成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安八個(gè)市。2008年，這個(gè)區(qū)域的國土面積為87431平方公里，人口3789.8萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值7367.81億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入483.54億元，分別占全省的18％、46.6％、58.9％和46.4％。

這個(gè)以成都市為中心經(jīng)濟(jì)圈的主要特征，可歸納為這樣幾個(gè)：第一，按照四個(gè)主體功能區(qū)的劃分，這八個(gè)市都是屬于優(yōu)化發(fā)展的區(qū)域：第二，成都市是核心城市，諸多方面的集聚力、影響力最強(qiáng)；第三，八個(gè)市的工業(yè)化、城市化水平比較高；第四，人才決定未來的發(fā)展，這八個(gè)市的科技、教育、人才優(yōu)勢(shì)特強(qiáng)；第五，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平較高；第六，八個(gè)市是全省的綜合交通樞紐區(qū)。

抓好全省這個(gè)大都市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠收到這樣幾個(gè)方面的績效：一是可以加快推進(jìn)四川的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和范例：二是能夠進(jìn)一步擴(kuò)大四川省的總量經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和整體水平，為未來更快、更大、更強(qiáng)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：三是能夠增強(qiáng)四川省的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力：四是可提升四川在全國的排序位次和提高四川在全國的話語權(quán)分量。

這個(gè)大都市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展定位：一是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都要發(fā)展，但發(fā)展的突出重點(diǎn)要放在第二：第三次產(chǎn)業(yè)上，要把第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)業(yè)所占比重大大提高：二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體技術(shù)層次要提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重：三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但要將技術(shù)層次提高，更要?jiǎng)?chuàng)新比較多的產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)份額占有率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是成都市要為全省各市(州)提供統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革經(jīng)驗(yàn)；五是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展模式，必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)軌調(diào)整，結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展；六是按自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則要求，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，研究建立新的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制。

篇4

中圖分類號(hào)：F512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約，交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，則有賴于對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知

交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)，這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。

第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。

第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。

應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上，因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。

二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋

在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹?，或者以吸收為主。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。

如圖1所示，假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C與交通運(yùn)輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C的發(fā)展速度很快，但是C在成長進(jìn)程中以超經(jīng)濟(jì)影響的方式對(duì)其周圍的交通運(yùn)輸資源施加影響，使得周圍的交通運(yùn)輸資源發(fā)生變化，較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C以輻射方式的影響交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，兩者互動(dòng)發(fā)展了。（圖1）

當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議

通過上述對(duì)兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。

（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。

交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求?？梢詳喽?，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。

（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。

目前，交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對(duì)狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對(duì)準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況，才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置，充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。

從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。

（四）充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容，各方對(duì)交通運(yùn)輸資源的爭(zhēng)奪往往會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時(shí)，就有必要充分利用區(qū)域外交通運(yùn)輸資源。將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸資源相結(jié)合，這就需要在有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)中建立一致的交通運(yùn)輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架，逐步形成一個(gè)完善的泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)。

這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)可以用于支持不同類型的合作方式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體，在框架內(nèi)，城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作，且這種合作中參加的各行政單位不應(yīng)當(dāng)受大小的限制，如果將區(qū)域外交通運(yùn)輸資源簡(jiǎn)單地理解為某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，那么這種泛區(qū)域的交通運(yùn)輸資源網(wǎng)絡(luò)就很難發(fā)揮作用。

（作者單位：常熟市服裝城交通管理中心所）

主要參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞： 商品理論 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

關(guān)于商品理論的選擇性綜述

商品孕育著資本主義社會(huì)一切矛盾的胚芽（《資本論》第1卷）。馬克思通過對(duì)商品的分析構(gòu)建了商品理論范式，并在范式中就系列概念、定義和公式進(jìn)行系統(tǒng)分析，并在邏輯上奠定了對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行解剖的基礎(chǔ)。

（一）商品及其二因素

商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，是使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾統(tǒng)一體。商品首先是一個(gè)外在對(duì)象，商品有用性使商品成為使用價(jià)值?！笆褂脙r(jià)值只是在使用或消費(fèi)中得到實(shí)現(xiàn)。不論財(cái)富的社會(huì)形式如何，使用價(jià)值總是構(gòu)成財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容，是交換價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者”（《馬恩全集》第23卷）。使用價(jià)值具有多樣性、非同質(zhì)性和具體性，它體現(xiàn)了商品的自然屬性。

交換價(jià)值首先表現(xiàn)為一種使用價(jià)值同另一種使用價(jià)值相交換的量的關(guān)系或比例，是價(jià)值的表現(xiàn)方式或表現(xiàn)形式。在商品的交換關(guān)系本身中，商品交換價(jià)值表現(xiàn)為同他們的使用價(jià)值完全無關(guān)的東西。

在商品的交換關(guān)系或交換價(jià)值中表現(xiàn)出來的共同的東西，是商品的價(jià)值。價(jià)值是同一的幽靈般的對(duì)象性，是無差別的人類勞動(dòng)的單純凝結(jié)。商品的價(jià)值具有同質(zhì)性，價(jià)值的實(shí)體是抽象勞動(dòng)，價(jià)值的本質(zhì)是價(jià)值作為凝結(jié)在商品中的一般的無差別的人類勞動(dòng)。它體現(xiàn)了商品的社會(huì)屬性（《馬恩全集》第23卷）。作為使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾統(tǒng)一體，商品內(nèi)在二因素的對(duì)立表現(xiàn)在：對(duì)同一主體而言，同一商品不可能既是使用價(jià)值，又是價(jià)值；使用價(jià)值是商品的自然屬性，價(jià)值是商品的社會(huì)屬性，體現(xiàn)人們之間相互交換勞動(dòng)的社會(huì)關(guān)系；通過交換，商品內(nèi)在的使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾才能得到解決。二者的統(tǒng)一體現(xiàn)在：使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者，沒有使用價(jià)值則價(jià)值無法凝結(jié)；有使用價(jià)值而沒有價(jià)值的物品不是商品；有使用價(jià)值和價(jià)值而不用于交換的物品不是商品。

