時間:2023-03-21 17:13:36
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企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營中各環(huán)節(jié)(投資、會計核算、籌資、經(jīng)營和組織形式等)事項進(jìn)行事前籌劃,在眾多的納稅方案中,選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤最大化的方案,最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益,以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局,從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,國家稅收也將同步增長。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項合法合理行為,在為企業(yè)帶來節(jié)稅利益的同時,也有利于國家通過稅收優(yōu)惠實行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn),更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識,促進(jìn)依法治稅。
1充分認(rèn)識稅收籌劃對企業(yè)的積極作用
第一,稅收籌劃是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營目標(biāo)的有效途徑,是企業(yè)追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過程中,企業(yè)通過了解相關(guān)的稅收政策法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃,從中選出既不違犯稅法又確保企業(yè)利潤最大化的最佳方案?,F(xiàn)在不少企業(yè)通過稅收籌劃,利用稅收優(yōu)惠政策,減少稅收成本。
第二,稅收籌劃有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段。資金、成本(費用)、利潤是企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實現(xiàn)資金、成本(費用)、利潤的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開會計,會計人員既要熟知會計法、會計準(zhǔn)則、會計制度,也要熟知現(xiàn)行稅法。企業(yè)設(shè)賬、記賬要考慮稅法的要求,當(dāng)會計處理方法與稅法的要求不一致或允許進(jìn)行會計政策、會計方法的選擇時,財務(wù)會計與稅務(wù)會計可以分離,正確進(jìn)行納稅調(diào)整,正確計稅,正確編報財務(wù)報告,并進(jìn)行納稅申報。不斷完善的企業(yè)會計、財務(wù)制度,最終將為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定制度基礎(chǔ)。
第三,稅收籌劃可以增強企業(yè)納稅意識,減少違法行為,樹立企業(yè)良好的社會形象。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模,企業(yè)開始重視稅收籌劃,稅收籌劃與納稅意識的增強一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。其一,稅收籌劃是企業(yè)納稅意識提高到一定階段的表現(xiàn),是與經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定水平相適應(yīng)的。其二,企業(yè)納稅意識增強與企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃具有共同的要求,即合乎稅法規(guī)定或不違反稅法規(guī)定,企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規(guī)定,而依法納稅更是企業(yè)納稅意識強的題中應(yīng)有之意。其三,依法設(shè)立完整、規(guī)范的財務(wù)會計賬證表和正確進(jìn)行會計處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提;會計賬證表健全、規(guī)范,其節(jié)稅的彈性一般應(yīng)該會更大,也為以后提高稅收籌劃效果提供依據(jù)。
第四,稅收籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化。完善的稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營決策的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營決策無非是決定企業(yè)經(jīng)營中的“六個W”,即What(做什么),Why(為什么做),When(什么時候做),Where(在什么地方做),Who(誰來做),How(怎樣來做)。這六大元素?zé)o一例外的與一定的稅收政策相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營決策者在決定這六大元素時,將稅收作為一個重要條件,根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其他相關(guān)法規(guī)設(shè)定若干方案,進(jìn)行精心比較后擇優(yōu)抉擇,就會收到同樣的投入賺取更多利益的效果。
第五,稅收籌劃有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)市場競爭能力。稅收籌劃對節(jié)約稅收支出與降低產(chǎn)品成本具有同等意義及經(jīng)濟(jì)價值。對于納稅企業(yè)來說,稅收的無償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金流的凈流出,沒有與之直接可以配比的收入項目。因此,搞好企業(yè)稅收籌劃,節(jié)約稅收支付等于直接增加企業(yè)的凈收益,這與加強企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本目標(biāo)是完全一致的。另外,隨著我國對外開放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大,來我國投資的外企日益增多,與此同時,中資企業(yè)也紛紛走出國門進(jìn)行投資、經(jīng)營,參與國際競爭。由于國家間的經(jīng)濟(jì)制度,如稅收制度,都不可能完全一致,國際間的差別、傾斜的經(jīng)濟(jì)和稅收政策為企業(yè)稅收籌劃提供了十分廣闊的國際空間,企業(yè)在國際市場的競爭力也得到進(jìn)一步加強。
2正確設(shè)計企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)
稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向,也是判斷稅收籌劃成功與否的標(biāo)準(zhǔn),是稅收籌劃應(yīng)當(dāng)解決的關(guān)鍵問題。不同的稅收籌劃目標(biāo)會導(dