時(shí)間:2022-07-30 08:22:21
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一、上半年重點(diǎn)工作情況
(一)全力以赴服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是開展疫情防控和企業(yè)服務(wù)定向督查。局班子成員帶隊(duì)分7組持續(xù)3個(gè)多月包片桐廬縣督查防疫工作,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),持續(xù)對(duì)防疫重點(diǎn)場所開展“3天1輪”檢查。二是服務(wù)防疫指揮部。成立技術(shù)保障小組,24小時(shí)服務(wù)防疫指揮部,保障視頻會(huì)議137場次。三是服務(wù)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。開通綠色通道協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備運(yùn)輸和物資等問題。四是服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推出**市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)八條措施。推出擴(kuò)大保障范圍、免費(fèi)延長保險(xiǎn)期限等安責(zé)險(xiǎn)惠企政策。共服務(wù)企業(yè)8.7萬家次,整改隱患2.74萬處。免費(fèi)在線安全培訓(xùn)20余萬人次,發(fā)送復(fù)工安全提示短信100余萬條。
(二)勠力同心開展防汛抗洪救災(zāi)
今年**梅汛形勢(shì)嚴(yán)峻,梅雨期長達(dá)50天(比常年偏多24天)、梅雨量達(dá)815毫米(為常年3倍);新安江水庫創(chuàng)歷史最高水位108.39米,史上首次開啟9孔泄洪;苕溪流域持續(xù)6天超警,北湖滯洪區(qū)再次實(shí)施分洪。全市上下按照省防指決策部署,準(zhǔn)備充分、數(shù)字賦能、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策、迅速行動(dòng)、嚴(yán)防死守,實(shí)現(xiàn)了“不死人、不傷人、少損失”。一是靠前指揮,周密部署。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開部署會(huì)議12次,市領(lǐng)導(dǎo)作出防汛工作批示指示24次,一線檢查指導(dǎo)16次。7月7日提升至一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,連夜派出9個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴各地指導(dǎo)防汛救災(zāi)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門協(xié)同。市防指組織會(huì)商研判57次,下發(fā)工作提示單11期、內(nèi)部明電10期、工作簡報(bào)60期,預(yù)警信息2000余萬條。統(tǒng)籌調(diào)撥搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員、物資支援災(zāi)區(qū)。各部門通力協(xié)作密切配合,有效落實(shí)各項(xiàng)舉措。三是基層盡職,筑牢防線。新安江水庫泄洪沿線地區(qū)四套班子下沉一線、基層干部進(jìn)崗進(jìn)位、部隊(duì)官兵奮戰(zhàn)一線、人民群眾積極配合共同抗擊洪災(zāi)。沿線五地累計(jì)轉(zhuǎn)移5.1萬余人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。全市共出動(dòng)514支隊(duì)伍2.8萬人次,巡堤查險(xiǎn)12.5萬次,發(fā)現(xiàn)處置險(xiǎn)情1216處,加固點(diǎn)位396個(gè)。四是災(zāi)后重建,及時(shí)迅速。市政府及時(shí)下發(fā)《2020年梅汛期災(zāi)后救助十條政策》,下?lián)苁屑?jí)補(bǔ)助資金5000萬元,五個(gè)地區(qū)各配套1000萬元,共計(jì)1億元用于困難群眾生活和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。市防指派出6個(gè)工作組進(jìn)行災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)核盡核。
(三)聚焦聚力創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市
一是細(xì)化分解跟蹤壓實(shí)。市委市政府將創(chuàng)建工作列為今年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)之一。市安委辦加強(qiáng)對(duì)上溝通聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整細(xì)化任務(wù)分工和標(biāo)準(zhǔn)要求;加強(qiáng)部門協(xié)同合作,厘清任務(wù)清單,每15天一次點(diǎn)評(píng)通報(bào),清單化整改落實(shí)問題。二是全面開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。委托中國安科院和省安科院,完成對(duì)城市工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、人員密集場所、城市公共設(shè)施和自然災(zāi)害4大類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單元共40個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成《**市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并通過評(píng)審。三是形成城市風(fēng)險(xiǎn)一張圖。開發(fā)“**市城市安全風(fēng)險(xiǎn)電子地圖平臺(tái)”,并繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,為建設(shè)城市安全運(yùn)行系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)底圖。
(四)高標(biāo)桿推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃
一是明確總原則。按照“省方案下達(dá)任務(wù)照單全收,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自加壓力,重點(diǎn)解決我市存在短板弱項(xiàng)”總原則,細(xì)化任務(wù)措施271條,新增個(gè)性化舉措19條、量化指標(biāo)11條,自我加壓或拉高標(biāo)桿29項(xiàng)。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度,體現(xiàn)**擔(dān)當(dāng)。二是構(gòu)建特色框架。結(jié)合**建設(shè)施工體量大隱患多、城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)突出、小微企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱等實(shí)際,將方案框架確定為“3+9”。將“加工制造類小微企業(yè)”單列為1個(gè)專項(xiàng),“城市建設(shè)”專項(xiàng)分設(shè)為“建設(shè)(軌道交通)工程施工”和“城市運(yùn)行”2個(gè)專項(xiàng),“道路交通”“交通運(yùn)輸”“漁業(yè)船舶”3個(gè)專項(xiàng)整合成“道路交通運(yùn)輸”1個(gè)專項(xiàng)。三是建立工作機(jī)制。采取例會(huì)推動(dòng)、專班推進(jìn)、定期報(bào)告等措施,通過安全生產(chǎn)考核巡查、“60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制”、評(píng)價(jià)指數(shù)等方法確保各項(xiàng)任務(wù)落地。
(五)縱深推進(jìn)60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制
一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)整改閉環(huán)落實(shí)。市本級(jí)已連續(xù)開展11輪督辦,曝光各類隱患1375處,完成整改1265處。各地共開展124期督辦,交辦隱患1.06萬處,完成整改1.01萬處。特別是事故多發(fā)頻發(fā)的**繞城高速龍塢段隱患,通過曝光督辦,業(yè)主單位投入資金1.01億元全面完成隱患整改,事故發(fā)生率大幅下降。二是擴(kuò)大隱患曝光行業(yè)領(lǐng)域。從消防、地鐵施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通四大重點(diǎn)領(lǐng)域,拓展到城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游景點(diǎn)、煙花爆竹、防汛防臺(tái)、城市運(yùn)行管理等領(lǐng)域。三是做好省市隱患掛牌督辦工作。同步推進(jìn)市縣兩級(jí)開展隱患掛牌工作,完成15家市級(jí)重點(diǎn)隱患掛牌,其中已按期完成整改銷號(hào)5家。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和小微企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
一是緊盯?;偷V山領(lǐng)域。對(duì)全市70家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位和7個(gè)尾礦庫實(shí)施全覆蓋檢查和安全隱患治理。配合國家和省?;攸c(diǎn)縣服務(wù)組,對(duì)錢塘新區(qū)和臨安區(qū)8家企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。二是緊盯工貿(mào)小微企業(yè)。劃定“紅、橙、黃、藍(lán)”四色分級(jí)管理范圍,實(shí)施分級(jí)管理。在余杭區(qū)試點(diǎn)“一碼一圖”企業(yè)安全數(shù)字化監(jiān)管。對(duì)全市2.6萬余家加工制造類小微企業(yè)進(jìn)行全員培訓(xùn)。三是緊盯建設(shè)施工(地鐵建設(shè))、道路交通、消防、城市運(yùn)營領(lǐng)域。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,排查治理隱患。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法
一是加大執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共檢查企業(yè)7639家次;實(shí)施行政處罰1005次、罰款2022萬元,同比增長36%、21%。其中非事故罰款1639萬元,同比增長67%。二是創(chuàng)新執(zhí)法宣傳。聯(lián)合網(wǎng)易新聞直播“搗毀?;贩欠▋?chǔ)存窩點(diǎn)”執(zhí)法行動(dòng),吸引50余萬人次觀看。同時(shí),通過案例匯編、媒體曝光、執(zhí)法建議書等形式,推動(dòng)執(zhí)法+普法。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。以省廳在我市試點(diǎn)“浙政釘掌上處罰系統(tǒng)”為契機(jī),統(tǒng)一全市監(jiān)管事項(xiàng)和執(zhí)法方式。
(八)持續(xù)深化應(yīng)急數(shù)字化建設(shè)
一是深化防汛防臺(tái)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)場景建設(shè)。已匯聚1470個(gè)水情監(jiān)測站、18座大中型水庫、620座小型水庫、10萬余路視頻監(jiān)控、1905個(gè)山洪危險(xiǎn)區(qū)、1131個(gè)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及96個(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)等數(shù)據(jù),在本輪梅汛指揮應(yīng)對(duì)中發(fā)揮積極作用。作為部門場景代表,展屏永久入駐城市大腦展廳。二是深化?;肥鹿史揽亍翱吹靡姟眻鼍敖ㄔO(shè)。已匯聚9400余家危化生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)信息,實(shí)時(shí)掌握在杭所有?;\(yùn)輸車輛信息,接入98路視頻監(jiān)控、1122個(gè)物聯(lián)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù),日均處置報(bào)警信息85起。實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)清、動(dòng)態(tài)清”“能監(jiān)測、能預(yù)警、能處置”。三是深化城市安全運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。通過對(duì)全市各行業(yè)已有風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行匯聚,實(shí)現(xiàn)一圖風(fēng)險(xiǎn)展示;通過接入行業(yè)管理數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)重點(diǎn)管控;通過匯聚的氣象、交通、醫(yī)院、救援隊(duì)伍、救援物資等綜合信息,實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)急處置。
二、下一步工作思路
當(dāng)前,**建筑行業(yè)(地鐵)事故和險(xiǎn)情偏多,道路運(yùn)輸領(lǐng)域事故雖降幅較大,但占比仍較高,危礦、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生。迎戰(zhàn)臺(tái)汛壓力依然較大,容不得絲毫放松和麻痹,需要采取有力舉措,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(一)復(fù)盤梅汛,迎戰(zhàn)臺(tái)汛,全面推進(jìn)“浙江安全碼”應(yīng)用工作,推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。(二)以“60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制”為抓手,強(qiáng)化隱患排查和考核巡查,確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)抓出實(shí)效。
(三)全力推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市首批掛牌。
一、2019年采購管理工作完成情況
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)。2019年9月,工廠安排采購辦和審計(jì)監(jiān)督人員參加外部招標(biāo)采購培訓(xùn)中心舉辦的“最新招標(biāo)采購政策解析、招標(biāo)采購全運(yùn)作流程實(shí)務(wù)、招投標(biāo)質(zhì)疑、投訴的受理及解決”專題培訓(xùn),組織開展了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)法律知識(shí)專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了采購工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有效達(dá)到了“規(guī)范采購行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任”的目的。
二是注重過程管控。工廠2019年共簽訂合同***份,涉及金額****余萬元,均嚴(yán)格按照流程,通過層層討論和審核,確保了采購方式的科學(xué)性和規(guī)范性,杜絕了規(guī)避性招標(biāo)和選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象。
三是優(yōu)化制度落實(shí)。2019年工廠根據(jù)上級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)文件,及時(shí)組織修訂完善了工廠采購管理實(shí)施細(xì)則等多項(xiàng)采購管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化了采購工作程序及要求,使采購管理有章可循、流程有據(jù)可依、成效有文可查,確保了全廠采購工作順利開展。
四是提升執(zhí)行能力。執(zhí)行力是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力,工廠2019年重點(diǎn)做了正確理解、突出重點(diǎn)、突破障礙、提升方式幾個(gè)方面的工作。如:維護(hù)完善工廠采購工作群和管理委員會(huì)工作群、定期征集采購部門經(jīng)辦人員意見或建議、對(duì)各部門采購事項(xiàng)實(shí)施過程進(jìn)行全程跟蹤審查等,切實(shí)提升了采購工作人員執(zhí)行能力。
