導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

當(dāng)前國(guó)內(nèi)擁有眾多的油生產(chǎn)企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有5000家之多，而其他國(guó)家全部加起來還不足100家。眾多的生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)致了品牌眾多，盲目競(jìng)爭(zhēng)，資源浪費(fèi)，市場(chǎng)混亂，利潤(rùn)偏低。雖然企業(yè)眾多，但中國(guó)石油和中國(guó)石化是國(guó)內(nèi)兩大油巨頭，生產(chǎn)了90%以上的基礎(chǔ)油原料和70%以上的成品油。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)自身不能生產(chǎn)基礎(chǔ)油原料和油添加劑，原料完全依靠外購(gòu)，也主要從這兩大企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于大型國(guó)有油企業(yè)來講，民營(yíng)油企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是散油用戶。大型國(guó)有企業(yè)的為了控制市場(chǎng)，兩大企業(yè)采用了控制基礎(chǔ)油資源的辦法來遏制不斷涌現(xiàn)的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，但收效不大，因這兩大企業(yè)，特別是中國(guó)石油，基礎(chǔ)油資源相對(duì)過剩，不能全部轉(zhuǎn)化為成品油。另外，雖然這兩大國(guó)有企業(yè)產(chǎn)量很大，但所生產(chǎn)的油產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品，而很多品種較為特殊的產(chǎn)品則難以提供。兩大公司雖然都擁有研發(fā)中心，每年都能開發(fā)出不少新產(chǎn)品，但實(shí)際投入到生產(chǎn)及應(yīng)用的卻并不多，原因就是難以形成批量生產(chǎn)。本文通過對(duì)國(guó)有、民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)方式的綜述，提出了國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)有更多的合作領(lǐng)域，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的分工生產(chǎn)與營(yíng)銷，起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。國(guó)有企業(yè)可以為民營(yíng)企業(yè)提供原料、技術(shù)及產(chǎn)品檢測(cè)，將民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品深加工企業(yè)或終端生產(chǎn)企業(yè)，成為新產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)基地，由此推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)互贏互利。

一、國(guó)有與民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)

1.生產(chǎn)方面

以中國(guó)石油為例，大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)從原料的制備到產(chǎn)品的調(diào)和全部具備，擁有全套的生產(chǎn)過程，生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)水平高。而且擁有研發(fā)中心，有開發(fā)新產(chǎn)品的能力。民營(yíng)企業(yè)，絕大部分都是調(diào)和型企業(yè)，原料依靠外購(gòu)，技術(shù)力量薄弱。如果僅從這方面看，民營(yíng)油企業(yè)則無法與大型國(guó)有油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但是，大型國(guó)有油生產(chǎn)企業(yè)雖然實(shí)力強(qiáng)大，但多年來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以用量較大的常規(guī)油產(chǎn)品為主，如車用油和常規(guī)工業(yè)用油。這些產(chǎn)品種類不是很多，但用量較大，已經(jīng)形成了專業(yè)化生產(chǎn)調(diào)和。有些產(chǎn)品，如變壓器油，調(diào)和設(shè)備必須專用，其他常用油品，也都基本固定了調(diào)和設(shè)備，避免了不同種類間的污染。調(diào)和設(shè)備的專用，調(diào)和工藝的固定，生產(chǎn)規(guī)模的龐大，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，是大型國(guó)有油企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。民營(yíng)油企業(yè)雖然在這些方面比不上國(guó)有企業(yè)，但生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)方式靈活多變，能夠生產(chǎn)國(guó)有企業(yè)所缺少的產(chǎn)品。

2.營(yíng)銷方面

國(guó)有油企業(yè)的產(chǎn)品由于量大面廣，終端用戶眾多，而且分散，因此銷售環(huán)節(jié)較多，大多數(shù)產(chǎn)品通過中間經(jīng)銷商銷售到用戶手里，經(jīng)銷商又有一級(jí)、二級(jí)和特約之分，只有少數(shù)大型用油企業(yè)，如汽車制造、變壓器生產(chǎn)等，是其直供用戶。

相比之下，民營(yíng)油企業(yè)產(chǎn)量有限，用戶并不普遍，銷售環(huán)節(jié)較少，直供用戶較多，有的民營(yíng)企業(yè)就是依靠幾個(gè)直供用戶賴以生存。

二、油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

大型國(guó)有企業(yè)因品牌知名度高，實(shí)力強(qiáng)大，而且擁有資源優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中一直處于穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

民營(yíng)油企業(yè)因基礎(chǔ)油原料受控，油價(jià)的波動(dòng)對(duì)其沖擊影響特別明顯。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大體可歸納為以下幾種：

走高端之路，以生產(chǎn)高新產(chǎn)品為主；走低端之路，生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，甚至是淘汰了的產(chǎn)品，滿足一些低檔油用戶的要求，以低價(jià)位參與競(jìng)爭(zhēng)；以生產(chǎn)非常規(guī)油品為主，避免了與大型國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；以生產(chǎn)常規(guī)油品為主，采用低價(jià)位或靈活手段參與競(jìng)爭(zhēng)。

究竟走高端還是走低端，生產(chǎn)常規(guī)油品還是非常規(guī)油品，是民營(yíng)企業(yè)的選擇。有的企業(yè)認(rèn)為，走高端銷量有限，技術(shù)難度大，而走低端銷量大，見效快，能夠靠走量多掙錢，所以多半民營(yíng)企業(yè)采取了走低端產(chǎn)品的路。但是，低端產(chǎn)品大多是處于淘汰的產(chǎn)品，前景暗淡，而且越來越多的用戶都感受到了使用高級(jí)油所帶來的好處，使高檔油這幾年的銷售比例持續(xù)增長(zhǎng)。油種類繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，油的品種可達(dá)500種之多，而車用油和常規(guī)工業(yè)用油，加起來不到100種，由此可見，避開常規(guī)油品與大型國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)非常規(guī)產(chǎn)品來彌補(bǔ)市場(chǎng)的需求是民營(yíng)企業(yè)的明智之舉。

2006年油品曾多次調(diào)價(jià)，而且兩大企業(yè)控制基礎(chǔ)油的銷售，使很多民營(yíng)油企業(yè)倒閉。但是，一些以高端產(chǎn)品或非常規(guī)油品種生產(chǎn)為主的企業(yè)卻頑強(qiáng)地生存下來，而且走向壯大。

三、國(guó)企與民企的合作方式探討

1.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有石油企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)試驗(yàn)基地

新產(chǎn)品的開發(fā)是科研單位的重要任務(wù)，也是企業(yè)技術(shù)力量的標(biāo)志。新產(chǎn)品的開發(fā)要經(jīng)歷調(diào)研、實(shí)驗(yàn)室研究、中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段。中石油與中石化這些年來開發(fā)出不少新產(chǎn)品，申報(bào)了多項(xiàng)專利，而且經(jīng)過有關(guān)部門鑒定后評(píng)為成果。但是，目前投入生產(chǎn)應(yīng)用的只是眾多的成果或?qū)＠械囊恍〔糠?，造成了技術(shù)積壓的現(xiàn)象。原因主要有以下幾方面：

(1)用戶不夠普遍，用量有限，市場(chǎng)難找；

(2)國(guó)企生產(chǎn)規(guī)模大，新產(chǎn)品不夠一定的量難以投入生產(chǎn)；

(3)由于常規(guī)油品種類不多，生產(chǎn)裝置數(shù)量有限，而且有些新產(chǎn)品的工藝要求，現(xiàn)有的裝置難以適應(yīng)；

(4)由于銷售系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品種類都已固定，新產(chǎn)品不能及時(shí)納入，不能像常規(guī)產(chǎn)品那樣正常銷售運(yùn)作。

鑒于上述國(guó)企、民企的特點(diǎn)，以及新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的諸多問題，中石油和中石化可以選擇一些條件較好的民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)技術(shù)，提供原料及技術(shù)指導(dǎo)，作為新產(chǎn)品的試驗(yàn)生產(chǎn)基地，而且可以在該基地完成新產(chǎn)品的中型放大試驗(yàn)和工業(yè)試生產(chǎn)階段，同時(shí)還可以依靠民營(yíng)企業(yè)靈活的銷售手段及其銷售渠道來推廣銷售新產(chǎn)品。

2.民營(yíng)企業(yè)可以作為大型國(guó)有企業(yè)的分支生產(chǎn)機(jī)構(gòu)

即使是常規(guī)油產(chǎn)品，大型國(guó)有企業(yè)也難以保證隨時(shí)提供所有的品種，只能保證用量大的一些產(chǎn)品，仍有部分產(chǎn)品不能保證隨時(shí)有貨，需要時(shí)也要提交計(jì)劃安排生產(chǎn)，甚至需要生產(chǎn)廠專門調(diào)制，難以滿足用戶的需求。因此國(guó)有油企業(yè)，也可以將部分產(chǎn)品委托民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)，以保證及時(shí)供貨。

3.民營(yíng)企業(yè)作可作為大型國(guó)有企業(yè)的異地油品生產(chǎn)及分裝基地

成品油通常以包裝油形式發(fā)送，運(yùn)費(fèi)較高，還容易破損，為此大型國(guó)有企業(yè)如中國(guó)石油，在北京等地建有分裝廠，從而縮短了包裝油的運(yùn)輸距離，減少了破損。但提高生產(chǎn)能力或建立更多的分裝廠，將會(huì)受到資金和占地等諸多因素的影響。如果選擇一些實(shí)力較好的民營(yíng)企業(yè)，作為異地生產(chǎn)或分裝基地，將節(jié)省大量的運(yùn)輸成本，同時(shí)也避免了因新建廠而投入的人力、物力與財(cái)力。

4.民營(yíng)企業(yè)可作為大型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)銷商

中國(guó)石油與中國(guó)石化都發(fā)展了大批的經(jīng)銷商，但這些經(jīng)銷商大都為銷售型的，不具備生產(chǎn)能力。民營(yíng)油企業(yè)則有較多的直供用戶，或有著更細(xì)致的銷售渠道。如果依托這些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，可利用其銷售系統(tǒng)增強(qiáng)自己的銷售能力，或者是等于擁有了更多的直供用戶。

