導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇規(guī)范合同管理的重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引論

建筑工程合同是指發(fā)包方與承包方之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的或完成工程建設(shè)任務(wù)，通過簽訂合同的形式，將雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確規(guī)定下來的一種經(jīng)濟(jì)契約。合同管理則是為了使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保障，建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，利用法律、行政手段，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對違法違規(guī)行為進(jìn)行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實(shí)施的一系列活動。

一、合同管理的重要意義

隨著市場制度改革的不斷深化，以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善, 我國合同管理工作正逐步走向法制化、正規(guī)化。由以前的政府下達(dá)指令性工程建設(shè)計劃的經(jīng)濟(jì)制度, 過渡到工程招投標(biāo)管理制度及工程合同管理制度。市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是法制經(jīng)濟(jì)，是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代社會可以講是合同社會。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

二、目前合同管理存在的問題

（1）風(fēng)險合同現(xiàn)象嚴(yán)重。由于迅速成長的建筑市場存在的激烈競爭和不規(guī)范的行為，發(fā)包方常常提出一些苛刻的條件和不平等條約，如過多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù)，對發(fā)包方的制約條款相對較少，特別是對發(fā)包方違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。

（2）不重視對合同文本分析，合同文本存在眾多缺陷。國家工商局和建設(shè)行政主管部門為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時為了回避發(fā)包方義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。在工程實(shí)施過程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異以及合同風(fēng)險預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

（3）存在著陰陽合同的現(xiàn)象，嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。有些發(fā)包方以各種理由、客觀原因，隨意違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的內(nèi)容，修改合同或違背約定，除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”，供建設(shè)行政主管部門審查備案外，還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補(bǔ)條款，形成一份違法違規(guī)的契約。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等的“陰陽合同”，違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益，為合同履行埋下了隱患。

（4）缺乏有效的分包合同管理，違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。目前，我國缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本，總承包方和各專業(yè)分包方之間及各分包方之間經(jīng)常因合同界面不清，責(zé)、權(quán)、利不明確，而互相推諉，影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行；有的承包方將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包方缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（5）合同管理的執(zhí)行力度不夠。工程雙方都沒有按照合同辦事，又不進(jìn)行及時必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，以致工程不能如期完成，工程款項(xiàng)不能及時撥付，合同管理知識流于形式。而且目前我國的施工企業(yè)大多是由經(jīng)營科或市場科負(fù)責(zé)合同管理的相關(guān)事項(xiàng)，他們對合同的審查、監(jiān)督和檢查力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專業(yè)知識不強(qiáng)，做事不夠仔細(xì)，也導(dǎo)致了合同的執(zhí)行力度不夠。因此應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的合同管理培訓(xùn)，減少不必要的人為損失。

三、加強(qiáng)合同管理的措施

( 1) 加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作。合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要, 沒有扎實(shí)、全面、正確的基礎(chǔ)工作和準(zhǔn)備工作, 合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作做得細(xì), 漏洞必然減少, 雙方糾紛也就減少。基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定, 對工程量、設(shè)備原材料價格等資料收集齊全, 對市場研究深入, 對國內(nèi)外技術(shù)了解清楚, 各方面的情況掌握得及時。這些工作是長期的、繁瑣的, 但也是十分重要的, 沒有這些基礎(chǔ)工作, 合同管理將會舉步維艱。

( 2) 合同管理需設(shè)專門管理人員, 定期培養(yǎng)。合同管理需要有一定的相關(guān)法律知識和專業(yè)技術(shù), 經(jīng)過培訓(xùn)后的專業(yè)技術(shù)人員才能對合同管理有比較系統(tǒng)、全面的了解, 做到依法參與市場經(jīng)濟(jì)活動。不僅合同管理專業(yè)人員需要培訓(xùn), 對建筑企業(yè)其他相關(guān)人員, 尤其對企業(yè)法人代表, 進(jìn)行合同管理培訓(xùn)更是十分重要, 因?yàn)樵谟喠⒁豁?xiàng)合同的過程中, 他將最終代表企業(yè)親自或委托他人簽訂合同。工程合同管理是使建筑市場走向法律化、規(guī)范化的措施之一, 加強(qiáng)合同管理可使建筑市場逐步與國際市場接軌, 能提高國內(nèi)施工企業(yè)自我保護(hù)意識與競爭.

( 3)重視招標(biāo)階段的合同管理。目前，我國國內(nèi)市場在不斷的完善和成熟當(dāng)中，同時與國際市場的接軌，也使我國的建筑業(yè)市場面臨巨大的壓力，這就要求我們必須完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變, 實(shí)行招投標(biāo)合同管理, 形成建筑市場的競爭機(jī)制和法制機(jī)制, 這是規(guī)范建筑市場的關(guān)鍵。一般來說，建筑工程合同都是通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式來委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經(jīng)濟(jì)下，招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機(jī)會。如何充分的把握這個機(jī)會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包方都關(guān)注的焦點(diǎn)。在合同簽訂前，參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人，可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)行協(xié)商談判。當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應(yīng)，受到法律保護(hù)。此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關(guān)鍵。所以，作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。

( 4) 做好合同的實(shí)施管理。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。

篇2

1合同管理在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中的重要性分析

合同管理在我國高速公路項(xiàng)目管理中的應(yīng)用是我國高速公路項(xiàng)目管理體系與國際化項(xiàng)目管理體系接軌，促使項(xiàng)目管理體系市場化建設(shè)的重要工作，同時也是從項(xiàng)目建設(shè)本身出發(fā)，提升管理效率的重要做法。在當(dāng)前，高速公路項(xiàng)目管理工作進(jìn)行過程中，合同管理貫穿整個高速公路項(xiàng)目建設(shè)的全過程，分別是從事前控制、施工建設(shè)控制以及事后控制三個方面整體實(shí)現(xiàn)的，成為了當(dāng)前高速公路項(xiàng)目管理的核心工作部分。合同管理對現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目管理以及工程實(shí)際建設(shè)具有非常重要的作用。具體而言，首先，合同簽訂明確了各方利益主體的責(zé)任和義務(wù)。合同簽訂規(guī)定了合同生效日期，一旦在合同履行期間，任何一方存在著違反合同簽訂的相關(guān)條款內(nèi)容，就要按照合同簽訂的條款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并且嚴(yán)重的接受法律制裁，高速公路施工建設(shè)單位和承包商企業(yè)單位都必須嚴(yán)格按照合同簽訂條款內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的活動。其次，在當(dāng)前高速公路項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中，會經(jīng)常性出現(xiàn)施工糾紛問題，而一旦發(fā)生糾紛，如何有效解決糾紛問題，糾紛解決人員則可以依據(jù)合同簽訂內(nèi)容和合同簽訂條款進(jìn)行相應(yīng)的工作。合同管理是解決糾紛的重要依據(jù)。然后，合同管理工作的有效進(jìn)行對于提高整個施工建設(shè)單位、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和承包商經(jīng)濟(jì)效益等起著重要管理作用。主要體現(xiàn)在合同所簽訂的條款、內(nèi)容能夠?qū)Ω咚俟讽?xiàng)目施工建設(shè)過程中的施工工藝、施工材料、施工設(shè)備的應(yīng)用有效規(guī)定和控制，且保證了工程監(jiān)理單位積極深入到施工建設(shè)中，為工程管理工作發(fā)揮有效的促進(jìn)作用。最后，合同管理的科學(xué)、合理簽訂對于保證高速公路施工建設(shè)單位企業(yè)獲得科學(xué)發(fā)展保障、良性參與建筑市場競爭等方面都是非常重要的，這對于提升建筑單位法律意識、塑造良好的市場形象和社會聲望都起著不可替代的作用。

