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時(shí)間:2022-06-22 11:07:06
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇產(chǎn)業(yè)匯報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、建設(shè)目標(biāo):
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,加快擴(kuò)大規(guī)模,整合場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)文化資源,充分挖掘歷史文化資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造環(huán)境,不斷加大招商引資的力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升我場(chǎng)“農(nóng)業(yè)+文化”的文化內(nèi)涵,走農(nóng)旅相融、農(nóng)商互動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
三、建設(shè)內(nèi)容:
繁榮聯(lián)隊(duì)群眾文化生活,加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)文化資源的保護(hù)和民族文化的傳承,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度,積極引進(jìn)、合理使用文化產(chǎn)業(yè)人才。
四、主要措施:
1.繁榮聯(lián)隊(duì)群眾文化生活。大力開(kāi)展文化下隊(duì)和進(jìn)社區(qū)等各種形式的群眾文化活動(dòng),加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),繁榮城鄉(xiāng)群眾文化生活,全面實(shí)施“創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”、“文化扶貧”等文化工程。
預(yù)計(jì)到年底十種有色金屬產(chǎn)量達(dá)37萬(wàn)噸,有色金屬及稀土新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。增長(zhǎng)6.%以上,其中銅增長(zhǎng)8%以上,鋁增長(zhǎng)20%以上,鋅下降4%左右,鉛下降幅度較大約35%稀土產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸,比去年略有下降;鐵合金及合金材料8.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3%以上。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值完成情況:稀土公司預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6.56億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.31億元。華鷺?shù)X業(yè)公司預(yù)計(jì)今年產(chǎn)品鋁錠產(chǎn)量14.4萬(wàn)噸、鋁加工1.3萬(wàn)噸,新增產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入22億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.8億元。白銀有色公司預(yù)計(jì)今年產(chǎn)品產(chǎn)量22.6萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入85億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.4億元。
表現(xiàn)行業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好,雖然今年產(chǎn)能及投資建設(shè)任務(wù)已全面超額完成。但下半年特別是進(jìn)入第四季度,由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,工業(yè)企業(yè)增加值下滑令我市有色金屬及稀土新材料產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。進(jìn)入11月份,國(guó)有色金屬總產(chǎn)量出現(xiàn)增幅加速回落,主要原因在于經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致市場(chǎng)疲軟、需求下降。根據(jù)上海有色金屬價(jià)格指數(shù)(SMMI走勢(shì)圖表明,年7月份上海有色金屬價(jià)格指數(shù)為2581左右,而12月初的價(jià)格指數(shù)為1400左右,開(kāi)始了新一輪大幅下跌行情,12月15日以來(lái)有色金屬繼續(xù)維持震蕩行情,稀土價(jià)格走勢(shì)更為疲軟,大部分有色金屬、稀土合金材料價(jià)格已經(jīng)處于近幾年來(lái)的低位,庫(kù)存大幅度上升。有色金屬市場(chǎng)部分價(jià)格開(kāi)始脫離供求關(guān)系的基本面,與年10月相比,銅產(chǎn)品從每噸6萬(wàn)多元下降到目前的不到3萬(wàn)元,鉛從每噸2.5萬(wàn)元跌到8000多元,鋅從2.6萬(wàn)元跌到9000元,鋁從1.8萬(wàn)元跌到1.1萬(wàn)元。其中鋅產(chǎn)品出廠價(jià)幾乎與生產(chǎn)成本持平,鋁產(chǎn)品已跌到生產(chǎn)成本以下,價(jià)格暴跌令前兩年一直陶醉在高價(jià)位的有色金屬企業(yè)感到措手不及。據(jù)最新公布的發(fā)達(dá)國(guó)家11月PMI數(shù)據(jù)(衡量制造企業(yè)活動(dòng)的一個(gè)先行指標(biāo))顯示,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家11月的PMI數(shù)據(jù)非常疲弱,且下滑明顯,表明發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)已出現(xiàn)非常明顯的衰退,顯示基本金屬的需求一段時(shí)間內(nèi)不容樂(lè)觀。而在國(guó)內(nèi),由于房地產(chǎn)、汽車(chē)和家電等下游行業(yè)均面臨下降壓力,需求回落,年有色金屬需求增速還將繼續(xù)回落,未來(lái)有色金屬價(jià)格將繼續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行。有色金屬價(jià)格的大幅下跌,不可避免的造成我市有色金屬及稀土新材料產(chǎn)業(yè)增加值的嚴(yán)重下滑,有色金屬及稀土新材料產(chǎn)業(yè)目前是市受其影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一,也在經(jīng)歷著一場(chǎng)改革開(kāi)放以來(lái)最嚴(yán)酷的市場(chǎng)考驗(yàn)。
二、正確面對(duì)困難。拓展新的更大的發(fā)展空間
對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做出了一系列重大決策和全面部署,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上。為我市努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向,非常時(shí)期,要不迷茫、不徘徊,按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”要求,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要充分估計(jì)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,又要增強(qiáng)信心,抓住發(fā)展機(jī)遇,采取超常規(guī)的工作方法,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),辦好我自己的事情。一要用足用活國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度。二要用好國(guó)家將對(duì)有色金屬實(shí)施戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的政策,使企業(yè)渡過(guò)眼前難關(guān)。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家轉(zhuǎn)型政策,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和省政府《意見(jiàn)》政策的支持;四要緊跟國(guó)家正在抓緊制定有色金屬、鋼鐵、石化、汽車(chē)、裝備制造、輕工、紡織和電子信息等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃,力爭(zhēng)使各企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃或得到國(guó)家政策支持。五要把調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)科技對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)和拉動(dòng)作用。
三、立足當(dāng)前。全力以赴做好項(xiàng)目凝煉爭(zhēng)取申報(bào)工作
成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng),市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),市委專(zhuān)職副書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的發(fā)展生物特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),成立了市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門(mén)抽調(diào)8名工作人員開(kāi)展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位。
(二)明確職責(zé),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人重點(diǎn)扶持一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。各駐村禁毒防艾工作隊(duì)員和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)助抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包干到村、鄉(xiāng)村干部幫扶到戶(hù)。市直相關(guān)部門(mén)將特色產(chǎn)業(yè)列入部門(mén)的重要工作內(nèi)容,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名以上科技人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,做到規(guī)劃、育苗、種植、管理、病蟲(chóng)害防治等每個(gè)環(huán)節(jié)都有人服務(wù),有人把關(guān),有人驗(yàn)收,有人簽字,有人負(fù)責(zé),全力加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(三)出臺(tái)政策,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持
一是繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)助政策。除國(guó)家和省、州的扶持外,市財(cái)政按州級(jí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1配套安排,具體金額根據(jù)年度推進(jìn)計(jì)劃一同下達(dá)。同時(shí),對(duì)州委、州政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)給予一定補(bǔ)助,如:每種植一畝竹子補(bǔ)助種苗費(fèi)80元,每種植一畝咖啡補(bǔ)助種苗費(fèi)100元,每種植一畝核桃補(bǔ)助種苗費(fèi)50元。二是繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。市人民政府將對(duì)完成種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深入基層解決問(wèn)題、服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾搞好規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性,確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。三是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策。充分利用投資入股、技術(shù)指導(dǎo)、合資等方式倡導(dǎo)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)在稅收等方面給予適當(dāng)減免。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、集體有償流轉(zhuǎn)土地,以聯(lián)營(yíng)、土地入股的形式參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>
