期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2023-08-20 14:46:53
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇低碳環(huán)保建議,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
蔚藍(lán)的天空,清新的空氣,這是我們衡水人追求和-諧發(fā)展的“宜居夢(mèng)”。然而當(dāng)我們城市里穿行的汽車越來(lái)越多,道路顯得越來(lái)越狹窄時(shí);當(dāng)路上花費(fèi)的時(shí)間越來(lái)越多,出行不再便捷時(shí);當(dāng)空氣污染,藍(lán)天白云難以再見(jiàn)時(shí)——我們要思考、改變我們的自身行為、重新考慮出行方式。 隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,低碳生活已成為我們急需建立的一種自然、綠色、健康的生活方式。為進(jìn)一步推動(dòng)綠色出行,防止大氣污染。市公交總公司的公交車“燒油”改為“用氣”的公交車,目前已將達(dá)150輛,天然氣公交車在為市民提供低碳、綠色生活的同時(shí),也成為節(jié)能減排的助推器。為此,向市民朋友發(fā)出如下倡議:
一、爭(zhēng)做綠色出行的先行者。我們倡議:“有車族”帶頭選擇騎自行車或步行或公交車上下班,堅(jiān)持每周少開(kāi)一天車,多步行,多騎車,多乘坐綠色公交車。我們不僅是建設(shè)綠色衡水的推動(dòng)者,也是建設(shè)美麗湖城的先行者。
二、從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,提倡綠色生活,節(jié)約資源,減少污染,回收資源,綠色消費(fèi),支持環(huán)保。
只有你我共同的努力,才能減少污染的排放,才能守衛(wèi)我們共同的藍(lán)天。走低碳之路、建綠色衡水是我們的共同責(zé)任。讓我們用智慧去關(guān)注自然環(huán)境的變化,用良知去阻止環(huán)境被破壞,用熱情去傳播環(huán)保理念,用勇氣去改變生活習(xí)慣。為了你我的健康,為了環(huán)保生活,為了綠色地球,希望市民朋友們積極投身到“綠色出行、低碳生活”的行動(dòng)中來(lái),讓我們的家園多一些綠色,多一路暢通,多一點(diǎn)文明,多一份健康、多一份幸福。
__市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書(shū)2全市廣大市民朋友 :
為深入推進(jìn)我市文明城市創(chuàng)建,為全省第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,我們特別向全市廣大市民朋友倡議:綠色出行,文明出行。
一、做“綠色出行、文明出行”的宣傳者。低碳生活無(wú)處不在,綠色出行就在身邊,文明出行人人能做。希望廣大市民朋友提高低碳意識(shí),樹(shù)立低碳理念,踐行低碳出行。向身邊人宣傳“綠色出行、文明出行”的意義和方式,帶動(dòng)更多的人參與進(jìn)來(lái),讓我們的城市多一片藍(lán)天,多一絲綠色,多一路暢通,多一些文明。
二、做“綠色出行、文明出行”的踐行者。在旅發(fā)大會(huì)期間,請(qǐng)廣大市民朋友盡量選乘公共交通工具出行,秉承“能走不騎,能騎不坐,能坐不開(kāi)”的出行理念,盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等方式出行,減少交通擁堵,讓我們共同體驗(yàn)清潔、暢通、高效的城市生活。出行中,人讓人,車讓人,車讓車,讓出一份公德和文明。過(guò)馬路請(qǐng)走人行橫道,不在機(jī)動(dòng)車道上攔乘車輛;駕車時(shí)按規(guī)定系好安全帶,不向外拋灑物品,夜間市區(qū)行車不使用遠(yuǎn)光燈,駕車時(shí)不接打手機(jī),在市區(qū)駕車不隨意鳴號(hào)。
三、做“綠色出行、文明出行”的倡導(dǎo)者。希望廣大市民朋友積極參加到“綠色出行、文明出行”文明交通志愿者行列中來(lái),積極開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng),共同維護(hù)交通秩序,勸阻交通違法,宣傳交通法規(guī),營(yíng)造低碳、清潔、暢通、高效的城市環(huán)境。
讓我們立即行動(dòng)起來(lái),從自己做起,從現(xiàn)在做起,以“綠色出行、文明出行”的方式,讓我們的環(huán)境更美好,城市更靚麗,身體更健康,生活更幸福!為推進(jìn)實(shí)力、活力、魅力、文明、幸福六盤(pán)水建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
__市環(huán)保協(xié)會(huì)
20__年__月__日
低碳環(huán)保的建議書(shū)3建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是當(dāng)今社會(huì)的主旋律。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),并且充分體現(xiàn)“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建工作成員在節(jié)能環(huán)保中的表率作用,特向全體成員提出如下建議:
一、節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙,發(fā)現(xiàn)他人有浪費(fèi)行為時(shí)及時(shí)規(guī)勸。
杜絕長(zhǎng)明燈,隨手關(guān)燈,做到人走燈熄,并能充分利用自然光照明;減少電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、顯示器等用電設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,下班時(shí)關(guān)閉飲水機(jī)電源;辦公室的空調(diào)溫度夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度。
防止長(zhǎng)流水,隨手關(guān)緊水龍頭,做到人離水?dāng)啵岢凰嘤谩?/p>
提倡少用紙,在不違反保密規(guī)定的前提下提倡雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用;充分利用電子公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng),推廣網(wǎng)絡(luò)辦公,盡量在電子媒介上修改文稿,推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
二、提倡乘坐公共交通工具或騎車、步行上下班,減少開(kāi)車次數(shù);提倡三層以下步行上下樓,減少乘坐電梯次數(shù)。
將“我節(jié)能我環(huán)保、我健身我快樂(lè)”的理念深入人心。
三、減少一次性用品的使用,如簽字筆、紙巾、紙杯等。
提倡使用鋼筆和可更換筆芯的圓珠筆和簽字筆,自帶毛巾、杯具等。
四、養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣。
不隨地吐痰,不亂扔廢棄電池,做好辦公垃圾分類存放與處理,將生態(tài)環(huán)保的理念貫穿到日常工作和生活的方方面面。
綠色辦公,低碳生活,全體成員一起行動(dòng)起來(lái)吧!讓我們以主人翁的姿態(tài)投入到節(jié)能環(huán)保的行動(dòng)中去,做爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”的節(jié)能先鋒、環(huán)保衛(wèi)士,讓生命之水長(zhǎng)流,讓生命之綠永駐,讓和諧之花永不凋謝!
低碳環(huán)保的建議書(shū)4各位領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同事們:
大家好! 節(jié)能降耗是企業(yè)的生存之本,誰(shuí)怠慢了它,輕視了它,誰(shuí)就會(huì)失去立足之基。
我們不能不屑一顧于一滴水、一度電、一塊煤的價(jià)值,那是企業(yè)效益的根本所在。
公司的每一個(gè)員工都應(yīng)自覺(jué)地投入到節(jié)能降耗活動(dòng)中去,堅(jiān)持不懈的做好節(jié)約能源的工作。
樹(shù)立一種“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降成本,分分秒秒增效益”的節(jié)能意識(shí),以最好的管理,來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。
從統(tǒng)計(jì)看,人們對(duì)重工業(yè)化進(jìn)程的批評(píng)似乎言之有理。
但筆者以為,以此認(rèn)定我國(guó)能耗高、能源緊張主要是重工業(yè)發(fā)展過(guò)快造成的,有點(diǎn)偏頗,還打錯(cuò)了板子。
為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育的深入展開(kāi),充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性,工會(huì)向廣大員工發(fā)出建議,在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“降本增效,從我做起”活動(dòng)。
活動(dòng)以“從我做起,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電”為主題,要求廣大員工從實(shí)際出發(fā),無(wú)論是在生產(chǎn)或生活中,都要注意節(jié)能降耗,從每個(gè)人做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,從舉手之勞做起。
自建議發(fā)出至今,陸續(xù)收到員工提出的一些節(jié)能降耗的好做法、好想法,有員工提到:“浪費(fèi)是一個(gè)公司最頭痛的地方,積少成多,公司的發(fā)展也會(huì)受到限制”、“節(jié)能降耗是公司長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作,節(jié)能降耗就意味著增效,只有增效我們企業(yè)才會(huì)有更好的明天”、“要做到從立項(xiàng)就考慮節(jié)能降耗的問(wèn)題。
從根本抓起才是省時(shí)省事的思路”、“創(chuàng)造力是節(jié)能的源頭,我們要抓住源頭;規(guī)范化制度化是節(jié)能的保障,我們必須強(qiáng)化保障;節(jié)能意識(shí)的樹(shù)立是實(shí)現(xiàn)的基石?!?/p>
這充分說(shuō)明,大家對(duì)節(jié)能降耗有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
我們?nèi)粘9ぷ骱蜕钪袘?yīng)該做到節(jié)能降耗。
每一名員工都必須從自我做起。
以不斷增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、要有節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí),從而提高企業(yè)能源的使用效率,達(dá)到節(jié)能降耗的真正目的。
最后我希望通過(guò)咱們的這次活動(dòng),能夠認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗的重要性,為我們中科納米的發(fā)展再創(chuàng)一片宏偉藍(lán)圖。
低碳環(huán)保的建議書(shū)5環(huán)境是人類生產(chǎn)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
節(jié)約能源,提高能源利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型 社會(huì),是全社會(huì)成員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
6 月 12 日至 18 日全國(guó)將開(kāi)展以“綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng),在此我們發(fā)出節(jié)能環(huán)保建議:
1、上下班時(shí)盡量乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。
踐行低碳生活從我做起。
2、四層之內(nèi)上下樓不乘電梯走樓梯,環(huán)保節(jié)能更健康。
3、辦公室盡量使用自然光,光線充足時(shí),不要開(kāi)啟日光燈;
合理設(shè)置空調(diào)溫度(冬季 取暖不高于 20℃,夏季納涼不低于 26℃),每天少開(kāi)空調(diào)兩小時(shí);不在辦公室使用除辦公 需要的其他電器,盡量減少電腦、打(復(fù))印機(jī)待機(jī)時(shí)間,離開(kāi)辦公室或下班時(shí)做到隨手關(guān) 閉電腦及顯示器電源、關(guān)燈、關(guān)閉空調(diào),杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,力爭(zhēng)“每天節(jié)約一度電”。
4、放棄使用流水洗手、洗臉、涮洗拖把,提倡使用面盆或桶。
5、共享打印機(jī),復(fù)印、打印紙張雙面用,廢舊的公文袋可以多次重復(fù)使用;
提倡辦公、開(kāi)會(huì)時(shí)自帶水杯、使用鋼筆,減少一次性紙杯、一次性簽字筆的使用,減少資源的浪費(fèi)和對(duì) 環(huán)境的污染。
6、節(jié)約糧食,是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
在中國(guó)大地上,承載著全世界最大的人群。由于過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,我們損失了太多的資源,也釀成許多環(huán)境悲劇。紫金礦業(yè)“環(huán)保門(mén)”事件,就是一個(gè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視環(huán)境保護(hù)的典型案例。
80天內(nèi)的兩場(chǎng)災(zāi)難
紫金礦業(yè)總部位于福建省上杭縣境內(nèi)。該縣有一座由金礦和銅礦堆積而成的紫金山。陳景河是紫金山金銅礦的主要發(fā)現(xiàn)者、研究者和現(xiàn)場(chǎng)勘查負(fù)責(zé)人。
1992年,陳景河被上杭縣作為特殊人才引進(jìn)后,負(fù)責(zé)紫金山金銅礦的開(kāi)采。之后,紫金山對(duì)外公開(kāi)的黃金儲(chǔ)量逐漸上升到數(shù)百噸,變身為國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)量最大的單體礦山。在此后的十幾年里,紫金礦業(yè)從紫金山金礦開(kāi)發(fā)起步,“走向全國(guó),面向全球”,發(fā)展成為一家以黃金及其他有色金屬礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)為主的大型礦業(yè)集團(tuán)。
在紫金礦業(yè)多年的發(fā)展歷程中,環(huán)保始終是一塊短板。正因此,除少數(shù)人享受著紫金礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益外,大多數(shù)上杭百姓卻不得不承受環(huán)境被污染的代價(jià)。