2高速公路合同管理工作中存在問題分析

2.1專業(yè)的合同管理人才比較缺乏

高速公路合同管理工作進(jìn)行的過程中，存在的問題則是缺乏專業(yè)的合同管理人才，而許多建設(shè)單位企業(yè)臨時選擇成本控制人員或者中上層管理人員等參與到合同管理工作中，這部分人員合同專業(yè)化管理理念缺乏、合同管理技術(shù)水平低下，未能夠從高速公路項(xiàng)目本身出發(fā)對合同進(jìn)行有效管理，以此非常導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)嚴(yán)重的形式化或者合同管理脫離正常軌道的問題。而且缺乏專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)同樣會容易造成合同在管理工作進(jìn)行的過程中，如果合同管理出現(xiàn)風(fēng)險，專業(yè)人員未能夠及時的鑒定，以此制定相關(guān)的管理措施，給工程建設(shè)帶來了許多不利的影響。此外，如果在高速公路施工建設(shè)的過程中，施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)合同簽訂內(nèi)容進(jìn)行管理，而不可避免在合同施工建設(shè)中出現(xiàn)意外安全事故，而當(dāng)需要索賠的時候，合同則是起著非常重要的索賠依據(jù)。但是合同管理團(tuán)隊(duì)未能夠針對合同進(jìn)行有效管理，履行合同所規(guī)定的責(zé)任或義務(wù)，那么無可否認(rèn)的將會造成索賠工作面臨許多的困難，給合同簽訂雙方帶來了不同的影響。造成以上問題的主要原因，一方面表現(xiàn)為高速公路合同管理缺乏獨(dú)立性，往往都是依附在其他管理工作下面，以此導(dǎo)致合同管理人員也無法專門進(jìn)行聘請，都是臨時調(diào)動的管理人員。另一方面，當(dāng)前高速公路施工團(tuán)隊(duì)忽視了合同管理的重要性，往往認(rèn)為合同管理是一項(xiàng)滯后性的工作，所以在人員組織管理層面上往往傾入的心血也是非常少的。整體上而言，高速公路合同管理工作的進(jìn)行必須依靠高水平的合同管理團(tuán)隊(duì)，否則高效的合同管理工作將無法進(jìn)行。

2.2合同管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性

高速公路項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的過程中，合同管理工作所面對的重要問題則是當(dāng)前我國高速公路合同其實(shí)你定種類多，而且每一個合同中所攜帶的條款也是非常多的。而且一旦合同簽訂，便具有法律性質(zhì)，所以合同管理必須具備規(guī)范性和科學(xué)性。而當(dāng)前合同管理工作的進(jìn)行，無法認(rèn)識到合同簽訂所具有的性質(zhì)，未能夠按照相關(guān)的制度程序進(jìn)行相應(yīng)的工作，導(dǎo)致合同簽訂容易出現(xiàn)錯誤，不規(guī)范化的管理導(dǎo)致合同無法有效發(fā)揮其法律效應(yīng)。具體而言，首先表現(xiàn)為，承包商在觀看合同的時候，注重合同簽訂人員和日期，而忽視了對合同簽訂內(nèi)容的審查，而且一旦合同簽訂工作完成后，管理人員往往作形式上的工作，將合同分發(fā)，未能偶及時針對合同內(nèi)容條款進(jìn)行調(diào)查分析，未能夠發(fā)現(xiàn)合同中存在的風(fēng)險，及時的改正，導(dǎo)致合同實(shí)際管理工作缺乏科學(xué)性。最后，則是合同管理工作進(jìn)行過程中，合同缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行管理部門，一旦合同履行出現(xiàn)變更的情況，工程索賠和合同法律效應(yīng)則無法有效發(fā)揮，給合建設(shè)商和承包商形成了很大的困擾。

2.3合同索賠工作嚴(yán)重滯后

高速公路工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的過程中，雖然合同簽訂能夠?yàn)橥蝗话l(fā)生索賠事件提供依據(jù)，但是當(dāng)前合同索賠工作旺旺出現(xiàn)嚴(yán)重滯后的問題，導(dǎo)致索賠工作進(jìn)行非常困難。而高速公路工程合同管理人員未能夠從分認(rèn)識到合同存在的重要性，未能夠明確保障參與施工建設(shè)各個主義的利益，如，一旦工程施工建設(shè)發(fā)生變更，那么管理人員無法有效的確認(rèn)實(shí)際狀況，對于相關(guān)變更資料缺乏及時收取保存的意識，那么這樣就容易導(dǎo)致工程索賠工作進(jìn)行過程中缺乏科學(xué)的索賠依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)際索賠工作的進(jìn)行面對很多的困難。反而造成了建設(shè)商和承包商相應(yīng)協(xié)商解決問題，但是由于索賠工作困難，反而最后真正上升為法律事件，對雙方都是非常不利的。