5.民營(yíng)企業(yè)可作為倉(cāng)儲(chǔ)配送基地

為確保及時(shí)供貨，在用戶所在區(qū)域設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)是非常必要的。尤其是越來越多的企業(yè)用戶要求實(shí)行零庫(kù)存，隨時(shí)用油隨時(shí)購(gòu)買，等于將庫(kù)存轉(zhuǎn)移到了供油方，迫使供油方必須加大倉(cāng)儲(chǔ)配送能力。但增加倉(cāng)儲(chǔ)必然要花費(fèi)大量資金，而民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都具有較大的庫(kù)容量，如果能將其作為生產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)，就可以充分利用其倉(cāng)儲(chǔ)能力，更好地為用戶配送油品。

6.作為問題油品的處理基地

成品油必須經(jīng)檢測(cè)合格才能出廠，但油品在儲(chǔ)運(yùn)過程中，有可能混入雜質(zhì)和水分，或者是某些指標(biāo)出廠時(shí)合格，但經(jīng)過一定時(shí)期的存放或運(yùn)輸，有可能變差，用戶不能接收。發(fā)生這類情況，只能退貨換貨，給供油方造成很大的麻煩。問題油品還要拉回廠里處理，又要發(fā)生運(yùn)費(fèi)。如果能將問題油品送入就近的民營(yíng)調(diào)和廠處理，將是一種較好的方法。如果有自己在當(dāng)?shù)卦O(shè)置的生產(chǎn)廠，就可將問題油品重新處理合格后銷售。

7.應(yīng)用戶的要求對(duì)油品質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整

大型油生產(chǎn)廠生產(chǎn)的油品，都是按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，配方與調(diào)和工藝都是固定的。而有些用戶，因自身設(shè)備的特殊條件，有時(shí)會(huì)對(duì)油品質(zhì)量提出一些額外的要求，如要求更低的傾點(diǎn)、更優(yōu)的抗乳化性或抗泡沫性，以及對(duì)液壓油和汽輪機(jī)油高清潔度的要求等，對(duì)于這種情況，中石油或中石化的大批量生產(chǎn)裝置就難以滿足要求。但民營(yíng)生產(chǎn)廠，就可以在技術(shù)人員的指導(dǎo)下對(duì)油品進(jìn)行調(diào)整來滿足用戶的需求。

四、結(jié)束語

總之，油種類繁多，生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域廣闊，為眾多的油生產(chǎn)企業(yè)提供了商機(jī)。民營(yíng)油生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該依靠技術(shù)，依靠自身的優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)石油或中國(guó)石化這樣的大型企業(yè)密切配合，是自身生存和發(fā)展的明智選擇。中國(guó)石油和中國(guó)石化雖然控制著資源和技術(shù)，但應(yīng)該積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)，將其轉(zhuǎn)化為自己的生產(chǎn)終端，實(shí)現(xiàn)雙贏互利。

參考文獻(xiàn):

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篇2

二、發(fā)展中的不足

雖然近年來承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，但與全省平均水平比、與省內(nèi)其他市比，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大的差距，在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中處于下游水平，需下大力氣破解發(fā)展中的難題和不足。

（一）與全省和各市比較，差距較大

承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重雖逐年提高，但是還低于全省平均水平，2013年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為66%，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重低于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省4.2%，實(shí)繳稅金占全管理二一五•一社會(huì)調(diào)查省6.3%，從業(yè)人員占全省4.3%。從與其他各市的比較看，2013年承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位在全省各市處于第六位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重僅好于張家口市，位居第十位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會(huì)二三產(chǎn)從業(yè)人員比重在全省各市位居第六位；只有實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入比重在全省處于領(lǐng)先位置，位居第二位。

（二）規(guī)模小，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名的民企少

承德市民營(yíng)企業(yè)已形成一定的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，2013年末全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶均固定資產(chǎn)83萬元，全省是169萬元，承德市比全省平均水平低86萬元；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶戶均固定資產(chǎn)10萬元，比全省平均水平低4.9萬元；每萬人擁有民營(yíng)企業(yè)22個(gè)，低于全省37個(gè)的平均水平。全市88%的民營(yíng)企業(yè)屬于小規(guī)模企業(yè)，小企業(yè)戶均固定資產(chǎn)300萬元，與大企業(yè)戶均固定資產(chǎn)的1.2億元有明顯的差距。從企業(yè)知名度看，還缺乏一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起重大影響作用的排頭兵，企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)還不強(qiáng)，這種規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（三）傳統(tǒng)型的企業(yè)居多數(shù)，創(chuàng)新型、高科技的民企少

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，目前承德傳統(tǒng)企業(yè)居多，創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)少，在522家規(guī)上工業(yè)中，屬于高科技企業(yè)的只有49家，不足規(guī)上工業(yè)的10%。在民營(yíng)工業(yè)中，資源型企業(yè)居多數(shù)，2013年民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家，僅鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)就占了民營(yíng)規(guī)上工業(yè)單位數(shù)的51%，實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)上民營(yíng)工業(yè)的75%。在2013年河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中，承德有20家民營(yíng)企業(yè)榜上有名，但是這20家企業(yè)中屬于采選和黑壓延的企業(yè)就有17家，另外3家企業(yè)屬于飲料及白酒制造業(yè)，資源特色明顯。

（四）民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板

從民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展看，服務(wù)業(yè)既是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，2009年以來，全市民營(yíng)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但仍未擺脫小、散、弱的局面，從全部服務(wù)業(yè)比重看，2013年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重32.1%，分別低于全國(guó)、全省14個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)，在全省各市中承德市服務(wù)業(yè)比重僅高于衡水市和邢臺(tái)市。而民營(yíng)服務(wù)業(yè)占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重更是偏低，2013年民營(yíng)服務(wù)業(yè)僅占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的28.1%，比2009年的比重回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）企業(yè)獲利能力較弱，眾多小微企業(yè)效益下滑，處于微利的邊緣

承德市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，初加工為主，產(chǎn)品附加值較低，企業(yè)獲利能力不高。2009年以來，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn)率最高為2010年的10.7%，此后逐年回落，2013年為7.3%，處于2009年以來的最低點(diǎn)。2013年在全市PPI持續(xù)低迷的情況下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鐵選、黑壓延行業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)走低，企業(yè)受市場(chǎng)因素影響較大，盈利空間縮窄，全市民營(yíng)規(guī)上工業(yè)鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)的收入利潤(rùn)率為7.5%，比2010年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。眾多規(guī)下企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)成本不斷攀升擠壓了盈利空間，2013年規(guī)下工業(yè)主營(yíng)成本已經(jīng)占營(yíng)業(yè)收入的75%，收入利潤(rùn)率僅為7.1%。

三、建議

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)，在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，承德應(yīng)緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展有利時(shí)機(jī)，加快構(gòu)建綠色、環(huán)保、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，贏得先機(jī)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。

（一）營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升服務(wù)水平

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1.引言

據(jù)政府部門統(tǒng)計(jì)，2015年吉林市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益占吉林市GDP的57.64%，其比重已超過了一半。由此可知，吉林市民營(yíng)企業(yè)在吉林市的經(jīng)濟(jì)地位非常重要。民營(yíng)企業(yè)與其他大中型國(guó)企相比其經(jīng)營(yíng)模式、管理方式、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制更為靈活，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效力更為明顯。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大能為吉林市廣大民眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能在一定程度上緩解社會(huì)矛盾，吉林市民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展必將帶動(dòng)整個(gè)吉林市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到某一程度之后將很難進(jìn)一步的擴(kuò)張，阻礙吉林市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的主要原因在于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)難以獲取企業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)融資。阻礙民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的因素來自多方面：企業(yè)自身、社會(huì)金融體系，政府政策等等。如何分析找出影響民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的影響因素，對(duì)其加以解決對(duì)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)一步提升吉林市的經(jīng)濟(jì)水平有著重要深遠(yuǎn)的意義。

2.吉林市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的原因分析

2.1民營(yíng)企業(yè)自身存在的缺陷

吉林市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在一個(gè)通?。汗芾韺拥乃絽⒉畈积R、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不統(tǒng)一、財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范等等，尤其是財(cái)務(wù)制度不規(guī)范造成對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資造成的影響最大。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資來源主要是從銀行，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范必然無法是銀行對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出實(shí)際的了解和判讀，盲目為企業(yè)貸款必然遭受不可挽回的損失。另外，由于企業(yè)人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制，大部分人不具備金融和財(cái)務(wù)的知識(shí)，無法通過多種渠道對(duì)資金進(jìn)行合理的籌劃，與金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，只能借助于中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，提高了融資成本，這些對(duì)于民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資來說都是不利的。

2.2銀行貸款融資渠道不暢

吉林市大部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資的渠道和方式都是通過一定的抵押和擔(dān)保從各類銀行進(jìn)行貸款。這種貸款方式對(duì)于一些國(guó)家支持發(fā)展的大型國(guó)有企業(yè)而言比較快捷和方便，對(duì)于一些中小型的民營(yíng)企業(yè)而言則很困難，銀行為避免給中小民營(yíng)企業(yè)貸款后造成貸款無法回收的情況發(fā)生，往往會(huì)制定一系列比較嚴(yán)格和苛刻的審批條件，當(dāng)貸款辦下來以后已經(jīng)過了很長(zhǎng)時(shí)間，使得中小民營(yíng)企業(yè)錯(cuò)過了絕佳擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)期。這種銀行貸款融資渠道的不暢通是影響民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資、擴(kuò)張的另一個(gè)重要的負(fù)面影響因素。

2.3公司債務(wù)融資條件難以滿足

吉林市部分民營(yíng)企業(yè)想通過上市發(fā)型公司股票或債券進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，然而絕大部分中小型民營(yíng)企業(yè)不滿足上市的調(diào)價(jià)，即凈資產(chǎn)數(shù)額不夠。吉林市的民營(yíng)企業(yè)要么凈資產(chǎn)規(guī)模夠，但不是上市公司，要么是上市公司，但沒有合適的用途發(fā)行公司債，這一融資途徑很難被吉林市的企業(yè)利用。