五是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。工廠采購管理工作堅(jiān)持以規(guī)范建設(shè)為根本,加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”建設(shè)。通過規(guī)范的管理委員會(huì)會(huì)議通知單、會(huì)議表決單、會(huì)議表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、會(huì)議記錄本、會(huì)議紀(jì)要等,確保各委員在工廠采購事項(xiàng)議題表決時(shí)獨(dú)立負(fù)責(zé),一項(xiàng)一決,一人一票,留有痕跡,形成閉環(huán),便于追溯。2019年共召開工廠管理委員會(huì)會(huì)議8次,審議經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)81項(xiàng),均實(shí)現(xiàn)了民主決策、透明操作。
六是加強(qiáng)“兩庫”管理。嚴(yán)格招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,每半年組織召開一次招標(biāo)工作總結(jié)會(huì),對(duì)招標(biāo)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。在工廠2019年招標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)工作中,采購辦認(rèn)真核查投標(biāo)單位資格條件,主動(dòng)利用平臺(tái)工具對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行違規(guī)行為及關(guān)聯(lián)關(guān)系查驗(yàn),共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家,開評(píng)標(biāo)地址重復(fù)2家,有效預(yù)防了不合格招標(biāo)機(jī)構(gòu)入庫和“圍標(biāo)、串標(biāo)”行為。同時(shí)加大對(duì)評(píng)標(biāo)成員庫的管理,做好抽取及到場統(tǒng)計(jì)工作,2019年抽取評(píng)審員均按要求到場評(píng)審,無拒絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。
二、2020年工作思路
2020年,工廠將“采購管理要全面落實(shí)‘應(yīng)招盡招’、‘真招實(shí)招’工作要求,認(rèn)真組織審核,對(duì)采購事項(xiàng)實(shí)施過程進(jìn)行全程跟蹤,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的管理、監(jiān)督與考核?!绷袨橹攸c(diǎn)工作,決心繼續(xù)緊緊按照上級(jí)公司要求,嚴(yán)守規(guī)范管理 “生命線”,深入推進(jìn)工廠運(yùn)行規(guī)范有序,積極營造工廠采購管理工作嚴(yán)格規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的濃厚氛圍。
(一)守制度,明職責(zé),嚴(yán)格采購項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督。按照行業(yè)和公司采購管理制度和工廠管理委員會(huì)議事規(guī)則要求,著力推進(jìn)招標(biāo)采購管理過程監(jiān)督,確保采購實(shí)施規(guī)范運(yùn)行。一是嚴(yán)格審核采購文件,特別是采購資格的設(shè)定、采購最高限價(jià)的編制、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定等重點(diǎn)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和制度規(guī)定,審核部門提出各自意見或建議,不斷修改完善采購文件,通過各專業(yè)線的審核把關(guān),使采購文件質(zhì)量得到有效保證。二是加強(qiáng)日常工作流程管理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、公司制度嚴(yán)格執(zhí)行,有效維護(hù)工廠采購“公平、公正、公開”的形象。三是做好管理委員會(huì)會(huì)議籌備工作,切實(shí)提高會(huì)議效率。四是切實(shí)學(xué)懂弄通國家法律和行業(yè)、公司制度,不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,及時(shí)更新工廠標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。目前,按照國家和行業(yè)規(guī)范要求,各種審計(jì)檢查接踵而至,公司標(biāo)準(zhǔn)制度也隨時(shí)在變化,所以要求工廠采購管理部門隨時(shí)關(guān)注,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)修訂工廠的制度,以指導(dǎo)工廠各部門規(guī)范高效完成項(xiàng)目實(shí)施。
(二)公開公平公正,全面落實(shí)“應(yīng)招盡招”“真招實(shí)招”招標(biāo)工作。按照公司要求,對(duì)工廠采購事項(xiàng)嚴(yán)格審核,能采用公開招標(biāo)采購方式的一定采用公開招標(biāo),對(duì)采用非公開招標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),對(duì)理由不充分或非必須采用非公開招標(biāo)采購方式的,一律采用公開招標(biāo)采購,力爭采購管理工作再上新臺(tái)階。要求采購管理部門善于思考,靈活運(yùn)用,統(tǒng)籌方法,同時(shí)大膽管理,要敢管、真管,在規(guī)范上絕不能當(dāng)“老好人”,要在“應(yīng)招盡招”“真招實(shí)招”上下功夫;對(duì)各部門采購事項(xiàng)不能全放,以免因經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平參差不齊出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象;也不能全管,使經(jīng)辦人員形成依賴而不能認(rèn)真細(xì)心完成。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高專業(yè)水平。針對(duì)工廠采購管理人員專業(yè)知識(shí)不夠豐富,工廠項(xiàng)目經(jīng)辦人員普遍存在采購文件編制水平較低,委托招標(biāo)時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件水平參差不齊等突出問題,工廠下步將采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,積極參加外部采購管理知識(shí)實(shí)務(wù)培訓(xùn)或協(xié)調(diào)公司、法律顧問服務(wù)單位到廠進(jìn)行培訓(xùn),讓經(jīng)辦人員切實(shí)熟悉操作流程,重點(diǎn)提高編制招標(biāo)文件能力。
(四)強(qiáng)調(diào)規(guī)范與效率,提升服務(wù)質(zhì)量,保障和諧運(yùn)行。
為保證工廠采購工作運(yùn)行的順暢,采購管理工作必須做到規(guī)范與效率并重,監(jiān)督與服務(wù)同行,因此在日常管理工作中,要求部門必須以保障生產(chǎn)運(yùn)行為重心,努力為“做實(shí)做強(qiáng)車間,提升設(shè)備效率”履行好服務(wù)職能。一是在工作流程的運(yùn)轉(zhuǎn)中,要求項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的審核必須當(dāng)日事當(dāng)日畢,不得無故拖延。二是做好溝通釋疑工作,與業(yè)務(wù)部門保持緊密聯(lián)系,對(duì)采購工作流程、持續(xù)整改事項(xiàng)進(jìn)行充分交流,征得業(yè)務(wù)部門對(duì)規(guī)范運(yùn)行的理解和支持。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,在指出不規(guī)范的同時(shí),要提出如何才能規(guī)范,讓業(yè)務(wù)部門正確操作、少走彎路。四是在履行招標(biāo)職能過程中,積極與招標(biāo)部門溝通,并主動(dòng)協(xié)調(diào)招標(biāo)機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目采購的進(jìn)度,保證生產(chǎn)運(yùn)行的有序有效。
(五)任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到人。工廠采購辦迅速行動(dòng)起來,積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)分解,制訂出2019年工作計(jì)劃:一是督促檢查各采購項(xiàng)目實(shí)施前有無項(xiàng)目論證。二是對(duì)采購部門申報(bào)的采購計(jì)劃、采購方式及實(shí)施過程實(shí)行“三關(guān)三審”,認(rèn)真檢查書面審核或系統(tǒng)流程痕跡資料。三是督促指導(dǎo)各采購部門提高招標(biāo)文件編制水平,組織控制招標(biāo)文件會(huì)審環(huán)節(jié),做到效率與規(guī)范并存,堅(jiān)決杜絕招標(biāo)文件中出現(xiàn)不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購事項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“辦事公開民主管理”平臺(tái)公開工作。五是建立和優(yōu)化業(yè)主代表和評(píng)審員庫抽取系統(tǒng),在監(jiān)督工作小組監(jiān)督下以透明、公平、回避的原則進(jìn)行抽取,簡化抽取流程,提高工作效率。六是組織開展評(píng)審員培訓(xùn),不定時(shí)對(duì)工廠項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場進(jìn)行抽查,檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。七是完善管理委員會(huì)議事規(guī)則,對(duì)管理委員會(huì)成員履責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià),適時(shí)調(diào)整組成成員。八是組織督促各采購部門開展非公開招標(biāo)項(xiàng)目清理,對(duì)公開招標(biāo)比例達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。九是定期組織召開招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范會(huì);組織采購辦、審計(jì)等部門人員不定時(shí)到招標(biāo)機(jī)構(gòu)開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行抽查,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考評(píng);在制度考核之外,創(chuàng)新使用積分制對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)日常工作進(jìn)行考核及約束。十是匯總?cè)珡S已入庫供應(yīng)商名單,督促各經(jīng)辦部門對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類管理、使用、考核、評(píng)價(jià)工作,對(duì)長期惡意圍標(biāo)串標(biāo)、惡意投訴的不良供應(yīng)商建立“黑名單”,在一定期限內(nèi)限制其參與工廠任何招標(biāo)活動(dòng)。
三、思考與建議
目前,工廠采購工作隊(duì)伍還存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),勤學(xué)肯鉆態(tài)度不端,綜合能力偏弱,業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象。面對(duì)這些不足,工廠將以意識(shí)超前的思想力、不斷超越的創(chuàng)新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執(zhí)行力,想盡一切辦法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力,奮力實(shí)現(xiàn)工廠采購管理工作高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問題,做出以下幾點(diǎn)思考。
中圖分類號(hào):F270.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中石化西南油氣田油田化學(xué)劑在局層面一直未得到有效的管理,自2009年以前,全部由使用單位自采自用,管理分散,同類型品種價(jià)格差異較大,供應(yīng)商也不規(guī)范,流通商、商較多。規(guī)范油田化學(xué)劑的采購及管理迫在眉睫。
一、總部管理要求及油田化學(xué)劑專項(xiàng)管理要求
總部對(duì)物資采購供應(yīng)管理要求:“四統(tǒng)一”、業(yè)務(wù)公開、四項(xiàng)業(yè)務(wù)改造(專業(yè)化分工、流程化操作、過程控制、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核);對(duì)油田化學(xué)劑實(shí)行專項(xiàng)效能監(jiān)察,并通過網(wǎng)上采購、業(yè)務(wù)公開平臺(tái)、框架協(xié)議采購等方式實(shí)現(xiàn)上述管理要求。2009年2月總部對(duì)油田化學(xué)劑采購和使用管理統(tǒng)一立項(xiàng)實(shí)施效能監(jiān)察,監(jiān)察點(diǎn)包括物資供應(yīng)管理體制、計(jì)劃、供應(yīng)商、采購、價(jià)格、合同、質(zhì)量與庫存、使用、廢劑回收處理、財(cái)務(wù)結(jié)算等十個(gè)方面。按照總部對(duì)油田化學(xué)劑管理的效能監(jiān)察要求及對(duì)物資供應(yīng)管理“四統(tǒng)一”的基本要求,公司對(duì)油田化學(xué)劑采購和使用管理實(shí)施了效能監(jiān)察立項(xiàng),在公司范圍內(nèi)實(shí)施全面統(tǒng)一的專項(xiàng)管理。并于2009年5月頒發(fā)了《西南油氣田油田化學(xué)劑管理辦法》,明確了公司對(duì)油田化學(xué)劑的管理思路及管理體制,對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)做出了管理要求。
二、本年度油田化學(xué)劑管理、材料采購情況及存在的問題
通過對(duì)油田化學(xué)劑需求計(jì)劃收集和兩次集中聯(lián)合談判及9月對(duì)油田化學(xué)劑專項(xiàng)檢查,本年度油田化學(xué)劑管理情況及存在的問題如下:
(一)完成工作量。2009年2、3季度共計(jì)完成油田化學(xué)劑采購9567.5萬元,其中通過公司組織集中聯(lián)合談判金額為3438.5萬元,委托二級(jí)單位自采金額為6129萬元。1-8月份油田化學(xué)劑采購總量為:1.64億元。
網(wǎng)外采購率為17.3%,無網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營權(quán)限的占27.4%,影響上網(wǎng)率的主要因素是由于供應(yīng)商存在部分未入網(wǎng)或無產(chǎn)品供應(yīng)權(quán)限導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購。
(二)實(shí)現(xiàn)專業(yè)協(xié)同共管。按照物資供應(yīng)專業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制要求,應(yīng)建立由鉆井工程、質(zhì)量監(jiān)督、物資供應(yīng)等部門聯(lián)合組成的油田化學(xué)劑專業(yè)管理體系,對(duì)油田化學(xué)劑采購的技術(shù)選型、技術(shù)談判、商務(wù)談判等活動(dòng)實(shí)行專業(yè)評(píng)審和集團(tuán)決策,形成專業(yè)部門分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),過程透明的化學(xué)劑采購管理運(yùn)行機(jī)制,提高采購管理效能。生產(chǎn)、技術(shù)部門及使用單位對(duì)油田化學(xué)劑應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)價(jià),形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告,并及將評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)鬟f給物資供應(yīng)部門,作為選擇供應(yīng)商及制定采購方案的重要依據(jù)。