以潘胖食品公司等龍頭企業(yè)為核心,加大葵花加工轉(zhuǎn)化力度,通過(guò)對(duì)加工企業(yè)的技術(shù)改造,培植一批技術(shù)先進(jìn)、品牌優(yōu)良、綜合利用程度高的大中型加工企業(yè)。積極發(fā)展休閑食品和食用植物油的深加工,開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。
二、瓜果菜加工業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展瓜果菜保鮮、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脫水蔬菜、果蔬脆片等產(chǎn)品,打造知名品牌。積極招商引資、融資建廠。使農(nóng)民從瓜果菜加工中獲得收入在現(xiàn)在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。
三、肉類(lèi)加工
依托草原興發(fā)等龍頭企業(yè),進(jìn)一步加大肉羊、肉牛、肉豬的肉質(zhì)品質(zhì),發(fā)展肉類(lèi)副產(chǎn)品的深加工制品,提高肉類(lèi)加工附加值和綜合利用率。
五、乳品加工業(yè)
以伊利、蒙牛、等大型企業(yè)為龍頭,加快發(fā)展奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)質(zhì)化奶源基地。狠抓奶牛品改良,開(kāi)發(fā)多層次、多樣化鮮奶和乳制品的新產(chǎn)品。
六、飼草飼料加工業(yè)
大力開(kāi)展以玉米和紫花苜蓿牧草為原料的專(zhuān)用化、特種化、保健化、顆?;瘡?fù)合飼料加工及青貯飼料、草捆、草塊、草粉、草顆粒加工,為養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、龍頭企業(yè)建設(shè)
以潘胖食品公司為示范,依托資源,通過(guò)招商引資培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
八、市場(chǎng)建設(shè)
二、發(fā)展措施
一是政策扶持。為推進(jìn)稻蝦、稻蟹綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)集中連片50畝以上的稻蝦、稻蟹綜合種養(yǎng)戶(hù)每畝獎(jiǎng)補(bǔ)300元(其中,利用高標(biāo)農(nóng)田養(yǎng)殖的每畝獎(jiǎng)100元)。2017年我縣發(fā)放稻蝦綜合種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1656617元,2018年度發(fā)放稻蝦綜合種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3485891元。2019年正在驗(yàn)收中,獎(jiǎng)補(bǔ)資金估計(jì)在250萬(wàn)元左右。二是技術(shù)保障。兩年來(lái),我縣舉辦稻蝦(蟹)綜合種養(yǎng)技術(shù)和養(yǎng)殖尾水處理培訓(xùn)班10余期共計(jì)1700多人次,發(fā)放技術(shù)資料3000多冊(cè)。面對(duì)新形勢(shì)和新機(jī)遇,近年來(lái)先后成立了贛北蝦蟹學(xué)院、彭澤縣鄱陽(yáng)湖蝦蟹行業(yè)協(xié)會(huì),學(xué)院、協(xié)會(huì)的成立促進(jìn)了推廣站點(diǎn)、企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶(hù)之間的交流與合作。另外,還聘請(qǐng)了湖北省小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),由他們組建的小龍蝦咨詢(xún)服務(wù)中心為我縣稻蝦綜合種養(yǎng)提供一站式服務(wù)。
三、取得成效
彭澤縣稻蝦綜合種養(yǎng)面積規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化程度均走在江西省前列,是江西省整縣推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)示范縣。九江凱瑞公司、彭澤中梁公司先后獲得農(nóng)業(yè)部“國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。全縣已建成集中連片的近萬(wàn)畝基地2個(gè)、千畝以上基地7個(gè)、百畝以上基地100個(gè)以上,形成了以彭澤縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為核心示范區(qū),以太泊湖開(kāi)發(fā)區(qū)、浪溪鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、棉船鎮(zhèn)為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以九江凱瑞公司、彭澤中梁公司為龍頭的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局,并實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;_(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化運(yùn)作。稻蝦(蟹)共作模式,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯,可畝產(chǎn)有機(jī)稻500公斤以上,小龍蝦或大閘蟹250斤左右,畝均利潤(rùn)可達(dá)2000元以上,得到了農(nóng)民的廣泛認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)了一田兩用、一水兩養(yǎng)、一季雙收的效果,達(dá)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)糧增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
江西(彭澤)特色水產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目—北京凱琛水產(chǎn)活儲(chǔ)項(xiàng)目2019年3月4日開(kāi)工建設(shè),工程進(jìn)展順利,一期工程三號(hào)車(chē)間主體工程已完工擬投入使用。該項(xiàng)目以高科技水產(chǎn)活鮮暫養(yǎng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為中心,致力于打造小龍蝦、大閘蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、活體倉(cāng)儲(chǔ)、初加工、物流交易等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。建成后可實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)噸蝦蟹活儲(chǔ)暫養(yǎng),并帶動(dòng)3萬(wàn)噸活鮮水產(chǎn)品交易,年交易額可達(dá)10億元。九江凱瑞小龍蝦深加工項(xiàng)目是我縣稻蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)已按照建設(shè)要求順利竣工。
四、問(wèn)題困難
1、苗種供應(yīng)方面:全縣稻蝦(蟹)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,從業(yè)人員越來(lái)越多,但是苗種來(lái)源問(wèn)題依然束縛著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我縣苗種一部分來(lái)源于養(yǎng)殖戶(hù)留種自繁,產(chǎn)量不穩(wěn)定,供求不平衡;另一部分從湖北等地進(jìn)苗,經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸后成活率得不到保障,環(huán)境改變后,其苗種發(fā)病率偏高。為突破養(yǎng)殖過(guò)程中苗種來(lái)源這個(gè)瓶頸,我縣審時(shí)度勢(shì),在九江凱瑞公司高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了200畝蝦蟹苗種繁育培育基地,其中,溫室育苗大棚面積3020平方米。下一步,計(jì)劃在彭澤縣中梁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)1000畝蝦蟹苗種繁育培育基地,預(yù)計(jì)到2020年,可實(shí)現(xiàn)蝦蟹苗種均衡、優(yōu)質(zhì)供給,苗種的質(zhì)量和成活率會(huì)大幅提升,確保我縣稻蝦(蟹)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
近三年以來(lái),我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下,始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),堅(jiān)持把加快獼猴桃基地建設(shè)作為增加農(nóng)民收入,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突破,2006年9月引進(jìn)**中新農(nóng)業(yè)科技有限公司,在天雄、石盤(pán)兩村開(kāi)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核心示范園1500畝,帶動(dòng)輻射全鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,收到了良好效果,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn),極大地加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新工作思路,切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)
為使我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)上檔次、上規(guī)模,我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造示范園區(qū)的的基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)招商引資,引進(jìn)企業(yè)入住園區(qū),帶動(dòng)全鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已在天雄、石盤(pán)兩村發(fā)展820畝,其中天雄村150畝,一社70畝,四社80畝;石盤(pán)村670畝,其中一社185畝,二社188畝,三社62畝,四社43畝,6社140畝,七社52畝。目前長(zhǎng)勢(shì)良好,即將掛果產(chǎn)生效益。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造獼猴桃基地建設(shè)的良好氛圍
我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,走村入戶(hù)做群眾的思想動(dòng)員工作,重點(diǎn)宣傳獼猴桃發(fā)展前景及獼猴桃種植技術(shù),激起了群眾的極大熱情和干勁。協(xié)同村組落實(shí)地塊,協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶(hù)關(guān)系,使業(yè)主引進(jìn)來(lái)、留得住。并通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等形式,組織干部群眾對(duì)獼猴桃示范基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)群眾建設(shè)基地的熱情和干勁。同時(shí),區(qū)上在土地調(diào)整、水電供應(yīng)、資金扶持等方面給予大力支持,極大地調(diào)動(dòng)起了廣大群眾發(fā)展獼猴桃的積極性和主動(dòng)性,為推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展提供了便利。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生產(chǎn)條件。突出抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化道路,修建蓄水池,鋪設(shè)管網(wǎng)等等。從而,為我鎮(zhèn)獼猴桃的產(chǎn)、供、銷(xiāo)創(chuàng)造了良好條件。
一、礦產(chǎn)資源近、長(zhǎng)期規(guī)劃情況