1997年,陳景河用大爆破的方式“幾乎削平紫金山山頭”后,紫金礦業(yè)實(shí)現(xiàn)露天開(kāi)采。這意味著,在開(kāi)采難度和開(kāi)采成本降低的同時(shí),紫金山的自然環(huán)境遭受了破壞。之后,紫金礦業(yè)屢屢發(fā)生污染事故。但在當(dāng)?shù)卣谋幼o(hù)之下,污染行為的經(jīng)濟(jì)成本相當(dāng)?shù)汀?/p>
2010年7月3日下午,紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠的污水池發(fā)生泄漏事故。由于污水池建在汀江的河道邊上,泄漏事故造成約9 100立方米酸性含銅污水排人汀江。這次事故造成的水源污染不僅使汀江下游的數(shù)百萬(wàn)斤魚(yú)死于非命,而且也造成了當(dāng)?shù)孛癖姷娘嬎щy。
“7·3污染事故”發(fā)生80天后的9月21日,一起潰壩事故在紫金礦業(yè)在廣東省的另一家公司爆發(fā)。2010年9月21日,受臺(tái)風(fēng)“凡亞比”影響,位于茂名市轄區(qū)的信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事件。此次事故共造成22人死亡、523戶人家的房屋倒塌。這起潰壩事件被認(rèn)定是一起由特大自然災(zāi)害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責(zé)任事故。
為環(huán)保事故買(mǎi)單
在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生的兩起污染事件,令紫金礦業(yè)不得不在高速發(fā)展的路上踩了“剎車”,紫金礦業(yè)的污染問(wèn)題引起了高層關(guān)注。在國(guó)務(wù)院派出一個(gè)聯(lián)合工作組進(jìn)駐紫金礦業(yè)后,紫金礦業(yè)開(kāi)始為其污染行為買(mǎi)單。
紫金山銅礦被要求停產(chǎn)整頓,金礦也因?yàn)榄h(huán)保方面的要求而限產(chǎn)。有人為紫金礦業(yè)算了一筆賬,紫金山銅礦濕法廠的停產(chǎn)導(dǎo)致2011年度銅的總產(chǎn)量下降約6500噸。為此,紫金礦業(yè)的收入降低大約3.69億元。在事故發(fā)生一周年之際,仍處于停產(chǎn)之中的紫金礦業(yè)金銅礦已完成61項(xiàng)整改令中的50項(xiàng)。事故發(fā)生后,紫金礦業(yè)在整改工程、技改等各方面綜合投入已達(dá)六七億元。除此之外,紫金礦業(yè)還要投資數(shù)億元改造污水處理設(shè)施并為上杭縣居民開(kāi)辟新的飲用水源地。
在補(bǔ)償漁民方面,紫金礦業(yè)也付出一定的代價(jià)。來(lái)自新華社的報(bào)道顯示,因水污染事故導(dǎo)致大約378萬(wàn)斤魚(yú)死亡的賠償總額為2270萬(wàn)元。由于是本土企業(yè),紫金礦業(yè)在上杭對(duì)受“7·3水污染事故”影響的居民的賠償數(shù)額并不算大,而“9·21潰壩事故”的受害居民則通過(guò)法律途徑向紫金礦業(yè)提出超過(guò)3億元的索賠要求。
據(jù)媒體報(bào)道,“9·21潰壩事故”發(fā)生后,在廣東省政府的支持下,受害居民陸續(xù)向紫金礦業(yè)提起索賠訴訟。其中最大一起索賠案,是當(dāng)?shù)?52名受害村民因房屋、家具、電器、生活用品等財(cái)產(chǎn)在潰壩事故中被損毀,向紫金礦業(yè)等7名被告索賠1.7億元。
無(wú)論紫金礦業(yè)付出多大代價(jià),也換不回廣東22位居民的生命,也換不回曾經(jīng)的綠水青山。用環(huán)保人士的話說(shuō):“紫金礦業(yè)多次污染對(duì)生態(tài)的損害無(wú)法估量?!?/p>
陳景河曾有個(gè)目標(biāo),那就是“到2020年紫金礦業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元”。欠下如此高昂的環(huán)境債務(wù)后,他的目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎?在造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下,紫金礦業(yè)的1000億目標(biāo)即使能實(shí)現(xiàn),其意義和價(jià)值又有幾何?
更為遺憾的是,像紫金礦業(yè)這樣不顧環(huán)境的承受能力、靠對(duì)資源掠奪性開(kāi)采換取經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)絕非孤例。
環(huán)保立法的歷程
為了防止或者遏制環(huán)境惡化的趨勢(shì),國(guó)際社會(huì)開(kāi)始采取對(duì)策。
1972年,在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議全體會(huì)議上通過(guò)《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》。該宣言闡明了與會(huì)國(guó)和國(guó)際組織所取得的“七點(diǎn)共同看法”和“二十六項(xiàng)原則”,以鼓舞和指導(dǎo)世界各國(guó)人民保護(hù)和改善人類環(huán)境。
1992年,聯(lián)合國(guó)政府間談判委員會(huì)就氣候變化問(wèn)題達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。它是全球第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放、以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約。1997年,隨著《京都議定書(shū)》的達(dá)成,溫室氣體減排成為發(fā)達(dá)國(guó)家的法律義務(wù)。
我國(guó)的環(huán)境立法起步于改革開(kāi)放之后的1978年。這一年,“環(huán)境保護(hù)法”起草小組成立。
1979年,我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的基本法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布并實(shí)施。自此,我國(guó)的環(huán)境立法駛?cè)肓丝燔嚨馈?989年,隨著試行了10年的《環(huán)境保護(hù)法》正式頒布并實(shí)施。此后,國(guó)家制定了《水土保持法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)業(yè)法》等環(huán)境資源法律,修訂了《水污染防治法》等環(huán)境資源法律。
從1997年起,我國(guó)先后制定了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《放射性污染防治法》《防沙治沙法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律;修訂了《固體廢物污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水法》《森林法》《草原法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《土地管理法》等法律;頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》等政策性文件。《中國(guó)環(huán)境法治的歷史、現(xiàn)狀與走向》一文的作者稱,上述法律和文件與“我國(guó)1997年之前制定的與環(huán)境有關(guān)的立法一起,共同組成了有中國(guó)特色的社會(huì)環(huán)境法律體系”。
目前,環(huán)境法在我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的法律體系。
法律鏈接
低碳環(huán)保義務(wù)
從表面上看,這一義務(wù)從現(xiàn)行法律中找不到相關(guān)規(guī)定。但是,公民的義務(wù)范圍應(yīng)該大大超越法律規(guī)定的范疇。這是因?yàn)?,任何法律的涵蓋面都不可能面面俱到。而作為人類的一員,面對(duì)日益脆弱的生態(tài)環(huán)境,每個(gè)人都應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起一份責(zé)任,把低碳作為一種生活方式。
商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2,核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能,巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標(biāo)準(zhǔn)建筑的基礎(chǔ)上,虹橋商務(wù)區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放,局部區(qū)域或者建筑實(shí)現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供,建成國(guó)內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上綠色建筑,其中二星級(jí)綠色建筑超過(guò)50%以上,江蘇武進(jìn)高新低碳示范區(qū)2010年6月,江蘇省武進(jìn)高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)為省首家低碳示范區(qū),并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。2011年又被國(guó)家住建部批準(zhǔn)為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進(jìn)高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2,規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”。“一心”即示范區(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、金融中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”交通軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片,包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃,低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個(gè)部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個(gè)“零”,“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過(guò)多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用,充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。
低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護(hù)研究措施
低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā),以完善區(qū)域建設(shè)為目標(biāo),探索建立一個(gè)低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案,從而達(dá)到符合低碳經(jīng)濟(jì)的、高水準(zhǔn)的場(chǎng)地建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)建造要求,實(shí)現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路,塑造獨(dú)具魅力、和諧社會(huì)生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與土地開(kāi)發(fā)利用研究對(duì)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開(kāi)發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與評(píng)估,并提出符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃策略,指導(dǎo)相關(guān)決策部門(mén)的管理與評(píng)價(jià)。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計(jì)策略研究對(duì)示范區(qū)的工業(yè)和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì),分析地域建筑科學(xué)合理的生態(tài)觀和設(shè)計(jì)觀,提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計(jì)策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)分析研究對(duì)示范區(qū)的場(chǎng)地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進(jìn)行模擬和實(shí)證研究,開(kāi)展相應(yīng)的數(shù)值計(jì)算分析,提出場(chǎng)地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施以及人員的安全與健康管理措施。同時(shí)提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評(píng)價(jià)管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理研究對(duì)示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)原生環(huán)境的保護(hù)和改善以及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響,提出綠色管理與監(jiān)督的具體實(shí)施方法,優(yōu)化管理政策和條例。
中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)03-0013-02
社會(huì)及經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也給自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。近些年砣球變暖程度不斷加劇,各行業(yè)發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,世界各國(guó)紛紛提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念?,F(xiàn)低碳環(huán)保已成為全球熱議話題。在此,筆者認(rèn)為,低碳環(huán)保首先需著重理念,而理念的培養(yǎng)則需從學(xué)生抓起,從校園入手,通過(guò)建立低碳校園而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以低碳新生活理念共同建立環(huán)境友好型社會(huì)。
1 低碳生活與低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園的聯(lián)系
