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時(shí)間:2023-09-07 17:26:26
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的前景,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、我國(guó)釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀稀土是不可再生的重要自然資源,用途十分廣泛,在多種新材料開(kāi)發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,具有“點(diǎn)石成金”的作用,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到高度重視?,F(xiàn)代工業(yè)開(kāi)發(fā)、利用稀土已有一百多年,稀土被稱為“工業(yè)維生素”。我國(guó)是世界上最重要稀土資源國(guó)。20世紀(jì)80年代以前,美國(guó)是世界上最大的稀土供應(yīng)國(guó),但20世紀(jì)90年代以后,中國(guó)廉價(jià)的稀土出口逐漸統(tǒng)治了世界市場(chǎng),一度占有世界97%的稀土市場(chǎng)份額,2012年仍然供應(yīng)著世界稀土90%以上的需求。釹鐵硼永磁材料屬于高性能稀土新材料,在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中,稀土材料被列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。工信部的《新材料產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》,提出“到2015年,新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率超過(guò)25%”,明確將稀土功能材料列為發(fā)展重點(diǎn)。稀土磁性材料居于國(guó)家《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》的目錄首位,而高性能釹鐵硼永磁材料位列第一位。據(jù)2011年工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在我國(guó)稀土應(yīng)用領(lǐng)域,稀土新材料應(yīng)用占66%;在稀土新材料領(lǐng)域,稀土釹鐵硼永磁材料占66%。意味著在我國(guó)的全部稀土應(yīng)用中,釹鐵硼材料占44%。因此、釹鐵硼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵。
二、釹鐵硼永磁材料應(yīng)用前景釹鐵硼永磁材料是世界磁性最強(qiáng)的第三代永磁材料,釹鐵硼磁體已逐步替代其他磁性材料成為主流磁性材料,應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。在“節(jié)能、環(huán)保”的發(fā)展基調(diào)及國(guó)家政策的鼓勵(lì)下,新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間,確保國(guó)家的生態(tài)安全與釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。1.新能源汽車新能源汽車發(fā)動(dòng)機(jī)采用稀土永磁同步電機(jī),提高了效率和穩(wěn)定性。每臺(tái)混合動(dòng)力汽車需用釹鐵硼2.5kg,純電動(dòng)新能源汽車為每臺(tái)5kg。我國(guó)已出臺(tái)政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先使用新能源汽車。電池續(xù)航里程和充電時(shí)間長(zhǎng)是困擾新能源汽車發(fā)展的瓶頸,如果借鑒法國(guó)電池?fù)Q用模式,新能源汽車將迎來(lái)大發(fā)展。2.風(fēng)力發(fā)電風(fēng)能是一種清潔的永續(xù)能源,我國(guó)將風(fēng)能作為改善能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化和解決國(guó)家能源安全的主要替代能源之一。與傳統(tǒng)齒輪箱機(jī)組相比,永磁(釹鐵硼)直驅(qū)發(fā)電機(jī)組成本略高,但發(fā)電量提高了3-5%,低電壓穿越能力強(qiáng),并網(wǎng)容易。且永磁(釹鐵硼)直驅(qū)機(jī)組故障較少、維護(hù)成本降低20%。中國(guó)南車集團(tuán)已研制出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。歐盟的風(fēng)力發(fā)電發(fā)展較早,陸上風(fēng)電技術(shù)成熟,目前正大力發(fā)展海上風(fēng)電。據(jù)歐盟制定的2020年能源行動(dòng)計(jì)劃,風(fēng)電占?xì)W盟電力消費(fèi)的比例將達(dá)14%,因此未來(lái)五年歐洲風(fēng)電的需求潛力巨大。摩根斯坦利預(yù)計(jì),今后永磁直驅(qū)電機(jī)將占海上風(fēng)電裝機(jī)的70%,2015年全球永磁直驅(qū)電機(jī)將占全部風(fēng)電機(jī)組的15-20%。
三、釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1.有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)釹鐵硼資源。 釹鐵硼材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以保護(hù)環(huán)境和合理開(kāi)發(fā)為前提。該產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)整頓和支持兼并重組的稀土產(chǎn)業(yè)的一部分,國(guó)家對(duì)稀土原材料企業(yè)實(shí)施了準(zhǔn)入制度和配額生產(chǎn)措施,目的是為了保護(hù)稀土資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。釹鐵硼產(chǎn)業(yè)要遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,淘汰落后產(chǎn)能,適應(yīng)下游應(yīng)用需求。釹鐵硼產(chǎn)業(yè)發(fā)展要照顧相關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。稀土礦是多元素礦,在主要原料釹的開(kāi)采同時(shí)也大量開(kāi)采了鑭、鈰等元素,大力發(fā)展與鑭、鈰相關(guān)的稀土催化劑產(chǎn)業(yè),防止資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。2.鼓勵(lì)釹鐵硼產(chǎn)業(yè)基于原料基地的集群發(fā)展原材料氧化釹對(duì)于釹鐵硼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,釹鐵硼產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托稀土原料基地形成產(chǎn)業(yè)集群將有利于企業(yè)規(guī)?;?、集約化,降低成本,有利于企業(yè)間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我國(guó)已形成寧波、京津、山西三大釹鐵硼產(chǎn)業(yè)基地,基于資源優(yōu)勢(shì)的包頭、贛州釹鐵硼產(chǎn)業(yè)基地正在發(fā)展壯大,我國(guó)已在世界釹鐵硼市場(chǎng)擁有舉足輕重的地位。3.建立“釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)立釹鐵硼產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提供以下功能:支持釹鐵硼永磁材料產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè);為生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支持;為創(chuàng)新型企業(yè)孵化和培育上市公司提供資金保障。釹鐵硼發(fā)展基金有利于調(diào)動(dòng)各方積極性,增加融資渠道,提高資金效率??梢愿玫倪M(jìn)行專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,使政府引導(dǎo)和支持能與市場(chǎng)機(jī)制、尤其是資本市場(chǎng)銜接起來(lái),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)科研投入,開(kāi)拓創(chuàng)新性研究。加快下一代磁性技術(shù)研發(fā),組建國(guó)家級(jí)釹鐵硼研發(fā)中心,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),突破發(fā)達(dá)國(guó)家專利封鎖,強(qiáng)化專利保護(hù)意識(shí),服務(wù)下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。4.規(guī)范貿(mào)易渠道,爭(zhēng)奪產(chǎn)品定價(jià)權(quán)利用包頭稀土產(chǎn)品交易所的渠道優(yōu)勢(shì),規(guī)范釹鐵硼銷售,打擊走私。推動(dòng)釹鐵硼產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在包頭稀土產(chǎn)品交易所推出相關(guān)交易品種,爭(zhēng)奪國(guó)際釹鐵硼市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]胡伯平.釹鐵硼稀土磁體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)前景
目前,不管是在中國(guó),還是在國(guó)外,健康產(chǎn)業(yè)是個(gè)越來(lái)越熱門的產(chǎn)業(yè)了。隨著社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,以及人類生活方式的改變,健康產(chǎn)品的總需求急劇增加,健康的生活方式也越來(lái)越倍受人們推崇。以生物技術(shù)和生命科學(xué)為先導(dǎo),涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、健身休閑等健康服務(wù)功能的健康產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。
據(jù)互聯(lián)網(wǎng)等資料統(tǒng)計(jì),目前全球股票市值中,健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票的市值約占總市值的13%左右。特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家,健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,美國(guó)的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康管理等健康行業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)15%,加拿大、日本等國(guó)健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重也超過(guò)10%。在我國(guó),健康產(chǎn)業(yè)僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%-5%,低于許多發(fā)展中國(guó)家。因此,潛力巨大。
健康產(chǎn)業(yè)不僅包括與人身體健康有關(guān)的醫(yī)藥、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)活動(dòng),還包括圍繞醫(yī)藥、醫(yī)療活動(dòng)有關(guān)的邊緣性產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容包括兩項(xiàng)。一項(xiàng)是制造經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一項(xiàng)是服務(wù)活動(dòng)。在制造經(jīng)營(yíng)方面,包括如醫(yī)藥、保健品、食品飲料、醫(yī)療器械、中藥材、醫(yī)用材料等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在服務(wù)活動(dòng)中包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理、休閑健身、營(yíng)養(yǎng)保健、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)。
我國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè),包括醫(yī)療規(guī)模和總?cè)萘慷荚诓粩鄶U(kuò)大。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們對(duì)健康的向往,世界各國(guó)功能食品的市場(chǎng)年均以10%的速度遞增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般食品年增2%的發(fā)展速度。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),我國(guó)僅保健產(chǎn)品一項(xiàng),到2010年的年銷售額將由現(xiàn)在的500多億元提升到2000億元。健康產(chǎn)業(yè)早已被國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界確定為“無(wú)限廣闊的兆億產(chǎn)業(yè)”。健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充滿陽(yáng)光、散發(fā)著青春氣息、飽含綠色、孕育生機(jī)的蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),以其巨大的商機(jī)和市場(chǎng)前景吸引著眾多的商家和投資者躋身其中。
二、發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)在,中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,來(lái)自職場(chǎng)的壓力、競(jìng)爭(zhēng)的壓力都比較大,亞健康人群越來(lái)越龐大,大家對(duì)健康的關(guān)注程度達(dá)到了空前的高度。雖然在國(guó)內(nèi)做健康產(chǎn)業(yè)比較艱難,也存在著許多問(wèn)題,尤其是保健產(chǎn)業(yè),但是健康產(chǎn)業(yè)的確具有吸引力,也存在許多新機(jī)遇。有資料顯示:未來(lái)10年,中國(guó)健康產(chǎn)品的消費(fèi)額將在目前的基礎(chǔ)上以幾何級(jí)增長(zhǎng),將形成全球引人注目的一個(gè)兆億價(jià)值的市場(chǎng)。
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.095
[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)22-0-01
黨的十明確提出了2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),健康是促進(jìn)人民群眾全面發(fā)展的必然條件,并堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防疾病為主,完善國(guó)民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究報(bào)告》提出,到2020年為止,主要健康及其相關(guān)指標(biāo)基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,其中包括“國(guó)民主要健康指標(biāo)進(jìn)一步改善,人均預(yù)期壽命達(dá)到77歲”等目標(biāo)。同時(shí),該文件還強(qiáng)調(diào),要以“預(yù)防為主”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)模式的根本轉(zhuǎn)變,以公共政策、科技進(jìn)步,著力解決長(zhǎng)期威脅我國(guó)人民身體健康的重大疾病及相關(guān)健康問(wèn)題。
1 大健康產(chǎn)業(yè)前景分析
縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,健康產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會(huì)繼續(xù)保持較為高速的增長(zhǎng),同時(shí),產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)形態(tài)交織,將會(huì)為未來(lái)5到10年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大趨勢(shì)是:一是產(chǎn)品形態(tài)的多樣化、多元化,傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)僅僅是給病患提供診療、護(hù)理服務(wù)等服務(wù),而未來(lái)的健康產(chǎn)業(yè)不僅限于此,有著更為廣闊的發(fā)展空間;二是新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在不斷變化,養(yǎng)老、保健和中高端醫(yī)療器械等代表未來(lái)發(fā)展方向的業(yè)界形態(tài)在國(guó)內(nèi)已初見(jiàn)雛形,并且聚集了足夠強(qiáng)而大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量和資本力量,是一個(gè)非常好的發(fā)展契機(jī);三是新一代技術(shù)的出現(xiàn)會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展,升級(jí)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品形態(tài)。新一代技術(shù)未來(lái)會(huì)成為大健康產(chǎn)業(yè)重要的動(dòng)力,為戰(zhàn)略發(fā)展提供有力保障,包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等。很多醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)非常關(guān)心信息技術(shù)在醫(yī)院管理和健康管理等方面的應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能提供實(shí)施智能安防,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和健康機(jī)構(gòu)重要區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控自動(dòng)化。養(yǎng)老(服務(wù))是未來(lái)最有前景的產(chǎn)業(yè)之一,但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅僅是簡(jiǎn)單的修建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,而是應(yīng)當(dāng)用新技術(shù)去構(gòu)建虛擬技術(shù),提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、遠(yuǎn)程化水平、信息化水平,提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量。穿戴技術(shù)的應(yīng)用能提供更加多的功能性產(chǎn)品,幫助老年人更好地融入社會(huì)生活,提高老人幸福感。生物醫(yī)藥是健康產(chǎn)業(yè)最關(guān)注的,目前投資最多的產(chǎn)業(yè)。穿戴技術(shù)能通過(guò)對(duì)預(yù)防和觀察的對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)、分布、移動(dòng)式的監(jiān)護(hù),極大提高數(shù)據(jù)和信息采集的效率和精度。通過(guò)云計(jì)算來(lái)集成不同地區(qū)的特定數(shù)據(jù),并加以整合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理技術(shù)提高模型的效率,從而提高研發(fā)的速度,非常有助于生物醫(yī)藥的發(fā)展。