目前,我縣正在著手制訂全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,對(duì)礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)謀劃,主要是:
發(fā)展思路:以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點(diǎn),以資源整合為手段,以銅礦、鹽礦、鐵礦、煤礦開(kāi)采與深加工礦業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,提高全縣礦產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,充分發(fā)揮礦產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。
規(guī)劃目標(biāo):到年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值5億元,與年相比年均增長(zhǎng)47.7%,占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%;石油年產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸,銅礦石年總產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)噸,兩銅產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸。到2015年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)10億元,與年相比年增長(zhǎng)一倍。到2020年,全縣實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)15億元,與年相比年增長(zhǎng)50%以上。同時(shí)緊扣全縣礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加快公路、電力的規(guī)劃和建設(shè),盡快建成云海-民樂(lè)、小-碧安的油路化,通過(guò)5-15年的努力,基本形成對(duì)內(nèi)、對(duì)外布局合理的通道網(wǎng)絡(luò)體系,滿(mǎn)足礦產(chǎn)業(yè)大型、重型卡車(chē)運(yùn)輸?shù)囊?;根?jù)礦業(yè)開(kāi)發(fā)離不開(kāi)耗能的實(shí)際,積極推進(jìn)礦電結(jié)合的發(fā)展模式,加快民樂(lè)、永平、碧安110千伏輸變電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)電力與礦業(yè)共同發(fā)展。
二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路
(一)發(fā)展布局
根據(jù)縣域內(nèi)的礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)和發(fā)展前景,對(duì)重點(diǎn)礦產(chǎn)作如下布局:銅資源分布在民樂(lè)、正興、鳳山、威遠(yuǎn)、永平、半坡和碧安片區(qū),其中以民樂(lè)和正興片區(qū)為銅資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);鐵礦資源分布在碧安、正興、威遠(yuǎn)、鳳山、半坡、永平和民樂(lè)片區(qū),其中以碧安和正興片區(qū)為鐵礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);鹽礦資源布在威遠(yuǎn)和鳳山片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為鹽礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);煤礦資源布在威遠(yuǎn)和永平片區(qū),其中以威遠(yuǎn)片區(qū)為煤礦資源的主要開(kāi)發(fā)區(qū);其他礦產(chǎn)按照大礦整合、小礦搞活的方針,因礦制宜,積極開(kāi)放、發(fā)展、搞活。
(二)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的思路
我縣是一個(gè)非貧非富的少數(shù)民族自治縣,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)總量較小,存在結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)大而弱,工業(yè)小而不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施滯后等根本問(wèn)題。雖然自然資源豐集,但未得到有效的開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)主要靠是林產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,縣委、縣政府在通過(guò)認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在“十一五”期間明確提出了建設(shè)“三個(gè)三”、實(shí)施“六戰(zhàn)略”的工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣和加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新思路,并把礦產(chǎn)業(yè)作為繼林業(yè)之后的二大支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。培植礦產(chǎn)業(yè)支柱的提出,符合實(shí)際,符合礦產(chǎn)資源條件,符合市委市政府加快礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、符合國(guó)家整體礦業(yè)發(fā)展趨勢(shì),符合市場(chǎng)運(yùn)作需求。
實(shí)施過(guò)程中,按照規(guī)劃布局,以銅礦、鐵礦、鉛礦、鋅礦、鹽礦、煤礦、石灰石開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),把銅、鐵、鉛鋅資源開(kāi)發(fā)放在首位。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)民樂(lè)銅礦、碧安礦區(qū)、正興礦區(qū)、鳳崗鹽礦和文卡鹽礦。積極支持、協(xié)調(diào)和配合云南銅業(yè)、羅豐公司、山水銅業(yè)、金泉公司、莊吉集團(tuán)開(kāi)發(fā)民樂(lè)、正興、碧安的銅礦、鐵礦等優(yōu)勢(shì)資源,同時(shí)整合優(yōu)化升級(jí)非金屬礦產(chǎn)。加大探礦力度,摸清資源家底;加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,滿(mǎn)足礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要。注重資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)資源變現(xiàn),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)措施打算
一是拓寬思想解放的深度和力度,形成支持礦業(yè)發(fā)展的合力。二是加大礦產(chǎn)勘查力度,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。三是建立資金滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資高地。四是加大對(duì)外開(kāi)放力度,積極推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。五是加快資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率。六是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。七是推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。八是積極推行礦電結(jié)合發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。九是加大人才引進(jìn)力度,為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。十是實(shí)施資源節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、礦產(chǎn)資源配置情況和整合前后的對(duì)比
(一)礦產(chǎn)資源配置情況
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自年開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序以來(lái),全縣整合礦權(quán)31個(gè),整合礦區(qū)面積603.87平方公里,整合資金約9000萬(wàn)元。其中整合探礦權(quán)17個(gè),登記區(qū)塊面積596.77平方公里;整合采礦權(quán)14個(gè),礦區(qū)面積7.1平方公里。分別配置給礦冶股份有限公司(云銅)、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)、山水銅業(yè)有限公司、金泉公司、莊吉集團(tuán)等開(kāi)發(fā)企業(yè)。
(二)整合前后的對(duì)比
整合前,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是總體上存在礦產(chǎn)資源“散、小、弱、亂”,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)困難,非法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越權(quán)出讓和轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為時(shí)有發(fā)生;二是一些礦山企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)、水保、環(huán)保和森林植被保護(hù)的關(guān)系,安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)、輕安全、輕環(huán)保的傾向,導(dǎo)致礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生;三是一些礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采,亂采濫挖,隨意處置礦渣和尾水,一方面造成資源的浪費(fèi)和植被破壞,另一方面,對(duì)礦區(qū)周邊的土壤和水體造成了一定程度的污染,影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。這些問(wèn)題的存在,不僅阻礙了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,而且對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全也帶來(lái)了嚴(yán)重影響,損害了我縣礦業(yè)對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境。自從規(guī)范和整頓以來(lái),使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,“散、小、弱、亂”現(xiàn)象得到徹底改變,無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、圈占礦山等“六亂”現(xiàn)象得到有效遏制,全縣礦業(yè)勘查、開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)有力的資源整合,民樂(lè)礦區(qū)、正興礦區(qū)、碧安礦區(qū)等資源得到優(yōu)化配置,具備了規(guī)模化勘查和開(kāi)發(fā)的條件。
(三)礦權(quán)整合上的問(wèn)題
一是希望在進(jìn)行礦權(quán)整合前能對(duì)所涉及區(qū)塊的礦權(quán)設(shè)置、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查,加強(qiáng)上下銜接,在堅(jiān)決支持市委政府對(duì)礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)的前提下,使縣一級(jí)能對(duì)市委政府作出礦權(quán)整合決定全面地了解和掌握,以免造成工作脫節(jié)。二是礦權(quán)整合是一個(gè)系統(tǒng)工程,較具體的工作大部分在縣級(jí),能否結(jié)合整合的實(shí)際情況加大處理善后資金的配套力度,使相關(guān)問(wèn)題能及時(shí)得到解決,保證開(kāi)發(fā)進(jìn)度。三是零星的礦點(diǎn)配置權(quán)是否能給予適當(dāng)下放,便于激活小礦點(diǎn)開(kāi)發(fā)??傊?,希望今后在繼續(xù)加大依法整合力度的基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)上下信息溝通,以便于工作銜接,為企業(yè)做好服務(wù)。
