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檔案管理員日常工作的自我呈現(xiàn)及檔案管理員個體的表達(因而連同他給人造成印象的能力),這種包括兩種根本不同的符號活動:身體表達和身份表達。前者包括各種詞語符號或它們的替代物,后者則包括了被他人是為行為者的某種征兆的范圍廣泛的行動。
一、身體表現(xiàn)
米歇爾?福柯認為,身體總是卷入了政治領(lǐng)域中,權(quán)力關(guān)系總是直接控制它,干預(yù)它,強迫它完成某些任務(wù)、表現(xiàn)某些儀式和發(fā)出某些信號。而檔案管理員日常工作中的高度而又低技術(shù)性的重復(fù)性和節(jié)奏性在專業(yè)技術(shù)人員中是不多見的,與此同時,其工作量化的可操作性和準(zhǔn)確性也是相對較高的。
目前,陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案管理員的主要日常工作可以分為兩大塊,一是常規(guī)的檔案工作,包括檔案收集、整理、歸檔等,二是將檔案中的文字、圖片輸入電腦,使檔案由紙質(zhì)版轉(zhuǎn)化為電子版,即文字、圖片信息數(shù)字化,三是統(tǒng)一使用規(guī)范的檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并與辦公自動化OA系統(tǒng)鏈接,實現(xiàn)文檔一體化管理,如辦公自動化OA系統(tǒng)內(nèi)的文書材料經(jīng)過篩選、甄別后可直接銜接歸入學(xué)院檔案管理系統(tǒng),以便于在全校范圍內(nèi)實現(xiàn)檔案資源的全面利用。其中,后兩項工作是當(dāng)前檔案工作的主要內(nèi)容,這也是高校檔案工作這一時期以來的重點。
因此,檔案管理員日常工作的身體呈現(xiàn)就以掃描、輸入為主。掃描、輸入的主要特點是就是獨立、持續(xù)時間長、反復(fù)。長期的“掃描”“輸入”等身體表達,使作為個體的檔案管理員不用時常處于他人面前,也就更不用引起他人的注意。而其他工作崗位的人員顯然比檔案管理員更多地需要互動,并在互動過程中表達出他所希望傳遞的內(nèi)容。也因此,檔案管理員不僅不需要表現(xiàn)出自己所聲稱的各種能力,也不需要在互動的過程中追求自身能力與舉止一致來迎合或反差來糾正他人對自己的主觀印象。
可以說,教授、醫(yī)生、財務(wù)等工作崗位的活動被允許有多種多樣的戲劇性的自我表現(xiàn),以致他們當(dāng)中一些模范的實踐者得以被賦予一些特殊的位置。相較之下,檔案管理員幾乎是最不需要以某些身份進行戲劇化表演的工作。
二、身份表達
目前,高職院校的檔案管理員崗位普遍設(shè)置在黨政辦公室之內(nèi),黨政辦公室是學(xué)院的行政管理的中心,而檔案工作與中心相去甚遠,也因此,檔案管理員的身份呈現(xiàn)出一個既重要又不重要的尷尬狀態(tài)。
身份,指個人在社會中的位置,即地位。每個人都有一種身份的焦慮存在。即擔(dān)憂自身處在無法與社會設(shè)定的成功典范保持一致的危險中,從而被奪去尊嚴(yán)和尊重,這種擔(dān)憂的破壞力足以摧毀我們生活的松緊度,以及擔(dān)憂我們當(dāng)下所處的社會等級過于平庸,或者會墮至更低的等級。
這種焦慮由同事間的聊天中提到的晉升、職稱評定、退休等消息引起,而承認這種焦慮的存在如同承認自己嫉妒別人一樣,由于表現(xiàn)出自己焦慮的程度在社交中是一種輕率之舉,這種對自身身份的焦慮通常會被隱藏起來。
檔案管理員同樣也有身份的焦慮,一方面,其遠離高校教學(xué)、行政管理,偏安一隅,處于與世隔絕的狀態(tài)中,其身份焦慮或者淡然、或者濃郁。淡然者,由身份帶來的影響很小,或許連物質(zhì)意義上的不如意都談不上,相反,他們主要在于他們意識到了自己身份的低下危機自尊感;濃郁者,渴望被他人注意、被他人關(guān)懷、渴望得到他人的同情、贊美和支持,而這都是檔案管理員不易得到的。
檔案及檔案工作的價值毋庸置疑,檔案管理員不必妄自菲薄。它會體現(xiàn)在每個領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生急需的時刻,它是職工工作的查考憑據(jù)、參考依據(jù),是教工科學(xué)研究的可靠資料、宣傳教育的生動素材,又是維護國家、集體和個人權(quán)益的有力武器。而高校檔案還具有更明顯的文化特征,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。高校文化因檔案而有效積淀,凝聚為系統(tǒng),并最終成為高校文化傳統(tǒng);高校文化歷史可借助檔案而重演,使高校文化歷史活化、鮮化,成為教育教學(xué)研究資源;高校檔案還連接其歷史、現(xiàn)在與未來文化,可以為整個高校文化體系的容納與壯大提供支撐。
盡管,檔案管理員對身份的需求是毋庸置疑的,但在滿足對身份的需求時面臨著諸多選擇,其有自由認識到身份焦慮完全取決于一定的社會群體,檔案管理員應(yīng)該可以充分理解和尊重這個社會群體的判斷方法。身份的焦慮只有在一種情況下才是成問題的,那就是遵循這些導(dǎo)致焦慮的價值觀念,僅僅是因為異常膽小怕事、循規(guī)蹈矩,或僅僅因為思維已經(jīng)被完全麻痹,以至于認為這些價值觀念是天經(jīng)地義的,或因為周圍的人對此心醉神迷,或因為想象力變得局限,而想不到還有其他的選擇。
參考文獻:
[1]歐文?戈夫曼.日常生活中的自我呈現(xiàn)[M].北京大學(xué)出版社,2008
中圖分類號:F49
文獻標(biāo)識碼: A
文章編號: 16723198(2013)13017801
保險業(yè)務(wù)檔案是檔案管理中心的核心工作,它詳細記錄參保單位及個人繳納各種費用的具體情況,是我國公民能享受國家提供社會保障的依據(jù),是個人退休后強有力的生活保障。隨著社會的進步,國家制定的法律、法規(guī)也越來越完善,保障制度越來越健全,保險的范圍越來越廣,個人希望參加保險的意愿越來越強烈,加強保險業(yè)務(wù)檔案日常管理是與人民生活息息相關(guān)的工作。做好保險業(yè)務(wù)檔案日常管理工作,加強保險業(yè)務(wù)檔案管理已成為社保部門的首要任務(wù)。
1 加強保險檔案管理的重要性
隨著保險業(yè)務(wù)的逐步發(fā)展壯大,保險檔案管理越來越體現(xiàn)其價值所在,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會也發(fā)揮重要作用。如果保險業(yè)務(wù)檔案缺失,必然給參保人員及參保單位造成不便,甚至影響到企業(yè)退休人的正常退休,情況嚴(yán)重的會導(dǎo)致群體上訪,不利于社會穩(wěn)定。
保險業(yè)務(wù)檔案也是國家檔案系統(tǒng)資源的重要組成部分,國家的有關(guān)保險政策修訂、制定等也要參考保險業(yè)務(wù)檔案中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做詳細的調(diào)查研究后,逐步出臺合理的政策,最大限度的保障參保單位及參保個人的利益。保險職工的工作調(diào)轉(zhuǎn)、患病報銷醫(yī)藥費、繳納保險費、個人賬戶資料維護等業(yè)務(wù)都需要完整、真實、準(zhǔn)確的保險業(yè)務(wù)檔案。保險業(yè)務(wù)檔案管理的好壞,直接影響到參保人的切身利益。
2 保險業(yè)務(wù)檔案管理現(xiàn)狀