2 未來(lái)3~5年醫(yī)療健康市場(chǎng)走勢(shì)分析
第一個(gè)趨勢(shì),中國(guó)醫(yī)療健康市場(chǎng)在全球的占有的市場(chǎng)份額越來(lái)越大并且重要性越來(lái)越強(qiáng)。在過(guò)去3~5年間,中國(guó)醫(yī)療健康市場(chǎng)可能只占全球市場(chǎng)不到2%的份額。過(guò)去的10年,以中國(guó)為主的“金磚四國(guó)”新興市場(chǎng),對(duì)全球醫(yī)療健康市場(chǎng)絕對(duì)值的貢獻(xiàn)只有6%,截止到2008 年,“金磚四國(guó)”新興市場(chǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)了近30%。預(yù)測(cè)在未來(lái)數(shù)年內(nèi),以中國(guó)為首的“金磚四國(guó)”在內(nèi)的高速發(fā)展中國(guó)家仍然將以高速度增長(zhǎng),并且這樣的增長(zhǎng)率會(huì)增加相應(yīng)的商機(jī)。
第二個(gè)趨勢(shì),中國(guó)成為全球醫(yī)藥、醫(yī)械研發(fā)基地之一的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。有很多在美國(guó)工作的中國(guó)健康產(chǎn)品制藥專家開(kāi)始回國(guó),隨著時(shí)間的推移,全球醫(yī)藥研發(fā)中心會(huì)慢慢從西方發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)轉(zhuǎn)移,中國(guó)就會(huì)成為與美國(guó)、歐洲研發(fā)并列的基地。
3 未來(lái)3年大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析
2013年8月28日,國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,提出把健康產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家支柱型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議把加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)提升到“有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手”的層面,顯示了大健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要位置。而在美國(guó),健康服務(wù)是美國(guó)第一大產(chǎn)業(yè),截止到2009年占美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的17.6%。我國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)剛剛起步,僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右,隨著全國(guó)城市人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速,未來(lái)市場(chǎng)前景非常廣闊。對(duì)市場(chǎng)放寬和相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的培育,將有效快速的推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展??梢?jiàn)健康產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的前景非常廣闊,面臨著重大發(fā)展機(jī)遇。雖然健康產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),然而目前仍存在一些制約著健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素:法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致無(wú)法可依,無(wú)章可循;行政主體不到位,部門監(jiān)管不力;傳統(tǒng)觀念根深蒂固,影響國(guó)人科學(xué)地接受現(xiàn)代醫(yī)療保健產(chǎn)品和服務(wù),市場(chǎng)理性對(duì)待意識(shí)有待強(qiáng)化;醫(yī)療技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)個(gè)性化服務(wù)不足。大健康產(chǎn)業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到這些方面的問(wèn)題,逐個(gè)突破,穩(wěn)步發(fā)展。
4 結(jié) 語(yǔ)
健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點(diǎn),繼蒸汽機(jī)引發(fā)“機(jī)械化時(shí)代”以及后來(lái)的“電氣化時(shí)代”“計(jì)算機(jī)時(shí)代”和“信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”之后,當(dāng)前已經(jīng)到來(lái)是“健康保健時(shí)代”,而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”。在整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)遇到前所未有發(fā)展契機(jī)的背景下,產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn):一是大健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐漸形成閉環(huán),并且其商業(yè)模式開(kāi)始凸顯――整個(gè)行業(yè)從粗放式發(fā)展模式向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是以移動(dòng)醫(yī)療、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始滲透到產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),支撐了上述兩個(gè)方向上的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)健康行業(yè)的同時(shí),壯大了醫(yī)療信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
主要參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):F426.8
健康產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,世界各國(guó)紛紛將其作為支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)加以重點(diǎn)扶持。近年來(lái),遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈??梢哉f(shuō),遼寧省發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),既存在發(fā)展的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
一、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇
目前遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已迎來(lái)了良好的機(jī)遇,具體因素包括如下幾點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。黨的“十”報(bào)告明確指出,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整被作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,為此要求大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到8%左右。
生物產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。早在2009年,國(guó)務(wù)院便出臺(tái)《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》,將生物醫(yī)藥列為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2010年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,又明確地把生物醫(yī)藥列為七大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。2013年3月,國(guó)家發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》,其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共有32個(gè):包括新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品與原料藥制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、生物分離介質(zhì)與藥用輔料等制藥子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共18個(gè);醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料等醫(yī)療器械子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共14個(gè)。
為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)中,“十二五”時(shí)期,國(guó)家計(jì)劃投入400億元,在此基礎(chǔ)上,“十三五”期間將再投入750億元資金進(jìn)行扶持。據(jù)此計(jì)算,“十二五”開(kāi)始的未來(lái)十年間,我國(guó)重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)扶持資金總額將近1200億元[1]。國(guó)家發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度是前所未有的,這既為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的支持,也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程加快及其相關(guān)政策的實(shí)施,為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展動(dòng)力
新醫(yī)改推行以來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程不斷加快,相關(guān)改革政策連續(xù)出臺(tái),尤其公立醫(yī)院改革的進(jìn)一步深化,國(guó)家基本藥物制度的推行,以及城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的廣泛覆蓋,不僅使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也為遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
新醫(yī)改以來(lái),遼寧省共支持了943個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行“零差率”銷售;遼寧城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到2120萬(wàn)人,參保率94%,新農(nóng)合參合率達(dá)到93%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷比例分別提高到85%、70%和70%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元[2]。
新醫(yī)改及其相關(guān)政策的實(shí)行與取得的顯著成效,為遼寧健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,注入了原動(dòng)力。一方面,政府通過(guò)大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,會(huì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,醫(yī)改政策的實(shí)施,也有助于改善國(guó)民的健康狀況,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期,從而拉動(dòng)健康市場(chǎng)的消費(fèi)需求。
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高與人口老齡化加劇,為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了廣闊的發(fā)展空間
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)條件的改善與生活水平提高,人民群眾比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加關(guān)注健康問(wèn)題。健康需求是一個(gè)相對(duì)剛性的市場(chǎng)需求,當(dāng)慢病增加、亞健康蔓延與人口老齡化的不斷加劇,其給社會(huì)帶來(lái)的變化,并非僅僅是保健意識(shí)、“治未病”觀念與養(yǎng)生理念的變化,而且也是醫(yī)療需求與保健需求的變化。即一方面,會(huì)因經(jīng)濟(jì)條件的改善而產(chǎn)生大量的個(gè)性化非基本醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)藥健康產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大,推動(dòng)非基本藥物器械的加工生產(chǎn);同時(shí)另一方面,也會(huì)進(jìn)一步拓寬醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,給營(yíng)養(yǎng)保健品業(yè)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。
目前,遼寧省65歲及以上人口457.3萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.64%,高于全國(guó)平均水平。據(jù)預(yù)測(cè),到2039年,遼寧老年人口比重將達(dá)到30%以上[3]。遼寧省人口老齡化的快速發(fā)展,使老年人群對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需求總量日益增大,使健康養(yǎng)生、健康體檢、預(yù)防保健與康復(fù)護(hù)理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有了更多的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)遼寧省人口老齡化,大力發(fā)展醫(yī)療保健服務(wù)業(yè),以適應(yīng)市場(chǎng)需求,滿足老年人對(duì)醫(yī)療、預(yù)防、保健、護(hù)理、康復(fù)等方面的需要,不僅會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且也會(huì)在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展等方面,發(fā)揮積極的作用。
(四)地方財(cái)政支持力度加大與自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),使遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然起步較晚,落后于國(guó)內(nèi)其他省份,但作為工業(yè)大省,依托于東北老工業(yè)基地的雄厚底蘊(yùn),在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,卻有著基礎(chǔ)較好與資源豐富的天然優(yōu)勢(shì)。尤其近年來(lái),省委、省政府高度重視發(fā)展遼寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),持續(xù)加大財(cái)政扶持力度,大力建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷搭建健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),從而為遼寧健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