四、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況及各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查情況
(一)礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量情況
地處“三江”成礦帶,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,種類(lèi)繁多,分布較廣。目前,全縣已發(fā)現(xiàn)20余種礦種,礦產(chǎn)地達(dá)30多處。非金屬礦產(chǎn)主要有巖鹽、石膏、硫磺、花崗巖、高嶺土、石灰石等,其中巖鹽儲(chǔ)量達(dá)30多億噸(居云南省第二位),凹凸棒石粘土礦5000萬(wàn)噸,天然氣3億立方米;能源礦產(chǎn)主要有煤和石油,其中煤儲(chǔ)量1000多萬(wàn)噸,石油儲(chǔ)量41萬(wàn)噸,是云南省第一個(gè)生產(chǎn)石油的礦產(chǎn)地;金屬礦產(chǎn)主要有鐵、銅、金、銀、鉛、鋅等,其中銅礦經(jīng)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘探,初步探明民樂(lè)宋家坡銅金屬儲(chǔ)量5.7萬(wàn)噸,壩卡河礦區(qū)銅金屬儲(chǔ)量3.5萬(wàn)噸,鳳山登海山銅金屬儲(chǔ)量0.4萬(wàn)噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)訓(xùn)崗銅金屬儲(chǔ)量4.48萬(wàn)噸,鐵礦碧安遷德鐵礦地質(zhì)儲(chǔ)量為386萬(wàn)噸,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)壩朗鐵儲(chǔ)量27萬(wàn)噸;其他礦產(chǎn)在全縣各地均有分布。
(二)年各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查計(jì)劃
1、礦冶股份有限公司(云銅)。與云南省有色地質(zhì)勘查院和云南省有色地質(zhì)楚勘院合作,勘探主要以鉆探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)1.5億元,在完成宋家坡勘探工作,預(yù)計(jì)探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量的基礎(chǔ)上,同時(shí)實(shí)施探礦工作。探礦將持續(xù)至年,預(yù)計(jì)探獲80-100萬(wàn)噸金屬儲(chǔ)量。
2、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)。主要以鉆探和坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
3、山水銅業(yè)有限公司??碧接芍袊?guó)地質(zhì)科學(xué)院地球物理地球化學(xué)勘查研究所承擔(dān),在年完成物化探的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大探礦力度。年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,近期計(jì)劃下鉆13個(gè)孔,證實(shí)和控制礦帶走向,為下一步加大探礦密度作準(zhǔn)備。
4、金泉礦業(yè)有限公司。公司在進(jìn)行礦山開(kāi)拓同時(shí),加大探礦力度,年計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元。
5、莊吉集團(tuán)。主要以坑探為主,年公司計(jì)劃投入勘探經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
6、盛鏹礦業(yè)有限公司。主要以洞探為主,年公司計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元,預(yù)計(jì)探獲5-7萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
7、嘉特裕礦業(yè)有限公司。聘請(qǐng)勘探單位:昆明理工大學(xué)。年計(jì)劃投入勘探和建設(shè)經(jīng)費(fèi)2200萬(wàn)元,勘探主要以坑探為主,預(yù)計(jì)探獲2.5-3萬(wàn)噸銅金屬儲(chǔ)量。
五、年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
(一)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
全年金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際完成總投資12906萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)41%,其中探礦投入5415.5萬(wàn)元、建設(shè)投入7490.5萬(wàn)元;生產(chǎn)"兩銅"2611.3噸(其中電積銅2476.3噸,精礦含銅135噸),比上年增長(zhǎng)47%、鐵合金3236.5噸、鐵礦石12000噸;總產(chǎn)值19174萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)83%;銷(xiāo)售收入達(dá)18516萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)59%;利稅總額4569萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)72%;上交稅金總額.4萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)78%。
(二)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
計(jì)劃完成金屬礦業(yè)開(kāi)發(fā)總投資22000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)70%;生產(chǎn)“兩銅”3600噸(其中電積銅2800噸,精礦含銅800噸),比上年增長(zhǎng)38%左右,生產(chǎn)鐵礦石25000噸;計(jì)劃實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值26000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)35%左右;實(shí)現(xiàn)稅金總額2500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25%左右。
六、已批準(zhǔn)的礦山勘探和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落實(shí)情況
目前,礦冶股份有限公司(云銅集團(tuán))已建成年產(chǎn)3000噸電積銅廠一座、日處理礦石1000噸的浮選廠一座,累計(jì)投資11149萬(wàn)元;礦業(yè)資源有限公司(羅豐集團(tuán))已整合改造年產(chǎn)500噸電積銅廠一座、日處理礦石150噸的浮選廠一座,累計(jì)投資7799.41萬(wàn)元;山水銅業(yè)已完成碧安昔本銅礦的踏勘工作,目前正在開(kāi)展物、化探工作,年內(nèi)將完成探礦工作,進(jìn)入建廠籌備階段;金泉公司完成思普鐵廠整合之后,已進(jìn)入開(kāi)展探礦和建廠的前期工作;莊吉集團(tuán)已進(jìn)入正興和民樂(lè)開(kāi)展探礦工作,計(jì)劃投資2800萬(wàn)余元,力爭(zhēng)今年建廠成500—1000的選廠一座并投入試生產(chǎn);盛鏹礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(鳳山登海山銅礦)已建成年產(chǎn)600噸電積銅的選廠一座并投產(chǎn),正著手籌建日處理200噸浮選廠一座;昆明嘉特裕分公司(威遠(yuǎn)訓(xùn)崗銅礦)正開(kāi)展二期探礦工作及1000噸電積銅廠建廠前期準(zhǔn)備工作;巨鑫礦業(yè)有限公司(威遠(yuǎn)新平銅礦)已建成年生產(chǎn)600噸電積銅廠一座,處于調(diào)試階段;其他礦業(yè)企業(yè)正全面開(kāi)展探礦工作,整體工作開(kāi)展較為順利。
七、急需市委、市政府幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
(一)加快礦區(qū)道路的建設(shè)。希望市委、市政府給予多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取云海至民樂(lè)、永平至碧安公路在今年雨季前完成建設(shè)并投入使用。
(二)加快民樂(lè)110千伏輸變電站建設(shè),盡快啟動(dòng)永平、正興、碧安110千伏輸變電站建設(shè)。希望市委、市政府出面協(xié)調(diào)、高位推動(dòng),以保證礦產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的需要。
(三)巨鑫礦業(yè)(新平銅礦)和小勐主銅礦的采礦證辦理問(wèn)題,希望市委、市政府給予幫助協(xié)調(diào)盡快辦理到位。
(四)工作經(jīng)費(fèi)不足,希望市委、市政府給予繼續(xù)加大支持力度。
八、扶持服務(wù)礦山企業(yè)情況及礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題
我縣高度重視礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、縣四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為把工作落到實(shí)處,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室,由縣人民政府由分管副縣長(zhǎng)兼主任,并從縣鄉(xiāng)各部門(mén)抽取精干的工作人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了一名副職分管具體抓礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。工作中,在縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職,主動(dòng)協(xié)調(diào),優(yōu)化服務(wù),針對(duì)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難積極地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決:國(guó)土部門(mén)按照整頓規(guī)范的要求加強(qiáng)了對(duì)礦業(yè)權(quán)的管理及執(zhí)法監(jiān)督;林業(yè)部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理林地征占用手續(xù),加強(qiáng)了林政資源管理;水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、公安部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)、民爆用品等方面的手續(xù),并在企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)管;計(jì)劃、工商、稅務(wù)部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理立項(xiàng)、登記注冊(cè)和各種優(yōu)惠政策;交通、電力等其他相關(guān)部門(mén)也在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行好為企業(yè)服務(wù)的職能;作為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),礦業(yè)協(xié)調(diào)辦負(fù)擔(dān)著協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任,通過(guò)改進(jìn)工作方法,建立起與企業(yè)經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制,強(qiáng)化督察,跟蹤服務(wù),在礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了辦公室,有專(zhuān)人長(zhǎng)期駐扎在現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)過(guò)程中的工作及時(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù),有力促進(jìn)了整個(gè)開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搭建了良好投資平臺(tái)。
二、發(fā)展思路
近年來(lái),鎮(zhèn)本著以建設(shè)“以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為發(fā)展目標(biāo),把發(fā)展旅游業(yè)放在突出位置,突出長(zhǎng)白山的核心吸引作用,堅(jiān)持以打造長(zhǎng)白山休閑度假旅游及朝鮮族的歷史傳統(tǒng)和民俗風(fēng)情目的地為發(fā)展思路,著力培育長(zhǎng)白山歷史文化園和村民俗旅游,使之盡快形成旅游發(fā)展新格局。
三、具體措施
(一)依托資源煅造旅游亮點(diǎn)