（二）商品價(jià)值量的規(guī)定性

對(duì)商品的價(jià)值量的規(guī)定性，馬克思認(rèn)為：“可見，只是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量，或生產(chǎn)使用價(jià)值的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，決定該使用價(jià)值的價(jià)值量”（《資本論》第1卷）。而所謂“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，制造某種使用價(jià)值所需要的勞動(dòng)時(shí)間”（《資本論》第1卷）。價(jià)值量的規(guī)定性是用勞動(dòng)的持續(xù)時(shí)間來計(jì)量，即社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，它是在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下制造某種使用價(jià)值所使用的勞動(dòng)時(shí)間。同一勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的商品的價(jià)值量相等；單位商品的價(jià)值量則與生產(chǎn)商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化成反比。

（三） 商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律―價(jià)值規(guī)律

價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，廣義的價(jià)值規(guī)律是包括價(jià)值、價(jià)值實(shí)體、價(jià)值本質(zhì)、職能、價(jià)值形式、價(jià)值量、價(jià)值規(guī)律和作用內(nèi)涵的規(guī)律。狹義的價(jià)值規(guī)律是關(guān)于價(jià)值決定和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律，即商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品所用的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，商品按照商品價(jià)值量決定的價(jià)格進(jìn)行等價(jià)交換。價(jià)值規(guī)律在商品經(jīng)濟(jì)中的基本作用表現(xiàn)為引導(dǎo)資源配置、促進(jìn)生產(chǎn)、管理效率的提高和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

商品建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯關(guān)系

馬克思關(guān)于商品二因素的解剖，在價(jià)值元素層面為我們明確了商品建設(shè)的基本價(jià)值取向，在使用價(jià)值層面明晰了有效商品建設(shè)的指導(dǎo)思想，并在二者的矛盾規(guī)律總結(jié)中寓示了在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遵循科學(xué)性與理性的重要性和重大性。理論關(guān)于價(jià)值量的分析，則為我們提供了衡量現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)績效的最抽象、最一般的標(biāo)準(zhǔn)。站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角，再論的商品理論，必將有助于與啟迪我們推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智慧。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，在其系統(tǒng)的微觀層面，值得關(guān)注的是構(gòu)建這種系統(tǒng)的基礎(chǔ)元素。馬克思將商品比作“財(cái)富細(xì)胞”，由此為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展劃定了起點(diǎn)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于有效的商品建設(shè)，商品建設(shè)則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)支撐點(diǎn)。

商品作為財(cái)富的基本元素和商品經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，它的建設(shè)本身就具有引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)性借助市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求的有效銜接得到實(shí)現(xiàn)。顯然，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這種銜接的有效性首先表現(xiàn)為一種可能性。這種銜接的真正實(shí)現(xiàn)，正如馬克思所描繪的那樣，需要一個(gè)“驚險(xiǎn)的跳躍”過程。而跳躍的成功與否，則受商品本身建設(shè)質(zhì)量的影響。

商品質(zhì)量建設(shè)有一個(gè)廣義的內(nèi)涵，它跨越了商品選擇、生產(chǎn)、流通、管理等環(huán)節(jié)，并集中反映在商品生產(chǎn)和交換兩個(gè)基本面上。從社會(huì)再生產(chǎn)過程角度考察，生產(chǎn)是具有決定性的再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，它決定了商品本身的建設(shè)質(zhì)量，“生產(chǎn)什么”、“生產(chǎn)多少”和“如何生產(chǎn)”等基本問題，在這一環(huán)節(jié)中得到回應(yīng)，并由此決定了交換環(huán)節(jié)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)效果（假定交換效率最大化的前提下）。商品交換立足于既定產(chǎn)品供給，決定和影響市場(chǎng)需求滿足和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的程度，并對(duì)商品生產(chǎn)反作用。

有效的商品建設(shè)成為有效資源配置、供求關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高結(jié)論性表現(xiàn)，勢(shì)必發(fā)揮支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，通過商品建設(shè)自身的調(diào)整適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的調(diào)整要求，并隨著商品及建設(shè)本身的發(fā)展，體現(xiàn)更多發(fā)展性內(nèi)涵。

理論啟示下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

商品建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性，概括地反映了商品建設(shè)本身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的系統(tǒng)地位，并使得如何實(shí)現(xiàn)有效的商品建設(shè)成為研究的必要，而理論的抽象恰為現(xiàn)實(shí)實(shí)踐提供了依據(jù)和必要的啟示。

（一）對(duì)生產(chǎn)的啟示

1.產(chǎn)品市場(chǎng)定位與結(jié)構(gòu)組合。有效分析、判斷和預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，以確保產(chǎn)品生產(chǎn)的合理性，保證供需初始的環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性。而從使用價(jià)值多元化中折射出來的需求的差異性和多樣化，反映了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)建設(shè)的重要性，并表現(xiàn)出著力打造差異化產(chǎn)品的重大意義。