2009-2011年的3年間,遼寧醫(yī)改總投入達(dá)到334億元[2]。巨大的財(cái)政投入主要用于推進(jìn)全民醫(yī)保、實(shí)行藥品“零差率”銷售、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面。除此之外,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,“十一五”期間,遼寧省還每年拿出2000余萬(wàn)元投資于重大科技攻關(guān)專項(xiàng)[4];而在健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,2008年以來(lái),在省委、省政府做出舉全省之力加快本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策的推動(dòng)下,各市地都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,相繼建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)加大生物醫(yī)藥的資金投入和招商引資力度,并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,給予重點(diǎn)支持。這樣,就使遼寧醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)與中醫(yī)藥和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,使遼寧健康產(chǎn)業(yè)在有利的發(fā)展平臺(tái)上能更健康地發(fā)展。
二、遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
遼寧省健康產(chǎn)業(yè)雖迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)來(lái)自國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外部挑戰(zhàn)
健康產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重普遍超過(guò)15%[5]。國(guó)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)重威脅中國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)安全。目前,“國(guó)外健康產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)以7%的品種占有40%以上的市場(chǎng)份額”[5]。從遼寧健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)看,最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于生物制藥業(yè)與醫(yī)療器械業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
在生物制藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)面臨跨國(guó)藥企的激烈競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),遼寧醫(yī)藥新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)越來(lái)越難,而老產(chǎn)品市場(chǎng)則受到進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。遼寧省生物醫(yī)藥市場(chǎng)已出現(xiàn)逐漸萎縮的態(tài)勢(shì)。一方面是醫(yī)藥創(chuàng)新成果適應(yīng)不了生產(chǎn)發(fā)展需要,另一方面是企業(yè)買不起國(guó)外藥物研發(fā)技術(shù),買了轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品也難?,F(xiàn)在,省內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)都在緊鑼密鼓地建廠房,搞GMP改造,但卻面臨著可投產(chǎn)的品種太少和企業(yè)開(kāi)工不足的危險(xiǎn)[6]。
在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械市場(chǎng)中,基本被GE、西門子、飛利浦等幾家跨國(guó)企業(yè)壟斷,因而,雖然遼寧有東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì),但目前遼寧醫(yī)療器械仍然主要以進(jìn)口為主,進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備主要來(lái)自日本和美國(guó),基本為高端醫(yī)療設(shè)備。而出口企業(yè)多是為國(guó)外醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商提供配套零部件和生產(chǎn)技術(shù)含量較低的中低端設(shè)備,自主研發(fā)高端醫(yī)療器械的能力相對(duì)較弱,企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)[7]。2012年,遼寧醫(yī)療器械出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),全年完成出貨值21.8億元,同比下降0.5%[8]。
(二)來(lái)自國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的省際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)
健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起后,全國(guó)已有20多個(gè)?。ㄊ?、區(qū))把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持引導(dǎo),遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將面臨更加嚴(yán)峻的省際間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
雖然,遼寧省中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量也占有一定比例,但發(fā)展的相對(duì)速度卻逐年下降,落后于山東、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,省際間的差距正在逐步縮小,發(fā)展形勢(shì)十分緊迫。
2011年,山東、江蘇、浙江、上海、廣東、河北等省份,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售額達(dá)到1000億元~1600億元以上。山東省規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)761家,17家進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè),2010年銷售收入達(dá)到1691億元,2015年目標(biāo)為3800億元。上海、浙江、江蘇等長(zhǎng)江三角洲地區(qū)內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)手打造中國(guó)最大、世界著名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。而遼寧省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2011年,銷售收入僅為680億元,占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的4.5%。近年來(lái),遼寧省醫(yī)藥工業(yè)在全國(guó)排名第10位,與遼寧省在全國(guó)的地位極不相稱[6]。
(三)來(lái)自遼寧省健康產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的內(nèi)部挑戰(zhàn)
遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),還有諸多不利的自身因素。主要表現(xiàn)在,健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡;企業(yè)研發(fā)投入不足,醫(yī)藥產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱;高端科技人才匱乏,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等方面。
目前,在遼寧省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,仍然缺乏具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。就全行業(yè)來(lái)講,進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)只有3家,而且比較靠后;號(hào)稱百億集團(tuán)企業(yè)僅有1家,而且經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不太景氣;超10億元內(nèi)資企業(yè)只有9家,其中包括較大型的外商投資企業(yè)5家[6]。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),科技研發(fā)投入不足,也導(dǎo)致遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)缺乏優(yōu)秀名牌產(chǎn)品,極大地影響了市場(chǎng)占有份額。例如,遼寧省乳癖消、沈陽(yáng)紅藥、木雞沖劑等大宗中藥產(chǎn)品,在生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量上,還不完全符合國(guó)際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,尚未合法進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)。遼寧醫(yī)藥市場(chǎng)的一批老品種,不僅市場(chǎng)份額越來(lái)越小,而且甚至面臨被迫退出市場(chǎng)的危險(xiǎn)。
如何科學(xué)地發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè),盡快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而打造遼寧醫(yī)藥品牌,不僅是遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將要面臨的來(lái)自于自身的挑戰(zhàn),而且也已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須要解決的重大課題。
三、發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策
綜合以上分析,發(fā)展遼寧省健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好如下幾點(diǎn):
(一)政府相關(guān)部門必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
目前,遼寧省以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍在延續(xù),第二產(chǎn)業(yè)仍為帶動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。在當(dāng)前全面深化改革背景下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變,政府相關(guān)部門必須首先轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略意義。只有順應(yīng)時(shí)勢(shì)更新發(fā)展理念,才能制定出推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)的應(yīng)對(duì)舉措。
(二)發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,需要遼寧省偏重投資的需求結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化調(diào)整,但改變偏重投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,即擺脫所謂投資“依賴癥”,則不能失去第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。即在保持遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色前提下,仿效北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,通過(guò)依靠第三產(chǎn)業(yè),來(lái)構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。由于健康產(chǎn)業(yè)兼跨第二、第三產(chǎn)業(yè),并且遼寧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,還有其自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展優(yōu)勢(shì),未來(lái)的健康市場(chǎng)需求前景也極為可觀。因此,發(fā)展遼寧健康產(chǎn)業(yè),必須依托發(fā)揮遼寧的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以走特色發(fā)展道路為引領(lǐng),不斷出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。
(三)建立健全醫(yī)療保障制度體系
健康需求是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重要組成部分,并且是一個(gè)相對(duì)剛性的消費(fèi)市場(chǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求,特別是廣大群眾的消費(fèi)需求。近年來(lái),遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入一直持續(xù)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)條件改善下所產(chǎn)生的健康保健需求,已經(jīng)形成潛在的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。并且,遼寧省自1995 年進(jìn)入人口老齡化后,老齡化比例已高于全國(guó)平均線。人口老齡化所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化,必然帶來(lái)預(yù)防保健、健康體檢、家庭健康護(hù)理等新的市場(chǎng)需求。所以,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)遼寧健康市場(chǎng)消費(fèi)需求的作用已毋庸置疑,問(wèn)題關(guān)鍵是如何釋放健康消費(fèi)需求。釋放健康需求以擴(kuò)大居民消費(fèi),必須以建立健全醫(yī)療保障制度體系為基本前提。只有建立健全醫(yī)療保障制度,真正做到“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,才能釋放拉動(dòng)相對(duì)剛性的健康市場(chǎng)消費(fèi)需求。
(四)不斷加強(qiáng)法制建設(shè)與社會(huì)管理
健康產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展前景的萬(wàn)億市場(chǎng),只有加強(qiáng)法制建設(shè)與社會(huì)管理,才能在嚴(yán)格規(guī)范與科學(xué)引導(dǎo)下,不斷永續(xù)健康發(fā)展。從遼寧保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,目前存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、市場(chǎng)秩序混亂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管缺位錯(cuò)位等方面。例如在沈陽(yáng),經(jīng)營(yíng)保健品店只要在食藥監(jiān)局備案登記、到所在地工商所申請(qǐng)辦理即可,而不再需要衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審批的養(yǎng)生保健行業(yè)的“食品衛(wèi)生許可證”;經(jīng)營(yíng)保健酒類產(chǎn)品,則更是處于監(jiān)管盲區(qū)。可以說(shuō),遼寧保健品行業(yè)亂象的背后,折射出的是法制建設(shè)與社會(huì)管理的落后。同時(shí)也表明,加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)、進(jìn)行立法規(guī)范、不斷創(chuàng)新社會(huì)管理體制,已成為遼寧省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
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隨著社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,以及人類生活方式的改變,人們對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)健康產(chǎn)品的需求急劇提升。因此,健康產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)極具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,必將成為朝陽(yáng)市今后的支柱性產(chǎn)業(yè)。深入分析和研判朝陽(yáng)市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)落后,“三個(gè)缺乏”客觀存在
