導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F252.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

一、企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)及防范的理論基礎(chǔ)

所謂風(fēng)險(xiǎn)管理（Risk Management），是指經(jīng)濟(jì)單位對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別評(píng)估、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的管理過程。風(fēng)險(xiǎn)是存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的普遍現(xiàn)象，它具有客觀性、突發(fā)性、多變性、無形性等特征。

外包風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在，并且由于外包風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。因此，開展企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)物流外包風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，對(duì)企業(yè)來說有著十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。其具體意義主要體現(xiàn)如下：

1.為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行提供強(qiáng)有力的經(jīng)營安全保證

有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，可以減少不確定因素，為企業(yè)物流外包管理提供有力的決策支持，防止因決策失誤導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而產(chǎn)生巨大損失。

2.有助于營造輕松和諧的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)境

物流外包風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源是其物流作業(yè)的繁瑣性以及其物流服務(wù)的契約性等，這就要求企業(yè)物流外包管理人員具有高度的責(zé)任心，盡量減少由于人為責(zé)任事故造成的損失。在這種情況下，如果沒有有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，企業(yè)物流決策管理人員承受著巨大的心理壓力，缺乏必要的安全感。而科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，一方面減少企業(yè)外包顧慮和擔(dān)心，另一方面即使風(fēng)險(xiǎn)損失己經(jīng)發(fā)生，完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救措施也會(huì)維持或盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。物流外包風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建立，無疑為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)比較安全、寬松和諧且有保障的運(yùn)作管理環(huán)境。從而進(jìn)一步發(fā)揮物流管理人員的工作積極性與創(chuàng)造性。

3.促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化與總體管理水平的提升

風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，在為企業(yè)營造輕松和諧的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)境的同時(shí)也帶來了科學(xué)規(guī)范管理。隨著風(fēng)險(xiǎn)防范體系的逐步健全，帶來了工作流程管理制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，企業(yè)各職能部門由于受風(fēng)險(xiǎn)控制整體策略的促進(jìn)和約束，必然規(guī)范自身的業(yè)務(wù)行為，以減少因其管理職責(zé)執(zhí)行不徹底或不及時(shí)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)損失受到處罰，從而促進(jìn)企業(yè)整體運(yùn)作規(guī)范化及其企業(yè)總體管理水平的提高。

4.有利于形成穩(wěn)定的外包聯(lián)盟機(jī)制

完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不僅使企業(yè)物流外包潛在的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，抑制了物流服務(wù)商的投機(jī)與博弈行為，而且有利于營造一個(gè)相互溝通、真誠合作的企業(yè)機(jī)制，使企業(yè)與物流商之間形成穩(wěn)定的外包業(yè)務(wù)聯(lián)盟關(guān)系，進(jìn)而發(fā)展成一個(gè)互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

二、企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理分析

企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下的4種風(fēng)險(xiǎn)：管理風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。

物流外包管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)物流外包的管理決策,以及企業(yè)把物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流供應(yīng)商后,外包企業(yè)的企業(yè)管理模式與第三方物流供應(yīng)商的企業(yè)管理模式之間存在著差異,由此造成合作上的管理風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)把自己的物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流供應(yīng)商較長一段時(shí)間后,在合作過程中企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己逐漸處于劣勢(shì),最終可能對(duì)本企業(yè)的物流運(yùn)作失去控制。為了便于控制,企業(yè)應(yīng)盡量選擇多個(gè)第三方物流供應(yīng)商,但是這種短期行為又會(huì)令企業(yè)的成本提高或物流服務(wù)質(zhì)量降低,給企業(yè)自身經(jīng)營管理帶來負(fù)面影響。

雙方企業(yè)合作的過程是兩種企業(yè)文化沖突、調(diào)整和適應(yīng)的過程。在企業(yè)物流外包合作過程中,合作企業(yè)的管理風(fēng)格和行政制度各不相同,各自的價(jià)值觀取向也不相同。在物流外包合作中,合作雙方渴望交流,同時(shí)合作雙方又存在一定的文化差異。如果合作雙方溝通不暢,不能正確對(duì)待企業(yè)間的文化沖突,就可能導(dǎo)致雙方員工互相猜疑,引發(fā)雙方員工非理性報(bào)復(fù),從而致使外包合作失敗。

物流外包合作過程中,外包企業(yè)與第三方物流供應(yīng)商之間溝通不暢、信息反饋滯后、信息失真等在某種程度上增強(qiáng)了物流外包合作的信息不對(duì)稱性。一旦合作企業(yè)不愿信息共享,將導(dǎo)致整個(gè)物流外包合作的信息不順暢,以及在信息共享過程中的信息泄露,信息風(fēng)險(xiǎn)隨之形成。

首先，物流外包過程中存在一定的信息不對(duì)稱。在物流外包合作談判時(shí),第三方物流供應(yīng)商對(duì)外包企業(yè)不能做到全面的信息了解,同樣外包企業(yè)也不能對(duì)第三方物流供應(yīng)商做到完全的信息了解。

其次，信息泄露。在物流外包合作過程中,外包企業(yè)為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化和迎合顧客需求,在未曾與第三方物流供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)溝通的情況下私自調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而第三方物流供應(yīng)商依然以原來的模式為外包企業(yè)提供物流服務(wù),可能導(dǎo)致物流運(yùn)作的某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生阻礙,不能達(dá)到預(yù)期的物流績效,造成了不必要的損失；如果外包企業(yè)把企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整如實(shí)地告知第三方物流供應(yīng)商后,由于第三方物流供應(yīng)商不慎泄漏外包企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,一旦被外包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道,外包企業(yè)將陷入競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)局面,從而給外包企業(yè)造成巨大損失。

再次，物流外包的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。物流外包企業(yè)在選擇第三方物流供應(yīng)商時(shí),許多外包企業(yè)忽略了與物流供應(yīng)商進(jìn)行談判和起草合同時(shí)所需的費(fèi)用。企業(yè)的物流業(yè)務(wù)從由企業(yè)自己運(yùn)作到外包給第三方物流供應(yīng)商后,許多企業(yè)直到整個(gè)物流外包業(yè)務(wù)完成后才清楚所花費(fèi)的總費(fèi)用。在物流外包過程中,庫存管理費(fèi)用也很模糊,通常企業(yè)管理者也未曾考慮這部分費(fèi)用。他們通常只考慮可見的費(fèi)用,當(dāng)所有物流外包業(yè)務(wù)完成后,所需費(fèi)用總額顯著增加。

所謂市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就是基金凈值或價(jià)格會(huì)因投資目標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而隨之起伏所造成的投資損失。物流市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),企業(yè)把物流外包給第三方物流供應(yīng)商運(yùn)作后,企業(yè)的物流創(chuàng)新能力有所降低,企業(yè)物流外包市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就此形成。

三、企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)防范管理對(duì)策

為了提高第三方物流供應(yīng)商的物流運(yùn)作績效和服務(wù)水平,降低企業(yè)物流外包過程中相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),提出防范物流外包風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施如下。

1.重視物流管理人才

人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“法寶”。企業(yè)物流管理人才是掌握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸與物流理論和技能,具有扎實(shí)英語能力的國際貿(mào)易運(yùn)輸及物流經(jīng)營的復(fù)合型人才。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅扮演監(jiān)督員的角色,如果企業(yè)缺乏具有經(jīng)驗(yàn)豐富和戰(zhàn)略眼光的物流管理人才,物流外包將無從談起。

2.建立信息共享機(jī)制

在物流外包過程中,最普遍的風(fēng)險(xiǎn)因素是由信息不對(duì)稱所致的決策風(fēng)險(xiǎn)。物流外包合作的雙方中,一方擁有較好的信息,而另一方擁有較差的信息就是一個(gè)典型的例子。在物流外包過程中,為了避免潛在的問題,合作雙方應(yīng)該提倡信息共享機(jī)制。合作方在信息共享的同時(shí)應(yīng)做到互相保密,如果一旦泄露對(duì)方的商業(yè)機(jī)密將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.確定物流外包的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)

物流外包的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括物流費(fèi)用指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。物流費(fèi)用指標(biāo)是整個(gè)物流外包所需的總費(fèi)用。服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)包括第三方物流供應(yīng)商提供物流服務(wù)的客戶滿意度、送貨及時(shí)率、準(zhǔn)確率、貨損貨差率等。績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該系統(tǒng)地評(píng)價(jià)第三方物流供應(yīng)商的整個(gè)物流運(yùn)作過程,準(zhǔn)確地反應(yīng)第三方物流供應(yīng)商與合作企業(yè)的關(guān)系,有效地實(shí)現(xiàn)第三方物流供應(yīng)商與企業(yè)用戶的整合。

4.建立有效的利益/風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

物流外包中合作方的關(guān)系常常是“一對(duì)一”的個(gè)性化的協(xié)作關(guān)系。真正的第三方物流供應(yīng)商不僅僅是把資產(chǎn)或業(yè)務(wù)外包給企業(yè),更是為了物流外包企業(yè)的發(fā)展需要制訂個(gè)性化的物流解決方案。物流外包企業(yè)與第三方物流供應(yīng)商簽訂的物流服務(wù)合同條款應(yīng)該合理、明確、嚴(yán)密,以免出現(xiàn)物流外包黑洞。企業(yè)決定采用物流外包服務(wù)后,外包企業(yè)應(yīng)該與第三方物流供應(yīng)商進(jìn)行坦誠的協(xié)商,最終確定客觀、公平、合理的物流服務(wù)價(jià)格。

5.加強(qiáng)客戶關(guān)系管理

為了使物流外包合作取得成功,強(qiáng)調(diào)客戶關(guān)系管理顯得尤為重要?？蛻絷P(guān)系管理與傳統(tǒng)的客戶服務(wù)不同?？蛻舴?wù)是被動(dòng)的,而客戶關(guān)系管理是主動(dòng)的,它不僅能夠解決一系列的問題,還能夠使合作方保持親密的關(guān)系?？蛻絷P(guān)系管理不是相互的抱怨,而是謀求一種長久的合作關(guān)系。高級(jí)的客戶關(guān)系管理可以降低企業(yè)物流成本、提高企業(yè)利潤、增強(qiáng)客戶關(guān)系、提升客戶滿意度和誠信度、簡(jiǎn)化客戶服務(wù)流程。

作者單位：煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)系

參考文獻(xiàn):

篇2

隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化和物流業(yè)的快速發(fā)展，物流業(yè)務(wù)外包已成為企業(yè)降低營運(yùn)成本、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。物流外包，即生產(chǎn)或銷售等企業(yè)為集中精力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，而將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托于專業(yè)的物流公司運(yùn)作，外包是一種長期的、戰(zhàn)略的、相互滲透的、互利互惠的業(yè)務(wù)委托和合約執(zhí)行方式。由于企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包過程中的物流活動(dòng)時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、參與主體復(fù)雜、業(yè)務(wù)見的相互影響大，局部微小的偏差可能導(dǎo)致整個(gè)物流鏈的脫節(jié)或崩潰，因此其風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。

一、物流外包的主要原因

（一）降低成本。與企業(yè)自營物流相比，許多第三方物流服務(wù)供應(yīng)商在辦內(nèi)外都擁有良好的運(yùn)輸和分銷網(wǎng)絡(luò)，在組織企業(yè)的物流活動(dòng)方面更有經(jīng)驗(yàn)，更專業(yè)化。所以通過物流業(yè)務(wù)外包，企業(yè)可以降低因擁有運(yùn)輸設(shè)備，倉庫和其它物流設(shè)施所必需的投資，從而把更多的資金投在公司的核心業(yè)務(wù)上。

（二）提升企業(yè)效率。在企業(yè)資源有限的情況下，把企業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包給專門的物流管理部門來承擔(dān)，特別是一些特殊的物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。通過外包給第三方物流服務(wù)的供應(yīng)商，企業(yè)能夠把時(shí)間和精力放在自己的核心業(yè)務(wù)上，提高了供應(yīng)鏈管理和企業(yè)運(yùn)作的效率。

（三）分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的柔性。企業(yè)通過外向資源配置，取消了企業(yè)與用戶雙方各自獨(dú)立擁有的庫存和運(yùn)輸，從而分散了由政府、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了資源的優(yōu)化組合，增加了供應(yīng)鏈的柔性，使企業(yè)更能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