(三)需求計(jì)劃管理。自油田化學(xué)劑專項(xiàng)管理以來,公司要求對(duì)計(jì)劃實(shí)行全口徑提報(bào),并明確了大包管理方式單位是需求計(jì)劃提報(bào)主體,做到了需求計(jì)劃品種全覆蓋。在需求計(jì)劃量上,按照季度提報(bào),并根據(jù)生產(chǎn)變化在四季度進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。
問題:1.需求計(jì)劃提報(bào)不及時(shí)。2.需求計(jì)劃不準(zhǔn)確,從1-8月實(shí)際采購金額與2、3季度需求計(jì)劃收集數(shù)據(jù)相比,可以看出,需求計(jì)劃未實(shí)現(xiàn)全口徑提報(bào)。3.需求計(jì)劃中產(chǎn)品型號(hào)不準(zhǔn)確,技術(shù)要求未做明確說明。4.四季度需求計(jì)劃提報(bào)時(shí),推薦的供應(yīng)商仍有未入網(wǎng)或入網(wǎng)品種不符的情況。
(四)價(jià)格管理。根據(jù)各單位提報(bào)的歷史成交價(jià)、總部按月的參考價(jià)、區(qū)域內(nèi)市場價(jià)及兩次聯(lián)合談判價(jià)格,已形成一定資源的價(jià)格數(shù)據(jù)庫,可完成簡單數(shù)據(jù)比較及市場分析。價(jià)格管理中最重要的成本構(gòu)成及分析仍很欠缺使談判價(jià)格形成缺乏依據(jù);規(guī)格型號(hào)不統(tǒng)一使油田化學(xué)劑價(jià)格存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格執(zhí)行中,仍有部分產(chǎn)品由于品質(zhì)差異存在兩個(gè)價(jià)格并行的情況;部分產(chǎn)品價(jià)格高于總部參考價(jià)。
(五)供應(yīng)商管理。9月份對(duì)部分未入網(wǎng)的、產(chǎn)品無供應(yīng)權(quán)限的主力供應(yīng)商進(jìn)行推薦入網(wǎng)、補(bǔ)充產(chǎn)品目錄。組織對(duì)部分供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察,對(duì)部分供應(yīng)商實(shí)施動(dòng)態(tài)量化考核,并根據(jù)成交情況逐步建立供應(yīng)商檔案,對(duì)數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)初步比較和分析。存在問題:一是有較大比例的網(wǎng)絡(luò)外供應(yīng)商;二是使用的供應(yīng)商大部分無經(jīng)營權(quán)限;三是流通商比例較大;四是小供應(yīng)商資質(zhì)不符合中石化網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商要求;五是供應(yīng)商現(xiàn)場考察欠缺;六是供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核落實(shí)不到位;還未形成區(qū)域供應(yīng)主力供應(yīng)商群。
(六)質(zhì)量管理。對(duì)油田化學(xué)劑兩次聯(lián)合談判品種明確了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn),在采購前進(jìn)行了全面檢驗(yàn),并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了復(fù)查,在采購前對(duì)產(chǎn)品復(fù)檢仍不合格的供應(yīng)商做出了剔除。配合中石化質(zhì)檢中心完成四川片區(qū)及新疆片區(qū)油田化學(xué)劑六大品種的準(zhǔn)入檢驗(yàn)。問題:1.未形成產(chǎn)品質(zhì)量抽檢體系。2.未建立現(xiàn)場驗(yàn)收檢測體系。3.各使用單位未建立質(zhì)量臺(tái)賬。
三、油田化學(xué)劑管理工作思路
公司油田化學(xué)劑下一步管理工作將緊密圍繞網(wǎng)上采購、框架協(xié)議采購、業(yè)務(wù)公開、流程化操作、過程控制、油田化學(xué)劑專項(xiàng)效能監(jiān)察等管理要求進(jìn)行,具體管理思路如下:
(一)計(jì)劃管理。加強(qiáng)需求計(jì)劃提報(bào)及時(shí)性、符合程度管理,對(duì)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、使用要求、包裝要求進(jìn)一步細(xì)化、明確。切實(shí)落實(shí)需求計(jì)劃考核要求,并將考核結(jié)果予以通報(bào)。
(二)供應(yīng)商管理。嚴(yán)禁再與未入網(wǎng)或無供應(yīng)權(quán)限的供應(yīng)商發(fā)生采購業(yè)務(wù)。未入網(wǎng)或無供應(yīng)權(quán)限的供應(yīng)商,如需繼續(xù)使用其產(chǎn)品,應(yīng)盡快做好推薦入網(wǎng)工作,未入網(wǎng)前不得再發(fā)生采購業(yè)務(wù)。若使用單位仍推薦未入網(wǎng)或無供應(yīng)權(quán)限的供應(yīng)商,公司將取消使用單位推薦供應(yīng)商資格,并在中石化供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就近就好推薦,使用單位必須在公司推薦的供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇。
(三)框架協(xié)議采購。對(duì)通用型油田化學(xué)劑分區(qū)域推進(jìn)框架協(xié)議采購,逐步形成區(qū)域供應(yīng)體系。
(四)網(wǎng)上采購。油田化學(xué)劑采購將全口徑實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購。
(五)業(yè)務(wù)公開。對(duì)在電子商務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購的油田化學(xué)劑合同,在合同關(guān)閉后10天內(nèi)在業(yè)務(wù)公開平臺(tái)登記。
一、物資管理在國外工程項(xiàng)目中的作用
國際石油工程項(xiàng)目中的物資管理是指,石油工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需各種物資的采購、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、合理使用和綜合利用等一系列計(jì)劃、組織、控制等管理工作的總稱。其主要任務(wù)是做到物資供應(yīng)好、消耗低和費(fèi)用省,以保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
物資管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,優(yōu)質(zhì)、齊備、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行物資供應(yīng)和有效管理,關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)是否能夠順利實(shí)施,關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國際石油工程項(xiàng)目一般都遠(yuǎn)在海外,與國內(nèi)石油工程相比其物資供應(yīng)的資源環(huán)境、供應(yīng)渠道、運(yùn)作方式均發(fā)生了相應(yīng)的變化,保證物資及時(shí)供應(yīng)的制約因素相對(duì)增大。對(duì)于一個(gè)海外項(xiàng)目來說,項(xiàng)目所在國以外材料和機(jī)械配件的采購占項(xiàng)目工程成本支出的很大比重,在這方面的任何節(jié)約都是為確實(shí)保證項(xiàng)目成本控制效果和項(xiàng)目利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是海外項(xiàng)目成本管理和控制中必須重視和認(rèn)真考慮的問題。提高對(duì)國際石油工程項(xiàng)目物資管理工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺加強(qiáng)對(duì)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。
二、國外工程項(xiàng)目物資管理的新特點(diǎn)
物資管理本身難度大,種類繁多、規(guī)格復(fù)雜。由于國際石油工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離中國本土,因此出現(xiàn)了很多新的管理特點(diǎn)。
1.國際石油工程項(xiàng)目多數(shù)處于不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū),設(shè)備和配件供應(yīng)的回旋余地小,受所在國的物資進(jìn)口政策限制多
2.采購管理難度大
因?yàn)橥ǔG闆r下,項(xiàng)目部都有大量從國內(nèi)采購的設(shè)備,國內(nèi)外的物理距離增加了管理難度。
3.采購距離遙遠(yuǎn)
由于國際市場采購一般距離遠(yuǎn),所以對(duì)貨源地市場情況不易了解清楚,給選擇供應(yīng)商造成困難,并且供應(yīng)物流的過程也比較復(fù)雜。
4.配件需求預(yù)測難
由于石油工程設(shè)備是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),一旦出現(xiàn)故障原因分析難,導(dǎo)致對(duì)配件需求數(shù)量和需求時(shí)間的預(yù)測非常困難。
5.物資儲(chǔ)備高
由于國際石油工程項(xiàng)目的設(shè)備多使用國內(nèi)供應(yīng)商設(shè)備,許多配件需從國內(nèi)購買,并且海外作業(yè)分散,不可知因素多。為確保項(xiàng)目生產(chǎn),在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)多有“物資滿倉,心里不慌”的思想,人為地增加了庫存物資的儲(chǔ)備數(shù)量。
6.采購成本高
有時(shí)可能采購一個(gè)非常便宜的東西,也要專人辦理;或是某些配件供應(yīng)商規(guī)定了供貨下限,哪怕只需要一個(gè)配件,也得按供應(yīng)商要求的下限采購,增加了采購成本。
7.對(duì)采購人員的要求高
國際石油工程項(xiàng)目中的采購人員需要了解國際貿(mào)易方面的專業(yè)知識(shí),需要有極強(qiáng)的英語商務(wù)談判能力及溝通能力。
8.國際石油工程項(xiàng)目物資管理不再是僅僅對(duì)采購物資的管理
必須加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商外部資源的管理是國際石油工程項(xiàng)目物資管理一個(gè)新特點(diǎn)。
三、國外工程項(xiàng)目物資管理的具體實(shí)踐
渤海鉆探自挺進(jìn)國際石油工程市場以來,不斷地學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn),秉承“做優(yōu)、做精、做強(qiáng)”的項(xiàng)目理念,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)的施工標(biāo)準(zhǔn)、管理水平,不斷強(qiáng)化國際石油工程項(xiàng)目的物資管理。
1.制定合理的物資采購策略,整合國內(nèi)、國際市場資源
在項(xiàng)目實(shí)施的初期可以考慮“以國內(nèi)市場為主,合理適度利用國際市場”的策略。在項(xiàng)目實(shí)施比較順利以及對(duì)本地和周邊市場有了較成熟的了解后,可以采取“整合國內(nèi)、國際市場資源”的策略,這對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中保證施工順利進(jìn)行是有好處的。
1.1實(shí)行集中采購與部門采購并舉,以集中采購為主。所謂集中采購,是指項(xiàng)目對(duì)材料、零部件、辦公用品、勞防用品等所有物品,都必須集中到一個(gè)部門對(duì)外采購的管理模式。實(shí)行集中采購可以精簡采購人員、降低庫存、降低采購成本。對(duì)一些生產(chǎn)急料和常規(guī)材料,采取現(xiàn)場采辦或材料員提單申報(bào),現(xiàn)場經(jīng)理審核后報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場采辦部采購;對(duì)大宗料及價(jià)格較貴的材料和配件,則由項(xiàng)目經(jīng)理直接控制審批,報(bào)項(xiàng)目國際采辦部集中采購,從而有效控制了項(xiàng)目運(yùn)營成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
1.2實(shí)行比價(jià)采購,比價(jià)采購是對(duì)一般物資必須實(shí)行比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù)的一種采購方法,同種物品比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價(jià)格、同種價(jià)格比服務(wù)。通過比價(jià)采購原則積極尋找和發(fā)展?jié)撛诘墓?yīng)商,一旦現(xiàn)有的供應(yīng)商產(chǎn)品發(fā)生問題,可以及時(shí)取而代之。同時(shí),由于建立了潛在供應(yīng)商制度,無形之中對(duì)現(xiàn)在的供應(yīng)商形成一種壓力,迫使他們不斷改進(jìn)管理、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。
1.3實(shí)行全球采購,項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)運(yùn)用“質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)和價(jià)格”四要素,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審,在全球范圍內(nèi)尋找合作伙伴和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。
2.合理選擇和管理供應(yīng)商,完成從尋求物資供應(yīng)商到優(yōu)選供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變
根據(jù)實(shí)際情況,公司提出 “自主采購,以項(xiàng)目推動(dòng)項(xiàng)目”的原則,及時(shí)制定采購計(jì)劃,專人負(fù)責(zé)與國際物資供應(yīng)商取得聯(lián)系,建立相對(duì)穩(wěn)定的國際采購渠道,實(shí)行多方詢價(jià),確定性價(jià)比最優(yōu)的供貨商,降低采購成本。
3.加強(qiáng)物資供應(yīng)的歸口管理,提高后勤保障效率
2020年6月10日
2020年上半年即將過去,在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與指引下,生產(chǎn)管理科緊密圍繞中心“111269”工作思路,以安全供應(yīng)和采購標(biāo)準(zhǔn)化為工作主線,全面推進(jìn)科學(xué)理性采購,鞏固和完善了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造成果,確保及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。通過科室全體人員的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較好的成果,為完成全年的工作目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
第一部分上半年工作開展情況
一、采購計(jì)劃完成情況
截至2020年上半年生產(chǎn)管理科累計(jì)完成采購計(jì)劃102份,6269項(xiàng),其中:設(shè)備類累計(jì)完成47份,504項(xiàng),局購項(xiàng)目類累計(jì)完成5份,10項(xiàng),非安設(shè)備類累計(jì)完成13份,45項(xiàng);材料類累計(jì)完成25份,5175項(xiàng);助劑類累計(jì)完成9份,522項(xiàng);管材類累計(jì)完成3份,13項(xiàng)。
二、管理指標(biāo)完成情況
截至2020年上半年廠家直供率91.30%,供應(yīng)商平均份額1148.68萬元,框架協(xié)議采購率65.66%,獨(dú)家采購率0.44%,網(wǎng)上采購率97.68%,采購方式合格率100%,通過接口上傳的訂單比率100%。
三、 重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開展情況
1、制定年度需求計(jì)劃,貼近生產(chǎn)實(shí)際,提高需求掌控能力
一是年初結(jié)合年度采購策略編制工作,收集整理了年度各使用單位的一般物資需求計(jì)劃;根據(jù)2020年年度鉆井部署設(shè)計(jì)及重點(diǎn)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì),推算了年度油套管、鉆完井工具及項(xiàng)目設(shè)備需求計(jì)劃。二是定期主動(dòng)向相關(guān)生產(chǎn)管理處室和使用單位了解生產(chǎn)部署和部署調(diào)整情況,掌握生產(chǎn)需求變化和變化趨勢(shì),適時(shí)分析各類物資的消耗規(guī)律,做到了提前預(yù)測、及時(shí)調(diào)整、超前組織。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,提高物資需求計(jì)劃準(zhǔn)確性