一是以長(zhǎng)白山歷史文化園為中心,吸引游客駐足。該項(xiàng)目自2007年建設(shè)以來(lái),完成佛教文化園前三殿、偏殿的土建工程、彩繪以及佛像貼金裝飾,民俗文化演繹園已全部完工,綜合服務(wù)區(qū)的四星級(jí)酒店、游客服務(wù)中心、購(gòu)物中心、四星級(jí)衛(wèi)生間已完成土建工程,園區(qū)道路硬化完工,目前觀音殿已經(jīng)對(duì)外營(yíng)業(yè),并于2011年7月23日舉行了泰安寺復(fù)建三周年暨白衣觀音佛像開(kāi)光慶典法會(huì)。如果長(zhǎng)白山歷史文化園竣工后全部進(jìn)入運(yùn)營(yíng)狀態(tài),預(yù)計(jì)年接待游客量將達(dá)到30萬(wàn)人次,會(huì)給鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大前景。
二是村,重點(diǎn)打造民俗旅游業(yè)。村距離鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3公里,是由長(zhǎng)白山旅游下山后去延吉方向必經(jīng)之路。村以民俗風(fēng)情和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)為突破口,在鎮(zhèn)政府和縣旅游局、縣民宗局的大力支持下,利用這一地理優(yōu)勢(shì),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)城市消費(fèi)進(jìn)入農(nóng)村,從而增加農(nóng)民收入,打造了一條以農(nóng)促游、農(nóng)游互補(bǔ)為一體的城郊地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的好路子。2011年以來(lái),在鎮(zhèn)政府的大力支持下,由村委會(huì)牽頭,以村民入股形式,村里成立了旅游專(zhuān)業(yè)合作社,目前年接待游客15萬(wàn)人左右,通過(guò)觀光農(nóng)業(yè)把村民農(nóng)閑時(shí)間充分利用起來(lái),有效帶動(dòng)村民共同致富。今年,鎮(zhèn)黨委、政府決定將村打造成以旅游為主的民俗村,計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行整村環(huán)境打造,新建購(gòu)物廳、演藝廳等,以提升村接待游客的能力。
(二)建立健全配套設(shè)施,完善服務(wù)體系
完成賓館二次招商工程建設(shè)工作。該項(xiàng)目已完成投資4,000萬(wàn)元,完成賓館的購(gòu)置及內(nèi)部裝修工作,目前已完工并于2013年8月開(kāi)始對(duì)外運(yùn)營(yíng)。賓館現(xiàn)有客房154間,能夠一次性接待游客308人次,年接待可達(dá)近3萬(wàn)人次,賓館的運(yùn)營(yíng)大大提高了鎮(zhèn)的旅游承載力,為鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的人才
屬于一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受環(huán)境的影響,人民群眾的思想意識(shí)不高,存在“等、要、靠”的思想,對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為不利,要改變他們的思想狀況,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在這方面我們的主要做法有兩點(diǎn):一是引導(dǎo)那些思想開(kāi)放,有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展與旅游業(yè)配套的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);二是扶持有藝術(shù)特長(zhǎng)的人民群眾組建民間文藝團(tuán)體,提升旅游文化品味。
(四)加大宣傳力度,打造旅游品牌
在對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳上,通過(guò)精心策劃,除借助新聞媒體進(jìn)行宣傳外,制作充分利用各種宣傳平臺(tái),借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度,全力打造鎮(zhèn)的旅游品牌。一是拓寬宣傳渠道。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的合作,擴(kuò)大旅游宣傳面。二是加強(qiáng)宣傳品制作,利用旅游宣傳片、旅游畫(huà)冊(cè)等向外界宣傳我們自身的特點(diǎn),突出特色,逐漸形成品牌。
四、存在的困難
發(fā)展旅游業(yè),雖然有得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,但還存在許多困難:一是“吃、住、玩”等服務(wù)體系還不完善,缺乏一定規(guī)模;二是群眾對(duì)發(fā)展旅游增加經(jīng)濟(jì)收入的認(rèn)識(shí)不夠深刻,缺乏主動(dòng)性和積極性;三是政府財(cái)力薄弱,難以承擔(dān)旅游環(huán)境改造所需資金。能否爭(zhēng)取進(jìn)入特色城鎮(zhèn)化建設(shè),爭(zhēng)取資金以提升的旅游接待能力,真正做到山上游人、山下留人。
五、對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
近年來(lái),紹興市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)的手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),以開(kāi)放的思路拓展農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面成效顯著,勢(shì)頭好,也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。到20*年底止,全市特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)244.6萬(wàn)畝,其中“萬(wàn)字號(hào)”特色基地92個(gè),面積100多萬(wàn)畝。20*年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)131.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.8%。目前全市已擁有300多個(gè)特色專(zhuān)業(yè)村、34個(gè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和13個(gè)全國(guó)特色之鄉(xiāng),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖遍布全國(guó)10多個(gè)省,總面積已達(dá)38萬(wàn)畝,年產(chǎn)珍珠700噸,占全國(guó)淡水珍珠總產(chǎn)量的70%。
二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。全市已擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)1110家,20*年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額189.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.8億元。年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)1*家,其中億元以上達(dá)41家。各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單合同、合作經(jīng)營(yíng)等形式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)172.6萬(wàn)戶(hù),聯(lián)結(jié)基地736.5萬(wàn)畝。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前,全市正在建設(shè)10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),累計(jì)總投資達(dá)29.85億元,建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)97家。其中投產(chǎn)的97家企業(yè)20*年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入60.8億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入的32.1%,集聚效應(yīng)初現(xiàn)。自去年以來(lái),為進(jìn)一步解決農(nóng)產(chǎn)品受加工“瓶頸”制約,緩解要素制約,全市各地積極采取多種措施,搶抓機(jī)遇,積極做好新一輪農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴(kuò)容與升級(jí)。據(jù)調(diào)查,全市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)意向擴(kuò)容面積近3420畝,計(jì)劃投資近20億元,其中已落實(shí)征地1325.1畝,意向入園企業(yè)達(dá)30家。如嵊州市通過(guò)創(chuàng)建一批名茶加工集聚區(qū),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴(kuò)容與升級(jí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),貴門(mén)、谷來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建了32家名茶加工集聚區(qū),有600多戶(hù)茶農(nóng)進(jìn)入集聚區(qū)。
四是農(nóng)業(yè)外向度進(jìn)一步提升。近年來(lái),紹興市堅(jiān)持“四外并舉”,著力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,農(nóng)業(yè)外向度進(jìn)一步提升。目前全市已還有500多家企業(yè)在全國(guó)設(shè)立4000多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中心,其中有20多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在日本、美國(guó)、摩洛哥和香港等國(guó)家和地區(qū)建立了產(chǎn)銷(xiāo)分公司和生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)保持15%以上。到20*年底止,全市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)供貨值達(dá)6億美元以上,其中自營(yíng)出口達(dá)3.23億美元,農(nóng)業(yè)外向度35%左右。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本做法
1、創(chuàng)新理念,引導(dǎo)工商資本投入,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。自19*年代未以來(lái),紹興市委市政府明確提出要以工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè),以工業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。在政策引導(dǎo)下,掀起了工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)的熱潮。大量工商業(yè)主涉足農(nóng)業(yè),投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅壯大了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隊(duì)伍,提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì),同時(shí)也將工業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的經(jīng)營(yíng)理念引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)又好又快發(fā)展。目前全市銷(xiāo)售收入超5000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)1*家,其中銷(xiāo)售收入超億元有41家。這41家億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大多由工商企業(yè)直接投資或通過(guò)引進(jìn)外來(lái)資本改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)工商資本投資又將生物高科技企業(yè)、種子種苗業(yè)及休閑觀光農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略投資的重點(diǎn)。