1.1 低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
低碳,即盡量減少溫室氣體的排放量。人們?nèi)粘I罘椒矫婷娑忌婕暗搅藴厥覛怏w的排放,包括衣、食、住、行等,單個(gè)人的能源消耗和溫室氣體排放量看似很小,但綜合全球所有人的排放量,這就是一個(gè)巨大的數(shù)字。低碳生活是一種簡(jiǎn)單且簡(jiǎn)約的生活理念,在國(guó)外,很多高素質(zhì)學(xué)生及社會(huì)人才都會(huì)自覺(jué)養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣[1]。低碳理念體現(xiàn)在人們生活的點(diǎn)滴當(dāng)中,如多騎自行車或是乘公共交通工具上學(xué)及時(shí)關(guān)閉不使用的電子設(shè)備,避免其閑置整夜耗電等。從上述行為當(dāng)中可以看出,具備低碳生活理念才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活的目的
低碳生活一方面大大減少了能源消耗,另一方面也緩解了對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的破壞,有效改善了人們的生活環(huán)境,提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德分析:低碳經(jīng)濟(jì)模式正逐漸興起并發(fā)展,其核心在于利用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)新制度框架、制定政策措施等方式,以推動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,包括節(jié)能技術(shù)、高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)等,進(jìn)而促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝高能效、低能耗、低碳排放的方式發(fā)展[2]。
1.3 低碳校園是低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)的搖籃
從某個(gè)方面來(lái)說(shuō),低碳校園是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是低碳經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中的一個(gè)課題[3]。低碳經(jīng)濟(jì)要求低碳校園的建設(shè)應(yīng)在不破壞校園正常教育、教學(xué)和管理要求的基礎(chǔ)上,依低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以可持續(xù)發(fā)展思想為導(dǎo)向,將各類有利于環(huán)境保護(hù)的措施納入學(xué)校日常管理工作當(dāng)中,以全面推廣高效益、低能耗、低污染、低碳排放的低碳環(huán)保理念。充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù),并在利用的過(guò)程當(dāng)中不斷改進(jìn)。利用學(xué)校內(nèi)外各種資源和機(jī)會(huì),以提高學(xué)生及教師的低碳素養(yǎng),將學(xué)校打造成一個(gè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、低碳化的可持續(xù)發(fā)展校園。通過(guò)上述分析可以看出,低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園之間既不可分割又相互依賴。
2 低碳生活理念下的校園節(jié)能環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)
2.1 校內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳校園
2.1.1 通過(guò)日常教學(xué)貫徹低碳理念,培養(yǎng)低碳意識(shí)
中學(xué)化學(xué)和地理教材當(dāng)中蘊(yùn)含很多低碳生活素材,在日常教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,教師可充分利用這些素材以對(duì)學(xué)生進(jìn)行低碳教育教學(xué)。如為學(xué)生講解一氧化碳、二氧化碳的來(lái)源、產(chǎn)生原因、危害、防范措施等,以讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到溫室氣體的危害,使其明白低碳理念的重要性和作用,利于學(xué)生低碳意識(shí)的培養(yǎng)[4]。
教學(xué)過(guò)程當(dāng)中所用到的教材、工具、實(shí)驗(yàn)儀器、教學(xué)設(shè)備等資源的浪費(fèi)在一定程度上也會(huì)造成資源的耗竭。在教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中,要讓學(xué)生充分意識(shí)到這一點(diǎn),秉承低碳原則,進(jìn)一步加強(qiáng)低碳理念教育,引導(dǎo)學(xué)生實(shí)施低碳生活,讓其意識(shí)到節(jié)約就是一種低碳行為,倡導(dǎo)學(xué)生厲行節(jié)約,學(xué)會(huì)一物多用、循環(huán)利用等,以營(yíng)造良好的低碳氛圍,提高學(xué)生低碳素養(yǎng)。
2.1.2 培養(yǎng)學(xué)生低碳生活習(xí)慣
低碳意識(shí)的提高和低碳行為習(xí)慣的養(yǎng)成主要是依靠生活和教學(xué)當(dāng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴而逐漸形成的。在日常教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,教師要充分利用校園資源以培養(yǎng)學(xué)生低碳生活在習(xí)慣。首先,可利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作來(lái)貫徹低碳行為,要求學(xué)生節(jié)約用藥、減少污染,盡量循環(huán)使用。如可將利用高錳酸鉀制作氧氣的殘留固體作為利用氯酸鉀制作氧氣的催化劑,再將此殘留物用于肥花、肥草等,做到“物盡其用”。其次,可在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新思想,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)多考慮簡(jiǎn)易實(shí)驗(yàn)、套管實(shí)驗(yàn)等,通過(guò)減少實(shí)驗(yàn)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約,同時(shí)也減少?gòu)U物、污染的排放。
2.1.3 利用課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣
開(kāi)展課外活動(dòng)是拓展學(xué)生見(jiàn)識(shí),提高學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要教學(xué)方式。在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,同樣可利用課外活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣。平時(shí)進(jìn)行教學(xué)時(shí),可組織學(xué)生到外戶對(duì)大氣污染物的濃度進(jìn)行測(cè)定,去就近的垃圾處理廠對(duì)垃圾的回收情況進(jìn)行調(diào)查,參觀附近工廠,了解其污水排放及處理過(guò)程。另還可設(shè)計(jì)一些專題活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。如可利用學(xué)生比較熱衷的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)倡導(dǎo)學(xué)生參與“地球一小時(shí)”活動(dòng),讓學(xué)生了解氣候變暖給人們生活帶來(lái)的影響,讓學(xué)積極參與“綠色環(huán)保”行動(dòng)。
2.1.4 借助主題班會(huì)深刻學(xué)生低碳意識(shí)
主題班會(huì)是學(xué)校每周要舉行的主題活動(dòng),每周一個(gè)主題,通過(guò)各類活動(dòng)讓學(xué)生了解相關(guān)主題內(nèi)容。針對(duì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),也可借助主題班會(huì)來(lái)深刻學(xué)生的低碳意識(shí)。首先要確定本次活動(dòng)的目的,即提高學(xué)生環(huán)保意識(shí),讓學(xué)生了解低碳生活習(xí)慣和行為,使學(xué)生為創(chuàng)建低碳校園、低碳社會(huì)做出貢獻(xiàn)。課前先搜集相關(guān)資料,尤其是與學(xué)生實(shí)際生活密切聯(lián)系的例子,如“我國(guó)每天生產(chǎn)一次性木筷所要消耗的森林達(dá)100多畝,一年約為3.6萬(wàn)畝”這類事實(shí)材料;讓學(xué)生自己制作可體現(xiàn)低碳生活的物品,搜集生活當(dāng)中的低碳實(shí)例等。舉行班會(huì)時(shí)可充分利用多媒體技術(shù)通過(guò)視頻、圖片、音頻等為學(xué)生展示全球變暖所引起自然災(zāi)害,讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保的重要性,從而提高學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)。
2.2 校外延伸低碳校園
2.2.1 自覺(jué)貫徹低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)行為
低碳是一種環(huán)保理念,也是一種日常生活行為習(xí)慣。在校外日常生活當(dāng)中,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,樹(shù)立低碳、節(jié)能、環(huán)保理念,從點(diǎn)滴做起,以日益增多的微小行為來(lái)匯聚成一股巨大的環(huán)保力量,從而提高生活環(huán)境質(zhì)量,改善環(huán)境惡劣現(xiàn)象。如可觀看各類環(huán)保主題電影,或是“地球一小時(shí)”的相關(guān)經(jīng)典記錄視頻,以加強(qiáng)自身低碳意識(shí),了解社會(huì)、人類與環(huán)境之間的發(fā)展關(guān)系,意識(shí)到低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響,從而促進(jìn)自身形成低碳生活理念,進(jìn)而從實(shí)際出發(fā),為建設(shè)低碳校園付出實(shí)際行動(dòng)。
2.2.2 從我做起,從實(shí)際出發(fā)
所謂“不積小流,無(wú)以成江?!?,要想建設(shè)低碳校園,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)低碳生活,就需要從我做起,從實(shí)際出發(fā),從點(diǎn)滴做起,以低碳環(huán)保理念為指導(dǎo),將節(jié)能環(huán)保意識(shí)貫徹到生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中,爭(zhēng)取成為“低碳達(dá)人”,以緩解環(huán)境惡化所造成的不良后果。如可讓學(xué)生們分享自己在生活當(dāng)中的低碳行為,展示自身創(chuàng)造的可體現(xiàn)低碳意義的物件,讓學(xué)生了解更多低碳環(huán)保行為和做法,促進(jìn)學(xué)生低碳環(huán)保行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
2.2.3 以低碳理念約束個(gè)人行為
在日常生活當(dāng)中,要深入貫徹低碳理念,以低碳理念來(lái)對(duì)自己個(gè)人行為進(jìn)行約束,盡量避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。如不使用一次性筷子、一次性塑料餐具、一次性塑料袋等;循環(huán)利用,如將洗菜的水用來(lái)澆花;節(jié)能節(jié)儉,如節(jié)水、節(jié)電、氣,做到人走燈滅,少用空調(diào)等大功率電器等;多手洗、少機(jī)洗,節(jié)約用水;綠色出行,鼓勵(lì)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)多乘坐公共交通工具,少開(kāi)車,以減少碳排放;制作簡(jiǎn)易垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)單進(jìn)行免費(fèi)張貼,以讓宿舍學(xué)生自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類,減少環(huán)境污染;參與植樹(shù)造林活動(dòng),不斷擴(kuò)大城市綠化面積。另在平時(shí)生活當(dāng)中還可在親戚、鄰居當(dāng)中廣泛宣傳環(huán)保理念,通過(guò)宣傳牌、知識(shí)問(wèn)答、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等讓廣大人民群眾加入環(huán)保隊(duì)伍,讓低碳環(huán)保意識(shí)深入人心,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與環(huán)?;顒?dòng)。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,校園是培養(yǎng)社會(huì)人才的搖籃,是傳播先進(jìn)文化知識(shí)的陣地,培養(yǎng)并加強(qiáng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)在很大程度上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的普及和發(fā)展。在平時(shí)的教學(xué)和學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中,要充分發(fā)揮校園的資源優(yōu)勢(shì)和教育職能,從校內(nèi)和校外兩方面著手,引導(dǎo)并培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的低碳環(huán)保生活習(xí)慣,以利于全社會(huì)環(huán)保生活理念的形成,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。只有全民參與、全民行動(dòng),才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家甚至全球的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]唐文浩.淺談低碳新生活理念下校園節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)和提高[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2015(3):221-221.