目前,全市共有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4517家。醫(yī)保制度不斷完善,就醫(yī)人數(shù)2010年比2005年翻了一番多,大型醫(yī)療設(shè)備更新較快,2011年數(shù)量比2004年增加了三倍。朝陽(yáng)市衡量人口健康狀況的三個(gè)主要指標(biāo)有所改善,其中人均期望壽命提升、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率不斷下降。然而隨著就醫(yī)人數(shù)不斷增加,逐漸暴露出朝陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生的“三個(gè)缺乏”。
人均醫(yī)療資源缺乏。2003年以來(lái)的十年間,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人均醫(yī)療資源增長(zhǎng)緩慢,與全省人均醫(yī)療資源水品相比還有一定差距,2010年全省全人口衛(wèi)生人員為6.55人,朝陽(yáng)僅為3.93人;千人口醫(yī)師全省為2.14,朝陽(yáng)僅為1.73;千人口床位書。
特色高端醫(yī)療資源缺乏。缺少一些特色、???、高端的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),缺乏高層次的醫(yī)學(xué)拔尖人才和學(xué)科帶頭人以及具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的大型醫(yī)療設(shè)備。
發(fā)展資金缺乏。全市政府用于公立醫(yī)院的投資在1993年就全部撤銷,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了謀求生存和發(fā)展,不得不關(guān)注利益指標(biāo),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性和事業(yè)性質(zhì)相矛盾。
(二)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展嚴(yán)重滯后
截至2012年7月,朝陽(yáng)市共有藥品生產(chǎn)企業(yè)8家,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家,總體上全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,朝陽(yáng)目前僅有的幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值在1500萬(wàn)元左右,發(fā)展舉步維艱,在上世紀(jì)九十年代朝陽(yáng)醫(yī)藥生產(chǎn)在全省還處于前列,但近幾年面對(duì)激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)無(wú)論是在品種、品牌還是市場(chǎng)占有上朝陽(yáng)市都已經(jīng)落后了;研發(fā)能力弱,沒(méi)有自主品牌,藥品生產(chǎn)企業(yè)受規(guī)模和效益牽制,更無(wú)力研發(fā)新藥品種;處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,效益差;面臨發(fā)展困境,2014年與國(guó)際接軌標(biāo)準(zhǔn)最高的新版GMP標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施,朝陽(yáng)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)面臨著資金匱乏,環(huán)境不佳,硬件條件不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)保健品產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展,缺少可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性
全市共有保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)733家,這些經(jīng)營(yíng)企業(yè)中絕大部分為小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng),雖然市場(chǎng)需求潛力很大,但是我市保健品產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)營(yíng)企業(yè),沒(méi)有生產(chǎn)企業(yè),這就嚴(yán)重制約了我市保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在保健品和健康產(chǎn)品生產(chǎn)投資不足、高效保健品研發(fā)不足、對(duì)保健品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的規(guī)范監(jiān)管不足。
(四)健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚屬空白,亞健康狀況不容忽視
目前,朝陽(yáng)市專業(yè)、正規(guī)的健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)基本上沒(méi)有,沒(méi)有針對(duì)大規(guī)模亞健康人群和老年人群的服務(wù)咨詢管理機(jī)構(gòu),目前沒(méi)有正規(guī)專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理機(jī)構(gòu),完全不能滿足人們對(duì)意外傷害、疾病所致殘疾、手術(shù)后恢復(fù)等治療疾病、延年益壽等多方面的需求。
(五)基本結(jié)論
綜上所述,朝陽(yáng)的健康產(chǎn)業(yè)尚處于剛起步階段,從總體上看朝陽(yáng)市健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)弱點(diǎn)十分明顯,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)鏈還是產(chǎn)業(yè)集群均未形成。
1、產(chǎn)業(yè)鏈短缺
目前全市僅有醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié),并且還十分不發(fā)達(dá),保健品僅有經(jīng)營(yíng)沒(méi)有生產(chǎn)能力,醫(yī)療服務(wù)水平還尚待提高,而在生命健康的核心環(huán)節(jié)健康管理領(lǐng)域則尚無(wú)相關(guān)企業(yè)。
2、企業(yè)規(guī)模數(shù)量嚴(yán)重不足
從產(chǎn)業(yè)集群來(lái)看,朝陽(yáng)市健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量寥寥無(wú)幾,因此嚴(yán)格來(lái)說(shuō),朝陽(yáng)的健康產(chǎn)業(yè)還不能稱之為產(chǎn)業(yè)。
3、品牌建設(shè)缺失
目前朝陽(yáng)無(wú)論是在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還是保健品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都沒(méi)有叫得響的品牌,現(xiàn)在產(chǎn)品以仿制、與市場(chǎng)上同類產(chǎn)品雷同為主,品牌的缺失將使健康產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模,無(wú)法積聚人氣。
4、市場(chǎng)秩序混亂
當(dāng)前全市各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間缺乏相互協(xié)作和支撐,企業(yè)各自為戰(zhàn),尤其體現(xiàn)在保健品經(jīng)營(yíng)銷售領(lǐng)域,小公司數(shù)量多,經(jīng)營(yíng)類型和品種魚龍混雜,市場(chǎng)秩序混亂,需要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。
二、朝陽(yáng)市發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的思路及對(duì)策
(一)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)
1、發(fā)展思路
醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)化就是要結(jié)合國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求和趨勢(shì),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)致力于提供基本醫(yī)療服務(wù),鼓勵(lì)朝陽(yáng)民間資本獨(dú)資或合資建立特色、??啤⒏叨酸t(yī)院,解決朝陽(yáng)高端醫(yī)療資源缺乏問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)增值和高端醫(yī)療服務(wù)逐漸走向產(chǎn)業(yè)化道路;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化就是在現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)上做大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。依托中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)術(shù)和朝陽(yáng)種植中草藥基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè),支撐本地制藥企業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入;保健品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化就是要對(duì)現(xiàn)有保健品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)格管理,政府職能部門要保護(hù)合法安全品牌,取締非法品種,通過(guò)適當(dāng)?shù)那缹?duì)居民消費(fèi)給與引導(dǎo)和示范,給消費(fèi)者提供篩選的參考和依據(jù),避免非法品牌危害消費(fèi)者健康,占用市場(chǎng)資源,造成浪費(fèi);健康管理現(xiàn)代化就是要按照先進(jìn)理念引入和培育朝陽(yáng)市健康管理機(jī)構(gòu),側(cè)重于老年健康管理和亞健康管理等領(lǐng)域,建設(shè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理院、托老中心等,打造朝陽(yáng)市品牌和龍頭企業(yè)。
2、發(fā)展目標(biāo)
立足將朝陽(yáng)打造成為“三個(gè)中心 一個(gè)基地”。
建設(shè)遼冀蒙交界地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)中心。依托朝陽(yáng)市現(xiàn)有良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件,加快全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,提供現(xiàn)代化、高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),積極引導(dǎo)域內(nèi)外患者資源向朝陽(yáng)市集聚,建設(shè)成為遼冀蒙交界地區(qū)的綜合性醫(yī)療服務(wù)中心。
建設(shè)遼寧省特色休閑中心。依托朝陽(yáng)市悠久的歷史文化,充分利用豐富的地?zé)豳Y源和旅游資源優(yōu)勢(shì),以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展溫泉療養(yǎng)、健身娛樂(lè)等特色休閑健身產(chǎn)業(yè),打造遼寧省的特色休閑中心。以熱水湯、大黑山地?zé)豳Y源富集區(qū)為載體,重點(diǎn)發(fā)展以溫泉療養(yǎng)為主的休閑產(chǎn)業(yè),積極拓展康復(fù)、健身、文化娛樂(lè)、商務(wù)等服務(wù)功能;依托各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技種植示范園區(qū),大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和綠色保健食品產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)遼西現(xiàn)代化的健康管理服務(wù)中心。充分引入和培育健康管理現(xiàn)代化、人性化、生活化服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè),逐步建成健康管理產(chǎn)業(yè)園,積極發(fā)展保健咨詢、營(yíng)養(yǎng)咨詢、心理咨詢、醫(yī)療咨詢等健康咨詢與管理服務(wù),使之成為遼西首家重要的特色健康休閑服務(wù)中心之一。
東北地區(qū)中藥材種植和集散基地。依托現(xiàn)有種植中草藥的自然優(yōu)勢(shì)和規(guī)模,不斷提高 中藥材種植、研發(fā)、流通、檢測(cè)的水平,引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù),不斷提高中藥材深加工的能力,由政府給企業(yè)提供通過(guò)GMP認(rèn)證的幫助,對(duì)中藥材生產(chǎn)和銷售進(jìn)行合理的規(guī)劃和引導(dǎo),形成朝陽(yáng)特色和品牌,打造成為東北地區(qū)中藥材種植和集散基地。
(二)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議
健康產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)崛起的新興產(chǎn)業(yè),能帶來(lái)高額的利潤(rùn)回報(bào),拉動(dòng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,它不僅是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)選擇,必將成為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
依托朝陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)展保健食品深加工。大力培植龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)和研制具有營(yíng)養(yǎng)保健功能、針對(duì)特殊人群的功能型保健食品,如利用有機(jī)無(wú)公害小雜糧生產(chǎn)針對(duì)糖尿病等有需要的人群進(jìn)行保健食品深加工,利用大棗、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)相關(guān)健康產(chǎn)品和食品。
通過(guò)開(kāi)展招商引資,大力發(fā)展醫(yī)療器械生產(chǎn)。當(dāng)前保健業(yè)逐漸走入家庭,居民對(duì)醫(yī)療電子產(chǎn)品的需求不斷增加,而制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)從原來(lái)的勞動(dòng)密集型逐步向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移,發(fā)展醫(yī)療器械生產(chǎn)不僅能順應(yīng)制造業(yè)發(fā)展需求,滿足居民需要,同時(shí)能帶動(dòng)銷售領(lǐng)域和周邊的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。
利用中草藥種植基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),發(fā)展中藥業(yè)和相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。圍繞人們對(duì)中藥產(chǎn)品的更高需求,不斷吸引中藥研發(fā)與生產(chǎn)企業(yè)入駐,挖掘中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的理念和思想,利用現(xiàn)代技術(shù)建立中藥研發(fā)中心、高端生產(chǎn)基地等,提升區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
依托大型醫(yī)院的發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展以康復(fù)、保健為核心的醫(yī)療服務(wù)業(yè)。結(jié)合朝陽(yáng)市幾家大型醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)和方向,發(fā)展不同類型的醫(yī)療服務(wù)、健康管理服務(wù)等機(jī)構(gòu),整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥、休閑旅游、健身療養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)保健等各類健康相關(guān)業(yè)態(tài)形成具有一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)綜合體。
不斷進(jìn)行體制改革和創(chuàng)新,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)向下游的產(chǎn)業(yè)延伸,提供高端、增值醫(yī)療服務(wù),獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
做好健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施,發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)作用,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐,完善融資、中介服務(wù)等服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
老齡產(chǎn)業(yè)是在人口老齡化過(guò)程中興起的一門特殊產(chǎn)業(yè)。它不是傳統(tǒng)意義上的一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門,也不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上有關(guān)“產(chǎn)業(yè)”的概念,其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)與“老年人”密不可分。它是由老年消費(fèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成的新興產(chǎn)業(yè),包括所有有關(guān)老年人物質(zhì)和精神需求以及其他特殊需求的商品生產(chǎn)和服務(wù)。