保險業(yè)務(wù)檔案管理人員積極主動性意識差,個別領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)務(wù)工作,忽視保險業(yè)務(wù)檔案管理工作。保險業(yè)務(wù)檔案管理的場所小,不能完全滿足辦理保險業(yè)務(wù)需要。社保經(jīng)辦人員科班出身的少,學(xué)歷比較低,他們對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理知識和有關(guān)國家政策、方針、文件知之甚少。該歸檔的保險業(yè)務(wù)檔案沒有及時歸檔,業(yè)務(wù)檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴(yán)重,不能認真執(zhí)行保險業(yè)務(wù)檔案管理、使用的具體操作規(guī)范,社會保險業(yè)務(wù)檔案保管制度執(zhí)行徹底,容易發(fā)生檔案丟失、或者泄密現(xiàn)象,給國家或者個人造成不必要的損失。部分保險業(yè)務(wù)管理人員也存在概念不清,認識水平不高的問題,積極參與管理的主管能動性差。個別檔案管理人員是兼職人員,他不能把工作重心完全放在保險業(yè)務(wù)檔案日常管理上,另外人的精力是有限的,這樣的管理只能是泛泛的做些表面工作,將管理的紙質(zhì)材料放入檔案盒,電子文檔直接拷貝入電腦,不能做詳細的分類歸檔。
保險業(yè)務(wù)檔案沒有按照具體的業(yè)務(wù)需要進行分類匯總,存檔建立的目錄非常簡單,內(nèi)容不具體,日常管理起來非常混亂,查詢、更新非常困難,容易造成事倍功半的現(xiàn)象。主管領(lǐng)導(dǎo)和上級監(jiān)管部門對檔案的日常管理檢查、督導(dǎo)力度不夠,造成具體的工作人員在工作中得過且過,他們對保險業(yè)務(wù)檔案的管理不積極主動想辦法提高工作效率,對檔案的日常管理有很大的害處。
隨著人們的生活水平提高,大家對保險的需求也越來越多,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也更加精細化,服務(wù)水平也更高,參與保險業(yè)務(wù)的服務(wù)部門也變得多了,業(yè)務(wù)區(qū)分也更加具體了,在任何一個單獨的部門不能查詢到一個完整的保險業(yè)務(wù)檔案,辦理業(yè)務(wù)效率低下。互相推諉、扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,各部門之間不能互相補臺,損害國家利益、參保單位和參保的人的利益,人為的造成社會不穩(wěn)定。
我國參加世貿(mào)組織后,與國際之間的交流也更加廣泛,群眾保險意識逐漸增強,保險業(yè)務(wù)是越來越多。為了更好的與世界接軌,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理保險業(yè)務(wù)檔案,保險業(yè)務(wù)也逐步實施了檔案日常管理信息化,但由于軟、硬件的管理人才少,跟不上社會保險制度改革的快節(jié)奏,進而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
3 加強保險業(yè)務(wù)檔案管理的建議
人力資源社會保障部和國家檔案局制定保險業(yè)務(wù)檔案管理具體要求,對檔案的日常管理的規(guī)章制度、經(jīng)辦人員的操作章程、業(yè)務(wù)管理的具體執(zhí)行部門做詳盡的規(guī)定。上級管理部門加強保險業(yè)務(wù)檔案的日常管理,將保險檔案工作納入規(guī)范化管理、形成制度,并把此項作為考核該部門領(lǐng)導(dǎo)的一項指標(biāo)。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,提高加強保險業(yè)務(wù)檔案工作力度,廣泛宣傳加強社會保險檔案管理工作強保險檔案工作的重要性。各級社會保險的經(jīng)辦機構(gòu)加強了部門領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員負責(zé)保險業(yè)務(wù)檔案管理,提供必要的工作場所,滿足辦理保險業(yè)務(wù)需要,確保保險業(yè)務(wù)檔案的安全、可靠。提供適應(yīng)檔案日常管理要求的設(shè)施、設(shè)備,最大限度的改善工作人員工作條件,增加對保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的投入。提高保險業(yè)務(wù)檔案管理部門管理資金預(yù)算,提高待遇,吸引高水平、知識面廣的人才加入工作團隊,
解決社會保險檔案工作中高級管理人員少,能力和水平低
的問題,為社會保險檔案工作的日益壯大創(chuàng)造良好氛圍、提供有利條件。
通過走出去、請進來的辦法,加強現(xiàn)有檔案管理人員的教育培訓(xùn)。盡可能的創(chuàng)造機會,提供便利條件,鼓勵檔案管理人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。組織管理人員學(xué)習(xí)兄弟單位的先進的管理經(jīng)驗,有針對性的開展崗位練兵,培養(yǎng)一批高水平、業(yè)務(wù)能力突出的復(fù)合型人才。工會組織保險業(yè)務(wù)檔案管理人員參加爭優(yōu)創(chuàng)先的評比活動,樹立先進的典型,提高職工熱愛保險業(yè)務(wù)檔案管理工作崗位、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,提高自身素質(zhì)和共走能力,適應(yīng)社會的不斷發(fā)展,滿足社保檔案管理工作的需要。通過典型示范引領(lǐng),加強檔案管理人員的思想教育工作打造階梯形管理人才隊伍,保證檔案管理工作有穩(wěn)定的工作團隊,造就業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、有親和力的保險業(yè)務(wù)檔案管理隊伍。
請專家和知名學(xué)者作報告,組織檔案工作管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)的檔案知識,提高職工科學(xué)管理檔案積極性,強化職工按照法律、法規(guī)管理檔案的操作規(guī)范,增強他們做好檔案管理工作的自覺性、主動性。工作中按照檔案管理工作要求,統(tǒng)籌安排,認真做好檔案的分類、整理、編制目錄工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各科室配合協(xié)作,組織全體檔案管理工作人員做好檔案工作。
工作中形成的文字材料、業(yè)務(wù)報表等及時歸檔,按照集中統(tǒng)一管理的工作要求登記造冊。加強保險業(yè)務(wù)部門的溝通、交流、合作,避免各個職能部門間重復(fù)勞動,實現(xiàn)保險檔案的統(tǒng)一集中管理,做到資源共享,提高業(yè)務(wù)部門辦事效率。
檔案管理部門購買實用性強的辦公設(shè)備,安排專門人員錄入保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù),建立保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用。根據(jù)具體的工作需要著力進行檔案管理的軟件開發(fā)工作,做到檔案的自動日常管理、信息的自動檢索、檔案資料的統(tǒng)計,以便對保險業(yè)務(wù)檔案的信息全面了解掌握。
4 結(jié)束語