從調(diào)查情況看,該市21家重點(diǎn)種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業(yè)投資興辦的。如紹興市中亞特種養(yǎng)殖有限公司,是由一家建筑企業(yè)投資5000多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦起來(lái)的水產(chǎn)種子種苗繁育中心,中心現(xiàn)有工廠化養(yǎng)鱉基地70多畝,年產(chǎn)商品鱉100萬(wàn)只,產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。公司所屬的紹興國(guó)家級(jí)中華鱉原種場(chǎng)是全國(guó)兩家中華鱉原種場(chǎng)之一,目前該公司被評(píng)為省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),不僅是為農(nóng)業(yè)注入資本金,更重要的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施強(qiáng)龍工程,抓龍頭培育,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷提高。近年來(lái),紹興市以培育龍頭企業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),通過(guò)認(rèn)定和扶持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,完善與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,吸引更多的企業(yè)和個(gè)人參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了明顯成效。目前全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)115家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級(jí)19家,市級(jí)92家。115家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20*年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入116.9億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入61.8%,其中21家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(不包括2家批發(fā)市場(chǎng))實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入45.6億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入24.1%。如國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶葉有限公司,在浙江嵊州、江西、福建、安徽、湖北、湖南等地直接或間接聯(lián)結(jié)基地8萬(wàn)畝,聯(lián)系茶農(nóng)6萬(wàn)戶(hù)。目前嵊州市已形成了以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司為代表的235家茶葉加工企業(yè)群,年加工、出口茶葉10萬(wàn)噸左右,出口創(chuàng)匯額達(dá)1.5億美元。
3、搭建平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。近年來(lái),紹興市把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口來(lái)抓,充分發(fā)揮園區(qū)建設(shè)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),積極探索集約經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。如浙江豐島實(shí)業(yè)集團(tuán)投資2.2億元,在新昌縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)興建了“豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園”,主要生產(chǎn)橙汁、西柚汁、白葡萄汁等飲料。豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園的建成投產(chǎn),對(duì)新昌水果、蔬菜種植業(yè)產(chǎn)生了積極影響與明顯帶動(dòng)作用。目前集團(tuán)已形成擁有12個(gè)子公司,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)8萬(wàn)多戶(hù),聯(lián)結(jié)基地28萬(wàn)畝,年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)6.74億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時(shí)還為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,最多時(shí)日用農(nóng)民工達(dá)1萬(wàn)人。豐島集團(tuán)計(jì)劃到2010年,公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超60億元,要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個(gè)產(chǎn)品上力爭(zhēng)全國(guó)第一。
4、實(shí)施走出去戰(zhàn)略,抓“四外并舉”,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。一是基地建出去。紹興市農(nóng)業(yè)外拓工作起步始于上世紀(jì)*年代初,到*年代中后期市委、市政府審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),提出了“有限區(qū)域,無(wú)限發(fā)展”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,推動(dòng)了一大批龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)揮資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),走出市外、省外、境外發(fā)展種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)外拓從當(dāng)年的杭州西湖捕撈承包到目前江西軍山湖、新疆博斯騰湖水面承包,從周邊地區(qū)的茶園經(jīng)營(yíng)到跨國(guó)森林經(jīng)營(yíng)等。目前全市有200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去外建農(nóng)業(yè)基地711萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)外拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.6億元,在市外基本形成了茶葉等五大原料基地。二是市場(chǎng)拓出去。自改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái)紹興市積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,加大對(duì)外向型骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,加快出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地的建設(shè),積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,走多元化發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易得到迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)保持15%以上。三是資金引進(jìn)來(lái)。近年來(lái),全市各地積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),重視大項(xiàng)目和高技術(shù)含量項(xiàng)目的引進(jìn),農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。如珍珠產(chǎn)業(yè)是紹興市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近三年來(lái),共引進(jìn)外資近5000萬(wàn)美元,新上項(xiàng)目40多只,新辦企業(yè)19家,其中境外新創(chuàng)辦企業(yè)5家。外資的引進(jìn)和利用,較好地解決了珍珠業(yè)投入不足的問(wèn)題,珍珠深加工項(xiàng)目、普通珠的開(kāi)發(fā)利用等一系列項(xiàng)目的實(shí)施,有效地提高了珍珠業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平。目前全市珍珠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)500多家,諸暨的珍珠市場(chǎng)已成為全國(guó)最大的珍珠市場(chǎng),并正在著力打造國(guó)際淡水珍珠產(chǎn)加銷(xiāo)中心。珍珠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
5、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。一是加大技改投入,積極創(chuàng)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。近年來(lái),紹興市積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大投改投入,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目示范,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力。據(jù)對(duì)全市12家規(guī)模型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)調(diào)查,20*年12家農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)投資總額為7325萬(wàn)元,是2004年投入3633萬(wàn)元的1.16倍;是20*年投入5325萬(wàn)元的1.38倍。隨著技改投入進(jìn)一步加大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提升,一些自主研發(fā)的專(zhuān)利和技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。如浙江長(zhǎng)生鳥(niǎo)藥業(yè)有限公司自主開(kāi)發(fā)出全球首創(chuàng)的純物理納米珍珠粉制備技術(shù)。浙江華發(fā)生態(tài)科技有限公司正積極打造國(guó)際生物質(zhì)降解塑料專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)科研基地,研究開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)降解材料達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品的先進(jìn)水平。二是積極運(yùn)用新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái),全市各地積極應(yīng)用生物技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值。如全市積極實(shí)施了“淡水魚(yú)綜合利用加工”、“出口有機(jī)茶安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”、“納米珍珠粉研究”等農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目60多項(xiàng),自主研發(fā)出一系列科技含量高、生產(chǎn)效益好的新產(chǎn)品。如浙江金大地生物工程股份有限公司從生豬屠宰副產(chǎn)品中開(kāi)發(fā)血漿蛋白粉、血球蛋白粉、肝素鈉、胰島素。這些科技含量高的新產(chǎn)品提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是積極實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來(lái),紹興市以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,大力推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。到目前,全市認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積82萬(wàn)畝;認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品222只、綠色食品55只、有機(jī)茶36只;擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品6只,浙江名牌產(chǎn)品35只,市級(jí)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品81只,中國(guó)馳名商標(biāo)7只,省級(jí)著名商標(biāo)33只、市級(jí)著名商標(biāo)127只,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。