一是推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。積極與相關(guān)設(shè)計(jì)部門和使用單位溝通,大力推進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作,減少非標(biāo)設(shè)備和非標(biāo)材料的選型。二是加強(qiáng)需求產(chǎn)品技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格要求需求單位在提報(bào)計(jì)劃時(shí)明確產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確及無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的需求計(jì)劃堅(jiān)決予以退回。三是推進(jìn)物料編碼應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于編碼歸類錯(cuò)誤、描述不規(guī)范、一物多碼等非標(biāo)準(zhǔn)使用編碼的需求計(jì)劃堅(jiān)決予以退回,堅(jiān)決杜絕使用打包編碼提報(bào)需求計(jì)劃,從源頭控制需求計(jì)劃準(zhǔn)確性。
3、落實(shí)科學(xué)理性采購理念,加強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造,提升物資采購時(shí)效
一是全面分析物資消耗的歷史規(guī)律及采購頻次,擴(kuò)大框架協(xié)議采購物資目錄。詳細(xì)編制了年度框架協(xié)議采購預(yù)案,并分別組織中心內(nèi)部和分公司范圍進(jìn)行集中會(huì)審。2020年上半年累計(jì)簽訂框架協(xié)議72個(gè)標(biāo)段,1497項(xiàng)物資明細(xì)。二是堅(jiān)持完善業(yè)績引導(dǎo)訂貨機(jī)制,加強(qiáng)主力供應(yīng)商培養(yǎng)力度。在擬選供應(yīng)商階段首先考慮戰(zhàn)略、主力供應(yīng)商及生產(chǎn)商,盡量避免選擇商和經(jīng)銷商。同時(shí)深入貫徹“物資性能價(jià)格比最優(yōu),全生命總成本最低”的采購理念,對(duì)于大型項(xiàng)目設(shè)備類物資積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的生產(chǎn)廠家,加大市場競爭力度。三是大力推行網(wǎng)上采購模式,加強(qiáng)物資采購工作透明度,有效縮減需求計(jì)劃處置周期。對(duì)于滿足條件的需求計(jì)劃選擇網(wǎng)上采購的方式;對(duì)于需要反復(fù)確認(rèn)技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目設(shè)備類物資原則上選擇線下招投標(biāo)的方式;對(duì)于實(shí)際需求為獨(dú)家或獨(dú)家產(chǎn)品的物資,嚴(yán)格要求需求單位提供獨(dú)家產(chǎn)品使用報(bào)告及產(chǎn)品評(píng)價(jià)報(bào)告,有效控制了商務(wù)談判比率。四是積極開展低碳綠色采購工作。積極主動(dòng)尋找、推介和引入綠色環(huán)保的物資,堅(jiān)決拒絕高耗能、高污染、違反法律法規(guī)等不規(guī)范行為供應(yīng)商及其產(chǎn)品進(jìn)入分公司市場,樹立良好的社會(huì)形象。五是徹底貫徹落實(shí)集團(tuán)公司蔡稀有高級(jí)副總裁在年初物資管理工作的講話精神,并將講話內(nèi)容充分落實(shí)到科學(xué)理性采購理念中。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)管理,全力保障項(xiàng)目物資供應(yīng)
按照分公司要求組織中心相關(guān)科室、部門成立2020年重點(diǎn)項(xiàng)目管理小組,分解落實(shí)責(zé)任到具體操作人員。對(duì)于項(xiàng)目投資類需求計(jì)劃加班進(jìn)行處置,確保需求計(jì)劃及時(shí)流轉(zhuǎn);對(duì)于四號(hào)聯(lián)等部分重點(diǎn)大型油建項(xiàng)目,主動(dòng)與相關(guān)處室/單位協(xié)調(diào)溝通,加快辦理物資采購流程,全力保障項(xiàng)目物資的及時(shí)供應(yīng)。
四、科室管理工作開展情況
1、制度化管理
繼續(xù)貫徹執(zhí)行“專業(yè)化分工,流程化操作”的管理理念,同時(shí)組織科室人員對(duì)中心生產(chǎn)經(jīng)營管理體系進(jìn)行定期不間斷的學(xué)習(xí),對(duì)本科室相關(guān)的各項(xiàng)考核內(nèi)容及中心“硬考核,硬兌現(xiàn)”的考核理念進(jìn)行宣傳,使科室人員更加明確自己所肩負(fù)的崗位責(zé)任,在中心生產(chǎn)經(jīng)營管理體系指導(dǎo)下,順利完成科室各項(xiàng)工作。
2、信息化管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中心的信息化管理思路,積極參與分公司組織的各類信息化培訓(xùn),提高人員信息化素質(zhì),加強(qiáng)員工信息安全意識(shí),依托目前運(yùn)用已較為成熟的ERP系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),大力提高科室業(yè)務(wù)操作的信息化水平。積極配合總部組織的ERP需求計(jì)劃模塊上線測試工作,為后期系統(tǒng)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、黨建思想政治工作開展情況
定期組織黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),強(qiáng)化“看重責(zé)任、把握原則、知足常樂、慎交朋友、管好親屬、勿存僥幸”的廉政六思想,使全員時(shí)刻保持清醒頭腦,拋開一切思想雜念,全身心投入到工作中。積極參加局黨委和中心黨委組織的各項(xiàng)廉政教育活動(dòng),上半年參加了廉政教育記錄片的拍攝工作和廉政教育舞蹈的演練活動(dòng)。
六、積極參加工會(huì)組織各項(xiàng)活動(dòng)
積極參加工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為理念,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織開展各項(xiàng)系統(tǒng)操作的技能比武活動(dòng),讓大家在熱情的比賽中進(jìn)一步提高系統(tǒng)操作水平,力爭營造一個(gè)熱情、積極、向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。
第二部分存在的問題
一、分公司供應(yīng)商結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步梳理和提高。目前部分物料權(quán)限仍存在網(wǎng)內(nèi)無可選供應(yīng)商或可選供應(yīng)商不足三家的情況;部分物料權(quán)限可選供應(yīng)商數(shù)量較多,但其中大部分供應(yīng)商已在分公司長期無業(yè)績,且不參與相應(yīng)的招投標(biāo)活動(dòng),導(dǎo)致無法進(jìn)行需求計(jì)劃處置。后期將加強(qiáng)與市場管理科溝通力度,及時(shí)清理長期無業(yè)績供應(yīng)商,不斷引進(jìn)中石化網(wǎng)內(nèi)業(yè)績突出的相應(yīng)供應(yīng)商,不斷優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),增加市場競爭機(jī)制。
二、對(duì)需求物資的使用性能和技術(shù)要求了解不足,在技術(shù)交流中不能抓住關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行確認(rèn),導(dǎo)致反復(fù)組織技術(shù)交流、確認(rèn)產(chǎn)品參數(shù),需求計(jì)劃處置周期過長,影響物資供應(yīng)的時(shí)效性。后期將組織科室人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),全面了解采購頻次高的物資設(shè)備性能;持續(xù)加大與需求單位及相關(guān)處室/部門的溝通力度,充分了解需求物資的各項(xiàng)要求。
三、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)中ERP取數(shù)邏輯與BW系統(tǒng)存在一定差異,導(dǎo)致我科室統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)與BW系統(tǒng)數(shù)據(jù)不吻合。后期將繼續(xù)分析兩個(gè)系統(tǒng)取數(shù)邏輯的差異點(diǎn),積極與總部BW系統(tǒng)管理部門溝通改進(jìn)。
第三部分下半年重點(diǎn)工作安排
一、明確溝通渠道,加強(qiáng)配合
配合物資管理科完善中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的溝通渠道和溝通方式,在相關(guān)制度流程的指導(dǎo)下,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的溝通和配合,減少不必要的協(xié)調(diào),使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程運(yùn)行更加平穩(wěn)、順暢。
二、加強(qiáng)需求計(jì)劃管理
加強(qiáng)需求計(jì)劃的審核、下達(dá)及實(shí)施業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格控制需求計(jì)劃各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的時(shí)效,加快需求計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度;實(shí)際操作中應(yīng)為后續(xù)的各項(xiàng)采購業(yè)務(wù)打好基礎(chǔ),便于整個(gè)采購流程的快速、順利運(yùn)行。
三、持續(xù)推進(jìn)業(yè)績引導(dǎo)訂貨機(jī)制
綜合供應(yīng)商整體實(shí)力評(píng)價(jià)、訂單考評(píng)結(jié)果,嚴(yán)格控制采購渠道選擇,并將考評(píng)結(jié)果應(yīng)用到招標(biāo)過程中;配合市場管理科共同推進(jìn)供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰工作,繼續(xù)加大戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商培養(yǎng)力度;針對(duì)目前部分產(chǎn)品可選供應(yīng)商少的局面,積極引進(jìn)部分網(wǎng)內(nèi)供應(yīng)商與分公司建立服務(wù)關(guān)系。
四、積極協(xié)調(diào)處理積壓物資,調(diào)整儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)
繼續(xù)按照分公司壓庫降存會(huì)議精神,與供應(yīng)部配合,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理積壓物資,積極開展對(duì)外調(diào)劑和改代利用等工作,使儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化;配合物資管理科共同制定儲(chǔ)備定額體系,以最低儲(chǔ)備和最高儲(chǔ)備控制庫存規(guī)模;充分利用社會(huì)化庫存和供應(yīng)商庫存,減少自有儲(chǔ)備。
五、深化系統(tǒng)應(yīng)用
深化生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。業(yè)務(wù)操作全面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)操作,實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)物資管理科解決,以便改進(jìn);持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上競價(jià)、招標(biāo)采購業(yè)務(wù),減少采購工作量,提高網(wǎng)上采購率;加強(qiáng)MRP功能應(yīng)用,積極配合總部ERP需求計(jì)劃管理平臺(tái)上線工作,利用ERP標(biāo)準(zhǔn)功能規(guī)范需求計(jì)劃提拔流程,并努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行情況系統(tǒng)跟蹤查詢。
六、加大工作人員的培養(yǎng)力度
針對(duì)目前科室人員不足的情況,制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)施有效的培養(yǎng)措施,使每位工作人員熟悉各崗職責(zé),熟練操作各崗業(yè)務(wù),全面為生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程平穩(wěn)運(yùn)行服務(wù)。
七、持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
持續(xù)強(qiáng)化科室內(nèi)部人員的黨風(fēng)廉政教育,不定期組織各種黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),使科室員工時(shí)刻保持清醒的頭腦,警鐘長鳴。
物資采購供應(yīng)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),在公司生產(chǎn)運(yùn)行中占有舉足輕重的地位。供應(yīng)處自1988年成立以來,作為公司的物資采購供應(yīng)部門,主要承擔(dān)油田物資專業(yè)化管理與供應(yīng)服務(wù)工作。各二級(jí)單位設(shè)有供應(yīng)部門,為本單位生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),主要業(yè)務(wù)歸屬供應(yīng)處集中管理。經(jīng)過多年的建設(shè),公司物資供應(yīng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備初具規(guī)模,形成了本油區(qū)內(nèi)物資供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系。供應(yīng)處發(fā)揮物資供應(yīng)“先行軍”的作用,各二級(jí)單位供應(yīng)部門利用“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì),積極配合,有效的降低了采購成本,減少了資金占用、提高了工作效率,及時(shí)、保質(zhì)、保量的為油田兩公司提供生產(chǎn)建設(shè)用料,保證了油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。
近年來,油田公司“1811”和“兩個(gè)加快”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施,公司“2850”奮斗目標(biāo)的確立,標(biāo)志著油田兩公司進(jìn)入了大發(fā)展的新階段。今年是油田公司油氣勘探?jīng)Q勝之年,油田開發(fā)決戰(zhàn)之年,時(shí)間緊、工作量大,物資消耗量大幅度增加,供應(yīng)處和各二級(jí)單位供應(yīng)部門為保證油田兩公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行,克服原材料漲價(jià)等不利因素,積極拓寬采購渠道,緩解了主要物資緊張給油田建設(shè)帶來的不利局面,為油田兩公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、公司物資供應(yīng)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前,公司的物資供應(yīng)管理是依靠人工管理,受諸多因素影響,還存在以下問題:
1)采購計(jì)劃、外協(xié)計(jì)劃編制不夠合理。往往容易造成:供貨提前期不準(zhǔn),采購量不準(zhǔn),導(dǎo)致提前或延期交貨,物資積壓或者影響生產(chǎn)。
2)對(duì)物資市場的動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí),采購前準(zhǔn)備工作不充分。
3)對(duì)重要物資的合理儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備天數(shù)缺少準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,容易造成生產(chǎn)缺料或物料過剩。
4)部分二級(jí)單位的自采資金未能按規(guī)定正確使用。
5)對(duì)供應(yīng)廠商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期等控制不嚴(yán),容易影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
6)各單位的數(shù)據(jù)和信息資料不能共享,數(shù)出多家,互相脫節(jié),重復(fù)記錄,給經(jīng)營決策帶來困難。