2.4擔(dān)保融資發(fā)展不均衡

吉林市大部分民營(yíng)企業(yè)向銀行取得經(jīng)濟(jì)融資的方式是通過：抵押貸款或擔(dān)保貸款。很難獲得銀行給予的信用貸款，然而即使是采用抵押貸款或擔(dān)保貸款，民營(yíng)企業(yè)除將不得不按銀行的各類貸款制度的要求向銀行支付一定的利息外，還需給擔(dān)保公司支付一定的貸款利率和儲(chǔ)備金，這都給很多民營(yíng)企業(yè)帶來了一定的資金風(fēng)險(xiǎn)。大部分中小民營(yíng)企業(yè)難以找到擔(dān)保人，銀行也不允許效益一般的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保，效益好的企業(yè)又不愿以自己企業(yè)的資產(chǎn)做抵押，害怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這種擔(dān)保融資發(fā)展的不均衡制約著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，也制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

3.促進(jìn)吉林市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的對(duì)策

3.1加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式：吉林市民營(yíng)企業(yè)想要突破經(jīng)濟(jì)融資難的困境，必須堅(jiān)持不懈地建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，只有建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，才能得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，降低雙方交易成本，解決融資過程中存在的障礙。

引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才：限制大部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資的一個(gè)原因是企業(yè)的管理決策層缺乏相應(yīng)的金融和財(cái)務(wù)人才，對(duì)此企業(yè)可以根據(jù)公司的實(shí)際發(fā)展需要設(shè)立專項(xiàng)資金去聘用和培養(yǎng)適合公司發(fā)展的高素質(zhì)的金融、財(cái)務(wù)人才。

樹立全方位融資理念：民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資往往是建立在新項(xiàng)目或者擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，而市場(chǎng)機(jī)會(huì)的出現(xiàn)往往是短暫的。不論是能為企業(yè)獲取利益的新項(xiàng)目還是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模都需要大量的資金支持，而企業(yè)恰巧在這個(gè)時(shí)候沒有充足的資金儲(chǔ)備，也很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)融資。這就需要企業(yè)樹立全方位的融資理念，將自身資源最大可能的資本化，增加資本使用效率。

3.2政府扶持角度的對(duì)策

政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持政策是保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資的一個(gè)強(qiáng)有力的后盾。政府可以通過加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度、打造融資信息對(duì)接平臺(tái)、加大支持中小企業(yè)上市工作力度及組建地方金融控股集團(tuán)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資等多種方式幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

二、主要目標(biāo)

民營(yíng)企業(yè)50個(gè)，全縣新發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)戶1530個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增稅收400萬元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率提高4個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5億元，新安排從業(yè)人員3000人，出口創(chuàng)匯值2000萬元。鞏固發(fā)展“一大兩小”基礎(chǔ)上，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值500萬元以上的5戶，100萬元以上的10戶。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：為完成上述目標(biāo)任務(wù)。

（一）圍繞現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)旅游、高科技產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目工作。抓住國(guó)家支持東北老工業(yè)基地發(fā)展的機(jī)遇。重點(diǎn)抓好有機(jī)黑大豆系列產(chǎn)品深加工、免煮面、藥廠固體制劑車間改造、玻璃廠格法生產(chǎn)線改造、華海集團(tuán)新打油井、英華鄉(xiāng)肉羊養(yǎng)殖加工等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要途徑，突出抓好園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。有助于推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)抓好到鎮(zhèn)的萬元田（棚）園區(qū)，股份牧業(yè)園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易園區(qū)，稻米加工、豆制品加工、葵花仁加工出口和嘎什根葦柳編織的資源產(chǎn)品加工、森林公園等標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、特色強(qiáng)、科技含量高的園區(qū)建設(shè)，盡快拉動(dòng)農(nóng)村各業(yè)快速發(fā)展。鞏固每鄉(xiāng)原有的一大兩小”農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，并在做大做強(qiáng)和新上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。

（三）提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，突出抓好全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持引導(dǎo)力度。支持干部職工輪崗創(chuàng)業(yè)；支持域內(nèi)外資本合資合作辦實(shí)業(yè)；支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)，幫助其上規(guī)模、上水平。大力發(fā)展信息、旅游、金融、現(xiàn)代物流配送等新興服務(wù)業(yè)；完善服務(wù)體系，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。重點(diǎn)抓好葦柳編織、玻璃器皿、葵花仁加工、羊毛衫等重點(diǎn)出口創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè)；資金結(jié)構(gòu)；財(cái)務(wù)運(yùn)行；審計(jì)監(jiān)督

我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)，從改革開放初期到上世紀(jì)末，二十余年中受傳統(tǒng)體制的制約和傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)觀念的束縛，一直發(fā)展緩慢，直到本世紀(jì)初，國(guó)家將非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)(中外合資)共同發(fā)展、并存發(fā)展，中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)起源于家庭(家族)，部分為近年來全民或集體企業(yè)改制而成，少數(shù)為合作或股份制形式。其特點(diǎn)是：企業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低、層次低，企業(yè)人員整體文化素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)差、技術(shù)素質(zhì)低、科技能力低、創(chuàng)新能力低，企業(yè)市場(chǎng)能力低、競(jìng)爭(zhēng)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。企業(yè)的決策者、經(jīng)營(yíng)者基本就是企業(yè)投資者，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制基本沿襲中國(guó)傳統(tǒng)文化中的家長(zhǎng)式?jīng)Q策和家族式管理，企業(yè)的重要管理崗位基本被家庭(家族)成員占據(jù)，企業(yè)主要的結(jié)構(gòu)形式是以裙帶關(guān)系、血緣紐帶作為基礎(chǔ)的。企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)行、操作、管理等處處顯現(xiàn)著家庭行為方式的特點(diǎn)和滲透著家族血緣關(guān)系的氣息，資金的來源、使用、流動(dòng)，往往缺乏規(guī)范性和有效的控制與監(jiān)督，有時(shí)甚至出現(xiàn)無序、混亂的狀況，使得本來就非常緊張的資金不能發(fā)揮最佳的效率，從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

一、中小民營(yíng)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)狀況及特點(diǎn)

中小民營(yíng)企業(yè)的組成特點(diǎn)決定了企業(yè)的投資者、決策者、經(jīng)營(yíng)者的同一性，探究這類企業(yè)資金的來源和組成狀況，就可清楚地了解企業(yè)資金結(jié)構(gòu)特征、

企業(yè)財(cái)務(wù)組織特征、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)等。從目前看，中小民營(yíng)企業(yè)資金主要由以下幾個(gè)方面組成。

1.自有資金：這是中小民營(yíng)企業(yè)資金的首要來源，也是家族式企業(yè)最普遍、最快捷、最簡(jiǎn)單的投資方式，更是創(chuàng)辦企業(yè)的源泉和動(dòng)力所在。自有資金一般包括以下幾個(gè)方面：(1)家庭存量資金。主要是家庭多年的收入積蓄、存款和祖產(chǎn)。(2)原始積累。通常為創(chuàng)辦企業(yè)前，以家庭為基礎(chǔ)已從事了一段時(shí)間經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性活動(dòng)，經(jīng)過幾年甚至十幾年的滾、爬、摸、打，獲得一些積累，在逐漸了解一些經(jīng)營(yíng)之道后，希望得到更大的發(fā)展而投資創(chuàng)辦企業(yè)。(3)家產(chǎn)抵壓。由于資金不足，將家中財(cái)產(chǎn)(包括房屋)抵押，獲得資金(貸款)創(chuàng)辦企業(yè)。

自有資金是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的首要資金來源，也是企業(yè)的根基所在，尤其家族(家庭)式企業(yè)，更是將企業(yè)與家庭的共同命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起。但由于自有資金一般數(shù)量都很小，所以，在企業(yè)籌備、注冊(cè)、創(chuàng)辦階段，只能暫時(shí)維持企業(yè)初期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.合股經(jīng)營(yíng)：這是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦初期較為普遍的資金籌集和經(jīng)營(yíng)方式，其優(yōu)勢(shì)可以減輕獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自有資金的困難度，使企業(yè)資金能相對(duì)寬松一些。同時(shí)，可以在籌劃、申請(qǐng)注冊(cè)和創(chuàng)辦初期集中合股者的人力、物力和智力，為企業(yè)順利投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)奠定良好的基礎(chǔ)。合股經(jīng)營(yíng)一般由二人以上共同投資，持大股者理所當(dāng)然的成為企業(yè)的最高權(quán)力者，合股者一般有兄弟姐妹、親朋好友或其他形式。但從目前看，隨著時(shí)間的推移和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn)，合股者的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)方式、價(jià)值趨向等方面的分歧逐步產(chǎn)生，加之在權(quán)力分配、利益分配等方面的矛盾不斷顯現(xiàn)，使得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)不能形成統(tǒng)一的意見，影響決策的施行，而成為企業(yè)發(fā)展最大的障礙，成為喪失市場(chǎng)、失去競(jìng)爭(zhēng)力的最大因素，也是導(dǎo)致眾多合股經(jīng)營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)辦二、三年后走向分裂的根本原因。

3.貸款：向銀行借貸，是所有中小民營(yíng)企業(yè)都必須進(jìn)行的資金籌集方式，也是最難的工作之一。其一，是貸款難。因?yàn)?，企業(yè)本身規(guī)模小、資金少、生產(chǎn)加工等都不可能在短期內(nèi)獲得較多的利潤(rùn)和較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)銀行而言，中小民營(yíng)企業(yè)本身的投資和資產(chǎn)數(shù)量就很小，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)意外，就將血本無歸，銀行的貸款就會(huì)成為呆賬。所以，銀行在貸款時(shí)往往謹(jǐn)小慎微，要求很高，手續(xù)很繁雜，并且要有相應(yīng)的企業(yè)擔(dān)保，而尋求擔(dān)保又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款的一道高高的門檻，獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的機(jī)率很低。因此，多數(shù)銀行不愿貸款給這類企業(yè)，即使企業(yè)在耗費(fèi)很大的精力后所獲得的也只能是小額的、短期的貸款。其二，還貸難。由于企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性開支往往超出企業(yè)的預(yù)算，企業(yè)開業(yè)初獲得的收益又很快投入新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)流程中，流動(dòng)資金很難在賬面上有結(jié)余。所以，按期還貸往往是企業(yè)的大事，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往為還貸絞盡腦汁，有時(shí)為了應(yīng)急，甚至不惜向民間借取高息資金，用于還貸或生產(chǎn)中急需。