（四）快速響應(yīng)客戶需求?，F(xiàn)在企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要在于時(shí)間和速度上的競(jìng)爭(zhēng)，第三方物流服務(wù)供應(yīng)商由于其專業(yè)化和規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，能夠快速地對(duì)客戶的需求進(jìn)行回應(yīng)。

二、企業(yè)物流外包存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）外包控制不足。外包常常會(huì)使企業(yè)失去對(duì)一些產(chǎn)品或服務(wù)的控制，從而增加了企業(yè)正常生產(chǎn)的不確定性。企業(yè)在外包的過程中有可能由于喪失對(duì)外包的控制而影響整個(gè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）增大外包依賴風(fēng)險(xiǎn)。長期依賴某一個(gè)第三方物流服務(wù)商對(duì)企業(yè)的資本投資、效率提高具有潛在的好處，但同時(shí)又會(huì)使第三方物流服務(wù)商滋生自滿情緒而讓企業(yè)難以控制。

（三）內(nèi)部員工抵制。企業(yè)物流外包往往會(huì)影響企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，需要企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組，這個(gè)過程很可能對(duì)所有員工都產(chǎn)生影響，受到企業(yè)內(nèi)部員工的抵制而對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）降低用戶滿意度。企業(yè)過于依賴第三方物流服務(wù)商，又無法控制或影響他們，使企業(yè)不能取得所需的用戶需要信息，從而影響企業(yè)的產(chǎn)品改進(jìn)。從長期來看，由于對(duì)物流活動(dòng)的失控可能阻礙核心業(yè)務(wù)與物流活動(dòng)之間的聯(lián)系而降低用戶滿意度。

（五）企業(yè)利益受損。物流活動(dòng)的長期外包，會(huì)使第三方物流服務(wù)商認(rèn)為企業(yè)缺乏專家技術(shù)，因此抬高物流服務(wù)的價(jià)格或提供較差的物流服務(wù)，從而使企業(yè)蒙受損失。三、企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

隨著物流外包實(shí)踐的推廣，企業(yè)在選擇物流外包時(shí)應(yīng)該考慮物流外包優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也必須重視其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以系統(tǒng)的、長期的觀點(diǎn)來進(jìn)行物流外決策，并采取一定的應(yīng)對(duì)策略來防范潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（一）識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。外包本身并不是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，它僅僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的一種方式，企業(yè)應(yīng)確定在行業(yè)中是否存在有能力和可供選擇的物流供應(yīng)商，否則，實(shí)施物流外包不僅不能成功，反而會(huì)帶來一系列問題。因此，企業(yè)應(yīng)深入分析內(nèi)部物流狀況，并探討物流是不是企業(yè)的核心能力，分析物流是否能為企業(yè)帶來外部戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)利益；企業(yè)只有在擁有了合適的合作伙伴，企業(yè)內(nèi)部管理層也認(rèn)識(shí)到外包的重要性而且清楚針對(duì)外包應(yīng)做的準(zhǔn)備工作，才能決定是否實(shí)施外包。

（二）外包伙伴的選擇。物流外包決策中很重要的一個(gè)問題是包給誰的問題，即外包伙伴的選擇。首先需要對(duì)外部的潛在物流供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、調(diào)查物流供應(yīng)商的管理狀況、戰(zhàn)略導(dǎo)向、信息技術(shù)支持能力、自身的可塑性和兼容性、行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等，評(píng)價(jià)其從事物流活動(dòng)的成本狀況，評(píng)價(jià)其長期發(fā)展能力，評(píng)價(jià)其信譽(yù)度等。特別是對(duì)于物流供應(yīng)商的承諾和報(bào)價(jià)，企業(yè)務(wù)必認(rèn)真分析衡量。報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)物流供應(yīng)商自身的成本確定，而非依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格，報(bào)價(jià)不僅僅是一個(gè)總數(shù)，應(yīng)包括各項(xiàng)作業(yè)的成本明細(xì)。對(duì)于物流外包的承諾尤其是涉及政府政策或物流供應(yīng)商戰(zhàn)略方面的項(xiàng)目，必須來自物流供應(yīng)商最高管理者，避免在合約履行過程中出現(xiàn)對(duì)相關(guān)條款理解不一致的現(xiàn)象。在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)潛在的多個(gè)物流外包伙伴進(jìn)行比較，從中選擇最適合企業(yè)需要的外包伙伴。

（三）物流外包活動(dòng)的控制。對(duì)外包活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和控制是外包順利實(shí)施的重要保證。企業(yè)即使與第三方物流供應(yīng)商簽訂了協(xié)議，也應(yīng)當(dāng)監(jiān)控第三方物流供應(yīng)商的績效，同時(shí)給他們提供所需的業(yè)務(wù)信息。企業(yè)與第三方物流供應(yīng)商之間要注意相互溝通，共同編制操作指引。企業(yè)不能認(rèn)為業(yè)務(wù)外包了，一切就由對(duì)方承包，完全是物流供應(yīng)商單方面的工作，而應(yīng)當(dāng)與第三方物流商一起制訂物流作業(yè)流程、確定信息渠道、編制操作指引，供雙方參考使用，操作指引能夠使雙方相關(guān)人員在作業(yè)過程中相互步調(diào)一致，也可以為企業(yè)檢驗(yàn)對(duì)方物流作業(yè)是否符合要求提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此，企業(yè)要建立物流外包的控制機(jī)制，對(duì)外包伙伴的業(yè)績進(jìn)行定期檢查，制訂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其業(yè)績進(jìn)行考核。

（四）企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)物流外包可能會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部原有作業(yè)流程的制約，因此，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要集中在以下幾個(gè)方面：如何在無縫銜接的基礎(chǔ)上調(diào)整業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行職能變革；如何對(duì)外包的物流功能進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)控；企業(yè)文化是否鼓勵(lì)創(chuàng)新與變革；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)變革持何種態(tài)度等。從戰(zhàn)略角度看待物流業(yè)務(wù)外包，致力于獲得最佳合作伙伴，并圍繞著這種伙伴關(guān)系建立一種健全的管理體系，從而實(shí)現(xiàn)無縫銜接，取得外包策略的成功。

（五）以“雙贏”為原則，鞏固合作關(guān)系。物流供應(yīng)商對(duì)企業(yè)和企業(yè)的客戶的服務(wù)能力是依靠企業(yè)自身的工作表現(xiàn)的好壞，外包意味著雙方利益是捆綁在一起的，而非獨(dú)立的，良好的合作伙伴關(guān)系將使雙方受益，任何一方的不良表現(xiàn)都將使雙方受益，任何一方的不良表現(xiàn)都將使雙方受損。在選擇物流供應(yīng)商時(shí)，要改變現(xiàn)有的觀點(diǎn)，即僅著眼于企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，而置物流供應(yīng)商的利益于不顧，企業(yè)應(yīng)以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想來對(duì)待物流外包，通過外包既實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化，又有利于物流供應(yīng)商持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，達(dá)到供需雙贏的局面。因此，供需雙方相互信任和忠誠以及履行承諾是建立良好的外包合作關(guān)系的關(guān)鍵素。

四、結(jié)論

篇3

中圖分類號(hào):F830.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1428(2006)10-0076-02

一､保理風(fēng)險(xiǎn)分析

國際上對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)通常劃分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)､信用風(fēng)險(xiǎn)､操作風(fēng)險(xiǎn)､法律風(fēng)險(xiǎn)｡保理作為具有融資功能的結(jié)算工具,同樣面臨著這四大類風(fēng)險(xiǎn)｡

(一)保理的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.匯率風(fēng)險(xiǎn)｡

國際保理涉及跨國交易,進(jìn)出口商都不可避免地面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)｡如果保理業(yè)務(wù)的交易貨幣不是出口商的記賬貨幣,那么出口商就會(huì)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)｡反之,如果保理業(yè)務(wù)的交易貨幣不是進(jìn)口商的記賬貨幣,那么進(jìn)口商就會(huì)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)｡在債務(wù)到期日,如果匯率的波動(dòng)對(duì)進(jìn)口商不利,進(jìn)口商就需要支付更多的本幣以換取一定金額的外匯｡

2.利率風(fēng)險(xiǎn)｡

保理業(yè)務(wù)提供的是一種固定利率的貿(mào)易融資,期限一般控制在180天以內(nèi)｡在融資期限內(nèi),保理商的收益率是固定的,但其資金成本并不固定,處在不斷變動(dòng)之中｡從資產(chǎn)負(fù)債管理角度分析,保理業(yè)務(wù)是固定利率資產(chǎn)和浮動(dòng)利率負(fù)債的結(jié)合體,保理商不可避免地面臨著利率風(fēng)險(xiǎn)｡

3.價(jià)格/質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)｡

在現(xiàn)實(shí)貿(mào)易中,買賣雙方就商品或服務(wù)以及基礎(chǔ)合同的履約情況發(fā)生爭(zhēng)議是十分常見的現(xiàn)象｡這種情況下,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成買方的信用風(fēng)險(xiǎn)｡

(二)保理的信用風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)于賣方來說,面臨著買方信用風(fēng)險(xiǎn)｡主要表現(xiàn)在:(1)買方單方面任意取消或終止基礎(chǔ)交易合同;(2)賣方發(fā)運(yùn)貨物后,市場(chǎng)上商品價(jià)格行情發(fā)生了變動(dòng),買方以各種理由或借口拖延付款甚至拒絕付款｡

對(duì)于出口保理商來說,面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)主要來源于兩個(gè)方面:(1)進(jìn)口保理商信用風(fēng)險(xiǎn);(2)出口商和進(jìn)口商信用風(fēng)險(xiǎn)｡主要表現(xiàn)在欺詐､存在糾紛不予合作以及洗錢風(fēng)險(xiǎn)方面｡

(三)保理的操作風(fēng)險(xiǎn)分析

主要表現(xiàn)在:(1)應(yīng)收賬款不適于保理;(2)選擇保理品種不當(dāng);(3)發(fā)票審核不嚴(yán),未審核出重復(fù)出票或虛開發(fā)票等問題;(4)未進(jìn)行應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知;(5)對(duì)還款路徑把控不嚴(yán),出現(xiàn)間接付款現(xiàn)象｡

(四)保理的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.合同風(fēng)險(xiǎn)｡不利的情形具體表現(xiàn)為:一是保理商沒有在保理合同中明確約定銷售商的合同義務(wù),如售后服務(wù)､產(chǎn)品質(zhì)量､交貨方式､交貨期日､交貨地點(diǎn)等不因債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓,從而因債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而承擔(dān)保理商本身無法承擔(dān)的合同義務(wù);二是保理商在客戶的選擇上沒有注意到銷售商與買方的買賣合同中是否約定合同應(yīng)收賬款可以轉(zhuǎn)讓的條款,導(dǎo)致買賣合同中的應(yīng)收賬款在保理商與銷售商之間不能轉(zhuǎn)讓;三是保理商沒有要求銷售商與買方在買賣合同中約定禁止行使抵消權(quán),使得買方可用先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或同時(shí)到期的對(duì)銷售商的債權(quán)抵銷轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收賬款,導(dǎo)致在無追索權(quán)的國內(nèi)保理業(yè)務(wù)中保理商的收益直接遭受損失｡以上情形,可能出現(xiàn)在交易雙方的買賣合同,也可能出現(xiàn)在銷售商與保理商之間的保理合同｡

2.購買債權(quán)的合法性風(fēng)險(xiǎn)｡債權(quán)本身的合法性,不僅是合法轉(zhuǎn)讓債權(quán)的基礎(chǔ),而且是保理商依法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的前提｡如:我國有許多法律和監(jiān)管規(guī)章約束出口商出易的合法性問題,諸如是否有出口權(quán)､是否超越其經(jīng)營范圍等｡

3.債權(quán)轉(zhuǎn)讓中權(quán)利瑕疵的風(fēng)險(xiǎn)｡債權(quán)瑕疵通常有如下情形:賣方已將應(yīng)收賬款抵押給第三人;賣方將轉(zhuǎn)讓債權(quán)的部分或全部已通過保理協(xié)議轉(zhuǎn)讓給其他保理商;債權(quán)轉(zhuǎn)讓中,沒有將實(shí)現(xiàn)債權(quán)所必需的強(qiáng)制收款權(quán)､權(quán)､留置權(quán)､停運(yùn)權(quán)､抵消權(quán)､對(duì)流通票據(jù)的背書權(quán)等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓｡

4.強(qiáng)制追償方面的風(fēng)險(xiǎn)｡銀行對(duì)應(yīng)收賬款的追償需要買方的付款,如果發(fā)生買方拒絕付款,而且拒付并不是基于其與賣方之間的貿(mào)易糾紛,保理商就需要通過司法途徑來強(qiáng)制執(zhí)行買方的財(cái)產(chǎn)｡這種情況下,保理商需要為訴訟支出成本,并且追索的實(shí)現(xiàn)很大程度依賴買方所在國法院的支持,而且需要買方有足夠的可清償財(cái)產(chǎn)｡

5.法律適用方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)｡在國際保理中,進(jìn)出口商間債權(quán)､債務(wù)關(guān)系所適用的法律可能不是保理商熟悉的法律｡保理商對(duì)應(yīng)收賬款適用的外國法律中涉及的債權(quán)債務(wù)有效性等因素的把握存在困難,將直接影響到保理商對(duì)應(yīng)收賬款項(xiàng)下權(quán)益的維護(hù)｡

二､保理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策研究

(一)保理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1.針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的匯率風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)出口商和保理商可以通過外匯遠(yuǎn)期交易､外匯期權(quán)交易和外匯互換交易等金融衍生工具來規(guī)避和轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)｡

2.針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的利率風(fēng)險(xiǎn),保理商可以采取的對(duì)策有:其一,充分發(fā)揮高級(jí)管理層和董事會(huì)作用,制定嚴(yán)格的利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策和監(jiān)控規(guī)程｡確保保理業(yè)務(wù)期限結(jié)構(gòu)與幣種結(jié)構(gòu)及其所承受的利率風(fēng)險(xiǎn)水平得到有效控制｡其二,建立科學(xué)的利率風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算與監(jiān)控系統(tǒng)｡

3.針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)格和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在選擇客戶和應(yīng)收賬款時(shí)嚴(yán)加把關(guān)｡最適合保理的是那些簡(jiǎn)單的,沒有特定附加條件的產(chǎn)品,也就是說只要產(chǎn)品為所訂購的品種,數(shù)量正確,質(zhì)量合規(guī),按時(shí)裝運(yùn),正確出票,則買方就必須付款｡不選擇那些自身的特性容易使買賣雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議的商品｡

(二)保理信用風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1.據(jù)企業(yè)每月的財(cái)務(wù)報(bào)表,采集相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,判斷企業(yè)在財(cái)務(wù)方面是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)｡

2.通過對(duì)企業(yè)的實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)客戶在經(jīng)營管理等各方面的變化,并對(duì)其可能造成的不利影響做出判斷｡如銷售方式､企業(yè)管理層､財(cái)務(wù)人員或者采購人員的變動(dòng)都有可能影響應(yīng)收賬款的清償｡

(三)保理操作風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1.要明確保理業(yè)務(wù)的人員分工與職責(zé)｡每一筆保理業(yè)務(wù)都涉及客戶經(jīng)理､產(chǎn)品經(jīng)理､賬戶經(jīng)理､稽核人員和信用控制人員,他們之間明確分工,密切合作,才能防范保理業(yè)務(wù)在操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)｡

2.保理業(yè)務(wù)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理｡

保理業(yè)務(wù)主要包括賣方考察階段;需求分析與保理業(yè)務(wù)品種選擇階段;審批階段;合同談判與締約階段;建立銷售分戶賬階段;導(dǎo)入保理業(yè)務(wù)階段;發(fā)票轉(zhuǎn)讓階段;保理商收款階段;催收階段;保理融資等十多個(gè)環(huán)節(jié)｡通過對(duì)操作人員職責(zé)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的細(xì)化,加強(qiáng)保理的過程管理,不失為防范操作風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑｡

(四)保理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

篇4

一、引言

采購在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中占據(jù)很高地位，是企業(yè)獲取經(jīng)營利潤的重要來源。采購風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。中國學(xué)者一般將采購風(fēng)險(xiǎn)分為兩種類型：內(nèi)因型和外因型。其中，內(nèi)因型和外因型分為以下幾種。

類 型 描 述

計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 如采購數(shù)量不準(zhǔn)、供貨時(shí)間不留余地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確等使采購計(jì)劃發(fā)生較大偏差而影響整個(gè)采購工作。

合周風(fēng)險(xiǎn) 合同簽訂雙方未按嚴(yán)格的法律規(guī)定辦事。

驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)采購人員對(duì)采購物資數(shù)量、品種、規(guī)格，質(zhì)量、價(jià)格等各項(xiàng)參數(shù)的審核驗(yàn)收沒有達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)。

存貨風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)存貨因商品過時(shí)、價(jià)格變動(dòng)等因素而使企業(yè)的庫存件價(jià)值減少。

責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)采購部門或負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，管理水平有限等引起的風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)預(yù)先支付貨款，在取貨之后，供應(yīng)商所提供的物資在規(guī)格和交貨時(shí)間上得不到保證。

合同欺詐風(fēng)險(xiǎn) 由于市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，供需雙方在簽訂合同過程中，合同欺詐更加突出。主要包括用偽造、虛假、無用的票據(jù)或其他虛假相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明簽訂空頭合同。

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 主要是表現(xiàn)在采購過程中物資設(shè)備因社會(huì)技術(shù)不斷進(jìn)步，企業(yè)進(jìn)行盲目采購而發(fā)生所采購材料或設(shè)備的貶值所引起的風(fēng)險(xiǎn)損失。

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 在物資采購過程中，有可能導(dǎo)致材料供應(yīng)商提供的樣品質(zhì)量與批量材料質(zhì)量的不一致，發(fā)生以次充好的現(xiàn)象。

延遲交貨風(fēng)險(xiǎn) 供應(yīng)商不能夠及時(shí)交貨。

技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致不能適應(yīng)當(dāng)今消費(fèi)市場(chǎng)而引起的產(chǎn)品價(jià)格下跌。

意外風(fēng)險(xiǎn) 由不可抗拒的自然環(huán)境、社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)政策等因素所引起的企業(yè)采購產(chǎn)品損失。

資料來源：研究整理。

二、采購風(fēng)險(xiǎn)管理建議和對(duì)策

（1）建立采購風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)估機(jī)制。采購風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)采購重要的管理內(nèi)容，為了減少和控制由于采購帶來的。各類風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該應(yīng)逐步建立完善的、敏捷的采購風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。通過制度管控控制采購風(fēng)險(xiǎn)，提高管理的效率和效果；避免由于人員能力素質(zhì)和徇私行為增加采購風(fēng)險(xiǎn)。全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，防范采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)。（2）與供應(yīng)商建立良好、積極的合作伙伴關(guān)系。優(yōu)秀的戰(zhàn)略合作伙伴能夠在高品質(zhì)、高效率，避免質(zhì)量成本，避免不確定性風(fēng)險(xiǎn)，分享經(jīng)驗(yàn)等多方面提供獨(dú)特的價(jià)值，這些對(duì)于高品質(zhì)產(chǎn)品是十分重要的，并且大幅降低不確定性所導(dǎo)致的各種隱性成本和風(fēng)險(xiǎn)。良好的供應(yīng)商關(guān)系可以為企業(yè)提供成本價(jià)格，而為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供高于成本價(jià)格的市場(chǎng)價(jià)格。這樣企業(yè)就可以提高其自身的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。（3）建立不同類別、階段的采購策略。根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段和不同時(shí)期對(duì)采購部件的要求制定不同時(shí)期、階段的采購計(jì)劃，減少需求不確定性對(duì)企業(yè)采購的損失。依照所要采購商品的特點(diǎn)、重要程度、數(shù)量、供應(yīng)商種類、采購期限等進(jìn)行分類，建立采購需求和不同供應(yīng)商的資料，并且定期進(jìn)行跟蹤回訪，保證制造企業(yè)采購過程當(dāng)中的分類別、分階段采購策略的有效實(shí)施。（4）制訂年度采購策略 ，預(yù)先防范風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)不同種類的物資通過集中會(huì)審確定每年度的采購策略，分別制定出相應(yīng)的供應(yīng)商選擇策略；明確采購過程當(dāng)中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的不同級(jí)別，采購前、采購中、采購后控制相結(jié)合，從根本上控制價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。（5）加強(qiáng)供應(yīng)商資格審查，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過建立供應(yīng)商資格預(yù)審機(jī)制，來對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核、審查。對(duì)年度采購中的供應(yīng)商選擇，制訂供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年組織物資供應(yīng)管理委員會(huì)的相關(guān)職能部門，針對(duì)交易供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系運(yùn)行和保持情況、財(cái)務(wù)資金況、合同履行情況等各方面標(biāo)準(zhǔn)展開現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，結(jié)果作為采購商制訂供應(yīng)商選擇策略的依據(jù)。

采購風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是企業(yè)通過對(duì)自身采購風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制流程和制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略；不斷優(yōu)化采購流程，完善采購風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

篇5

采購業(yè)務(wù)是中小型企業(yè)的主要業(yè)務(wù)之一，也是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分。在整個(gè)供應(yīng)鏈中，采購處于供應(yīng)鏈的源頭，物資采購的好壞直接影響著整條供應(yīng)鏈的成本。因此，采購活動(dòng)作為供應(yīng)鏈中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，越來越為企業(yè)所重視。但是，在整個(gè)供應(yīng)鏈中，存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而采購風(fēng)險(xiǎn)是供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的主要來源之一。因此，中小型企業(yè)有必要對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)引起足夠的重視，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，以盡量降低甚至避免采購風(fēng)險(xiǎn)給整個(gè)供應(yīng)鏈帶來的不利影響和損失。

1　中小型企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)的形成原因

采購風(fēng)險(xiǎn)就是由于多種因素的綜合作用，使采購工作不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期采購目標(biāo)，產(chǎn)生各種損失的程度和可能性。從采購活動(dòng)的整個(gè)過程來看，采購風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)從制定采購計(jì)劃開始，至物資采購、運(yùn)輸回廠、驗(yàn)收入庫，直到生產(chǎn)車間領(lǐng)出材料投入生產(chǎn)加工為止的一系列生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中小型企業(yè)來說，采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)的原因有以下幾個(gè)方面：

1.1　采購管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)　目前很多中小型企業(yè)重視銷售工作，而忽略采購管理工作。中小型企業(yè)采購管理人員沒有意識(shí)到采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，他們認(rèn)為只要按規(guī)定進(jìn)行采購并管好采購合同，就不會(huì)產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)，因此中小型企業(yè)的采購管理人員普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，這也是導(dǎo)致采購風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。

1.2　企業(yè)內(nèi)部關(guān)系混亂　目前，我國中小型企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不盡合理，尤其是很多小型企業(yè)采用家族式管理方式，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，使企業(yè)對(duì)外信息不靈，造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。

1.3　采購計(jì)劃不當(dāng)　目前，我國中小型企業(yè)普遍存在著憑著采購人員經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購，過多依靠主觀判斷，而有些中小型企業(yè)雖然制定采購計(jì)劃，但采購計(jì)劃編制不科學(xué)或編制不適當(dāng)，使得采購計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性不夠，致使企業(yè)庫存量增加，帶來存量風(fēng)險(xiǎn)。

2　供應(yīng)鏈環(huán)境下中小型企業(yè)采購面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

在整個(gè)供應(yīng)鏈中，采購風(fēng)險(xiǎn)損失貫穿于供應(yīng)鏈中的所有環(huán)節(jié)。一旦產(chǎn)生采購風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)傳染性較強(qiáng)，會(huì)波及整個(gè)供應(yīng)鏈鏈條上的所有企業(yè)，使供應(yīng)鏈的損失加大。供應(yīng)鏈環(huán)境下的中小型企業(yè)所面臨的采購風(fēng)險(xiǎn)主要有：