從以上存在的這些問題中不難看出物資供應(yīng)管理的混亂是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好、生產(chǎn)混亂的重要原因。因此,搞好物資供應(yīng)管理,保證合理供應(yīng),不僅可以大大減少庫存資金占用,而且為生產(chǎn)合理有序地運(yùn)行提供了物質(zhì)保證。
二、成立物資供應(yīng)管理辦公室的目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理,規(guī)范物資采購行為,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,按照供管分離、專業(yè)做精的原則,公司對(duì)物資供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整,目的是適應(yīng)油區(qū)快速發(fā)展的需要。
調(diào)整后的物資供應(yīng)系統(tǒng)由物資供應(yīng)管理辦公室、供應(yīng)處和各二級(jí)單位的供應(yīng)部門三部分組成。物資供應(yīng)管理辦公室負(fù)責(zé)物資采購供應(yīng)的管理工作,負(fù)責(zé)制(修)訂公司有關(guān)物資采購供應(yīng)的管理辦法及制度,對(duì)物資供應(yīng)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù),具體負(fù)責(zé)自采資金的管理,倉儲(chǔ)管理,招投標(biāo)管理及市場準(zhǔn)入管理。供應(yīng)處負(fù)責(zé)各類物資的采購供應(yīng)工作,代表公司簽訂物資采購合同并組織實(shí)施。各二級(jí)單位的供應(yīng)部門,作為物資供應(yīng)系統(tǒng)的基層組織,為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),負(fù)責(zé)匯總本單位生產(chǎn)運(yùn)行所需物資信息,及時(shí)上報(bào)供應(yīng)處進(jìn)行采購并協(xié)助供應(yīng)處將所需物資送抵指定地點(diǎn)。
這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行基本流暢,保證物資及時(shí)、保質(zhì)、保量的到達(dá)各單位,為油田兩公司的生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行提供了有力保障。
三、今后物資供應(yīng)管理工作重點(diǎn)
物資供應(yīng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保障,沒有通暢的物資供應(yīng)服務(wù),就會(huì)制約企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)扁平化管理的新形勢(shì),物資供應(yīng)系統(tǒng)要將確保供應(yīng)放在首位,突出物資供應(yīng)的服務(wù)職能,努力將供應(yīng)向生產(chǎn)延伸,加強(qiáng)需求計(jì)劃管理,積極主動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)接,提前掌握物資需求信息,贏得物資供應(yīng)的時(shí)間,全力以赴,保證生產(chǎn)。
1.加強(qiáng)代儲(chǔ)代銷物資管理,做好日常生產(chǎn)、維修物資的供應(yīng)工作。
本著一切服務(wù)于生產(chǎn)的宗旨,積極主動(dòng)與各二級(jí)單位保持密切聯(lián)系,深入現(xiàn)場了解和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況,及時(shí)平衡計(jì)劃,組織貨源,確保供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)物資需求特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)性物資月平均用量的分析,均衡組織物資采購,縮短物資占庫時(shí)間,同時(shí)利用商情分析制度,捕捉市場最佳價(jià)格供應(yīng)點(diǎn),及時(shí)與供應(yīng)商簽訂供貨合同,使采購價(jià)格更加合理。
2.加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理工作,提高采購效率。從物資供應(yīng)部門的內(nèi)外兩方面著手,提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。一是建立物資計(jì)劃例會(huì)制,督促各環(huán)節(jié)及時(shí)處理計(jì)劃、接收反饋的信息、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。二是要求業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)物資計(jì)劃工作,明確職責(zé),確定相應(yīng)的程序,接到物資需求計(jì)劃后,主動(dòng)對(duì)接,落實(shí)資金、落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)貨源,逐步規(guī)范工程項(xiàng)目、委托采購等方面的物資需求計(jì)劃。
3.加強(qiáng)商情分析制度,把握市場脈搏。
從外部市場把握和內(nèi)部管理監(jiān)測兩個(gè)角度進(jìn)行深化,提高分析深度,擴(kuò)大參與廣度;加強(qiáng)通用物資的市場分析,把握價(jià)格趨勢(shì);下大力氣加強(qiáng)對(duì)專用物資價(jià)格和成本分析,建立自己的價(jià)格信息庫。細(xì)化管理、優(yōu)化運(yùn)作,為形成學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)專家型采購隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)采購管理,堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)和招投標(biāo)采購。
采購過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的采購程序,堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)的原則,做到“公開、公正、公平”;大宗物資集中采購必須采取招投標(biāo)的方式;對(duì)獨(dú)家生產(chǎn)、經(jīng)營物資,由使用單位提出書面報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能實(shí)施采購;物資供應(yīng)部門要做好獨(dú)家采購物資的成本構(gòu)成分析,嚴(yán)格控制物資采購成本。
5.加強(qiáng)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)管理,著力培育主力供應(yīng)商和戰(zhàn)略合作伙伴。
強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核,吸收有實(shí)力、重信譽(yù)的供應(yīng)商加入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),排除產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)或業(yè)績不佳的供應(yīng)商,保證供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)有進(jìn)有出競爭態(tài)勢(shì)的形成,從而進(jìn)一步規(guī)范物資供應(yīng)渠道,推動(dòng)采購管理向資源管理邁進(jìn)。
6.加強(qiáng)自采資金管理。
自采物資主要指生產(chǎn)部分急需用料及零星用料。自購單位必須依照《下放物資采購管理辦法》規(guī)定的程序,到公司審計(jì)部門審計(jì)后,經(jīng)物資供應(yīng)管理辦公室審核,方可核銷。自采物資價(jià)格原則上不能高于代儲(chǔ)代銷物資價(jià)格目錄中同類物資的價(jià)格。
7.加強(qiáng)庫存管理,合理安排物資品種和儲(chǔ)備比例。
積極開展代儲(chǔ)代銷工作,與供貨商簽訂代儲(chǔ)代銷協(xié)議,實(shí)行用后結(jié)算,減少儲(chǔ)備資金占用。抓好倉庫物資到貨記錄、物資驗(yàn)收和物資的保管保養(yǎng),加大檢查力度,實(shí)現(xiàn)倉庫達(dá)標(biāo)。
8.加強(qiáng)物資采購過程中的協(xié)調(diào)與配合,強(qiáng)化大局意識(shí)。
各二級(jí)單位與供應(yīng)處在物資采購過程中要注重協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)信息的溝通與交流,克服各自為政,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,提高工作效率。定期將當(dāng)月的物資采購計(jì)劃完成情況,及下月采購計(jì)劃等相關(guān)資料報(bào)物資供應(yīng)管理辦公室備案。
9.加強(qiáng)投資項(xiàng)目物資管理工作,形成專業(yè)化投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理模式。
以前,公司實(shí)行的是以物資類別為基礎(chǔ)的專業(yè)化物資供應(yīng)管理模式,這種管理模式的特點(diǎn)是要求專和深。如何較好地實(shí)現(xiàn)具有綜合性特點(diǎn)的項(xiàng)目管理要求,形成以物供辦主管項(xiàng)目物資供應(yīng)管理工作、供應(yīng)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資供應(yīng)工作并設(shè)立兼職專業(yè)負(fù)責(zé)人的投資項(xiàng)目物資供應(yīng)管理結(jié)構(gòu)。要求物資項(xiàng)目管理人員介入項(xiàng)目供應(yīng)的兩端,即物資采購前的建檔、計(jì)劃、分交等前期工作和項(xiàng)目清理、總結(jié)的后期工作以及項(xiàng)目進(jìn)度的督促工作,從而建立了專業(yè)化管理基礎(chǔ)上的物資項(xiàng)目管理新模式。
10.加強(qiáng)“三基”工作,為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)狠下工夫。
把工作重點(diǎn)放在基層一線,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行,強(qiáng)化崗位技術(shù)練兵,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦現(xiàn)代物流管理遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和專業(yè)知識(shí)講座,大力培養(yǎng)知識(shí)型、專家型和技能型人才。
四、對(duì)公司物資供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議:
當(dāng)前物資供應(yīng)系統(tǒng)存在人員少,工作量大,生產(chǎn)任務(wù)急等困難。如何有效的提高物資采購工作效率,提高管理水平,加強(qiáng)廉政建設(shè),確保新形式下油田生產(chǎn)對(duì)物資供應(yīng)的更高要求,供應(yīng)處在這些方面進(jìn)行了有益的嘗試,組建了多功能信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立物資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)?;緦?shí)現(xiàn)了物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上處理、信息反饋和統(tǒng)計(jì)分析,提高了工作效率,獲得顯著的效果。
但是為了適應(yīng)油田兩公司大發(fā)展的新形勢(shì),物資采購供應(yīng)工作應(yīng)該有更高的要求。在公司物資供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)大力推行電子商務(wù),可以有效改善傳統(tǒng)物資采購管理工作中存在的一些不足。
(1)可以擴(kuò)大比價(jià)范圍,提高采購效率,降低采購成本??梢酝黄苽鹘y(tǒng)物資采購模式的各種局限,擴(kuò)大采購比價(jià)范圍,由貨比三家到貨比百家、千家,大幅度降低采購費(fèi)用,降低物資采購成本,同時(shí)還可以大大提高物資采購工作效率。
(2)實(shí)現(xiàn)物資采購過程公開化。有利于進(jìn)一步公開物資采購過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購過程中業(yè)務(wù)操作與結(jié)果的適時(shí)監(jiān)控,使采購工作更透明更規(guī)范。
(3)物資采購業(yè)務(wù)操作程序化。采購業(yè)務(wù)操作必須按照軟件規(guī)定的流程進(jìn)行,否則無法通過,可以大大減少物資采購過程中的隨意性。
(4)促使物資采購管理定量化、科學(xué)化。借助電子商務(wù)網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部物資采購管理信息的大容量、快速傳遞,為各級(jí)物資采購決策者提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的量化決策信息,使我們的物資采購決策更科學(xué)、依據(jù)更充分。大大緩解和改變我們傳統(tǒng)物資管理決策中信息不靈、信息源不足、傳遞緩慢、無法定量化等問題??梢詫?shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)廠商之間供需信息的及時(shí)溝通與共享,可以減少物資采購過程中的不公開性和隨意性,為供應(yīng)商營造更公平、公正的競爭氛圍。
應(yīng)用電子商務(wù),可以使物資采購工作公開化、透明化;可以大大提高物資供應(yīng)工作效率和科學(xué)化決策水平;可以充分利用供應(yīng)商儲(chǔ)備,在公司范圍內(nèi)進(jìn)行物資儲(chǔ)備的實(shí)時(shí)調(diào)度調(diào)劑,最大限度地降低物資供應(yīng)儲(chǔ)備資金占用;可以通過物資資源信息的掌握與調(diào)控,用很少的物資供應(yīng)人員,確保油田生產(chǎn)建設(shè)的物資供應(yīng)。
第一,強(qiáng)化制度建設(shè)。緊密結(jié)合公司的實(shí)際情況和不斷出現(xiàn)的新問題、新情況,及時(shí)制定出臺(tái)行之有效的規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。先后制定和下發(fā)了《魯明公司物資管理辦法》《物資質(zhì)量管理辦法》《自購物資管理辦法》《廢舊物資管理辦法》等制度,并對(duì)廢舊物資管理相關(guān)九項(xiàng)管理細(xì)則進(jìn)行了制訂和完善,對(duì)物資質(zhì)量監(jiān)督管理、自購物資管理、廢舊物資管理等工作從目標(biāo)原則、業(yè)務(wù)流程、職責(zé)界定等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,加強(qiáng)計(jì)劃管理。建立完善的考核機(jī)制,在計(jì)劃管理等方面制定了詳盡而科學(xué)的考核指標(biāo),為物資精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);建立成本預(yù)算、投資預(yù)算控制需求計(jì)劃的管理機(jī)制,借助信息化平臺(tái),對(duì)各單位計(jì)劃的提報(bào)、審核、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督控制;加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方案的對(duì)接,提前介入生產(chǎn)施工設(shè)計(jì)方案,對(duì)用料需求信息進(jìn)行分析匯總,提前編制需求計(jì)劃;2012年,物資計(jì)劃準(zhǔn)確率較去年提高了3.2%,計(jì)劃及時(shí)率提高了2.7%,大大提高了物資供應(yīng)管理工作效率。
第三,深化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造,強(qiáng)化自購物資管理力度。在對(duì)油田物資供應(yīng)處和其他二級(jí)單位下放物料管理進(jìn)行了深入的調(diào)研的基礎(chǔ)上,下發(fā)《自購物資管理規(guī)定》,對(duì)管理原則、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,規(guī)范了自購物資供應(yīng)主體和采購渠道,引導(dǎo)公司自購物資管理走上規(guī)范化軌道;科學(xué)合理確定自購物資供應(yīng)主體,優(yōu)化自購供應(yīng)商結(jié)構(gòu),在規(guī)范了采購渠道的同時(shí),最大化的發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),大大降低自購物資采購成本,保障了自購物資供應(yīng)質(zhì)量;規(guī)范自購物資采購流程,確定自購物資采購價(jià)格為定額價(jià)基礎(chǔ)上下浮5%,確保自購物資采購渠道規(guī)范、定價(jià)科學(xué)合理;嚴(yán)格控制自購物資的范圍,對(duì)自購物資的價(jià)格、合同、出入庫手續(xù)等環(huán)節(jié)定期進(jìn)行檢查。新的管理模式下每年將節(jié)約自購物資采購成本40萬元左右。