3高速公路合同管理完善方法分析

高速公路合同管理在高速公路工程項(xiàng)目中占據(jù)著非常重要的位置，所以必須針對當(dāng)前合同管理存在的現(xiàn)狀問題進(jìn)行分析，提出針對性強(qiáng)的、可操作性高的完善合同管理的方法措施。而且，當(dāng)前許多高速公路項(xiàng)目工程管理單位如果在施工過程中出現(xiàn)糾紛或者爭議問題，管理人員首先意識到的不是按照合同進(jìn)行解決或管理，而是直接尋找權(quán)力關(guān)系進(jìn)行解決，以此導(dǎo)致合同的存在形同虛設(shè)，完全忽視了合同的法律效應(yīng)。所以，高速公路合同管理工作創(chuàng)新完善的過程中，首先，頂層管理部門必須認(rèn)識到合同管理的重要性，專門建立獨(dú)立化的合同管理部門，并且選拔專業(yè)的合同管理人員、制定系統(tǒng)化的合同管理程序、制定有效的合同管理措施和實(shí)施步驟，尤其是不斷強(qiáng)化合同管理的監(jiān)督管理部門作用的有效發(fā)揮，以此能夠整體上促使合同管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向進(jìn)行。其次，不斷增強(qiáng)建設(shè)商和承包商對合同管理的理念和意識，并且定期組織合同管理人員對合同文件內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解合同內(nèi)容以及相關(guān)條款，對存在疑問的合同條款，及時向相關(guān)部門、人員進(jìn)行詢問，做到清晰理解，以此能夠有效的避免合同管理中出現(xiàn)風(fēng)險，為高速公路項(xiàng)目管理減少風(fēng)險。然后，強(qiáng)化合同管理工作進(jìn)行中的監(jiān)督和跟蹤管理工作，注重合同內(nèi)容、條款與工程實(shí)際狀況的對比分析，保證合同簽訂具有較高的法律效應(yīng)，以此為后期的維權(quán)工作提供依據(jù)。最后，合同管理工作必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律進(jìn)行管理，如嚴(yán)格依據(jù)《合同法》《招標(biāo)法》等進(jìn)行管理，尤其是在面對合同索賠的時候，必須不斷強(qiáng)化專業(yè)的分析和估算，多方面收集資料數(shù)據(jù)，以此保證合同管理工作的高效進(jìn)行。

4小結(jié)

綜上所述，高速公路合同管理工作進(jìn)行的過程中，項(xiàng)目管理單位能夠在認(rèn)識到合同管理重要性分析的基礎(chǔ)上，明確現(xiàn)狀管理中存在的問題，以此從提升合同管理規(guī)范性、建設(shè)專業(yè)化的合同管理機(jī)構(gòu)單位、強(qiáng)化合同管理嚴(yán)格按照依法管理工作進(jìn)行以及增強(qiáng)合同管理的管理意識等方面為合同管理工作創(chuàng)建良好的條件，從而保證合同管理工作向著科學(xué)化的方向進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇3

市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。有專家認(rèn)為，提升合同管理水平，這將是中國企業(yè)繼財務(wù)信息化系統(tǒng)建立后的又一個管理上的里程碑。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通企業(yè)的業(yè)務(wù)也逐漸復(fù)雜起來，不論是設(shè)備購置合同還是基建合同，較前幾年都有了大量增加。本來業(yè)務(wù)量較少，合同管理不是特別嚴(yán)格和規(guī)范，但隨著業(yè)務(wù)量的增加，企業(yè)也意識到了合同管理的重要性，合同管理也正在逐漸規(guī)范。

一、目前合同管理中存在的主要問題

（一）對合同管理重視不夠

我國的合同制度大概是在上個世紀(jì)90 年代才逐步的發(fā)展并完善的，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，大部分的企業(yè)都認(rèn)識到了合同管理工作的重要性，但是卻還是存在著輕視合同管理，而只重視合同文本的問題，對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識，也沒有采取科學(xué)合理的風(fēng)險管理辦法。有的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，不熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，或者在一些重大投資決策、重大經(jīng)營活動等方面的決策過程中急功近利，法律風(fēng)險意識不夠。

（二）合同管理制度不健全

現(xiàn)在很多企業(yè)在合同管理方面缺乏必要的管理制度，簽約隨意性較大，對合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，合同檔案管理不善等。沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，也就沒有相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，出現(xiàn)問題缺乏追責(zé)機(jī)制，也不能有效調(diào)動管理人員工作積極性。

（三）合同管理手段落后

我國的企業(yè)在管理合同風(fēng)險的過程中，普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法，并不能根據(jù)合同的實(shí)際情況實(shí)行動態(tài)的管理手段?，F(xiàn)實(shí)中，合同的執(zhí)行進(jìn)度與付款進(jìn)度如何把握，以及合同的中期執(zhí)行進(jìn)度是否符合合同約定，缺乏必要的監(jiān)督，這就容易導(dǎo)致付款進(jìn)度與執(zhí)行進(jìn)度的不匹配問題。

（四）合同管理人員綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在各單位合同管理的水平參差不齊。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè)，其管理水平較高，并且人員的綜合素質(zhì)也要高些，而規(guī)模較小的企業(yè)，其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。我國的合同管理起步較晚，專業(yè)的合同管理的人才還十分匱乏，同時對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視，整體上還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。管理人員合同管理的技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不高，也就不能有效的管理合同中的各類風(fēng)險。

二、加強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)合同管理的幾點(diǎn)建議

（一）充分重視，增強(qiáng)合同管理意識

對管理人員加強(qiáng)法制教育，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員。簽訂合同前，要進(jìn)行合同項(xiàng)目評估。召集單位相關(guān)職能部門，必要時可以聘請相關(guān)專家，對合同的風(fēng)險、執(zhí)行結(jié)果等進(jìn)行風(fēng)險評估。

（二）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化崗位責(zé)任

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善內(nèi)部制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的責(zé)任，使管理工作有章可循。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定合同歸口管理制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等。通過建立一整套以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度，理順合同執(zhí)行程序，明確崗位責(zé)任，落實(shí)合同追責(zé)及激勵機(jī)制。

（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行過程監(jiān)督控制

強(qiáng)化合同執(zhí)行過程的監(jiān)督機(jī)制，合同履約過程中定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定防范風(fēng)險的對策，從而將風(fēng)險損失程度降低到最低。對合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督控制，也是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的一個重要方面。合同責(zé)任人員必須經(jīng)常了解合同履約情況并進(jìn)行針對性檢查，對檢查反映出的問題，以及發(fā)現(xiàn)的隱患等，提出解決的辦法或請求，通過整改使合同順利履約。嚴(yán)格按合同辦事，如需對合同內(nèi)容有所更改或追加，要嚴(yán)格執(zhí)行追加審批制度。

（四）完善合同管理手段

合同臺賬管理，是合同管理中一項(xiàng)重要工作。針對目前業(yè)務(wù)量較大的情況，要借助完善的信息系統(tǒng)，搞好合同臺帳管理，既是合同履行的依據(jù)，又是合同履行的記錄，對合同管理的實(shí)施和評價有著十分重要的意義。同時，嚴(yán)格合同結(jié)算制度，強(qiáng)化責(zé)任管理。把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育

加強(qiáng)合同管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，好的合同管理團(tuán)隊(duì)中要有經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)、財務(wù)、審計、法律等方面的人員。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低影響著合同管理的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)培訓(xùn)不斷提高合同管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)能力，全面提升合同管理人員的綜合素質(zhì)。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同管理的重要性也日益凸顯出來。合同的風(fēng)險管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，對一個單位的日常管理非常重要，面對現(xiàn)在日益復(fù)雜的外部環(huán)境，有效的合同管理，對單位實(shí)現(xiàn)預(yù)期的合同目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。