2.重視商品質(zhì)量。商品質(zhì)量也稱商品品質(zhì)，是指商品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和。商品質(zhì)量的核心是滿足消費(fèi)者需求；商品質(zhì)量是與商品用途有關(guān)的屬性參數(shù)的綜合；商品質(zhì)量具有針對(duì)性、相對(duì)性和可變性。生產(chǎn)環(huán)節(jié)影響商品質(zhì)量的因素則涉及原材料、生產(chǎn)組織、管理控制和物流過程管理等（郭洪仙，2007）。商品質(zhì)量實(shí)質(zhì)上便是商品滿足某種需要的有用性，是從商品使用價(jià)值導(dǎo)出的一個(gè)范疇，商品質(zhì)量是人們?cè)趯?shí)踐中衡量商品使用價(jià)值的尺度，反映了商品使用價(jià)值在量上的大小，反映了社會(huì)對(duì)商品使用價(jià)值的認(rèn)可程度，是商品使用價(jià)值評(píng)價(jià)和實(shí)現(xiàn)的前提（趙蘇，2006）?！笆褂脙r(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者”，商品的使用價(jià)值成為價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本前提，而商品質(zhì)量水平則體現(xiàn)商品滿足人們需要的能力，反映這種前提得到自由的程度。

由此，進(jìn)行全面質(zhì)量管理和建立質(zhì)量保證體系至關(guān)重要。通過全面質(zhì)量管理，組織全體成員同心協(xié)力，綜合運(yùn)用組織管理、專業(yè)技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，經(jīng)濟(jì)地開發(fā)、生產(chǎn)和銷售用戶滿意的產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理活動(dòng)，通過全體職工的工作質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的目的，以滿足服務(wù)性、全員性、全面性、預(yù)防性和科學(xué)性的要求。通過質(zhì)量保證體系的建設(shè)，從產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、制造、銷售的全過程，建立起來一套嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效的管理系統(tǒng)，明確規(guī)定各部門、各環(huán)節(jié)、各人員在質(zhì)量管理中的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限，訂立各類標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和信息反饋系統(tǒng)，形成質(zhì)量管理的有機(jī)工作體系，以保證適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

3.積極提高生產(chǎn)過程的勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率是一定時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)一定量使用價(jià)值的效率，“使用價(jià)值是財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容”，生產(chǎn)商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，單位時(shí)間內(nèi)商品的使用價(jià)值量的增長，促進(jìn)財(cái)富在量上的積極累積。由此，理論的意義在于凸顯提升生產(chǎn)過程勞動(dòng)生產(chǎn)率的積極實(shí)踐意義。通過組織實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理，提升企業(yè)的管理水平，提高組織運(yùn)作的效率，推動(dòng)先進(jìn)管理方法和技術(shù)的運(yùn)用等，將是理論啟示推動(dòng)組織必要進(jìn)行的一些現(xiàn)實(shí)選擇。

勞動(dòng)生產(chǎn)率的普遍提高，降低生產(chǎn)商品的“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”，單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化反向運(yùn)動(dòng)，并產(chǎn)生成本和營銷意義上積極作用。

（二）對(duì)交換的啟示

商品交換是“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的過程，成功的商品交換立足于商品供求關(guān)系的有效協(xié)調(diào)。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，商品建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)過程商品二因素的有效形成，更進(jìn)一步體現(xiàn)在交換過程商品內(nèi)在矛盾是否能夠得到成功的化解。商品理論對(duì)商品內(nèi)在矛盾的揭示，及價(jià)值形式發(fā)展過程作為一般等價(jià)物的特殊商品貨幣的產(chǎn)生的闡述，提供了營銷學(xué)意義上的啟示。

市場(chǎng)營銷是通過交換過程來滿足需要的人類活動(dòng)，是為了創(chuàng)造達(dá)到個(gè)人和機(jī)構(gòu)目標(biāo)的交換，而規(guī)劃和實(shí)施的理念、產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)思、定價(jià)、促銷和配銷的過程。不論對(duì)交換過程理解的角度如何迥異，商品本身始終是交換過程不可或缺的載體。營銷根源于消費(fèi)者的需要、欲望和要求，通過能夠滿足需要和欲望的商品，在市場(chǎng)交換中達(dá)到效用、價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

特定發(fā)展階段使流通上升為商品建設(shè)的主導(dǎo)面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對(duì)商品建設(shè)的基礎(chǔ)性依賴，也就更為集中體現(xiàn)在交換環(huán)節(jié)。當(dāng)然，無論是區(qū)域內(nèi)部的供求還是區(qū)域間的供求協(xié)調(diào)，都勢(shì)必引導(dǎo)成功的商品交換，并都會(huì)對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長起到積極的推動(dòng)作用。

理論對(duì)商品價(jià)值形式及其發(fā)展的歷史分析，反映了商品交換內(nèi)在矛盾發(fā)展的基本要求，而如何現(xiàn)實(shí)地解決商品交換內(nèi)在矛盾，促成成功的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，有效地滿足市場(chǎng)需求，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，則提出了一個(gè)因理論啟示而被認(rèn)識(shí)，但同時(shí)需要結(jié)合客觀現(xiàn)實(shí)加以解答的任務(wù)。這里，關(guān)鍵的問題在于如何實(shí)現(xiàn)成功的營銷。