4.民間借貸：是中小民營(yíng)企業(yè)普遍采用的一種籌集資金手段。企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)資金的困難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中周轉(zhuǎn)金的缺少、銀行貸款的限制和繁鎖的手續(xù)以及還款期臨近等都制約著企業(yè)，很多中小民營(yíng)企業(yè)都采用民間借貸方式緩解資金的困難。民間借貸形式一般有向個(gè)人和企業(yè)借貸二種，其利息一般比銀行貸款利息高得多(尤其是目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的小額資金借貸公司，利息高出銀行幾倍、十幾倍)，但借貸方便、手續(xù)簡(jiǎn)便、資金籌集時(shí)間短、速度快、能很快解決企業(yè)的資金的困難，尤其是外貿(mào)加工企業(yè)，在接到較大訂單后的資金籌集，基本都采用民間借貸方式解燃眉之急。民間借貸一般時(shí)間不長(zhǎng)，以一批產(chǎn)品或一個(gè)加工周期為一階段，企業(yè)往往在資金回籠后立即歸還。民間借貸有一定的可行之處，但過高的利息往往違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)存有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，一旦產(chǎn)生或出現(xiàn)問題，后果都較為嚴(yán)重。民間借貸的背后，留給人們一些啟示，即民間資金存量很大，如何將這些資金集中起來，統(tǒng)一管理，在盤活這類資金的同時(shí)，規(guī)范民間借貸，發(fā)揮民間資金的積極作用，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，是值得人們?nèi)ニ伎己脱芯康摹?/p>

二、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、制度及現(xiàn)狀

中小民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制，決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)運(yùn)行的狀態(tài)。第一，從目前著，中小民營(yíng)企業(yè)一般只設(shè)總賬、出納和倉(cāng)庫(kù)保管三名財(cái)務(wù)崗位，有些甚至是總賬和出納合二為一，現(xiàn)金出納、總賬基本由家庭主要成員擔(dān)任，倉(cāng)庫(kù)保管也基本為家族成員或至親好友，屬于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中的財(cái)務(wù)審核、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等基本不予設(shè)置。因此，從企業(yè)法人到財(cái)務(wù)結(jié)算的整個(gè)運(yùn)作過程都具有企業(yè)運(yùn)行和家庭操作的雙重特點(diǎn)，即使少數(shù)企業(yè)采用聘請(qǐng)總賬會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行結(jié)算和納稅，受聘人也只在月末、月初的幾天中來企業(yè)履行一下結(jié)賬手續(xù)，并不真正履行會(huì)計(jì)職責(zé)和監(jiān)督職能。所以，財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督在企業(yè)是不復(fù)存在、或者是有名而無實(shí)的。第二，由于企業(yè)組成和財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺失或殘缺不全，資金使用、流動(dòng)、流向的隨意性很強(qiáng)，主觀意志基本主宰企業(yè)資金的運(yùn)行；現(xiàn)金的存量控制、使用范圍、支付等缺少規(guī)范和約束；會(huì)計(jì)要素中的各項(xiàng)指標(biāo)不能嚴(yán)格按要求去執(zhí)行和操作，造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作與資金使用的無序性和違規(guī)性。第三，財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺失必然帶來企業(yè)財(cái)務(wù)信息不能正確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行的實(shí)際狀況；不能正確、完整的反映企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金、盈利和負(fù)債的真實(shí)情況。第四，有些企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開支混為一體，企業(yè)流動(dòng)資金成為個(gè)人消費(fèi)和揮霍的來源；企業(yè)經(jīng)營(yíng)中大量采用現(xiàn)金交易，為拖欠工資、欠債不還、甚至行賄、逃稅等違法活動(dòng)提供便利。因此，從總體上看，多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是奉公守法，服從國(guó)家法律、法規(guī)的，但仍有少數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況不容樂觀，盡管是少數(shù)現(xiàn)象，但所產(chǎn)生的負(fù)面影響和造成的危害卻是很大的。所以，加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督已成為規(guī)范和凈化市場(chǎng)、規(guī)范企業(yè)行為的重要工作內(nèi)容。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督的地位、作用、途徑及方法

1.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制來促進(jìn)企業(yè)管理步入良性軌道。首先，健全和強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金流動(dòng)和使用等，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金使用的正常有序；其次，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息完整、全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，正確反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、盈利的真實(shí)情況，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、決策提供詳實(shí)、正確和具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)資料。

2.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，規(guī)范企業(yè)資金的投入、投向，全面掌握企業(yè)資金流動(dòng)、流向，確保企業(yè)資金使用的安全和有效，促進(jìn)資金投放和使用的最佳效果，促進(jìn)財(cái)務(wù)真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3.財(cái)務(wù)審計(jì)與控制在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中有著無可替代的作用。第一，能有效地規(guī)范企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者、以及家庭(家族)成員在企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。第二，能有效地跟蹤企業(yè)資金在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的動(dòng)向和作用，提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的效率和效益。第三，能有效地減少或防止違反財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)制度行為的發(fā)生，有效扼制違法行為的產(chǎn)生。

4.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)注重以下幾方面的內(nèi)容。第一，完善企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；第二，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，遵守財(cái)務(wù)制度，對(duì)企業(yè)資金的流向、流動(dòng)、回籠、周轉(zhuǎn)要時(shí)刻予以密切關(guān)注，監(jiān)督并加快資金回籠，以防資金的流失而造成損失；第三，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則，要時(shí)刻牢記財(cái)務(wù)信譽(yù)是企業(yè)信譽(yù)的首要要素，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之本、立身之本，是企業(yè)塑造良好形象，提高社會(huì)地位，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根基所在，因此要時(shí)刻注意維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和塑造良好企業(yè)形象。

5.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。(1)政府及有關(guān)職能部門要強(qiáng)化管理職能。委托會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所，加強(qiáng)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督，并發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，將企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中可能產(chǎn)生的問題扼制在萌芽狀態(tài)。這樣既維護(hù)了國(guó)家利益，又保護(hù)了企業(yè)的利益。(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中較大的投入、投資項(xiàng)目等要進(jìn)行事前、事中和事后的跟蹤指導(dǎo)和審計(jì)，確保企業(yè)資金運(yùn)行中的正確、正當(dāng)、正常和安全。(3)地方政府要關(guān)心中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，為本地民營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，有關(guān)職能部門要牽頭成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，并且吸收西方國(guó)家中小企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，協(xié)調(diào)企業(yè)間的矛盾和整合企業(yè)資源進(jìn)行最佳的配置。(4)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，同時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題和資金困難，改變稅費(fèi)有人收、管理費(fèi)有人要、困難無人問、資金無處借的被動(dòng)狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

四、解決中小民營(yíng)企業(yè)資金困難的路徑探析

資金困難是中小民營(yíng)企業(yè)存在的普遍問題，是制約企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，再好的項(xiàng)目、再好的訂單、再豐厚的利潤(rùn)，沒有資金去運(yùn)作，也是空話一句；再好的經(jīng)營(yíng)者、決策者，再優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、管理者，沒有資金，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)也是紙上談兵。因此，資金已成為影響中小民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的首要因素，成為企業(yè)發(fā)展的第一障礙。而如何有效地解決企業(yè)資金困難，筆者認(rèn)為，政府的扶持和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。

1.政府協(xié)調(diào)：各地政府和有關(guān)職能部門在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮政府的管理和服務(wù)職能，要根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，借鑒和學(xué)習(xí)英、美西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))，組織協(xié)調(diào)資金，為協(xié)會(huì)成員企業(yè)提供擔(dān)保，通過協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)定，為銀行貸款的平安度提供參考。

篇6

1.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不行。目前，開發(fā)區(qū)的絕大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)起步于上世紀(jì)80年末到90年代初，投入的基本模式大都是“掛靠型”，且投資規(guī)模較小，加之自身固定資產(chǎn)與資源受局限，和客戶、債權(quán)人、供應(yīng)商等關(guān)系不穩(wěn)定。因此，同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)不行，致使這類中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。

2.核心技術(shù)缺乏。在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，技術(shù)創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一動(dòng)力，是整個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要支撐點(diǎn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)90%以上的中小民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中，擁有各類研發(fā)技術(shù)平臺(tái)的企業(yè)寥寥無幾，僅占到5%，擁有專利技術(shù)的企業(yè)也不到20%，由此我們不難看出，大約有60-70%的中小民營(yíng)企業(yè)仍然處在核心技術(shù)不足的狀態(tài)。所以說，中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)缺乏，必然導(dǎo)致目前中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境重重。

3.人力資源不穩(wěn)。一是用人的觀念不準(zhǔn)，缺乏“用對(duì)人”的認(rèn)識(shí)。不注重引進(jìn)人的職業(yè)素質(zhì)及技能系統(tǒng)性培養(yǎng)，仍然以“家族式”管理模式來管理員工，導(dǎo)致不能有效率的給企業(yè)帶來效益。二是總以為自己規(guī)模小，資金不足，就從自己身邊挖掘人力，從而導(dǎo)致自己的人有一種――我在自己朋友或親人的企業(yè)工作，就以一副我也是老板的心態(tài)來管制外來的人員，導(dǎo)致公司出現(xiàn)多種管理者的現(xiàn)象，最終使外來人員的流失，使真正有利的人越來越少，從而導(dǎo)致企業(yè)上發(fā)展的不利。這樣一來，企業(yè)就會(huì)錯(cuò)失很多優(yōu)秀的員工，企業(yè)更無法提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.管理水平不高。我們認(rèn)為，中小民營(yíng)企業(yè)在某種程度上可以沒有高端技術(shù)產(chǎn)品，但不可以沒有高水平的管理體系。因?yàn)楣芾硭降母叩?，是影響中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效的最重要因素?？v觀開發(fā)區(qū)的中小民營(yíng)企業(yè)，總體看其財(cái)務(wù)管理、投資融資能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等各個(gè)管理層方面都存在著這樣或那樣的問題，一個(gè)是中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理職能部門通常會(huì)配備專業(yè)水平和知識(shí)水平較高的優(yōu)秀人才，但是企業(yè)內(nèi)職能部門的管理人員往往素質(zhì)不高，致使企業(yè)整體管理科學(xué)性降低。一個(gè)是中小民營(yíng)企業(yè)自身資金相對(duì)不足，對(duì)外融資力不夠，使得企業(yè)的在管理上不能夠有效的配合各個(gè)環(huán)節(jié)，不利于企業(yè)獲取利益。

