時間:2023-03-06 16:05:36
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)評價業(yè)績
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一、引言
業(yè)績,也稱為效績、績效、成效,反映了人們從事某一活動所取得的成績或成果。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績綜合反映的是企業(yè)在一定時期內(nèi)利用其有限資源從事經(jīng)營活動所取得的成果。在市場經(jīng)濟的條件下,任何一個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績會受到其利益相關(guān)者的關(guān)注,這些利益相關(guān)者有:現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者、部門經(jīng)理、雇員、政府有關(guān)經(jīng)濟管理部門以及其他社會公眾。投資者對此感興趣的原因是解決是否投資或收回投資,因為投資者(委托人)將其擁有的資產(chǎn)委托給經(jīng)理人員(人)經(jīng)營管理,關(guān)注的首要問題是其投資的風(fēng)險和報酬,在風(fēng)險和報酬的權(quán)衡中實現(xiàn)財富的最大化:但管理者在決策時,往往會從自身利益出發(fā)而犧牲股東利益;債權(quán)人要確定企業(yè)的償債能力,決定是否對企業(yè)貸款以保證貸款的安全性;企業(yè)的經(jīng)理人員是要評價自己及下屬的業(yè)績,表明受托經(jīng)管資產(chǎn)責任的履行情況,保證自身的價值增值;而政府具有雙重身份,一方面作為國有資本的所有者,關(guān)心的是國有資本的運營效率及保值增值情況;另一方面作為經(jīng)濟管理部門,科學(xué)地評價企業(yè)經(jīng)營成果,有助于正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為,幫助企業(yè)尋找經(jīng)營差距及產(chǎn)生原因,同時為對國有企業(yè)實施間接管理、加強宏觀調(diào)控和制定經(jīng)濟政策提供參考依據(jù)。因此,如何客觀科學(xué)地評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,是市場經(jīng)濟生活中的一個重要問題。
評價指標是根據(jù)評價主體和評價目標的需要而設(shè)計的,以指標形式體現(xiàn)的,能反映評價客體特征的因素。反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞的因素有財務(wù)方面的,也有非財務(wù)方面的。據(jù)此,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績可從財務(wù)指標和非財務(wù)指標兩方面來評價。但無論是為形成和保持核心競爭力的創(chuàng)新、爭取客戶、提高內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營水平和職員素質(zhì),最終都要落實到企業(yè)財務(wù)目標上來,即企業(yè)效益最大化。這是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的宗旨。很顯然,財務(wù)評價指標直接與企業(yè)的財務(wù)目標相銜接,并且有綜合反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的功能。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟中,財務(wù)評價指標曾發(fā)揮過重要作用,而且它將繼續(xù)被廣泛使用。然而,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標發(fā)生變化的最重要原因。目前的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標是否可以應(yīng)對當今時代的挑戰(zhàn)、如何對之進行改進和完善等問題,是擺在我們面前亟待研究的問題。因此,本文立足于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的主題,對我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系進行研究,具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
二、我國的企業(yè)業(yè)績財務(wù)評價指標體系概述及不足
我國目前采用的企業(yè)業(yè)績評價指標體系主要由財務(wù)評價指標構(gòu)成,代表我國的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系。為適應(yīng)企業(yè)效績評價工作深入開展的需要,根據(jù)各方面的意見和近年評價工作中反映出來的問題,2002年財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委、勞動保障部和國家計委等部門對1999年的《國有資本金效績評價操作細則》進行了修訂,重新頒布了《企業(yè)效績評價操作細則(修訂)》(簡稱《細則》),大大地完善了企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系,對于正確評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,促進企業(yè)管理制度的創(chuàng)新起到了重要的推動作用。
1、企業(yè)業(yè)績評價指標的主要內(nèi)容
企業(yè)效績評價指標體系是指為實現(xiàn)評價目的,按照系統(tǒng)論方法構(gòu)建的由一系列反映在企業(yè)各個側(cè)面相關(guān)因素的指標集合而成的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。評價指標是企業(yè)效績評價內(nèi)容的載體,也是企業(yè)效績評價內(nèi)容的外在表現(xiàn)。
根據(jù)《細則》,企業(yè)效績評價的內(nèi)容包括財務(wù)效益、資產(chǎn)營運、償債能力和發(fā)展能力四個方面,由基本指標、修正指標、評議指標三個層次共28項指標構(gòu)成,具體指標項目見表1。
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資料來源:財政部統(tǒng)計評價司.企業(yè)效績評價工作指南.北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2002
基本指標是評價企業(yè)效績的主要計量指標,是整個評價指標體系的核心?;局笜擞蓛糍Y產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、資本積累率等8項計量指標構(gòu)成。
修正指標是從各方面調(diào)整完善基本指標評價結(jié)果的計量因素,是整個評價指標體系的重要輔助部分。通過修正指標的分析評價,實現(xiàn)對基本指標評價結(jié)果的全面調(diào)整和修正,形成定量指標評價結(jié)果。修正指標由主營業(yè)務(wù)利潤率、成本費用利潤率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、速動比率等12項計量指標構(gòu)成。
評議指標是用于評價企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營及管理狀況等的多方面非計量因素,是對計量指標的進一步補充,評議指標由經(jīng)營者基本素質(zhì)等8項非計量指標構(gòu)成。
2、我國目前企業(yè)業(yè)績財務(wù)評價指標體系的不足
這一問題主要包括兩個方面:其一,企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系項目自身存在缺陷;其二,企業(yè)效績財務(wù)評價評價指標體系的不適應(yīng)性,主要指它不能很好地適應(yīng)“新經(jīng)濟”企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化要求。
(1)企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系項目自身存在缺陷
①財務(wù)報告自身規(guī)定上的局限性
企業(yè)效績財務(wù)評價主要是利用財務(wù)報告來進行的,而財務(wù)報告作為會計的產(chǎn)物,存在自身規(guī)定上的局限性。以歷史成本原則報告資產(chǎn)的價值,而不是以現(xiàn)行成本或變現(xiàn)價值來反映,有時會嚴重歪曲資產(chǎn)價值的真實性,從而使收益數(shù)據(jù)的真實性受到損害:貨幣計量的原則使得財務(wù)報告無法反映不具備貨幣計量屬性未來收益和風(fēng)險,特別在信息時代和金融衍生工具不斷出現(xiàn)的今天,反映的信息缺乏完備性:另外穩(wěn)健性原則要求預(yù)計損失而不預(yù)計收益,有可能夸大費用少計資產(chǎn),造成評價的失實。
②會計信息的失真會影響財務(wù)評價的準確性
會計信息失真可能產(chǎn)生于兩個方面:一方面由于會計準則自身的特點,在許多情況下,對同一經(jīng)濟事項的帳務(wù)處理允許企業(yè)在兒種方法之間作出選擇,當這種選擇權(quán)被報告者用于滿足一定目的而做有意的規(guī)定時,會計信息可能失真:另一方面是報告者為達到特定目的,有意采取非法手段歪曲報告內(nèi)容,從而造成信息失真。
③目前企業(yè)效績財務(wù)評價未考慮資本成本的因素
會計意義上的價值增值與資本市場意義上的價值增值存在著差異。由于受會計政策的影響,會計所計算確認的價值增值不是資本市場意義上的價值增值。根據(jù)公認會計準則(GAAP)的要求,不論企業(yè)研究和開發(fā)項目結(jié)果的受益對象是否是今后的產(chǎn)品均應(yīng)將研究與開發(fā)費用(R&D)列為當期費用。這就使得凈經(jīng)營利潤的計算不準確,從而導(dǎo)致會計意義上的價值增值與資本市場意義上的價值增值不符合。
資本市場意義上的利潤,應(yīng)是指企業(yè)通過生產(chǎn)經(jīng)營活動,所創(chuàng)造的凈收入高于按期初資本市場價值計算的資本成本價值的差額,而不是扣除了相關(guān)的成本費用后的凈經(jīng)營收益。簡單地說,資本市場意義上的利潤,是企業(yè)的期末利潤抵減了按期初資本市場價值計算的資本成本后的價值增值,也只有這種性質(zhì)的利潤才可使企業(yè)的價值得以真正的增值。
從反映投資回報率來看,在計算時所用的凈收益(NetIncome)未考慮資本成本的因素。因此,產(chǎn)生有些企業(yè)從財務(wù)報表和一些分析指標上看似乎是盈利,但如果將資產(chǎn)的市場價值因素考慮進去,這些貌似盈利的企業(yè)就發(fā)生了實質(zhì)性的虧損,這是因為他們并未創(chuàng)造出高于期初資本市場價值的資本成本后的增值所致。
(2)目前企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系的不適應(yīng)性
①缺乏知識與智力資本方面的評價指標
缺乏知識與智力資本方面的評價指標不能不說是企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系的一大缺陷。我們知道:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以自然(土地)資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,工業(yè)經(jīng)濟是以資本資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,“新經(jīng)濟”是以知識和智力資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。在當今時代,知識和智力在企業(yè)的競爭優(yōu)勢和核心競爭力的形成和保持中,以及在企業(yè)經(jīng)營管理的目標實現(xiàn)上發(fā)揮著日益重要的作用。微軟公司的有形資產(chǎn)與公司的價值之間的巨大差額,不能不說是知識和智力資本發(fā)揮的作用所致,其他如NEC等高科技產(chǎn)業(yè),其公司的股價均高于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)都說明了這一問題。因此,企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系缺乏對知識與智力資本的評價指標,則是不健全的財務(wù)評價指標體系。
②缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標的聯(lián)系
由于企業(yè)效績評價指缺乏與戰(zhàn)略經(jīng)營目標的緊密聯(lián)系,可能會誤導(dǎo)管理者作出錯誤的決策。企業(yè)的管理者將公司目標定為凈資產(chǎn)收益率最大化。這一目標的確定就會使高盈利部門由于擔心投資回報率的降低而不愿意對那些有發(fā)展前途的項目(AttractiveProjects)進行投資:而那些經(jīng)營狀況不佳的部門,為了提高他們的平均投資回報水平,而樂意于任何項目的投資,哪怕那些投資項目的回報低于公司的資本成本。這樣的決策顯然不利于企業(yè)競爭優(yōu)勢或核心競爭力的形成,不利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標。
總之,目前的企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系雖然為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化已作了調(diào)整,但面臨當前的新形勢仍然需針對其缺陷而作相應(yīng)的補充和完善。
三、企業(yè)業(yè)績財務(wù)評價指標體系的改進建議
已有的企業(yè)效績評價指標體系,因為存在一些缺陷而不能很好地適應(yīng)新形勢條件下企業(yè)經(jīng)營管理的要求。然而,我們不應(yīng)否定財務(wù)指標對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的作用,企業(yè)的財務(wù)業(yè)績始終是企業(yè)業(yè)績評價的落腳點。只要對已有的財務(wù)評價指標體系不足進行分析,就可使其得到改善和拓展,達到科學(xué)、合理地評價企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的目的。
而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)涵在不斷發(fā)展和充實,企業(yè)業(yè)績財務(wù)評價指標體系的評價內(nèi)容也呈多元化發(fā)展態(tài)勢。但從企業(yè)出資人的角度來看,工商類企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系的評價內(nèi)容主要應(yīng)有五個方面,即:盈利能力狀況、財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。
1、盈利能力狀況
盈利能力狀況是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂。盈利能力就是企業(yè)賺取利潤的能力。不論是企業(yè)的投資人,債權(quán)人還是企業(yè)經(jīng)理人員,都日益重視和關(guān)注企業(yè)的盈利能力。利潤是投資人取得投資收益,債權(quán)人收取本息的來源,是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理效能的集中表現(xiàn),也是企業(yè)生存發(fā)展的重要保障和源動力。為此,企業(yè)通過投入資本和借入資本盈利能力的評價來加強內(nèi)部資本的財務(wù)管理。財務(wù)資本是工業(yè)經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略性資本,而隨新經(jīng)濟時代的到來,知識資本比財務(wù)資本更具戰(zhàn)略性.知識資本化后,企業(yè)應(yīng)研究對知識資本的構(gòu)成、培養(yǎng)、籌措、運營及效率評價的指標。為此,以知識和智力資產(chǎn)收益率為代表來評價其盈利能力狀況。
2、財務(wù)效益狀況