一、廣西老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前影響廣西老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素有:
我區(qū)現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保障制度及老齡產(chǎn)業(yè)政策和組織管理的不規(guī)范、不健全,嚴(yán)重制約、甚至阻礙了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一方面,隨著我區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),我區(qū)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)養(yǎng)老保障制度已經(jīng)完全不能適應(yīng)新時(shí)期老齡人口發(fā)展的需要。改革以來(lái),由于與老齡人口密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度的改革尚未完成,一些制度和舉措尚未落實(shí)并實(shí)施,個(gè)別地方在政策執(zhí)行中又存在一些失誤和偏差(如退休金、養(yǎng)老金的拖欠,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷難等),都無(wú)形之中增大了老齡人口的后顧之憂,嚴(yán)重抑制了老年人的消費(fèi)欲望,使相當(dāng)一部分現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄,導(dǎo)致老年人口有支付能力的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求相對(duì)不足且增長(zhǎng)乏力,成為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。
另一方面,作為長(zhǎng)期以來(lái)支撐社會(huì)保障的政府財(cái)政,現(xiàn)有財(cái)力再也無(wú)力承擔(dān)面臨大規(guī)模擴(kuò)張的老年保障支出。本已捉襟見(jiàn)肘的政府財(cái)政還需每年支出越來(lái)越多的財(cái)政資金,以彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的不足。因此,今后無(wú)論是擴(kuò)充養(yǎng)老保障的資金來(lái)源,還是籌措老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,都必須走多元化、多渠道、市場(chǎng)化的道路,才能從根本上解決資金不足問(wèn)題。
盡管政府和社會(huì)各方面都認(rèn)同老齡事業(yè)必須走社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,但到目前為止,針對(duì)如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量,推動(dòng)老齡事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還缺乏一套全面的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思路和行業(yè)規(guī)劃。在老年保障服務(wù)的實(shí)際工作中,存在著政出多門(部門分管、目標(biāo)分割、資金分流、管理分散),難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一,缺乏互補(bǔ)與合力的問(wèn)題。資金與政策的雙重缺位,造成一方面目前的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力,使當(dāng)前老齡市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,在規(guī)模和結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量等方面均無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需求。另一方面一些有投資意向的社會(huì)資源卻駐足觀望。大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的社會(huì)潛力和積極性有待進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)。
二、我區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景
盡管我區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在還面臨著一些困難和問(wèn)題,但該產(chǎn)業(yè)還是大有可為,前景十分廣闊的,是一項(xiàng)急待開(kāi)發(fā)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。就老齡產(chǎn)業(yè)與老年市場(chǎng)的關(guān)系而言,一方面,老年市場(chǎng)需求的擴(kuò)大直接帶動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)對(duì)老年人口的市場(chǎng)需求產(chǎn)生引導(dǎo)作用。由此可見(jiàn),老年產(chǎn)業(yè)與老年市場(chǎng)之間具有緊密的連帶關(guān)系。因此,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)探討我區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
1.老年人口消費(fèi)需求的增長(zhǎng)潛力巨大,將日益成為刺激老齡產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的外在推動(dòng)力
由于歷史和地理位置的原因,目前我區(qū)老年人的總體收入水平和儲(chǔ)蓄水平都是偏低的,加之尚不完善的保障制度對(duì)老年人消費(fèi)意愿的負(fù)面影響,在一定程度上限制了老年人有支付能力的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求的放大。但是,因?yàn)槲覅^(qū)老年人口的數(shù)量大且增速快,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),即使維持現(xiàn)有的、較低的消費(fèi)水平,老齡消費(fèi)總需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。隨著社會(huì)保障制度的逐步完善,加上老年人的再就業(yè)收入,老齡人口的消費(fèi)水平會(huì)有進(jìn)一步的提高,并會(huì)對(duì)消費(fèi)質(zhì)量有更高追求,進(jìn)而導(dǎo)致老年需求總量的更快擴(kuò)張。
2.老年人對(duì)社會(huì)化和市場(chǎng)化的依賴性逐步增強(qiáng)是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
伴隨著人民生活水平提高,僅僅依靠福利形式的社會(huì)服務(wù)和家庭服務(wù)將難以適應(yīng)新形勢(shì)的客觀需要,通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制,不斷滿足老年人及其家庭日益增長(zhǎng)的需求是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。由于廣西老齡人口中農(nóng)村人口、百歲老人和貧困老人很多,老年人及其家庭對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化與市場(chǎng)化的服務(wù)需求就更是迫不及待的一種必然趨勢(shì)。
例如,照料服務(wù)業(yè)。目前,人口老齡化對(duì)家庭照料服務(wù)業(yè)提出了大量需求。有技術(shù)專長(zhǎng)的陪老工、鐘點(diǎn)工、護(hù)理工、臨時(shí)保姆等家政服務(wù)將大受老年人歡迎。為獨(dú)居老人和空巢老人提供的緊急呼叫系統(tǒng),社會(huì)綜合服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)等將有廣闊的發(fā)展空間。據(jù)了解,廣西梧州等地已經(jīng)出現(xiàn)了托老所,由于各種原因不能親自照料父母的子女可以將父母送到托老所,并向托老所支付一定的照料費(fèi)。
社區(qū)助老服務(wù)業(yè)。老年人主要生活在社區(qū),發(fā)展社區(qū)老年福利、老年教育、老年文化、老年文娛、體育事業(yè)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、急需的大市場(chǎng)。還有老年醫(yī)療保健、護(hù)理業(yè),完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善老年人的醫(yī)療衛(wèi)生條件等,更是一個(gè)大有作為的市場(chǎng)。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與完善將為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的制度保障
制度的建立與規(guī)范是任何產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和調(diào)整,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)管理逐步規(guī)范,與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策法規(guī)將會(huì)先后出臺(tái)或逐步完善,這將為老齡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)好的環(huán)境和制度保障。
三、對(duì)我區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想
從廣西的區(qū)情出發(fā),推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路包括:
1.老齡產(chǎn)業(yè)要走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的道路
由于廣西老齡人口中農(nóng)村人口、百歲老人和貧困老人很多,所以關(guān)于發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),資金來(lái)源是個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。建議政府要加強(qiáng)老年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在支持老齡產(chǎn)業(yè)社會(huì)化的同時(shí),還要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用??傮w而言,建立老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是:政府宏觀指導(dǎo)與管理,多種力量興辦,多種經(jīng)濟(jì)形式并存,老齡產(chǎn)業(yè)本身按市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)的管理體制和機(jī)制運(yùn)行。
2.正確引導(dǎo)老年人消費(fèi),積極培育老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)
老年人是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,不同年齡段的老人對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)有不同的要求,而這些要求又隨地域、性別、文化、習(xí)俗、家庭、收入等背景的差異而又有不同,這本身就構(gòu)成了一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)多元、豐富多彩的老年人需求市場(chǎng)。伴隨21世紀(jì)我區(qū)老年人口數(shù)量的迅速增加以及老齡化程度的深化,客觀上形成了一個(gè)巨大的老年人潛在市場(chǎng)。因此,老齡產(chǎn)業(yè)要正確把握這個(gè)歷史機(jī)遇和商機(jī),堅(jiān)持培育老年消費(fèi)市場(chǎng)和推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,老齡產(chǎn)業(yè)要與消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,幫助他們建立健康的消費(fèi)模式,還要兼顧廣西不同地區(qū)老齡化現(xiàn)象不同的特點(diǎn)適當(dāng)采取不同方式,促使老年消費(fèi)市場(chǎng)健康平穩(wěn)、適度可持續(xù)發(fā)展。另外,要繼續(xù)完善與老齡人口密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,并貫徹落實(shí),糾正個(gè)別地方在政策執(zhí)行中存在的一些失誤和偏差,從而鼓勵(lì)老年人消費(fèi)。
3.設(shè)立老齡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金
通過(guò)一家或多家企業(yè)及個(gè)人共同發(fā)起設(shè)立老齡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,并委托專業(yè)基金管理公司進(jìn)行管理,該基金作為風(fēng)險(xiǎn)基金,可以幫助中小企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),也可以促使科技含量較高的老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到充足的資金,迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)需要以分類指導(dǎo)為準(zhǔn)則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重
老齡產(chǎn)業(yè)可以分為生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)兩大類,不同類型的老齡產(chǎn)業(yè)要采取分類、分層指導(dǎo)的原則。老年服務(wù)性產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,找出最佳的均衡點(diǎn),擺正公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系。從原則上講,老年服務(wù)性產(chǎn)業(yè)屬社會(huì)公益事業(yè),必須始終堅(jiān)持為老年人服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合,但以社會(huì)效益為主的方針,決不能以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目的。
5.信貸政策的傾斜
信貸政策是鼓勵(lì)或抑制某一行業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。我區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)正處在急待發(fā)展的起步階段,又面臨著加入 wto以后國(guó)外成熟技術(shù)、資金、產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。所以我區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)理應(yīng)得到政府的重視和政策上的傾斜。因此,可以從信貸中切出一塊專門用于鼓勵(lì)民族老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.相關(guān)政策、法規(guī)上的支持
目前的許多政策和法規(guī)只支持福利性的、非盈利性的老齡產(chǎn)業(yè),這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下的產(chǎn)物。實(shí)際上,徹底解決中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題,只能走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,也就是用商業(yè)方式發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。許多靠財(cái)政撥款支持的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,長(zhǎng)此以往將難以為繼。所以,現(xiàn)階段比較超前地在老齡產(chǎn)業(yè)方向上做出較大投資的,應(yīng)該同樣能夠享受政策和法規(guī)上的支持;并引導(dǎo)企業(yè)參與興辦一批不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、文化活動(dòng)中心等設(shè)施和興辦其他服務(wù)行業(yè),還要對(duì)政府的相關(guān)管理活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,制定出一套全面的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思路和行業(yè)規(guī)劃。
參考文獻(xiàn):
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2012國(guó)際線路板及電子組裝展覽會(huì)(2012 HKPCA & IPC Show) 于11月28-30日在深圳會(huì)展中心1號(hào)及5號(hào)館拉開(kāi)序幕。作為華南乃至全國(guó)最具影響力的業(yè)界交流平臺(tái),本屆展會(huì)以“行業(yè)盛典 共創(chuàng)未來(lái)”為主題,規(guī)模再創(chuàng)新高。展會(huì)期間,《印制電路資訊》特別走訪展會(huì)主辦方,并對(duì)會(huì)長(zhǎng)鐘泰強(qiáng)先生(以下簡(jiǎn)稱鐘會(huì)長(zhǎng))及名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)黃燕儀女士(以下簡(jiǎn)稱黃女士)進(jìn)行了采訪,兩位來(lái)自港資大型PCB企業(yè)的高管,分別分享了他們對(duì)新興消費(fèi)電子熱潮、經(jīng)濟(jì)走向以及人力成本增加等方面的精彩觀點(diǎn)。
《資訊》:2012年已經(jīng)接近尾聲,請(qǐng)談?wù)劷衲曛袊?guó)PCB產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,港資企業(yè)2012全年的市場(chǎng)訂單是怎樣的狀況?