篇4

(1)書面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中，書面經(jīng)濟(jì)合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對合同簽訂不夠重視，僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來。風(fēng)險。

(2)經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)合同的重要性，但對合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識不到位，進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來損失。(3)經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專門制度及機(jī)構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險的防范對策

1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升認(rèn)識

為提高企業(yè)對經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，應(yīng)對企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以提高他們的認(rèn)識度。對于從業(yè)人員而言，應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識，認(rèn)真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險管理和防范意識。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險的管理和防范知識，包括風(fēng)險產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險類型等，并掌握規(guī)避風(fēng)險的措施，通過理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)充自己的思路[2]。

2.健全機(jī)制，明確任務(wù)

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中，應(yīng)明確各部門責(zé)任，并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險[3]。首先，企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作，同時還應(yīng)明確該部門的職責(zé)。其次，應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中，應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進(jìn)來，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險防范及管控機(jī)制。

3.完善制度，規(guī)范管理

因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同，進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應(yīng)做好這幾點(diǎn)：一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度，通過這種制度來明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個具體憑證，應(yīng)設(shè)專人專管，實(shí)現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對于此方面的工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風(fēng)險。

4.加強(qiáng)審核，強(qiáng)化監(jiān)管

在合同的簽訂過程中，必須對合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先，應(yīng)對合同簽訂中對方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，應(yīng)保證合同條款無違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語句要清晰無其他語義，標(biāo)點(diǎn)符號應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后，應(yīng)加強(qiáng)對外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應(yīng)對加強(qiáng)合同履行監(jiān)管，應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況，及時有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足，并采取補(bǔ)救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風(fēng)險的發(fā)生。

篇5

    二、加強(qiáng)合同管理的重要性

篇6

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、合同管理在工程管理中的重要性

（一）合同管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是對合同以監(jiān)督省察等方法，依法進(jìn)行履行、變更、轉(zhuǎn)讓等行為的過程，在工程管理中，已成為保證工程建設(shè)正常進(jìn)行的重要因素，其成敗與否，對項(xiàng)目的命運(yùn)有決定性影響。合同規(guī)定了工程參與各方所應(yīng)履行的義務(wù)與能夠享受的權(quán)利，決定了項(xiàng)目的走向。

然而以目前的形勢來看，在合同管理方面，由于管理人才的缺乏、管理意識的薄弱、管理制度不科學(xué)、管理強(qiáng)度不嚴(yán)厲，以至于合同糾紛屢見不鮮，違約現(xiàn)象層出不窮。

例如，筆者曾參與過的一個工程項(xiàng)目，就因?yàn)槿狈芾砣瞬?，未進(jìn)行正常的合同管理，以至于在交底過程中出現(xiàn)問題，導(dǎo)致采購部工作人員購買了錯誤的安裝材料，最終使施工方蒙受了重大損失。

（二）合同管理在工程管理中的重要性

上例已從反面充分表現(xiàn)出合同管理的重要性，對此，我們還能從以下四個方面，正面認(rèn)識合同管理的重要性。

1、合同管理有利于提高項(xiàng)目參與各方的合同意識。合同管理工作涉及面比較廣，不僅包括管理合同本身，還包括建立與維護(hù)管理組織、對工作制度與程序的管理，其執(zhí)行過程需要全體工程成員的配合。每個人的工作完成狀況都直接影響合同按計劃執(zhí)行的可行性，進(jìn)而直接影響合同的管理活動，這極大地考驗(yàn)著項(xiàng)目參與各方的合同意識。如果有任何一個人不能自覺嚴(yán)格遵循合同，都可能會增加整個項(xiàng)目的失誤量。

2、合同管理能規(guī)范項(xiàng)目參與各方的工作。合同界定了各方的權(quán)利與義務(wù)，并詳細(xì)指明了實(shí)施工程的依據(jù)與違反合同的法律后果。實(shí)施依據(jù)使得工程的實(shí)施更為有效，問題的處理更為及時，進(jìn)度的控制更為科學(xué)，是合同管理的基本，也是規(guī)范各方工作所必須的；明確了違反合同所帶來的法律后果，將促進(jìn)各方嚴(yán)格按合同規(guī)定分配工作，擺正合同中自己所處的位置，徹底防止各種職責(zé)爭議，從另一方面規(guī)范了各方的工作范圍。

3、合同管理能促進(jìn)施工者與管理者對合同理解的統(tǒng)一。在工程動工之前，施工者的首要任務(wù)，就是熟悉合同，對全部條款產(chǎn)生一個理性的認(rèn)識，尤其不能在內(nèi)部就出現(xiàn)理解不一致的現(xiàn)象。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于施工部門內(nèi)部成員知識水平的差異，合同條款的繁雜，難以保證每個人都能正確理解整個合同。在這種情況下，強(qiáng)化合同管理，由合同管理人員與施工部門密切交流，自然能有效地解決這一問題。

4、合同管理有利于及早發(fā)現(xiàn)合同問題，控制合同風(fēng)險。合同管理要求管理人員及時主動地向全體項(xiàng)目成員介紹合同的各項(xiàng)基本內(nèi)容，這是一個反復(fù)的過程，還包括聽取技術(shù)人員反饋，并提出、分析、解決問題的過程，在這種集思廣益的大背景下，合同中的任何風(fēng)險、矛盾以及含糊不清的條款都能及時被發(fā)現(xiàn)。由此可見，合同管理可以避免工作過程中突然發(fā)現(xiàn)錯誤導(dǎo)致的工程失控，有利于控制合同風(fēng)險。

大量的工程實(shí)踐表明，合同管理在整個項(xiàng)目的工程管理中占據(jù)重要地位，是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，直接影響項(xiàng)目的成敗，因此，在工程管理中，我們要給予合同管理足夠的重視。

二、 法律管理在工程管理中的重要性

（一）法律管理在工程管理中的現(xiàn)狀

合同管理是工程管理的核心，而賦予合同強(qiáng)制效力的，卻是法律，所以法律管理在工程管理中也占據(jù)著同樣重要的地位。

各項(xiàng)相關(guān)法律條款嚴(yán)格限定了施工企業(yè)可為與不可為的行為，能有效防止施工方隨意修改合同或完全不按合同行事，然而，在我國工程項(xiàng)目的建設(shè)中，管理者往往缺乏法律意識，以至于法律管理無法達(dá)到效果，嚴(yán)重滯后了工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。究其原因，主要可分為如下兩點(diǎn)，一是施工單位沒有正確理解相關(guān)法律，甚至完全不了解相關(guān)法律；二是相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，政府監(jiān)督不嚴(yán)厲。

法律管理不當(dāng)，以致最終損害多方利益的事件時有發(fā)生，一個很好的例子就是2001年武漢江灘花園的建設(shè)因違反《防洪法》，最終被炸毀的事件，這既說明施工單位法律意識欠缺，又從另一方面證明了法律管理需要政府的嚴(yán)厲監(jiān)督。