財務(wù)效益狀況是構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的核心內(nèi)容。經(jīng)營業(yè)績主要體現(xiàn)在企業(yè)的財務(wù)效益狀況,即企業(yè)的資產(chǎn)(資本)收益能力。所有者或投資者關(guān)心的是資本能否實現(xiàn)保值增值,所投資本能否帶來預(yù)期的回報(心理預(yù)期),或者是否低于銀行存款利率的現(xiàn)實回報(理論預(yù)期):而債權(quán)人關(guān)心的是借出資本的安全,但債權(quán)安全也要以企業(yè)良好的經(jīng)營效益作為保障。沒有正常的利潤回報,企業(yè)將無力償還債權(quán)人的債務(wù)。對于反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的其他方面,如企業(yè)的成長性等也必須以企業(yè)良好的財務(wù)效益為基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)營運狀況
資產(chǎn)營運狀況是提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要途徑。資產(chǎn)營運狀況指企業(yè)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)情況,反映企業(yè).片用經(jīng)濟資源的利用效率。企業(yè)的經(jīng)濟資源是以資本-資產(chǎn)-費用-收益-資本的邏輯進行循環(huán),周而復(fù)始地保持運轉(zhuǎn),并在周轉(zhuǎn)過程中賺取利潤的。作為企業(yè)的經(jīng)營目標之一,就是要保證實有資產(chǎn)能夠得到有效利用,通過加快周轉(zhuǎn)速度創(chuàng)造更多的價值。資產(chǎn)利用效率可以反映出企業(yè)的生產(chǎn)狀況和經(jīng)營者的資產(chǎn)管理水平,是經(jīng)營業(yè)績評價不可或缺的內(nèi)容。但應(yīng)該注意的是,資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度在不同行業(yè)、不同類型企業(yè)之間的差別是存在的,即使是同一企業(yè)在不同發(fā)展階段也可能會出現(xiàn)較大差異。因此,在評價企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率時,可根據(jù)不同情況,考慮生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和行業(yè)差別因素。
4、償債能力狀況
償債能力狀況是企業(yè)安全性的重要體現(xiàn)。企業(yè)償還短期債務(wù)和長期債務(wù)的能力強弱,是企業(yè)經(jīng)濟實力和財務(wù)狀況的重要體現(xiàn),也是衡量企業(yè)是否穩(wěn)健經(jīng)營、財務(wù)風(fēng)險大小的重要尺度。在市場經(jīng)濟體制下,市場競爭日益激烈,每個企業(yè)都存在資不抵債或無力償還到期債務(wù)而導(dǎo)致破產(chǎn)的風(fēng)險。因此,必須重視企業(yè)償債能力的評價。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系采用的主要是國際上較為通用的指標,如資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)。這些指標可以從不同角度反映企業(yè)的償債能力、財務(wù)風(fēng)險和安全狀況。
5、發(fā)展能力狀況
發(fā)展能力狀況是企業(yè)未來價值的源泉。無論是出資者還是債權(quán)人,都十分關(guān)注企業(yè)的發(fā)展能力或成長性。因為它不僅關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)生存問題,也關(guān)系到出資人的未來收益和債權(quán)人長期債權(quán)的風(fēng)險程度。影響企業(yè)發(fā)展能力的因素是多方面的,如營業(yè)收入的增長、資本的擴大、利潤的增加,都是企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。對企業(yè)發(fā)展能力的評價,可以在一定程度上防止國有企業(yè)經(jīng)營者的短期行為,促進國有企業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
四、企業(yè)業(yè)績財務(wù)評價指標體系的實證分析
1、X公司簡介
X公司由北京市泰豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心獨家發(fā)起,以募集方式設(shè)立的股份有限公司,公司股本總額28,000萬元,于1998年9月21日正式成立。幾年來,公司一直堅持以人為本,機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結(jié)合,產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營相結(jié)合的原則,充分利用資金優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)的大概念,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),有效地增強了企業(yè)核心競爭力和整體的盈利能力,使企業(yè)得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。目前,X公司經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個過程。截止到2001年12月31日,公司凈資產(chǎn)已達到10.51億元,資產(chǎn)狀況良好,結(jié)構(gòu)合理。2001年,被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“1991-2001中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營20大龍頭食品企業(yè)”。同年,公司又順利通過了ISO9001質(zhì)量體系認證,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。
2、X公司財務(wù)評價指標體系測算結(jié)果的對比分析
(1)X公司財務(wù)基礎(chǔ)信息
為了全面反映X公司經(jīng)營業(yè)績,選擇該公司1999-2001年的財務(wù)報表來進行定量測算。該公司的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價基礎(chǔ)指標見下表2所示。
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(2)X公司財務(wù)評價指標的測算
分別按照目前的財政部公布的企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系和本研究所建立的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系,該公司1999-2001年的具體財務(wù)指標測算結(jié)果分別如下表3、表4所示。
表3目前財務(wù)評價指標體系的測算結(jié)果統(tǒng)計表
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表4新建立的財務(wù)評價指標體系的測算結(jié)果統(tǒng)計表
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附注:該企業(yè)屬于中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營20大龍頭企業(yè)之一,農(nóng)業(yè)類上市公司企業(yè)正處于成長期階段。
(3)在上述數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對X公司三年經(jīng)營狀況和主要指標對比分析如下:
①從目前財政部公布的企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系的測算結(jié)果統(tǒng)計表來看該公司在財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個方面的基本指標和修正指標均達到全行業(yè)平均值水平,部分指標達到優(yōu)秀值水平,故該公司三年經(jīng)營業(yè)績處于良好狀態(tài)。
②從新建立的財務(wù)評價指標體系的測算結(jié)果統(tǒng)計表來看
從財務(wù)效益狀況看。凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報酬率達到優(yōu)秀值,但主營業(yè)務(wù)利潤率達到平均值,成本費用利潤率達到良好值。通過三年指標對比,財務(wù)效益狀況良好,但有下滑的趨勢。
從資產(chǎn)營運狀況看。總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率達到良好值,同時應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率達達到優(yōu)秀值。通過三年指標對比,資產(chǎn)營運狀況良好,并有逐年改善的趨勢。
從償債能力狀況看。資產(chǎn)負債率和已獲利息倍數(shù)達到優(yōu)秀值,同時速動比率達到優(yōu)秀值。通過三年指標對比,償債能力狀況良好,但有逐年下滑的趨勢.
從發(fā)展能力狀況看。資本積累率達到優(yōu)秀值,銷售(營業(yè))增長率達到良好值。通過三年指標對比,發(fā)展能力狀況良好,并且逐年改善,尤其明顯體現(xiàn)在總資產(chǎn)增長率、銷售利潤增長率、成本費用降低率和主營業(yè)務(wù)鮮明率指標上。
從盈利能力狀況看。由于受實際數(shù)據(jù)取得的限制,無法對知識與智力資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)創(chuàng)利率和負債收益率進行評價。但從知識與智力資產(chǎn)貢獻價值增長率在提高,可以預(yù)測企業(yè)盈利能力較好,這與成長能力狀況逐年改善的結(jié)果一致。
但從核心指標看。X公司的EVA逐年降低,尤其在2001年降為負值,可見未完成公司價值最大化的經(jīng)營目標,沒有為股東創(chuàng)造財富。
故不能得出該公司經(jīng)營業(yè)績處于良好狀態(tài)的判斷。
3、案例分析的討論
(1)案例分析的結(jié)論
通過案例分析的對比,可以得出這樣的結(jié)論:新建立的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系能更全面地反映公司經(jīng)營業(yè)績的全貌。
由于目前財政部公布的企業(yè)效績財務(wù)評價指標體系主要依據(jù)會計報表來測算,但會計報表不包括一個關(guān)鍵信息:資本成本。而建立的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系中的核心指標——經(jīng)濟增加值考慮了資本成本因素,更準確地反映了公司為股東創(chuàng)造財富的多少和公司經(jīng)營業(yè)績的好壞。
(2)現(xiàn)實約束的討論
從案例分析中可以看出,針對我國企業(yè)經(jīng)營管理要求而建立的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績財務(wù)評價指標體系可以基本滿足企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價。但由于受到客觀條件的限制,在實際應(yīng)用中,該體系的某些指標無法測算或者精確測算。
對知識與智力收益率來說。由于目前我國企業(yè)均未對知識與智力資產(chǎn)核算,致使該指標無法測算其結(jié)果,進而對凈資產(chǎn)創(chuàng)利率和負債收益率無法測算其結(jié)果,這樣影響到對企業(yè)盈利能力狀況的科學(xué)評價。
對核心指標(EVA)來說。由于資本成本率是對債權(quán)資本成本率和股權(quán)資本成本率的加權(quán)而得到,其中股權(quán)資本成本率的測算較為復(fù)雜,目前仍達不到對加權(quán)平均資本成本率的精確測算。這樣對核心指標(EVA)的定量測算是不利。所以在實際應(yīng)用中,對定量測算結(jié)果的使用應(yīng)結(jié)合定性分析,方可客觀地進行企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價。
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產(chǎn)業(yè)集群是指在某個特定的領(lǐng)域內(nèi),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象(Porter,1998)。培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是現(xiàn)階段區(qū)域競爭力的重要來源和集中體現(xiàn)。實踐證明,無論是意大利中部和東北部的艾米得亞———羅馬格納、美國的加利福尼亞硅谷,還是我國北京的中關(guān)村、煙臺的汽車基地、成都的高新區(qū),產(chǎn)業(yè)集群都表現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟活力和強大的競爭優(yōu)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論研究
1.產(chǎn)業(yè)集群形成理論
這段時期的代表主要是古典區(qū)位理論,該理論關(guān)注了微觀企業(yè)決策的成本最小化問題,認為“成本節(jié)約”是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要原因。早在19世紀,Marshall(1890)從外部經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟的角度來解釋產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。A.Webe(r1909)探索了技術(shù)設(shè)備、勞動力組織、經(jīng)常性開支成本、市場化因素等對產(chǎn)業(yè)集群的影響。
2.產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢理論
Losch(1954)從需求角度研究集群形成的新思路和新方法,在成本給定的條件下企業(yè)如何在與對手競爭過程中實現(xiàn)收益和利潤的最大化。Porter(1998)正式提出企業(yè)集群概念,把其納入競爭優(yōu)勢理論的分析框架,從企業(yè)競爭力角度來說明企業(yè)集聚現(xiàn)象。Beal和Gimeno(2001)通過實證研究發(fā)現(xiàn),集聚產(chǎn)生的知識外溢只能短期受益于企業(yè),最終不能成為集聚企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。HubertSchmitz(1995)將集群競爭優(yōu)勢理論向前推進了一步,提出集群效率論,但是未能深入分析集群企業(yè)應(yīng)該如何開展集體行動。國內(nèi)學(xué)者研究了集群的融資優(yōu)勢,魏守華、劉光海和邵東濤(2002)認為集群內(nèi)中小企業(yè)的地理接近性和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的特性有利于企業(yè)間接融資。莊永強、王元月和葛燕燕(2004)認為集群內(nèi)的信任機制增強了信貸信心,使企業(yè)的信貸更容易獲得。劉軼和張飛(2009)認為集群內(nèi)的社會資本具有“軟擔?!惫δ埽欣诮鉀Q中小企業(yè)融資難。
3.產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險理論