第四,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理。推進(jìn)庫房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升庫存精細(xì)化管理硬件水平。通過到各子公司進(jìn)行調(diào)研摸查,將濱東營13項(xiàng)目組、史119項(xiàng)目組、濱海公司老292庫房建設(shè)作為工作重點(diǎn),指導(dǎo)兩家子公司進(jìn)行庫房、料場規(guī)范化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及配套,為提高服務(wù)保障能力打下了良好基礎(chǔ);制定了完整的庫存管理考核細(xì)則,完善物資儲(chǔ)備指標(biāo)體系,加大監(jiān)督控制力度要求各公司根據(jù)當(dāng)月出入庫情況做好收支及結(jié)存明細(xì)表,按物資大類分類登記電子版臺(tái)賬,做到賬目有記錄,實(shí)物有監(jiān)管,管理有落實(shí)。
第五,加強(qiáng)供應(yīng)商管理力度。清理和規(guī)范物資資源市場,取消了17家長期無動(dòng)態(tài)供應(yīng)商入網(wǎng)資格,新增19家有入網(wǎng)資質(zhì)供應(yīng)商,目前供應(yīng)商有102家,全部為有資質(zhì)的供應(yīng)商,有資質(zhì)供應(yīng)商占供應(yīng)商總數(shù)的100%,為物資產(chǎn)品的優(yōu)選提供了更加規(guī)范的平臺(tái)。
第六,規(guī)范采購模式。完善招標(biāo)制度體系,固化各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作程序;加強(qiáng)物資招標(biāo)及綜合評(píng)議力度,規(guī)范采購流程,降低采購成本;綜合應(yīng)用單項(xiàng)招標(biāo)、聯(lián)合談判采購等多種方式,提高了物資采購工作質(zhì)量。以2012年為例,全年共舉行春夏季勞保用品、富林三相分離器、營13-49污水改造工程等招標(biāo)及綜合評(píng)議37次,招標(biāo)金額2350多萬元,綜合降價(jià)527萬元,僅濟(jì)北聯(lián)合站污水改造系統(tǒng)懸浮污泥罐一項(xiàng),經(jīng)過五次價(jià)格談判和綜合評(píng)議,廠家由最初的376萬元降至200萬元,整體降價(jià)176萬元,單次降價(jià)比率達(dá)到47%,全年通過招標(biāo)及綜合評(píng)議實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約率23%。
2.規(guī)范化的實(shí)物管理。2013年的重點(diǎn)工作。在公司“零庫存”管理模式下,物資從驗(yàn)收入庫到出庫,僅僅是一個(gè)表面的手續(xù),在三級(jí)單位賬面庫存為零的情況下,各公司四級(jí)單位的實(shí)物庫存仍舊是存在的,如何管理和使用好這些“帳外”實(shí)物物資,是我們工作的重點(diǎn)。通過對(duì)物資供應(yīng)處和東辛采油廠的調(diào)研,我們制定了魯明公司實(shí)物庫存管理操作實(shí)務(wù),新建和完善了十七種報(bào)表、現(xiàn)場管理資料,對(duì)三四級(jí)物資管理人員進(jìn)行了全面業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),目前新的報(bào)表和實(shí)物明細(xì)賬等資料已正式使用,為物資管理提供了規(guī)范平臺(tái)。
3.信息化的管理平臺(tái)。為加強(qiáng)物資管理業(yè)務(wù)規(guī)范程度,提高工作運(yùn)行效率,我們?cè)诂F(xiàn)有業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上積極推進(jìn)物資管理信息化建設(shè)。物資管理系統(tǒng)軟件經(jīng)過為期半年的流程討論、程序開發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和上線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié),于2012年4月份上線試運(yùn)行,5月份10家子公司全面上線使用,系統(tǒng)內(nèi)完成了計(jì)劃錄入、提報(bào)、審批,物資驗(yàn)收與出入庫、供應(yīng)商日??己恕⑽镔Y結(jié)算單的制作、確認(rèn)和審批等全部業(yè)務(wù)的線上操作流程,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)初步實(shí)現(xiàn)了物資收發(fā)、計(jì)劃、庫存等資料數(shù)據(jù)的在線匯總和查詢,實(shí)現(xiàn)了物料編碼的統(tǒng)一和集中管理,計(jì)劃和報(bào)表的統(tǒng)一上報(bào),簡化了計(jì)劃審批及業(yè)務(wù)傳遞流程,提高了物資結(jié)算運(yùn)行效率,也為各子公司物資及倉儲(chǔ)管理提供了有力的抓手和平臺(tái)。各子公司物資管理人員在系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行階段中給予了積極配合和大力支持,期間所提出的建設(shè)性意見和建議,也使得該軟件得以不斷修改和完善。目前該系統(tǒng)已收錄7.1萬條物資編碼,處理422條物資需求計(jì)劃,完成359筆結(jié)算業(yè)務(wù),為規(guī)范業(yè)務(wù)流程、打造高效物資管理團(tuán)隊(duì)提供了有力支撐。
4.全方位的質(zhì)量監(jiān)督。魯明公司物資質(zhì)量控制分為委托檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)兩種,委托檢驗(yàn)是由各子公司對(duì)采購供應(yīng)的物資實(shí)行入庫檢驗(yàn),主要根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件要求,對(duì)入庫物資進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)合格方可入庫發(fā)放。監(jiān)督檢驗(yàn)是根據(jù)油田技術(shù)監(jiān)督部門要求對(duì)現(xiàn)場使用和庫存物資進(jìn)行監(jiān)督抽檢。物資裝備部主要負(fù)責(zé)公司物資供應(yīng)質(zhì)量控制體系建設(shè)以及物資的質(zhì)量檢驗(yàn)批次制定。主要是通過物資抽檢、在用物資,對(duì)魯明公司物資狀況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)商、供應(yīng)商、采購部門以及使用單位物資質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)檢驗(yàn)種類涵蓋與生產(chǎn)相關(guān)的主要物資47個(gè)種類,并將檢測范圍擴(kuò)大到自購物資,特別是對(duì)一些涉及安全的重點(diǎn)物資,切實(shí)嚴(yán)把物資進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),牢固樹立質(zhì)量安全防線。同前兩年相比,2012年抽檢批次實(shí)現(xiàn)跨越式增長,委托檢驗(yàn)合格率分別較前年和去年提高33%和2.2%,監(jiān)督檢驗(yàn)合格率穩(wěn)定在100%。同時(shí),強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)和控制措施,通過物資管理信息平臺(tái)對(duì)物資到貨情況進(jìn)行全方位掌控,對(duì)到貨物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控;規(guī)范抽送樣操作程序,保證數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確完整;完善檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)的控制措施,有效提高到貨物資合格率;規(guī)范帶壓作業(yè)物資檢驗(yàn)流程,強(qiáng)化檢驗(yàn)力度,確保做到高壓產(chǎn)品逐一必檢。2012年共送檢440批次,其中監(jiān)督檢驗(yàn)94批次,合格為94批次,合格率100%;委托檢驗(yàn)346批次,合格314批次,合格率為90.7%。全年共收繳質(zhì)量罰金28.53萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。完善的監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系、規(guī)范的監(jiān)督檢驗(yàn)流程,使得近幾年物資到貨質(zhì)量合格率穩(wěn)步攀升,因物資質(zhì)量問題導(dǎo)致的維修率、維護(hù)作業(yè)頻次明顯降低。濟(jì)北公司對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作高度重視,不僅全面完成全年質(zhì)檢任務(wù),而且主動(dòng)收集質(zhì)量信息,建立物資質(zhì)量管理臺(tái)帳,及時(shí)反饋和處理質(zhì)量問題,收到良好效果。
5.完善的廢舊物資管理。一是完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,起草下發(fā)了《廢舊物資管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)管桿修復(fù)過程管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)修復(fù)壓裂油管管理的通知》等制度和要求,對(duì)管桿修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)計(jì)劃管理、現(xiàn)場管理、庫存管理、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量監(jiān)督等做出嚴(yán)格規(guī)定,為提高廢舊物資管理工作水平打好基礎(chǔ)。二是盤清家底,實(shí)現(xiàn)管桿動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)。建立季度管桿清點(diǎn)盤庫制度,每季度末各公司與油管廠進(jìn)行收發(fā)存核對(duì)和現(xiàn)場實(shí)物清點(diǎn),做到庫存數(shù)據(jù)與實(shí)物數(shù)量完全一致;實(shí)現(xiàn)了管桿的動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì),建立管桿統(tǒng)計(jì)報(bào)表,將庫存數(shù)量、新增管桿數(shù)量、井下在用量等數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)全公司在用管桿數(shù)量進(jìn)行匯總和分析,做到多口徑全方位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋,同時(shí)對(duì)管桿分“三種狀態(tài)”(可修復(fù)、待修復(fù)、待報(bào)廢)進(jìn)行管理,確保管桿修復(fù)管理工作積極有序進(jìn)行;建立油管修復(fù)生產(chǎn)周報(bào)及月報(bào)制度,做到修復(fù)計(jì)劃、工序清單、生產(chǎn)報(bào)表、結(jié)算單據(jù)一一對(duì)應(yīng),提高修復(fù)管理精細(xì)化程度,促進(jìn)了廢舊管、桿的規(guī)范管理工作。同時(shí),不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高修復(fù)質(zhì)量。組織各子公司對(duì)管桿修復(fù)工序進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí),加強(qiáng)修復(fù)管桿質(zhì)量監(jiān)督工作,確保修復(fù)管桿質(zhì)量的穩(wěn)定性和持續(xù)性;油管廠今年在管桿修復(fù)質(zhì)量和管理上也有了大幅提高,尤其是針對(duì)個(gè)別子公司管桿結(jié)蠟結(jié)垢等特點(diǎn),對(duì)修復(fù)過程中出現(xiàn)的難以解決的問題專門組織人員和技術(shù)力量進(jìn)行攻關(guān),自行研發(fā)制作了專用除垢除銹生產(chǎn)線,取得了良好的效果。2012年,我公司被油田評(píng)為廢舊物資管理工作先進(jìn)單位。
二、物資管理進(jìn)一步提效工作思路
總體思路是:以“信息化管理提升年”為載體,繼續(xù)堅(jiān)持“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”的供應(yīng)原則,以規(guī)范管理、提高效益為目標(biāo),以提高工作質(zhì)量、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購、加強(qiáng)供應(yīng)商管理、倉儲(chǔ)管理、物資監(jiān)督管理等工作為重點(diǎn),緊緊圍繞公司的中心工作,為生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供強(qiáng)有力的保障。具體做好以下工作:
1.完善物資信息系統(tǒng),提升物資信息化管理程度。隨著管理程度的加強(qiáng)和精細(xì)化管理水平的提高,為物資管理信息化提出了更高的要求,今年我們將結(jié)合工作實(shí)際對(duì)該系統(tǒng)軟件進(jìn)行完善和升級(jí),將新增全面預(yù)算管理、管桿修復(fù)管理、材料費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等功能,并對(duì)已開發(fā)功能進(jìn)行修改和完善。力爭全面實(shí)現(xiàn)“信息化物資管理”,將信息化作為增進(jìn)管理、提高管理水平的有力抓手,逐步提升管理水平。
2.加強(qiáng)物資質(zhì)量全過程管理,提高質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制能力。拓展物資質(zhì)量控制范圍,細(xì)化物資采購供應(yīng)全過程各節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管責(zé)任、控制措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。探討物資使用前檢驗(yàn),逐步改善檢驗(yàn)結(jié)果滯后的現(xiàn)狀,嘗試生產(chǎn)廠家指定批次檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程監(jiān)造等質(zhì)量控制方式。規(guī)范檢驗(yàn)工作程序,細(xì)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,各子公司要嚴(yán)格現(xiàn)場驗(yàn)收和消耗過程監(jiān)督,建立完善質(zhì)量零報(bào)告和追蹤反饋制度,健全生產(chǎn)過程的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保物資質(zhì)量全程受控。
3.進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程,提高招標(biāo)和框架協(xié)議采購工作質(zhì)量。加強(qiáng)招標(biāo)采購的規(guī)范管理,制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模板,明確招標(biāo)流程的節(jié)點(diǎn)和時(shí)限。通過增設(shè)投標(biāo)保證金等方式,對(duì)違規(guī)投標(biāo)行為進(jìn)行控制,進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)商行為。推行框架協(xié)議采購,把工作重心由保供轉(zhuǎn)移到提高工作質(zhì)量和采購效率上來。突出采購源頭的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制,根據(jù)物資品種,以供應(yīng)商質(zhì)量保證能力、現(xiàn)場考察、質(zhì)量檢驗(yàn)以及專項(xiàng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等為依據(jù),通過綜合打分排序,確定招標(biāo)評(píng)標(biāo)的分值權(quán)重,逐步完善質(zhì)量優(yōu)先的物資采購機(jī)制。
Abstract: The contract signed for the future system is to carry out the system of paid work to pave the way, and how to carry a good supervisor requires a new task for the city power supply bureau, practical problems through practice from the four aspects of the job facing and solving measures were proposed, to improve the signwork efficiency and quality.