交換的發(fā)展使我們需要以系統(tǒng)的和聯(lián)系的觀點(diǎn)看待這一過程。對(duì)交換（營銷）環(huán)境的分析成為商品建設(shè)在該環(huán)節(jié)的起點(diǎn)，并決定供求關(guān)系的協(xié)調(diào)性；對(duì)消費(fèi)者行為的分析則是準(zhǔn)確把握供求的關(guān)鍵；市場(chǎng)細(xì)分、戰(zhàn)略制定、策略運(yùn)用和過程管理則是職能和組織保證。

結(jié)論

關(guān)于商品的理論論述，形成了一種解構(gòu)商品問題的理論范式，并提供了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)對(duì)商品問題的線索。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴有效的商品建設(shè)，商品建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐點(diǎn)。馬克思關(guān)于商品二因素的解剖，在價(jià)值元素層面為我們明確了商品建設(shè)的基本價(jià)值取向，在使用價(jià)值層面明晰了有效商品建設(shè)的指導(dǎo)思想，并在二者的矛盾規(guī)律總結(jié)中寓示了在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遵循科學(xué)性與理性的重要性和重大性。理論關(guān)于價(jià)值量的分析，則為我們提供了衡量現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)績效的最抽象、最一般的標(biāo)準(zhǔn)。

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篇6

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約，交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，則有賴于對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知

交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)，這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，同時(shí)吸引大量投資。

第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。

第三種認(rèn)識(shí)是對(duì)前兩種認(rèn)識(shí)的綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高，反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。

應(yīng)該講，上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上，因此更多地是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。

二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋

在筆者看來，交通運(yùn)輸與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相類比，把交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹?。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小時(shí)以吸收交通運(yùn)輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)以輻射為主。交通運(yùn)輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)是因?yàn)樵谳^大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈依托其雄厚的勢(shì)力對(duì)周圍形成輻射時(shí)，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。

當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認(rèn)識(shí)與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因?yàn)楣P者認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后才能更好地對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生影響，這點(diǎn)恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于交通運(yùn)輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動(dòng)發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運(yùn)輸資源的發(fā)展

三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議

通過上述對(duì)兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。

（一）制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略，即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對(duì)接，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng)，最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。

交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對(duì)純粹的技術(shù)因素對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求?？梢詳喽?，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此，在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。

（二）推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性，同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。

（三）形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用，外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。

從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個(gè)人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制，就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)各級(jí)政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在很大程度上推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國找準(zhǔn)各個(gè)突破點(diǎn)，完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步。然而，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中并非一帆風(fēng)順，而是存在一些問題，需要我們及時(shí)去解決，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。

1.區(qū)域規(guī)劃尚不完善，存在提升的空間

目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃仍然不完善，出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問題。比如，不同類型層次的規(guī)劃卻存在內(nèi)容交叉或沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏針對(duì)性和明確性，不利于規(guī)劃的完整落實(shí)；規(guī)劃內(nèi)容注重政績效果，忽略了實(shí)用性效果，使規(guī)劃成為一些部門或領(lǐng)導(dǎo)謀求政績的工具。

2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制尚不科學(xué)，仍需加以完善

如今，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)常會(huì)看到很多名目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，而一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目較少，支付規(guī)模也較小。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整方面還應(yīng)當(dāng)建立較為科學(xué)可行的機(jī)制才行。

3.公共服務(wù)資金投入有限，公共服務(wù)難以得到全面保障

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，每個(gè)方面每個(gè)層面都需要投入一定的資金來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，一些地方政府尚未認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)公共服務(wù)方面的投入較少，影響了政府公共服務(wù)的能力，使公共服務(wù)所面臨的困難逐漸增多或擴(kuò)大，使公共服務(wù)水平呈現(xiàn)低洼水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4.地方保護(hù)主義明顯，抑制生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的合理互惠

目前，各地政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因此，在朝向經(jīng)濟(jì)目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，很自然的形成地方保護(hù)，致使經(jīng)濟(jì)效益被放置于最高位置，而嚴(yán)重忽略了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素難以在各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠，一旦缺失互通有無的做法，勢(shì)必形成閉門造車的現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)入緩慢狀態(tài)。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

若想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康科學(xué)發(fā)展，必然需要借助一些切實(shí)可行的對(duì)策。找準(zhǔn)出路，拿出合適的對(duì)策，才能在真正意義上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

1.完善基本制度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

科學(xué)合理的基本制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。構(gòu)建了相應(yīng)的制度框架，才能明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，使其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應(yīng)的制度機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃為依托，充分發(fā)揮政府的職能，使區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加明顯穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.重視規(guī)劃的非經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與可操作性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是以經(jīng)濟(jì)效益做為唯一目標(biāo)。因此，應(yīng)當(dāng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，給予其他目標(biāo)應(yīng)有的地位。首先，應(yīng)當(dāng)通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量，在發(fā)展規(guī)劃中加入就業(yè)、人口老齡化、教育、社會(huì)保障等方面的內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃更具人性化；其次，要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)歷史文化的有效保護(hù)和利用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發(fā)展規(guī)劃中考慮到區(qū)域中歷史文化的力量；再次，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源合理配置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在理性周全的理念的下進(jìn)行設(shè)計(jì)，使發(fā)展措施更具可操作性，使資源實(shí)現(xiàn)物盡其用；最后，光有規(guī)劃還不行，要實(shí)現(xiàn)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，否則，規(guī)劃則形同虛設(shè)，毫無實(shí)際價(jià)值。