5.設(shè)備硬件落后。目前看，絕大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)除規(guī)模小、資金少等制約因素外，生產(chǎn)設(shè)備、管理設(shè)施等硬件相對(duì)是二流、三流的問題也相當(dāng)普遍。沒有較大的規(guī)模、沒有充足的資金與人才、沒有一流的生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施，已經(jīng)成為制約中小民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的“三大硬傷”。特別是設(shè)備落后的問題，不僅影響到產(chǎn)出效率，增加生產(chǎn)成本，浪費(fèi)能源資料，而且直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多中小民營(yíng)企業(yè)只能眼睜睜看著企業(yè)的發(fā)展越來越惡劣，而破產(chǎn)、關(guān)門。

二、促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.打造一個(gè)中小民企產(chǎn)權(quán)清晰規(guī)范的管理體系。中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)的歷程是非常曲折及艱辛的，所以中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的過程中想要進(jìn)一步的發(fā)展必須用現(xiàn)代企業(yè)制度的觀念，去重新制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和管理體系。要是適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度中兩權(quán)分離的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改造，讓所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，就不會(huì)造成所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的沖突。這樣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的因素、社會(huì)的因素作為主要關(guān)鍵的考慮，讓企業(yè)的發(fā)展突破重圍，為進(jìn)一步的發(fā)展壯大提供拓展的空間。同時(shí)，企業(yè)也要從舊的傳統(tǒng)思想的束縛中突破出來，從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、封閉思想中突破出來，從習(xí)慣勢(shì)力中解放出來。要通過多種形式引導(dǎo)各個(gè)城市的人民關(guān)注，轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的堅(jiān)韌性，開放的接受性、探求的創(chuàng)新性、待人的率真性、務(wù)實(shí)的操作性等積極的因素，增強(qiáng)文化內(nèi)涵，提升觀念層次，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光看待中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.制定一個(gè)中小民企健康持續(xù)發(fā)展的投資體系。中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑就是投資，但是投資是有風(fēng)險(xiǎn)的，在企業(yè)進(jìn)行投資的同時(shí)都應(yīng)該以企業(yè)健康發(fā)展為目的來制定出科學(xué)的投資計(jì)劃，以提高投資的成功率和收益率。為了防止在企業(yè)投資的工程中出現(xiàn)某種項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用超出本身的預(yù)算范圍，所以要對(duì)其項(xiàng)目要加以精確的進(jìn)行資金預(yù)算，以防造成項(xiàng)目資金缺口進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的控制管理，嚴(yán)格控制各種款項(xiàng)的收支，科學(xué)組織生產(chǎn)，盡量減少庫(kù)存積壓，提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度，以保證企業(yè)足夠的備用資金。

3.營(yíng)造一個(gè)中小民企提供資金援助的便捷通道。中小企業(yè)面臨的最大難題就是資金上的缺乏，當(dāng)然國(guó)家應(yīng)該采取各種措施來解決中小企業(yè)對(duì)資金的需求，如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、提供財(cái)政補(bǔ)貼、制定貸款優(yōu)惠政策等措施。希望能夠通過國(guó)家給的優(yōu)惠政策能夠幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

4.健全一個(gè)中小民企重視客戶工作的服務(wù)機(jī)制。首先，每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都是由客戶支撐起來的，所以在客服的服務(wù)上，我們必須重視起來，以實(shí)現(xiàn)客戶服務(wù)為中心的管理體系。企業(yè)的客戶服務(wù)效率與品質(zhì)的提高，是要由企業(yè)內(nèi)部指揮中心進(jìn)行監(jiān)督調(diào)配來實(shí)現(xiàn)，以此解決企業(yè)與客戶之間存在的交流協(xié)調(diào)不便的問題，并且對(duì)于市場(chǎng)分析，預(yù)測(cè)提高信息數(shù)據(jù)有很大的幫助。所以中小民營(yíng)企業(yè)一定要作好客戶服務(wù)，以此取得更多客戶的信任和關(guān)注，由此讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更上一步。

5.搭建一個(gè)中小民企經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管的服務(wù)平臺(tái)。中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的管理必須重視起來，一定要明確及控制合同在簽訂和項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的利與弊，同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)一定要?jiǎng)谧ズ途o抓施工項(xiàng)目的合同。在每個(gè)項(xiàng)目開展之前，一定要詳細(xì)規(guī)劃合同內(nèi)容，按合同計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、組織管理。同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想方面也要重視起來，想把合同內(nèi)容中的職責(zé)更好的落實(shí)在每個(gè)項(xiàng)目和人員上，就一定要制定一個(gè)完善的相關(guān)制度，正確建立合同實(shí)施保證體系。其次要嚴(yán)格分析和管理合同草案、合同風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。這其分析的過程中一定要調(diào)動(dòng)專業(yè)的人員進(jìn)行分析。并且對(duì)所有合同的文檔管理要進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的管理系統(tǒng)，對(duì)于合同上的變更內(nèi)容，招標(biāo)文件，以及保險(xiǎn)和各項(xiàng)費(fèi)用都有要一個(gè)明確的管理體系，同時(shí)也要注意整理和存檔。這是管理企業(yè)合同的關(guān)鍵。

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自改革開放，民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也獲得了良好的發(fā)展。然而，全球金融危機(jī)的發(fā)生，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民營(yíng)企業(yè)也未能免除災(zāi)難，很多民營(yíng)企業(yè)都在這次金融危機(jī)的暴風(fēng)雨的洗禮中倒下，或者大傷元?dú)?。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，各行各業(yè)都慢慢恢復(fù)了原有的生機(jī)盎然的景象。 然而，由于內(nèi)部外部等多種原因，融資依然是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期的資金短缺問題成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，迫切需要重新獲得市場(chǎng)，但是由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難的問題，限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨諸多問題，如籌資時(shí)面臨著不公平和歧視，使得民營(yíng)企業(yè)只能在競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)微薄的產(chǎn)業(yè)鏈上苦苦掙扎，市場(chǎng)空間制約了民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)升級(jí)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期行業(yè)準(zhǔn)入門檻高，存在“玻璃門”和“彈簧門”的現(xiàn)象，“非公經(jīng)濟(jì)36條”的很多政策得不到有效落實(shí)。有人形象地稱為，“上面放，下面望，中間制造頂門杠”。此外民營(yíng)企業(yè)還面臨稅收及稅外負(fù)擔(dān)重、融資難、國(guó)際市場(chǎng)萎縮、轉(zhuǎn)型壓力加大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇、管理風(fēng)險(xiǎn)要求提高等挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的沖擊。

隨著進(jìn)出口貿(mào)易額的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)企業(yè)的外向型程度不斷提高，對(duì)外依存程度日益加深。在這種情況下，金融危機(jī)所帶來的外部需求銳減對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影響在所難免。由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外出口占有相當(dāng)大的比重，金融危機(jī)所帶來的人民幣升值壓縮民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)空間，甚至出現(xiàn)虧損，金融危機(jī)以來中小民營(yíng)企業(yè)倒閉，嚴(yán)重制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期民營(yíng)企業(yè)面臨的問題是市場(chǎng)萎縮、稅費(fèi)趨重、融資艱難、競(jìng)爭(zhēng)不公、創(chuàng)新不足和責(zé)任加重，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，銀行貸款中民營(yíng)企業(yè)只得到了貸款當(dāng)中的8.5%。政策“兜底”也使國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)，例如在航空領(lǐng)域，同樣是虧損的情況下，我國(guó)很多民航幾乎是慘淡經(jīng)營(yíng)，而國(guó)營(yíng)的航空公司得到了大量的貸款。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，即使發(fā)展良好，由于信貸政策的壓力，也很難融資，更不用說得到政府的財(cái)政補(bǔ)貼。

中國(guó)股市多層次細(xì)分的市場(chǎng)架構(gòu)民營(yíng)企業(yè)基本成形。但實(shí)踐證明，在資本市場(chǎng)上，民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資門檻較高，加之上市融資成本代價(jià)大，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)望而止步。我國(guó)對(duì)于新股發(fā)行一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理、總量控制的辦法，2000年實(shí)行“核準(zhǔn)制”以來，符合上市條件的民營(yíng)企業(yè)寥寥無幾。雖有幾家民營(yíng)控股民營(yíng)企業(yè)的上市公司，但融到的資金數(shù)量很少。根據(jù)《公司法》和《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》對(duì)發(fā)行債券的企業(yè)有基本要求，民營(yíng)企業(yè)很難取得發(fā)行債券融資的資格。

二、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期影響民營(yíng)企業(yè)融資難的因素

（一）民營(yíng)企業(yè)自身原因。

首先，民營(yíng)企業(yè)受到自身?xiàng)l件的限制，不僅僅沒有健全的財(cái)務(wù)制度，其管理者也大多缺乏管理的意識(shí)和決策能力，對(duì)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理的理念缺少認(rèn)識(shí)。同時(shí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目混亂，使得銀行無法從其賬務(wù)中分辨出其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性。其次，我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不高。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)等級(jí)低、自主創(chuàng)新能力弱等，這些問題導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)能力差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。再次我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺少誠(chéng)信意識(shí)，存在逃避銀行債務(wù)的現(xiàn)象，加深了社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見。最后，目前我國(guó)的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然選擇家長(zhǎng)式的管理模式，管理體制主要體現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，經(jīng)營(yíng)者既是企業(yè)的所有者，也是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，內(nèi)部控制制度不完善，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

（二）政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持、管理力度還不夠。

在當(dāng)前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特殊趨勢(shì)下，要想使民營(yíng)企業(yè)得到又好又快的發(fā)展，政府十分有必要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持幫助。近年來，政府出臺(tái)了一系列關(guān)于扶持民營(yíng)企業(yè)的政策，資助民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)行稅收優(yōu)惠等，但是這些舉措執(zhí)行力度不夠，有些政策沒有得到有效的落實(shí)，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來配合，例如我國(guó)目前缺乏和信用相關(guān)的法律法規(guī)來完善社會(huì)信用?，F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，銀根縮緊，本來貸款就困難的民營(yíng)企業(yè)的狀況更加惡化。不健全的政府融資服務(wù)體系，不能及時(shí)、有效地為企業(yè)提供融資服務(wù)。