2.1　采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)　中小型企業(yè)采購人員在編制采購計(jì)劃時(shí)，一方面，由于采購計(jì)劃編制的依據(jù)不充分，主要是采購人員按照需求確定采購數(shù)量，而缺乏市場(chǎng)跟蹤調(diào)研。一旦市場(chǎng)需求發(fā)生變化，采購人員不能對(duì)市場(chǎng)外部環(huán)境變化作出準(zhǔn)確預(yù)估，采購計(jì)劃與市場(chǎng)實(shí)際出現(xiàn)較大偏離。另一方面，有些中小型企業(yè)采購人員憑主觀判斷選定供應(yīng)商，或人為指定具體的供應(yīng)商，采購主管人為干預(yù)采購計(jì)劃的編制，使得采購計(jì)劃編制缺乏科學(xué)性，從而導(dǎo)致計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。

2.2　供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)　在供應(yīng)鏈環(huán)境下，供應(yīng)商的選擇是至關(guān)重要的。由于供應(yīng)商選擇不當(dāng)，會(huì)使中小型企業(yè)的物資質(zhì)量無法保證，也會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商供貨不及時(shí)，使企業(yè)供應(yīng)中斷，無法保證下游企業(yè)的供應(yīng)，致使供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)的利益受損。供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為：一方面，中小型企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，存在著憑經(jīng)驗(yàn)選擇供應(yīng)商的現(xiàn)象。這種根據(jù)主觀判斷選擇供應(yīng)商，會(huì)使供應(yīng)商采取不法手段，比如向采購人員行賄。而有些采購人員會(huì)抵不住誘惑，收受相應(yīng)的回扣，進(jìn)而不能對(duì)供應(yīng)商實(shí)施系統(tǒng)全面的評(píng)估，所選擇的供應(yīng)商的各方面能力不能滿足企業(yè)的要求，給企業(yè)帶來損失；另一方面，由于中小型企業(yè)采購人員在供應(yīng)商選擇中對(duì)供應(yīng)商的甄別能力有限，在整個(gè)選擇過程中的信息不對(duì)稱，采購人員對(duì)供應(yīng)商信息沒有及時(shí)跟蹤和調(diào)整，致使供應(yīng)商在價(jià)格、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、交貨能力、靈活性等方面不能滿足企業(yè)的需要，使得供應(yīng)商不能按照合同規(guī)定交貨，導(dǎo)致中小型企業(yè)生產(chǎn)中斷，給整條供應(yīng)鏈帶來了危機(jī)。

2.3　采購合同風(fēng)險(xiǎn)　由于中小型企業(yè)采購專業(yè)人員缺乏，尤其是家族式企業(yè)，采購管理人員一般都是由自己的親屬擔(dān)任，這使得采購人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。在與供應(yīng)商簽訂采購合同時(shí)，由于采購人員的專業(yè)性不強(qiáng)，制定合同時(shí)對(duì)合同條款的約定不明確，或是不能識(shí)別合同條款中的陷阱，比如，某些不法的供應(yīng)商沒有取得法人資格，利用虛假的合同主體身份與企業(yè)簽訂合同，一旦簽訂合同騙得貨款后，就會(huì)人間蒸發(fā)，或者把合同轉(zhuǎn)讓給其他公司，自己從中牟利，使企業(yè)所需物資無法及時(shí)保證供應(yīng)，給企業(yè)造成損失。

2.4　采購驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)　中小型企業(yè)收到貨物后，應(yīng)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中，由于中小型企業(yè)規(guī)模小，缺乏相應(yīng)的專業(yè)驗(yàn)收人員，或者驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致采購驗(yàn)收流于形式。比如在采購驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，或沒有按照合同規(guī)定對(duì)采購物品的品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，使得采購物資在質(zhì)量上不過關(guān)，在數(shù)量上可能短斤少兩，在品種規(guī)格上不符合要求等，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

3　供應(yīng)鏈環(huán)境下中小型企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)防范措施

針對(duì)以上中小型企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的防范措施，具體如下：

3.1　提高對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)　中小型企業(yè)采購管理人員對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，使得中小型企業(yè)在采購過程中面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該提高對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，了解采購風(fēng)險(xiǎn)的類型，就企業(yè)中可能出現(xiàn)的采購風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的對(duì)策，只有這樣，才能把中小型企業(yè)的采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.2　建立完善的物資采購制度及管理流程　中小型企業(yè)應(yīng)該從采購制度和管理流程入手，按照采購流程完善采購制度。中小型企業(yè)應(yīng)建立從需求的提出，到采購計(jì)劃的制定、供應(yīng)商的選擇、合同的簽訂、貨物運(yùn)輸、物資驗(yàn)收入庫等完善采購流程，并按照流程制定相應(yīng)的采購制定。比如，中小型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購計(jì)劃管理及建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。中小型企業(yè)采購部門應(yīng)該對(duì)用料部門上報(bào)的用料計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，審查其用量的合理性，并根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)制定出較準(zhǔn)確的采購計(jì)劃，并嚴(yán)格按照采購計(jì)劃進(jìn)行采購，避免盲目采購造成的庫存及儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。另外，中小型企業(yè)應(yīng)該摒棄靠經(jīng)驗(yàn)選擇供應(yīng)商的方法，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。中小型企業(yè)應(yīng)該建立完善的供應(yīng)商選擇與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照指標(biāo)體系的要求嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)、能力等，這樣就可避免選擇的供應(yīng)商不適合企業(yè)的要求，同時(shí)也可避免采購人員與供應(yīng)商之間的暗地交易，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.3　加強(qiáng)供應(yīng)商管理，與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系　供應(yīng)鏈環(huán)境下的采購商應(yīng)該與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。只有這樣，才能避免供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)，保證物資供應(yīng)渠道的暢通。為此，中小型企業(yè)可以組成一個(gè)由采購人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員、財(cái)務(wù)人員等共同參與的供應(yīng)商評(píng)選小組，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，選擇出滿足企業(yè)各方面需求的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，通過對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的試用以及對(duì)供應(yīng)商年度考核，確定最優(yōu)秀的供應(yīng)商，并與其簽訂長期合同，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。只有這樣，才能保證供應(yīng)商及時(shí)供應(yīng)，并可有效地防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.4　加強(qiáng)采購監(jiān)督與控制　中小型企業(yè)要想避免采購風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)要做好采購監(jiān)督與控制工作。首先，中小型企業(yè)應(yīng)該制定完善的采購人員績效考評(píng)辦法及有效的激勵(lì)機(jī)制，定期檢查采購人員完成采購工作的情況，根據(jù)考核辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲，最大程度地發(fā)揮采購人員的能動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范能力；其次，要加大對(duì)采購活動(dòng)的控制力度，即要保證控制制度執(zhí)行到位。中小型企業(yè)要做到采購計(jì)劃審批權(quán)、采購權(quán)、合同審查權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)、貨款支付權(quán)五權(quán)分離，各負(fù)其責(zé)，互不越位；同時(shí)也應(yīng)加大對(duì)物資采購招標(biāo)和簽約的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]田立鋼，李智瓊.企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究.企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（18）：77.

[2]王志毅.采購流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施.物流工程與管理，2012，10：15-17.

[3]余祖光.企業(yè)物資采購存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策.科技視界，2012（26）：386-387.

作者簡(jiǎn)介：

篇6

隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化和物流業(yè)的快速發(fā)展，物流業(yè)務(wù)外包已成為企業(yè)降低營運(yùn)成本、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。物流外包，即生產(chǎn)或銷售等企業(yè)為集中精力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，而將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托于專業(yè)的物流公司運(yùn)作，外包是一種長期的、戰(zhàn)略的、相互滲透的、互利互惠的業(yè)務(wù)委托和合約執(zhí)行方式。由于企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包過程中的物流活動(dòng)時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、參與主體復(fù)雜、業(yè)務(wù)見的相互影響大，局部微小的偏差可能導(dǎo)致整個(gè)物流鏈的脫節(jié)或崩潰，因此其風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。

一、物流外包的主要原因

（一）降低成本。與企業(yè)自營物流相比，許多第三方物流服務(wù)供應(yīng)商在辦內(nèi)外都擁有良好的運(yùn)輸和分銷網(wǎng)絡(luò)，在組織企業(yè)的物流活動(dòng)方面更有經(jīng)驗(yàn)，更專業(yè)化。所以通過物流業(yè)務(wù)外包，企業(yè)可以降低因擁有運(yùn)輸設(shè)備，倉庫和其它物流設(shè)施所必需的投資，從而把更多的資金投在公司的核心業(yè)務(wù)上。

（二）提升企業(yè)效率。在企業(yè)資源有限的情況下，把企業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包給專門的物流管理部門來承擔(dān)，特別是一些特殊的物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。通過外包給第三方物流服務(wù)的供應(yīng)商，企業(yè)能夠把時(shí)間和精力放在自己的核心業(yè)務(wù)上，提高了供應(yīng)鏈管理和企業(yè)運(yùn)作的效率。

（三）分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的柔性。企業(yè)通過外向資源配置，取消了企業(yè)與用戶雙方各自獨(dú)立擁有的庫存和運(yùn)輸，從而分散了由政府、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了資源的優(yōu)化組合，增加了供應(yīng)鏈的柔性，使企業(yè)更能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

（四）快速響應(yīng)客戶需求。現(xiàn)在企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要在于時(shí)間和速度上的競(jìng)爭(zhēng)，第三方物流服務(wù)供應(yīng)商由于其專業(yè)化和規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，能夠快速地對(duì)客戶的需求進(jìn)行回應(yīng)。

二、企業(yè)物流外包存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）外包控制不足。外包常常會(huì)使企業(yè)失去對(duì)一些產(chǎn)品或服務(wù)的控制，從而增加了企業(yè)正常生產(chǎn)的不確定性。企業(yè)在外包的過程中有可能由于喪失對(duì)外包的控制而影響整個(gè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）增大外包依賴風(fēng)險(xiǎn)。長期依賴某一個(gè)第三方物流服務(wù)商對(duì)企業(yè)的資本投資、效率提高具有潛在的好處，但同時(shí)又會(huì)使第三方物流服務(wù)商滋生自滿情緒而讓企業(yè)難以控制。

（三）內(nèi)部員工抵制。企業(yè)物流外包往往會(huì)影響企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，需要企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組，這個(gè)過程很可能對(duì)所有員工都產(chǎn)生影響，受到企業(yè)內(nèi)部員工的抵制而對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）降低用戶滿意度。企業(yè)過于依賴第三方物流服務(wù)商，又無法控制或影響他們，使企業(yè)不能取得所需的用戶需要信息，從而影響企業(yè)的產(chǎn)品改進(jìn)。從長期來看，由于對(duì)物流活動(dòng)的失控可能阻礙核心業(yè)務(wù)與物流活動(dòng)之間的聯(lián)系而降低用戶滿意度。

（五）企業(yè)利益受損。物流活動(dòng)的長期外包，會(huì)使第三方物流服務(wù)商認(rèn)為企業(yè)缺乏專家技術(shù)，因此抬高物流服務(wù)的價(jià)格或提供較差的物流服務(wù)，從而使企業(yè)蒙受損失。

三、企業(yè)物流外包風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

隨著物流外包實(shí)踐的推廣，企業(yè)在選擇物流外包時(shí)應(yīng)該考慮物流外包優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也必須重視其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以系統(tǒng)的、長期的觀點(diǎn)來進(jìn)行物流外決策，并采取一定的應(yīng)對(duì)策略來防范潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（一）識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。外包本身并不是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，它僅僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的一種方式，企業(yè)應(yīng)確定在行業(yè)中是否存在有能力和可供選擇的物流供應(yīng)商，否則，實(shí)施物流外包不僅不能成功，反而會(huì)帶來一系列問題。因此，企業(yè)應(yīng)深入分析內(nèi)部物流狀況，并探討物流是不是企業(yè)的核心能力，分析物流是否能為企業(yè)帶來外部戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)利益；企業(yè)只有在擁有了合適的合作伙伴，企業(yè)內(nèi)部管理層也認(rèn)識(shí)到外包的重要性而且清楚針對(duì)外包應(yīng)做的準(zhǔn)備工作，才能決定是否實(shí)施外包。