（二）法律管理在工程管理中的重要性

法律管理的重要性通過上例的說明，已不言而喻，對此，我們還能從以下四個方面具體認(rèn)識法律管理在工程管理中的重要性。

1、法律管理有助于規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理。法律明確了違反合同所需承擔(dān)的責(zé)任，使合同管理具備了強(qiáng)制性，促使項(xiàng)目參與各方嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工作，有助于項(xiàng)目的正常進(jìn)展。同時，法律也明確了各方的權(quán)利，參與者能夠拿起法律的武器保護(hù)自己的利益不受侵犯，進(jìn)而能提高法律意識，避免被不良風(fēng)氣影響?？傊?，法律即是合同管理的強(qiáng)有力后臺，又是合同管理的強(qiáng)大推進(jìn)力，對規(guī)范工程項(xiàng)目的合同管理有重要意義。

2、法律管理有助于維護(hù)相關(guān)工程市場的秩序。以建筑工程為例，各級行政主管部門嚴(yán)格按照建筑法規(guī)進(jìn)行工程管理，使得全國幾乎所有地級以上城市，都擁有了規(guī)范而迅猛發(fā)展的有形建筑市場。各級主管部門加強(qiáng)了對從業(yè)人員資格的審查，提高了整個行業(yè)的素質(zhì)，改善了建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了建筑業(yè)的宏觀發(fā)展?！督ㄖā分懈鳁l強(qiáng)制性法規(guī)，也有利于進(jìn)一步規(guī)范市場，保證建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、法律管理提高了工程質(zhì)量，加強(qiáng)了工程的安全性。依法采取措施，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，是法律管理的重要方面，也是提高工程質(zhì)量的重要保證。法律管理進(jìn)一步明確了工程項(xiàng)目各方面質(zhì)量責(zé)任的歸屬，強(qiáng)化了工程建設(shè)的程序管理，提高了全國工程建設(shè)的總體質(zhì)量水平。政府機(jī)構(gòu)，以及在政府指導(dǎo)下依法建立的舉報部門，已成為質(zhì)量監(jiān)督的外部力量，與此同時，施工單位內(nèi)部按照法律要求自覺保證施工質(zhì)量，使法律管理擁有了內(nèi)部力量，雙管齊下，是工程質(zhì)量的有力保證。

4、法律管理有效遏制了工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，整頓了市場。自2010年以來，政府部門在全國范圍內(nèi)對建筑領(lǐng)域的各類突出問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，累計查處有違法違規(guī)行為的單位共1.6萬余家。通過治理，有力打擊了違法犯罪行為，維護(hù)了各方的權(quán)益，使我國工程建設(shè)行業(yè)走上了依法守法的道路，最終提高了整體質(zhì)量，整頓了市場秩序，保證了整個行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這樣的威懾作用下，施工單位必然會杜絕違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工，由此可見，法律管理能有力推動工程建設(shè)的發(fā)展。

理論和實(shí)踐都證明，法律管理在各項(xiàng)事務(wù)中都占據(jù)著重要的地位，在工程管理中尤為突出，強(qiáng)化法律管理能杜絕各種不穩(wěn)定因素，回避各類隱含風(fēng)險，能大力推動工程建設(shè)的發(fā)展。因而，我們必須加強(qiáng)工程管理中的法律管理力度，并嚴(yán)格執(zhí)行法律管理。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目的管理是一個全方位的管理過程，在具體施工之外也有很重要的工作需要做，其中合同管理和法律管理嚴(yán)格界定了工程參與各方的權(quán)利與義務(wù)，為工程正常施工提供了先決條件，是工程成功與否的生命線，只有提起了足夠的重視，才能大力推動我國工程項(xiàng)目相關(guān)市場的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳澤波.建筑工程施工項(xiàng)目管理措施探討[J].廣東建材,2010(05).

篇7

摘要：加強(qiáng)電力工程施工合同的風(fēng)險控制與管理，對提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對電力企業(yè)的進(jìn)一步市場化有重大意義。本文從當(dāng)前

電力工程施工合同管理的重要性出發(fā)，識別了當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險、提供了相應(yīng)的應(yīng)對策略，并進(jìn)一步提出應(yīng)從制

度上保證合同風(fēng)險的控制。

關(guān)鍵詞：淺談；電力；工程；施工；合同；管理；重要性；

前言

電力施工企業(yè)長期運(yùn)作于系統(tǒng)內(nèi)部，法律意識不強(qiáng)、議價能

力較弱，經(jīng)常出現(xiàn)施工企業(yè)被迫接受苛刻的合同條款解釋的情

形。本文試圖梳理出電力施工企業(yè)可能面臨合同風(fēng)險，特別是標(biāo)

準(zhǔn)施工合同應(yīng)用過程中可能碰到的問題，并提出應(yīng)對風(fēng)險的策略

與制度保障，以此來著重說明電力工程施工合同管理的重要性。

1.電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及重要性

1.1 由于電力建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長等，帶

來施工合同管理具有如下特點(diǎn)：④由于電力施工合同的生命期

長，受外界影響大。合同管理周期長、跨度大，受外界各種因素

影響大，同時合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險。②由于

電力建設(shè)投資大，合同金額高，使得合同管理的效益顯著，合同

管理對工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧

本，贏得利潤。否則，承包商要承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)資

料統(tǒng)計，對于正常的工程，合同管理好壞對經(jīng)濟(jì)效益影響達(dá) 8％

的工程造價。③由于參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)，

使得合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣。在合同履行過程中，涉及到

業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及

業(yè)主與材料供應(yīng)商之間各種復(fù)雜關(guān)系，處理好各方關(guān)系極為重

要，同時也很復(fù)雜和困難，稍有疏忽就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。④由于

合同內(nèi)外干擾事件多，合同變更頻繁，要求合同的管理必須是動

態(tài)的，合同實(shí)施過程中合同變更管理顯得極為重要。

1.2 其次，我們來探討電力工程施工合同管理的難點(diǎn)。第一，

合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競爭激烈的市場上往往具有更多的發(fā)

言權(quán)。有些業(yè)主在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的

合同文本，而采用不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險，成為

施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。第二，“口頭協(xié)

議”屢禁不止所謂“口頭協(xié)議”是相對于“正規(guī)合同”而言的，

正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當(dāng)事人并不履行，只

是用作對外檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同補(bǔ)充條款形式或干脆用君子

協(xié)定，此類條款常常是私下合同，把中標(biāo)合同部分或全部推翻，

換成違法或違反國家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。第三，施工合同與

工程招投標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”

編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部

門及工程項(xiàng)目組一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，此“合

同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，

最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過程中缺乏有效銜

接導(dǎo)致二者嚴(yán)重脫節(jié)。

1.3 第三，我們在來探討電力工程施工合同管理的重要性。

本文總結(jié)出如果對電力工程合同管理不合理，將造成電力工程施

工合同風(fēng)險。其具體包括以下幾方面內(nèi)容。即，合同主體資格瑕

疵的風(fēng)險一般來說合同主體資格不可能出現(xiàn)瑕疵，但隨著企業(yè)內(nèi)

外部環(huán)境的不斷變化，合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增

多，具體表現(xiàn)為：業(yè)主工程未獲得批復(fù)，由于方方面面壓力，施

工單位不得不先行進(jìn)場作業(yè)。 在此情況下， 施工單位的風(fēng)險極大：

首先，在工程批復(fù)前，施工單位無法獲得項(xiàng)目的運(yùn)作資金，需持

續(xù)墊資到工程正式批復(fù)并進(jìn)入招投標(biāo)程序止。這段時間有可能是

一年也可能是兩年，而且這種工程往往是大型工程，對施工單位

資金、安全壓力較大；其次，由于工程未正式批復(fù)，一旦出現(xiàn)工

程停建、緩建等不可抗因素，施工單位的窩工費(fèi)用、先期投入費(fèi)

用很有可能無法獲得補(bǔ)償。第二，合同條款不同理解的風(fēng)險由于

施工企業(yè)的弱勢地位，議價能力差、合同條款的解釋能力不強(qiáng)，

實(shí)際工作中，一旦遇到條款描述的不精確、模糊，最終解釋方向

往往不利于施工單位。例如，“輸變電工程施工合同”專用條款

一般都會規(guī)定“建設(shè)場地征用及清理和跨越等政策處理工作費(fèi)用

由投標(biāo)人自行報價包干，在工程實(shí)施時特殊情況超出標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)

整時，超出部分經(jīng)發(fā)包人審核同意后按一定比例支付。”近年來

隨著物權(quán)法實(shí)施、各地維權(quán)意識的提高，政策處理工作已成為工

程建設(shè)的一大難題，幾乎所有工程的政策處理費(fèi)用都將突破合同

價，但是一些審價單位在審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)把政策性跨越不作

為政策處理費(fèi)用。政策性跨越是指為節(jié)約政策處理費(fèi)用，對賠付

費(fèi)用高的地塊用跨越架的形式來進(jìn)行穿越，此類費(fèi)用的發(fā)生由政

策處理的原因引起，以跨越費(fèi)用的形式來體現(xiàn)。實(shí)應(yīng)屬政策處理

費(fèi)用范疇，并且按上述條款的字面解釋也理應(yīng)如此，但實(shí)際工作

中施工單位獲得補(bǔ)償卻較難。

2.不斷完善電力工程施工合同管理制度

為進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險得到控制，施工企業(yè)應(yīng)制定出與企

業(yè)相適應(yīng)的合同管理制度和規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)合同的管理規(guī)范化、制

度化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有大力加強(qiáng)合同管理，完善企業(yè)內(nèi)部合同管理

的體系，才能從根本上控制合同的風(fēng)險，并且完善的合同管理制

度是預(yù)防、減少合同糾紛、提高企業(yè)管理水平的有效手段。

2.1 不斷完善合同風(fēng)險的預(yù)控制度。加強(qiáng)合同風(fēng)險的預(yù)控在

風(fēng)險管理中極其重要，如制定完善的合同評審、會簽制度等。對

合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個環(huán)

節(jié)都做出明確的規(guī)定，以供合同管理人員依照執(zhí)行，以達(dá)到風(fēng)險

預(yù)控的目的。

2.2 不斷完善合同風(fēng)險的過程管理制度。以合同為基礎(chǔ)，建

立全過程的合同風(fēng)險管控制度。合同簽訂后，管理負(fù)責(zé)部門應(yīng)向

合同執(zhí)行部門及相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，使相關(guān)人員都對合同有

一個全面完整的認(rèn)識和理解，重點(diǎn)需指出合同中的風(fēng)險點(diǎn)并且提

供防范與補(bǔ)救方法；時刻關(guān)注合同執(zhí)行過程中由于內(nèi)、外部環(huán)境

變化所引起新的風(fēng)險，及時辨認(rèn)新的風(fēng)險點(diǎn)并提供出解決方案。

2.3 不斷完善合同風(fēng)險的救濟(jì)制度。對于那些無法避免的風(fēng)

險或沒有預(yù)見風(fēng)險的發(fā)生也應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險救濟(jì)制度。按照事

先制定的程序來應(yīng)對風(fēng)險，并且及時查核合同中可有效利用的條

款，做好取證工作從而保護(hù)好自己合法權(quán)益。

結(jié)語

電力施工加強(qiáng)電力工程施工合同的管理，對提高企業(yè)管理水

平并應(yīng)對電力企業(yè)的進(jìn)一步市場化有重大意義。本文識別了當(dāng)前

內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險、提供了相應(yīng)的應(yīng)對策略，并

進(jìn)一步提出應(yīng)從制度上保證合同風(fēng)險的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉華林等.淺談施工企業(yè)在工程活動中的合同管理.施工企

篇8

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

建筑工程合同的管理是建筑建設(shè)過程中最重要的管理內(nèi)容之一，因此，建筑工程單位必須提高對工程合同管理的認(rèn)識，創(chuàng)新工程合同管理手段，以提高工程合同的管理效率。但是，隨著我國建筑市場的發(fā)展，建筑工程企業(yè)之間的競爭力也越來越激烈，很多的建筑工程企業(yè)都因?yàn)楹鲆暳斯こ毯贤墓芾?，?jīng)濟(jì)效益以及自身的合法權(quán)益受到影響。那么，建筑工程應(yīng)該怎樣應(yīng)對工程合同管理問題、提高合同管理效率呢，這是所有建筑工程企業(yè)都應(yīng)該思考的問題。

一、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同：它是指建筑工程的業(yè)主與施工單位之間，為了有效完成對建筑工程的建設(shè)施工、明確兩者之間的利益分配并約束各自行為，在出現(xiàn)問題時能夠提供有效證據(jù)的帶有法律效力的文件。

重要性：在建筑工程合同中，對業(yè)主與施工單位之間的權(quán)利與義務(wù)都會給出明確的規(guī)定，并對雙方違反規(guī)定所要承擔(dān)的賠償?shù)纫沧龀鱿鄳?yīng)的規(guī)定，可以說，建筑工程合同不僅可以保證建筑工程雙方的合法權(quán)益，同時還可以約束雙方的不合理行為，保證建筑工程業(yè)主與施工單位的權(quán)益。有效進(jìn)行建筑工程合同管理，不僅可以規(guī)范建筑工程的施工流程，促使施工單位保質(zhì)按時完工，同時在建筑市場的發(fā)展中，相關(guān)單位逐漸提高合同意識，加強(qiáng)對合同的管理，避免工程糾紛，也有利于建筑市場的健康發(fā)展。