Fritz等(1998)認為產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險主要是結(jié)構(gòu)性風(fēng)險和周期性風(fēng)險。結(jié)構(gòu)性風(fēng)險長期存在集群中,是由于原有產(chǎn)業(yè)的永久性衰退導(dǎo)致整個區(qū)域集群的沒落。周期性風(fēng)險則與中短期區(qū)域經(jīng)濟增長波動相聯(lián)系。Abrahamson和Fombmn(1994)分析社會和文化是促進產(chǎn)業(yè)集群開始發(fā)展的力量源泉,但在集群成熟期時也會成為僵化、失去彈性的源泉。蔡寧等(2003)研究了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的相互依賴性會使其與集群外的競爭對手相比,對外界的反應(yīng)能力變慢,最終使集群無法適應(yīng)外部環(huán)境的變化,導(dǎo)致集群面臨衰退風(fēng)險。上述研究基本上都是從宏觀層面探討集群理論,完全將集群作為一個整體進行剖析,缺乏集群內(nèi)微觀層面企業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)與相互作用的研究。實際上作為集群內(nèi)的主體企業(yè)尤其是一些處于初創(chuàng)期和發(fā)展期的小企業(yè)是集群發(fā)展的核心,從某種程度上研究集群整體運作機制的微觀基礎(chǔ)對小企業(yè)實踐更具有指導(dǎo)意義。
二、集群視角下小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略影響因素分析
小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的制定和實施離不開企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境,環(huán)境發(fā)生變化,財務(wù)戰(zhàn)略也會隨之調(diào)整。因此,集群環(huán)境分析是制定、實施財務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提。與一般小企業(yè)相比,集群內(nèi)小企業(yè)增加了一個集群(中觀)環(huán)境,在這一動態(tài)變化的集群網(wǎng)絡(luò)中,小企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略也隨之發(fā)生變化。
(一)外部集群環(huán)境分析
外部環(huán)境對于小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的影響是直接的,環(huán)境變化更容易給其生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來威脅,甚至造成小企業(yè)的破產(chǎn)。小企業(yè)由于處于初創(chuàng)期或成長期,經(jīng)營風(fēng)險很大,尤其是宏觀政策變化極大地影響投資和需求,一旦經(jīng)濟危機來臨,產(chǎn)能過剩,需求減少,部分小企業(yè)往往難以維持生產(chǎn),陷入財務(wù)困境中。同時,小企業(yè)破產(chǎn)率較高,財務(wù)信譽不穩(wěn)定,難以從金融機構(gòu)獲得貸款,迫使小企業(yè)從別處獲得資金的成本較高。相對大企業(yè)而言,小企業(yè)因積累資金少,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖擊較大。如果處于集群環(huán)境中,小企業(yè)的生存相對要容易些。小企業(yè)可以從集群環(huán)境中獲取特有的共性資源,建立集群外小企業(yè)所沒有的競爭優(yōu)勢,在擴張型投資過程中實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。
1.集群優(yōu)勢分析
按照產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢理論分析,集群的競爭優(yōu)勢主要表現(xiàn)在小企業(yè)成本和費用的節(jié)約、交易成本的減少以及企業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)。這些集群優(yōu)勢可以幫助集群內(nèi)的小企業(yè)資金流動趨于正常,有利于其制定長遠的財務(wù)戰(zhàn)略。(1)集群內(nèi)小企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟導(dǎo)致成本的節(jié)約處于產(chǎn)業(yè)集群中的小企業(yè)由于地域上的集中而導(dǎo)致社會分工深化,企業(yè)之間的合作意愿加強,戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成可以使每個企業(yè)發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,提高資源利用率和生產(chǎn)效率。同時,合作聯(lián)盟的建立能夠使集群內(nèi)部小企業(yè)批量采購、批量銷售,降低企業(yè)的材料成本、運輸和庫存費用。由于群內(nèi)小企業(yè)生產(chǎn)的相似性,大量勞動力在企業(yè)之間的自由流動,可以減少小企業(yè)的人工培訓(xùn)成本和工人勞動保障費用。(2)集群內(nèi)的信任機制帶來交易成本的減少集群內(nèi)小企業(yè)由于相互合作、相互交流,形成一種地域性網(wǎng)絡(luò)組織。隨著交流的加深、合作的頻繁使群內(nèi)企業(yè)之間更容易相互信任,交易過程中的調(diào)查成本和摩擦成本隨之減少,這對群內(nèi)的企業(yè)和群外的供應(yīng)商、客戶、資金供應(yīng)方來說,都可以降低交易過程中的交易成本。(3)集群核心競爭優(yōu)勢的培養(yǎng)集群內(nèi)小企業(yè)在享受與群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,獲得群內(nèi)建立的嘗試機會,降低了創(chuàng)新成本和風(fēng)險。集群內(nèi)小企業(yè)還能夠共享大型的生產(chǎn)、檢測設(shè)備,通過集體學(xué)習(xí)機制的共享,增強了小企業(yè)創(chuàng)新活力,有利于小企業(yè)培養(yǎng)核心競爭優(yōu)勢。
2.集群風(fēng)險分析
集群最大的風(fēng)險在于作為一個企業(yè)整體,它也經(jīng)歷著初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期這四個發(fā)展過程,尤其是在成熟期,集群面臨很大的結(jié)構(gòu)調(diào)險。由于集群內(nèi)小企業(yè)資源高度集中于某一個產(chǎn)業(yè),因此,當集群從成熟走向衰退時,對過分依賴的區(qū)域經(jīng)濟會帶來很大的負面影響,一旦結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功,集群內(nèi)小企業(yè)就會一蹶不振。因此,小企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略定位應(yīng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群的升級,隨著產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)調(diào)整而變化。集群內(nèi)的信任機制雖然可以減少小企業(yè)的交易成本,但在集群規(guī)模擴大后,小企業(yè)之間的合作關(guān)系變得不穩(wěn)定,增加了集群的違信風(fēng)險。另外,群內(nèi)部分小企業(yè)不愿投資進行自主創(chuàng)新,而是一味地模仿群內(nèi)其他小企業(yè)推出的新產(chǎn)品,造成了集群內(nèi)企業(yè)之間的重復(fù)競爭。甚至有些小企業(yè)生產(chǎn)出劣質(zhì)產(chǎn)品,利用集群的整體聲譽和品牌來獲取暴利,當市場上充斥著劣質(zhì)品時,集群就會最終走向衰亡。因此,處于集群內(nèi)的小企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些變化的環(huán)境將財務(wù)與戰(zhàn)略進行融合,調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略管理的實施對策。
(二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的影響
企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)的資源和能力。處于初創(chuàng)期的小企業(yè)進行各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的資源,如廠房、機器設(shè)備資源較少,投資規(guī)模有限;而處于成長期的小企業(yè)對資源的需求較旺盛;這些小企業(yè)依靠產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)投資戰(zhàn)略聯(lián)盟,可以達到資源共享的目的,比如集群內(nèi)小企業(yè)共同購買一套昂貴的檢測設(shè)備,每個企業(yè)都可以使用。不過,集群內(nèi)的共享性資源也是小企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因,小企業(yè)應(yīng)將自身資源與共享性資源進行有效的整合,達到自身資源的最優(yōu)配置,發(fā)揮競爭優(yōu)勢。小企業(yè)的能力主要體現(xiàn)在其管理水平上。管理水平的高低直接影響著小企業(yè)一些戰(zhàn)略性資源的選擇和使用效率。管理水平高的小企業(yè)在突發(fā)事件來臨時,更能接受考驗,渡過難關(guān)。產(chǎn)業(yè)集群下的小企業(yè)通過企業(yè)之間的合作和交流,共同探討,可以提高自身管理水平。
三、集群視角下小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略定位研究
小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的定位決定著其財務(wù)資源配置的取向和模式,影響著小企業(yè)財務(wù)管理活動的行為與效率。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的小企業(yè)作為一個整體,其財務(wù)戰(zhàn)略定位影響著整個集群的發(fā)展。
(一)小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的組織機制設(shè)計
產(chǎn)業(yè)集群為小企業(yè)發(fā)展提供了可能,同時也對小企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略和財務(wù)流程提出了更加嚴格的標準。只有符合集群要求的小企業(yè)才能納入集群體系。集群的組織機制就成為小企業(yè)發(fā)展的一個促進因素。小企業(yè)必須從財務(wù)戰(zhàn)略上進行主動調(diào)整,合理規(guī)劃企業(yè)的投資、融資以及收益分配管理,同時通過改善公司治理結(jié)構(gòu)以及完善內(nèi)部控制,保證企業(yè)規(guī)范化運作,才能將公司風(fēng)險合理控制,實施穩(wěn)健成長型的財務(wù)戰(zhàn)略。從某種程度上說,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進了小企業(yè)組織機制的再造。
(二)集群視角下小企業(yè)的集群融資選擇
我國的小企業(yè)普遍存在著融資難問題。小企業(yè)一方面缺少資產(chǎn)抵押品;另一方面,財務(wù)信息不全,經(jīng)營狀況難以衡量,資金供給方普遍認為投資風(fēng)險大,其資金短缺問題一直存在。而集群內(nèi)的小企業(yè)相對來說,可以實現(xiàn)融資優(yōu)勢。由于集群內(nèi)存在良好的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信用關(guān)系,小企業(yè)取得外部融資相對容易,不僅可以獲得商業(yè)銀行的擔保貸款,甚至還可以借助集群的力量實現(xiàn)集合上市和集合發(fā)債。有些小企業(yè)也可以借助地方政府對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的支持,獲取創(chuàng)業(yè)資金。同時,集群內(nèi)小企業(yè)可以組成多種形式的組織機構(gòu):如特殊經(jīng)濟體、產(chǎn)權(quán)交易中心、行業(yè)商會等形式,這些中介機構(gòu)代表集群內(nèi)各個小企業(yè)與資金供給方進行資金對接,有效地解決了資金供給方的風(fēng)險和成本,以及小企業(yè)融資問題,為金融服務(wù)實體提供了保證。
(三)集群視角下小企業(yè)投資方向的明確性
集群創(chuàng)造了一個更大的市場需求空間,這給群內(nèi)小企業(yè)提供了許多投資機會,小企業(yè)可以充分利用這些機會,迅速擴大投資規(guī)模。小企業(yè)之間的專業(yè)化分工、信息資源共享、政府優(yōu)惠的投資政策,有利于小企業(yè)捕捉更多的市場機會。同時,通過與群內(nèi)企業(yè)的合作,把一些競爭力相對薄弱的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包出去,不僅可以有效控制過度投資風(fēng)險,還可以培養(yǎng)核心競爭力,加快投資進程,明確投資方向,實現(xiàn)自身和集群的可持續(xù)發(fā)展。
四、基于產(chǎn)業(yè)集群的小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略分析
財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,兩者密不可分,財務(wù)戰(zhàn)略主要偏重于資金的籌措與使用,企業(yè)戰(zhàn)略是關(guān)于企業(yè)全局的長期性和決定性的謀劃。財務(wù)戰(zhàn)略在企業(yè)戰(zhàn)略的要求下制定,可以使資金的籌措和投資不偏離企業(yè)戰(zhàn)略所規(guī)定的總方向,從而提高投資效果。我國很多小企業(yè)失敗的根源就在于企業(yè)缺乏清晰的戰(zhàn)略定位,財務(wù)戰(zhàn)略方向不明,導(dǎo)致小企業(yè)發(fā)展缺乏長遠性。
(一)投資戰(zhàn)略分析
投資戰(zhàn)略是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,它把資金投放與企業(yè)整體戰(zhàn)略結(jié)合起來,通過合理配置和有效利用資源,控制投資風(fēng)險,實現(xiàn)資產(chǎn)的長遠盈利目標。集群內(nèi)小企業(yè)可以在分析集群優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,明確投資戰(zhàn)略目標。對于小企業(yè)來說,投資戰(zhàn)略目標關(guān)鍵定位在:降低投資風(fēng)險,獲取投資收益,擴大規(guī)模,加快企業(yè)的成長和發(fā)展。為了使投資戰(zhàn)略明確化,小企業(yè)可以從以下幾方面制定投資戰(zhàn)略程序:一是關(guān)注投資環(huán)境,尤其是集群環(huán)境如何影響投資戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);二是在集群內(nèi)尋找各種可能的投資機會,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略要求,制定和明確投資戰(zhàn)略;三是具體化投資戰(zhàn)略,通過一定的理論和方法選擇最佳投資戰(zhàn)略方案并予以實施。同時,為了確保投資戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),還需要在企業(yè)投資過程中實行嚴格有效的控制。最后,在集群視角下,評價分析小企業(yè)投資戰(zhàn)略決策,除了選用常規(guī)的SWOT分析法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報酬率等決策分析方法外,小企業(yè)還要綜合考慮集群內(nèi)部的資源優(yōu)勢與風(fēng)險,配合定性分析,通過對集群環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)競爭因素、企業(yè)經(jīng)營能力、市場營銷能力等因素綜合考慮,評價企業(yè)投資戰(zhàn)略的制定和實施效果。