和諧穩(wěn)定的社會需要健康向上社會保障體系,這就需要廣大檔案管理人員付出辛苦,加強保險業(yè)務(wù)檔案的管理,有救地遏制了社會保險基金的流失,提高保險工作效率。加強保險業(yè)務(wù)檔案管理也為領(lǐng)導(dǎo)工作方針制定、工作考查、企業(yè)改制等方面決策起到指導(dǎo)作用,推進了社會保險事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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首先,大多數(shù)單位都忽視了辦公室檔案管理工作,檔案管理意識薄弱,導(dǎo)致工作很難取得進步。所以,單位應(yīng)充分認識辦公室檔案管理工作的重要性,努力改進檔案管理工作,有機結(jié)合檔案管理目標(biāo),正確樹立檔案管理理念,堅持完善檔案管理制度,強化檔案管理的崗位責(zé)任制。如:單位可依據(jù)辦公室檔案管理工作實際,積極成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確制定檔案崗位目標(biāo)和職責(zé),并把工作目標(biāo)層層分解開,把責(zé)任落實到每一位檔案管理人員身上,并把檔案管理工作實效納入人員的績效考核范圍,逐漸在單位內(nèi)部形成有序的、不推脫的辦公室檔案管理工作新局面。又如:單位可在內(nèi)部組織開展知識競賽、座談會等短期性的辦公室檔案管理宣傳工作,強化單位領(lǐng)導(dǎo)及人員的檔案管理意識,確保辦公室檔案管理工作能得到有效的改進和提升。
其次,進一步完善辦公室檔案的日常管理工作。檔案管理制度的建立和完善,首先應(yīng)明確檔案管理工作流程,并統(tǒng)一建立檔案人員的約束與監(jiān)督機制,避免人員出現(xiàn)不規(guī)范操作[1]。同時,辦公室檔案管理跟日常的文件管理之間聯(lián)系密切,可在實際工作過程中一起管理。如單獨建立文件資料管理辦公室,根據(jù)文件資料的類別、時期等分別存放好,并貼上標(biāo)簽,為日后查找提供方便。檔案,檔案保管室的安全性應(yīng)得到保障,特別是針對一些重要的文件資料,應(yīng)做好加密工作,把它們單獨存放起來。保密級別不同的文件資料應(yīng)及時跟進相應(yīng)的保密期限,如果文件資料的保密必要性已經(jīng)喪失,就應(yīng)做好記錄,并整理好,且應(yīng)要求兩名檔案人員同時參與保密辦公室檔案的管理工作,以便能相互監(jiān)督,確保辦公室檔案管理工作能有序進行,真正把安全工作落到實處。
二、加強辦公室檔案收集,提高檔案人員素質(zhì)水平
首先,單位應(yīng)加強辦公室檔案的收集工作。在辦公室檔案管理工作中,資料的收集是最重要的也是最基礎(chǔ)的工作,所以只能對檔案收集工作進行規(guī)范和加強,才能取得理想的辦公室檔案管理效果。一是單位的檔案文書資料應(yīng)分門別類進行收集和保管,收集的文件資料應(yīng)格式規(guī)范、字跡清晰,并進行妥善保管;二是進一步規(guī)范文件資料的收集與使用程序,如對各種文件資料的選用、正文提料、文字編號、主題詞、附件等統(tǒng)一開展規(guī)范工作,并嚴(yán)格按照檔案管理制度來執(zhí)行,為整理、使用辦公室檔案提供方便;三是科學(xué)建立檔案檢索制度,利用計算機信息技術(shù)完善辦公室自動化系統(tǒng),實現(xiàn)辦公室檔案的網(wǎng)上管理,做好目錄編號工作,提高辦公室檔案收集效率。
其次,組織開展檔案管理人員培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)水平。辦公室檔案管理工作始終都需要每一名辦公室檔案管理人員在日常工作中去落實,而隨著管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的持續(xù)提升,檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)提升迫在眉睫。然而很多單位從事辦公室檔案管理的人員并不具備專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗,對檔案的立卷、分類等都是不得要領(lǐng)、一知半解,專業(yè)素質(zhì)水平跟信息時代的辦公室檔案管理要求存在較大差距。為提高人員專業(yè)素質(zhì),單位應(yīng)從不同方面做出改進:一是促使檔案管理人員充分認識到辦公室檔案管理工作的重要意義,通過采取各項激勵措施來提高人員工作積極性;二是時常組織開展一些教育培訓(xùn)活動,在豐富檔案管理人員專業(yè)知識的同時促使他們掌握更多先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),確保他們能在日常的辦公室檔案管理工作過程中熟練運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有效提高工作效率。特別是在越來越泛濫的網(wǎng)絡(luò)病毒、技術(shù)水平越來越高的計算機黑客等的入侵下,網(wǎng)絡(luò)安全事故時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著單位辦公室檔案信息的安全性,所以人員不斷提高專業(yè)檔案管理意識和操作技能水平是異常關(guān)鍵的[2]。
三、推進檔案數(shù)字化進程,加快實現(xiàn)信息資源共享
首先,加快辦公室檔案數(shù)字化進程的推進速度。單位應(yīng)逐年制定辦公室檔案數(shù)字化建設(shè)計劃,并加強檢查和監(jiān)督,確保能有序開展辦公室檔案數(shù)字化建設(shè)工作。單位應(yīng)以用戶需求為導(dǎo)向,在追求利益的前提下著眼未來,同步推進辦公室檔案的鑒定與數(shù)字化建設(shè),盡早構(gòu)建檔案數(shù)字化目錄[3]。同時,要加大投入,在單位各級檔案部門形成協(xié)作機制,集中一切能集中的力量來促進開展辦公室檔案數(shù)字化建設(shè)工作,強化單位在檔案信息資源產(chǎn)生過程中的主體責(zé)任,尤其要嚴(yán)格遵循檔案信息資源誰生產(chǎn)、誰負責(zé)的基本原則,加快檔案數(shù)字化建設(shè)進度。另外,單位應(yīng)堅持實行辦公室檔案的雙套歸檔制度,即紙質(zhì)檔案與電子檔案,通過選用光盤刻錄、網(wǎng)上傳輸兩種方式來實現(xiàn)手書形式檔案以外的所有辦公室文件資料的電子化歸檔,并針對檔案信息資源實施圖形文件、文本文件并存制度,促使檔案全文檢索目標(biāo)的實現(xiàn),全面提高辦公室檔案的查準(zhǔn)率、查全率等,最終順利改進辦公室檔案管理工作。
只有對城管部門的日常管理工作有所了解,才能明確城管部門檔案管理工作的范疇,也才能明確城管檔案管理工作的重要性。
城管是集中行使行政執(zhí)法的職能部門,其主要的職責(zé)分為兩大部分:市容市貌和違法建設(shè)的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。具體而言,可以分為以下幾個方面:一是對市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的情況進行監(jiān)管檢查,如發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)的地方,則可以依法強制執(zhí)行。二是依照城市規(guī)劃管理方法的法律、法規(guī),對所管轄范圍內(nèi)的違章行為進行行政處罰。三是依法行使城市綠化管理方面的監(jiān)督檢查職責(zé)。
二、城管局檔案管理工作的內(nèi)容
城管局因其工作內(nèi)容的范圍比較廣泛,所以城管局檔案管理工作所涉及的內(nèi)容也很廣泛。例如城管局人事檔案的管理工作,因城管工作人員的變動性比較大,所以人事檔案的管理工作要做到細處:該工作人員何時進入,何時調(diào)離,去向在哪里?除了人事檔案管理之外,城管檔案管理工作還要對每位城管工作人員所管轄的范圍、所轄范圍中的人和事都要進行登記管理。