（二）外包伙伴的選擇。物流外包決策中很重要的一個(gè)問題是包給誰的問題，即外包伙伴的選擇。首先需要對(duì)外部的潛在物流供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、調(diào)查物流供應(yīng)商的管理狀況、戰(zhàn)略導(dǎo)向、信息技術(shù)支持能力、自身的可塑性和兼容性、行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等，評(píng)價(jià)其從事物流活動(dòng)的成本狀況，評(píng)價(jià)其長期發(fā)展能力，評(píng)價(jià)其信譽(yù)度等。特別是對(duì)于物流供應(yīng)商的承諾和報(bào)價(jià)，企業(yè)務(wù)必認(rèn)真分析衡量。報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)物流供應(yīng)商自身的成本確定，而非依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格，報(bào)價(jià)不僅僅是一個(gè)總數(shù)，應(yīng)包括各項(xiàng)作業(yè)的成本明細(xì)。對(duì)于物流外包的承諾尤其是涉及政府政策或物流供應(yīng)商戰(zhàn)略方面的項(xiàng)目，必須來自物流供應(yīng)商最高管理者，避免在合約履行過程中出現(xiàn)對(duì)相關(guān)條款理解不一致的現(xiàn)象。在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)潛在的多個(gè)物流外包伙伴進(jìn)行比較，從中選擇最適合企業(yè)需要的外包伙伴。

（三）物流外包活動(dòng)的控制。對(duì)外包活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和控制是外包順利實(shí)施的重要保證。企業(yè)即使與第三方物流供應(yīng)商簽訂了協(xié)議，也應(yīng)當(dāng)監(jiān)控第三方物流供應(yīng)商的績效，同時(shí)給他們提供所需的業(yè)務(wù)信息。企業(yè)與第三方物流供應(yīng)商之間要注意相互溝通，共同編制操作指引。企業(yè)不能認(rèn)為業(yè)務(wù)外包了，一切就由對(duì)方承包，完全是物流供應(yīng)商單方面的工作，而應(yīng)當(dāng)與第三方物流商一起制訂物流作業(yè)流程、確定信息渠道、編制操作指引，供雙方參考使用，操作指引能夠使雙方相關(guān)人員在作業(yè)過程中相互步調(diào)一致，也可以為企業(yè)檢驗(yàn)對(duì)方物流作業(yè)是否符合要求提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此，企業(yè)要建立物流外包的控制機(jī)制，對(duì)外包伙伴的業(yè)績進(jìn)行定期檢查，制訂標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其業(yè)績進(jìn)行考核。

（四）企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)物流外包可能會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部原有作業(yè)流程的制約，因此，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要集中在以下幾個(gè)方面：如何在無縫銜接的基礎(chǔ)上調(diào)整業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行職能變革；如何對(duì)外包的物流功能進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)控；企業(yè)文化是否鼓勵(lì)創(chuàng)新與變革；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)變革持何種態(tài)度等。從戰(zhàn)略角度看待物流業(yè)務(wù)外包，致力于獲得最佳合作伙伴，并圍繞著這種伙伴關(guān)系建立一種健全的管理體系，從而實(shí)現(xiàn)無縫銜接，取得外包策略的成功。

（五）以“雙贏”為原則，鞏固合作關(guān)系。物流供應(yīng)商對(duì)企業(yè)和企業(yè)的客戶的服務(wù)能力是依靠企業(yè)自身的工作表現(xiàn)的好壞，外包意味著雙方利益是捆綁在一起的，而非獨(dú)立的，良好的合作伙伴關(guān)系將使雙方受益，任何一方的不良表現(xiàn)都將使雙方受益，任何一方的不良表現(xiàn)都將使雙方受損。在選擇物流供應(yīng)商時(shí)，要改變現(xiàn)有的觀點(diǎn)，即僅著眼于企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，而置物流供應(yīng)商的利益于不顧，企業(yè)應(yīng)以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想來對(duì)待物流外包，通過外包既實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化，又有利于物流供應(yīng)商持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，達(dá)到供需雙贏的局面。因此，供需雙方相互信任和忠誠以及履行承諾是建立良好的外包合作關(guān)系的關(guān)鍵素。

四、結(jié)論

篇7

二、企業(yè)供應(yīng)鏈管理的內(nèi)容

（1）計(jì)劃部分：企業(yè)設(shè)定一個(gè)策略來管理所有的資源，以滿足客戶對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。這一部分的目的在于建立一系列的方法監(jiān)控供應(yīng)鏈，使之能夠有效、低成本地為顧客遞送高質(zhì)量和高價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)。

（2）采購部分：這一部分的任務(wù)是選擇可以為企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)提供貨品和服務(wù)的供應(yīng)商，和供應(yīng)商之間建立一套定價(jià)、配送和付款的流程，包括提貨、核實(shí)貨單、轉(zhuǎn)送貨物到本企業(yè)的制造部門并批準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的付款等。

（3）制造部分：這一部分是指安排生產(chǎn)、測(cè)試、打包和準(zhǔn)備送貨所需的活動(dòng)。在這部分中，企業(yè)要測(cè)量供應(yīng)鏈中質(zhì)量水平、產(chǎn)品產(chǎn)量和工人的生產(chǎn)效率等內(nèi)容。

（4）配送部分：也就是我們通常所說的“物流”部分，這一部分要做的工作是調(diào)整用戶的定單收據(jù)、建立倉庫網(wǎng)絡(luò)、派遞送人員提貨并送貨到顧客手中、建立貨品計(jì)價(jià)系統(tǒng)、接收付款。

三、國際貿(mào)易融資中的企業(yè)供應(yīng)鏈管理

20世紀(jì)90年代以來，國際貿(mào)易增長速度一直高于全球生產(chǎn)總量的增長。我國以制造業(yè)為主的中小企業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)，目前在中國正式注冊(cè)的中小企業(yè)已超過1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)創(chuàng)造的進(jìn)出口額貿(mào)易占比超過60%。但由于在供應(yīng)鏈中處于弱勢(shì)地位，在與具備較強(qiáng)實(shí)力的上游的供應(yīng)商和下游的經(jīng)銷商談判過程中，中小企業(yè)不得不接受苛刻的貿(mào)易條件，導(dǎo)致其正常現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)困難，加之中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)普遍較低，無法提供銀行傳統(tǒng)貿(mào)易融資授信所需的抵押或信用擔(dān)保，因此往往遭遇到現(xiàn)金流的困擾。

另一方面，國際貿(mào)易市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯的買方市場(chǎng)特征：?jiǎn)喂P貿(mào)易額降低、賒銷貿(mào)易增多，賬期延長等，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已從單一客戶之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。同一供應(yīng)鏈內(nèi)部的各企業(yè)相互依存，供應(yīng)鏈的整體運(yùn)轉(zhuǎn)與管理成本受到供應(yīng)鏈中包括核心企業(yè)和處于弱勢(shì)的中小企業(yè)的整體資金的運(yùn)作能力和效率影響。在此背景下，國際貿(mào)易項(xiàng)下供應(yīng)鏈融資服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，國際貿(mào)易融資的對(duì)象從大企業(yè)轉(zhuǎn)到供應(yīng)鏈中的中小企業(yè)。銀行根據(jù)進(jìn)出口供應(yīng)鏈的不同特點(diǎn)及進(jìn)出口企業(yè)在供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的需求，為企業(yè)分別提供進(jìn)口供應(yīng)鏈融資服務(wù)和出口供應(yīng)鏈融資服務(wù)，分別解決企業(yè)在進(jìn)口開證、進(jìn)口付款、出口采購、賬款回收等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的融資問題使中小企業(yè)無需再為進(jìn)出口融資問題苦惱。國際貿(mào)易下供應(yīng)鏈融資市場(chǎng)具備很大的需求，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

四、防范國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

在金融危機(jī)的影響下為了促進(jìn)我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國政府、銀行、企業(yè)都必須探索出當(dāng)前國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中存在的問題的解決措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，不斷提高融資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和防范能力。供應(yīng)鏈對(duì)企業(yè)的成功是至關(guān)重要，但是目前企業(yè)具體的供應(yīng)鏈運(yùn)作并沒有與公司戰(zhàn)略保持一致，供應(yīng)鏈的重要性和其實(shí)際表現(xiàn)尚存在差距，供應(yīng)鏈的控制不完整，企業(yè)以成本控制和客戶服務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行供應(yīng)鏈管理的變革存在很大的難度。企業(yè)應(yīng)該針對(duì)供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的改進(jìn)措施，使供應(yīng)鏈管理和供應(yīng)鏈融資相互促進(jìn)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈融資能力。

（一）以政府為主導(dǎo)，加快國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)

金融危機(jī)使世界政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜，加大了國際信用風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國的出口貿(mào)易，融資提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，所以我國必須加快建立以政府為主導(dǎo)，建設(shè)國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系，密切跟蹤國際形勢(shì)的發(fā)展，收集各種風(fēng)險(xiǎn)信息，建立國別風(fēng)險(xiǎn)信息庫和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)公布不良買家信息，讓銀行和企業(yè)能夠采取措施防范收匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，為外貿(mào)的平衡增長提供保證。

（二）創(chuàng)新貿(mào)易融資方式，降低貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)

篇8

關(guān)鍵詞 ：供應(yīng)鏈金融；京東商城；信用風(fēng)險(xiǎn)

引言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展以及人們生活觀念的轉(zhuǎn)變，商家和消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)上融資借貸的需求呈快速增長態(tài)勢(shì)，許多電子商務(wù)企業(yè)緊隨形勢(shì)上線了一系列供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，京東商城發(fā)展供應(yīng)鏈金融正是恰逢其時(shí)。

1、京東供應(yīng)鏈金融現(xiàn)狀

目前，京東商城已在我國各大網(wǎng)上商城中占據(jù)領(lǐng)頭地位，擁有超過1.2億遍及全國各地的注冊(cè)用戶，掌握著近十萬供應(yīng)商的業(yè)務(wù)，因此京東可以借其強(qiáng)大的規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步涉足供應(yīng)商金融。另外，相對(duì)于供應(yīng)商保證供貨和應(yīng)收賬款周期過長資金流短缺的壓力，更推動(dòng)了這一業(yè)務(wù)的發(fā)展。2012年京東開展了首批供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，初步涉及了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，同年8月其自行開發(fā)的資產(chǎn)包轉(zhuǎn)移計(jì)劃產(chǎn)品和協(xié)同投資計(jì)劃產(chǎn)品也得到了銀監(jiān)會(huì)審批，截至同年12月，已累計(jì)融資15億美元及來自各大銀行50億元的授信業(yè)務(wù)。2013年在上海成立了商業(yè)保理公司和小額貸款公司。同年12月增加了“京保貝”。2014年京東“小金庫”等理財(cái)產(chǎn)品也相繼上線 。

2、京東供應(yīng)鏈金融實(shí)施過程中存在的問題

由于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域?qū)τ陔娮由虅?wù)企業(yè)來說是一個(gè)全新的領(lǐng)域，具體的各項(xiàng)融資方式、信用體系、委托方式、風(fēng)險(xiǎn)防控和流程監(jiān)督等方面都還在初期探索階段，不僅在經(jīng)驗(yàn)上缺乏，還在包括資金、技術(shù)、信息等方面的欠缺導(dǎo)致了一系列的問題與阻礙。

2.1 供應(yīng)鏈系統(tǒng)本身的整體性和突發(fā)性帶來的問題

供應(yīng)鏈金融要想得到穩(wěn)定的運(yùn)作與發(fā)展離不開京東與各個(gè)供應(yīng)商的緊密合作，由單個(gè)中小企業(yè)的捆綁貸款方式在增加整體性帶來的便利與規(guī)范的同時(shí)也增加了整體性的風(fēng)險(xiǎn)，使得各個(gè)供應(yīng)商之間利益息息相關(guān)，很可能僅僅在某一個(gè)節(jié)點(diǎn)上發(fā)生的問題都會(huì)被整個(gè)供應(yīng)鏈放大，加大了信用風(fēng)險(xiǎn)的營銷程度和范圍，造成不只是金錢更是信譽(yù)及品牌形象等不可低估的損失。此外信用有突發(fā)性的特點(diǎn)，聯(lián)系到供應(yīng)鏈的整體性，處于核心企業(yè)的供應(yīng)商一旦遇到突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題，有可能導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈的癱瘓。比如經(jīng)濟(jì)低靡、物價(jià)大幅上漲或縮減、金融危機(jī)、突發(fā)災(zāi)害和疫情以及大型活動(dòng)或節(jié)日導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)購物高峰，都有可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)過剩或滯銷，隨之引發(fā)應(yīng)收賬款、庫存等委托貸款壞賬問題。