3.加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也會(huì)體會(huì)到民生熱點(diǎn)問題。因此，加大投資力度，確保公共服務(wù)的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務(wù)，享受改革開放的成果。這樣，也會(huì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造較為穩(wěn)定的大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.協(xié)調(diào)利益主體之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

中央與地方往往會(huì)因?yàn)橐恍┱呃斫狻⒗砟钔茝V等方面的原因出現(xiàn)矛盾沖突。因?yàn)?，地方往往過于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應(yīng)變對(duì)策，引導(dǎo)地方的方向，促成其合理政策在地方的運(yùn)用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實(shí)現(xiàn)均衡博弈，地方政府才不會(huì)以為盯住經(jīng)濟(jì)利益，而是實(shí)現(xiàn)全方面多層次的發(fā)展。

5.全面推進(jìn)區(qū)域合作，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能出現(xiàn)閉門造車現(xiàn)象，否則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不會(huì)呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的局面。因此，應(yīng)當(dāng)充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)良性流動(dòng)，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)層層相銜接，層層相扣，使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到繁榮。

三、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的重要突破口。因此，要格外注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的每一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，并對(duì)其逐項(xiàng)進(jìn)行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，帶動(dòng)其他方面的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶給我們更多更大的驚喜。

參考文獻(xiàn)：

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內(nèi)河航運(yùn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度是近年來國內(nèi)許多學(xué)者研究的熱點(diǎn)話題，大多研究中得都表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，內(nèi)河港口的建設(shè)將發(fā)揮“助推器”的功能。然而需注意的是這些研究內(nèi)容所選取的對(duì)象多以長江、珠江與淮河為主，以小型內(nèi)河水系為核心的研究較少。對(duì)此，本文將以國內(nèi)某地區(qū)內(nèi)河航運(yùn)作為實(shí)例，研究其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。

一、內(nèi)河航運(yùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性研究

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與內(nèi)河航運(yùn)的相關(guān)概述

從內(nèi)河航運(yùn)角度出發(fā)，其涉及的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在概念上主要指將江河作為紐帶，優(yōu)化與整合區(qū)域中的資源、技術(shù)與資金，在此基礎(chǔ)上形成的能夠滿足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作等要求且開放性特征較為明顯的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。而內(nèi)河航運(yùn)，根據(jù)大多學(xué)者研究，主要將其界定在與碼頭生產(chǎn)、航道與船舶利用等相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)層面。若從理論角度出發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是影響內(nèi)河航運(yùn)需求的關(guān)鍵所在，并對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展模式起到?jīng)Q定性作用。而內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，其又可將較多基礎(chǔ)保障向區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予強(qiáng)有力的支撐。由此可見，二者在關(guān)系上表現(xiàn)為相輔相成。

2.二者伴生關(guān)系分析

本文在研究中主要選取國內(nèi)某內(nèi)河航運(yùn)為實(shí)例，并引入Logistic生長曲線對(duì)該區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行判斷。從Logistic曲線變化情況看，區(qū)域貨運(yùn)量在1995年-2001年之間保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，而自2002開始，到2009年處于快速上升趨勢(shì)，在2010年以后又出現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。此時(shí)結(jié)合該區(qū)域的GDP發(fā)展情況與Logistic成長曲線，可發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河貨運(yùn)量在初期發(fā)展中速度較快，但發(fā)展一段時(shí)間后逐漸趨于平穩(wěn)，能夠判斷出內(nèi)河貨運(yùn)量變化規(guī)律相似于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，伴生關(guān)系極為明顯。事實(shí)上，以往學(xué)者在二者伴生關(guān)系研究中也引入其他如Granger因果、協(xié)整性以及平穩(wěn)性等檢驗(yàn)方法，最終也能夠判斷二者伴生關(guān)系較為明顯。其中對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展趨向其決定作用的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而內(nèi)河航運(yùn)又可作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)河航運(yùn)的貢獻(xiàn)度

現(xiàn)行關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度計(jì)算，可引入的方法極多，如BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)整分析以及投入產(chǎn)出模型的構(gòu)建等，本文在研究中主要選取投入與產(chǎn)出模型構(gòu)建的方式，假定利用A與Y分別表示技術(shù)水平、產(chǎn)出量，且第i個(gè)要素的投入情況利用Xi表示，Xi產(chǎn)出彈性利用βi表示，則有

在此基礎(chǔ)上引入該區(qū)域的內(nèi)河貨運(yùn)量、從業(yè)人員、資本投入等投入與產(chǎn)出參數(shù)，分別利用Ht、Lt與Kt進(jìn)行表示，則有Gt=0.1054Ht0.0762Lt0.124Kt0.801R2=0.949。其中Gt與R2分別表示區(qū)域的GDP與判定系數(shù)。這樣便可判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中，內(nèi)河貨運(yùn)量的貢獻(xiàn)程度。通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近年來內(nèi)河貨運(yùn)量的貢獻(xiàn)度都可保持在4%左右，充分說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中內(nèi)河航運(yùn)的重要性。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)河航運(yùn)的特征與優(yōu)勢(shì)