Keywords: contract; signed; system analysis; strategy
中圖分類號(hào):E837 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
2012年是廣東電網(wǎng)公司合同統(tǒng)簽工作開啟之年,在歷經(jīng)多批次專招及框招物資統(tǒng)簽工作洗禮的基礎(chǔ)上,佛山供電局逐步摸索出一條符合自己實(shí)際情況的工作思路,較圓滿的完成當(dāng)年度統(tǒng)簽任務(wù)。但隨著統(tǒng)簽工作的逐步深入,有些深層次的問題也逐步浮出水面,成為制約統(tǒng)簽效率的瓶頸因素。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,理順各參與部門的協(xié)同合作關(guān)系,提升統(tǒng)簽效率將是2013年的工作重點(diǎn)。
2012年合同統(tǒng)簽工作主要存在以下問題:
第一、技術(shù)標(biāo)書版本較低,適用性還有待加強(qiáng)。2012年南方電網(wǎng)網(wǎng)公司首次在全網(wǎng)啟用統(tǒng)一版本的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書,廣東電網(wǎng)公司在此基礎(chǔ)上對(duì)部分重要參數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)一,佛山供電局2012年全年按照網(wǎng)、省公司審定的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書組織開展南網(wǎng)一級(jí)專招物資申報(bào)工作。但在實(shí)際使用過程中,2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書存在的缺陷也逐步暴露出來,生技部、基建部和設(shè)計(jì)單位就該版次的技術(shù)標(biāo)書多次提出修改意見,甚至是出專題報(bào)告向網(wǎng)、省公司請(qǐng)示修改部分技術(shù)參數(shù)和條款。由于2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書自身適用性問題,使得我們不得不將大量精力耗費(fèi)在向上級(jí)請(qǐng)示修改技術(shù)標(biāo)書的流程上,如在申報(bào)期發(fā)現(xiàn)此類問題,處理起來更為棘手。另外,由于2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書對(duì)零配件的品質(zhì)要求比較寬松,加之受到招投標(biāo)法中不得排斥潛在供應(yīng)商等條文的約束,使得供應(yīng)商在零配件的選擇余地非常大,在簽訂技術(shù)條件書的整個(gè)談判過程中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。由于供應(yīng)商逐利的天性與我局對(duì)設(shè)備高品質(zhì)的要求是一對(duì)天然的矛盾,使得我方不得不在零配件來源這個(gè)問題上與供應(yīng)商進(jìn)行激烈的博弈。
第二、管理結(jié)構(gòu)較為松散,工作流程有待優(yōu)化。2012年統(tǒng)簽工作管理相對(duì)來說比較粗放,業(yè)務(wù)流向還不十分清晰,設(shè)計(jì)單位在統(tǒng)簽工作中確實(shí)發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,但由于其在參與過程中缺乏約束,也不可避免的將一些消極因素帶入簽約工作當(dāng)中。起草技術(shù)協(xié)議的工作基本壓在了供應(yīng)商的身上,使得整個(gè)統(tǒng)簽業(yè)務(wù)呈現(xiàn)倒三角狀態(tài)。加之統(tǒng)簽工作時(shí)限性強(qiáng)、工作量大,供應(yīng)商基本上是疲于奔命,往往是在統(tǒng)簽當(dāng)天才邊起草技術(shù)協(xié)議和填寫相關(guān)參數(shù),邊找設(shè)計(jì)單位確認(rèn),將大量寶貴的統(tǒng)簽時(shí)間耗費(fèi)在起草、修改、確認(rèn)技術(shù)協(xié)議等前期基礎(chǔ)工作上。各技術(shù)部門專業(yè)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)簽當(dāng)日只能坐等技術(shù)協(xié)議,嚴(yán)重浪費(fèi)了佛山供電局技術(shù)專家資源。
第三、業(yè)務(wù)資料傳遞不暢,框招需求填報(bào)隨意。2012年物流服務(wù)中心通過郵件向各需求部門下發(fā)了《關(guān)于明確2012年物資需求管理工作要求的通知》等多份業(yè)務(wù)要求,其中包含了辦理各類業(yè)務(wù)的指引和參考資料。但在框招物資集中申報(bào)審查過程中,多家設(shè)計(jì)單位錄入人員反映沒有收到相關(guān)資料,加之又有部分設(shè)計(jì)單位的主設(shè)不按時(shí)參加集中申報(bào)審查,未能給予錄入人員必要的技術(shù)指導(dǎo),致使部分實(shí)操人員憑主觀判斷照貓畫虎,以個(gè)人理解按近似原則選取接近需求的代碼或配置進(jìn)行填報(bào)。另外,部分設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,在圖紙還未確定的情況下又礙于整體設(shè)計(jì)進(jìn)度要求,就匆忙上報(bào)需求,這樣勢(shì)必要在采購批復(fù)后通過核價(jià)、批復(fù)變更等方式去修正前期的錯(cuò)誤,不但使佛山供電局需求準(zhǔn)確率非常被動(dòng)地處于被考核位置,而且產(chǎn)生連瑣反應(yīng),遲滯供貨確認(rèn)表簽訂速度,進(jìn)而影響統(tǒng)簽進(jìn)度。
第四、供方人力投放不足,對(duì)跑簽有抵觸情緒。2012年廣東電網(wǎng)公司在南網(wǎng)第三、四批專招物資統(tǒng)簽工作中分別嘗試用集簽和跑簽兩種不同的工作思路探索符合廣東省實(shí)際的統(tǒng)簽工作方式方法。但就供應(yīng)商的反應(yīng)而言,很多中標(biāo)單位都沒有深入了解統(tǒng)簽工作的實(shí)質(zhì)。無論是集簽還是跑簽,絕大多數(shù)供應(yīng)商都存在人力資源投入不足的情況,只有個(gè)把人跟進(jìn)全省19個(gè)地市局的技術(shù)協(xié)議簽訂工作,疲于應(yīng)付,根本無從談起在統(tǒng)簽前做好前期技術(shù)溝通、資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作。尤其是在跑簽的時(shí)候,標(biāo)的物價(jià)值低、簽約面廣的供應(yīng)商有明顯的抵觸情緒。另外,有相當(dāng)一部分供應(yīng)商對(duì)統(tǒng)簽工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,時(shí)間觀念性不強(qiáng),總是姍姍來遲;更有甚者,極個(gè)別供應(yīng)商抱著不積極參與、不主動(dòng)溝通的態(tài)度對(duì)待統(tǒng)簽工作,極大的浪費(fèi)了物流服務(wù)中心提供的組織資源、人力資源和場地資源,同時(shí)也拖延了技術(shù)協(xié)議簽訂進(jìn)度。
針對(duì)上述四點(diǎn)主要瓶頸因素,擬按照以下思路開展2013年統(tǒng)簽工作
第一、技術(shù)審查關(guān)口前移,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書。按照網(wǎng)公司2013年度物資采購目錄劃分,本年度只有變電一次設(shè)備類物資納入專項(xiàng)招標(biāo)計(jì)劃,同時(shí)省公司也于近期通過物資系統(tǒng)整理出了2013版變電一次設(shè)備技術(shù)標(biāo)書。鑒于網(wǎng)公司年度專項(xiàng)招標(biāo)計(jì)劃從3月份開始啟動(dòng),同時(shí)兼顧標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書優(yōu)化工作進(jìn)度既能滿足實(shí)際申報(bào)工作開展的要求,又能將佛山供電局技術(shù)細(xì)化條款落到實(shí)處,擬通過兩條腿分開走的方式開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書優(yōu)化工作。按照2012年度需求預(yù)測結(jié)果分析,3月份可能有1個(gè)220kV變電站擴(kuò)建項(xiàng)目和3個(gè)110kV變電站擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)一級(jí)專項(xiàng)物資需求,可先行組織基建部和設(shè)計(jì)單位在物資系統(tǒng)填報(bào),通過一級(jí)物資技術(shù)標(biāo)書填報(bào)規(guī)范性審查后,收集匯總交生技部集中審核,重點(diǎn)是規(guī)范統(tǒng)一參數(shù),細(xì)化條款及配件來源部分則暫放在簽訂2013年第一批技術(shù)協(xié)議時(shí)處理。按照相關(guān)規(guī)定,修改網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書需通過網(wǎng)、省公司兩級(jí)審核批準(zhǔn),考慮到涉及的設(shè)備種類多,流程跨度大,預(yù)計(jì)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書的申請(qǐng)批復(fù)時(shí)間較長。擬商請(qǐng)生技部設(shè)備分部梳理2013版變電一次設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書,匯總修改意見向上級(jí)申請(qǐng)修改標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書,爭取盡量在4月中旬完成這項(xiàng)工作,如能按期完成,5月專招批次起統(tǒng)一使用優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書,如有滯后則按3月批次審核方法開展后續(xù)批次一級(jí)專招物資需求審查工作。另就標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書對(duì)零配件的品質(zhì)技術(shù)要求比較寬松,對(duì)供應(yīng)商缺乏約束力這一情況積極與上級(jí)溝通,爭取佛山供電局專家日后也能參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書的修編工作。
第二、全程跟蹤專招動(dòng)向,加強(qiáng)外協(xié)單位管理。基于統(tǒng)簽時(shí)限性強(qiáng),工作周期短的現(xiàn)狀,應(yīng)將工作切入點(diǎn)提前至中標(biāo)候選人完成公示階段,如在此階段開展工作可比批復(fù)正式下達(dá)后最少多爭取3天的工作時(shí)間,這樣使得技術(shù)部門、需求部門、設(shè)計(jì)單位有比較寬裕的時(shí)間做好技術(shù)協(xié)議談判前的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。同時(shí)匯總需求、技術(shù)、設(shè)計(jì)和供應(yīng)商等多方參與人員信息,及時(shí)《技術(shù)協(xié)議目錄及工作聯(lián)系清單》,做到供需雙方信息對(duì)稱,不留管理死角。通過上述措施,2012年南網(wǎng)第四批專招物資統(tǒng)簽當(dāng)日,佛山供電局就完成了90%左右的工作。設(shè)計(jì)單位是統(tǒng)簽工作中不可忽視的一支力量,需基建部進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,充分激發(fā)其正能量,打破設(shè)計(jì)單位與供應(yīng)商之間因自然業(yè)務(wù)流程而衍生的不對(duì)等對(duì)話關(guān)系,平衡好工作任務(wù)分配,并適當(dāng)考慮可否將統(tǒng)簽工作也納入對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核范圍。
一、化工企業(yè)合格供方的評(píng)價(jià)
化工企業(yè)生產(chǎn)屬于流程性作業(yè),其高溫高壓連續(xù)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)采購工作提出了較高要求,采購部門不僅要組織提供一般通用物資或服務(wù),而且還要負(fù)責(zé)購進(jìn)專用化工原材料,其中涉及到相當(dāng)數(shù)量的危險(xiǎn)化學(xué)品和受管制產(chǎn)品(如易制毒原材料),對(duì)供方資質(zhì)、評(píng)定管理、物流手段、貯運(yùn)條件、裝卸和使用要求非常嚴(yán)格,因此,只有選擇適當(dāng)?shù)墓┓?,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和質(zhì)量從事化工采購活動(dòng),通過加強(qiáng)采購過程控制管理,才能確保采購產(chǎn)品符合規(guī)定的要求,以滿足化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
化工企業(yè)必須建立健全組織機(jī)構(gòu),建設(shè)一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性強(qiáng)的采購隊(duì)伍,明確工作職責(zé),制定供應(yīng)商準(zhǔn)入規(guī)范,健全供應(yīng)商評(píng)定選擇機(jī)制,加強(qiáng)日常采購管理。按照采購對(duì)象對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的影響程度,對(duì)化工企業(yè)采購進(jìn)行適當(dāng)分類,將權(quán)重較大(按數(shù)量或價(jià)值)和影響程度高(按危險(xiǎn)性或控制等級(jí))的采購活動(dòng),作為重點(diǎn)進(jìn)行控制管理。
采購部門通過以往積累的資料和公共信息平臺(tái),了解主要供應(yīng)廠商的資質(zhì)情況,發(fā)放《供貨廠商調(diào)查表》,采集供方資料信息,包括供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸許可證、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等內(nèi)容。業(yè)務(wù)人員可通過官方信息渠道,必要時(shí)深入供方現(xiàn)場查驗(yàn)資料的真實(shí)性和有效性。
采購部門指定專人負(fù)責(zé)登記供方信息,按照一商(廠)一檔的形式,客觀公正地建立供方信息庫,作為評(píng)審依據(jù)。
二、化工企業(yè)合格供方的選擇
由企業(yè)主管采購工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,采購、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督等部門派人參加,組成供方評(píng)審組,評(píng)審組成員根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分工,對(duì)供方能力、質(zhì)量保證體系、價(jià)格、物流、售后服務(wù)及技術(shù)支持能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),填寫《供方評(píng)定記錄表》,初步篩選出合格供貨廠商。對(duì)難以采購的重要物資或?qū)S梦镔Y,一般應(yīng)選擇兩家以上的供方。首次為公司提供重要物資的供方,還需要經(jīng)樣品測試及小批量試用。
評(píng)審組在公開、公平、公正的前提下,將行業(yè)競爭能力強(qiáng)、顧客滿意度高、財(cái)務(wù)狀況良好、以往業(yè)績優(yōu)良的廠商列入合格供方,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后形成《合格供方名錄》。
《合格供方名錄》是化工企業(yè)物資采購的依據(jù),沒有特殊原因,不得在合格供方以外實(shí)施采購,確因工作需要,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、化工企業(yè)合格供方管理
供方管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,化工企業(yè)要注重供應(yīng)商的日常管理,建立健全供方業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,對(duì)《合格供方名錄》要定期進(jìn)行更新,優(yōu)化供方結(jié)構(gòu),提升物資保障能力。
供方信息資料是評(píng)定供貨實(shí)力的依據(jù),采購部門應(yīng)建立供方信息網(wǎng)絡(luò),由專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新有關(guān)資料,規(guī)范檔案信息管理,確保供方資質(zhì)的時(shí)效性。
采購部門要做好比價(jià)、招標(biāo)、合同簽訂等日常管理工作,實(shí)施采購過程的事前、事中和事后控制,供方產(chǎn)品或服務(wù)如出現(xiàn)問題,由采購部門向其發(fā)出糾正指令,如果供方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有明顯改進(jìn),應(yīng)將其從《合格供方名錄》去除。發(fā)生采購質(zhì)量糾紛,由供需雙方協(xié)商解決,必要時(shí)由具備一定資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗(yàn)證。
合格供方并不是固定不變的,企業(yè)每年應(yīng)組織一次復(fù)評(píng),填寫《供方業(yè)績?cè)u(píng)定表》,對(duì)交貨期、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)和技術(shù)支持能力、合同履約率等要素,按照標(biāo)準(zhǔn)打分,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),重新核定供方的供應(yīng)保證能力,做到有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰。
四、化工企業(yè)合格供方的優(yōu)化
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,供方市場進(jìn)一步發(fā)育壯大,采購的全球化趨勢(shì)逐漸形成,物資采購渠道趨向多元化,為化工企業(yè)供方結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供了便利條件。