(一)明確財務(wù)處理的具體日期企業(yè)改制為股份制企業(yè),必須要由有資格的評估機構(gòu)對其全部資產(chǎn)和負債進行評估,出具評估報告,以企業(yè)凈資產(chǎn)作為股份制公司的股權(quán)總額,并將此作為確定各股東股權(quán)比例的依據(jù)。股東全部繳納出資后,須經(jīng)法定驗資機構(gòu)驗資并出據(jù)驗資報告。這里出現(xiàn)兩個時間點,一個是股東認繳出資額并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時,一個是出具驗資報告時。個人認為,做出財務(wù)處理的日期為企業(yè)拿到驗資報告的時間為佳。因為出驗資報告才意味著承認新股東的法律地位,承認企業(yè)今后的經(jīng)營成果為新的股東所有。
(二)做好應(yīng)收應(yīng)付的評估工作在股份制改革中,對財務(wù)要求最多的就是資產(chǎn)的評估,應(yīng)收應(yīng)付和存貨占了較大的比例,特別是應(yīng)收賬款的評估最煩瑣,應(yīng)收賬款的特點是回收時間不確定,回收金額不確定,作為家族企業(yè),對于應(yīng)收賬款的管控不嚴,有些應(yīng)收應(yīng)付錢款由老板直接收取和支付,存在很多帳實不符的情況。所以這一工作不能像年報審計一樣抽查,而應(yīng)配合會計師事務(wù)所做到每一家客戶都進行函證,盡量采取積極式函證。確認應(yīng)收應(yīng)付余額后,如屬賬務(wù)處理錯誤的,應(yīng)入前期差錯科目,調(diào)整應(yīng)收應(yīng)付余額;如屬賬外收支原因,應(yīng)請原股東補齊差額,調(diào)整應(yīng)收應(yīng)付余額。
(三)清查存貨,全面盤存企業(yè)股份制改造進行資產(chǎn)評估的目的在于確定企業(yè)的凈資產(chǎn)。存貨作為企業(yè)的較重要的實物資產(chǎn),有必要進行全面清查,在全面盤存的同時一定要注意存貨的期限,為提取合理的存貨跌價準備金做準,夯實企業(yè)的資產(chǎn)。在核實存貨之后,進行相應(yīng)的賬務(wù)處理,如屬于財務(wù)處理錯誤的,入前期差錯科目,調(diào)整未分配利潤;如屬存貨跌價的,先沖減跌價準備金,差額入以前年度損益調(diào)整,并調(diào)整未分配利潤。
(四)確認遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債在家族企業(yè)中,一般不設(shè)遞延所得稅資產(chǎn)和負債這一科目,但是遞延所得差異確實存在,其中一種情況是固定資產(chǎn)的折舊計提,因為家族性企業(yè)是一股獨大,對于固定資產(chǎn)入企業(yè)后的折舊計提有一定的獨斷性,有時和會計準則的要求有一定差距,在股改中需要把這一部分進行規(guī)范化。另一種常見的情況是存貨跌價準備和壞賬準備,在股改以前的財務(wù)處理一般不計提遞延所得稅負債,成立股份有限公司后,為了向全部股東負責,一定要實事求是的反映企業(yè)的資產(chǎn)情況,所以需要設(shè)立這兩個會計科目并引用。
(五)正確選擇會計政策家族企業(yè)實施股份制改造后,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的會計準則,并選擇符合公司實際情況的會計政策和會計估計,按企業(yè)會計準則第38號———首次執(zhí)行企業(yè)會計準則的要求做好賬務(wù)銜接工作。改制前的會計年度需重新按現(xiàn)行會計準則編制比較報表,經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況也可能與改制前的報表存在較大差異。同時,公司在改制時應(yīng)按基準日的凈資產(chǎn)進行折股,避免以后具備上市申報條件時出現(xiàn)不必要的麻煩。
(六)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易在家族企業(yè)中,關(guān)聯(lián)方交易大多不規(guī)范,特別是企業(yè)與股東之間的交易可以形容為理不清的狀態(tài),認為反正企業(yè)是自家的,無所謂,但股份制改造后,企業(yè)的財務(wù)狀況是要向所有股東公開的。企業(yè)應(yīng)在改制時清理關(guān)聯(lián)方關(guān)系,對關(guān)聯(lián)方交易要遵守程序合規(guī)、定價公允、披露充分的原則。關(guān)聯(lián)方在股東大會就關(guān)聯(lián)方交易問題進行表決時應(yīng)當回避,關(guān)聯(lián)方不得以任何形式干涉公司的決定。
二、家族企業(yè)股份制改造對財務(wù)工作的要求
前文闡述的家族企業(yè)在股份制改造中的財務(wù)工作,只是一部分現(xiàn)時的工作,更重要的股改后的后續(xù)財務(wù)工作對財務(wù)人員提出了更高的要求。
(一)制定完善的財務(wù)管理制度制定財務(wù)管理制度是股份制企業(yè)正常運作的基本部分,也是新成立的股份制企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。家族性企業(yè)一般都沒有完備的財務(wù)收支制度、利潤分配制度,有的公司章程和財務(wù)管理制度大都流于形式,擺擺樣子,個別企業(yè)的股東是一人說了算,而且對財務(wù)工作認識不足,缺乏必要的財務(wù)會計知識,致使財務(wù)管理處于混亂狀態(tài),這些都為企業(yè)自身發(fā)展埋下了隱患。成立股份公司后,企業(yè)財務(wù)一定要配合公司決策層制定完備的財務(wù)管理制度,做好資金的籌集和運用,固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)管理,做好成本核算,合理進行利潤分配等,真實、快捷的編制會計報表,為公司決策層提供參考,為股東提供正確可靠的會計信息。
這樣可以有效的控制好質(zhì)量和成本、當前利益與長遠利益、企業(yè)利益與消費者利益及國家利益之間的關(guān)系。而且企業(yè)進行成本控制時需要全員參與,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中進行成本控制。在成本控制工作中應(yīng)側(cè)重于非正常的金額較大的例外事項上,同時通過權(quán)、責、利的相互牽制,可以確??刂频某尚?。
1.2成本控制的作用
企業(yè)通過強化成本控制,可以有效的確保成本目標能夠得到完成,確保企業(yè)生產(chǎn)成本的降低,盈利的增加。而且在制度上確保了企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性和完整性,可以在企業(yè)各控制系統(tǒng)中發(fā)揮綜合性的控制作用。
1.3成本控制的特點
企業(yè)的成本控制需要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中當中,對存在著多種發(fā)展可能性的對象進行控制,在控制實施過程中,可以直接控制價值運動,而對非價值運動則可以進行間接控制,而且企業(yè)的各個部分需要對成本控制進行有效的配合,從而共同實現(xiàn)成本控制的目標。
2發(fā)電企業(yè)成本控制具體策略
2.1降低燃料成本
煤炭是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要的燃料資源,作為耗能大戶,發(fā)電企業(yè)對煤炭的消耗量數(shù)量巨大。目前在建設(shè)資源節(jié)約型社會的號召下,降低消耗已成為發(fā)電企業(yè)的一項重要社會責任,而從企業(yè)經(jīng)營成本角度來講,降低消耗也有利于生產(chǎn)成本的降低。發(fā)電企業(yè)需要加強對電煤的管理,采取切實可行的措施來有效的降低燃料的成本。因此,電力企業(yè)需要確保燃煤供應(yīng)來源的穩(wěn)定性,合理對燃煤供應(yīng)點進行布局,從而確保燃料經(jīng)濟運行和成本管理的效能。不僅確保發(fā)電企業(yè)安全運行的可靠性,而且可以有效的控制好燃料的成本。
2.2加強物流管理,降低物資成本
發(fā)電企業(yè)作為資本、技術(shù)密集型企業(yè),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,物流管理的好壞對企業(yè)的成本具有直接的影響。物流承載著發(fā)電企業(yè)物資料的流動情況,其與庫存、生產(chǎn)控制及設(shè)備狀況都有直接的關(guān)系,通過物流管理可以也可間接的實現(xiàn)對這些管理信息流動情況的掌握,所以物流管理地企業(yè)的利潤的實現(xiàn)具有較大的影響。發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強材料物資管理,降低物資采購成本,對備品配件、大宗消耗材料以及辦公、勞保用品等物資采購,要完善物資采購管理制度、規(guī)范物資采購流程、推行物資采購招投標,推進物流管理,推行"零"庫存管理。在保證供應(yīng)的前提下,大力壓縮庫存,減少資金占用,提高資金使用效率。目前,發(fā)電企業(yè)在物流管理方面都在進行積極的探索,尋求降低物流成本的新途徑。發(fā)電企業(yè)加強物流管理,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思路,依托集團化的優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)代化、信息化的管理手段,在物流程序、環(huán)節(jié)上尋求新的突破。
2.3強化檢修費用的節(jié)約
每個電廠通常都設(shè)有檢修部,但技術(shù)力量和人數(shù)分布極不平衡。遇到大小修時,檢修人員加班加點,人手嚴重不足;日常巡檢時,工作又過于輕閑,很多人無事可做。技術(shù)力量較為薄弱的電廠,需要花費大量費用聘請外部檢修人員,而系統(tǒng)內(nèi)具備較高水平的檢修力量,卻得不到充分應(yīng)用,技術(shù)資源嚴重閑置。公司可以借鑒華能上海檢修公司的經(jīng)驗,充分發(fā)揮區(qū)域公司的優(yōu)勢,成立專門機構(gòu)(如獨立的檢修公司或虛擬的大檢修部),在區(qū)域內(nèi)盤活現(xiàn)有檢修力量。該機構(gòu)技術(shù)力量要做到高、中、低全面搭配,統(tǒng)籌安排各電廠的檢修計劃,使檢修人員的工作強度相對均衡。山東各電廠的設(shè)備問題具有很大的共性,檢修人員可以充分利用學(xué)習(xí)曲線的原理,憑借處理相似問題的經(jīng)驗,縮短問題診斷和處理時間。這樣一方面可以節(jié)約大量的聘請外部檢修人員的費用,一方面也可以培養(yǎng)和鍛煉自己的檢修力量,提高檢修人員的專業(yè)水平。
2.4縮減管理層次,降低管理成本
目前部分發(fā)電企業(yè)管理層次過多,這樣不僅會導(dǎo)致信息傳統(tǒng)的速度較慢,而且極易在信息上傳下達過程中失真,影響決策的正確性,同時過多的管理層次也導(dǎo)致管理成本的增加,給管理工作帶來較大的難度。所以發(fā)電企業(yè)需要從體制上下文章,加快體制改革的步伐,在體制管理上進行創(chuàng)新,縮減管理層次,從而實現(xiàn)節(jié)約管理成本的目的。2.5創(chuàng)新融資手段,節(jié)約財務(wù)費用一要調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),靈活采用長貸、短貸相結(jié)合的融資方式,形成以中長期貸款為基礎(chǔ)、用短期貸款做周轉(zhuǎn)、短貸到期轉(zhuǎn)中長期貸款的多層次結(jié)構(gòu),達到減少利息支出、降低財務(wù)費用的目的。二要加強資金管理,提高資金使用效率。根據(jù)資金預(yù)算,擬定資金使用計劃,合理安排資金支出,做到用多少貸多少,隨用隨貸,努力實現(xiàn)"零存款"和"資金不落地"的管理模式,使資金得到高效利用。三要加大金融品種研究,努力拓展融資渠道。根據(jù)發(fā)電行業(yè)資金流動性大的特點,尋找適合自身的融資方式,建立以銀行貸款為主,企業(yè)債券、融資租賃、信托資金等多種融資方式為輔的多層次融資體系,利用轉(zhuǎn)換融資渠道達到降低財務(wù)費用的目的。
二、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理的特征
(一)財務(wù)管理朝著多元化、綜合化的方向發(fā)展
當下,財務(wù)管理涉及的領(lǐng)域越來越大,在企業(yè)中占據(jù)的位置也越來越重,使得財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的各項環(huán)節(jié)。國有企業(yè)進行財務(wù)管理的目的,就是期望以最少的物質(zhì)、人力投入換取最大的價值,從而實現(xiàn)資本的增值,滿足企業(yè)發(fā)展的需求。雖然財務(wù)管理具有一定的獨立性,但隨著國有企業(yè)規(guī)模的擴張,需要財務(wù)管理朝著多元化、綜合化的方式發(fā)展,提高財務(wù)管理的效率。
(二)財務(wù)管理與企業(yè)運行的各個方面息息相關(guān)
在國有企業(yè)中,一切與資金相關(guān)的事務(wù)都離不開財務(wù)管理,由此財務(wù)管理與企業(yè)運行的各個方面息息相關(guān)。在國有企業(yè)中大到企業(yè)投資方案的制定,小到每位員工的報酬都與財務(wù)管理有關(guān)。由此財務(wù)管理涉及到企業(yè)管理的方方面面,在一定程度上決定了員工積極性的高低。在新形勢下,財務(wù)管理不僅要面向決策部門,還要面向員工,來保證企業(yè)的收益。
(三)財務(wù)變化可以顯示出國有企業(yè)經(jīng)營的狀況
財務(wù)數(shù)據(jù)的變化可以從一定程度上顯示出企業(yè)發(fā)展方案制定的優(yōu)劣,反映出產(chǎn)品的銷售情況,還可以反映出企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞。如果短期之內(nèi)產(chǎn)品銷售量上升,代表企業(yè)制定的促銷方案有效,銷售途徑良好;如果長期之內(nèi)產(chǎn)品銷量一直提升,說明產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu),消費者對產(chǎn)品比較認可,相應(yīng)的企業(yè)資金流動速度也會加快,滿足國有企業(yè)發(fā)展對流動資金的需求。
三、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
(一)不合理的財務(wù)資源配置
當下,在國有企業(yè)中財務(wù)資源的配置受到產(chǎn)權(quán)制度的束縛,使得財務(wù)資源在分配上不能實現(xiàn)均等化、公平化,加劇了股東、職業(yè)經(jīng)理人、員工之間的利益沖突,降低了國有企業(yè)發(fā)展的速度。產(chǎn)權(quán)一直作為經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),約束著企業(yè)的發(fā)展,也正基于此,產(chǎn)權(quán)約束著國有企業(yè)的財務(wù)管理行為。隨著家族企業(yè)暴露的種種弊端,學(xué)者主張實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)的分離,并且隨著管理水平的提升,愈來愈多的企業(yè)實現(xiàn)了兩權(quán)分化,但是兩者的分離并沒有促進企業(yè)的發(fā)展。人具有主觀能動性,并非實現(xiàn)兩權(quán)分化才能促進企業(yè)的發(fā)展,當今企業(yè)發(fā)展的主力軍是員工,不能忽略人力資源對企業(yè)發(fā)展的促進作用。在新形勢下,人們效仿西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,采用先進的方法來規(guī)劃國有企業(yè)的配置結(jié)構(gòu),具體來說由原來的廠房、機器等物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R、科技水平為基礎(chǔ)的資源配置結(jié)構(gòu)。但是在資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中,并沒有根據(jù)員工具備知識水平的高低來決定員工的報酬,還是采用傳統(tǒng)的資源分配方式,降低了資源分配的公平性,引發(fā)不必要的利益沖突。
(二)財務(wù)管理的內(nèi)容不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要
在過去,國有企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的過程中要依靠有形的資產(chǎn),比如機器、廠房等,而在新形勢下,國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟的增長不僅需要有形的資產(chǎn)還需要無形的資產(chǎn),比如專利、商標、人力資源等等,并且隨著科技時代的到來,無形資產(chǎn)占據(jù)的份額逐漸增大,能夠有效的促進國有企業(yè)的發(fā)展。但是當下的財務(wù)管理內(nèi)容針對的是有形資產(chǎn),關(guān)于無形資產(chǎn)的管理和管理理論比較少,限制了國有企業(yè)的發(fā)展。此外,隨著國有企業(yè)規(guī)模的擴張,面臨的外部競爭加劇,傳統(tǒng)的管理理論已經(jīng)不能滿足國有企業(yè)投資的需求,限制了國有企業(yè)發(fā)展的速度。此外,一些國有企業(yè)不重視無形資本,忽略了無形資本的價值,使得企業(yè)不能擁有核心競爭力。
(三)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置的不完善以及財務(wù)人員素質(zhì)不高
國有企業(yè)受傳統(tǒng)管理觀念的束縛,采用以公有制為主體的方式來配置國有企業(yè)的財務(wù)機構(gòu),降低了財務(wù)管理的效率。在新形式下,需要財務(wù)機構(gòu)朝著靈活化、多元化的方向發(fā)展,從而快速的處理好企業(yè)的經(jīng)營活動。國有企業(yè)財務(wù)管理水平的高低直接取決了財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)的高低,只有素質(zhì)高的財務(wù)人員才能滿足國有企業(yè)發(fā)展的需求。但是當下一些財務(wù)人員素質(zhì)不高,不能敏銳的觀察出財務(wù)數(shù)據(jù)反映的情況,只是被動的完成上級交付的任務(wù),不能實現(xiàn)財務(wù)管理的真正目的。此外,財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,不能針對現(xiàn)存的問題提出解決方案,缺乏一定的創(chuàng)新意識和能力,使得企業(yè)的財務(wù)管理流于形式,失去建立財務(wù)管理的意義。
四、新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新路徑
(一)強化財務(wù)管理意識,完善財務(wù)管理機構(gòu)
新形勢下國有企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨諸多挑戰(zhàn),而這些挑戰(zhàn)的存在,直接關(guān)乎到企業(yè)的生存和發(fā)展,由此企業(yè)應(yīng)該狠抓企業(yè)運作的各個環(huán)節(jié),尤其是財務(wù)管理方面,想方設(shè)法提升財務(wù)管理的水平。首先,國有企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該充分意識到財務(wù)管理的重要性,加強企業(yè)內(nèi)員工財務(wù)管理的意識,避免財務(wù)管理流于形式,從而起到財務(wù)管理應(yīng)有的作用。國有企業(yè)的決策者要不斷提升知識水平,做到懂管理,善管理,學(xué)習(xí)一些必要的法律知識,維持好正常的資金流通,實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。此外,應(yīng)該在現(xiàn)有財務(wù)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上,進一步加以完善,提高財務(wù)管理機構(gòu)的靈活性,根據(jù)國有企業(yè)屬于的類型建立不同的、有針對性的財務(wù)管理機制,充分發(fā)揮財務(wù)管理對員工的引導(dǎo)作用。
(二)加大培訓(xùn)考核力度,提高財務(wù)人員素質(zhì)
任何一種方法的實施都離不開考核,只有建立完善的考核體系,才能最大化財務(wù)管理的作用??己丝梢詫崿F(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,使財務(wù)管理工作朝著規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展,保障財務(wù)報表的準確性和及時性,降低企業(yè)的決策風(fēng)險。由此應(yīng)該加強培訓(xùn)考核力度,提高財務(wù)人員的素質(zhì)。首先應(yīng)該充分了解財務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低,了解專業(yè)技能的強弱,制定培訓(xùn)方案,有針對性的提升財務(wù)人員的綜合水平。財務(wù)人員不同于國有企業(yè)的其他員工,應(yīng)該秉承認真、敬業(yè)的態(tài)度處理好每一個細節(jié),不能粗枝大葉,導(dǎo)致不良現(xiàn)象的發(fā)生。此外,要向財務(wù)人員普及必要的經(jīng)濟管理知識,比如審計學(xué)、刑法學(xué)等,還應(yīng)該學(xué)一些心理學(xué)來調(diào)控心態(tài)。國有企業(yè)要詳細記錄每位財務(wù)人員培訓(xùn)的結(jié)果,只有優(yōu)秀的財務(wù)人員才能繼續(xù)留在崗位上,不符合要求的員工重新接受培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)到其他的工作崗位。
(三)加強財務(wù)信息管理的信息化、精準化
隨著科學(xué)技術(shù)水平的日新月異,極大的促進了國有企業(yè)財務(wù)管理的效率。由此國有企業(yè)應(yīng)該充分利信息技術(shù),加強財務(wù)信息管理的信息化、精準化。國有企業(yè)可以建立內(nèi)部統(tǒng)一的平臺,來完成財務(wù)管理的信息化,在信息平臺上披露企業(yè)運行的現(xiàn)狀,企業(yè)資金的流向,接受員工的監(jiān)督,有效的規(guī)避決策風(fēng)險,提高員工參與企業(yè)決策的積極性。此外,財務(wù)信息以數(shù)字的方式呈現(xiàn),小數(shù)點的位置關(guān)系到數(shù)值的大小,關(guān)系到企業(yè)決策的方向,由此財務(wù)管理應(yīng)該朝著精準化的方向發(fā)展,處理好財務(wù)信息的每一個環(huán)節(jié)。國有企業(yè)良好的運行需要以信息流、物流等多種形式為依托,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,將出現(xiàn)致命的損失,由此財務(wù)人員應(yīng)該全身心都投入到財務(wù)信息處理的過程中,避免紕漏的發(fā)生,做好成本管理和預(yù)算管理,提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理的準確性。
(四)不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)
當下企業(yè)與企業(yè)之間的競爭是無形資本的競爭,歸根結(jié)底是知識資本的競爭,由此國有企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高財務(wù)管理的水平。在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)該做到以下三點:第一,確定好有形資本和無形資本在資本結(jié)構(gòu)中所占的比例,不同類型的企業(yè),應(yīng)該根據(jù)涉及行業(yè)種類的不同,明確兩者的比例。第二,在有形資本中,明確內(nèi)部比例之間的關(guān)系以及層次等,從而提高資本周轉(zhuǎn)的速度。第三,提高企業(yè)知識利用的效率,國有企業(yè)不能停留在擁有知識資本上,應(yīng)該規(guī)劃知識資本的用途,提高知識資本利用的效率,處理好收益與風(fēng)險的比例,從而實現(xiàn)國有企業(yè)的高速發(fā)展。
(五)加強成本費用的管理
在財務(wù)管理中,應(yīng)該不斷加強和完善對成本費用的管理,降低企業(yè)運行的成本,增大國有企業(yè)的收益空間。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)運行的情況,自行確定成本計算和統(tǒng)計的方式,每月進行一次成本計算,了解企業(yè)費用的開支,減少不必要的金錢投入。當下,一些國有企業(yè)不注重成本費用的管理,只盲目的要求提高企業(yè)的收益,并沒有想方設(shè)法的節(jié)省開支,減少資金的投入。國有企業(yè)在對成本費用進行管理的過程中,應(yīng)該詳細記錄每種產(chǎn)品的消耗情況,以及產(chǎn)品銷售的情況,計算不同商品取得的利潤,為國有企業(yè)的發(fā)展和決策提供參考。于此同時,記錄設(shè)備引進和磨損情況,盡可能的降低消耗,提高收益。
(六)加強內(nèi)部會計控制水平
國有企業(yè)在實現(xiàn)對無形資本控制的同時,也要實現(xiàn)對有形資本的控制,提高內(nèi)部會計控制水平。首先應(yīng)該建立完善的審批人制度,實現(xiàn)審批人對有形資本的管理,詳細記錄有形資本的使用情況、消耗情況、買賣情況等等。此外,要記錄機器的使用情況、磨損情況等等。此外,建立固定的維修管理制度,記錄有形資本維修的狀況,使用和運行的狀況等等。最后建立資產(chǎn)處理制度,明確機器、廠房等報廢的標準,實現(xiàn)對有形資本的控制。
(七)規(guī)范預(yù)算控制工作
國有企業(yè)在加強成本管理的過程中,也應(yīng)該提升預(yù)算管理水平,提高決策的有效性。預(yù)算控制工作包括事前的調(diào)查分析,取證,相關(guān)預(yù)算的確定等,這些工作的開展都應(yīng)該以理論和事實為基礎(chǔ),不能夸大或者縮小預(yù)算,一定要保持公正的態(tài)度明確項目開展的預(yù)算。為提高預(yù)算的準確性,應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督體系,允許預(yù)算有偏差,但偏差不能太大,如果預(yù)算不在可允許范圍內(nèi),應(yīng)給予財務(wù)人員一定的警告,從而提升預(yù)算控制的效率。
近些年來,國際國內(nèi)財務(wù)舞弊案時有發(fā)生而且形勢愈演愈烈,一方面使經(jīng)濟發(fā)展遭受重大損失,另一方面造成了惡劣的社會影響,其中利用虛假財務(wù)報告與財務(wù)報告粉飾手段造假是財務(wù)舞弊發(fā)生的重要原因之一。
1新企業(yè)會計準則體系對于企業(yè)財務(wù)報告的修訂
1.1新企業(yè)會計準則對財務(wù)報告的目標進行了修改
原準則對財務(wù)報告目標的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”,新準則指出,財務(wù)會計報告的目標是向財務(wù)會計報告使用者提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟決策。財務(wù)會計報告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會公眾等。新會計準則對于財務(wù)報告目標的修訂能夠更好的反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況,有助于外部投資者和債權(quán)人等評價企業(yè)的經(jīng)營管理責任和資源使用的有效性。
1.2新企業(yè)會計準則對財務(wù)報告的體系進行了調(diào)整
原準則中的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動表或現(xiàn)金流量表、附表及附注和財務(wù)情況說明書。新準則在保留了原準則財務(wù)報告中的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附注的基礎(chǔ)上,作了如下修改:(1)將“附表”改為“其它財務(wù)報告”,使其包含的內(nèi)容更多,比如在原來利潤分配表的基礎(chǔ)上又增加了股東權(quán)益變動表,并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)需要增加相關(guān)報表,形成了一個開放性的動態(tài)體系。(2)取消了財務(wù)情況說明書,因為財務(wù)情況說明書涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等內(nèi)容,不同企業(yè)存在各不相同的生產(chǎn)經(jīng)營情況,不宜通過會計準則作統(tǒng)一規(guī)范。
1.3新企業(yè)會計準則改變了財務(wù)報告的計量基礎(chǔ)
舊準則中會計確認和計量屬性是歷史成本,以此為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告不論物價如何變動總是按照業(yè)務(wù)發(fā)生時的成本計量,降低了財務(wù)報告提供的信息質(zhì)量。國際財務(wù)報告準則比較重視公允價值的使用,我國新會計準則結(jié)合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況,與國際會計準則趨同,于繼續(xù)采用歷史成本計量的同時,在金融工具、投資性房地產(chǎn)、企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等各項會計準則中采用了公允價值計量,改變了財務(wù)報告單一的計量屬性,使財務(wù)報告計量基礎(chǔ)更科學(xué)、合理。
2現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)報告存在的問題
2.1企業(yè)財務(wù)報告職能過分強調(diào)為政府的宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)
財務(wù)會計報告是會計核算的最終結(jié)果,是國家實行財政、稅收和物價政策等的主要手段和重要依據(jù)之一,這就要求會計信息應(yīng)當為政府的宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)。我國現(xiàn)行的財務(wù)會計采用的核算原則是權(quán)責發(fā)生制,因此報告內(nèi)容也體現(xiàn)了權(quán)責發(fā)生制、歷史成本等計量屬性,報告模式產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟,在計劃經(jīng)濟時期是適應(yīng)的。但在當前社會主義市場經(jīng)濟日益完善的情況下,企業(yè)已經(jīng)成為獨立經(jīng)營、自負盈虧、自主管理的經(jīng)濟實體,并且隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展和改革開放的不斷深入,企業(yè)的投資主體逐漸呈現(xiàn)多元化的格局。
2.2不能客觀地反映知識經(jīng)濟時代的新業(yè)務(wù)
知識經(jīng)濟時代所出現(xiàn)的一些新的資產(chǎn)形式、經(jīng)營方式、前瞻性信息、不確定性信息以及潛力巨大的無形資產(chǎn)等無法在現(xiàn)行財務(wù)報告中得到反映,無法滿足信息使用者預(yù)測的需要,也勢必會使投資者轉(zhuǎn)而尋求其他的信息來源,從而增加了信息搜尋成本和信息風(fēng)險,進而影響到社會經(jīng)濟資源的有效配置。現(xiàn)行的財務(wù)報告模式僅將重心放在硬性資產(chǎn)上,對一些前瞻性、不確定性的信息,因為不符合歷史成本原則、實現(xiàn)原則和可靠性原則等而無法包括在財務(wù)報告內(nèi)。而在知識經(jīng)濟時代,這類信息卻是非常重要的信息。信息技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)機實時報告系統(tǒng)的應(yīng)用,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化使會計不再是個封閉的子系統(tǒng),它除了提供歷史的財務(wù)信息外,還可以提供非財務(wù)信息、經(jīng)營管理信息、分析性和預(yù)測性信息。
2.3財務(wù)報告信息披露不夠及時
信息的最大特點在于時效性。隨著競爭的加劇,科技的進步和金融工具的日新月異,經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了急劇變化,企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險會隨時轉(zhuǎn)換。會計信息使用者要求會計能夠提供“實時”信息。為了向企業(yè)的投資者、債權(quán)人以及管理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況,現(xiàn)行財務(wù)報告采取了定期報告的制度。然而,現(xiàn)行財務(wù)報告的披露無法達到會計信息質(zhì)量的及時性要求,披露的周期、時限過長,會計信息的不確定性大大增加,過時的信息往往無助于決策甚至有害于決策。