2.2 銀行監(jiān)督管理過程中的漏洞

由于銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)上基本只服務(wù)于大中型企業(yè)等具有高償還能力的客戶，在提供給中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)時(shí)積極性可能會(huì)大大降低 ，導(dǎo)致其監(jiān)督及處理業(yè)務(wù)時(shí)可能出現(xiàn)漏洞。由于京東供應(yīng)鏈金融是作為抵押擔(dān)保的是物品，任何無論市場(chǎng)還是政策導(dǎo)致的物價(jià)波動(dòng)都會(huì)影響該抵押物的價(jià)值從而造成損失，這些波動(dòng)主要體現(xiàn)在包括利率、匯率、股票價(jià)格等方面。

2.3 上游供應(yīng)商企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)

2.3.1 上游供應(yīng)商信貸償還能力有限

京東商城傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈平臺(tái)中的供應(yīng)商大多為中小企業(yè)，大多還保持著過去傳統(tǒng)的慣性經(jīng)營模式，內(nèi)部管理混亂、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)效率低下，經(jīng)常遇到資金周轉(zhuǎn)困難、貨物積壓導(dǎo)致的產(chǎn)能、庫存浪費(fèi)加上較長的交易周期，使得供應(yīng)商常處于資金流短缺的狀態(tài)，很難產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而因自身的資產(chǎn)負(fù)債率較高、經(jīng)營規(guī)模和償還能力有限，經(jīng)常受到銀行的高標(biāo)準(zhǔn)限制，往往造成處于京東上游供應(yīng)鏈的中小企業(yè)融資難問題，難以預(yù)防的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之產(chǎn)生。即便有了京東商城這樣有良好信用率的“擔(dān)保人”，由于內(nèi)部的不穩(wěn)定也容易受到一些大的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的影響而違約。

2.3.2 不良企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)

由于各個(gè)企業(yè)之間的經(jīng)營方式、財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)承受能力各不相同使得京東在對(duì)各個(gè)上游供應(yīng)商的信貸能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)增加一定難度，此外還有許多本身喜歡冒險(xiǎn)或者資信狀況不良的企業(yè)的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)、故意毀約等引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn) 。然而，在供應(yīng)商金融里的委托貸款中，這一貸款帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者恰恰是京東商城本身，這無疑加大了京東商城的擔(dān)保壓力。

2.3.3 京東與上游供應(yīng)商間的數(shù)據(jù)共享不充分

京東商城要想建立一個(gè)穩(wěn)定的信用評(píng)價(jià)體系必然要得到全面可靠的數(shù)據(jù)加以支持，然而一些供應(yīng)商由于規(guī)模較小管理不規(guī)范，許多數(shù)據(jù)的獲取會(huì)有一定困難甚至少部分不良經(jīng)營的供應(yīng)商可能提供非真實(shí)數(shù)據(jù)以獲取更高的信貸額度。加之技術(shù)和監(jiān)督體系的不健全，很多企業(yè)即便在供應(yīng)過程與京東緊密聯(lián)系也不乏信息缺漏，還要考慮到一些內(nèi)部數(shù)據(jù)的商業(yè)機(jī)密性，使得這些數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確反映企業(yè)的真實(shí)償還能力，都為合理的評(píng)估企業(yè)信貸造成了不可小視的障礙。

2.4 京東商城目前本身存在的問題

京東供應(yīng)鏈金融發(fā)展進(jìn)程的快慢在很大程度上受制于其電子商務(wù)實(shí)力的成熟與否。目前由于京東在監(jiān)督、管理和技術(shù)人才方面的匱乏，致使高技術(shù)的軟硬件設(shè)施無法大量投入，以及脫離了評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理本質(zhì)的技術(shù)框架。同時(shí)，一個(gè)企業(yè)要想做大形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，前提必定是大規(guī)模的投入，這需要充足的資金實(shí)力支撐，而京東近幾年的發(fā)展?fàn)顩r來看，可謂是不小的難題。此外，除了本身問題還有外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力，例如，敦煌網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、阿里巴巴等都在不同程度上與銀行合作，都在不同程度上形成了有自己特色的信貸業(yè)務(wù)，共同與京東商城爭(zhēng)奪市場(chǎng)。

3、京東商城供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

3.1 建立規(guī)范全面管理體系、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

在風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，京東應(yīng)集各供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)于一致，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理體系，并且要全面考慮，包括貸前、貸中、貸后的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有效正常運(yùn)行，做到各個(gè)基層管理人員及時(shí)有效溝通。此外，京東還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)回避、通過套期保值、推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品等方式達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)保留問題上提前預(yù)備資金。即使風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生，也要在必要的時(shí)候采取停止授信或通過法律強(qiáng)制違規(guī)供應(yīng)商退出 。

3.2 協(xié)助銀行監(jiān)督、監(jiān)督管理系統(tǒng)正常運(yùn)行

在京東商城開展的委托貸款融資業(yè)務(wù)中，負(fù)責(zé)、監(jiān)督、協(xié)助收回款項(xiàng)的是銀行，因此建立良好的監(jiān)督管理系統(tǒng)離不開與銀行的溝通協(xié)作。在確保提高自身監(jiān)督部門正常運(yùn)作、監(jiān)督體系良好運(yùn)行的同時(shí)，京東應(yīng)該積極與銀行協(xié)作監(jiān)督，通過保證金、備付金、牌照及應(yīng)收賬款、存貨等動(dòng)產(chǎn)的抵押憑證與銀行進(jìn)行實(shí)時(shí)核對(duì)實(shí)時(shí)交付，確保運(yùn)行過程信息公開、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

3.3 建立信用評(píng)價(jià)體系、提高信用管理水平

京東應(yīng)建立穩(wěn)定可靠的信用評(píng)價(jià)體系，在衡量一個(gè)企業(yè)的信貸償還能力中，應(yīng)當(dāng)首要關(guān)注的是其資信狀況，包括對(duì)歷史交易信用評(píng)價(jià)、不良貸款情況等的衡量，其次是企業(yè)自身實(shí)力，一個(gè)具有良好的管理方式，有實(shí)力的人才團(tuán)隊(duì)能有效增加企業(yè)的信用水平。根據(jù)企業(yè)個(gè)人的信貸償還能力建立穩(wěn)定可靠的信用評(píng)價(jià)體系是京東供應(yīng)鏈金融的基礎(chǔ)。在此之上，各個(gè)環(huán)節(jié)也要有相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)體系來確保把每一個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)作，同時(shí)總的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也要獨(dú)立于整個(gè)體系又能很好的與供應(yīng)鏈相適應(yīng)。

3.4 建立供應(yīng)商激勵(lì)制度，激發(fā)企業(yè)活力

由于供應(yīng)鏈的整體性，以及京東本身具有的龐大供應(yīng)商數(shù)據(jù)儲(chǔ)存，使得在供應(yīng)鏈的物流、銷售、評(píng)價(jià)等方面有一定的優(yōu)勢(shì)，在增強(qiáng)數(shù)據(jù)跟蹤、挖掘技術(shù)的同時(shí)，可以采取激勵(lì)制度，通過給予商家不同程度的信貸額度，獎(jiǎng)勵(lì)或者直接獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)企業(yè)提供真實(shí)可靠、全面及時(shí)的數(shù)據(jù)并加強(qiáng)與企業(yè)之間的培訓(xùn)與溝通，以促使各個(gè)上游供應(yīng)商自愿與京東建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

3.5 加強(qiáng)人才培養(yǎng)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

京東要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、具整體運(yùn)作能力的人才的培養(yǎng)，不遺余力的壯大供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量。只有有了人才的軟實(shí)力，才能有效的管理和使得資產(chǎn)效益最大化。在短期人才不足的情況下，可以采取外包計(jì)劃，將管理系統(tǒng)暫時(shí)外包，有助于緩解短期有經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的可能性的混亂，也有利于后期自己管理時(shí)更加體現(xiàn)獨(dú)立性，既不受整體牽制又能很好地融合。

由于新的服務(wù)上線必然伴隨著潛在客戶的疑問，京東可以借此調(diào)整并優(yōu)化其在線服務(wù)系統(tǒng)，派專門人士給予常規(guī)答案作為自助服務(wù)或派專門的客戶進(jìn)行在線服務(wù)，做到及時(shí)與客戶交流溝通。有助于增強(qiáng)客戶信任，提高運(yùn)營效率，避免造成不必要的麻煩。

3.6 發(fā)展特色業(yè)務(wù)、提供量身定制的服務(wù)

對(duì)于行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)壓力，過去十幾年，京東商城以其特有的傳統(tǒng)自建物流體系抓住了許多信用優(yōu)良的商家和消費(fèi)者，積累了大量的交易信息，潛在金融客戶也隨之積累起來。京東可以憑借這一絕對(duì)優(yōu)勢(shì)充分利用數(shù)據(jù)資源，挖掘潛在客戶以及發(fā)現(xiàn)潛在金融客戶的潛在需求，可以制定針對(duì)每一個(gè)或每一類商家量身定制的委托信貸服務(wù)。一方面，充足的客戶信息有利于得到銀行的信任和合作，另一方面，針對(duì)自身的特色供應(yīng)鏈金融這一優(yōu)勢(shì)，有利于吸引更多其他平臺(tái)的潛在客戶。此外，在開辟京東自身特色委托信貸業(yè)務(wù)的同時(shí)，京東也應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和借鑒其他富有經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行良好的供應(yīng)鏈金融企業(yè)，趨利避害，提升自己應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問題的能力，及時(shí)作出預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

3.7 產(chǎn)品與時(shí)俱進(jìn)、不斷融入新活力

供應(yīng)鏈金融只是一個(gè)近幾年興起的新市場(chǎng)，在順應(yīng)潮流的同時(shí)，即使發(fā)展良好的企業(yè)具有的暫時(shí)優(yōu)勢(shì)也很容易在變化無常、更新速度極快的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中被湮沒變成過時(shí)，運(yùn)營過程中也極有可能遭到黑客或其他競(jìng)爭(zhēng)者的“背后襲擊”，造成系統(tǒng)混亂、信息丟失以及財(cái)產(chǎn)損失。因此在確保各項(xiàng)技術(shù)能支持現(xiàn)有工作環(huán)境正常運(yùn)行的同時(shí)京東商城也要不斷地對(duì)新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新問題、新漏洞、新需求等加以探索和預(yù)期。而這一探索方式也依然需要京東持續(xù)不斷的向供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投入資金、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等新的活力以確保其供應(yīng)鏈金融的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4、結(jié)束語

本文針對(duì)京東供應(yīng)鏈金融實(shí)施過程中遇到的分別來自上游供應(yīng)商信用、信息風(fēng)險(xiǎn)、銀行方面的監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)、京東自身的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及供應(yīng)鏈本身不穩(wěn)定、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題提出了相應(yīng)的解決方法，為京東在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的發(fā)展上提供了一些借鑒，使其避免在運(yùn)營過程中遇到的一些棘手問題，使其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中保持內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。但因時(shí)代局限性，筆者時(shí)間有限，目前京東還存在的一些問題比如資金、調(diào)整機(jī)制等問題還有待進(jìn)一步探究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬佳. 供應(yīng)鏈金融融資模式分析及風(fēng)險(xiǎn)控制[D].天津大學(xué)管理學(xué)院.2008,5

[2] 胡躍飛，黃少卿. 供應(yīng)鏈金融：背景、創(chuàng)新與概念界定[J].金融研究.2009,8:（350）

篇9

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0257-03

緒論

生產(chǎn)業(yè)（Producer Services）是20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.Greenfield在研究服務(wù)業(yè)分類時(shí)提出的，在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上衍生起來的一種行業(yè)，生產(chǎn)業(yè)自誕生以來就與制造業(yè)存在著天然的關(guān)系且密不可分，伴隨制造業(yè)繁榮而不斷發(fā)展。在幾十年的研究與實(shí)踐過程中普遍認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化，使得制造企業(yè)將更多的資源收入到技術(shù)、工藝中去，擴(kuò)大資本與知識(shí)密集性生產(chǎn)，提高資源要素的產(chǎn)出率。反之，制造業(yè)信息化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促使擴(kuò)大了生產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上游和下游延伸，刺激了生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)出現(xiàn)融合的趨勢(shì)。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)企業(yè)息息相關(guān)，滲透到制造企業(yè)經(jīng)營過程的方方面面，因此將生產(chǎn)業(yè)相應(yīng)地分類，比如為制造企業(yè)物資流通提供服務(wù)的物流業(yè)，提供資本的金融、銀行業(yè)，提供勞動(dòng)力資源的人類資源服務(wù)企業(yè)等等。制造企業(yè)將有限的資源投入都企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，而將物流、人力資源等非核心業(yè)務(wù)委托給物流業(yè)、人力資源服務(wù)企業(yè)的過程成為服務(wù)外包。2014年8月6日，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》指出生產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合度搞，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于擴(kuò)大就業(yè)與激發(fā)內(nèi)需潛力，并將第三方物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、人才服務(wù)等13類生產(chǎn)業(yè)列為為未來的扶持重點(diǎn)。