二、建筑工程合同管理中常見的問題

工程合同的管理，在建筑工程建設(shè)施工過程中是至關(guān)重要的。但是，在實(shí)際工程合同的管理過程中，依然存在著一些問題，影響著工程合同的管理效率，也影響著工程雙方的權(quán)益維護(hù)。

第一，很多建筑工程施工單位片面地認(rèn)為，工程合同只是為了保障工程雙方的經(jīng)濟(jì)利益，對施工過程是沒有影響的。因此，施工人員在施工中，僅僅是按照工程設(shè)計圖紙施工，對于工程變更等問題也未按照合同規(guī)定與業(yè)主商議，致使竣工之后出現(xiàn)工程糾紛問題。

第二，建筑工程施工單位在經(jīng)營管理過程中，重視能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的部門，而忽視合同管理部門的重要作用，合同管理人員的素質(zhì)參差不齊，不能很好四實(shí)施合同管理手段；有的施工單位甚至不設(shè)合同管理部門，不能對工程施工進(jìn)行有效地跟蹤管理，無法為施工單位的合法權(quán)益提供保障。

第三，簽訂之后的合同具有嚴(yán)肅的法律效力，因此在簽訂合同過程中，工程雙方必須對合同的條款等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎寂c分析。但是，在實(shí)際合同制定與簽訂過程中，常出現(xiàn)文字不嚴(yán)密、主體不當(dāng)?shù)葐栴}，還有一些業(yè)主為了提高自身利益而提出較為嚴(yán)苛的合同條件或者追加條件，致使施工單位無法進(jìn)行有效的合同管理。

三、建筑工程合同管理問題的應(yīng)對策略

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場的競爭也越來越激烈，相關(guān)單位開始意識到建筑工程合同的重要性，并根據(jù)工程實(shí)際情況與雙方的經(jīng)濟(jì)利益等擬訂工程合同條款，最大限度地維護(hù)各自的利益。因此，工程雙方必須提高對合同管理的認(rèn)識，相關(guān)人員必須深入了解管理中存在的問題，并針對問題提出有效的應(yīng)對策略以提高管理效率?；诖朔N目的，我國相關(guān)部門已經(jīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)等，以期規(guī)范合同簽訂、執(zhí)行、管理等過程，并促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

第一，建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格規(guī)范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機(jī)構(gòu)，并在工程合同制定與簽訂過程中，與業(yè)主對合同的條款進(jìn)行有效地溝通與商議，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行合同的制定與簽訂行為；另外，對合同的文字、形式等也要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，推行合同范本，這樣才能有效避免合同糾紛，提高合同管理水平。

第二，提高管理人員素質(zhì)，完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對管理人員進(jìn)行定期地培訓(xùn)，使其了解市場發(fā)展，提高合同管理水平。同時，還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來說，合同管理人員需要將合同內(nèi)容有效地傳達(dá)給所有工作人員，使工作人員了解合同的內(nèi)容、規(guī)定等；合同管理人員可以將合同中的相關(guān)工作分配到每一個工作小組中，并建立責(zé)任制度，使各個小組之間能夠按照合同規(guī)定協(xié)調(diào)配合工作；管理人員還要對建筑工程每天的進(jìn)度、成本花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的了解，以便更好地控制工程質(zhì)量、管理工程造價。

第三，增強(qiáng)法律意識，抓好工程變更索賠工作。工程施工過程中，由于實(shí)際情況或者業(yè)主要求會進(jìn)行一些變更，這就涉及到工程索賠的問題。因此，合同管理人員必須增強(qiáng)法律意識，與業(yè)主進(jìn)行良好溝通，抓好工程變更索賠工作，以保障工程雙方的合法權(quán)益。

綜上所述，我國建筑工程企業(yè)工作人員已經(jīng)提高了對工程合同管理的認(rèn)識，并不斷針對建筑市場的變化，制定相應(yīng)的管理策略，創(chuàng)新管理方法，提高工程合同的管理效率。相信，隨著我國建筑工程企業(yè)對工程合同管理認(rèn)識的不斷提高、管理手段的不斷創(chuàng)新、管理制度的不斷完善，建筑工程合同管理的水平必將大大提高，并促進(jìn)建筑工程保護(hù)自身的合法權(quán)益，降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)：

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在現(xiàn)代企業(yè)彼此之間的經(jīng)濟(jì)往來中，合同在其中有著至關(guān)重要的地位與作用，企業(yè)能否做到科學(xué)有效地管理合同，直接關(guān)乎到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開展以及經(jīng)濟(jì)效益的取得。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，各個企業(yè)的競爭日漸激烈，合同管理的重要性就更加突顯了出來。然而目前企業(yè)在合同管理方面還存在著一些問題，制約了企業(yè)合同管理的科學(xué)有效，下面就對這些存在的問題進(jìn)行分析，并探究可行的應(yīng)對策略。

一、企業(yè)合同管理存在的問題

（一）合同管理重要性認(rèn)識不足

在企業(yè)合同管理中，對合同管理重要性認(rèn)識不足是導(dǎo)致企業(yè)合同管理存在問題的重要因素之一。許多企業(yè)管理層對合同的認(rèn)識以及合同管理重要性的認(rèn)識并不全面，由此就可能造成在對合同中的項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)證據(jù)收集的時候，負(fù)責(zé)收集工作的管理人員并沒有充分收集證據(jù)，這就造成在簽訂合同的時候，還未對合同內(nèi)容有一個更深層次的調(diào)查就草率簽訂了，進(jìn)而導(dǎo)致履行合同的時候就會發(fā)生合同糾紛。而在合同簽訂后，一些企業(yè)也只是將合同作為一般文件那樣收集整理與存放，未能充分認(rèn)識到合同在保障企業(yè)自身權(quán)益中的重要作用。

（二）企業(yè)合同管理制度不健全

健全完善的企業(yè)合同管理制度[2]應(yīng)當(dāng)包含合同管理部門的職責(zé)分工、法人授權(quán)委托辦法、合同簽訂和合法性審查、合同檔案管理、合同管理監(jiān)督考核機(jī)制、合同管理人員培訓(xùn)、合同履行及合同爭議處理等等方面，然而在企業(yè)實(shí)際合同管理中，合同管理制度不是存在形式化問題，未能得到切實(shí)有效的執(zhí)行，就是存在內(nèi)容欠缺的問題。