（三）金融管理體制不健全。

資本市場(chǎng)是所有企業(yè)融資的直接渠道，但是大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，不能通過發(fā)行股票和債券來直接進(jìn)入資本證券市場(chǎng)融資。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)險(xiǎn)的影響，我國(guó)股市不景氣，這種情況下民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資雪上加霜。我國(guó)資本市場(chǎng)雖然不斷發(fā)展，但是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)直接進(jìn)行籌資的門檻依舊十分高。雖然我國(guó)證券市場(chǎng)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，但是為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù)的水平仍存在較大的局限。

近幾年，中央銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，但仍未徹底解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題。首先，對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說，民營(yíng)企業(yè)的交易成本高，金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款審核、發(fā)放、催還及提供存取、代收、轉(zhuǎn)賬等服務(wù)時(shí)，需花費(fèi)更多的人力、財(cái)力，增加了銀行的經(jīng)營(yíng)成本。其次，銀企之間信息不對(duì)稱問題突出。銀行很難掌握民營(yíng)企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的盈利能力、償債能力、流動(dòng)資金比例、產(chǎn)品銷路、信用度、企業(yè)管理者的管理能力等情況很難做出正確的評(píng)判。部分民營(yíng)企業(yè)向銀行提供的賬目不完整，財(cái)務(wù)報(bào)表經(jīng)過粉飾，使銀行很難掌握其真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)用狀況，嚴(yán)重?fù)p害了民營(yíng)企業(yè)的整體信用。銀行等金融機(jī)構(gòu)為了降低金融風(fēng)險(xiǎn)，很少向民營(yíng)企業(yè)提供融資支持。

民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)保制度不完善，信用擔(dān)保體制是許多發(fā)達(dá)國(guó)家解決民營(yíng)企業(yè)融資問有效題的重要手段之一。但是在中國(guó)實(shí)際的效果并不好，主要原因是擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)資金有限，無法滿足廣大民營(yíng)企業(yè)的資金需求。況且我國(guó)企業(yè)通過抵押、擔(dān)保貸款等方式進(jìn)行融資時(shí)，必須面對(duì)去政府部門登記、進(jìn)行評(píng)估等復(fù)雜的環(huán)節(jié)，還得為各環(huán)節(jié)支付高額的手續(xù)費(fèi)。我國(guó)的擔(dān)保制度尚不完善，擔(dān)保公司的擔(dān)保資金風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移的能力很弱，使得民營(yíng)企業(yè)通過信用擔(dān)保手段籌措發(fā)展資金也十分困難。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講，融資的方式可以有多種選擇如銀行貸款、發(fā)行股票和債券、融資租賃等方式，但比較而言，融資租賃的進(jìn)入門檻較低，適合民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行融資的首選方案。然而，目前我國(guó)融資租賃發(fā)展水平滯后，融資租賃在民營(yíng)企業(yè)融資中發(fā)揮的作用更小。融資租賃機(jī)構(gòu)不多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、發(fā)展速度緩慢，遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在作用。

（四）融資環(huán)境不佳。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云變幻：人民幣升值壓力持續(xù)上升；通貨膨脹壓力越來越大；民營(yíng)企業(yè)的原材料成本不斷攀升，帶來生產(chǎn)成本的大幅提高，擠壓著民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)空間；勞動(dòng)力成本上升過快，局部地區(qū)用工難、用工荒問題十分又減少了民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)；輸入型通脹，嚴(yán)重影響了中國(guó)對(duì)外出口規(guī)模的增長(zhǎng)；外匯儲(chǔ)備面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)等。與此同時(shí)，央行加息，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步抽緊市場(chǎng)資金的流動(dòng)性，引起民營(yíng)企業(yè)融資成本上升，營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境不容樂觀，金融環(huán)境不佳制約民營(yíng)企業(yè)融資。

三、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期民營(yíng)企業(yè)融資策略

（一）加快民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)解決企業(yè)融資問題關(guān)鍵在企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身體系的完善和經(jīng)營(yíng)水平的提高，首先民營(yíng)企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)制度，通過健全的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度，為企業(yè)的各利益相關(guān)方提供真實(shí)、公允的財(cái)務(wù)。真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，能有效地提高企業(yè)在市場(chǎng)的信用水平，有效的解決融資難問題。另外，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公司管理體制的建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

以市場(chǎng)和品牌建設(shè)為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)貿(mào)易方式的變化，充分利用網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)、信息化等現(xiàn)代化手段，全面提升民營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)能力。深入實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，以品牌提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品美譽(yù)度。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，具有品牌效應(yīng)，使企業(yè)可以在競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)有了自己的品牌才能贏得更多的“信任和融資”，最終才會(huì)產(chǎn)生“服務(wù)”和“效益”。

優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。金融危機(jī)時(shí)受影響最大的是那些技術(shù)含量低、處于產(chǎn)業(yè)鏈底層的勞動(dòng)密集型、純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)。要改變這種狀況，民民營(yíng)企業(yè)營(yíng)企業(yè)必須借此全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)鏈條中的位置。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。濟(jì)復(fù)蘇時(shí)代，人力資源管理是民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展力量培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象。金融危機(jī)民營(yíng)企業(yè)給民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才提供了機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)未來的競(jìng)爭(zhēng)主要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。因此，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)一支職業(yè)管理者隊(duì)伍并進(jìn)而建立起民營(yíng)企業(yè)良好的運(yùn)行機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。

提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資方式的認(rèn)識(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)除銀行貸款、發(fā)行股票、發(fā)行債券外其他的融資方式，如國(guó)際商業(yè)銀行貸款、國(guó)際金融組織信貸、政府貸款補(bǔ)償貿(mào)易、項(xiàng)目融資、租賃等。

（二）國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，世界處于緩慢恢復(fù)階段，民營(yíng)企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，國(guó)家要大力扶持民營(yíng)企業(yè)，解決它們發(fā)展中的困境：鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供信貸；在財(cái)政和稅收上適當(dāng)予以減免，幫助企業(yè)擺脫目前的困境。政府還應(yīng)該在財(cái)政中增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系的投入，吸收符合條件的民營(yíng)企業(yè)作為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)員，建立健全民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系， 同時(shí)政府為民營(yíng)企業(yè)要制定一些特殊的扶持政策。

完善政府融資服務(wù)體系，拓寬企業(yè)融資渠道。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特殊時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著特殊作用，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和健全中仍發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。因此，解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)的融資難問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，通過完善政府融資服務(wù)體系來拓寬企業(yè)的融資渠道，從而使得民營(yíng)企業(yè)融資難問題得到有效的解決。

政府應(yīng)該充分重視產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群的理念考慮產(chǎn)業(yè)的地區(qū)布局和引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群倡導(dǎo)計(jì)劃.并根據(jù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征，促進(jìn)專業(yè)化分工和相關(guān)企業(yè)在地域的相對(duì)集中，注重培育集群的形成，吸引要素集聚的機(jī)制以推進(jìn)科技創(chuàng)新為突破，提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）完善金融機(jī)構(gòu)管理體制。

首先，加快銀行管理體制改革的步伐。使銀行真正樹立競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí)。從對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”轉(zhuǎn)為對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“爭(zhēng)貸”；簡(jiǎn)化貸款程序，適度的簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高為企業(yè)服務(wù)的效率，降低企業(yè)融資成本；加快建立以民間資本為主的村鎮(zhèn)銀行、科技銀行等中小銀行；發(fā)展和規(guī)范私募基金和股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資，拓展民營(yíng)企業(yè)融資通道。其次，加強(qiáng)創(chuàng)新的融資方式建設(shè)，讓營(yíng)企業(yè)融資更快捷有效。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)貸款信用匱乏，這時(shí)民營(yíng)企業(yè)可以利用自有資金互相提供擔(dān)保獲得銀行貸款的模式，大大增加了民營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)資金，緩解了民營(yíng)企業(yè)貸款難的問題；供應(yīng)鏈融資方式主要幫助那些位于供應(yīng)鏈上端的民營(yíng)企業(yè)獲得資金，通過供應(yīng)鏈最下端的企業(yè)與銀行簽訂協(xié)議，保證供應(yīng)鏈上端的民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)金流，這種方式不僅解決了供應(yīng)商的資金問題，也解決了民營(yíng)企業(yè)原材料供貨的銜接，達(dá)到多企共贏的局面。

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改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入放緩增長(zhǎng)速度、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)的“新常態(tài)”，民營(yíng)企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，基于強(qiáng)化企業(yè)管理和員工教育的企業(yè)文化建設(shè)因此變得十分重要。為發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化更好服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑作以下探索。

1民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的積極意義

企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中形成的全體職工共同認(rèn)同并遵循的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)等。受種種原因影響，民營(yíng)企業(yè)往往忽視文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極意義，必須重新加以認(rèn)識(shí)。

1.1企業(yè)文化建設(shè)能夠極大提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品層面、制度層面和核心層面等三方面，其中核心競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)文化息息相關(guān)。這是因?yàn)?，一方面，產(chǎn)品層面的競(jìng)爭(zhēng)、制度層面的競(jìng)爭(zhēng)最終都可能通過企業(yè)文化層面的競(jìng)爭(zhēng)來展現(xiàn)；另一方面，核心層面的競(jìng)爭(zhēng)主要是通過包括先進(jìn)的企業(yè)理念、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀、具有開拓意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)精神等核心內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)文化層面的競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)文化建設(shè)的核心，其目的就在于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、不斷明確和及時(shí)調(diào)整不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)并確保其科學(xué)性、前瞻性和適應(yīng)性等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2企業(yè)文化建設(shè)能夠持續(xù)增強(qiáng)員工歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力

企業(yè)文化要求企業(yè)員工不斷強(qiáng)化其本人和所在團(tuán)隊(duì)對(duì)本企業(yè)核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同，從而增強(qiáng)全體員工的歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。一方面，企業(yè)員工通過認(rèn)同和遵守企業(yè)核心價(jià)值觀，使其個(gè)人價(jià)值觀和企業(yè)核心價(jià)值觀逐步融合，從而增強(qiáng)員工的主人翁精神、工作責(zé)任感、成就感和歸屬感，使其自愿將個(gè)人工作目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，有效推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；另一方面，企業(yè)管理過程中，企業(yè)文化可以通過利用員工的默契和凝聚力來提高工作的協(xié)調(diào)性，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量提高工作效益。