自上世紀(jì)90年代起的全球氣候變暖,生態(tài)系統(tǒng)逐漸發(fā)生改變,極端天氣、旱澇災(zāi)害出現(xiàn)頻率的增加,到如今的冰川融化、海平面上升已經(jīng)讓每一個(gè)普通人都感受到氣候變化的危機(jī)。因此從1997年簽訂的《京都議定書(shū)》,2008年在日本東京舉行的G8峰會(huì)提出的節(jié)能減排的長(zhǎng)期目標(biāo)到2009年的哥本哈根全球氣候大會(huì)的召開(kāi),無(wú)不表明發(fā)展低碳成為全球各國(guó)的共識(shí)。
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的火熱增長(zhǎng),資源需求量的日益擴(kuò)大,特別是對(duì)于煤炭、石油資源的需求,空氣中二氧化碳的濃度不斷增升高,對(duì)人類的生存與發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為世界大國(guó)的中國(guó),我們有責(zé)任與義務(wù)認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展與低碳環(huán)保節(jié)能減排的必要性,與此同時(shí),作為普通市民,我們也應(yīng)該從自身做起,從意識(shí)到行動(dòng)真正落實(shí)“低碳環(huán)?!?。為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了低碳環(huán)保調(diào)查問(wèn)卷,選取金梅花苑社區(qū)、花溪蘭庭社區(qū)、常州工學(xué)院、南大街等為調(diào)查地點(diǎn),隨機(jī)抽樣共獲得200份有效樣本。本文基于調(diào)查數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)樣本情況,并估計(jì)常州市民的低碳意識(shí)及行為習(xí)慣,分析現(xiàn)存問(wèn)題,提出針對(duì)性的低碳環(huán)保生活的建議。
一、研究對(duì)象基本情況分析
從本次調(diào)查樣本的交叉分析列表可以看出本次調(diào)查對(duì)象男性高于女性。樣本中被調(diào)查者的年齡段主要集中在30-50歲,月收入以4000-8000元的工薪水平為主,被調(diào)查者的學(xué)歷段主要為本科。各交叉段中,男性數(shù)量同樣高于女性數(shù)量。
通過(guò)樣本可以看出,本次調(diào)查數(shù)據(jù)更側(cè)重于中青年男性的低碳環(huán)保意識(shí)行為的調(diào)查,但是我們應(yīng)該意識(shí)到,低碳環(huán)保行為影響的不僅是一個(gè)家庭,更是一座城市,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)共同賴以生存的地球。同時(shí)在低碳環(huán)保意識(shí)及行為的調(diào)查數(shù)據(jù)上,男女性別表現(xiàn)比例近似平衡。所以性別特征對(duì)于低碳行為及建議的提出在本文列為較次要因素。
二、低碳環(huán)保意識(shí)及行為分析
(一)低碳環(huán)保意識(shí)分析
盡管“低碳環(huán)?!币呀?jīng)為大家廣為所知,甚至隨口即可說(shuō)出與其相關(guān)的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳排放”、“低碳消費(fèi)”、“碳匯”等詞匯,但是大家對(duì)于“低碳環(huán)?!钡降子卸嗌倭私猓繌谋?的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示樣本中“從未聽(tīng)過(guò)”和“聽(tīng)說(shuō)過(guò)但不知道具體是什么”的占77%,“熟知含義和具體內(nèi)容的占”23%,以上說(shuō)明“低碳”理念已經(jīng)逐步滲透到市民的思想中,但對(duì)于“低碳環(huán)保”的理解并不完全,且存在著一定的誤解。并且根據(jù)表1可以看出,男女性別與總體在各水平上比例相近,可見(jiàn)男女性別在低碳環(huán)保意識(shí)上基本沒(méi)有差異。
(二)低碳環(huán)保行為分析
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知,盡管對(duì)于“低碳環(huán)保”的理解及理論措施并不是十分通透與了解,但是在衣、食、住、行方面的行為中都有體現(xiàn)低碳環(huán)保行為或者向低碳環(huán)保行為改善的一些行動(dòng)措施。
1.衣
在問(wèn)題“衣質(zhì)選擇”(為盡量減少單純的材料選擇而特意標(biāo)明的環(huán)??紤])中,有81.4%選擇棉質(zhì)衣服,9.8%選擇化纖衣服,還有14.7%的人選擇其他面料。在問(wèn)題“不著急穿的情況下,洗衣服后的晾干方式”中,65.4%選擇自然晾干,34.6%選擇洗衣機(jī)甩干。在問(wèn)題“洗衣用水如何處理”中,43.2%選擇直接倒掉,56.8%選擇重復(fù)利用。這個(gè)結(jié)果反映了從整體上而言,市民在此方面的環(huán)保低碳行為意識(shí)較好,且有的被調(diào)查者表示今后將會(huì)注意這方面的行為方式,做到低碳環(huán)保從自身做起。
2.食
對(duì)于問(wèn)題“在餐廳樂(lè)意使用的餐具”中,24.4%選擇一次性餐具,58.5%選擇消毒的可重復(fù)利用餐具,17.1%的被調(diào)查者選擇自帶餐具。盡管對(duì)于當(dāng)前一次性餐具的使用較為普遍,人數(shù)較多,但是仍然有近五分之一的被調(diào)查者選擇了自帶餐具,可見(jiàn)這部分被調(diào)查者的低碳意識(shí)已經(jīng)帶動(dòng)了低碳行為,這種現(xiàn)象從根本上而言是受到消費(fèi)理念與消費(fèi)環(huán)境的影響。在問(wèn)題“垃圾分類”中,51.2%選擇經(jīng)常,24.3%選擇偶爾會(huì),而24.5%選擇沒(méi)有。根據(jù)此數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的人注重垃圾分類,資源的再利用。
3.住
在電源使用類問(wèn)題中,“及時(shí)關(guān)閉不用程序、電器及電源”的選擇比例均在55%—65%之間,在問(wèn)題“空調(diào)溫度設(shè)置”中,51.2%選擇23-26度,僅有37.8%的被調(diào)查者選擇國(guó)家推薦設(shè)置溫度27度以上。特別是問(wèn)到“選擇家電因素”中只有26.8%的被調(diào)查者將節(jié)能環(huán)保因素放在第一位,43.9%選擇質(zhì)量?jī)?yōu)先,保證質(zhì)量無(wú)可厚非,但是我們要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與環(huán)保是不矛盾的。在問(wèn)題“洗漱時(shí)是否關(guān)閉水龍頭”中,僅有25.6%被調(diào)查者選擇關(guān)閉,74.4%的被調(diào)查者選擇不關(guān)閉,此種情況較為堪憂。在問(wèn)題“打印偏好”中,有51.2%的被調(diào)查者選擇雙面打印,48.8%的被調(diào)查者選擇單面打印。在問(wèn)題“是否自帶購(gòu)物袋”中,64.6%選擇自帶,35.4%選擇不帶。在問(wèn)題“廢舊報(bào)刊處理方式”中,29.3%選擇直接扔掉,59.7%選擇賣掉,11.0%選擇捐贈(zèng)。在問(wèn)題“種花種草”中,24.4%的被調(diào)查者經(jīng)常會(huì),51.2%偶爾會(huì),24.4%被調(diào)查者沒(méi)有,在此項(xiàng)中種花種草人數(shù)比例較預(yù)計(jì)偏低。以上數(shù)據(jù)表明市民對(duì)于低碳環(huán)保的意識(shí)逐漸加強(qiáng),也更愿意選擇低碳環(huán)保的生活方式,但是可能由于缺乏相關(guān)的低碳知識(shí),或是為了貪圖方便,有一部分市民在低碳環(huán)保方面做的并不完善。
4.行
出行方式的選擇是家庭直接排放二氧化碳的主要途徑,在問(wèn)題“上班的交通工具”中,36.5%選擇步行或者自行車,37.8%選擇公交車,25.7%選擇私家車或打車。加之常州快速公交(BRT)線路的完善,取得了交通改善的結(jié)果同時(shí)也在一定程度上促使公民選擇了低碳環(huán)保的出行方式。
三、調(diào)查結(jié)果反映出的市民低碳意識(shí)及行為中存在的問(wèn)題
(一)市民個(gè)人意識(shí)不足
調(diào)查結(jié)果顯示的大部分人不了解“低碳環(huán)?!备拍?,即使是了解,在實(shí)際中能做到低碳環(huán)保行為的是很少一部分人。這里的不了解有兩個(gè)方面,一是不關(guān)注,二是不習(xí)慣。單在用水上來(lái)說(shuō),常州地處長(zhǎng)江三角洲,水文地理?xiàng)l件優(yōu)越,人們對(duì)水資源的重復(fù)利用并不關(guān)注。
(二)政府支持欠缺
第一,在低碳環(huán)保行為分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn),一些生活中的舉手之勞,修養(yǎng)身心的行為卻沒(méi)有做到,比如種花種草,比如垃圾分類。在垃圾分類這個(gè)問(wèn)題上,部分被訪者表示即使分類了,也沒(méi)有配套的收集單位,所以就不會(huì)繼續(xù)分類。
第二,在宣傳上似乎過(guò)度強(qiáng)調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,忽視了城市本身環(huán)境惡化現(xiàn)狀與市民個(gè)人的直接關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,環(huán)境的持續(xù)加速惡化造成的危害必然會(huì)抵消經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益,而在經(jīng)濟(jì)框架下環(huán)境保護(hù)會(huì)造成與個(gè)人行為脫節(jié)的假象。
(三)科技發(fā)展不完善
節(jié)約并不是目的,資源的最優(yōu)化配置是現(xiàn)代社會(huì)所著眼的課題,市民的低碳行為的確是值得大力推廣的,但高新科技帶來(lái)的新能源以及成本縮短及技術(shù)會(huì)讓市民更加便利的做到低碳環(huán)保。教育在科技發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用,我們進(jìn)一步分析可以得到低碳環(huán)保的選擇多為青年中年人注重。
四、對(duì)低碳環(huán)保生活的建議
(一)對(duì)政府發(fā)展低碳的建議
第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,并將其作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)一步強(qiáng)化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策,努力開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。例如:常州以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新基地為支撐,著力培育發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。2008年動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品銷售超10億元。動(dòng)漫企業(yè)正由簡(jiǎn)單承接加工向具有原創(chuàng)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)以園區(qū)為平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。全力打造常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等7大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
第二,用低碳理念規(guī)劃和建設(shè),開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器;在不影響生活質(zhì)量的同時(shí),有效降低日常生活中的碳排放量。如借鑒英國(guó)的伯丁頓低碳社區(qū),最大限度地利用自然能源、減少環(huán)境破壞與污染、實(shí)現(xiàn)零礦物能源使用,在能源需求與廢物處理方面基本實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
第三,重視低碳交通的發(fā)展方向,鼓勵(lì)市民選擇公共交通作為自己的主要出行方式。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接,建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運(yùn)輸工具空駛率;加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的壓力,例如天然氣客車等。
第四,通過(guò)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,揚(yáng)長(zhǎng)避短,改造提升傳統(tǒng)工業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)行業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,關(guān)系到國(guó)際的科技競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第五,低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。我們應(yīng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際社會(huì)未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的趨勢(shì),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù),適用技術(shù)的層次體系,做到各種技術(shù)間的協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,也要著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。于2010年10月31日在常州武進(jìn)高新區(qū)啟動(dòng)的江蘇省低碳示范區(qū),江蘇省低碳示范區(qū)的建立將為常州市開(kāi)展低碳城市建設(shè)帶來(lái)一定的技術(shù)支持。
第六,設(shè)立碳基金,鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。碳基金的資金用于投資方面,一是促進(jìn)低碳技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),二是加快技術(shù)商業(yè)化。我國(guó)碳基金模式應(yīng)以政府投入資金為主,多渠道籌集資金,按企業(yè)模式運(yùn)作。
第七,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)、美國(guó)、日本、丹麥、芬蘭等國(guó)近年來(lái)分別退出了各種低碳經(jīng)濟(jì)法案,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律的保障。有的國(guó)家制定了氣候變化稅、能源稅和碳稅制度等經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)燃燒產(chǎn)生的二氧化碳的燃料開(kāi)征國(guó)家碳稅。
總之,常州應(yīng)該積極響應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān),建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越。
(二)對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳的意見(jiàn)
在基礎(chǔ)建設(shè)方面,企業(yè)應(yīng)改善硬件條件,提高技術(shù)水平,向低能耗高效率方向發(fā)展,綠色金融的蓬勃開(kāi)展越來(lái)越有利于企業(yè)環(huán)保信貸的實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)自身的低碳環(huán)保意識(shí)。