三、城管局?n案管理工作的重要性
城管局所管轄的事情涉及到人們?nèi)粘I钪械拿恳粋€細節(jié),所以城管局檔案管理工作極其重要,不但有助于城管局工作的順利開展,同時還有利于人們過上幸福穩(wěn)定的生活。
(一)城管局的檔案在城市建設(shè)過程中是一個重要的信息庫。在城市的管理、規(guī)劃以及人們的日常生活中能夠發(fā)揮其實用價值。城管局的工作人員可以利用檔案管理工作所保存的信息,配以城管局的宣傳照片,對廣大市民進行宣傳,促使市民認識到市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理以及城市綠化管理與自己的日常生活息息相關(guān),從而有利于城管工作的順利開展。經(jīng)過長期的宣傳之后,市民們意識到了自己的一言一行與城市的發(fā)展共生息,所以會注意自己的言行,使之與城市的發(fā)展相配套,促進城市的發(fā)展。
(二)城管局的檔案是城市建設(shè)和發(fā)展的“鏡子”。其記載的信息不但可以為城管工作人員提供資料,提高他們的工作效率,同時還能反映出該城市的管理工作是否切實到位,是否取得有效的成果。例如,在城區(qū)的某個管理區(qū)域中,當(dāng)工作人員碰到一些棘手的問題時,就可以從檔案庫里調(diào)取資料,與所遇到的問題進行對比和分析,查找其相同之處和不同之處,經(jīng)過分析之后,得出最佳的處理方案,力爭得到盡人意的處理效果,提高城管工作人員在市民心目上的形象。
(三)城管局的檔案是衡量本單位工作人員業(yè)績和管理水平的尺寸。檔案管理工作中的記錄程序,不但可以顯示本單位的優(yōu)秀成果,同時還可以對本單位工作人員的工作業(yè)績和管理水平進行衡量。在年終考評時,城管局的領(lǐng)導(dǎo)在審查本單位的檔案管理工作時,可以提取檔案室的第一手資料,對這些資料進行科學(xué)分析,落實到每一位工作人員的身上,根據(jù)他們在全年的工作數(shù)量和工作質(zhì)量,對他們的工作成效進行考核。對于考核優(yōu)秀者,則給予獎勵。對于考核不合格或較差者,則嚴(yán)格他們“查缺補漏”,把自己工作過程中的不足之處查找出來,分析原因,對癥下藥,盡可能把自己的工作做得更完美。
(一)缺乏明確的制度標(biāo)準(zhǔn)如今我國城鄉(xiāng)居民的參保人員在進行信息資料填寫過程中,沒有統(tǒng)一的填寫標(biāo)準(zhǔn),全國各地的城鄉(xiāng)居民各行其是,有的使用紙質(zhì)版、有的利用電子版,也存在兩版并行的狀況。檔案管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)的管理制度,導(dǎo)致在日常的工作管理中,保險檔案資料不規(guī)范,查找困難。
(二)檔案管理工作量劇增我國的城鄉(xiāng)居民因經(jīng)歷過制度改革,人員工作變動較大,導(dǎo)致人事檔案不斷增加,為退休人員保險待遇獲取工作增加了難度。同時,原來的檔案管理偏單一簡單化,側(cè)重對退休工作人員的退休金進行管理,但是現(xiàn)如今在改制的背景影響下,城鄉(xiāng)居民社會的福利待遇不斷增加,養(yǎng)老保險檔案需要與社會保險、醫(yī)療保險進行對接,多元化的應(yīng)用方式加大了養(yǎng)老保險檔案管理人員的工作難度。
(三)缺乏專業(yè)的管理團隊因我國的養(yǎng)老保險機制起步較晚,一些社保經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層及城鄉(xiāng)居民管理人員對檔案的管理工作缺乏重視,導(dǎo)致檔案管理人員的專業(yè)能力不高。只有在管理人員具備較高檔案管理的知識水平,并對管理流程及內(nèi)部結(jié)構(gòu)充分了解基礎(chǔ)上,才能提高日常管理工作的質(zhì)量。但是目前團隊組建多采用臨時抽調(diào)的方式,臨時加入的工作人員并不具備檔案管理的知識及經(jīng)驗,使其容易在日常管理中出現(xiàn)問題。
二、信息化技術(shù)在檔案管理工作中的優(yōu)勢
(一)提升工作人員工作效率要運用信息化手段對檔案進行管理。信息技術(shù)的使用不僅可以滿足檔案數(shù)據(jù)收集的需求,而且可以為檔案提供智能的搜索空間,完善了檔案管理的操作步驟,優(yōu)化了檔案存儲的工作方式,提高了檔案管理的操作質(zhì)量。改善檔案管理人員的工作效率,從而實現(xiàn)了科學(xué)、高效地進行時間管理。
(二)存儲調(diào)取方式安全便捷通過信息化手段儲存起來的電子檔案根本不會受到自然環(huán)境和人為失誤導(dǎo)致的負面影響。同時,信息化技術(shù)可以備份電子檔案,日常工作中的辦公設(shè)備就可以做到這一點,就可以實現(xiàn)檔案的連續(xù)性、穩(wěn)定性、便捷性,從而為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老檔案管理的穩(wěn)定、快速發(fā)展提供了有力的支撐和保證。
三、養(yǎng)老檔案保險管理信息化策略
(一)建立信息化管理方式建立科學(xué)的信息化管理體系可以有效解決檔案管理人員壓力過大的問題。工作人員在日常工作中需要根據(jù)檔案的應(yīng)用需求或內(nèi)容進行科學(xué)的分類,方便檔案的使用。針對參保人員的個人信息,可以使用編號的方式進行科學(xué)的排序及保管,通過科學(xué)有序的分類滿足檔案的多元化利用,降低管理人員的工作量。管理人員可以根據(jù)社會保險法、檔案法制定檔案分類的大綱,完整的管理體系,嚴(yán)格按照操作流程進行檔案的收集、整理、保管、移交及存檔工作。隨著檔案信息不斷增加,管理人員可以積極引入現(xiàn)代化信息技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)老保險檔案的信息化管理。通過信息化的管理手段不僅可以降低日常管理的難度,也可以增加檔案的存儲年限。工作人員可以利用對數(shù)字化的保險檔案進行分類、保存、排序以及調(diào)取,減少人工操作造成的失誤。采用信息化的管理方式將參保人員的信息上傳到云端,可以有效避免檔案被他人竊取,安全性能較高。
(二)建立健全的檔案制度標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民建設(shè)中,需要注重養(yǎng)老保險檔案管理細則,明確參保的過程。根據(jù)參保流程和權(quán)益,重點分析廣大群眾的切身利益水平,實施全面的檔案管理制度優(yōu)化。通過信息搜集、整理、掌握相關(guān)數(shù)據(jù)資料,制定統(tǒng)一的收集標(biāo)準(zhǔn)。通過檔案收集整理工作,嚴(yán)格掌控質(zhì)量關(guān)系,對資料進行完整、齊全、科學(xué)的統(tǒng)一管理。通過掌控相關(guān)檔案管理的規(guī)律,對檔案的安全質(zhì)量存放進行操作處理,確保檔案的完整性和有效性,明確檔案存放通風(fēng)、干濕度適宜、禁火等操作。
1、本學(xué)院各級各類科研項目、獎勵的組織、申報工作,在研項目的過程管理與結(jié)項管理;
2、根據(jù)學(xué)院黨政會議決定,協(xié)助主管院領(lǐng)導(dǎo)進行本學(xué)院科研規(guī)劃的前期調(diào)研、組織論證工作,協(xié)調(diào)、組織各科研團隊高層次科研項目的前期論證、高層次獎勵的前期培養(yǎng);
3、按學(xué)院的要求,協(xié)助主管院領(lǐng)導(dǎo),組織本院應(yīng)用研究及橫向課題的信息收集及對外聯(lián)系和管理。
二、協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和各點負責(zé)人,做好三項重點建設(shè)的日常管理工作。