（三）合同管理部門不統(tǒng)一獨(dú)立

目前我國許多企業(yè)并未專門成立一個單獨(dú)的部門來專職負(fù)責(zé)合同管理，這就導(dǎo)致企業(yè)合同存在著分散管理的情況，有些合同甚至要經(jīng)過企業(yè)很多部門，在這個流轉(zhuǎn)的過程中很容易導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)問題。此外，有些企業(yè)是由其他部門兼任合同管理職責(zé)，比如人力資源管理部門，由于人力資源管理部門還要負(fù)責(zé)自身本職工作，因此對于合同管理的工作也就無法開展得特別認(rèn)真細(xì)致，這些都會增大合同管理出現(xiàn)問題的概率。

二、完善企業(yè)合同管理的對策

（一）加強(qiáng)合同管理認(rèn)識

首先，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于加強(qiáng)合同管理的認(rèn)識，使他們充分意識到合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)管理工作的開展、各項(xiàng)決策以及各項(xiàng)計劃的制定提供重要的參考依據(jù)，既是企業(yè)開展經(jīng)營管理依法行事基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展的前提，而加強(qiáng)合同管理認(rèn)識能夠使合同在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮更大的作用。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對合同管理對于企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展的重要性加強(qiáng)宣傳攻勢，讓企業(yè)全體員工充分認(rèn)識到加強(qiáng)合同管理對自身以及企業(yè)發(fā)展的重要作用，從而樹立起必要的責(zé)任意識，不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，在日常工作中做好本職工作的同時，積極配合企業(yè)合同管理工作。最后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對各級人員加強(qiáng)合同管理認(rèn)識的教育與培訓(xùn)，可以通過講解合同糾紛案索賠典型案例[3]來使其充分認(rèn)識到合同管理的重要性以及一旦合同出現(xiàn)問題所帶來的嚴(yán)重后果。比如寧城縣供電公司為了全面加強(qiáng)合同管理認(rèn)識，規(guī)范合同簽訂，就專門組織開展了合同風(fēng)險防范培訓(xùn)班，主要講述了合同簽訂及審核的每個環(huán)節(jié)和要點(diǎn)，并對公司當(dāng)前合同管理中存在的問題及風(fēng)險進(jìn)行詳盡解析，給參培人員留下了深刻印象，有效地避免了在今后的合同管理中出現(xiàn)類似情況。

（二）健全合同管理制度

企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際情況制定一個健全完善的合同管理制度，讓相關(guān)人員在進(jìn)行合同管理的過程中能夠做到有法可依，幫助企業(yè)優(yōu)化合同管理工作，幫助企業(yè)在簽訂合同的過程中最大程度減少疏漏和錯誤。健全完善的合同管理制度應(yīng)當(dāng)有總則，即要求企業(yè)對外簽訂的各類合同一律遵循合同管理制度，要求企業(yè)全體成員都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信譽(yù)"為核心的合同管理工作。此外還應(yīng)當(dāng)包含合同簽訂、合同審查、合同履行、合同變更或解除、合同糾紛處理、合同管理等等一系列制度。

（三）成立合同管理部門

現(xiàn)代企業(yè)要想真正加強(qiáng)合同管理，還應(yīng)當(dāng)緊跟時展變化，轉(zhuǎn)變自身思想觀念，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)合同管理對于企業(yè)合同管理，對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，并在企業(yè)內(nèi)部建立專門負(fù)責(zé)合同管理的部門或組織。尤其是市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中面臨的各種風(fēng)險也越來越多，合同管理應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)各項(xiàng)管理工作中的重要組成部分，對其予以足夠的重視，成立合同管理部門來專職負(fù)責(zé)合同管理相關(guān)工作，也是確保企業(yè)簽訂有益、有效合同的關(guān)鍵所在，從而幫助企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險。以建筑企業(yè)為例，成立的合同管理部門一般應(yīng)設(shè)置部長、預(yù)結(jié)算員、投標(biāo)員、合同管理員、資料員等五個崗位。

三、結(jié)束語

合同是合作雙方相互約定的、具有法律效應(yīng)的規(guī)則，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中贏得生存、獲得發(fā)展，就必須重視合同管理工作。本文先分析了現(xiàn)代企業(yè)在合同管理中存在的主要題，然后從加強(qiáng)合同管理認(rèn)識、健全合同管理制度、成立合同管理部門三個方面提出了完善企業(yè)合同管理的對策，希望能借此給予相關(guān)企業(yè)一定參考與借鑒。

參考文獻(xiàn)：

篇10

中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-02

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，各高校對于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大，就淮陰師范學(xué)院而言，每年的招標(biāo)采購項(xiàng)目就有數(shù)千萬，采購項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報到論證，從制定計劃到招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，從采購合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，再到建立資產(chǎn)帳目，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例，必須要規(guī)范管理，從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開展教科研、服務(wù)社會過程中，與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]

高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同，高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營、合作開發(fā)、服務(wù)等活動，與其他市場主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點(diǎn)，在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。

高校設(shè)備（采購）合同管理是指高校作為一個法律關(guān)系主體對設(shè)備采購合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過審查、監(jiān)督、控制等管理手段對合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、全過程的流程。對高校采購合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保持采購各個環(huán)節(jié)相互銜接，避免風(fēng)險，有利于保證采購任務(wù)順利完成，以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問題

（一）高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言，學(xué)校僅在2004年出臺過一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》，規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬元及其以上的大宗競技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

（二）管理人員對高校采購合同管理的重要性認(rèn)識不夠，風(fēng)險意識不高

在高校采購合同管理的過程中，管理人員的法律知R和風(fēng)險防控意識對后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對高校采購合同管理重要性的認(rèn)識、風(fēng)險防控意識較弱、需要加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)和儲備?！吨腥A人民共和國合同法》明文規(guī)定，簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)椴糠指咝９芾碚呦嚓P(guān)法律知識簽約，在簽訂合同時，使用學(xué)校公章而非同專用章。此外，未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的，學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格，所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明，學(xué)校管理人員對合同管理的重要性認(rèn)識高度還不夠，思路未理清，更缺乏對合同簽訂后的風(fēng)險防控意識。

（三）高校合同沒有專門的部門管理，簽訂部門較多，責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多，有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等，這些機(jī)構(gòu)就像一臺機(jī)器的各個零部件一樣，保證著學(xué)校這個大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時這臺“大機(jī)器”的各個“零部件”都是相對獨(dú)立并對外開展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無專門管理合同的機(jī)構(gòu)或部門，因此各單位部門在對外交往需要簽訂合同時便各行其是，各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對外合同。這樣就導(dǎo)致，基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂，后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多，責(zé)任分散，存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險因素。但是，在合同執(zhí)行過程中又會出現(xiàn)種種問題，這時如果各部門相互推脫，避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作過程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章，并不能真正對合同的簽訂和執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況，再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門，若管理不妥很容易造成合同的丟失，不能按規(guī)定存檔，從而導(dǎo)致，學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計或相關(guān)檢查時不能及時方便地查找資料。

（四）工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)