在企業(yè)行為方面,排污企業(yè)的減排工作迫在眉睫,僅是在監(jiān)督下才減污減排,檢查結(jié)束便肆無(wú)忌憚,對(duì)人對(duì)己都是不利的,從排污源頭解決污染,便是企業(yè)的低碳行為作用了。
在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)能源消耗效率方面,企業(yè)有不可忽視的主導(dǎo)作用,企業(yè)自身是最為了解企業(yè)技術(shù)及發(fā)展方向的,單純的科學(xué)院研究并不能真正了解企業(yè)的實(shí)際需求,為了提高資金使用效率,應(yīng)建立以企業(yè)為中心帶動(dòng)科學(xué)院配合的技術(shù)研究中心。此外,在產(chǎn)品上做足低碳效應(yīng),以低碳消費(fèi)為產(chǎn)出重點(diǎn)。
(三)對(duì)公益機(jī)構(gòu)、基金組織宣傳低碳的建議
公益機(jī)構(gòu)將各種名人宣傳、植樹(shù)捐贈(zèng)等活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虼蟊姷?、更多人參與的活動(dòng)。基金組織也可以采取各種形式宣傳并輔以捐款來(lái)支持低碳環(huán)保事業(yè),特別是發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)。公益機(jī)構(gòu)等組織是將眾多個(gè)體匯成低碳環(huán)保強(qiáng)大力量的重要組織。募集的基金不僅可以加強(qiáng)造林綠植事業(yè),也可以作為環(huán)??萍佳邪l(fā)的資金。
(四)市民個(gè)人從身邊小事做好低碳環(huán)保
低碳環(huán)保生活不是對(duì)生活的一種限制,而是現(xiàn)代生活的時(shí)尚導(dǎo)向,從日常行為灌入低碳意識(shí),每個(gè)人都為地球環(huán)境做出貢獻(xiàn),衣著上多選棉麻制品,環(huán)保還耐穿,廢舊衣服可做抹布;出門(mén)多乘公交地鐵,不趕時(shí)間時(shí)步行和自行車更加健康。隨手關(guān)燈、拔電源,購(gòu)物自帶購(gòu)物袋,減少使用一次性筷子、紙杯等。注重低碳消費(fèi),杜絕鋪張浪費(fèi),樹(shù)立正確的發(fā)展觀。我們做一點(diǎn)或許不能立刻看到成效,但是不注重環(huán)保很快就會(huì)見(jiàn)到其危害。另外,對(duì)于低碳環(huán)保應(yīng)用,可以自主創(chuàng)新或者借鑒,例如洗衣機(jī)與盥洗池的結(jié)合。
本次抽樣調(diào)查常州市民的低碳環(huán)保意識(shí)及行為,意在以小見(jiàn)大,意識(shí)、行為自小而大,低碳建設(shè)卻是自大而小的,分散的個(gè)人和家庭行為也可折射出常州市低碳環(huán)保的宣傳影響效果。在環(huán)境情況成為熱點(diǎn)的今日,推進(jìn)節(jié)能減排,低碳環(huán)保,不僅是政府、事業(yè)單位的責(zé)任,更是每個(gè)地球居民應(yīng)盡的義務(wù)。構(gòu)建低碳城市,從意識(shí)著手,從行為處罰,我們每個(gè)人都可以從各個(gè)方面努力為構(gòu)建低碳城市做出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓雪梅,劉歡歡.我國(guó)生態(tài)消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)比較研究——關(guān)于西部地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的考量[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009(5).
[2]任慧玲,等.常州市低碳城市的建設(shè)與發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2011(2).
[3]王可達(dá).建設(shè)低碳城市路經(jīng)研究[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào),2010(4).
[4]戴星翼.論低碳城市的推進(jìn)架構(gòu)[J].探索與爭(zhēng)鳴,2009(12).
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展的必然選擇,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,不僅需要大量的資金支持,而且需要金融市場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu)的積極參與。我國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)已在低碳發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了探索,但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,當(dāng)前亟須從宏觀層面建立低碳發(fā)展金融支持體系,突破金融支持低碳發(fā)展的障礙。
一、我國(guó)金融支持對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用
1、低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍,占總投資的19%。清潔能源項(xiàng)目(不包括大水電)投資估計(jì)到2020年將達(dá)到2,680億美元,其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用世界領(lǐng)先。節(jié)能產(chǎn)業(yè)2,700億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6,600億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)4,800億元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2,500多萬(wàn)人。
2、綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢(shì),僅可再生能源領(lǐng)域近年來(lái)就吸納了230萬(wàn)人就業(yè)。到2030年將有近850萬(wàn)人在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域工作。
二、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足
1、目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段,環(huán)保企業(yè)普遍存在非市場(chǎng)化行為,無(wú)法保證投資者得到基本、穩(wěn)定的投資收益回報(bào),社會(huì)投資的積極性不高,投融資渠道狹窄,從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。
2、近年來(lái),政策性銀行加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮,協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目,往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng),造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移;另一方面政策性銀行融資規(guī)模受國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)所限,資金總量不足;同時(shí),政策性銀行在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí),往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保,最終還款主體仍為財(cái)政。
3、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守,金融政策和金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。雖然國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求,因此商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。
三、加大金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對(duì)策建議
1、進(jìn)行宏觀政策引導(dǎo)。更好地發(fā)揮人行、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)作用,建立與節(jié)能減排項(xiàng)目貸款相關(guān)聯(lián)的信貸規(guī)模指導(dǎo)政策;鼓勵(lì)地方政府成立碳基金或擔(dān)保公司,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“綠色信貸”可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行分擔(dān);引導(dǎo)地方政府發(fā)揮政府項(xiàng)目引導(dǎo)作用,在一些政府刺激經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款方面向“綠色信貸”開(kāi)展較好的商業(yè)銀行進(jìn)行傾斜。
2、應(yīng)區(qū)別對(duì)待、有保有壓。配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的信貸原則,合理配置信貸資源。對(duì)環(huán)保類投資項(xiàng)目尤其是低碳項(xiàng)目,要從簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持?!熬G色信貸”單列統(tǒng)計(jì)。節(jié)能減排項(xiàng)目改造多集中于“兩高一資”行業(yè),因?yàn)樵绞歉吆哪堋⒏呶廴?、資源型的行業(yè),就越需要提高能源效率、減少污染和使用可再生資源。巫天曉說(shuō),目前有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)貸款投向時(shí)還沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,“綠色信貸”往往被統(tǒng)計(jì)進(jìn)“兩高一資”行業(yè),貸款投向不符合國(guó)家政策,因此建議有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑單列節(jié)能減排項(xiàng)目。
3、著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新,充分利用財(cái)政資金的杠桿作用,建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。
4、完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通和合作,進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國(guó)外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。
5、中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)的融資力度,且融資渠道不應(yīng)僅停留在國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行上,要更多利用政策性銀行貸款和國(guó)際信貸支持。一方面由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性,為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,環(huán)保投資應(yīng)得到國(guó)家政策性銀行資金支持,政策性銀行從低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè),政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的;另一方面環(huán)保問(wèn)題日漸得到國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來(lái)越多的投資銀行對(duì)綠色工程提供貸款支持,這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國(guó)家對(duì)環(huán)保的資金投入十分有限,政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國(guó)際信貸,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前,在政策的傾斜和扶持下,商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加,但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性,仍以政府為主、銀行為輔。
(作者單位:遼寧工程技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
一、低碳生活的概念與意義
(一)低碳生活的定義
“低碳經(jīng)濟(jì)”在當(dāng)前是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱門(mén)話題,其是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
而相應(yīng)的,與我們每個(gè)人息息相關(guān)的就是“低碳生活”的概念了。所謂低碳生活,就是減少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低開(kāi)支的生活方式。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,返璞歸真地去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)。
(二)低碳生活的意義
低碳生活時(shí)一種簡(jiǎn)約、簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)樸的生活方式,它通過(guò)個(gè)人生活和企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中適度減低碳量排放量來(lái)達(dá)到集體總和碳排放的減少,達(dá)到保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)文明的發(fā)展,從而促進(jìn)整個(gè)地球環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,因此,可以說(shuō)低碳生活是生態(tài)文明的前提與基礎(chǔ)。
1、創(chuàng)導(dǎo)低碳生活對(duì)社會(huì)的意義
低碳生活的推行有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)??梢詼p少二氧化碳的排放,提高空氣的質(zhì)量,延緩溫室效應(yīng)的發(fā)生。同時(shí)大力推行低碳生活方式也可以使人們提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)普及拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。有利于增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí);有利于緩解能源緊張,減輕環(huán)境壓力,促進(jìn)人與自然和諧相處;有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。低碳環(huán)保的實(shí)現(xiàn)還有有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并且逐步的替代一些落后的高能耗產(chǎn)業(yè),使人們的生活水平更加的綠色健康。
2、低碳生活對(duì)個(gè)人的意義
每個(gè)人都是社會(huì)的組成部分。養(yǎng)成低碳生活的好習(xí)慣,有利于我們形成正確的價(jià)值體系,對(duì)于以后工作生活起到了很好的導(dǎo)向作用。