合格供方的確立體現(xiàn)了供需雙方的意愿,本著互惠互利的原則,供需雙方要加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,把供需雙方的能力對(duì)等協(xié)調(diào)起來。作為供方要誠實(shí)守信,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù);作為需方通過向供方派駐業(yè)務(wù)代表,在熟悉供貨廠商的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、質(zhì)量保證體系等情況的同時(shí),導(dǎo)人成熟的管理理念,必要時(shí)提供技術(shù)、資金和管理等方面的支持,主動(dòng)幫助、指導(dǎo)供應(yīng)商提升質(zhì)量管理和技術(shù)水平,增強(qiáng)供貨保證能力。
在培育、鞏固和發(fā)展原有合格供方的基礎(chǔ)上,化工企業(yè)的物料采購必須順應(yīng)形勢(shì)需要,著眼國內(nèi)外市場,挖掘在質(zhì)量、成本、技術(shù)、物流和服務(wù)等方面具備一定優(yōu)勢(shì)的潛在供方,選擇引進(jìn)更具實(shí)力的供應(yīng)廠商,優(yōu)化供方結(jié)構(gòu),減少采購風(fēng)險(xiǎn)。
化工企業(yè)采購要不斷引入全新的管理理念,推行供應(yīng)鏈管理,用集成的管理思想和方法,對(duì)供應(yīng)鏈中的物流、信息流、資金流、增值流、業(yè)務(wù)流及貿(mào)易伙伴關(guān)系等進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地協(xié)調(diào)和控制管理。協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、采購、制造、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),兼顧供應(yīng)商、銷售商等上下游企業(yè)的利益,優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高供應(yīng)水平。
五、結(jié)束語
化工企業(yè)合格供方的評(píng)價(jià)、選擇與優(yōu)化管理是一項(xiàng)長期的動(dòng)態(tài)過程,專業(yè)性較強(qiáng),需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持配合,采購部門只有通過不斷創(chuàng)新工作思路,拓寬供應(yīng)渠道,優(yōu)化供方結(jié)構(gòu),運(yùn)用PDCA循環(huán)法,才能實(shí)現(xiàn)采購過程的持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù),是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化,運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行的一種管理方式,是企業(yè)管理不可缺少的一項(xiàng)環(huán)節(jié),是企業(yè)加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理的進(jìn)一步延伸?!跋到y(tǒng)節(jié)點(diǎn)”精細(xì)管理作為勝利油田一種創(chuàng)新管理模式,具有很強(qiáng)的可操作性和很好的理論結(jié)合點(diǎn),其突出表現(xiàn)是在節(jié)點(diǎn)任務(wù)細(xì)化和指標(biāo)細(xì)化過程中,一改過去存在的粗獷式管理風(fēng)格,將管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)化目標(biāo)來認(rèn)識(shí),在確認(rèn)和分解工作目標(biāo)的時(shí)候,將各項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到量化的指標(biāo)完成與否的獎(jiǎng)懲考核。這一模式的提出,很快在油田各個(gè)單位和部門得到了大力響應(yīng)和推廣。
一、物資供應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀
近幾年來,物資供應(yīng)企業(yè)以科學(xué)的管理理論為指導(dǎo),不斷跟蹤學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn),大力強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化,管理水平都有了一定的提高。但作為生產(chǎn)保障單位,其主要承擔(dān)著油田生產(chǎn)建設(shè)所需物資的采購、供應(yīng)和管理工作,經(jīng)營范圍涉及鋼材、化工、設(shè)備、配件、機(jī)電、建材等56個(gè)大類、上萬個(gè)物資品種,在物資管理、采購、倉儲(chǔ)、配送等一體化管理方面任重而道遠(yuǎn),還存在以下不利因素:一是由于負(fù)責(zé)對(duì)全油田各二級(jí)單位的物資供應(yīng),點(diǎn)多、線長、面廣,所需物資料性復(fù)雜、品種繁多,涉及的專業(yè)多,專業(yè)性強(qiáng),物資供應(yīng)管理難度較大;二是物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程主要包括計(jì)劃提報(bào)、招標(biāo)采購、合同簽訂和審批,入庫檢驗(yàn)和物資配送等幾個(gè)核心環(huán)節(jié),管理涉及的人員廣,節(jié)點(diǎn)多,薄弱環(huán)節(jié)凸顯,物資監(jiān)管的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在著力保供的基礎(chǔ)上,一直堅(jiān)持把降低采購成本、全面預(yù)算管理、挖潛增效等作為主要工作來抓,但由于物資市場變化莫測,降本難度逐年增大。因此,精細(xì)管理對(duì)物資供應(yīng)企業(yè)來說就顯得尤為重要,而“系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)”精細(xì)管理作為一整套先進(jìn)的管理方法,已較好地解決了油田現(xiàn)階段普遍面臨的產(chǎn)量和成本等管理難題,同時(shí)對(duì)物資供應(yīng)精細(xì)管理工作提供了新的理念和思路。
二、“系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)”精細(xì)管理模式的構(gòu)建
(1)精細(xì)管理基本構(gòu)架。按照系統(tǒng)論、控制論的方法和原理,從橫向和縱向兩方面構(gòu)建精細(xì)化管理體系。橫向上把整體工作按重點(diǎn)工作、專業(yè)性質(zhì)并結(jié)合部門職能劃分,圍繞物資供應(yīng)和內(nèi)部管理兩條主線,成立17個(gè)精細(xì)管理運(yùn)行組,其涉及物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)、安全、勞資、設(shè)備、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)能、政工等方面;縱向上,針對(duì)各子系統(tǒng)內(nèi)的不同特點(diǎn),將每個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的工作重點(diǎn)、管理難點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定為多級(jí)管理節(jié)點(diǎn),共細(xì)分為73個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn),213個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn),315個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn)。各系統(tǒng)將節(jié)點(diǎn)作為工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和效益增長點(diǎn),制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、完善制度標(biāo)準(zhǔn)、落入管理措施、嚴(yán)格考核兌現(xiàn),構(gòu)建起“目標(biāo)、責(zé)任、運(yùn)行和考核”四個(gè)體系,并做到目標(biāo)分解到節(jié)點(diǎn)、運(yùn)行管理到節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到節(jié)點(diǎn)、考核兌現(xiàn)到節(jié)點(diǎn),使每個(gè)節(jié)點(diǎn)成為管理的目標(biāo)點(diǎn)、崗位的責(zé)任點(diǎn)和業(yè)績的考核點(diǎn),逐步形成各系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一、配套聯(lián)動(dòng)的精細(xì)化節(jié)點(diǎn)管理格局。(2)精細(xì)管理基本內(nèi)涵。精細(xì)管理的內(nèi)涵概括為“細(xì)分管理節(jié)點(diǎn),量化考核指標(biāo),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”。細(xì)分管理節(jié)點(diǎn),就是把管理對(duì)象盡可能細(xì)化到最小工作節(jié)點(diǎn),管理責(zé)任具體化,并落實(shí)到位,使細(xì)化管理節(jié)點(diǎn)的過程成為深化管理工作的過程。量化考核指標(biāo),就是在不同的管理層次和管理節(jié)點(diǎn),都有明確的、量化的、科學(xué)的、經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的考核指標(biāo),通過層層分解,把本節(jié)點(diǎn)的工作目標(biāo)落實(shí)到具體的工作節(jié)點(diǎn),真正做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),就是建立起與管理運(yùn)行主體成效掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)各精細(xì)管理運(yùn)行、考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),激勵(lì)員工愛崗敬業(yè),多做貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施精細(xì)管理的重要環(huán)節(jié)
1.實(shí)行精細(xì)化組織管理。精細(xì)化管理不是哪個(gè)部門單獨(dú)的事情,而是一項(xiàng)需要多個(gè)部門和單位共同配合才能完成的工作,必須有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?;诖?,要構(gòu)建精細(xì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組—精細(xì)管理辦公室—管理運(yùn)行組三個(gè)層次組織體系,強(qiáng)化精細(xì)管理的組織、運(yùn)行和督導(dǎo)工作,做到分工明確,其中:精細(xì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)精細(xì)管理模式的推行、管理、考核等工作;精細(xì)管理辦公室負(fù)責(zé)精細(xì)管理的整體組織、運(yùn)行和日常管理工作;管理運(yùn)行組負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部精細(xì)管理的組織、運(yùn)行、考核。只有這樣,才能形成精細(xì)管理的垂直管理,做到職責(zé)清晰,上下聯(lián)動(dòng),最大化的發(fā)揮精細(xì)管理合力。
2.實(shí)行精細(xì)化目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是通過專門設(shè)計(jì)的過程,將企業(yè)的整體目標(biāo)逐級(jí)分解,轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標(biāo),這就需要建立方向一致,環(huán)環(huán)相扣,相互配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。重點(diǎn)將生產(chǎn)經(jīng)營的主要責(zé)任指標(biāo)和內(nèi)部管理指標(biāo),分解落實(shí)到17個(gè)精細(xì)管理運(yùn)行組、315個(gè)節(jié)點(diǎn),其中:在物資采購供應(yīng)管理方面,著重關(guān)注采購、降本、監(jiān)管等重點(diǎn)工作,突出物資需求計(jì)劃提報(bào)、招標(biāo)采購、供應(yīng)商管理、物資質(zhì)量控制、資金使用、業(yè)務(wù)公開等環(huán)節(jié);在內(nèi)部管理方面,重點(diǎn)突出費(fèi)用指標(biāo)、管理指標(biāo)、任務(wù)指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率等要素,既要體現(xiàn)成效,又要切實(shí)可行,做到管理目標(biāo)具體化,考核標(biāo)準(zhǔn)明確化。
3.實(shí)行精細(xì)化責(zé)任管理。落實(shí)責(zé)任是企業(yè)中的一個(gè)最基本的要求,必須突出責(zé)任管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),只有將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都落實(shí)到人,才能確保流程運(yùn)行順暢,保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)人人在管理,處處有管理,時(shí)時(shí)都管理的管理過程,就要對(duì)各個(gè)層級(jí)的管理職責(zé)進(jìn)行分解與落實(shí),自上而下,層層推進(jìn),確保責(zé)任落實(shí)精細(xì)到每一個(gè)崗位、職責(zé)歸屬精細(xì)到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),突出各節(jié)點(diǎn)工作目標(biāo)與崗位職責(zé)的有機(jī)結(jié)合,明確各崗位的工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各司其職、各負(fù)其責(zé),做到責(zé)任到人,通過提高職工崗位的責(zé)任心來帶動(dòng)執(zhí)行力。從建立責(zé)任體系和培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)兩方面,促使每一位員工都積極參與到管理過程中來。
4.實(shí)行精細(xì)化制度管理。推行精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期、艱苦、細(xì)致的工作,要由淺入深,循序漸進(jìn),不能一蹴而就,必須在實(shí)踐中針對(duì)新情況、新要求不斷完善、補(bǔ)充各項(xiàng)管理工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的制度體系,才能形成一種具有強(qiáng)大動(dòng)力的管理方式和運(yùn)行機(jī)制。并且執(zhí)行必須要嚴(yán)格,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)流程,隨時(shí)隨地都要有相應(yīng)的制度來制約和考核,如果制度不落實(shí)或落實(shí)不到位,都將成為制約精細(xì)化管理實(shí)施的一大障礙。為此,本著“全面覆蓋、重點(diǎn)突出、結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)”的原則,持續(xù)完善《精細(xì)管理運(yùn)行組考核辦法》,把完善辦法作為每年的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作做實(shí)做好,并將管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程層層細(xì)化完善,落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)及生產(chǎn)崗位,使每一項(xiàng)工作的開展從始到終都有著嚴(yán)格規(guī)范要求,保證工作質(zhì)量和效率。同時(shí),為保障精細(xì)管理的有效運(yùn)行,建立完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、月度預(yù)算平衡會(huì)和精細(xì)管理運(yùn)行例會(huì)等運(yùn)行制度,以及考核排名制度,定期督導(dǎo)和分析精細(xì)管理的組織運(yùn)行情況,查找管理中存在問題,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整和完善管理措施,確保各項(xiàng)管理指標(biāo)按計(jì)劃運(yùn)行,各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。
5.實(shí)行精細(xì)化考核管理。精細(xì)管理要求在細(xì)節(jié)上執(zhí)行到位,要求實(shí)現(xiàn)整體績效提升,必須建立與之相適應(yīng)的績效考核體系作為保證。一是以日常督導(dǎo)與定期檢查相結(jié)合,建立檢查考核機(jī)制。日常督導(dǎo),由精細(xì)管理辦公室負(fù)責(zé),不定期對(duì)各運(yùn)行組精細(xì)管理運(yùn)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)有問題的單位,安排督導(dǎo)組幫助修正完善;定期檢查,每季度從指標(biāo)完成和組織運(yùn)行兩方面,以指標(biāo)完成進(jìn)度、基礎(chǔ)資料完備、檢查考核和排名通報(bào)等情況為主要考核點(diǎn),對(duì)各運(yùn)行組進(jìn)行量化考核,依據(jù)考核結(jié)果評(píng)價(jià)運(yùn)行質(zhì)量。二是建立量化排名機(jī)制。制定《精細(xì)管理運(yùn)行組考核排名辦法》,從考核方式、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、排名原則、考核要求等方面,規(guī)范精細(xì)管理的運(yùn)行考核機(jī)制;強(qiáng)化主要指標(biāo)的排名,根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)及特點(diǎn)選取如:降低采購成本、物資配送、物資供應(yīng)管理、財(cái)務(wù)管理、HSE等核心指標(biāo)進(jìn)行量化排名,及時(shí)公布考核獎(jiǎng)懲及量化排名結(jié)果,提高排名對(duì)單位的激勵(lì)作用,并采取季考核季兌現(xiàn)的方式將獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。
四、對(duì)提升精細(xì)管理能力的探討