內(nèi)河航運(yùn)在建設(shè)中本身具有其自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在：第一，投入建設(shè)成本相對(duì)公路與鐵路運(yùn)輸較低。一般區(qū)域發(fā)展中進(jìn)行公路或鐵路建設(shè)都需考慮到居民住宅、耕地等被占用的問題，這就涉及一系列賠償內(nèi)容。同時(shí)，公路或鐵路建設(shè)中還需充分考慮到自然環(huán)境問題，通常對(duì)于地形、地勢(shì)較為復(fù)雜的區(qū)域，都要求引入相應(yīng)的施工技術(shù)，這樣技術(shù)成本等便隨之增加。相比之下，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)中則無需考慮這些問題，其本身以區(qū)域河流為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)自然環(huán)境要求并不高，這樣在技術(shù)運(yùn)用中也不必投入大量的資金，所以其在建設(shè)成本優(yōu)勢(shì)上較為明顯。第二，運(yùn)價(jià)低且運(yùn)能大優(yōu)勢(shì)。與海上運(yùn)輸相同，內(nèi)河航運(yùn)在運(yùn)輸量上極大，僅需考慮到船舶載重問題便可進(jìn)行運(yùn)輸量的確定。據(jù)研究統(tǒng)計(jì)表明，千噸級(jí)船舶，其在運(yùn)輸量上完全可媲美50輛載重卡車，每輛卡車載重為20噸。同時(shí)，從能耗角度看，以馬力作為單位，水運(yùn)的能耗分別為鐵路、公路的二分之一與十分之一。這些都可充分說明，內(nèi)河航運(yùn)能耗較低且運(yùn)能較大。第三，內(nèi)河航運(yùn)的污染程度較低。一般公路、鐵路等運(yùn)輸中依托的能源多以石油等為主，其產(chǎn)生的化合物氣體直接會(huì)帶來嚴(yán)重的污染問題。而內(nèi)河航運(yùn)下，盡管以殘?jiān)剂嫌妥鳛橹饕茉矗谖廴境潭壬蠀s較低。綜合來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，內(nèi)河航運(yùn)自身的優(yōu)勢(shì)可被充分利用。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)的戰(zhàn)略研究

內(nèi)河航運(yùn)的建設(shè)能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但在實(shí)際建設(shè)中還需做好內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展引導(dǎo)工作，保證其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群體、其他運(yùn)輸方式等各方面都相適應(yīng)，這樣才可獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。具體需采取的發(fā)展戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)群體

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)二者關(guān)系上看，主要表現(xiàn)在伴生關(guān)系方面。這就要求內(nèi)河航運(yùn)在發(fā)展中應(yīng)注重充分結(jié)合區(qū)域中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確保在倉儲(chǔ)、港口建設(shè)以及航道等各方面都能夠滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)需注意，在船舶制造過程中應(yīng)保證與碼頭容納力、航道容納力等相適應(yīng)。另外，在內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展模式上，應(yīng)做到使其開放性不斷加強(qiáng)，注重各港口間的相互聯(lián)系，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展將起到突出的作用。

2.配合區(qū)域其他運(yùn)輸方式

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度取決于自身的交通運(yùn)輸水平，內(nèi)河航運(yùn)作為交通運(yùn)輸體系中的重要組成部分，其與其他交通運(yùn)輸形式應(yīng)相互配合，這樣在內(nèi)河航運(yùn)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸以及航天運(yùn)輸共同配合下，區(qū)域中的交通體系便會(huì)更為完善。以長江干線為例，其便充分結(jié)合水上與陸地運(yùn)輸方式，對(duì)于距長江干線較遠(yuǎn)的地區(qū)將陸地\輸方式作為輔助，這樣便可使運(yùn)輸速度得以縮減，運(yùn)輸成本自然隨之降低。事實(shí)上，國內(nèi)較多內(nèi)河運(yùn)輸中，都面臨下游、中游運(yùn)輸強(qiáng)度大等問題，此時(shí)便可考慮配合其他交通運(yùn)輸方式，在運(yùn)輸效率提高的條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到快速發(fā)展。

3.水資源的利用與保護(hù)

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一、區(qū)域金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

金融可持續(xù)發(fā)展是在遵循金融發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的前提下，建立和健全金融體制，發(fā)展和完善金融機(jī)制，提高和改善金融效率，合理有效地動(dòng)員和配置金融資源，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)和金融長期地有效運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展。區(qū)域金融是一個(gè)國家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布情況，在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次的金融活動(dòng)相對(duì)集中的基若干金融區(qū)域。區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，就是對(duì)區(qū)域金融資源的長期合理開發(fā)和利用，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，金融與經(jīng)濟(jì)的日益融合決定了金融可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的充分必要條件，所以，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必然要以區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展為依托，這正是研究區(qū)域金融可持續(xù)發(fā)展的意義所在。要確切理解區(qū)域金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，應(yīng)在基本方法上注意把握以下兩個(gè)問題：

1.要注意區(qū)域金融發(fā)展的一般規(guī)律，這個(gè)規(guī)律最根本的就是金融與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問題，區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長間存在互生共長的關(guān)系，這是區(qū)域金融發(fā)展的基本規(guī)律。一方面區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。因?yàn)?（1）區(qū)域金融發(fā)展有利于增加區(qū)域資本的投入，而區(qū)域資本的形成和積累在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。（2）區(qū)域金融發(fā)展通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，推動(dòng)了科技進(jìn)步，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，要素生產(chǎn)率的提高，均離不開科技進(jìn)步。另一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)區(qū)域金融發(fā)展。原因在于，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況決定區(qū)域金融運(yùn)行及其效率，具體而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起區(qū)域金融資源供給與需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化，比如，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)對(duì)區(qū)域金融產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生新的需求，這也正是區(qū)域金融發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