1.3企業(yè)文化建設(shè)能夠有效提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值

企業(yè)文化建設(shè)必然能夠營(yíng)造出一種積極向上的文化氛圍，能夠激發(fā)全體員工的良好精神面貌，有利于提高企業(yè)員工的敬業(yè)精神和服務(wù)質(zhì)量。事實(shí)證明，企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供，正是來自深厚企業(yè)文化的現(xiàn)實(shí)反饋。由此可見，企業(yè)文化與企業(yè)形象、企業(yè)知名度和企業(yè)品牌價(jià)值是一組正相關(guān)的關(guān)系。

2民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)面臨的常見問題

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組織部分。民營(yíng)企業(yè)家是絕大多數(shù)起家于夫妻檔、父子兵、兄弟班、親友才等以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主的家庭作坊模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下，民營(yíng)企業(yè)家必須重視企業(yè)文化建設(shè)這一重要事情，但目前仍然存在一些問題。

2.1源于企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的“認(rèn)知誤區(qū)”

民營(yíng)企業(yè)大多成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的體制機(jī)制不完善的生存空間和發(fā)展環(huán)境，致使其自身機(jī)制受外部影響較大，發(fā)育不良，思想偏頗。民營(yíng)企業(yè)家大多憑借市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下外在機(jī)會(huì)和個(gè)人能力，更多依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和毅力才得以成功，因此他們“鐘情”于將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的制勝法寶。至于企業(yè)文化建設(shè)的作用，他們往往重視不夠，甚至認(rèn)為無關(guān)痛癢，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有意義和積極作用總是認(rèn)識(shí)不夠深刻，企業(yè)文化培育意識(shí)淡薄，企業(yè)文化建設(shè)力度不夠。他們有的認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)制度建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量提升，而不是培育企業(yè)文化。有的在建設(shè)過程中不愿挖掘和打造本企業(yè)的特色文化價(jià)值，甚至只是一味照搬抄襲所謂成功企業(yè)的現(xiàn)成做法，遵循“求真務(wù)實(shí)、完善自我、追求卓越”等務(wù)虛文化大眾化思維。有的則片面認(rèn)為國(guó)外企業(yè)管理模式、管理制度的優(yōu)越性有效性，過于強(qiáng)調(diào)制約管理而疏忽人的管理，特別是精神層面、文化層面的管理。事實(shí)上，很多全球著名企業(yè)正是注重管理方式、管理體系、管理技能、管理能力的同時(shí)，更加注重員工的思想意識(shí)、道德素質(zhì)、人文思想、心理需求、人生價(jià)值等精神層面方面的發(fā)展，讓所有員工將自身發(fā)展真正融入企業(yè)發(fā)展，以人文的方式表達(dá)自我價(jià)值的追求和人生意義的實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，不斷推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。

2.2源于企業(yè)家自身素質(zhì)的“建設(shè)誤區(qū)”

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家大多是俗話所說的“土豪”階層，表現(xiàn)出職業(yè)化水平偏低、個(gè)人綜合素養(yǎng)不高等“鄉(xiāng)土”特征。在一定程度上受功利主義思想的驅(qū)導(dǎo)，有些民營(yíng)企業(yè)忽視社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，他們不是通過提高待遇或提升企業(yè)文化以激勵(lì)員工，而是刻意將員工利益與企業(yè)利益進(jìn)行“捆綁”，從而使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來，甚至不顧企業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)，在市場(chǎng)行為中生產(chǎn)偷工減料、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違法違規(guī)踐踏商業(yè)倫理，直接削弱了員工對(duì)企業(yè)的信賴度。有的企業(yè)在階段性“成功”之后，要么習(xí)慣于“經(jīng)驗(yàn)主義”不思企業(yè)文化企業(yè)精神的凝練，要么以“家長(zhǎng)制”代替民主決策和科學(xué)決策，以“家族觀念、任人唯親、裙帶關(guān)系”的企業(yè)氛圍對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行“壓迫性”、“利益導(dǎo)向”等文化灌輸，致使企業(yè)員工創(chuàng)新力、創(chuàng)造力受限，安全感、成就感和歸屬感缺失。上述背景之下形成的企業(yè)文化，表面上雖有建設(shè)甚至“頗有建樹”，事實(shí)上只是片面追求經(jīng)濟(jì)利益，造成企業(yè)文化建設(shè)迷失方向，其結(jié)果自然是企業(yè)文化建設(shè)乏力，企業(yè)發(fā)展后勁不足，甚至造成政令不通、士氣不足、效率不高、人心不強(qiáng)等問題，更談不上形成企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的路徑探索

3.1提升企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)方向

民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)的高低關(guān)系企業(yè)文化建設(shè)的成敗。他們通過提升個(gè)人素質(zhì)，可以提升企業(yè)文化建設(shè)成效，能夠引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)文化的發(fā)展方向和建設(shè)方向。因此他們應(yīng)發(fā)揮其個(gè)人素質(zhì)對(duì)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神培育的決定性作用。這可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)：第一，讓民營(yíng)企業(yè)家參加MBA、EMBA等高端培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)技能；第二，培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維和管理才能，使其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)等；第三，提升個(gè)人品德修養(yǎng)，提升人格魅力，把企業(yè)做成體現(xiàn)人生價(jià)值的大事業(yè)，把利益追求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)責(zé)任和職業(yè)精神。

3.2積累企業(yè)文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化建設(shè)原則

企業(yè)家在自覺提升自身素質(zhì)的同時(shí)，必須立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分挖掘企業(yè)文化資源，積累企業(yè)文化底蘊(yùn)。要重點(diǎn)挖掘和整理出能夠反映民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)開拓精神、企業(yè)家個(gè)性化品質(zhì)等方面的企業(yè)文化基因，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新要求，從企業(yè)制度、工作流程、溝通渠道、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)思路，倡導(dǎo)開放、民主、和諧、先進(jìn)等企業(yè)核心價(jià)值。要堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)原則，注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，關(guān)心員工個(gè)人成長(zhǎng)，尊重員工個(gè)人選擇，幫助員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，使其將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融為一體。因?yàn)橹挥凶鹬貑T工并使其充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，員工的工作積極性才能得以調(diào)動(dòng)，敬業(yè)心和歸屬感才能得以彰顯，企業(yè)文化才能深入人心，企業(yè)發(fā)展才有真正的核心內(nèi)驅(qū)力。

3.3建構(gòu)企業(yè)創(chuàng)新文化，體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新特色

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新文化是指民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新及創(chuàng)新管理活動(dòng)中所形成的具有本企業(yè)特色的創(chuàng)新精神財(cái)富以及創(chuàng)新物質(zhì)形態(tài)的總和，包括創(chuàng)新價(jià)值觀、創(chuàng)新準(zhǔn)則、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新文化環(huán)境等。創(chuàng)新文化能夠喚起一種不可估量的能量、熱情、主動(dòng)性和責(zé)任感，幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)。培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新文化，要堅(jiān)持思想多元和公開交流、鼓勵(lì)創(chuàng)造技能和知識(shí)、營(yíng)造激勵(lì)員工的工作環(huán)境、保證企業(yè)信息的分享和管理、培育員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和挑戰(zhàn)精神、允許犯錯(cuò)和容忍失敗、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作精神、高度重視執(zhí)行力，此外必須要制定創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，要鼓勵(lì)創(chuàng)新和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，確保成功提出創(chuàng)意的員工能夠得到承認(rèn)和獎(jiǎng)賞。民營(yíng)企業(yè)在營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和制定創(chuàng)新激勵(lì)政策方面有著更多的自主性和靈活性，能夠?qū)?chuàng)新精神和企業(yè)文化建設(shè)更好地融為一體，因此在建構(gòu)本企業(yè)的創(chuàng)新文化過程中也易于形成體現(xiàn)自身企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新特色。

3.4打造企業(yè)立體文化，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化的精神動(dòng)力作用

民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)圍繞民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)來進(jìn)行多維架構(gòu)，即可以分別建立不同維度不同層面的企業(yè)文化，如組織文化、制度文化、教育文化、管理文化、激勵(lì)文化等。如果將這些不同維度的文化融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各部門各部位各層面，可以提高企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作，保障企業(yè)組織有序、決策民主、管理高效、調(diào)控及時(shí)、獎(jiǎng)懲分明，以確保企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)還必須體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，保證企業(yè)內(nèi)外文化相得益彰，共同豐富和培育企業(yè)文化的核心價(jià)值。

如何發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的精神動(dòng)力作用呢？一方面，民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)企業(yè)黨建群團(tuán)工作，發(fā)揮黨員團(tuán)員和工會(huì)成員等“有身份”的企業(yè)員工在企業(yè)文化建設(shè)過程中的先鋒模范引領(lǐng)作用，讓本企業(yè)發(fā)展愿景、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、企業(yè)開拓精神等文化內(nèi)涵與國(guó)家文化建設(shè)要求特別是關(guān)于民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)要求統(tǒng)一起來，帶領(lǐng)全體企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)核心價(jià)值觀有統(tǒng)一完整和科學(xué)的認(rèn)識(shí)，使其自愿參加豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)，自動(dòng)提升文化內(nèi)驅(qū)力，自覺提高個(gè)人創(chuàng)造力和奉獻(xiàn)意識(shí)，自覺形成團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力，從而為企業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)大文化軟實(shí)力；另一方面，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，不斷提高企業(yè)的社會(huì)影響力、美譽(yù)度和企業(yè)品牌形象?？梢酝ㄟ^有效的企業(yè)形象宣傳，打造企業(yè)的品牌效應(yīng)，不斷提高企業(yè)員工對(duì)于本企業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和信賴度，激勵(lì)員工自覺敬業(yè)愛崗，主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造，自愿為企業(yè)發(fā)展恪盡職守。因此，優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)文化必須是內(nèi)外合一、內(nèi)外互補(bǔ)的企業(yè)文化，必須是能夠更好地發(fā)揮企業(yè)文化精神驅(qū)動(dòng)力的企業(yè)文化。

總之，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下，民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化新形勢(shì)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位出發(fā)，既體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的個(gè)性化要求，又體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的總體性要求，尤其要體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求，使民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)更好地服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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中圖分類號(hào)： F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.08.022