學(xué)會(huì)低碳生活有利于傳到健康高效生活方式低碳生活是目前新的一種生活方式,象征著新的理念的形成。低碳生活既是一種生活方式,同時(shí)更是一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保責(zé)任,是健康綠色的生活習(xí)慣,是更加時(shí)尚的消費(fèi)觀,是全新的生活質(zhì)量觀,對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是時(shí)尚的,也具有很好的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求人們樹(shù)立全新的生活觀和消費(fèi)觀,減少碳排放,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。低碳生活將是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的重要途徑。
二、大學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀---基于問(wèn)卷調(diào)查的分析
(一)大學(xué)生對(duì)于低碳生活的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀
本次調(diào)研共發(fā)放了500份問(wèn)卷,通過(guò)課余時(shí)間在校園內(nèi)隨機(jī)發(fā)放以,經(jīng)整理統(tǒng)計(jì)后得到的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)及實(shí)際行動(dòng)存在以下問(wèn)題:
1、大學(xué)生缺乏對(duì)低碳生活的關(guān)注
在發(fā)放的500份問(wèn)卷中,被問(wèn)及你是否了解低碳概念時(shí),3%的同學(xué)表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò),了解低碳和基本了解的只分別占到30%和25%,有45%的被調(diào)查大學(xué)生表示不了解低碳概念,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今,有近一半的同學(xué)不了解,還有30%的同學(xué)對(duì)其沒(méi)有基本認(rèn)識(shí),說(shuō)明大家對(duì)低碳環(huán)保的認(rèn)識(shí)和了解還不夠,我們大學(xué)生還缺乏對(duì)低碳生活的關(guān)注??梢?jiàn)我們當(dāng)代學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)于低碳生活的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在低碳環(huán)保方面更是缺乏系統(tǒng)的了解和指導(dǎo)。調(diào)查顯示我們大學(xué)生生活習(xí)慣不好浪費(fèi)成自然的消費(fèi)觀念和我們對(duì)低碳知識(shí)認(rèn)識(shí)不足夠有很大的關(guān)系。
2、大學(xué)生還未做到真正將“低碳”體現(xiàn)在行動(dòng)中
我們?cè)趩?wèn)卷中提到了幾個(gè)具有代表大學(xué)生生活中是否注意低碳的具體生活細(xì)節(jié)問(wèn)題。
(1)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被問(wèn)及“朋友之間互贈(zèng)禮物時(shí),是否采用精包裝?”的問(wèn)題時(shí),只有18%的人,認(rèn)為包裝沒(méi)必要精裝,以環(huán)保為主,大部分人視情況而定,另外有17%的人則認(rèn)為一般都買(mǎi)精裝,顯然缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)??梢?jiàn)在日常生活中,我們當(dāng)代學(xué)生對(duì)于環(huán)保低碳沒(méi)有主觀認(rèn)識(shí),缺乏低碳環(huán)保的主動(dòng)性。
(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被問(wèn)及“食堂吃飯是否會(huì)剩飯”時(shí),從不會(huì)剩飯的只有占到總數(shù)的14%的比例,24%,的人經(jīng)常會(huì)剩飯,62%的同學(xué)表示偶爾會(huì)剩飯剩菜。絕大部分同學(xué)都有這種不好的習(xí)慣。雖然食堂上的宣傳口號(hào)和宣傳標(biāo)語(yǔ),隨處可見(jiàn),桌上墻上到處都是,但是同學(xué)們剩飯剩菜現(xiàn)象仍然不見(jiàn)減少的趨勢(shì)。
(3)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,被問(wèn)及“夏季空調(diào)合理溫度”時(shí),雖然有60%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該將空調(diào)設(shè)置在26度以上,任然有接近40%的同學(xué)將空調(diào)溫度開(kāi)到了20度到25度之間,甚至開(kāi)到了20度以下或者更低,可見(jiàn)還有相當(dāng)多的同學(xué)只注重自身的清涼而無(wú)視空調(diào)排放的氟利昂對(duì)臭氧層的破壞以及對(duì)我們賴以生存的環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p害。
由以上的三個(gè)例子可以看出,當(dāng)代大學(xué)生雖然有意識(shí)到低碳生活的意義,有心參加低碳生活并接受低碳宣傳教育。但是主要仍停留在理論基礎(chǔ)上,生存在現(xiàn)代社會(huì)虛榮、物質(zhì)的風(fēng)氣中,或多或少影響到我們大學(xué)生的生活方式,沒(méi)有讓我們真正付諸行動(dòng),而是受社會(huì)影響,有選擇的適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行低碳生活方式。
3、大學(xué)生低碳生活方式動(dòng)機(jī)不純
由此我們對(duì)大學(xué)生低碳生活方式的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)代大學(xué)生在選擇低碳生活方式時(shí),存在很大的挑選性,不是全面接受和以低碳生活為主要出發(fā)點(diǎn)考慮和行動(dòng)的,而是出于對(duì)低碳生活方式的新潮和時(shí)尚等別的目的,只有2%的學(xué)生在買(mǎi)東西的時(shí)候從環(huán)保角度考慮,幾乎一半的同學(xué)從時(shí)尚新潮考慮購(gòu)買(mǎi)。例如,在具有時(shí)尚新潮氣息的節(jié)能電器選項(xiàng)中幾乎100%同學(xué)認(rèn)為自己會(huì)接受并使用該電器。而在一次性消費(fèi)品的選項(xiàng)中則應(yīng)為貪圖方便只有30%的同學(xué)認(rèn)為可以不使用一次性用品,大部分同學(xué)都認(rèn)為為了方便會(huì)選擇使用。此外,iphone的熱銷和富士康代工廠污染員工中毒事件頻頻,卻仍然在世界上大賣特賣就是很典型的大學(xué)生忽視環(huán)保,只注重部分環(huán)保產(chǎn)品的新潮性質(zhì)而忽視環(huán)保本身的偽環(huán)保案例。由此可見(jiàn)在低碳生活的普及上還存在很大問(wèn)題和障礙。
(二)大學(xué)生低碳生活存在問(wèn)題的原因分析
從以上調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果可見(jiàn),大學(xué)生踐行低碳生活存在的困難和原因主要可以從主觀和客觀兩大方面來(lái)看。
首先,主觀上,大學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前大學(xué)生有很大一部分并不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的熱門(mén)問(wèn)題,還停留在自己的小空間里。即使在新聞中看到聽(tīng)到“低碳”的概念,也會(huì)覺(jué)得離自己很遠(yuǎn),因此就更不會(huì)去想作為個(gè)人,應(yīng)該如何去實(shí)踐低碳生活。此外,由于缺乏對(duì)低碳生活重要性的認(rèn)識(shí),就會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)低碳生活的重視不夠。在很多時(shí)候僅僅停留在“被低碳”的層次上。
其次,外在環(huán)境的刺激不到位,這主要體現(xiàn)在學(xué)校和社會(huì)對(duì)“低碳”概念的宣傳教育不夠。由于大學(xué)生主要的生活環(huán)境是學(xué)校,學(xué)校在低碳消費(fèi)知識(shí)的普及上存在著不足,學(xué)校不僅沒(méi)有相關(guān)系統(tǒng)的課程,而且很少有相關(guān)宣傳普及活動(dòng),只有少量的學(xué)生或?qū)W生社團(tuán)自發(fā)的活動(dòng),顯然缺乏系統(tǒng)性。此外,當(dāng)前社會(huì)中對(duì)于“低碳生活”的行動(dòng)也不足堅(jiān)定。以塑料購(gòu)物袋為例,只要顧客花費(fèi)幾毛錢(qián),就可以買(mǎi)到一次性購(gòu)物袋。這樣塑料購(gòu)物袋還會(huì)大量使用,因?yàn)樗氖褂贸杀咎土恕K哉f(shuō)這種采用收費(fèi)的方式并不能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)大學(xué)生低碳觀念的建議
(一)樹(shù)立正確的低碳觀念
樹(shù)立正確的“低碳消費(fèi)”的意識(shí)。社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題,是社會(huì)歷史觀的根本問(wèn)題。社會(huì)意識(shí)的能動(dòng)作用是通過(guò)指導(dǎo)人們的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。思想本身并不能實(shí)現(xiàn)什么,要實(shí)現(xiàn)思想就要付諸實(shí)踐。但毋庸置疑的一點(diǎn)是,我們必須要先樹(shù)立正確的意識(shí),然后通過(guò)發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性,把意識(shí)付諸于行動(dòng),從而為“低碳社會(huì)”貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
在當(dāng)代社會(huì),消費(fèi)已成為推動(dòng)社會(huì)自身發(fā)展的重要的因素。在大學(xué)擴(kuò)招的背景下,高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校大學(xué)生人數(shù)連年上升,客觀上也拉動(dòng)了內(nèi)需。當(dāng)代大學(xué)生是市場(chǎng)中龐大而活躍的消費(fèi)群體,他們的消費(fèi)牽動(dòng)著許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,他們的消費(fèi)觀念影響社會(huì)未來(lái)的消費(fèi)潮流。大學(xué)生在社會(huì)環(huán)境和消費(fèi)廣告無(wú)孔不入的刺激下,大學(xué)生的消費(fèi)心理、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)形式都發(fā)生了深刻的變化。
(二)積極宣傳低碳生活理念
經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大部分同學(xué)都認(rèn)為自己會(huì)參加低碳生活的校園活動(dòng),只有8%的同學(xué)表示不回去??磥?lái)對(duì)于,接受環(huán)保宣傳知識(shí),大部分同學(xué)都是持支持態(tài)度的。由此可見(jiàn),在大學(xué)生普遍接受的宣傳,應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展比較有效和容易實(shí)施。能夠提高學(xué)校同學(xué)的低碳生活意識(shí)??梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、播放宣傳片、發(fā)放宣傳材料等形式,讓同學(xué)了解了“低碳生活指南”和“垃圾分類指南”等環(huán)保行為,建議每周需同學(xué)搜集有關(guān)環(huán)境污染危害和環(huán)保意識(shí)的資料并寫(xiě)下自己的感想,綜合生活實(shí)際,列舉低碳行為,“變廢為寶”的活動(dòng)。通過(guò)一系列互動(dòng)和宣傳讓同學(xué)們學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的辨別哪些是可回收的垃圾、有害垃圾和不可回收的垃圾。希望通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)踐行低碳環(huán)保的生活理念。學(xué)校也可以開(kāi)設(shè)低碳教育課程。
四、大學(xué)生踐行低碳生活的措施
(一)寢室生活
提到學(xué)校住宿,不得不說(shuō)我們男女生寢室夜間燈火通明,通宵不息這一怪現(xiàn)象。由于大學(xué)生們正值壯年,年輕力壯,活力十足,所以在大學(xué)生寢室無(wú)論男生女生,通宵現(xiàn)象大行其道。加上高年級(jí)學(xué)生可以自帶電腦以后,通宵這一現(xiàn)象就更加頻繁了。這樣的生活狀況,不但不利于節(jié)約低碳生活的方式,也不利于大學(xué)生第二天的上課效率。經(jīng)常有學(xué)生在宿舍通宵,到了上課的時(shí)候就埋頭大睡,不僅僅無(wú)法聽(tīng)課,而且會(huì)影響課堂氛圍。對(duì)此現(xiàn)狀我們建議可以聯(lián)系學(xué)校后勤處在宿舍里開(kāi)展“熄燈一小時(shí)”等活動(dòng),每個(gè)月,或者每個(gè)學(xué)期都固定一個(gè)日期舉辦該活動(dòng)。宣傳低碳環(huán)保的重要性。
(二)在校飲食
在飲食方面建議我們大學(xué)生三餐最好在校食堂食用,減少訂外賣,減少使用一次性餐具浪費(fèi)資源的頻率,而且可能會(huì)有害身體。學(xué)校周邊固然有很多小吃,各種風(fēng)味,但是不排除其中存在很多安全問(wèn)題。建議學(xué)校禁止外賣送進(jìn)寢室樓,既可以保護(hù)學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全,又促進(jìn)學(xué)生下樓吃飯,從而從側(cè)面減少了一次性用品的使用。
(三)外出交通
大學(xué)生可以充分利用地理和社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì),對(duì)于坐落在市區(qū)(杭州市)的學(xué)校,自行車租賃十分方便,只要一張市民卡就可以在市區(qū)各個(gè)自行車存放點(diǎn)借存自行車。隨處可見(jiàn)的自行車存放點(diǎn)對(duì)于租借自行車十分方便。建議大學(xué)生辦理市民卡或公交卡,出門(mén)都使用自行車代步,既不會(huì)受到交通擁堵的影響,又可以行賞沿途的風(fēng)光。同時(shí)進(jìn)行騎單車宣傳低碳活動(dòng),呼吁大學(xué)生走出寢室,去戶外活動(dòng),組織大家騎車環(huán)繞西湖騎行。既鍛煉身體,有益健康,又促進(jìn)宣傳環(huán)保知識(shí),十分有意義。對(duì)于坐落在郊區(qū)的學(xué)校,可以充分利用公交車,盡量少坐的士,讓公交車“公共交通”的作用得到充分發(fā)揮。
五、結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的作用。而倡導(dǎo)和推行低碳生活方式是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本和前提條件。隨著低碳生活的推廣和影響的擴(kuò)大,大學(xué)生這一社會(huì)主流人群對(duì)低碳生活方式隨暴露出不小的問(wèn)題,值得我們?nèi)フ{(diào)查研究并提出改變方案和建議。倡導(dǎo)大學(xué)生低碳生活對(duì)整個(gè)社會(huì)推廣低碳生活方式發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有極為重要的影響和作用。因此,對(duì)于大學(xué)生低碳生活的各種問(wèn)題,我們有必要去深刻剖析其原因,不斷探索改變這一現(xiàn)狀的措施,使當(dāng)代大學(xué)生養(yǎng)成低碳生活的好習(xí)慣。
參考文獻(xiàn):
[1]薛妙勤.低碳生活的倫理基礎(chǔ)[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011(1):34-46.