鐘會(huì)長(zhǎng):由于歐債危機(jī)遲遲不能解決,歐洲仍在衰退邊緣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,量化寬松貨幣政策使成本上升,而中國(guó)仍緊隨其緊縮政策,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍未明朗,這在2012年影響到與全球PCB有關(guān)的業(yè)務(wù)。2012年第二季以來(lái)整體的市場(chǎng)環(huán)境未如理想,全球PCB廠商的業(yè)務(wù)均有下降的跡象。就細(xì)分市場(chǎng)來(lái)說(shuō),多層板逐漸收縮,而HDI和軟板等因智能手機(jī)平板電腦的帶動(dòng)而有不錯(cuò)的成長(zhǎng)。新興電子產(chǎn)品的更新周期越來(lái)越短,每9個(gè)月左右就已經(jīng)面臨更新?lián)Q代了,終端市場(chǎng)需求的不斷提升,推動(dòng)了上游PCB制造供應(yīng)鏈的可觀增長(zhǎng)。就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿θ匀环浅?qiáng)大,廠商絕對(duì)不能看得太悲觀而有所松懈。
黃女士:值得一提的還有汽車電子和醫(yī)療電子的市場(chǎng),最近幾年仍然穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年之前,汽車上的電子裝備還不是很多,但我們可以看到現(xiàn)在車上的電子產(chǎn)品越來(lái)越多,對(duì)深耕這一行業(yè)市場(chǎng)的PCB企業(yè)有很大利好。雖然在全球整體市場(chǎng)份額中比例不是很大,但其穩(wěn)定持續(xù)的小幅增長(zhǎng),對(duì)軟板、軟硬結(jié)合板的需求將穩(wěn)步上升。此外,隨著國(guó)民健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為醫(yī)療輔助設(shè)備和工具,應(yīng)用在醫(yī)療領(lǐng)域的電子產(chǎn)品未來(lái)增長(zhǎng)可期,這些行業(yè)市場(chǎng)都可以關(guān)注。這些市場(chǎng)對(duì)PCB制造的可靠性要求相對(duì)較高,較早切入這些市場(chǎng)的港資PCB企業(yè),在其它電子市場(chǎng)不盡如人意的情形下,仍能獲得不錯(cuò)的市場(chǎng)份額和獲利空間。
《資訊》:全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗,而國(guó)內(nèi)環(huán)境也在不斷變化,請(qǐng)談?wù)凱CB產(chǎn)業(yè)近年來(lái)受到了哪些影響,PCB企業(yè)又是怎樣面對(duì)這些挑戰(zhàn)的?
鐘會(huì)長(zhǎng):受惠于中國(guó)線路板市場(chǎng)的快速發(fā)展,帶來(lái)巨大機(jī)遇。事實(shí)上,PCB的發(fā)展與上游供應(yīng)鏈及下游電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),中國(guó)PCB行業(yè)的發(fā)展成就了國(guó)內(nèi)設(shè)備材料供應(yīng)鏈。目前中國(guó)的PCB產(chǎn)業(yè)鏈尤其是華南地區(qū)最為完善,各種基材、原物料及輔助材料、化學(xué)藥水、專用設(shè)備等都有很多優(yōu)秀的供應(yīng)商,他們的發(fā)展速度相當(dāng)快,不僅質(zhì)量提升穩(wěn)定、可靠性得到驗(yàn)證,且由于自行開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品,PCB制造的成本也因此大大降低,成為國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多PCB企業(yè)的選擇。下游電子產(chǎn)業(yè),一批國(guó)內(nèi)大型電子公司如中興、華為這幾年都有不錯(cuò)的成長(zhǎng),對(duì)PCB制造業(yè)也有相當(dāng)大的帶動(dòng)。
黃女士:國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法已經(jīng)出臺(tái),條例在工人加班時(shí)間方面有了一些限制,作為制造工廠,意味著需要招募數(shù)量更多的工人,以滿足產(chǎn)線需求,加上國(guó)內(nèi)人工成本最近兩年來(lái)大幅提升,企業(yè)遭受的壓力更大;此外環(huán)保方面的政策越來(lái)越嚴(yán)格,上游板材、金價(jià)、銅價(jià)等物料價(jià)格變動(dòng)頻繁,還有政府稅收政策在不斷調(diào)整,PCB工廠既要考慮人工、環(huán)保的成本,在上下游產(chǎn)業(yè)的擠壓下,議價(jià)能力也相對(duì)較弱,制造業(yè)的生存環(huán)境確實(shí)更加艱辛。不過(guò),我們?nèi)匀幌嘈女a(chǎn)業(yè)的前景,危機(jī)中的企業(yè)也有發(fā)展和提升空間,比如在專用設(shè)備的自動(dòng)化研發(fā)方面,更多的機(jī)械化將抵消部分成本上升的壓力;汽車產(chǎn)業(yè)雖然有中日事件,但本地品牌成長(zhǎng)很快,汽車電子也不斷有新品推出,另外醫(yī)療電子要求越來(lái)越高,這些產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的需求還是帶給行業(yè)一些希望和空間。
《資訊》:從2010年起,智能手機(jī)平板電腦的市場(chǎng)成為PCB產(chǎn)業(yè)不多的幾個(gè)亮點(diǎn),能否談?wù)勀鷮?duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及相對(duì)應(yīng)的PCB市場(chǎng)變化的一些看法?
鐘會(huì)長(zhǎng):全球PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,多層板技術(shù)已經(jīng)很成熟了,不僅國(guó)際大廠可以做到,國(guó)內(nèi)大部分廠商也都能滿足客戶要求,而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的收縮形勢(shì)下,普通多層板需求萎縮,給PCB制造工廠帶來(lái)一些影響;而反觀微孔板方面,因工藝流程與多層板迥異,整廠需重新規(guī)劃,且設(shè)備、技術(shù)、人才等投資比較大,所以現(xiàn)階段仍以國(guó)際品牌廠商為主,在智能手機(jī)、平板電腦等旺盛需求帶動(dòng)下,仍有相當(dāng)大的空間和利潤(rùn)率。
新興市場(chǎng)對(duì)高端PCB如HDI、Anylayer等的要求不斷提升,現(xiàn)在業(yè)界已可以做到10層,不久還可以做到12、14層,構(gòu)成了一定的技術(shù)壁壘;適應(yīng)電子產(chǎn)品輕薄短小趨勢(shì),PCB不僅越做越小、技術(shù)要求越來(lái)越高,當(dāng)然價(jià)格也水漲船高、獲利可期。2013年一旦歐洲環(huán)境改善,加上4G的推動(dòng),高端PCB還將邁上新臺(tái)階。內(nèi)銷方面,中國(guó)的消費(fèi)電子企業(yè)一直在堅(jiān)持不懈的進(jìn)行著國(guó)際化的進(jìn)程,如中興、華為、小米等不僅推出了自己的產(chǎn)品和品牌,而且在國(guó)際化市場(chǎng)中不斷拓展,市占率得到提升。
在全球化市場(chǎng)中,中國(guó)和東南亞優(yōu)勢(shì)都很明顯,制造和組裝成本相對(duì)很低,而由于產(chǎn)業(yè)鏈完善,對(duì)客戶反應(yīng)迅速,目前全球絕大部分PCB包括歐美高達(dá)30、50層的高端板都是在中國(guó)采購(gòu),彰顯中國(guó)制造、本地組裝的巨大優(yōu)勢(shì),而這也刺激外資、臺(tái)資、港資等在大陸競(jìng)相設(shè)廠擴(kuò)建,預(yù)計(jì)2020年中國(guó)PCB市場(chǎng)份額上升到50%以上,而且PCB生產(chǎn)技術(shù)越來(lái)越走向高端,在研發(fā)方面的投資也將越來(lái)越大。PCB企業(yè)方面,港商由于對(duì)4G應(yīng)用等尖端應(yīng)用把握得較好,仍然占有一定優(yōu)勢(shì),但內(nèi)地也追得越來(lái)越近,中國(guó)的PCB市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈。現(xiàn)在的PCB制造不僅要求反應(yīng)迅速、制造速度快、技術(shù)要求高,板材方面也有很多特殊要求,不同的公司有不同策略,PCB企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。
11月28日,由福建美亞健康管理有限公司攜手中國(guó)健康管理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者慈銘健康體檢管理集團(tuán)共同合作打造的海西首家定制健康服務(wù)高端會(huì)所――美亞健康會(huì)所正式授權(quán)揭牌。同日,由中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、北京市健康保障協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)?海西首屆創(chuàng)富與健康保障高峰論壇”也在榕城舉行。會(huì)上,引申出更多關(guān)于健康產(chǎn)業(yè)的話題,帶給投資人予機(jī)會(huì)。
閩商溫商青睞健康產(chǎn)業(yè)
據(jù)相關(guān)報(bào)告預(yù)測(cè),“十二五”期間,我國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的機(jī)遇期,資本市場(chǎng)對(duì)于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,不僅可以為該領(lǐng)域中小企業(yè)提供融資機(jī)會(huì),還可以助推企業(yè)做大做強(qiáng)。2009年,國(guó)務(wù)院新醫(yī)改方案明確提出,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);國(guó)務(wù)院民間投資“36條”也提出,鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè),緩解看病難、就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用昂貴的問(wèn)題。于是,敏銳的投資者開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),民間資本也順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)投入到健康產(chǎn)業(yè)之中。當(dāng)然,這其中少不了閩商的參與。
“作為閩商的代表,我們能深刻體悟到健康威脅所帶來(lái)的危害,讓創(chuàng)富家更多關(guān)注自身健康,既是成立美亞健康會(huì)所的初衷,也是健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求?!备=纴喗】倒芾碛邢薰矩?fù)責(zé)人表示,福建美亞健康管理有限公司的股東來(lái)自不同行業(yè),且在各自的領(lǐng)域中有著較強(qiáng)的綜合實(shí)力,此次強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手斥巨資打造的位于臺(tái)江世茂百貨占地3000平方米的頂級(jí)私密健康體檢會(huì)所―一美亞健康會(huì)所,只是他們進(jìn)軍健康產(chǎn)業(yè)的第一步。未來(lái),以私人醫(yī)療保健服務(wù)為核心,依托著名三甲醫(yī)院、保險(xiǎn)及金融機(jī)構(gòu),運(yùn)用“云健康”理念和應(yīng)用技術(shù)的“會(huì)所+醫(yī)療”的業(yè)態(tài)模式,將在福建省全面展開(kāi)。
不僅僅是閩商看重其發(fā)展前景,敏銳的溫商也對(duì)健康產(chǎn)業(yè)十分青睞。今年7月28日,浙江迪升投資有限公司與北京現(xiàn)代陽(yáng)光健康科技有限公司的投資簽字儀式在北京郡王府舉行。迪升投資是一家由溫州民間資本組建而成的投資公司,其中三分之二的股東來(lái)自炒房團(tuán)。在經(jīng)歷了投資煤礦和房地產(chǎn)業(yè)的幾經(jīng)曲折后,投資者開(kāi)始嘗試進(jìn)入一些新興產(chǎn)業(yè),而醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)便是其中之一。
投行密切關(guān)注健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
除此之外,多家境外投行也早在2008年便開(kāi)始關(guān)注健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并稱目前是介入國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)的最佳良機(jī)。
瑞士信貸(香港)有限公司的金潔表示,目前中國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)尚在起步階段,還沒(méi)有很好的整合,基本上都是各自作戰(zhàn)。由于存在質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題,國(guó)內(nèi)的健康企業(yè)還沒(méi)有找到長(zhǎng)期發(fā)展的有效路徑,但這樣的狀況必然會(huì)隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張而改變。目前雖然國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)還未做大,但對(duì)投行來(lái)說(shuō),GSE是投資的最好機(jī)會(huì)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)前中國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得的風(fēng)險(xiǎn)投資金額超過(guò)4億美元。僅2007年上半年,就發(fā)生生物技術(shù)和醫(yī)療健康類風(fēng)險(xiǎn)投資事件17起,投資金融達(dá)到1.1億美元。業(yè)內(nèi)人士表示,風(fēng)險(xiǎn)投資主要希望通過(guò)與健康企業(yè)的合作,分享企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的收益。這種風(fēng)投基本上會(huì)維持3至4年,等到企業(yè)上市,就慢慢退出。
據(jù)悉,目前在國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)中利用風(fēng)險(xiǎn)投資做得比較好的當(dāng)屬醫(yī)藥行業(yè),如石藥集團(tuán)引想投資,哈藥集團(tuán)引入中信資本,華源藥業(yè)引入華潤(rùn)集團(tuán)、鼎暉國(guó)際投資等。華興資本創(chuàng)始人兼CEO包凡表示,從投資者的角度來(lái)看,在醫(yī)療健康行業(yè),醫(yī)療設(shè)備和產(chǎn)品領(lǐng)域的融資機(jī)會(huì)相對(duì)更多。雖然一些國(guó)際醫(yī)療設(shè)備企業(yè)從高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)中低端市場(chǎng),但中國(guó)企業(yè)仍有很大優(yōu)勢(shì)。健康管理成健康產(chǎn)業(yè)重要分支