2.4側(cè)重企業(yè)歷史經(jīng)濟活動而忽略未來可能的經(jīng)濟活動
現(xiàn)行財務(wù)報告所提供的歷史交易信息與使用者經(jīng)濟決策的相關(guān)性正在日益減少,有些甚至毫無用處。而現(xiàn)在人們完全可以而且很容易從電腦數(shù)據(jù)庫中獲得越來越多的著眼于提供預(yù)測數(shù)據(jù)的信息?,F(xiàn)行財務(wù)報告模式下的財務(wù)報表基本上是一張歷史會計數(shù)據(jù)的匯總表。會計要素的定義應(yīng)該包含現(xiàn)在和未來這兩個時間點的交易和事項,事實卻并非如此。在經(jīng)濟環(huán)境變化不顯著的情況下,我們可以用反映企業(yè)過去經(jīng)營結(jié)果財務(wù)報告及其因果聯(lián)系去推測企業(yè)的未來,但在經(jīng)濟環(huán)境劇烈變化的條件下,不可能直接用過去的財務(wù)報告去及時推測企業(yè)未來,這就導(dǎo)致財務(wù)報告的相關(guān)性大大降低。3完善企業(yè)財務(wù)報告的一種新理念:高質(zhì)量財務(wù)報告
3.1高質(zhì)量財務(wù)報告理念提出的背景
高質(zhì)量財務(wù)報告理念是寶羅B.W米勒與寶羅R.班森兩位教授提出的,此理念的提出并不是要替代現(xiàn)有的財務(wù)報告體系,而是對現(xiàn)有財務(wù)報告體系的完善。我國目前的財務(wù)報告是按照企業(yè)會計準則的要求報出的,這種最低報告標準一方面無法滿足廣大信息使用者尤其是投資者與債權(quán)人的要求,另一方面為許多造假者利用現(xiàn)有財務(wù)報告不完善之處蒙蔽欺騙廣大信息使用者提供了有利之機,使許多投資者與債權(quán)人遭受了損失。高質(zhì)量財務(wù)報告理念是一場變革,它鼓勵企業(yè)拋棄對投資者和債權(quán)人舊有的態(tài)度,通過高質(zhì)量的全面的財務(wù)報告與他們建立一種密切的、公開的、真誠的以及彼此信任的新型關(guān)系。它的核心思想是:企業(yè)只有提供資本市場需要的信息,才能夠獲得經(jīng)濟效率。相反,如果企業(yè)提供的是投資者和債權(quán)人不需要的信息,那么他們就無法獲得經(jīng)濟效率。
3.2高質(zhì)量財務(wù)報告理念對于傳統(tǒng)財務(wù)報告的完善
(1)補充披露,補充披露為突破傳統(tǒng)財務(wù)報告的限制提供了最大的機會。這種突破必須是在反映事實的條件下才能夠進行,企業(yè)需要揭示使用者認為重要的信息,并將這些信息提供給使用者,以減少報表使用者的猜測和從間接渠道獲得的估計信息的依賴,而這些信息往往會增加不確定性和風(fēng)險。企業(yè)在現(xiàn)行財務(wù)報告的基礎(chǔ)上,應(yīng)該:①增加對衍生金融工具的揭示。②增加物價變動信息披露。③增加對研究與開發(fā)信息的披露。發(fā)達國家經(jīng)驗表明,企業(yè)在研究、開發(fā)方面的大量投入是推動當今技術(shù)進步與經(jīng)驗增長的主要動力之一。④社會責任信息的披露。⑤前瞻性信息。企業(yè)應(yīng)披露未來價值趨勢信息,應(yīng)在表外盡可能詳盡地披露與企業(yè)未來價值相關(guān)的一些信息。⑥背景信息。作為一個企業(yè),其所處的地域、行業(yè)、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)水平以及技術(shù)改造、市場上的經(jīng)營氛圍、遠期近期發(fā)展目標、公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、過去的盈利水平、主要競爭對手等狀況,都應(yīng)在財務(wù)報告中反映。⑦簡明信息。編制簡明信息,便是對那些為絕大多數(shù)信息使用者共同關(guān)心的重要信息進行簡明扼要的闡述,這樣更能擴大財務(wù)報表的效用。(2)報告的頻率,當前,企業(yè)面臨的現(xiàn)實是產(chǎn)品生命周期不斷縮短衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯著,會計信息的決策有用期大大縮短。而現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)報告在時效上不能很好地滿足報表使用者的需要。因此,首先必須建立一套能提供實時信息的財務(wù)報告制度。一方面,定期報告仍要存在,作為財務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面,編制實時報告作為有效決策的依據(jù)。為保證財務(wù)報告信息的及時性,我國中期財務(wù)報告可借鑒西方國家的一些做法,在時間上采用季報編制形式,在內(nèi)容上要重點突出,避免“小而全”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和運用,會計數(shù)據(jù)能通過計算機進行實時的處理與反映,會計人員賬務(wù)處理一完成,計算機就可以自動生成報表。這就大大縮短了報告輸出的時間間隔。其次,必須建立和完善實時財務(wù)報告系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會計信息已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通的重要手段。網(wǎng)絡(luò)會計使會計信息無論在形式上,還是內(nèi)容上都得到了大大拓寬,減少了會計信息產(chǎn)生、傳播與利用的時間間隔。
(3)獨立的審計,在高質(zhì)量財務(wù)報告理念下,獨立的審計很重要,因為審計師就是通過減少投資者的不確定性來創(chuàng)造價值,如果沒有審計師,那么市場對于財務(wù)報告的信任會很低,不確定性非常高,后果就是公司在資本市場上融資成本的升高。有了有效的審計,不確定性仍然存在,但是總體水平會下降很多,所以建議企業(yè)任用審計師作為獨立的第三方來提高財務(wù)報表的價值,在高質(zhì)量財務(wù)報告體制下,審計師將以“財務(wù)報表對決策有沒有用”和“我們還能做些什么使披露的信息更有用”做為審計的目標,試想這樣的審計報告對于決策者會是多么的不同啊。高質(zhì)量財務(wù)報告理念告訴審計師他們是唯一通過第三方的證明來創(chuàng)造可信性從而增加財務(wù)報表價值的人,只有他們維護自身的獨立性,不跟客戶妥協(xié),這樣才能使他們增加的價值最大化。
當企業(yè)意識到現(xiàn)存財務(wù)報告的不足和高質(zhì)量財務(wù)報告的優(yōu)點,相信他們將會以三種方式改變他們的行為。第一種方式,他們會在會計準則的標準下將財務(wù)報告提高到一個更高的水平,使報告不僅符合企業(yè)會計準則的最低標準,而且更加有用。這種方式只需要改變管理層的態(tài)度就行了。第二種方式是編制高質(zhì)量財務(wù)報告的企業(yè)經(jīng)過長期的努力來產(chǎn)生有用的信息披露,以滿足目前對更多數(shù)據(jù)和信息的需求。第三種方式就是更快更廣泛的公開財務(wù)報表。
參考文獻
就一般意義而言,一個企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是否合理,主要從以下幾個方面來判斷:一是就資本結(jié)構(gòu)本身而言,在成本、風(fēng)險、約束、彈性等方面是否具有良好的特質(zhì),即成本節(jié)約,風(fēng)險得當,約束較小,彈性適度。二是必須聯(lián)系資本結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)的相互匹配制度作出進一步判斷,亦在數(shù)量及結(jié)構(gòu)、期限及結(jié)構(gòu)等方面彼此間是否協(xié)調(diào)對稱,投資風(fēng)險與融資風(fēng)險是否具有互補關(guān)系等。三是必須聯(lián)系未來環(huán)境的變動預(yù)期,考察資本結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)是否具有以變制變的能力,等等。
企業(yè)最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的選擇是企業(yè)的所有者與經(jīng)營者博弈的結(jié)果,也是財務(wù)控制的宏觀體現(xiàn)。這是因為:第一,資本結(jié)構(gòu)可以傳遞信號。在現(xiàn)實財務(wù)和籌(投)資活動中,由于企業(yè)信息的非對稱性,企業(yè)的籌資對企業(yè)投資決策產(chǎn)生影響,從而使籌資結(jié)構(gòu)的選擇對企業(yè)的現(xiàn)在和將來的市場價值產(chǎn)生影響,投資者通過了解企業(yè)的籌資決策可以判斷企業(yè)的實際財務(wù)狀況。如果企業(yè)過于偏重股權(quán)籌資,可能是經(jīng)營不善的跡象;如果企業(yè)具有較高的負債水平,可能是一種高質(zhì)量的信號。但是,如果債務(wù)比率過高又會是高風(fēng)險甚至可能導(dǎo)致破產(chǎn)的信號。第二,合理的資本結(jié)構(gòu)可以降低企業(yè)資本成本,由于債務(wù)利息率低于股票利率,而且債務(wù)利息從稅前支付,企業(yè)可以減少所得稅,從而使負債籌資成本明顯低于權(quán)益資本成本。因此,在一定限度內(nèi)合理降低企業(yè)的綜合資本成本,可以給企業(yè)所有者帶來財務(wù)杠桿利益。第三,合理的資本結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)資源配置的整體思路、基本方向和運行軌跡,決定著企業(yè)融資政策、投資政策、收益分配政策的取向標準與行為規(guī)范,決定著企業(yè)在應(yīng)對市場競爭,沖破市場壁壘并謀求競爭優(yōu)勢時,能否從質(zhì)量與數(shù)量方面提供資源集中與一體化整合優(yōu)勢的充分支持。上述各因素綜合作用的結(jié)果是企業(yè)的營運能力。營運能力的高低不僅是企業(yè)各層次、各環(huán)節(jié)資源配置與營運效率的綜合反映,同時也是財務(wù)目標實現(xiàn)與持續(xù)性增長的前提基礎(chǔ)。因而成為考核企業(yè)財務(wù)宏觀控制的一個重要指標。第四,有效的市場競爭可以促使企業(yè)完善治理制度和資本結(jié)構(gòu)。目前我國許多非上市公司債務(wù)比例過高,是因為它們的經(jīng)理人員不承擔違約和破產(chǎn)風(fēng)險及成本,而上市公司的企業(yè)經(jīng)理偏好于股權(quán)式融資,這些都是由于大量分散的投資者和證券市場非完善性造成的。于是企業(yè)經(jīng)理可以按照自己的效益最大化目標來支配資金,而不是按照市場效益最大化的目標來支配所籌集起來的資金,其結(jié)果投資人的利益受到損害。在市場充分競爭的條件下,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,資本結(jié)構(gòu)失衡,必然導(dǎo)致企業(yè)效益低下。企業(yè)效益低下就會有被市場淘汰出局的危險,因此現(xiàn)代企業(yè)必須建立完善的企業(yè)治理制度的約束機制和合理的資本結(jié)構(gòu),企業(yè)才能在激烈的市場競爭中求生存,求發(fā)展。才能保住經(jīng)理的控制權(quán)及員工的飯碗。所以,有效競爭可以促使企業(yè)改善治理制度和資本結(jié)構(gòu),加強企業(yè)集團的內(nèi)部財務(wù)控制,是提高企業(yè)業(yè)績的一條重要途徑。
.外部審計控制。外部審計是投資者對企業(yè)實施財務(wù)控制的另一途徑。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的條件下,投資者等相關(guān)利益人對企業(yè)的了解大多只能通過財務(wù)報表所提供的信息來作出自己的判斷。如果財務(wù)報表信息失真,那么所有決策都會因此而付出代價。雖然世界各國都有專門的法規(guī)、準則和制度對企業(yè)財務(wù)信息的提供方面加以規(guī)范,但由于企業(yè)的會計人員是本企業(yè)的白領(lǐng)(內(nèi)部人),也會存在機會主義行為。如何保證企業(yè)會計信息公正性和真實性,就成為投資者最為關(guān)切的問題,投資者可以通過聘請具有專門技能,以獨立、客觀、公正為己任的注冊會計師對企業(yè)實施審計來解決這個問題。所以外部審計就成為投資者間接控制企業(yè)的一種手段。由于外部審計主要是財務(wù)審計,是對企業(yè)執(zhí)行國家經(jīng)濟政策、商務(wù)法律、財務(wù)制度,以及是否維護投資者及相關(guān)利益人權(quán)益進行的一種報表及其相關(guān)制度的審查,因此,外部審計是企業(yè)最直接的財務(wù)宏觀控制方式,是企業(yè)治理制度發(fā)揮作用最直接的表現(xiàn)。
以上各種宏觀控制方式雖然各有特點,但獨立發(fā)揮作用有限,它們之間互相影響,共同作用。完善治理制度和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)要借助于財務(wù)信息的有效傳遞(經(jīng)過審計公認),而合理的資本結(jié)構(gòu)成為調(diào)節(jié)投資者、經(jīng)理人以及企業(yè)員工之間利益的杠桿,從而直接對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,同樣,完善的企業(yè)治理制度會在制度上保證企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和財務(wù)信息的公正性與真實性,從而減少投資者監(jiān)督經(jīng)理人的成本,實現(xiàn)企業(yè)的理財目標。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的微觀控制方式
1.健全、完善現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)、會計制度。健全、完善企業(yè)財務(wù)和會計制度是企業(yè)財務(wù)活動能夠正常進行的基本保證,企業(yè)的資金只有在各個運行環(huán)節(jié)上得到合理控制,才能防止被惡意占用或無意濫用,從而為資金的有效使用提供制度條件。所以,建立健全企業(yè)的財務(wù)會計制度是進行財務(wù)微觀控制的首要工作。一個合理的財務(wù)、會計制度體系應(yīng)該包括以下內(nèi)容:(1)貨幣資金及相關(guān)業(yè)務(wù)的控制制度;(2)企業(yè)資產(chǎn)管理和處置的控制制度;(3)投融資風(fēng)險控制制度;(4)企業(yè)績效考評制度;(5)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度等。而保證以上制度實施運行的關(guān)鍵力量是完善企業(yè)的治理制度及強有力的外部審計。
2.企業(yè)財務(wù)控制的基本方式和實施過程。如何有效地聚合企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟資源,并使之形成一種強大的、有序性的聚合力,即以內(nèi)部高度的有序化來對付外部茫然無序的市場環(huán)境,不僅是市場競爭的客觀需要,而且直接決定著企業(yè)競爭成敗與經(jīng)濟效率的優(yōu)劣。這種有序的管理稱為計劃管理,當計劃以定量的方式表現(xiàn)出來時,即轉(zhuǎn)化為預(yù)算,企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和財務(wù)計劃不僅為企業(yè)經(jīng)營者提供依據(jù),而且還為企業(yè)資金的獲取和配置提供導(dǎo)向。
3.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)控制的宏、微觀結(jié)合。財務(wù)的宏觀控制將決定財務(wù)的微觀控制,而財務(wù)的微觀控制又反過來影響財務(wù)宏觀控制的運行。因為完善的企業(yè)治理制度是企業(yè)財務(wù)運行的制度基礎(chǔ),適當?shù)馁Y本結(jié)構(gòu)則是企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健和有效的保證,外部審計是財務(wù)運行合理、合法的外部約束。而健全的財務(wù)、會計制度本身就是廣義的治理制度中的一個環(huán)節(jié),財務(wù)預(yù)算和財務(wù)分析評價以及內(nèi)部審計是治理制度的延伸,同時又是治理制度進一步完善的可行積累,是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的依據(jù)。新興的企業(yè)績效評價方式的最終目的是為了提高企業(yè)的競爭力,完善治理制度,從而提高企業(yè)的價值。