近些年隨著外資整車廠商的本土化生產(chǎn)與全球化采購程度加深，加上越來越多的汽車零部件國際知名品牌紛紛在國內(nèi)選址設(shè)廠，汽車零部件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)雖然市場(chǎng)份額維持較好，但是在一些盈利較好的整車配套市場(chǎng)、高端產(chǎn)品上依然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。由于資源稀缺性及低碳排放等要求，汽車工業(yè)越來越多的新技術(shù)不斷產(chǎn)業(yè)化，新能源汽車、混合動(dòng)力技術(shù)、渦輪增壓技術(shù)等變革都在不斷地沖擊著國內(nèi)傳統(tǒng)的零部件制造企業(yè)。市場(chǎng)的變革與技術(shù)的變革需要熟練的技術(shù)人才來支撐，而獲取熟練技能的勞動(dòng)力資源成為困到汽車零部件企業(yè)發(fā)展的要素之一。因此，提高汽車零部件制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)汽車零部件制造企業(yè)的發(fā)展后勁與活力，需要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理方式與提高人力資源管理水平，將汽車零部件制造企業(yè)有限的資源集中到產(chǎn)品工藝創(chuàng)新、設(shè)備開發(fā)等核心業(yè)務(wù)中來，將物流、人力資源等非核心業(yè)務(wù)委托給更加專業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)來運(yùn)作，是今后汽車零部件制造企業(yè)的運(yùn)作方向之一。

一、文獻(xiàn)回顧

生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展緊密相連，國內(nèi)外學(xué)者以物流業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)為例，從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與關(guān)聯(lián)性等宏觀角度上進(jìn)行了一系列的研究。Park SH（1989）[1]探討工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)本質(zhì)和關(guān)聯(lián)程度，Erik R.Larsen & Ann van Ackere & Kim Warren（1997）則總結(jié)出生產(chǎn)業(yè)主要在四個(gè)方面為制造業(yè)提供服務(wù)，從而形成較強(qiáng)的技術(shù)關(guān)聯(lián)性[2]。Bathla（2003）等認(rèn)為，生產(chǎn)和制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)為相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系[3];楊春立等（2008）基于價(jià)值鏈視角分析生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)價(jià)值鏈變化[4];具體細(xì)分到制造企業(yè)的人力資源業(yè)務(wù)外包活動(dòng)中，學(xué)者們認(rèn)為人力資源外包給專業(yè)化的人力資源服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，歸納起來主要有四種優(yōu)勢(shì)：節(jié)約成本、戰(zhàn)略聚焦、獲得專業(yè)的服務(wù)、滿足組織彈性的需要[5～7]。

然而，制造企業(yè)人力資源外包（Human Resources Outsourcing，簡(jiǎn)稱HRO）存在宏觀與微觀層面的優(yōu)勢(shì)時(shí)，也存在種種劣勢(shì)或風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不同的發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)各異[8～10]，歸納起來人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)主要有這些[11～14]：（1）成本風(fēng)險(xiǎn)，包括外包帶來的重置成本、隱性成本的忽視造成成本擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)等;（2）企業(yè)信息安全的風(fēng)險(xiǎn)，外包過程中將企業(yè)薪酬福利提供給服務(wù)商，外包招聘的員工流失率高而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密、技術(shù)工藝流失等;（3）團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定、崗位空缺風(fēng)險(xiǎn)等，人力資源外包中員工被重復(fù)安排崗位導(dǎo)致士氣下降、團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)，員工流失未能及時(shí)補(bǔ)充造成崗位空缺等;（4）企業(yè)人力資源管理能力弱化，對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的依賴性增強(qiáng)。與此同時(shí)，諸多學(xué)者也對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提出了對(duì)應(yīng)的防范或應(yīng)對(duì)策略，包括嚴(yán)格挑選服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)過程管控等[15～16]，對(duì)員工契約管控、規(guī)模定制或校企聯(lián)合的培育人才方式等等[17～18]。

二、汽車零部件制造企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

汽車零部件制造企業(yè)由于企業(yè)產(chǎn)品屬性的特性既面向終端消費(fèi)者也面向后續(xù)的整車裝配廠商，存在生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)測(cè)性不準(zhǔn)、客戶交付要求嚴(yán)格等困境。因此，汽車零部件制造企業(yè)在運(yùn)營過程中受到市場(chǎng)環(huán)境或下游客戶需求影響波動(dòng)較大，汽車零部件制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)交付及市場(chǎng)推廣等職能，而在人力資源、物流等非核心業(yè)務(wù)選擇外包的過程中，受市場(chǎng)環(huán)境或客戶需求影響較大。不同產(chǎn)品類型的汽車零部件制造企業(yè)受市場(chǎng)環(huán)境及客戶需求的影響，外包風(fēng)險(xiǎn)可分為服務(wù)供應(yīng)商管控風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、崗位空缺風(fēng)險(xiǎn)及信息安全風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面。

1.服務(wù)供應(yīng)商管控風(fēng)險(xiǎn)。制定外包決策、選擇服務(wù)供應(yīng)商是汽車零部件制造企業(yè)人力資源外包的起點(diǎn)也是最關(guān)鍵的一環(huán)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要制定的人力資源外包決策，識(shí)別人力資源需求、選擇合適服務(wù)供應(yīng)商。然而，在選擇人力資源服務(wù)供應(yīng)商及委托進(jìn)行人力資源管理服務(wù)過程中，由于非信息對(duì)稱的溝通機(jī)制、參差不齊的服務(wù)供應(yīng)商帶來的供應(yīng)商管控風(fēng)險(xiǎn)，而未能達(dá)到人力資源外包預(yù)期的目標(biāo)。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。汽車零部件制造企業(yè)選擇人力資源外包是基于成本因素驅(qū)動(dòng)而做出外包決策的，但是財(cái)務(wù)收益是預(yù)期的，在人力資源外包過程中忽視了交易成本。人力資源外包所招聘的員工，存在對(duì)汽車零部件制造企業(yè)崗位需求等方面認(rèn)知度低，入職后崗前培訓(xùn)成本難以估計(jì)，員工由于難以適應(yīng)崗位需求而造成重復(fù)招聘或培訓(xùn)，帶來的重置成本而難以估量，存在成本增加的風(fēng)險(xiǎn)，而失去人力資源外包的成本優(yōu)勢(shì)。

3.崗位空缺風(fēng)險(xiǎn)。員工也是一種重要的勞動(dòng)要素，汽車零部件制造企業(yè)大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，需要大量的勞動(dòng)力資源，將人力資源管理外包化會(huì)弱化汽車零部件制造企業(yè)對(duì)人力資源管理的可控性。外包過程中，將員工供給委托給供應(yīng)商，而供應(yīng)商的服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量在汽車零部件制造企業(yè)的掌控之外，在勞動(dòng)力需求出現(xiàn)波動(dòng)或空缺時(shí)未能即時(shí)補(bǔ)充，而企業(yè)內(nèi)又無可替代的人力資源時(shí)即造成崗位需求空缺。

4.信息安全風(fēng)險(xiǎn)。為獲得適合崗位需求的員工，汽車零部件制造企業(yè)在實(shí)施外包過程中將外包崗位的薪酬福利制度、吸引人才政策等內(nèi)容向供應(yīng)商披露，存在供應(yīng)商有意或無意的泄露風(fēng)險(xiǎn)。人力資源外包方式獲取的員工相對(duì)而言穩(wěn)定性低、流動(dòng)率高，一些掌握核心工藝或方法的員工離職后轉(zhuǎn)向同類企業(yè)，容易將汽車零部件制造企業(yè)的工藝或方法帶到新的崗位上去，存在商業(yè)機(jī)密泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

三、汽車零部件制造企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范策略

1.尋找長期穩(wěn)定合作的供應(yīng)商，發(fā)展戰(zhàn)略性合作伙伴。汽車零部件制造企業(yè)根據(jù)自身所處的發(fā)展階段制定人力資源管理服務(wù)外包后，按照嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行甄選，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。甄選服務(wù)供應(yīng)商要從多方面評(píng)價(jià)供應(yīng)商的服務(wù)能力，是否有足夠的勞動(dòng)力來源、勞動(dòng)力質(zhì)量、服務(wù)跟綜能力等等，多方位的評(píng)價(jià)體系減少供應(yīng)商帶來的風(fēng)險(xiǎn)。選擇合適的服務(wù)供應(yīng)商不在于供應(yīng)商數(shù)量的多少，基于長期合作的目的，將供應(yīng)商數(shù)量控制在少數(shù)幾家甚至是獨(dú)家供應(yīng)，減少尋找供應(yīng)商的重置成本，也能讓供應(yīng)商的服務(wù)更具針對(duì)性與專業(yè)化。汽車零部件制造企業(yè)擁有少數(shù)幾家或獨(dú)家的人力資源供應(yīng)商，雙方基于長期合作的目的使得雙方供給與需求相匹配，人力資源管理服務(wù)商與汽車零部件制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性才能凸顯出來。

2.制定滾動(dòng)的人力資源需求計(jì)劃，應(yīng)對(duì)企業(yè)彈性變化或需求。汽車零部件制造企業(yè)大多數(shù)覆蓋陶瓷生產(chǎn)、機(jī)械加工、電子組裝、塑膠等工藝較復(fù)雜的企業(yè)，生產(chǎn)工藝路線復(fù)雜、生產(chǎn)周期較長，需要大量的勞動(dòng)力資源來服務(wù)于生產(chǎn)，因此，為減少由于崗位空缺帶來的人力資源供給不足，可以根據(jù)各工藝或崗位需求制定人力資源配置計(jì)劃。制定企業(yè)內(nèi)部人力資源需求計(jì)劃，量化人力資源需求，根據(jù)未來幾個(gè)月或半年的銷售計(jì)劃或生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)人力資源需求計(jì)劃，當(dāng)某崗位員工離職或休假需要新增員工時(shí)可以根據(jù)從其他崗位補(bǔ)充或外部供給，防止員工空缺而影響生產(chǎn)交付。當(dāng)生產(chǎn)計(jì)劃或市場(chǎng)份額降低時(shí)，富余的勞動(dòng)力可由服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行重新分配，減少企業(yè)的安置成本。

3.加強(qiáng)人才培育和人才培養(yǎng)，培育員工認(rèn)知與忠誠度。近些年隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人力資源市場(chǎng)需求與供給存在結(jié)構(gòu)化差異，一方面社會(huì)上大量勞動(dòng)力難以找到滿意的工作，另一方面許多企業(yè)難以招到熟悉技能等要求的合適員工，因此，人力資源外包可以作為一種溝通的媒介消除或減少人力資源需求與供給之間的這種結(jié)構(gòu)化差異。汽車零部件制造企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要向職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大中專院校實(shí)施大批量定制或校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作培育員工，使其技能適應(yīng)崗位，就業(yè)具有針對(duì)性，從客觀上引導(dǎo)就業(yè)的導(dǎo)向性;員工加入企業(yè)后，加強(qiáng)培育員工對(duì)企業(yè)或行業(yè)的認(rèn)可度及忠誠度，減少員工流失，從而降低崗位空缺與重置成本。

4.實(shí)施部分業(yè)務(wù)或職能外包，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。汽車零部件制造企業(yè)在實(shí)施人力資源外包時(shí)可以選擇適合本企業(yè)的模式，為了降低傳統(tǒng)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，可以將部分人力資源業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，既能減少對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的依賴性，也可以提高對(duì)人力資源管理的掌控性。汽車零部件制造企業(yè)人力資源管理包含規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、薪酬、績效、員工關(guān)系管理六個(gè)模塊，其中人力資源規(guī)劃等對(duì)內(nèi)管理模塊需要根據(jù)企業(yè)未來一段時(shí)間的經(jīng)營計(jì)劃而定，而招聘、培訓(xùn)、員工關(guān)系等模塊可以交給更專業(yè)化的服務(wù)供應(yīng)商來做，獲得企業(yè)所需的勞動(dòng)力。

5.實(shí)行人力資源外包預(yù)算與或有事項(xiàng)管理，控制額外支出。在制定人力資源外包決策時(shí)，同時(shí)制定企業(yè)或部門的人力資源預(yù)算，在預(yù)算事項(xiàng)覆蓋人力資源外包的預(yù)期支出，預(yù)期支出的內(nèi)容細(xì)化為人力資源外包可能形成的支出或費(fèi)用;在人力資源外包過程中，將實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用與預(yù)算進(jìn)行比較，嚴(yán)格管控超額費(fèi)用或支出。此外，基于未來可能形成的重復(fù)招聘或培訓(xùn)等人力資源外包支出，建立或有事項(xiàng)管理，在汽車零部件制造企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映，及時(shí)對(duì)人力資源外包支出進(jìn)行披露。

結(jié)論

汽車零部件制造企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)外包、集聚資源發(fā)展核心業(yè)務(wù)，是提高汽車零部件制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)汽車大國的路徑之一。實(shí)施人力資源外包是未來汽車零部件制造企業(yè)人力資源管理的趨勢(shì)之一，在進(jìn)行外包決策前識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及制定可行的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，對(duì)于提高人力資源外包的可控性具有借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] Park S.H.Intersectional Relationships between Manufacturing and Service：New Evidence from Selected Pacific Basin Countries [J].