當(dāng)然,投資者對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)及健康管理等領(lǐng)域也充滿了信心。福建新大陸生物技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理魏憲書告訴記者,健康產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)良性的投資行業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到每一個(gè)人,有很多的敏感性,跟一般的消費(fèi)品還是有很大的區(qū)別。作為與健康產(chǎn)業(yè)有著密切關(guān)系的生物醫(yī)藥一直是投資機(jī)構(gòu)青睞的領(lǐng)域。它分別為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供著強(qiáng)大技術(shù)支持,這其中包括醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品以及營(yíng)養(yǎng)食品等等。
“然而由于受到技術(shù)及資金等方面的影響,對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥科技要走的路還很長(zhǎng)。對(duì)于健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,個(gè)人倒是十分看重健康管理領(lǐng)域?!蔽簯棔f(shuō)道。
[中圖分類號(hào)]P121[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)51-0067-02
健康是人類最大的財(cái)富和永恒的追求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活水平的提高和生活方式的改變,人類對(duì)健康產(chǎn)品的需求急劇增加,健康產(chǎn)業(yè)日益成為一種具有廣闊發(fā)展前景和巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將其稱為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的“財(cái)富第五波”。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界把它確定為一種市場(chǎng)前景“無(wú)限廣闊的兆億產(chǎn)業(yè)”。
1迅速崛起的健康產(chǎn)業(yè)
健康產(chǎn)業(yè)是以“維持、修復(fù)與促進(jìn)健康”為中心的產(chǎn)業(yè)體系,它以生物技術(shù)和生命科學(xué)為先導(dǎo),涵蓋醫(yī)藥保健、營(yíng)養(yǎng)食品、休閑健身、健康服務(wù)等多個(gè)與人類健康相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。
從產(chǎn)業(yè)層次上看,健康產(chǎn)業(yè)包括保健產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和康復(fù)產(chǎn)業(yè)三大部分;如果把康復(fù)產(chǎn)業(yè)歸入保健產(chǎn)業(yè),那么健康產(chǎn)業(yè)則包括保健產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)兩大部分。其中,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療器械制造、制藥、治療、護(hù)理管理等,而保健產(chǎn)業(yè)則包括保健用品、保健食品、保健服務(wù)等。
從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)上看,健康產(chǎn)業(yè)集高技術(shù)含量、高附加值、低能耗、低污染,輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大等優(yōu)點(diǎn)于一體,具有拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)和保障改善民生的重要功能,符合綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的主流理念,是一項(xiàng)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不僅有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,更有利于提升健康服務(wù)能力,滿足居民多樣化多層次健康需求,提高全民健康福祉。
從發(fā)展趨勢(shì)上看,健康產(chǎn)業(yè)是全球性的潮流,世界各國(guó)都很重視健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料,在按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)劃分的15類國(guó)際化產(chǎn)業(yè)中,醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長(zhǎng)最快的五個(gè)行業(yè)之一,保健食品銷售額年增長(zhǎng)超過(guò)13%。在目前全球股票市值中,健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票市值約占總市值13%。在發(fā)達(dá)國(guó)家,健康產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,美國(guó)的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康管理等健康行業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)15%,加拿大、日本等國(guó)也超過(guò)了10%。印度、新加坡、韓國(guó)等亞洲國(guó)家在這一領(lǐng)域也取得了顯著成就。近年來(lái),我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì),市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大。北京、上海、廣州、深圳等城市均已制定健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,將健康產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略研究院研究預(yù)測(cè),至2020年我國(guó)僅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將形成約8萬(wàn)億元的支柱產(chǎn)業(yè)。保守估計(jì),至2020年,整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)的潛力將達(dá)到10萬(wàn)億左右。[1]健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)充滿朝氣、飽含綠色、孕育生機(jī)的蓬勃發(fā)展的青春產(chǎn)業(yè)。
2我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)
2.1老年健康產(chǎn)業(yè)前景商機(jī)無(wú)限
按聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已于1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì),2013年,全國(guó)60周歲及以上老齡人口占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。巨大的“銀潮”潛藏著巨大的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。隨著老齡化進(jìn)程的加快,老年人的健康問(wèn)題日益突出,對(duì)老年健康的重視必然帶動(dòng)老年健康產(chǎn)品以及老年家庭病床護(hù)理、健康咨詢、老年康復(fù)中心、提供醫(yī)療護(hù)理和保健器材等老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展,老年健康產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。
2.2營(yíng)養(yǎng)保健品行業(yè)迎來(lái)發(fā)展“黃金期”
在亞健康蔓延、老齡化加速的時(shí)代,消費(fèi)者的健康意識(shí)日益覺(jué)醒,人們不再滿足于“治已病”,而是更加注重“治未病”、注重養(yǎng)生保健,營(yíng)養(yǎng)保健品、綠色食品越來(lái)越成為人們的喜愛(ài)與追求。2006―2013年,我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健品行業(yè)銷售收入由159.06億元增加至1579.36億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率40%左右,營(yíng)養(yǎng)保健品正逐步從高端消費(fèi)品、禮品轉(zhuǎn)變?yōu)樯攀碃I(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充的必選品。中國(guó)保健協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品人均消費(fèi)預(yù)計(jì)將達(dá)300元,市場(chǎng)總?cè)萘客黄?500億元。未來(lái),營(yíng)養(yǎng)保健品行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金期”。
2.3休閑經(jīng)濟(jì)成為健康產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)
隨著生活水平的提高以及從“單休”到“雙休”、“黃金周”再到近期“帶薪休假”制度的執(zhí)行,國(guó)人已邁入“休閑時(shí)代”,健康消費(fèi)越來(lái)越追求高品質(zhì)高品味,假日休閑娛樂(lè)成為熱點(diǎn),旅游、健身、娛樂(lè)等行業(yè)迅猛發(fā)展。據(jù)中國(guó)體育用品聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)體育用品行業(yè)(運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)器材及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造和銷售)增加值達(dá)到2087億元,同比增長(zhǎng)7.8%,未來(lái)體育健身將成為人類健康產(chǎn)業(yè)的核心。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)正日益由傳統(tǒng)觀光型向現(xiàn)代休閑度假型轉(zhuǎn)變,休閑旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。
3促進(jìn)我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
健康產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)、是未來(lái)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是民生產(chǎn)業(yè),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)乎民眾的健康,“發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)不僅具有產(chǎn)值方面的意義,更具有極大的社會(huì)功能,是老百姓的安身工程、安心工程”[2],必須下大力氣抓緊、抓實(shí)、抓好。
3.1加強(qiáng)對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)
健康產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),需要政府從前瞻性、開(kāi)放性的角度加以引導(dǎo)。因此各地方政府及相關(guān)部門,盡快編制自己的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位和重點(diǎn),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、滿足居民多層次、多樣化健康需求的健康產(chǎn)業(yè),避免無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、低水平發(fā)展。同時(shí),還要研究出臺(tái)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,及早將健康產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持范圍,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予優(yōu)惠,適時(shí)設(shè)立“健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金”,幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸。
3.2加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
當(dāng)前健康產(chǎn)業(yè)魚龍混雜,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,假冒偽劣、虛假?gòu)V告宣傳泛濫,信用危機(jī)重重。因此,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面要加大立法保障工作力度,出臺(tái)并完善行業(yè)相關(guān)政策和法律法規(guī),推行行規(guī)行約,明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確立政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人等在健康管理中的權(quán)、責(zé)、利,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè),盡快建立健康產(chǎn)業(yè)信用機(jī)制,讓誠(chéng)信者獲利、失信者受懲,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),打造讓公眾放心的良心企業(yè)、良心產(chǎn)業(yè)。
3.3科學(xué)遴選支柱產(chǎn)業(yè),打造健康產(chǎn)業(yè)集群