2.要在運(yùn)動(dòng)中把握區(qū)域金融發(fā)展的一般規(guī)律，即認(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新特征、新趨向，以及這些變化將對(duì)區(qū)域金融發(fā)展提出哪些新要求。國內(nèi)外學(xué)者研究表明，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系不但因國家或地區(qū)的不同而不同，而且還隨著時(shí)間變化而發(fā)生改變。比如，我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，金融資源更多地由國家按照計(jì)劃在全國進(jìn)行協(xié)調(diào)配置，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融資源則以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)其配置，受此影響，各區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用程度并不相同，東、中部地區(qū)在金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面表現(xiàn)更顯著，而西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)金融發(fā)展方面表現(xiàn)更突出。

二、東北區(qū)域金融可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.有效治理東北區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。東北作為我國老工業(yè)基地，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源基礎(chǔ)，但是這些并沒有能夠完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，相反，與全國其他區(qū)域相比，東北區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境較為惡劣，具體表現(xiàn)為：債務(wù)包袱沉重；金融機(jī)構(gòu)不良貸款率高；融資渠道狹窄；對(duì)外資的吸引力較低。因此，為實(shí)現(xiàn)東北區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，必須從治理金融生態(tài)環(huán)境入手。

就東北目前發(fā)展情況看，擴(kuò)大商業(yè)銀行規(guī)模對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不大，只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，才是提升金融效率，改善金融生態(tài)環(huán)境的有效途徑。一方面要充分開發(fā)、合理利用人力資源。由于金融專業(yè)的一度熱門，加之我國高校擴(kuò)招的原因，近年來已經(jīng)出現(xiàn)金融人才的供給過剩，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國有商業(yè)銀行招收的本科生有80%從事柜員工作，這不僅是人力資源的浪費(fèi)，也提高了商業(yè)銀行的勞資成本，為此，各家商業(yè)銀行要切實(shí)提高人力資源管理水平，既要建設(shè)一支能夠熟練運(yùn)用高科技手段從事日常工作的技術(shù)隊(duì)伍，又要培養(yǎng)一批面向全球化、高素質(zhì)的復(fù)合型人才，而且要使人才管理工作系統(tǒng)化、制度化。另一方面以金融創(chuàng)新為核心，提高金融服務(wù)質(zhì)量。區(qū)域內(nèi)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，給外資的流入造成了不便，也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)失了很多良機(jī)，要改變這一狀況，各家商業(yè)銀行要以創(chuàng)新為經(jīng)營理念，以創(chuàng)新激勵(lì)作為自身運(yùn)行機(jī)制的核心，以創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)及市場(chǎng)激勵(lì)，以創(chuàng)新的制度、創(chuàng)新的業(yè)務(wù)、創(chuàng)新的工具、創(chuàng)新的服務(wù)方式，適應(yīng)和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并以此實(shí)現(xiàn)行業(yè)自身效益的最大化。

2.抓住機(jī)遇，創(chuàng)建東北區(qū)域金融中心。針對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，國家制定了振興東北老工業(yè)基地等發(fā)展戰(zhàn)略，這為東北區(qū)域金融的發(fā)展帶來了契機(jī)。本區(qū)域政府部門應(yīng)充分利用國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，有力抓住國家政策傾斜的機(jī)遇，創(chuàng)建東北區(qū)域金融中心。

篇10

一、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近些年，貴州地區(qū)通過把握發(fā)展時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得了驕人的成績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，“一圈一帶二區(qū)”經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，除此之外，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)外開放水平都有了很大的進(jìn)步，人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達(dá)10502．56億元，比上年增長10．7%;“十二五”時(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增加1180．08億元，年均增長12．5%。全年進(jìn)出口總額761．22億元，比上年增長14．9%。進(jìn)口總額142．66億元，比上年增長69．0%，人均可支配收入13696．61元，比上年名義增長10．7%。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也存在不少問題需要重視。

(一)區(qū)域間發(fā)展不平衡。通過對(duì)貴州的調(diào)查可以看到，貴州東部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)人均國民生產(chǎn)總值仍比貴州西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶高出許多，這種發(fā)展不平衡同樣體現(xiàn)在貴州城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)圈，這種發(fā)展的差距是全面的差距，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放等各個(gè)方面。

(二)核心經(jīng)濟(jì)城市帶動(dòng)作用較小。貴州地區(qū)各個(gè)城市，無論是處于核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的貴陽市還是處在其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展城市，當(dāng)前綜合實(shí)力都還不夠強(qiáng)大，其中，中心城市與其他城市在資源、信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面沒有很好的鏈接，使得核心經(jīng)濟(jì)城市對(duì)其他區(qū)域的帶動(dòng)力較小，無法促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

(三)市場(chǎng)調(diào)控作用力較弱。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)活動(dòng)既受到市場(chǎng)運(yùn)作調(diào)節(jié)，即按照市場(chǎng)規(guī)律組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素的分配組合，又受到宏觀調(diào)控的操縱。但是，當(dāng)前貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政手段影響較大，市場(chǎng)對(duì)資源調(diào)控能力不足，跨行政區(qū)要素分配工作效率仍較低，區(qū)域分工尚不明顯，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮，發(fā)展目標(biāo)不明確，這對(duì)于未來貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很大的阻礙因素。