[2]李培志.低碳生活:城市生活方式的轉(zhuǎn)型[J].理論界,2011(8):37-38.
[3]王莉群.倡導(dǎo)低碳生活方式推進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2011(3):60-62.
[4]李文華.低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳生活方式[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(4):69-61.
[5]劉淑美.推進(jìn)低碳生活革新人類幸福觀[J].湖南科技大學(xué)馬克思學(xué)院經(jīng)濟(jì)視角,2011(7):10-11.
[6]向章婷.淺議低碳生活的推廣路徑[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版,2011(1):73-74.
氣候變暖的問(wèn)題已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題,這種自然現(xiàn)象使整個(gè)大自然的生態(tài)系統(tǒng)失衡,并且嚴(yán)重危害到了人類的生存問(wèn)題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和焚燒(煤礦資源、石油資源等),或者大量的砍伐、植被和森林并將其點(diǎn)燃焚燒,這些都會(huì)導(dǎo)致二氧化碳大量的增加,從而導(dǎo)致溫室效應(yīng)和全球氣候變暖等一系列問(wèn)題的出現(xiàn),因此發(fā)展低碳的生活和經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代主要的任務(wù),這樣才能促進(jìn)人與自然的和諧和持續(xù)發(fā)展。
一、安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的現(xiàn)狀
作為長(zhǎng)江三角洲的城市群的構(gòu)成之一,安徽省已經(jīng)進(jìn)入了世界級(jí)的城市群隊(duì)伍當(dāng)中,這也就意味著安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的水平。安徽省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)非常的豐富,包含了機(jī)械、汽車、電子、農(nóng)產(chǎn)品、化工等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域,在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),安徽省在環(huán)境污染和資源開(kāi)發(fā)利用的這個(gè)問(wèn)題上出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾激化,實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。
二、安徽的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)薄弱,低碳產(chǎn)業(yè)不健全。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是每個(gè)政府和社會(huì)都要關(guān)注的重要問(wèn)題,很多城市的執(zhí)法行政單位都意識(shí)不到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,缺乏對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念,這樣就會(huì)導(dǎo)致這個(gè)城市針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體意識(shí)的缺乏,缺少對(duì)“高碳”產(chǎn)業(yè)的控制,各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)和使用中都進(jìn)行高開(kāi)發(fā)、高利用,沒(méi)有引進(jìn)和利用低碳能源的意識(shí),導(dǎo)致整個(gè)城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求過(guò)大,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常廣泛,針對(duì)于低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題來(lái)說(shuō),控制難度非常大,節(jié)能減排和高污染的比重嚴(yán)重失調(diào),影響了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。安徽省經(jīng)濟(jì)在不斷壯大和發(fā)展,城市人口也在不斷增加,這也就促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,比如房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)越來(lái)越多,在建筑的過(guò)程中,幾乎都是高耗能的,而對(duì)于汽車領(lǐng)域來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)低能低碳就變得更加艱難,人們對(duì)于汽車的需求日益增強(qiáng),汽車的尾氣排放難以控制,雖然政府能夠認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重要,但是相關(guān)的措施和力度不夠,難以具體實(shí)施,這就導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)需求過(guò)大的安徽省,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的步伐非常緩慢。
(三)環(huán)保能源的使用量小。對(duì)于目前的安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,由于很多人的節(jié)能減排意識(shí)還很薄弱,對(duì)于使用環(huán)保能源還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),僅僅是在人們生活中,有少量使用太陽(yáng)能的家用電器,但是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中還沒(méi)有大力的投入環(huán)保節(jié)能資源的開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來(lái)說(shuō),引進(jìn)和開(kāi)發(fā)環(huán)保能源的設(shè)備是值得研究的。
三、安徽省實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議和對(duì)策
(一)增強(qiáng)低碳環(huán)保的意識(shí),大力宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。相關(guān)的政府和單位應(yīng)該將低能減排的低碳環(huán)保意識(shí)充分的重視起來(lái),并應(yīng)該大力的進(jìn)行低碳意識(shí)的宣傳,可以在城市中各個(gè)地方的廣告牌上張貼相關(guān)的低碳標(biāo)語(yǔ),將低碳的理念傳達(dá)給每個(gè)人,讓每個(gè)人都能意識(shí)到低碳生活的重要性,只有人人都能意識(shí)到低碳環(huán)保的重要性,才能初步實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
(二)制定符合安徽發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)前,相關(guān)部門(mén)單位應(yīng)該制定實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),確定好符合安徽經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的戰(zhàn)略措施,針對(duì)不同的領(lǐng)域不同的問(wèn)題,制定出不同的解決辦法和措施,將國(guó)家制定的相關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)管理,根據(jù)制定的目標(biāo)和戰(zhàn)略措施進(jìn)行合理的規(guī)范,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備。
(三)發(fā)展使用環(huán)保、低碳能源。相關(guān)政府和執(zhí)政單位應(yīng)該大力支持低碳和環(huán)保能源的開(kāi)發(fā)和建設(shè),鼓勵(lì)相關(guān)的技術(shù)單位開(kāi)發(fā)出新能源,特別是有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的新能源的開(kāi)發(fā),研究出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油等高效節(jié)能的工程設(shè)備,并鼓勵(lì)城市中人們使用節(jié)能環(huán)保的電器(比如太陽(yáng)能的熱水器)等,讓環(huán)保、節(jié)能、低碳從每個(gè)人的生活做起,這樣才能有效的減少二氧化碳的產(chǎn)出量,為我們的生活提供了高質(zhì)量的環(huán)境,并且新技術(shù)新能源的開(kāi)發(fā)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的平衡發(fā)展。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供保障。對(duì)于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來(lái)說(shuō),影響著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程有很多,這就需要相關(guān)單位進(jìn)行宏觀調(diào)控,優(yōu)化各個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)節(jié)能。比如針對(duì)熱力單位燃煤?jiǎn)栴},就應(yīng)該開(kāi)發(fā)出過(guò)濾和凈化設(shè)備,降低二氧化碳的排放量;針對(duì)以焚燒發(fā)電的企業(yè),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和使用節(jié)能設(shè)備或措施,比如利用風(fēng)能、沼氣等進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用;針對(duì)汽車尾氣排放的問(wèn)題,可以鼓勵(lì)廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等,大力投入氫能或者其他節(jié)能汽車的開(kāi)發(fā)和使用,對(duì)于那些高耗能和污染嚴(yán)重的汽車進(jìn)行取替,盡量減少汽車的廢氣排放量;針對(duì)不斷開(kāi)發(fā)和興起的建筑業(yè),鼓勵(lì)相關(guān)建筑單位投入節(jié)能的資源(使用材料或者技術(shù)),給與應(yīng)用節(jié)能資源的單位表彰或其他獎(jiǎng)勵(lì),提高節(jié)能環(huán)保資源能源的使用和投入量。
結(jié)束語(yǔ):發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但是安徽省的重要工作目標(biāo),也是我們?nèi)珖?guó)甚至是全球應(yīng)該共同努力的目標(biāo),只有在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)下,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保和低碳的認(rèn)識(shí),將低碳環(huán)保、節(jié)能的相關(guān)信息和知識(shí)大力宣傳給社會(huì)各個(gè)階層和領(lǐng)域當(dāng)中,讓更多的人關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,開(kāi)發(fā)出節(jié)能的設(shè)備器材,并投入到生產(chǎn)和使用中,徹底實(shí)現(xiàn)城市中的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙祺.安徽省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及路徑選擇[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015,05(6):35-57.
[2]周穎杰.區(qū)域低碳發(fā)展差異原因分析及對(duì)策建議[J].創(chuàng)新科技,2015,09(7):24-26.
[3]董智.中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].山西能源與節(jié)能,2010,3(6):41-43.