ASEAN Economic Bulletin，1999（3）.

[2] Erik R.Larsen，Ann van Ackere，Kim Warren.The Growth of Service and the Service of Growth：Using System Dynamics to

Understand Service Quality and Capital Allocation[J].Decision Support Systems，1997，（19）：43-49.

[3] Bathla.Inter Sartorial Growth Linkages in India：Implications for Policy and Liberalized Reforms，2003，23-29.

[4] 楊春立，于明.生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)價(jià)值鏈變化的分析[J].計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，2008，（1）：154-159.

[5] 來有為，馬駿.發(fā)展人力資源外包的戰(zhàn)略意義與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011，（8）：59-89.

[6] 白艷莉.西方企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)及其控制策略[J].中國人力資源開發(fā)，2007，（5）：36-40.

[7] 劉翔.人力資源管理與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升分析[J].企業(yè)研究，2013，（6）：109-110.

[8] 李富.企業(yè)不同發(fā)展階段的人力資源外包策略[J].中國人力資源開發(fā)，2007，（5）：31-33.

[9] 易華.物流企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2010，（1）：104-107.

[10] 和云，艾靜.通信企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)分析[J].生產(chǎn)力研究，2012，（7）：208-211.

[11] 趙航.企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，（7）：83-85.

[12] 喬曉雯.中小企業(yè)人力資源管理外包的利弊分析[J].中國商貿(mào)，2011，（6）：43-44.

[13] 何朝秋.中小企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略研究[J].廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2005，（12）：166-168.

[14] 朱四明，鄭一寧，朱曉明.業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)分析及其識(shí)別研究[J].上海管理科學(xué)，2011，（1）：25-27.

[15] 楊維芝.企業(yè)人力資源外包服務(wù)商選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].中國商貿(mào)，2014，（61）：118-120.

篇10

論文摘 要：分散采購是政府采購的組織形式之一，其范圍是除本級(jí)政府納入集中采購目錄以外的政府采購項(xiàng)目。財(cái)政部《2005年政府采購工作要點(diǎn)》中明確表示：“要在加強(qiáng)政府集中采購的同時(shí)，做好分散采購工作”。針對(duì)政府分散采購工作的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出進(jìn)一步完善分散采購管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和建議。



采購風(fēng)險(xiǎn)是指在采購過程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使采購的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相偏離的程度和可能性。政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合，它的性質(zhì)決定其必然存在公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、廉潔、道德、誠信、采購質(zhì)量以及制度執(zhí)行與環(huán)境建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，如何正確認(rèn)識(shí)與有效防范政府采購中分散采購領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，是政府采購提升整體水平的內(nèi)在要求，也是完善政府采購制度的必然選擇。

1 分散采購的潛在風(fēng)險(xiǎn)

分散采購風(fēng)險(xiǎn)涉及的領(lǐng)域應(yīng)該說貫穿分散采購的整個(gè)過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎，有可能制造風(fēng)險(xiǎn)，而一旦處理不規(guī)范將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的范圍與等級(jí)，形成難以收拾的局面。目前逐漸顯露出來的分散采購存在的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在：

（1）采購價(jià)格與價(jià)值異化，價(jià)格與價(jià)值的背離而造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采購機(jī)構(gòu)也難以逃采購質(zhì)量控制不力之罪，政府采購的形象將會(huì)蒙受損失是小事，但政府采購事業(yè)由此遭受的損失將是巨大的，對(duì)這種有損政府采購基石的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該給予足夠的重視。

（2）采購公平性缺乏而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，政府采購領(lǐng)域必須要保證供應(yīng)商在平等的條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，而目前并沒有完全做到這一點(diǎn)，存在投訴的隱患。如信息不對(duì)稱、招標(biāo)信息公布不及時(shí)、發(fā)標(biāo)書時(shí)間短、開標(biāo)時(shí)間不符合要求、對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的歧視性要求、評(píng)分辦法設(shè)置不合理等，都會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

（3）廉潔公道方面的道德風(fēng)險(xiǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。政府采購事業(yè)發(fā)展至今，行業(yè)內(nèi)的職業(yè)道德建設(shè)并沒有形成體系，大家基本上是依仗自己的覺悟與經(jīng)驗(yàn)抵制著各方面的侵蝕，帶有個(gè)體性質(zhì)，可以說政府采購職業(yè)道德建設(shè)還處在起步階段，難免對(duì)各種腐敗行為的控制力度不夠，存在職業(yè)道德問題，職業(yè)素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。

2 加強(qiáng)對(duì)分散采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的法律依據(jù)

（1）加強(qiáng)對(duì)“分散采購”活動(dòng)的監(jiān)督管理是貫徹實(shí)施《政府采購法》的基本要求。在《采購法》的第七條規(guī)定，“政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合”，由此可見，“分散采購”與集中采購一樣，都是政府采購的一種重要操作形式，只不過它們之間的實(shí)施主體不同而已，因此，對(duì)“分散”采購的具體操作也必須要嚴(yán)格按照《采購法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并同樣要受到《采購法》的監(jiān)督與管理，而不能將其看成是一種“自由”或“無序”式的采購；另外，在《采購法》的第八條還規(guī)定了實(shí)施政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定，凡達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的任何采購項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)施政府采購，根據(jù)該項(xiàng)法律規(guī)定，凡在集中采購目錄以外的、采購金額達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的任何采購項(xiàng)目, 即“分散”采購項(xiàng)目就都應(yīng)實(shí)施政府采購，都同樣要受到《政府采購法》的調(diào)整，而不能游離于《采購法》的管理與約束。

（2）加強(qiáng)對(duì)“分散采購”活動(dòng)的監(jiān)督與管理，是實(shí)現(xiàn)政府采購宗旨的基本要求?！墩少彿ā返谝粭l明確規(guī)定，實(shí)施政府采購，就是為了規(guī)范采購行為，提高采購資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)等等，而“分散采購”不僅使用的是財(cái)政性資金，而且，從采購資金占財(cái)政支出的比重來看，大多數(shù)地區(qū)的集中采購資金僅占其財(cái)政支出的3%10%之間，而大量的財(cái)政支出行為都是通過“分散采購”的形式實(shí)現(xiàn)的，雖然這些分散采購支出，存在著項(xiàng)目多、單項(xiàng)采購金額小、采購范圍廣等許多難以管理的特點(diǎn)，但，如果放松對(duì)其管理與監(jiān)督，就不但達(dá)不到“全面”監(jiān)管財(cái)政資金支出行為的目的，而且，還很容易會(huì)滋生出種種舞弊行為甚至于腐敗問題，這就違背了政府采購的目的和宗旨，因此，加強(qiáng)對(duì)“分散采購”行為的監(jiān)督管理不僅是政府采購工作的一項(xiàng)重要組成部份，更是實(shí)現(xiàn)政府采購宗旨的基本要求，而一旦忽略了對(duì)“分散采購”工作的督查與指導(dǎo)，就會(huì)使政府采購工作出現(xiàn)了管理上盲區(qū)、監(jiān)督上的真空。 "

3 加強(qiáng)分散采購監(jiān)督管理的措施建議

針對(duì)“分散”采購活動(dòng)中存在的種種不規(guī)范問題，必須建立切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，采取有效的措施來加以規(guī)范和約束，減少分散采購風(fēng)險(xiǎn)，以使分散采購行為更加規(guī)范有序、客觀公正、廉潔高效。

（1）采購價(jià)格與價(jià)值相統(tǒng)一，能夠有效的防止意想不到的采購風(fēng)險(xiǎn)，但作為一種機(jī)制建設(shè)，相關(guān)部門要出臺(tái)操作方面的實(shí)施意見，進(jìn)行明確規(guī)定。制定針對(duì)具體采購實(shí)務(wù)的具有指導(dǎo)意義的定標(biāo)原則，尤為關(guān)鍵。

（2）采取制度和法律規(guī)范控制采購風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商資格審查是政府采購?fù)稑?biāo)活動(dòng)的第一步，也是有效控制后期履約風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)有力的手段。設(shè)立投標(biāo)保證金制度，投標(biāo)保證金設(shè)置的目的就是便于投標(biāo)過程秩序的控制，防止供應(yīng)商投標(biāo)過程的撤標(biāo)、弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)、中標(biāo)后不能履行合同等采購風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目驗(yàn)收是政府采購風(fēng)險(xiǎn)防范的最后一道關(guān)口，來不得一絲一毫的差錯(cuò)，驗(yàn)收制度化建設(shè)是確保驗(yàn)收質(zhì)量，減少采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。

（3）規(guī)范采購程序，信息公開，程序公開。這是保持政府采購良好秩序的必要措施，能夠保障政府采購公平合理，避免人為腐敗行為的發(fā)生，使政府采購更加規(guī)范有序、客觀公正、廉潔高效。公開透明是政府采購必須遵循的基本原則之一。公開透明要求做到政府采購的法規(guī)和規(guī)章制度要公開、招標(biāo)信息及中標(biāo)或成交結(jié)果要公開、開標(biāo)活動(dòng)要公開、投訴處理結(jié)果或司法裁減決定等都要公開，使政府采購活動(dòng)在完全透明的狀態(tài)下運(yùn)作，全面、廣泛地接受監(jiān)督。公正原則是為采購人與供應(yīng)商之間在政府采購活動(dòng)中處于平等地位而確立的。公正原則要求政府采購要按照事先約定的條件和程序進(jìn)行，對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁，不得有歧視條件和行為，任何單位或個(gè)人無權(quán)干預(yù)采購活動(dòng)的正常開展。尤其是在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，不得存在任何主觀傾向。

（4）建立對(duì)采購人員監(jiān)管制度，制定采購人員道德規(guī)范。加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。通過教育，使分散采購人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)廉潔自律、防腐拒變的意識(shí)，從源頭上根除隱患、防患于未然。提高分散采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于集中采購人員要盡快地熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，明確工作內(nèi)容及操作要點(diǎn)，避免因業(yè)務(wù)不熟，職責(zé)不清而造成管理不力的局面。

4 結(jié)論

無論集中采購還是分散采購，作為政府采購的兩種執(zhí)行模式，兩者互有優(yōu)勢(shì)，可相互補(bǔ)充。但同作為一種政府采購行為，采購人或其委托的采購機(jī)構(gòu)都必須遵循政府采購公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用的原則，按照《政府采購法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購方式和采購程序組織實(shí)施采購活動(dòng)，并自覺接受同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督、管理。

參考文獻(xiàn) ［2］高地.政府集中采購工作的風(fēng)險(xiǎn)與防范［J］.黑龍江金融.2006，(10).