(四)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展依舊滯后。在貴州區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍較落后，少數(shù)民族區(qū)域群眾在教育、醫(yī)療方面都存在一定困難，受貧困困擾的人口基數(shù)較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，非少數(shù)民族地區(qū)的加速發(fā)展更加劇了與少數(shù)民族地區(qū)的差距，所以，未來貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)便是加強(qiáng)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展工作。

二、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

(一)制度因素的影響。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)想要有質(zhì)的飛躍，就需要在制度上進(jìn)行變革與創(chuàng)新。貴州地區(qū)處于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)于各方面的信息接收較少，近代以來，東部沿海城市不斷開放通商口岸，但貴州深處內(nèi)陸，在開放程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)，隨著時(shí)代的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步，政府對(duì)于貴州發(fā)展重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)其發(fā)展制度的制定與規(guī)劃還不完善，不能根據(jù)其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發(fā)展規(guī)律的制度，缺少了科學(xué)制度的保障，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。

(二)文化與教育發(fā)展滯后。貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文化與教育的欠缺體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是貴州在發(fā)展的過程中沒能很好地傳承文化傳統(tǒng)，不能正確認(rèn)識(shí)自身文化傳統(tǒng)就意味著對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)和特色不能夠掌握，導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中不能依照各區(qū)域間傳統(tǒng)而進(jìn)行資源配置，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是文教事業(yè)的落后也直接束縛了貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州區(qū)域內(nèi)教育意識(shí)和氛圍不夠濃厚，對(duì)教育的發(fā)展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養(yǎng)，而人才資源的匱乏在貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不良影響會(huì)愈發(fā)明顯，在建設(shè)中沒有高素質(zhì)人才對(duì)決策的科學(xué)性進(jìn)行把握，在先進(jìn)技術(shù)的使用上也存在明顯不足。

(三)傳統(tǒng)觀念束縛。傳統(tǒng)的觀念與習(xí)俗，是一個(gè)群體的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣、思維方式的集合體現(xiàn)，體現(xiàn)著該群體的文化特色，它的存在可以將該群體的獨(dú)特風(fēng)格進(jìn)行存留以及傳承，但在某種意義上，它也具有一定的排斥性，也就是說，在接納其他文化、規(guī)則上它具有一些障礙。貴州地區(qū)是一個(gè)多民族的省份，他們大多生活在偏遠(yuǎn)的山區(qū)中，經(jīng)濟(jì)較為落后，信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說，在社會(huì)大發(fā)展的當(dāng)前，部分人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有著排斥心理的，許多傳統(tǒng)思維扎根于整個(gè)地域的生活觀念之中，他們固守著這樣的傳統(tǒng)，不愿意外來因素將這種傳統(tǒng)打破，所以，許多經(jīng)濟(jì)措施、外來資本都不能真正在這些地區(qū)投入，這也是貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)阻礙因素。

三、促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。貴州一是要完善其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立起專門區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)部門，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市內(nèi)地區(qū)的規(guī)劃、資源開發(fā)、資源配置等問題，對(duì)于重大工作項(xiàng)目需要進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合工作，不斷縮小整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距。二是應(yīng)建立起專門的咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)于許多問題可以通過向各個(gè)專業(yè)的專家進(jìn)行資訊與商討，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的日常工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)完善區(qū)域規(guī)劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體規(guī)劃，“一圈一帶兩區(qū)”的發(fā)展模式也要根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而作出系統(tǒng)調(diào)整，在未來，應(yīng)當(dāng)立足于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域特色，對(duì)資源進(jìn)行整合、分配，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括道路建設(shè)與水利建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域間通道建設(shè)，通過改善物流條件，使得資源能夠更好地進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)了地區(qū)內(nèi)部發(fā)展的效率;而水利建設(shè)則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關(guān)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，開展病險(xiǎn)水庫治理工作，與此同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)地下水資源的有效利用，節(jié)省發(fā)展能源。

(四)重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)貴州不同少數(shù)民族自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快其特色產(chǎn)業(yè)的形成，對(duì)極度貧困地區(qū)加大支援力度，重點(diǎn)解決少數(shù)民族地區(qū)交通、教育、飲水等民生問題，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化加大保護(hù)力度，不斷普及先進(jìn)的勞作技術(shù)和概念知識(shí)，開拓少數(shù)民族地區(qū)的視野，讓他們?cè)诒Ｓ袀鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上接受新的發(fā)展思路。

(五)加強(qiáng)教育事業(yè)的投入力度。人才是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，所以要加強(qiáng)對(duì)于貴州區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的投入力度。一是完善基礎(chǔ)教育。盡快在貴州區(qū)域內(nèi)部全面普及義務(wù)教育，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，不斷貫徹教育精神和教育意義，幫助困難家庭解決教育問題。二是加強(qiáng)職業(yè)技能教育。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分發(fā)揮高職院校在職業(yè)技能培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)，為各地發(fā)展儲(chǔ)備人才。

四、結(jié)語

貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績，在欣喜的同時(shí)也要看到，目前貴州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍較為落后，教育、醫(yī)療等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍不能跟進(jìn)，其發(fā)展模式仍較為陳舊，受到傳統(tǒng)因素、人文環(huán)境、地理風(fēng)貌等多重因素的考驗(yàn)，誠然，現(xiàn)在的貴州發(fā)展程度要遠(yuǎn)落后于許多發(fā)達(dá)地區(qū)，但通過不斷改革與探索，有理由相信，未來，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)走向更加健康和諧的道路，將通過一系列有效計(jì)劃與措施讓貴州的明天更加美好。

作者:閆喬華 單位:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：