健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)包容性極大的產(chǎn)業(yè),既有醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又有生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);既包括產(chǎn)品,也包括服務(wù)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)并非發(fā)展其中的所有產(chǎn)業(yè),而是要根據(jù)各地實(shí)際,科學(xué)遴選其中的部分產(chǎn)業(yè)作為支柱,予以重點(diǎn)發(fā)展。同時(shí),還要在產(chǎn)業(yè)集群上下功夫,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、營(yíng)銷推廣等多方面重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)、休閑建設(shè)產(chǎn)品企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集聚,形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)有效的專業(yè)化分工合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并以此帶動(dòng)醫(yī)藥、體育產(chǎn)業(yè)、健康旅游及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,形成健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
3.4加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
健康產(chǎn)業(yè)是新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè),只有不斷融入新的尖端技術(shù)、新的設(shè)計(jì)理念,才能及時(shí)更新?lián)Q代,不斷推出新產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者需求,這就要求我們要在創(chuàng)新上下功夫。一是加大研發(fā)力度,增加研發(fā)投入,大力研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),加快與生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、健康管理與健康咨詢等領(lǐng)域的科研院所的全面合作,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)資源共享、聯(lián)合開(kāi)發(fā)。二是建立公共創(chuàng)新平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研交流互動(dòng)平臺(tái),為企業(yè)提供研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化所需的基礎(chǔ)條件。三是加大人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)立吸引人才創(chuàng)業(yè)的利益機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制,吸引生物技術(shù)人才加盟健康產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,打造高水平的健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)隊(duì)伍,增強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
我國(guó)人口老齡化已邁入快速發(fā)展階段并有老齡社會(huì)的趨勢(shì)。時(shí)下,1對(duì)夫婦照料2對(duì)老人和1個(gè)孩子的“421”家庭格局已屢見(jiàn)不鮮,老年服務(wù)需求也隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷提高,而老年市場(chǎng)中產(chǎn)品與服務(wù)資源卻供給嚴(yán)重匱乏,這助推了銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。綜合性的銀發(fā)服務(wù)體系在國(guó)家老年保障制度的基礎(chǔ)上,融合了老年人醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老護(hù)理、精神娛樂(lè)需求等內(nèi)容建立了一體化銀色服務(wù)市場(chǎng)平臺(tái),成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的“潛力股”。
一、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)需求與內(nèi)涵
1.人口老齡化與老齡社會(huì)趨勢(shì)。老齡委數(shù)據(jù)顯示,2013年末,全國(guó)老年人口(60歲以上)已經(jīng)突破2億,預(yù)計(jì)至2025年可能超過(guò)3億,2033年甚至可能突破4億。全國(guó)老年人數(shù)將在今后20年邁入穩(wěn)步增長(zhǎng)期。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)界定,國(guó)家老年人數(shù)(60歲以上)占總?cè)藬?shù)十分之一時(shí)為“老齡化社會(huì)”,當(dāng)達(dá)到14個(gè)百分點(diǎn)時(shí)為“老齡社會(huì)”。因此,我國(guó)即將由“老齡化”轉(zhuǎn)型為“老齡”社會(huì)。
2.銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基本內(nèi)涵。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是針對(duì)老年人群體形成的新型綜合服務(wù)體系。在社會(huì)老齡化的大環(huán)境下和老齡社會(huì)的趨勢(shì)中,銀發(fā)產(chǎn)業(yè)被灌注了巨大的經(jīng)濟(jì)能量和廣闊的發(fā)展空間。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不僅僅局限于老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)與保健服務(wù),除了本位產(chǎn)業(yè)之外,銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與子產(chǎn)業(yè),涵蓋了金融、保險(xiǎn)、衛(wèi)生保健、護(hù)理養(yǎng)療、旅游休閑、教育等諸多產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)橫跨了制造業(yè)、服務(wù)業(yè),面對(duì)“421”這座結(jié)構(gòu)金字塔,產(chǎn)業(yè)的突出多元化使之聚沙成堆,商力無(wú)限。
二、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景分析
1.銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。作為發(fā)展中的新型服務(wù)類產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)整體缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作和嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,尚未完全形成“研產(chǎn)售”一體化產(chǎn)業(yè)集群。面對(duì)老年保健品基礎(chǔ)行業(yè)的“一枝獨(dú)秀”,其它潛力巨大的衍生產(chǎn)品卻仍然匱乏,創(chuàng)新產(chǎn)品需要穩(wěn)定的資金流打入市場(chǎng),例如老年電子服務(wù)類產(chǎn)品。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的相對(duì)落后也使銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)構(gòu)想進(jìn)展緩慢。發(fā)展滯后的老年市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足老年人的服務(wù)需求。
2.國(guó)外銀發(fā)產(chǎn)業(yè)借鑒分析。日本作為老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家,一直把銀發(fā)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟(jì)體系中的大力丸,這也讓英國(guó)雜志驚嘆:“日本正把經(jīng)濟(jì)變?yōu)殂y色?!比毡居闷渥o(hù)理保險(xiǎn)制度解決了養(yǎng)護(hù)籌資問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)側(cè)重于預(yù)防健康與精神追求服務(wù)。韓國(guó)作為亞洲老齡化最快的國(guó)家之一,老年衛(wèi)生體系與預(yù)防保健產(chǎn)業(yè)的資金投入逐年上升,在短短12年內(nèi)用不到7個(gè)百分點(diǎn)的GDP就實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保制度,對(duì)銀發(fā)市場(chǎng)的判斷和投資相當(dāng)效率與準(zhǔn)確。
3.銀發(fā)產(chǎn)業(yè)前景分析。社科院預(yù)計(jì)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)20年間有望達(dá)到20萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,這期間必將創(chuàng)造大批的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)健康消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。面對(duì)不同層次、年齡的老年人的不同服務(wù)需求,市場(chǎng)也會(huì)逐步發(fā)展得結(jié)構(gòu)多元、內(nèi)容豐富。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)將由以“疾病”為中心逐步轉(zhuǎn)型為以“預(yù)防”為中心,朝向醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代服務(wù)、和電子信息技術(shù)的交叉領(lǐng)域發(fā)展壯大,有望形成我國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新藍(lán)海。
三、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)策
國(guó)務(wù)院提出了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,這也將助推銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。以下是對(duì)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的一些建議:
1.銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要老年護(hù)理保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保駕護(hù)航,這是我國(guó)重大而迫切的“銀色”任務(wù)。當(dāng)前現(xiàn)有的護(hù)理保險(xiǎn)制度尚缺乏護(hù)理保障,政府要有計(jì)劃,逐步深入地建立商業(yè)性銀發(fā)護(hù)理保險(xiǎn)體系,這是國(guó)家養(yǎng)老的必然趨勢(shì)。
2.老年護(hù)理業(yè)和老年社區(qū)服務(wù)業(yè)作為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需深入開(kāi)發(fā)和實(shí)踐。多樣化、多層次的護(hù)理體系既是社會(huì)養(yǎng)老的迫切需要,也是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的有效渠道,可實(shí)現(xiàn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的雙重效益。
3.構(gòu)建成熟穩(wěn)固的金融支持體系是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)擺脫規(guī)模小、融資渠道狹窄的必經(jīng)之路。相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同市場(chǎng)大力宣傳“銀色”商機(jī),積極引入投資者,成立專門的老年產(chǎn)業(yè)融資機(jī)構(gòu),建立融資服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)固的資金流。
4.依托老年人不斷提升的生活追求和精神追求,拓寬銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)。針對(duì)老年人對(duì)旅游、文化活動(dòng)、體育、保健等各種需求引領(lǐng)“銀色"產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),打造老年品牌,突出銀發(fā)休閑娛樂(lè),豐富銀發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”。
5.興辦老年教育是提升老年人生活質(zhì)量的方式,也是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。老年教育以社區(qū)教育為依托,結(jié)合老年健康和老年福利教育促進(jìn)老年教育的市場(chǎng)化、社會(huì)化,改變老年人陳舊的消費(fèi)觀念和生活質(zhì)量認(rèn)知,提高老年人消費(fèi)水平。
四、展望
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)“錢”景可期,在一定程度上緩解了人口老齡化給社會(huì)和資源帶來(lái)的巨大壓力。蓬勃發(fā)展的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)將不僅推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也將實(shí)現(xiàn)社會(huì)“老有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”的最美夕陽(yáng)構(gòu)想。
參考文獻(xiàn):
[1]陳希琳.“銀發(fā)”時(shí)代新“錢”景[J].經(jīng)濟(jì), 2013(12)