6、創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化政策扶持,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是創(chuàng)新組織機(jī)制,提高農(nóng)民組織化程度。近年來(lái),全市各地積極培育、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,堅(jiān)持圍繞當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦,積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。目前,全市已有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社384家,入社社員1.9萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)25萬(wàn)戶(hù),聯(lián)結(jié)基地面積(包括外拓基地)1*萬(wàn)畝。20*年全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)戶(hù)推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品15億元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值25億元,農(nóng)民從參加合作社中增收3194萬(wàn)元。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),全市各地積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20*年底止全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積(耕地)65萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)面積占到總耕地承包土地面積的30%;全市10畝以上大戶(hù)近2萬(wàn)戶(hù),規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到60萬(wàn)畝。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)良好氛圍。為解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問(wèn)題,紹興市按照“政府牽頭、企業(yè)參與、銀行合作、市場(chǎng)運(yùn)作”方式,共組建6家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,注冊(cè)資本達(dá)到1.74億元,到目前止,累計(jì)為196家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶(hù)提供擔(dān)保貸款70981萬(wàn)元,有效地解決部分企業(yè)融資難的瓶頸問(wèn)題,有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等政策意見(jiàn)。這一系列扶持政策的出臺(tái)有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好氛圍。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題
雖然近年來(lái)紹興市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯成效,但同時(shí)存在如規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,初加工農(nóng)產(chǎn)品多、精深加工農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品附加值相對(duì)較低等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)加快。今年以來(lái),各級(jí)政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見(jiàn),全市各地根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神,相應(yīng)出臺(tái)相關(guān)配套措施,但總體上看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局分散以及扶持力度還不夠等問(wèn)題,特色優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的文章做的還很不夠,特色主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,在推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效措施和手段。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的培育和發(fā)展已取得長(zhǎng)足的發(fā)展,總體上規(guī)模不小,但其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠強(qiáng)。從資產(chǎn)規(guī)模上看,全市1110家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)居多,規(guī)模大、集約化程度高、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少。從銷(xiāo)售情況看,20*年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年平均銷(xiāo)售收入不足2000萬(wàn)元,其中億元以上企業(yè)近年來(lái)有了大幅增加也僅為41家,目前尚未一家超過(guò)10億元。
3、農(nóng)民組織化程度還比較低。近年來(lái)該市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展速度較快,水平不斷提高,但從總體上說(shuō),還處于初步發(fā)展階段,與農(nóng)民的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,存在不少差距。合作社規(guī)模普遍偏小,全市368家合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)占全市總農(nóng)戶(hù)數(shù)的比例僅為22.7%,全市通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還僅占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。由合作社創(chuàng)建品牌、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,以及建設(shè)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品、基地等項(xiàng)目在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系所占的比例還不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間有待進(jìn)一步拓展。近年來(lái),紹興市農(nóng)產(chǎn)品在開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面雖做了大量的工作,也有明顯成效。但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距。從內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)來(lái)看,主要集中在長(zhǎng)江三角洲地區(qū),尤其是本省和上海市場(chǎng)。另外市場(chǎng)體系建設(shè)還不夠完善,區(qū)域性、全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)尚處發(fā)展之中,現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)輻射半徑較小,集聚能力有限。從出口市場(chǎng)來(lái)看,主要集中在香港、日本、美國(guó)、摩洛哥等國(guó)家和地區(qū),20*年出口到上述國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占全市出口額的80%左右。出口品種的結(jié)構(gòu)也較為單一,以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主,除茶葉、珍珠外在行業(yè)內(nèi)所占的份額較少,且大多以原料和半成品、粗制品出口較多,終端產(chǎn)品和精加工品較少,產(chǎn)品檔次不高,制約著國(guó)際市場(chǎng)的拓展。
5、制約產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因素仍較多。近年來(lái)氣候異常,災(zāi)害頻繁發(fā)生,“禽流感”等重大動(dòng)物疫病以及“蘇丹紅”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展正面臨自然、市場(chǎng)、疫情等多重風(fēng)險(xiǎn)。特別是近年來(lái),中央繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問(wèn)題將進(jìn)一步加劇,宏觀調(diào)整帶來(lái)的要素制約將直接影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)策建議
1、加快特色基地建設(shè),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的客觀需要,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)浙政發(fā)〔20*〕17號(hào)文件精神,按照“7+1”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工作體系,圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,堅(jiān)持“有所為,有所不為”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力做大做強(qiáng)茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長(zhǎng)毛兔、名果、特種水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的投資力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、育大育強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高龍頭帶動(dòng)能力
一要培育、催生龍頭企業(yè)。按照“放寬政策、放活經(jīng)營(yíng)、積極扶持、放手發(fā)展”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使紹興市有更多的企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等途徑,提高企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。二要?jiǎng)?chuàng)新多元化投入機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),吸引更多的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持以工扶農(nóng)、以工促農(nóng),走發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶助農(nóng)業(yè)的路子,培育產(chǎn)加銷(xiāo)相銜接、貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸收更多外來(lái)資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。三要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)建立產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。四要加強(qiáng)規(guī)范管理。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍素質(zhì),用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和產(chǎn)品檔次。