三、其它日??蒲泄芾砉ぷ?。
四、協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和各研究生學(xué)位點做好研究生的思想政治工作與日常管理。
1、在研究生中設(shè)立學(xué)生自我管理組織和其他社團組織,卓有成效地開展各項工作;
2、研究生的人事檔案與組織檔案的管理、畢業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)工作;
3、研究生的評優(yōu)、紀(jì)律、考勤等其它日常管理工作。
五、協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和各研究生學(xué)位點做好研究生的業(yè)務(wù)培養(yǎng)與業(yè)務(wù)管理工作。
1、按學(xué)院黨政會議的要求,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)和各點負責(zé)人組織本院學(xué)位點的申報,各學(xué)位點的內(nèi)涵建設(shè)、學(xué)位點培養(yǎng)方案的制定、修訂與研究生個人培養(yǎng)計劃的制定;
2、協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)位點領(lǐng)導(dǎo),按學(xué)校的規(guī)定做好導(dǎo)師的遴選、增選、培訓(xùn)、考核工作;
3、組織各學(xué)位點做好本院研究生的招生宣傳、入學(xué)考試和學(xué)籍注冊工作;
近年來,高科技信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍運用,對醫(yī)院會計檔案管理提出了更高的要求,因此,醫(yī)院管理人員必須對此給予高度的重視,以保障醫(yī)院的長遠發(fā)展。
一、醫(yī)院會計檔案管理信息化發(fā)展存在的問題
(一)意識不強,管理制度不完善
在醫(yī)院日常管理工作中,管理人員只注重企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對會計檔案管理的認識嚴(yán)重不夠,導(dǎo)致管理人員的會計檔案管理意識不強,影響會計檔案管理的信息化發(fā)展。與此同時,會計檔案管理制度不完善,缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),從而在實際工作中,會計檔案管理工作人員不注重會計檔案信息質(zhì)量的確定和工作效率的提升,不按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行會計檔案管理工作。另外,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,得不到有效的推廣,使醫(yī)院會計檔案管理的信息化速度非常緩慢,對醫(yī)院整體形象提升造成巨大影響。
(二)信息不全,檔案利用率低
在醫(yī)院長期的日常管理工作過程中,會計檔案管理遺留了很多會計工作人員的各種信息問題,檔案管理工作人員沒有及時整理和收集,造成相關(guān)信息缺失,使醫(yī)院會計檔案管理信息化發(fā)展存在信息不完整、不可靠的情況,給醫(yī)院其他部門工作人員的工作帶來影響。檔案管理考核標(biāo)準(zhǔn)的不完善,使檔案管理工作人員缺乏責(zé)任感,忽略網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的收集,從而降低企業(yè)其他部門工作人員的工作效率,致使會計檔案的有效利用率非常低,失去了存在的價值。
(三)專業(yè)性不強,信息化水平不夠高
目前,醫(yī)院普遍存在不注重會計檔案管理工作人員培訓(xùn)的問題,使檔案管理工作人員的專業(yè)水平不高,影響醫(yī)院會計檔案管理的信息化發(fā)展。醫(yī)院在經(jīng)濟效益方面的重視高于檔案管理,從而導(dǎo)致會計檔案管理信息化發(fā)展缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),專業(yè)性差,影響醫(yī)院整體的運營效率。在醫(yī)院的日常管理中,從事檔案管理的工作人員趨向老齡化,會計檔案管理工作專業(yè)人才的短缺,導(dǎo)致醫(yī)院會計檔案管理信息化速度緩慢,影響醫(yī)院整體的檔案管理有效性。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不合理運用,導(dǎo)致醫(yī)院會計檔案管理信息化不強,嚴(yán)重影響醫(yī)院未來的長遠發(fā)展。
二、促進醫(yī)院會計檔案管理信息化發(fā)展的有效策略
(一)提高認識,加強檔案管理意識
我國現(xiàn)代化建設(shè)中,醫(yī)院管理人員要改變傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營理念,創(chuàng)新經(jīng)營模式,提高對會計檔案管理信息化重要性的認識,注重檔案管理工作,增強會計檔案管理意識,起好帶頭作用。管理人員要不斷完善相關(guān)管理制度,制定合理的會計檔案管理信息化考核標(biāo)準(zhǔn),提高檔案管理工作人員的服務(wù)意識和專業(yè)水平,從而促進醫(yī)院會計檔案管理信息水平不斷提高。醫(yī)院要將會計檔案管理信息化發(fā)展與核心競爭力相結(jié)合,以促進市場競爭力的不斷提高,從而促進醫(yī)院經(jīng)濟效益不斷提升。醫(yī)院想要長遠發(fā)展,提升經(jīng)濟效益,就必須加強會計檔案管理信息化發(fā)展,提高會計檔案管理工作人員的服務(wù)意識,以促進醫(yī)院整體形象不斷提升。
(二)加強管理,完善檔案管理機制
現(xiàn)代化建設(shè)中,醫(yī)院會計檔案管理的信息化發(fā)展直接關(guān)系著檔案信息的安全,與醫(yī)院的長遠發(fā)展有著密切的聯(lián)系,因此,管理人員必須加強對會計檔案管理工作的監(jiān)督,提高工作人員的管理意識,制定完善的會計檔案管理信息化工作規(guī)章制度,責(zé)任到人,以增強檔案管理工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷運用,醫(yī)院會計檔案管理的信息化、自動化、智能化和現(xiàn)代化發(fā)展速度越來越快,在會計檔案管理的安全性上,工作人員要特別注意電子檔案信息的管理,以保障醫(yī)院會計檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上的安全。在實際工作中,進行電子檔案信息的查詢,必須得到管理人員的許可才可以進入電子檔案管理中心進行查詢。例如,首先,要有個人賬戶和密碼,以便于進入電子檔案管理中心時進行登錄,進入電子檔案管理室時,要登記簽字,并且會計檔案管理工作人員要檢查攜帶的東西,以防止會計檔案相關(guān)信息被拷貝。然后,要經(jīng)過電子檔案管理工作人員的審查和檢測,確認通過之后才可以進行查詢,以便于電子檔案管理人員對會計檔案信息進行有效管理。
(三)加強培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