我國企業(yè)的財務(wù)控制更是需要從宏觀和微觀結(jié)合的角度來進行把握。從加強市場競爭、重構(gòu)企業(yè)治理制度入手,引入外部財務(wù)預(yù)算的硬約束;通過市場的力量,對企業(yè)的股權(quán)、債券進行重構(gòu),同時,迅速建立市場化運營的注冊會計師隊伍,以便能夠切實成為監(jiān)控企業(yè)的“經(jīng)濟警察”。但這一切的實施迫切需要進行我國經(jīng)濟環(huán)境的改善,包括讓金融市場、資本市場、產(chǎn)權(quán)市場等快速成型,需要政府施行經(jīng)濟政策方式的改變和進一步放權(quán)。
四、改革企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)控制方式
為了評價自己的努力及結(jié)果,企業(yè)會采取各種切實能夠衡量企業(yè)績效和監(jiān)控企業(yè)運行的措施手段,于是出現(xiàn)了除財務(wù)預(yù)算、財務(wù)分析等基本財務(wù)控制方法,逐漸從以財務(wù)控制審計為主,轉(zhuǎn)向以績效評價審計以及計劃、效率、能力和效果審計為主的管理審計。另外,由于非財務(wù)因素(如顧客滿意度、市場占有率、雇員成長等)對企業(yè)價值的深刻影響,企業(yè)現(xiàn)行的以財務(wù)指標為核心的績效評價體系越來越受到人們尤其實務(wù)界的批評,于是一場要求以新的企業(yè)績效評價體系代替舊體系的管理革命在20世紀末期興起,尤其以定量指標、財務(wù)效益、資產(chǎn)運營、償債能力和發(fā)展能力為主體,輔以定性指標、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)、產(chǎn)品市場占有率、基礎(chǔ)管理水平、員工素質(zhì)等績效評價體系為代表?,F(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)、會計管理受到了前所未有的挑戰(zhàn),由于信息技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)行各國的戰(zhàn)略管理會計、戰(zhàn)略成本會計等現(xiàn)代方法技術(shù)也日益變得炙手可熱。目前,這些技術(shù)和方法在我國還停留在理論的探討上,但無論如何,企業(yè)運行績效評價的各種指標最終還是會通過財務(wù)指標來體現(xiàn)。因為顧客態(tài)度、雇員成長、內(nèi)部學(xué)習(xí)能力以及市場占有率等非財務(wù)指標最終要影響企業(yè)的財務(wù)指標,它們之間呈正相關(guān)關(guān)系。所以,企業(yè)的傳統(tǒng)微觀財務(wù)控制方式將不會消失,而只是改變了其運行的狀況,或其內(nèi)容將得到擴充,必將成為中觀的財務(wù)控制方式。
參考文獻:
(一)使企業(yè)更好地遵循法律法規(guī)
企業(yè)的發(fā)展壯大離不開對法律的遵守,遵守法律是一個企業(yè)的生存之本。制定嚴格的財務(wù)內(nèi)控制度可以促使微型企業(yè)更好地遵循法律法規(guī),制定正確的經(jīng)營路線,只有如此才可以規(guī)避法律風(fēng)險,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基石。一些企業(yè)為了利益不惜走上了違法犯罪的道路,此類企業(yè)就是因為沒有實行嚴格的財務(wù)內(nèi)控制度,才會導(dǎo)致如此的事件發(fā)生。
(二)幫助企業(yè)制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略
當今社會是信息社會,面臨著信息日益泛濫的情形,良好的財務(wù)內(nèi)控制度可以幫助企業(yè)及時感知市場變化情況,以提前做好各類規(guī)劃來應(yīng)對可能的突況。只有懂得預(yù)測和掌握市場的企業(yè)才能搶占市場的制高點,并且及時改善經(jīng)營戰(zhàn)略來提高市場的競爭力。我國著名“三一集團”是一個從微型企業(yè)發(fā)展到上市公司的典范。上個世紀80年代“,三一集團”名為“漣源市有限材料焊接廠”,是漣源市偏郊的一個地道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),當時按現(xiàn)市企業(yè)劃分規(guī)定就是微型企業(yè)。企業(yè)雖小,但創(chuàng)始人梁穩(wěn)根先生目光深遠,雄心勃勃,把“一流的技術(shù),一流的人才,一流的管理”合稱“三一”,并定為其企業(yè)精神。經(jīng)歷了一次又一次的發(fā)展,終成今天驚人成就,讓人嘆為神話。究其根本,創(chuàng)始人對科學(xué)的財務(wù)內(nèi)控制度的重視,起了不可缺少的作用。
(三)全方位多角度地對企業(yè)產(chǎn)生良性影響
與時俱進的財務(wù)內(nèi)控制度可以幫助企業(yè)適應(yīng)市場現(xiàn)代化的進程,適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境。再則,良好的財務(wù)狀況對增強企業(yè)凝聚力也有著至關(guān)重要的作用,如此可以增強員工對企業(yè)的信心,這樣員工們才會沒有后顧之憂地為企業(yè)做出更好的貢獻,在一定程度上保證了企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)性。綜上所述,企業(yè)財務(wù)內(nèi)控策略是企業(yè)科學(xué)管理中至關(guān)重要的一環(huán),特別是管理相對無序的微型企業(yè),更應(yīng)引起重視,努力探討科學(xué)的企業(yè)財務(wù)內(nèi)控策略,以確保企業(yè)的生存和發(fā)展。
二、微型企業(yè)加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的策略
微型企業(yè)具有投資少、見效快、經(jīng)營生產(chǎn)銷售靈活等優(yōu)勢,一般情況下,通過一段時間的打拼,能夠獲得一定的利潤,甚至是相對豐厚的回報,于是企業(yè)主和其獲利人的各種心態(tài)就呈現(xiàn)出,有的開始揮霍,一副財大氣粗的模樣;有的本著生活就是享樂的心態(tài),開始游手好閑,吃喝玩樂;有的甚至口稱“我有錢,我任性”,忘乎所以,以為達到了最終的成功。他們忘記了辦企業(yè)的嚴肅性和科學(xué)性。企業(yè)求成功謀發(fā)展,當利潤產(chǎn)生時,應(yīng)該要合理分配利潤,擴大原始資金的投入,改良企業(yè)環(huán)境,像“三一集團”一樣從小做到大,從艱難走向輝煌。要達到這樣的目標,建立科學(xué)、合理、合法的企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度是重要保障。
(一)遵紀守法,合規(guī)合矩
市場經(jīng)濟本身就是法治經(jīng)濟。我國關(guān)于企業(yè)、公司的法律較為完善,企業(yè)、公司從成立的第一天開始,就受到各種法律規(guī)制,如企業(yè)公司法、合同法、勞動法、消費者權(quán)益保護法、會計法、審計法等等,因而難免發(fā)生法律風(fēng)險。微型企業(yè)的法律風(fēng)險,就是微型企業(yè)的日常經(jīng)營活動或各類交易應(yīng)當遵守相關(guān)的商業(yè)準則和法律原則。在這個過程中,因為無法滿足或違反法律要求,導(dǎo)致微型企業(yè)不能履行合同發(fā)生爭議、訴訟或其他法律糾紛,而可能給微型企業(yè)造成經(jīng)濟損失的風(fēng)險。做好企業(yè)財務(wù)內(nèi)控是防范有關(guān)法律風(fēng)險的有效途徑之一。微型企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控是企業(yè)財務(wù)工作的核心,它把握著企業(yè)的財務(wù)策略,極大程度上反映企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的方向和企業(yè)主的心態(tài),體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的思維高度和企業(yè)的文化精神。是決定企業(yè)能否從小到大,從弱到強的基本條件。所以建立企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度時,要提高到策略性的決策高度,不能停留在形而上學(xué)的條條框框上,如同上個世紀80年代的“三一集團”前身一樣,一開始就用戰(zhàn)略性的目光將一流的管理定為企業(yè)文化。完善的財務(wù)制度應(yīng)該以《會計法》為原則,結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)。行之有效的財務(wù)內(nèi)控要以財務(wù)制度為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)的實際需要統(tǒng)籌兼顧,讓企業(yè)有限資金發(fā)揮最大作用,正所謂好鋼用在刀刃上。這樣的財務(wù)內(nèi)控制度應(yīng)該做到合理分配資金,將企業(yè)的資金按生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)日常成本、銷售成本、職工工資福利待遇、日常開支、不可預(yù)見資金儲備的合理比例計劃開支。其中應(yīng)把生產(chǎn)原材料、銷售開支作為重點考慮,以保證正常生產(chǎn)的目的。當利潤產(chǎn)生時,要合理安排利潤用途,把利潤按一定的比例作為原始資金積累,以控制日常生活的揮霍浪費。再則,微型企業(yè)因其微小,其財務(wù)內(nèi)控制度更要本著誠信的態(tài)度,對企業(yè)簽訂的供銷合同要全盤掌握,謹慎對待。對合同的履行應(yīng)做到胸有成竹、嚴格信守。同時對財務(wù)的支付要有強有力的控制手段,以免在實際操作中產(chǎn)生漏洞,給企業(yè)帶來人為損失??傊?,微型企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度,以市場為主導(dǎo)的前提下,站在合法、誠信、嚴謹、開拓發(fā)展的高度決策,并不斷完善,企業(yè)就會形成良性的資金循環(huán),達到不斷壯大的目的。
(二)正確理解和利用國家優(yōu)惠政策
根據(jù)目前的國家政策,微型企業(yè)大致可以分為三種:符合工信部標準的微型企業(yè)、享受增值稅(營業(yè)稅)優(yōu)惠的微型企業(yè)、享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的微型微利企業(yè)。國家新增微型企業(yè)標準,其目的就是明確重點,出臺更有針對性、時效性的優(yōu)惠政策,加大對小型、微型企業(yè)扶持力度。近年來,國家也出臺了一系列微型企業(yè)優(yōu)惠政策,為微型企業(yè)減輕負擔,助力微型企業(yè)盡快成長創(chuàng)造條件。符合微利企業(yè)條件的微型企業(yè)能享受國家相關(guān)的優(yōu)惠政策,但是并非所有的微型企業(yè)都是微利企業(yè),微型企業(yè)中也有高利潤行業(yè)。因此,微型企業(yè)財務(wù)人員一定要弄清楚其中的區(qū)別,并在財務(wù)上預(yù)算開支,以免因漏項而導(dǎo)致逃稅,使企業(yè)蒙受不必要的損失。同時,微型企業(yè)相關(guān)人員要全面認真學(xué)習(xí)國家關(guān)于微型企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。并理直氣壯地享受優(yōu)惠政策,為企業(yè)的發(fā)展籌集發(fā)展資金。這些都是微型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控決策應(yīng)考慮的因素。
(三)按章納稅
按章繳稅是每個公民的義務(wù)。微型企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織更應(yīng)該毫不猶豫地認真履行納稅義務(wù),有的微型企業(yè)主誤以為國家給了優(yōu)惠政策就代表免去了所有稅收,有的是沒有納稅意識,一開始就存在逃避心理,這都是極端錯誤的做法。作為一個以營利為目的的經(jīng)濟組織,在現(xiàn)代的法治中國進行經(jīng)營活動,應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)自己企業(yè)從事經(jīng)營活動應(yīng)該遵守的法律法規(guī)與政策,其中,稅法是該法律體系中的重點之一。對不理解有疑問的地方,微型企業(yè)相關(guān)人員要積極主動地與當?shù)貒覚C關(guān)工作人員聯(lián)系。隨著法治政府、責任政府、誠信政府建設(shè)的深入,我國政務(wù)公開透明,政府公職人員素質(zhì)普遍較高,能熱心為企業(yè)服務(wù)。微型企業(yè)相關(guān)人員積極主動地去學(xué)習(xí)、領(lǐng)會國家相關(guān)政策,只會更有助于微型企業(yè)充分享受國家優(yōu)惠政策,從而更合理、合法、高效地進行企業(yè)財務(wù)內(nèi)控決策,制定完善的財務(wù)內(nèi)控計劃。例如,現(xiàn)在國家行政、事業(yè)、國企等單位,都已全面實行政府集中采購。政府采購就要求投標方必須有完稅證明。政府采購貨物價格公道,資金回籠穩(wěn)定,而招標的過程也是公平、公正、公開的。是企業(yè)一個相當不錯的市場業(yè)務(wù)來源。而且政府很多的采購貨物不但需要微型企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù),還對微型企業(yè)招標有明確的優(yōu)惠政策,但這樣求之不得的業(yè)務(wù)只對按章完稅的微型企業(yè)有機會。
(四)精打細算,積累資金,合理擴大再生產(chǎn)
微型企業(yè)在政府優(yōu)惠政策扶持下,通過企業(yè)員工努力,大多數(shù)微型企業(yè)會有所獲利,乃至豐厚的回報。這時,或許有的企業(yè)老板就大擺闊氣、飄飄然也,有的就將獲利部分固定存入銀行吃利息,以求心安理得;有的就當起了甩手掌柜,自取逍遙,根本就不再去提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,進行擴大再生產(chǎn)。這些都是不可取的。試想,20世紀80年代的“三一集團”創(chuàng)始人梁穩(wěn)根如若這樣,沒有遠大宏圖,能有今天這樣叱咤風(fēng)云的成就嗎?當然,還有些微型企業(yè)主,也是雄心萬丈,在挖到第一桶金后急于求成,或盲目擴大再生產(chǎn),或草率投資進入陌生行業(yè),結(jié)果弄得負債累累,苦不堪言。長沙有這樣一位老板,原本是建筑業(yè)的一個微型企業(yè)老板,帶領(lǐng)自己的小團體拼搏幾年下來,積累了幾百萬小財產(chǎn),如果能合理擴大再生產(chǎn),前途還是很樂觀的。不料幾個人頭腦發(fā)熱,盲目進入完全陌生的外貿(mào)行業(yè),跑歐洲,去德國,赴美國,搞得熱火朝天,結(jié)果幾單下來,血本無歸不說,反倒債臺高筑。因此,當微型企業(yè)有所獲利時,應(yīng)積極加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)控,要冷靜地分析企業(yè)利潤的來源,深入分析企業(yè)的優(yōu)勢與不足,然后將利潤除生活所需外的剩余部分投企業(yè)之急需克服的缺點和改進的地方,再以估計來年利潤能達到的數(shù)額為依據(jù)引進外來資產(chǎn),實現(xiàn)合理擴大再生產(chǎn)。這樣需要企業(yè)主對企業(yè)資金運籌做理性分析,然后做一個相對專業(yè)、合理的財務(wù)內(nèi)控計劃,再認真地去執(zhí)行,直至達成目標。
(五)制度化的管理
“麻雀雖小,五臟俱全”,微型企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展面臨的問題,同大企業(yè)一樣是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品的科學(xué)化、營銷市場和財務(wù)運籌等很全面和具體的問題。其中財務(wù)運籌所牽涉的財務(wù)內(nèi)控是最敏感和需加倍謹慎的問題。精心制定出來的符合微型企業(yè)實際的財務(wù)控制方案和制度,如不認真去履行,就會徒勞無益。好的財務(wù)內(nèi)控制度要執(zhí)行,唯一的辦法就是:企業(yè)上至法人代表或主要負責人,下至普通員工,人人都要遵守,不能因人而異,即現(xiàn)代企業(yè)普遍實施的制度化管理。制度化管理對事不對人,按章行事,實現(xiàn)預(yù)定目標。這樣的企業(yè)才是有前途的企業(yè)。