3、繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放興農(nóng)”戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率
繼續(xù)深化實(shí)施“開(kāi)放興農(nóng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的發(fā)展思路,大力發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是提升外拓基地。要圍繞“鞏固、提高、完善、穩(wěn)定”這一主題,規(guī)范運(yùn)作,不斷完善外拓基地承包合同及承包方式,在繼續(xù)推進(jìn)外建基地?cái)?shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),要更多地重視基地產(chǎn)出能力的提高和效益的改善,加快基地結(jié)構(gòu)調(diào)整和投入力度,加強(qiáng)基地經(jīng)營(yíng)管理,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)外建基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和優(yōu)質(zhì)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)外拓基地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省外、境外興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是到國(guó)外投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和承包土地,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),把境外資源開(kāi)發(fā)和市內(nèi)出口基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同勞務(wù)輸出結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步豐富“走出去”的內(nèi)涵。二是努力開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)。積極采用多種有效方式,主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí),不斷培育和開(kāi)拓具有前景的新興國(guó)際市場(chǎng),努力形成合理、有層次、多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局,逐步擴(kuò)大紹興市農(nóng)產(chǎn)品出口份額和國(guó)際市場(chǎng)覆蓋面。三是積極開(kāi)拓市場(chǎng)。要繼續(xù)按照“設(shè)窗口、進(jìn)超市、辦展銷(xiāo)、強(qiáng)品牌”的總體要求,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)窗口,開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售中心,建立產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等流通窗口,努力擴(kuò)大市場(chǎng)空間。要積極培育和發(fā)展第三方物流企業(yè),大力引進(jìn)、配送、拍賣(mài)、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場(chǎng)空間。
4、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度
要進(jìn)一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)合作社法和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,爭(zhēng)取在財(cái)政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作社項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)合作社的快速健康發(fā)展,同時(shí)要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)在指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的組織體系優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策、技術(shù)、信息等服務(wù),通過(guò)在合作社組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、構(gòu)建公共植保體系等項(xiàng)目,把合作社制度引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)基地農(nóng)戶(hù)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)能力。要積極引導(dǎo)合作社制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持合作社創(chuàng)建和營(yíng)銷(xiāo)品牌,指導(dǎo)合作社建立“激勵(lì)—制約”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社員的培訓(xùn),幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等多項(xiàng)舉措,全面提升合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步伐,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
一是要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如茶葉、珍珠、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)出口農(nóng)產(chǎn)品,要按國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定一系列與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,形成健全的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可循。二是要加大品牌培育和宣傳力度。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)牌意識(shí),注重品牌運(yùn)作,積極開(kāi)展各類(lèi)認(rèn)證和品牌展示、推廣工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、著名(馳名)商標(biāo),特別是爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”,不斷提高紹興市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,積極推進(jìn)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,積極開(kāi)展haccp、gap認(rèn)證,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與信譽(yù)。同時(shí)要圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,做好品牌的整合工作,進(jìn)一步加大品牌的宣傳力度,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系,逐步建立和完善市、縣有檢測(cè)中心、產(chǎn)地有檢測(cè)站、加工企業(yè)和市場(chǎng)有自紹興檢測(cè)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。積極開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品的檢測(cè),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程控制。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理制度及農(nóng)資“*”建設(shè),積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
6、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量
一、領(lǐng)導(dǎo)重視轉(zhuǎn)觀念,全面學(xué)習(xí)會(huì)議精神
及時(shí)召開(kāi)全體班子會(huì),學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)回歸的相關(guān)文件,按照縣委、縣政府提出的“一產(chǎn)提升,二產(chǎn)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)突破”總體要求,及時(shí)更新觀念,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),確立了我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
二、具體措施抓關(guān)鍵
(一)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,具體推進(jìn)各項(xiàng)工作
(二)召開(kāi)了由相關(guān)村支兩委負(fù)責(zé)人、在外商貿(mào)流通、建筑業(yè)成功人士、國(guó)地稅、工商負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),就我鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、建筑房業(yè)進(jìn)行討論,分析我鎮(zhèn)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),捋順發(fā)展思路。
(三)出臺(tái)崔家橋鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)和建筑業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,筑巢引鳳,在“引進(jìn)來(lái)”上下功夫,吸引外來(lái)投資
(四)積極主動(dòng)做工作,務(wù)求實(shí)效,在“走出去”上做文章。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自赴北京、天津、 鄭州與客商洽談,下一步將有 家商貿(mào)流通及建筑業(yè)企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)考察。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)廣大干部群眾共同努力,與去年同期相比我鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)和建筑業(yè)取得了較快發(fā)展,其在擴(kuò)大消費(fèi)、增加稅收、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),建筑營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅比去年同比增長(zhǎng)1倍以上,商貿(mào)流通業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅有較快增長(zhǎng)。
三、商貿(mào)流通及建筑業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理。當(dāng)前,我鎮(zhèn)商貿(mào)流通主要依賴(lài)于零售餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局面仍沒(méi)有改變,而且這些傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。由于缺乏政策支持和扶持,商貿(mào)流通領(lǐng)域中連鎖、配送等新型流通業(yè)的發(fā)展速度不快,難于起到示范作用。
(二) 第三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不高,規(guī)模小,檔次低,規(guī)劃布局不盡合理,人員不足,服務(wù)工作跟不上。
(三)由于歷史原因,建筑企業(yè)回歸需要加強(qiáng)與在外人士溝通聯(lián)絡(luò);同時(shí)由于現(xiàn)有建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)較難,影響進(jìn)一步發(fā)展壯大。
四、下一步打算抓行動(dòng)