目前,各種醫(yī)院的會計檔案管理工作人員的工作技能和專業(yè)水平都有待提升,以提高檔案管理的有效性,確保檔案信息的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性,促進醫(yī)院會計檔案管理信息化發(fā)展。因此,醫(yī)院要加強對檔案管理人員的培訓(xùn),招聘懂會計檔案管理知識的人員,培養(yǎng)專業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才,以滿足醫(yī)院長遠發(fā)展需要。為了提高會計檔案管理工作人員的工作效率,醫(yī)院必須加強新人培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,打造一支高效率、規(guī)范化的檔案管理隊伍,促進醫(yī)院整體形象和市場競爭力不斷提升。
(四)提升素質(zhì),實現(xiàn)管理信息現(xiàn)代化發(fā)展
在實踐過程中,想要逐步實現(xiàn)醫(yī)院會計檔案管理的自動化、信息化和現(xiàn)代化,醫(yī)院必須注重全體員工的綜合素質(zhì)能力提升,增強醫(yī)院的市場競爭力,促進醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益不斷提升。根據(jù)醫(yī)院實際發(fā)展情況,會計檔案管理工作人員必須提高服務(wù)意識,增強責(zé)任感,注重自我綜合素質(zhì)能力的提升,在實際工作中,加強與同事之間的溝通,不斷學(xué)習(xí)新的檔案管理知識,熟練掌握和運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推動會計檔案管理信息化進程。與此同時,注重信息設(shè)備的不斷更新,以提高會計檔案管理工作人員的工作效率,保障醫(yī)院會計電子檔案信息的安全。
結(jié)束語
我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,醫(yī)院想要促進企業(yè)的長遠發(fā)展,就必須加強會計檔案管理信息化發(fā)展,提高檔案管理工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。在實際工作中,增強會計檔案管理意識,提高會計檔案的有效利用率性,從而全面提升醫(yī)院會計檔案管理信息化水平,促進醫(yī)院經(jīng)濟效益不斷提高。
新形勢下,伴隨著社會的迅速發(fā)展,檔案資源在各個行業(yè)之中的利用價值不斷得到提升,高等教育領(lǐng)域也不例外,高校在長期辦學(xué)實踐中形成了大量的檔案資源,不僅僅是高校日常管理工作的真實記錄,而且具有十分重要的開發(fā)利用價值,只有對其進行科學(xué)合理地開發(fā),才可以充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用,從而為高校發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)和可靠的參考。伴隨著高等教育改革的深入發(fā)展和辦學(xué)水平的不斷提高,高校檔案資源載體和內(nèi)容越來越豐富導(dǎo)致開發(fā)和管理難度不斷增加。為此,本文將針對目前高校檔案資源的開發(fā)和利用存在的問題進行討論,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進對策。
一、高校檔案資源的內(nèi)涵解讀
高校檔案資源主要指得是高等教育機構(gòu)在長期的辦學(xué)實踐中產(chǎn)生和積累的具有一定使用價值和參考價值、并且經(jīng)過立卷歸檔集中進行儲存和管理的各種形式的文件材料,是學(xué)校在不同歷史發(fā)展時期教學(xué)科研以及日常管理的真實體現(xiàn),也是學(xué)校長期發(fā)展的重要的客觀依據(jù)。高校檔案資源不僅是學(xué)校寶貴的精神財富,而且具有文化教育功能,對高等教育事業(yè)以及學(xué)校本身的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
新形勢下高校檔案資源的開發(fā)利用就是檔案管理部門根據(jù)現(xiàn)實需求,通過相關(guān)技術(shù)手段對檔案自身所屬的內(nèi)涵進行科學(xué)研究,探索并總結(jié)檔案反映的內(nèi)在相關(guān)科學(xué)規(guī)律,并且對相關(guān)檔案內(nèi)容進行總結(jié),進而為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的參考意見。
二、開發(fā)和利用高校檔案資源的重要意義
(一)有利于發(fā)揮高校檔案的自身功能。在社會改革不斷深入發(fā)展和高校之間競爭日益激烈的現(xiàn)實情況下,作為高校日常管理工作重要組成部分的檔案管理工作也必須主動打破傳統(tǒng)管理理念,緊跟社會發(fā)展潮流,以只爭朝夕的精神和認真負責(zé)的態(tài)度對高校檔案資源進行深度地開發(fā)和利用,從而更好地發(fā)揮其自身應(yīng)有的促進作用。
(二)有利于提高學(xué)校決策科學(xué)化水平。高校檔案館(室)在長期發(fā)展中形成和積累了大量的關(guān)于學(xué)校建設(shè)發(fā)展、科學(xué)研究、教育改革以及發(fā)展規(guī)劃等方面的檔案資料,尤其是一些經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)整理而形成的重要資料和數(shù)據(jù),更是可以作為高校制定科學(xué)決策和發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)和借鑒。因此,相關(guān)高校的檔案管理機構(gòu)必須從學(xué)校改革發(fā)展的實際情況出發(fā),從滿足學(xué)??茖W(xué)管理和科學(xué)決策的需要出發(fā),加強高校檔案資源的開發(fā)和利用,從而有利于提高學(xué)校決策的科學(xué)化水平。
(三)有利于實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該說,高校檔案工作作為高校工作的一項基本建設(shè),其是一項打基礎(chǔ)利長遠的工作,高校加強檔案管理工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”。而且,一所高校的檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量,往往在一定程度上體現(xiàn)著自身的科學(xué)管理水平和未來發(fā)展?jié)摿Α8咝n案信息資源客觀真實地記錄了學(xué)校發(fā)展的整個過程,而在現(xiàn)實中,高校改革發(fā)展中必須以科學(xué)決策和管理為前提,而這必然要求有管理規(guī)范、服務(wù)高效的檔案管理作為支撐。因此,切實抓好和加強高校檔案資源的開發(fā)和利用,可以為學(xué)校決策提供更多有價值的信息,從而有利于實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
三、新時期高校檔案資源開發(fā)利用的有效對策
(一)提高對高校檔案資源開發(fā)利用的認識。伴隨著高校改革的深入發(fā)展和知識更新的不斷加快,高校日常工作對檔案信息的依靠和利用需求不斷提高,這都要求我們必須改變傳統(tǒng)檔案管理觀念,提高對高校檔案資源開發(fā)利用的認識。首先,高校師生必須正確認識新形勢下開發(fā)和利用高校檔案資源對學(xué)校發(fā)展的重要作用,樹立起現(xiàn)代檔案管理觀念,并將其真正作為高校日常工作的重要部分和戰(zhàn)略發(fā)展資源。其次,應(yīng)該加強檔案管理工作的獎懲激勵措施。高校應(yīng)將學(xué)校檔案管理工作納入到學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)之中,明確相關(guān)工作人員的工作職責(zé)并且定期對其進行考核,從而充分調(diào)動高校檔案工作管理人員的工作積極性。