2重視制度體系的建設(shè)
房地產(chǎn)企業(yè)要制定一系列制度細則,將普通財會崗位的工作到總會計師的職責,一一落在了紙面上。將管理會計的思維方法和企業(yè)戰(zhàn)略的承接,通過制度規(guī)范的形式,傳遞到企業(yè)的每個角落。制度再好,也需執(zhí)行。人就是執(zhí)行中最重要的動因。因此,用人同樣是房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管控體系建設(shè)的重點。目前中國房地產(chǎn)企業(yè)難以推進有效的財務(wù)管控體系,一個明顯的“短板”就是企業(yè)內(nèi)部財會人員的數(shù)量尤其是素質(zhì)不達標,因此企業(yè)要將會計師隊伍建成財務(wù)集中管控的抓手,建設(shè)一批德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)強、勇于變革創(chuàng)新的財會人員團隊,對財務(wù)人員有計劃、有針對性的進行分批次業(yè)務(wù)輔導(dǎo),實現(xiàn)財務(wù)人員持證上崗,為企業(yè)財務(wù)工作規(guī)范運行提供堅實的保障,建立完善總會計師制度,提升財務(wù)管理效能。財務(wù)集中管控系統(tǒng)的實施需要全體員工的支持,這樣才能幫助管理會計得以迅速成長,持續(xù)前行。
3加強預(yù)算管控
任何一筆資金進入房地產(chǎn)企業(yè),就有了兩條“出路”。一條是購買原材料,進入日常生產(chǎn)系統(tǒng),也就是進入了全面預(yù)算管理體系下某個生產(chǎn)部門的一個分項之中,通過生產(chǎn)工序的流轉(zhuǎn),最后賣出產(chǎn)品獲得收益,完成了業(yè)務(wù)上的一個資金循環(huán)。另一條是進入了投資系統(tǒng),在資本市場上經(jīng)財務(wù)人員運作,獲得理財收益,完成了財務(wù)上的另一個資金循環(huán)。無論哪一條出路都需要企業(yè)財務(wù)部門的參與,為此企業(yè)要實施全面預(yù)算管理將外部投資、內(nèi)部投資、籌資預(yù)算、收益分配預(yù)算等的資金全部納入集團財務(wù)管控之中,從而對確保集團資金鏈安全、提高資金運行效益、實現(xiàn)企業(yè)價值最大化起到了不可或缺的重要作用。房地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)預(yù)算管理的要求,加強預(yù)算管理體系,強化預(yù)算管控力度,確保成本可控再控,通過全面預(yù)算管理體系這個平臺,使用總會計師組織體系這一有效手段,在財會政策制度體系建設(shè)這個根本和會計信息報告體系建成的基礎(chǔ)上,用財務(wù)監(jiān)督檢查體系有力地保障了財會集中管控系統(tǒng)的實施,用工作考核評價體系堅實地支撐財務(wù)集中管控系統(tǒng)的落地。緊緊圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略制定的財務(wù)戰(zhàn)略,通過資金管理和風(fēng)險管控注入了企業(yè)全身,通過全面預(yù)算管理體系接進各個部門的業(yè)務(wù)流程,再通過工作考核評價體系落實到各級人員的工作之中。無論資金管理還是風(fēng)險管控,無論全面預(yù)算管理還是工作考核評價,都要通過制度和人實實在在地進行信息傳遞和監(jiān)督檢查,才能知道企業(yè)這個有機體到底在運行中有了什么樣的癥狀?不斷變化的環(huán)境到底給它帶來什么樣的影響?哪些地方被阻滯了?哪些地方在活躍?哪些地方需要破舊立新?哪些地方需要深入推進?……這些信息的反饋和收集是會計信息報告體系的工作。而信息真實性和可靠性的保障,則是財務(wù)監(jiān)督檢查體系的職責。為此要建設(shè)高效的財務(wù)組織體系,確保財務(wù)管控體系的能夠有效貫徹實施。
4信息化提高財務(wù)管控水平
財務(wù)信息化要求房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部搭建統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理的原則實施部署。企業(yè)在進行財務(wù)信息化建設(shè)時,必須整合各類數(shù)據(jù)資源,在企業(yè)內(nèi)部施行同一套財務(wù)制度,使企業(yè)各單位產(chǎn)生統(tǒng)一標準的財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等IT技術(shù)越來越滲透到人們的生活和企業(yè)的運作當中,作為傳統(tǒng)信息之一的會計信息在大數(shù)據(jù)時代依然是核心信息,其相關(guān)數(shù)據(jù)種類和規(guī)模迅猛增長,會計與財務(wù)的理念、功能、模式和方式方法正在發(fā)生一場顛覆性的變革,集中、共享、服務(wù)的財務(wù)共享模式滿足了集團管控的新趨勢。財務(wù)共享服務(wù)中心這一發(fā)展已久、但信息化手段并不成熟的管理模式逐步開始受到了新興技術(shù)帶來的體驗沖擊。財務(wù)管控系統(tǒng)要求在統(tǒng)一的信息化平臺的技術(shù)支撐前提條件下,把整個公司的財務(wù)進一步進行專業(yè)化的細分,實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化以及要素精確化,大到企業(yè)之間的合同,小到出差的發(fā)票,對每一個財務(wù)要素進行標準化制定,在這個基礎(chǔ)上,全面實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)憑證無紙化,任何財務(wù)單據(jù)都要直接進入財務(wù)管控系統(tǒng)中,實現(xiàn)財務(wù)服務(wù)、財務(wù)管理、資金管理三中心合一。隨著財務(wù)管控系統(tǒng)的逐步開發(fā)與完善,系統(tǒng)會根據(jù)既定邏輯,即時的預(yù)測財務(wù)風(fēng)險,讓管理者能夠在第一時間采取有效措施來降低風(fēng)險。信息化財務(wù)管控體系的構(gòu)建對于總會計師的職責也提出了新的要求,在傳統(tǒng)意義上,總會計師的專長是保持財務(wù)記錄清晰準確、保證符合法規(guī)要求。但是由于財務(wù)管控系統(tǒng)的信息化,使得公司的全部財務(wù)數(shù)據(jù)能夠保存在云端,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析。深藏在企業(yè)后端系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)走上了前臺,這將使企業(yè)在制定業(yè)務(wù)戰(zhàn)略時發(fā)揮重要作用。財務(wù)工作已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)的編制報表和靜態(tài)分析等工作,總會計師要更深入的了解企業(yè)預(yù)算的使用與分配,以向其他部門提供深度信息,為他們創(chuàng)造價值。隨著管控系統(tǒng)的信息化,這些統(tǒng)一集中起來的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠為企業(yè)的關(guān)鍵決策者提供實時的、有戰(zhàn)略意義的洞見。不僅是總會計師,傳統(tǒng)的財會人員也將面臨著挑戰(zhàn),數(shù)據(jù)標準化的發(fā)展,使得原始數(shù)據(jù)在信息系統(tǒng)平臺中自動生成企業(yè)所需的財務(wù)數(shù)據(jù)或其他管理數(shù)據(jù)成為可能。傳統(tǒng)財會人員將成為名符其實的“bookkeeper”(簿記員)。正如機器人搶了傳統(tǒng)工人的飯碗一樣,財務(wù)管控的信息化會搶了會計的飯碗,這是大數(shù)據(jù)時代的必然趨勢。
二、小微企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
小微企業(yè)的財務(wù)管理活動較之相對規(guī)范的大中型企業(yè),普遍存在如下問題:
(一)企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等權(quán)利嚴重混同,實際由企業(yè)主一人獨享。
小微企業(yè)的企業(yè)主普遍不能將自身與企業(yè)法人的法律身份區(qū)分開來,沒有企業(yè)財產(chǎn)的法律概念,導(dǎo)致業(yè)主既是業(yè)務(wù)管理人員,又是實際的財務(wù)管理和決策人員,享有隨便處置企業(yè)財產(chǎn)、隨便支配、命令財務(wù)人員按照企業(yè)主個人的意思從事財務(wù)工作的種種特權(quán),業(yè)主集權(quán)現(xiàn)象非常嚴重。此外,企業(yè)主憑借親情關(guān)系、人脈紐帶等在自己的親朋好友中招募和設(shè)置財務(wù)人員,財務(wù)人員的獨立性得不到保證。業(yè)主也經(jīng)常將自己定位于企業(yè)的“家長”,對財務(wù)人員的設(shè)置、財務(wù)工作的處置享有隨時、隨便支配的特權(quán),從而無視財務(wù)人員的真正職能,把財務(wù)人員當成單純的“記賬人員”而不能發(fā)揮其他任何職能。
(二)企業(yè)主經(jīng)營理念落后,對財務(wù)管理人員的職能和地位不能正確對待。
財務(wù)管理人員在思想上也不能發(fā)揮主觀能動性,對企業(yè)主言聽計從,財務(wù)管理崗位形同虛設(shè)。通過研究我們可以發(fā)現(xiàn),目前中國絕大多數(shù)小微型企業(yè)是由個體工商戶、自然人經(jīng)營實體等轉(zhuǎn)型而來,企業(yè)主也想當然的認為企業(yè)就是自己個人的企業(yè),對企業(yè)資產(chǎn)的支配就是對自己個人財產(chǎn)的支配,如何支配老板一個人說了算,業(yè)主即使雇傭了專職財務(wù)管理人員,也只是應(yīng)付工商、稅務(wù)等需求,實際真正的財會人員就是企業(yè)主自己,財務(wù)人員的工作完全制約和服從于老板,形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮甚至完全不能發(fā)揮財務(wù)人員的財務(wù)管理職能。
(三)小微企業(yè)普遍不設(shè)置專職財務(wù)人員,習(xí)慣于“賬務(wù)外包”,即使設(shè)置有專職財務(wù)人員,該財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平也普遍較低。
絕大部分小微企業(yè)財務(wù)人員未接受過系統(tǒng)化的專業(yè)訓(xùn)練,企業(yè)財務(wù)人員對《會計法》等法律法規(guī)和財務(wù)管理專業(yè)知識掌握不多,依法理財?shù)挠^念淡漠,整體素質(zhì)不高,工作方式基本停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上,不能掌握財務(wù)核算工作,不能發(fā)揮財務(wù)人員的參謀、監(jiān)督作用,而真正的財務(wù)專業(yè)人員也大多不愿到小微企業(yè)工作,從而造成小微企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀。
三、小微企業(yè)財務(wù)管理問題導(dǎo)致財務(wù)人員的法律風(fēng)險
鑒于小微企業(yè)普遍存在權(quán)利基本集中在企業(yè)主一人手中、財務(wù)人員由于主觀和客觀原因?qū)е虏荒馨l(fā)揮參謀監(jiān)督等職能、業(yè)務(wù)水平普遍較低等問題,從而產(chǎn)生了一系列的行政甚至刑事法律風(fēng)險,其中較為突出的風(fēng)險可歸納為外因引起的風(fēng)險和內(nèi)因引起的風(fēng)險。
(一)外因引起的風(fēng)險,可通俗地表述為“老板交代”釀風(fēng)險。
外因引起的風(fēng)險,是小微企業(yè)財務(wù)人員所面臨的法律風(fēng)險的多數(shù)情形,小微企業(yè)的財務(wù)工作安排,一般是“老板個人直接聯(lián)系財務(wù)個人”的模式,沒有中間的任何監(jiān)督環(huán)節(jié),老板一個電話或者一句話交代,財務(wù)人員馬上照老板的意思不折不扣地遵照執(zhí)行,在此僅僅充當了老板的提款員或者記賬員的角色。由于企業(yè)主對財務(wù)人員的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán),如果財務(wù)人員堅持原則,往往會因企業(yè)主的一個不滿從而丟掉飯碗,而往往財務(wù)人員在企業(yè)主的交代、授意、要求下做了假賬、提供了虛假財務(wù)報告而被問責時,企業(yè)主又會以“賬是會計做的,我不懂財務(wù)管理,我也不知道……”等為由推脫責任,此時,財務(wù)人員苦于沒有證據(jù),相應(yīng)的法律風(fēng)險將因“老板交代”很大程度地轉(zhuǎn)嫁給財務(wù)管理人員。
(二)內(nèi)因引起的風(fēng)險,可通俗地表述為“無能、無意”釀風(fēng)險。
所謂內(nèi)因引起的風(fēng)險,是指外部沒人強迫,財務(wù)人員本身也并非故意為之,但卻招來了麻煩,這實質(zhì)上是由于財務(wù)人員專業(yè)知識或經(jīng)驗不足等無意行為導(dǎo)致的。目前,我國小微企業(yè)主出于經(jīng)營成本等因素的考慮以及正規(guī)財務(wù)人員對自身發(fā)展、自身利益方面的考慮等原因,導(dǎo)致小微企業(yè)不能吸收到素質(zhì)過硬的財務(wù)管理人員,有的小微企業(yè)即使設(shè)置了財務(wù)人員,但并沒有將之放到應(yīng)有的財務(wù)管理位置,從而使得該人員不能真正地發(fā)揮職能,不能更新、提高業(yè)務(wù)水平,對財務(wù)管理知識、國家的法律法規(guī)知之甚少,從而在處理財務(wù)業(yè)務(wù)時犯了無意識的錯誤,違反了國家的法律規(guī)定。
四、小微企業(yè)財務(wù)管理人員的法律風(fēng)險防范
小微企業(yè)的財務(wù)人員面臨的法律風(fēng)險該如何防范呢?筆者認為,可以從以下幾個方面入手:
(一)企業(yè)主應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念,為財務(wù)管理人員創(chuàng)造堅持原則的外部環(huán)境,免除財務(wù)管理人員的后顧之憂。
小微企業(yè)主應(yīng)當轉(zhuǎn)變“公司即是我家、老板即是家長”的傳統(tǒng)觀念,確立現(xiàn)代企業(yè)管理理念,建立完善的公司治理制度,讓制度約束包括企業(yè)主在內(nèi)的所有人員,設(shè)置真正的財務(wù)管理崗位,任命真正的財務(wù)管理人員,“簡政放權(quán)”,真正做到讓財務(wù)管理人員能夠“行其能、司其職”,免除其后顧之憂,充分發(fā)揮財務(wù)管理人員的參謀、監(jiān)督職能。
(二)小微企業(yè)的財務(wù)管理人員應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)水平,端正財務(wù)管理工作的態(tài)度,堅持財務(wù)從業(yè)人員的基本準則,恪守財務(wù)管理人員的職業(yè)道德。
上文提到,小微企業(yè)的財務(wù)管理人員整體業(yè)務(wù)水平不高、出于自身利益考慮而不能堅持原則等普遍問題,從而導(dǎo)致諸多的法律風(fēng)險,因此財務(wù)管理人員應(yīng)當加強國家法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)水平,端正財務(wù)管理工作的態(tài)度,強化財務(wù)會計的參謀和監(jiān)督的使命感和責任感。合格的財務(wù)人員要時刻牢記通過學(xué)習(xí)提高自身抵御法律風(fēng)險的能力,要及時獲知并掌握國家的各項財經(jīng)法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹和執(zhí)行會計法、稅法、經(jīng)濟法、審計法、證券法等相關(guān)法律法規(guī),強化法律意識,提高自身修養(yǎng),還應(yīng)掌握企業(yè)管理知識、財政稅務(wù)知識、電子工具操作知識等相關(guān)知識。只有綜合掌握各方面的法律法規(guī),才能把握什么可為、什么不可為,才能有效防范形形的法律風(fēng)險。