中圖分類號(hào):F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)05-0016-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.05.04
一、引言
在全球氣候變暖的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能,以及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。據(jù)研究,我國(guó)近百年來(lái)(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1℃,自1986年以來(lái)經(jīng)歷了21個(gè)暖冬。近30年來(lái),我國(guó)沿海海表溫度上升了0.9℃,沿海海平面上升了90毫米。①更令人憂慮的是,未來(lái)的氣候變暖趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇。氣候變暖將引起一系列災(zāi)難氣候,高溫、干旱、強(qiáng)降水等極端氣候事件發(fā)生頻率可能增加,降水分布不均現(xiàn)象更加明顯,干旱區(qū)范圍可能繼續(xù)擴(kuò)大,海平面上升趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。
任力(2009)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持,積極發(fā)展碳金融市場(chǎng)。銀行等金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中同樣產(chǎn)生二氧化碳排放,這是因?yàn)檫@些金融機(jī)構(gòu)的貸款和投資行為,會(huì)直接影響到各個(gè)行業(yè)和項(xiàng)目的能源消耗和碳排放。因此,金融機(jī)構(gòu)需要探索建立一種應(yīng)對(duì)氣候變化的信貸模式,加強(qiáng)對(duì)低碳項(xiàng)目的融資、投資。另一方面,金融機(jī)構(gòu)可以積極參與碳金融市場(chǎng)。按照《京都議定書(shū)》,在應(yīng)對(duì)氣候變化中,發(fā)達(dá)國(guó)家必須向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓資金和技術(shù)以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),至2007年底全球已有50多家金融機(jī)構(gòu)加入“氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)”,總投資額達(dá)13萬(wàn)億美元。因此,金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行金融制度創(chuàng)新,特別是碳信用制度的創(chuàng)新,為即將到來(lái)的碳金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。[1]
二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)內(nèi)部環(huán)境
1.發(fā)展方式。加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中國(guó)正處于能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止。我國(guó)以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)?!案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”,成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展,是我國(guó)必須面對(duì)的難題。
2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示,1993-2005年,我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.8%,工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%;采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。①調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是一個(gè)重大課題。
3.資源稟賦?!案幻?、少氣、缺油”的資源條件,決定了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比大約僅有20%,火電占比達(dá)77%以上,“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算,每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來(lái)20年我國(guó)能源部門(mén)電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元,火電的大規(guī)模發(fā)展對(duì)環(huán)境的威脅,不可忽視。②
4.鎖定效應(yīng)。我國(guó)目前正面臨能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)估計(jì),我國(guó)在2006-2030年間需要在能源部門(mén)累計(jì)投資3.7萬(wàn)億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬(wàn)億美元。③能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備投入使用以后,將對(duì)溫室氣體排放產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。而目前在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在如何避免傳統(tǒng)燃煤發(fā)電技術(shù)的弊端、采用低碳的先進(jìn)技術(shù)方面,在資金政策方面尚缺乏有力的保障。[2]
(二)外部因素
我國(guó)面臨的壓力首先來(lái)自歐盟、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。西方國(guó)家出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益,把氣候變化與能源危機(jī)、人類安全相聯(lián)系,除爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機(jī)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還指責(zé)中國(guó)1990年排放二氧化碳2241百萬(wàn)噸,2005年排放二氧化碳5323百萬(wàn)噸,比1990年增長(zhǎng)了兩倍多,中國(guó)排放的二氧化碳數(shù)量急速增加,而且在世界上的份額也不斷擴(kuò)大,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全球二氧化碳排放最多的國(guó)家。2006年中國(guó)一次能源排放的二氧化碳占全球的20%,④與美國(guó)的排放水平基本相當(dāng),2008年已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為二氧化碳排放最多的國(guó)家。隨著美國(guó)《再生能源法案》通過(guò),作出二氧化碳排放承諾,中國(guó)的總量或行業(yè)的減排承諾外部壓力會(huì)進(jìn)一步加大。美國(guó)布什政府2001年3月宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》時(shí),除了認(rèn)為減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,另一個(gè)理由就是發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)。而且潛在可能形成的發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)檢“低碳共同體”,及其可能制定的新的碳排放國(guó)際規(guī)則和貿(mào)易措施,都將為我國(guó)未來(lái)發(fā)展設(shè)置新的障礙。[3]
三、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及不足之處
(一)金融支持對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加就業(yè)有明顯的促進(jìn)作用
1.低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)清潔技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)計(jì),2008年全球清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資量相比仍有所增加,達(dá)到84億美元,我國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資大約增加了一倍,占總投資的19%。2007年,我國(guó)的項(xiàng)目融資達(dá)到108億美元,五大銀行工業(yè)效率項(xiàng)目貸款達(dá)1063億元人民幣;清潔能源項(xiàng)目(不包括大水電)投資較2006年增長(zhǎng)91%,達(dá)到108億美元,估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用世界領(lǐng)先,2005年的銷售收益達(dá)到25億美元。據(jù)中投顧問(wèn)的《2009-2012年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2008年,全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬(wàn)億元,占當(dāng)年GDP的4.7%。其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬(wàn)人。⑤
2.綠色就業(yè)機(jī)會(huì)增加。全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的努力正在改變傳統(tǒng)的就業(yè)趨勢(shì),僅可再生能源領(lǐng)域近年來(lái)就吸納了230萬(wàn)人就業(yè)。聯(lián)合國(guó)有關(guān)報(bào)告顯示,未來(lái)十年中,低碳經(jīng)濟(jì)未在很多新的領(lǐng)域和部門(mén)都將產(chǎn)生工作機(jī)會(huì),如清潔能源、可持續(xù)交通、水供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等領(lǐng)域。2005年我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中,1000多個(gè)企業(yè)為社會(huì)提供了約15萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)還將持續(xù)增長(zhǎng),到2030年將有近850萬(wàn)人將在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域工作。⑥
(二)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度還存在明顯的不足
目前,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于政府投資階段,環(huán)保企業(yè)普遍存在的非市場(chǎng)化行為,無(wú)法保證投資者得到基本的、穩(wěn)定的投資收益回報(bào),社會(huì)投資的積極性不高,投融資渠道狹窄,從而制約了環(huán)保投資的多元化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。但是,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,隨著政府一系列配套優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺(tái),投資環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)變小,投資回報(bào)逐漸穩(wěn)定,行業(yè)平均利潤(rùn)將處于較高水平。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,中小規(guī)模的企業(yè)較多,吸引了中小型社會(huì)投資,加上目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未形成真正能夠體現(xiàn)行業(yè)水平、影響和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),企業(yè)重組的勢(shì)頭日益明顯,給大型社會(huì)投資提供了廣闊空間。
事實(shí)上,在目前全國(guó)近萬(wàn)家各類環(huán)保企業(yè)中,以政府投資為主的環(huán)保服務(wù)型企業(yè)和以社會(huì)投資為主的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)型企業(yè)占主體地位。隨著提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供財(cái)政性補(bǔ)助、降低投資稅收以及環(huán)保信貸等政策性措施的陸續(xù)出臺(tái)和國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)承平、技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用程度的不斷提高,社會(huì)資金投資于環(huán)保設(shè)備制造型企業(yè)的熱情將不斷提升,對(duì)環(huán)保服務(wù)行業(yè)的社會(huì)投資也將有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有利影響。
近年來(lái),政策性銀行加大了對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,在一定程度上體現(xiàn)了政府資源配置的宏觀調(diào)控能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)環(huán)境的綜合考慮,協(xié)調(diào)了微觀投資主體的利益動(dòng)機(jī)和社會(huì)效益的矛盾。但一方面政策性銀行在承擔(dān)具體的政府融資職能時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益微薄的環(huán)保項(xiàng)目,往往會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)間利益差別的驅(qū)動(dòng),造成用于環(huán)保項(xiàng)目的資金向邊際效益更高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)轉(zhuǎn)移;另一方面,政策性銀行融資規(guī)模受國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)所限,資金總量不足。同時(shí)政策性銀行在對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資時(shí),往往需要當(dāng)?shù)卣峁┬庞脫?dān)保,最終還款主體仍為財(cái)政。
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在對(duì)待環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資體制上還較保守,金融政策和金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏深入研究和認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,從而導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)間接融資困難。因此,中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)融資的力度,且融資的渠道不應(yīng)僅僅停留在國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行上,要更多利用政策性銀行貸款和國(guó)際信貸支持。一方面,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有公益性,為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,環(huán)保投資應(yīng)得到國(guó)家政策性銀行資金支持,政策性銀行從低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式予以環(huán)境保護(hù)信貸資金支持。尤其是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中某些不易贏利或贏利甚微的行業(yè),政府給企業(yè)以銀行貸款的貼息也是必要的。另一方面,環(huán)保問(wèn)題日漸得到國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的重視。全球有越來(lái)越多的投資銀行對(duì)綠色工程提供貸款支持,這些銀行將把環(huán)保項(xiàng)目作為貸款直接投資優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。由于國(guó)家對(duì)環(huán)保的資金投入十分有限,政府應(yīng)抓住此機(jī)遇引進(jìn)國(guó)際信貸,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前在政策的傾斜和扶持下,商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保行業(yè)的支持不斷增加,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性,仍以政府為主、銀行為輔。雖然國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予了一定的利率補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,但大多數(shù)環(huán)保企業(yè)在現(xiàn)金流方面都難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求,因此商業(yè)銀行對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資支持十分有限。
四、加大金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)支持力度的對(duì)策建議
(一)對(duì)政府方面的建議
應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位,采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策;[4]制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源,建立和完善政府對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策,明確環(huán)保企業(yè)和銀行之間的責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)能源的清潔發(fā)展;加快推進(jìn)我國(guó)能源體制改革,建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系,推動(dòng)我國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè),培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng),改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。
(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)方面的建議
1.應(yīng)區(qū)別對(duì)待、有保有壓,配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資金行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)分析,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過(guò)剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的信貸原則,合理配置信貸資源。對(duì)環(huán)保類投資項(xiàng)目,要從簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持;對(duì)屬于高能耗、高污染類的投資項(xiàng)目,要區(qū)別對(duì)待存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目,對(duì)于限制類的增量項(xiàng)目,不提供信貸支持,對(duì)限制類的存量項(xiàng)目,在按照信貸原則提供信貸支持時(shí),要充分考慮項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素。
2.嚴(yán)格管理,突出重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)工作。一是著重支持技術(shù)創(chuàng)新和改造。各銀行類金融機(jī)構(gòu)要研究有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)展金融產(chǎn)品和信貸管理制度創(chuàng)新,充分利用財(cái)政資金的杠桿作用,建立信貸支持節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制。政策性銀行應(yīng)對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款,給予重點(diǎn)支持。商業(yè)銀行要探索創(chuàng)新信貸管理模式,對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家投資政策及金融政策規(guī)定,給予信貸支持。
二是加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通和合作,進(jìn)一步推動(dòng)將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)的有關(guān)工作,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等金融服務(wù)時(shí)把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù),進(jìn)一步改善節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的直接融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒和消化吸收國(guó)外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在已有的直接融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,豐富和完善直接融資產(chǎn)品,多角度拓展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的籌資渠道,降低其籌資成本。
參考文獻(xiàn):
布局分級(jí)基金獲得超額收益
目前市場(chǎng)上,含有“環(huán)保”兩字的分級(jí)基金有4只,跟蹤的都是中證環(huán)保指數(shù),這四只環(huán)保分級(jí)基金分別為鵬華環(huán)保、工銀瑞信環(huán)保、新華環(huán)保和申萬(wàn)環(huán)保。
10月股市迎來(lái)一輪大反彈,截至11月4日,中證環(huán)保指數(shù)上漲了19.47%,而四只環(huán)保基金近一個(gè)月的表現(xiàn)都不錯(cuò),其中鵬華環(huán)保以22.51%的漲幅居首,其B份額的漲幅有43.53%。
從最新三季報(bào)看,這四只分級(jí)基金前十大重倉(cāng)股中,涉及環(huán)保領(lǐng)域的持股較二季度的有所上升,其中三聚環(huán)保、凱迪生態(tài)、鐵漢生態(tài)、神霧環(huán)保、富春環(huán)保等都在重倉(cāng)股中。新添的重倉(cāng)股中藍(lán)籌股的比重比前兩季度高,其中新添了長(zhǎng)江電力、比亞迪等。
開(kāi)放式基金值得關(guān)注
事實(shí)上,記者注意到,今年以來(lái),環(huán)保主題基金已經(jīng)顯示出較強(qiáng)的收益能力,主動(dòng)型基金的平均漲幅有24.87%,指數(shù)型基金下跌了3.64%,而同時(shí)上證指數(shù)的漲幅為 6.95%,可見(jiàn)主動(dòng)管理型基金整體水平遙遙領(lǐng)先與上證指數(shù)。其中富國(guó)低碳環(huán)保以127.66%的漲幅一只獨(dú)秀,其次是匯添富環(huán)保行業(yè)、鵬華環(huán)保產(chǎn)業(yè)。