若從農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，應(yīng)為農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要作用。農(nóng)業(yè)民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)，提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率，但融資難這一問題依然是廣大農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展桎梏，為農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資拓寬融資渠道，需要政府、企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)多方配合。

1 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

1.1 宜昌市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，宜昌市圍繞市五屆人大七次會(huì)議審核通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的積極努力，全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好”的勢(shì)頭，初步實(shí)現(xiàn)了“十三五”開篇好局勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速、創(chuàng)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、工業(yè)發(fā)展也穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，環(huán)境優(yōu)化，城市建設(shè)加快、就業(yè)形勢(shì)良好，在此優(yōu)良現(xiàn)狀之下，新興的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)所占體積量少，金融機(jī)構(gòu)投融資環(huán)境仍在，發(fā)展前景不容樂觀。

1.2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年上半年，宜昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1017.7億元，實(shí)現(xiàn)地稅稅收88.07億元，雙雙增長(zhǎng)了11%。因湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“三峽帶動(dòng)化”，宜昌新興涌現(xiàn)了許多農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難已成為企業(yè)難發(fā)展的通病，其中國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任以及地位，造成金融資源分配結(jié)構(gòu)偏頗，這種融資體制對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不兼容且有抵制傾向，因此體制下的障礙問題將是影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大問題。

目前，宜昌市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在宜昌市制定10條具體措施，給民營(yíng)企業(yè)廣發(fā)“政策紅包”，激發(fā)了企業(yè)的活力，并且推出了“政策紅包”，為企業(yè)減少負(fù)累，僅用一年時(shí)間，就減免了民營(yíng)企業(yè)的稅額2.59億元。但這些改革對(duì)于解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資難成因分析

2.1 金融融資機(jī)構(gòu)體制

國(guó)有企業(yè)融資都是依靠國(guó)有銀行，在這種金融融資體制的影響下，加深了國(guó)有銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)的依賴，國(guó)有銀行為了躲避風(fēng)險(xiǎn)、減少內(nèi)部損失，故而不愿放貸給農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資。

渠道不通暢、融資路途艱難是農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)前進(jìn)道路上的阻礙，加之農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，管理人多數(shù)為農(nóng)戶，因而無固定資產(chǎn)抵押，擔(dān)保系統(tǒng)缺失、抵押程序復(fù)雜、銀行抵押要求高等因素，導(dǎo)致國(guó)有銀行在信用未知情況下，為了減少壞賬率，避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，更不愿借貸給農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，而偏向于借貸大企業(yè)。

2.2 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)信用問題

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致銀行借貸風(fēng)險(xiǎn)高，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于下層，由于其缺少自主創(chuàng)新、規(guī)模小、信用等級(jí)低等很難達(dá)到銀行的融資條件，而信用恰恰是一種資源，是市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，關(guān)于信用上的法律法規(guī)以及政策的不完善，很容易導(dǎo)致信息錯(cuò)亂，因而出現(xiàn)許多信用不良的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)影響大局。

2.3 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)管理問題

由于農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的規(guī)模不大，很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度缺失、財(cái)務(wù)假賬等問題，銀行為了降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，所以要求抵押貸款，從而影響了農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。其中，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的人員管理系統(tǒng)普遍不夠全面，也無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃打算。

3 宜昌市農(nóng)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難的解決對(duì)策

3.1 農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的自我改善

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)對(duì)自身實(shí)力情況十分了解，從而使其初步的實(shí)現(xiàn)管理規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)合理化、產(chǎn)品科學(xué)化、生產(chǎn)綠色化，增強(qiáng)自身的發(fā)展能力，重度培養(yǎng)企業(yè)信用，信用是一種無形但重要的企業(yè)資源。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理合法化、人員管理的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化、技術(shù)的專業(yè)化、信息的科技化等，從而改善經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 金融機(jī)構(gòu)以及政府支持

多數(shù)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)內(nèi)部資金不足，又缺乏融資意識(shí)，所以需要得到金融機(jī)構(gòu)的啟蒙以及支持，銀行也應(yīng)適度放寬抵押方面的要求、增強(qiáng)擔(dān)保方式的創(chuàng)新和靈活度，建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資的信用評(píng)級(jí)制度。

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的扶持政策，把相關(guān)政策細(xì)分化、行動(dòng)化、簡(jiǎn)易化，且強(qiáng)力的執(zhí)行下去，同時(shí)應(yīng)該建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系，完善信用擔(dān)保體系，社會(huì)服務(wù)體系。

4結(jié)語

篇10

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難產(chǎn)生的原因

（一）民營(yíng)企業(yè)自身難以滿足市場(chǎng)融資的盈利性等基本需求

1．民營(yíng)企業(yè)融資成本較高、效益低，難以滿足銀行和投資者的盈利性需求。由于民營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模小，對(duì)貸款需求有“急、頻、少、高”的特點(diǎn)，貸款一般要的急，多為流動(dòng)資金貸款，貸款需求頻率高、數(shù)量少，管理成本高，客觀上增大了銀行貸款的管理成本，造成了民營(yíng)企業(yè)的融資困難。部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理差，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)低下。民營(yíng)企業(yè)易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，變數(shù)大，風(fēng)險(xiǎn)大，無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，難以吸收投資者注意，并且民企的生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過大而不愿意投資。

2．民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況存在較大缺陷，難以滿足銀行貸款的擔(dān)保需求。從金融機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物的偏好來看，雖然沒有規(guī)定流動(dòng)資產(chǎn)不可用作抵押，但金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中往往要求企業(yè)用固定資產(chǎn)來抵押，同時(shí)對(duì)抵押物的選擇一般僅限于土地、機(jī)器、設(shè)備、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)。而民營(yíng)企業(yè)普遍具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，土地、房產(chǎn)等抵押物不足的特點(diǎn)，提供一定數(shù)量和質(zhì)量實(shí)物用于貸款抵押難度較大，有的企業(yè)甚至只是租賃經(jīng)營(yíng)，更沒有有效的資產(chǎn)可用于貸款抵押。

3．民營(yíng)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，難以滿足銀行和投資者的安全性需求。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)局限于對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工，趨同性嚴(yán)重，造成企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，盈利能力低；同時(shí)由于民營(yíng)企業(yè)貸款比較困難，只要能借到錢，不考慮籌資成本的高低，有的企業(yè)甚至向民間高利借貸，借款利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資報(bào)酬率，加上借款期限短，籌資風(fēng)險(xiǎn)加大，從而增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。部分民營(yíng)企業(yè)信息披露意識(shí)差，為了逃避稅收或其他方面的原因，有的企業(yè)甚至沒有專門的會(huì)計(jì)人員，缺乏反映企業(yè)運(yùn)行狀況的基本信息數(shù)據(jù)，甚至出現(xiàn)對(duì)銀行、稅務(wù)提供兩套賬的現(xiàn)象。

（二）民營(yíng)企業(yè)融資渠道不暢，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資難

1．間接融資方面，金融機(jī)構(gòu)體系不健全導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資難。一是國(guó)有商業(yè)銀行貸款管理體制的制約?，F(xiàn)行的金融體系中，國(guó)有商業(yè)銀行主要貸款給國(guó)有大中型企業(yè)，而面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款請(qǐng)求，往往不予支持，基層的銀行貸款權(quán)限受到嚴(yán)格的限制，信貸條件讓民營(yíng)企業(yè)望而止步，貸款審批程序煩瑣。二是中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不規(guī)范。我國(guó)中小金融機(jī)構(gòu)在自身發(fā)展和對(duì)企業(yè)融資過程中存在許多問題，有些中小金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)比例較高，財(cái)務(wù)虧損嚴(yán)重；中小金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)趨同、市場(chǎng)趨同，真正面向民營(yíng)企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢；中小銀行和城市信用社加大了基礎(chǔ)設(shè)施及消費(fèi)性貸款比重，也增加了國(guó)債等非貸款資產(chǎn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款相對(duì)減少；中小金融機(jī)構(gòu)社會(huì)信任度不如國(guó)有大銀行，結(jié)算支付手段落后以及受其他諸多因素制約，其資金來源受到明顯影響，對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度減弱。三是金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難、抵押難。抵押貸款一直是我國(guó)商業(yè)銀行普遍采取的一種貸款制度，由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)價(jià)值低，特別是高風(fēng)險(xiǎn)、高科技的民營(yíng)企業(yè)，無形資產(chǎn)占的比重很大，能夠作抵押的資產(chǎn)價(jià)值不足。擔(dān)保機(jī)構(gòu)制定的貸款擔(dān)保條件比較嚴(yán)格，與銀行貸款的條件基本相當(dāng)，民營(yíng)企業(yè)一般缺少足夠的抵押資產(chǎn)，尋求擔(dān)保非常困難，大多數(shù)不符合銀行貸款條件。

2．直接融資方面，我國(guó)資本市場(chǎng)存在層次缺陷，民間金融發(fā)展受到抑制。一是主板、二板市場(chǎng)的融資門檻過高。二是債券市場(chǎng)融資條件苛刻。我國(guó)目前實(shí)行“規(guī)?？刂啤⒓泄芾?、分級(jí)審批”的規(guī)模管理，債券發(fā)行的年度規(guī)模管理、債券發(fā)行的年度規(guī)模及各項(xiàng)指標(biāo)均由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一確定，并且發(fā)行時(shí)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)能源交通及城市公共措施項(xiàng)目，這在很大程度上限制了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入債券市場(chǎng)并通過債券方式融資。三是國(guó)家對(duì)民間金融的管制限制了民營(yíng)企業(yè)的直接融資。由于缺乏面向民營(yíng)企業(yè)融資的資本市場(chǎng)，民間股權(quán)融資等其他民間融資方式無疑成為民營(yíng)企業(yè)解決融資問題的融資渠道。但民間金融雖然適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)融資需求，但民間借貸在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系內(nèi)是不受法律保護(hù)的融資行為，甚至有可能被認(rèn)定為“非法集資”而受到法律的懲罰。

（三）政府配套服務(wù)不到位，使民營(yíng)企業(yè)難以擺脫融資難

1．缺乏完善的法律法規(guī)的支持保障。一是立法不規(guī)范。目前按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī)，缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)立法，造成各種所有制性質(zhì)企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等；二是法律執(zhí)行環(huán)境差。