(二)建立建全高校檔案開發(fā)利用管理機制。檔案作為學(xué)校的重要財富,只有建立建全高校檔案開發(fā)利用管理機制,才可以確保高校檔案資源的真實性和完整性。首先,高校檔案管理部門必須堅持集中統(tǒng)一的管理原則,對那些具有一定保存價值的原始檔案資源應(yīng)該由專門單位對其進行集中收集和統(tǒng)一管理。其次,應(yīng)建立建全相關(guān)規(guī)章制度。
應(yīng)該說,完善的管理規(guī)章制度是做好高校檔案管理工作的重要基礎(chǔ)和前提保證,因此新形勢下要做好高校檔案管理開發(fā)利用工作就應(yīng)該構(gòu)建一套科學(xué)合理且具有較強操作性的檔案規(guī)章管理制度,并且在日常管理工作中克服隨意性,堅持按相關(guān)規(guī)章制度辦事,才可以將服務(wù)落實到實處。最后,必須將高校檔案開發(fā)利用工作主動納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中去,從而使其免受因工作人員調(diào)整而受到的影響。
(三)重視并加強高校檔案管理人才隊伍建設(shè)。信息化時代背景下開發(fā)和利用,需要一大批掌握先進檔案管理技術(shù)和管理理念的優(yōu)秀人才,因此,重視并加強高校檔案管理人才隊伍建設(shè),是開展高校檔案開發(fā)和利用工作的重要保證。首先,必須加強高校檔案管理工作人員的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),有效提高高校檔案管理工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),并使之高效地服務(wù)于檔案資源開發(fā)利用工作。其次,相關(guān)單位應(yīng)制定合理的人才政策,加大優(yōu)秀人才引進力度,使越來越多的檔案人才補充到高校檔案管理隊伍中來,從而提高高校檔案管理人才隊伍整體水平。最后,應(yīng)重視并加強高校檔案管理隊伍的穩(wěn)定工作,改革用人機制,完善競爭機制,給每一位檔案人員以平等競爭和自我價值實現(xiàn)的公平環(huán)境 。
(四)加強不同機構(gòu)橫向交流和縱向協(xié)作。面對名種新變化和新要求,高校檔案管理單位必須及時更新觀念,應(yīng)加強不同機構(gòu)橫向交流和縱向協(xié)作。一方面,加強同學(xué)校內(nèi)部不同機構(gòu)之間的聯(lián)系和溝通,充分發(fā)揮高校檔案資源在對于學(xué)校教學(xué)科研日常管理工作中的促進作用。另一方面,由于每一個高校在檔案管理工作方面都有自身的特色和亮點,各個高校檔案部門之間應(yīng)加強交流與合作,相互吸取工作經(jīng)驗從而取長補短以彌補自身的不足,不斷提高本單位的檔案管理工作水平,共同實現(xiàn)高校檔案資源為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。
(五)應(yīng)做好高校檔案資源的宣傳和服務(wù)。新形勢下開發(fā)和利用高校檔案資源根本目的在于更好地為高校師生和相關(guān)社會人員服務(wù),因此做好高校檔案資源的宣傳和服務(wù)是高校檔案資源開發(fā)過程中的一項非常重要的工作。如果高校檔案資源的利用價值沒有充分發(fā)揮出來的話,即使檔案資源開發(fā)水平再高,也難以體現(xiàn)出其應(yīng)有的價值作用,這也是高校檔案工作者所不愿看到的情況。一方面,高校檔案館(室)必須加大人力物力財力投入,優(yōu)化檔案服務(wù)條件,提高檔案公共服務(wù)的水平,從而擴大高校檔案館的影響力和吸引力。另一方面,應(yīng)開展多渠道、多形式的宣傳活動??梢酝ㄟ^舉辦系列檔案展覽、陳列、講座,向高校師生宣傳檔案工作, 讓更多的人深入了解檔案、重視檔案工作, 進而提高全社會的檔案意識。
【參考文獻】
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一、規(guī)范化管理城鄉(xiāng)低保檔案
城鄉(xiāng)低保檔案是通過縣級、鄉(xiāng)級人民政府以及社區(qū)或村委會分別對低保對象進行核查工作,進而形成完整的低保資料,并對低保檔案進行規(guī)范化的管理。城鄉(xiāng)低保檔案是低保工作有序進行的重要保障,是最終實現(xiàn)改善民生社會需求的內(nèi)在要求。
低保檔案管理工作包括分級管理及日常管理。其中分級管理工作內(nèi)容主要有:低保戶向村級政府或社區(qū)提出申請,填寫城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核表,并上交居民戶口簿復(fù)印件、家庭成員證明、贍養(yǎng)撫養(yǎng)證明,提供居民身份證復(fù)印件、家庭收入證明、殘疾證明等,通過社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審查,再上報縣級民政局進行審核,并做出決定。如果審核通過,縣級民政局將依據(jù)低保對象名單發(fā)放低保金,同時會對低保戶進行隨機抽查。根據(jù)低保檔案分級管理工作的內(nèi)容可知,低保戶的確定要通過三個環(huán)節(jié):社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級民政部門及縣級民政部門。對低保檔案實行分級管理時需要保證管理工作的規(guī)范化,保證低保檔案的完整性和安全性,為低保工作的展開提供保障。日常管理類檔案則是在進行分級管理檔案時形成的,對各類型低保檔案的日常管理工作的內(nèi)容主要包括:根據(jù)低保對象申報材料,以戶為單元建立低保戶檔案,并實施一戶一號的體制。政府部門依據(jù)低保戶的實際情況,對低保戶的低保金實行動態(tài)監(jiān)管。
二、加強低保檔案的基礎(chǔ)工作
低保檔案基礎(chǔ)工作主要包括:檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。低保檔案是國家低保政策的具體體現(xiàn),是對享受低保待遇家庭的真實反映,也是低保工作順利展開的重要保證、低保資金投放的重要依據(jù)。
(一)低保檔案的收集及歸檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排低保工作專業(yè)人員對低保申請對象的審批表及相關(guān)證明進行收集和整理,將低保戶的個人、家庭資料進行歸檔處理,再上交縣級民政部門進行審核,對該縣低保戶申請者的資料進行歸檔。
(二)低保檔案的整理編目
低保檔案是以戶為單位進行建檔的,因此必須對低保檔案進行規(guī)范管理,首先按照資料的重要程度將低保檔案審批時提交的材料進行編碼處理,并置入檔案袋中,方便日后材料的添加。同時低保檔案要表明提交時間,以時間先后為準(zhǔn),將檔案進行排序。
(三)低保檔案的保管期限及移交
由于當(dāng)前低保檔案采取一戶一號的管理模式,低保戶的資料在檔期間,需要對低保戶檔案的保管期限進行調(diào)整,檔案在低保戶停保后5年,將低保檔案上交機關(guān)綜合檔案室,由于這種低保檔案保管仍屬于短期保管,無須將低保檔案移交至當(dāng)?shù)赝墮n案局進行保管。
(四)低保檔案的利用
低保檔案只是提供給相關(guān)管理部門使用,不得對外開放。若未得到縣級以上機關(guān)單位的允許,必須對低保檔案資料進行保密處理。一般來說,低保檔案只供單位內(nèi)部進行查看,不允許借出。如果要查詢個人低保信息,需要提供低保戶身份證及低保證明。
三、構(gòu)建信息化低保檔案管理模式
關(guān)鍵詞 : 新時期 醫(yī)院 檔案管理
健全的檔案管理體系有助于醫(yī)療部門中各項工作的順利開展,提高工作效率,同時也有助于有效地減少甚至避免工作中的失誤,從而可以保證給予患者以科學(xué)、正確的醫(yī)療服務(wù)。為了進一步探析新時期如何加強醫(yī)院檔案管理工作這一社會性問題,本研究從加強創(chuàng)新、體現(xiàn)服務(wù)特色等角度對這一問題的解決途徑進行初步探索,期望為新時期有效地加強醫(yī)院檔案管理工作提供一定的有價值的參考。
一、加強創(chuàng)新
截至目前,一些醫(yī)療單位在實際的檔案管理工作中仍使用著傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新不足,應(yīng)著重加強該方面的具體工作。首先,要不斷地更新立卷制度和工作程序, 要將以往較為繁瑣的操作程序進行簡化處理。其次,要充分利用現(xiàn)代技術(shù)。比如,可以充分借助于檔案管理程序?qū)嶋H工作中所需要的文件檔案進行查找,以此,可以有效地提高實際工作效率,且準(zhǔn)確性更強。
二、體現(xiàn)特色
各個醫(yī)療機構(gòu)可以充分地借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的強大力量,密切與其它檔案機構(gòu)的相互關(guān)系, 以有效地實現(xiàn)各個檔案信息資源的共享。此外,各個醫(yī)療機構(gòu)也可以對其自身的服務(wù)領(lǐng)域以及方式方法等進行拓展,以充分地拓寬檔案管理服務(wù)的渠道,提高其檔案服務(wù)水平。
三、提高人員素質(zhì)
1.更新檔案管理人員的觀念
檔案管理工作創(chuàng)新的關(guān)鍵就在于不斷地適時更新檔案管理人員的觀念,不斷地增強其在實際工作中的創(chuàng)新意識。截至目前,各個醫(yī)療單位已經(jīng)逐漸開始實施全方位的機構(gòu)改革,各部門中的檔案管理人員的數(shù)量也正在逐漸減少, 而隨之而來的則是相關(guān)人員的工作量及工作壓力的不斷增加?;诖? 各個醫(yī)療單位的檔案管理人員需要重新定位檔案管理工作的價值, 積極地轉(zhuǎn)變工作理念, 積極主動地進行檔案管理服務(wù),以最大限度地實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益的最大化,同時也可以使各個醫(yī)療機構(gòu)的檔案管理工作的社會價值得到明顯提升。
2.提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能
各個醫(yī)療單位的檔案管理人員需要具備一定的檔案業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能, 要對各種醫(yī)療業(yè)務(wù)有著較高的熟悉度, 同時其自身的檔案管理能力以及檔案管理服務(wù)意識也需始終維持在較高的水平上。21世紀(jì)屬于知識經(jīng)濟時代,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展, 一些新型的檔案管理載體及方式方法也隨之應(yīng)運而生。各個醫(yī)療機構(gòu)的檔案管理人員一定要善于解放思想, 努力對檔案工作的思路和方法進行創(chuàng)新, 不斷地提出并解決各種新的問題, 始終堅持不斷創(chuàng)新檔案管理的業(yè)務(wù)方式。
3.拓寬檔案管理人員的視野
若各個醫(yī)療機構(gòu)的檔案管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識較少或者老化, 那么當(dāng)其在實際工作中面臨諸多新情況時就無法及時地得到相應(yīng)的解決方法, 業(yè)務(wù)改進或者創(chuàng)新便無從談起,不利于醫(yī)療機構(gòu)檔案管理業(yè)務(wù)和服務(wù)水平的提高。這就要求檔案管理人員在實際工作中必須不斷加強學(xué)習(xí),積極地拓寬自身視野,要全面地掌握新的社會背景和需求對檔案管理工作提出的具體要求,同時要加強檔案管理理論的學(xué)習(xí)與研究, 以促進其檔案管理工作由單一專業(yè)型逐漸向多樣復(fù)合型發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
四、完善保密工作
1.加強庫房管理的保密工作
應(yīng)避免將檔案庫房設(shè)在各個醫(yī)療機構(gòu)的辦公樓底層, 同時應(yīng)重點加固庫房的門窗,并要定期對器牢固程度進行檢查和維修, 以有效地預(yù)防盜竊;庫房和檔案管理人員的辦公室以及閱覽室均要實現(xiàn)有效的分開;分派專人負責(zé)檔案庫房的日常管理工作, 同時要不斷完善庫房管理的各項規(guī)章制度, 應(yīng)嚴(yán)格限制人員隨意進出;要將各種絕密和非絕密檔案進行分別保管;庫房內(nèi)要設(shè)各種專業(yè)防盜器, 以有效地增強各種絕密檔案的保密性和安全性。
2.加強涉密檔案的保密工作
不斷增強相關(guān)管理人員的責(zé)任意識與保密意識,督促其始終保持嚴(yán)謹?shù)臋n案管理工作作風(fēng), 做事應(yīng)有始有終,且要保證各種手續(xù)的清晰、有效;在實際日常生活中,檔案管理人員應(yīng)始終堅持職業(yè)操守,任何場合都需守口如瓶, 要盡全力確保萬無一失;在實際檔案管理工作中,相關(guān)人員要依據(jù)各個涉密檔案的管理程序等做好本職工作,在調(diào)閱涉密檔案時,需嚴(yán)格進行程序化和手續(xù)化操作, 對工作中的各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確地進行記錄,要嚴(yán)謹他人擅自調(diào)閱涉密檔案。
3.正確區(qū)分檔案的保管期限及其保密期限
要對各個檔案的內(nèi)容及其社會作用進行全面的評估,以明確各個檔案的實際保存價值, 并以此作為確定各個檔案的保管期限的重要參考和依據(jù)。同時,國家秘密事項也是設(shè)置各個檔案的保密期限時必須嚴(yán)格參照的一個重要指標(biāo), 這就意味著,如果相關(guān)檔案發(fā)生泄露現(xiàn)象,將會嚴(yán)重影響國家的各項安全,因此需引起檔案管理人員的高度重視。
五、堅持文檔一體化
在以往的檔案管理工作中,文檔分離的情況較為常見,表現(xiàn)為檔案管理人員往往把文件的前兩個階段和后兩個階段分別視為文件和檔案, 在對其進行日常管理時,所采取的標(biāo)準(zhǔn)以及管理方法等并不一致, 造成文件在不同的運動階段中始終處于相對獨立的不良狀態(tài),致使一些價值和意義重大的賬外文件始終處于失控狀態(tài)。隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛普及,應(yīng)用計算機技術(shù)進行日常檔案管理時能夠有效地克服文檔相對獨立化的情況, 這就要求各個檔案管理工作人員必須盡早地介入文件的生命周期,使相對獨立的檔案和文件兩個部分逐漸形成為一個相互聯(lián)系的有機整體, 以有效地確保文件信息的完整性。
綜上, 檔案管理人員要全面地掌握新時期對檔案管理所提出的新的要求和挑戰(zhàn),并要充分地結(jié)合本醫(yī)療機構(gòu)的實際情況, 對日常工作方法和方式進行有效的創(chuàng)新, 以更好地體現(xiàn)檔案管理工作的實際社會價值, 從而可以為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的檔案管理服務(wù)。
參考文獻
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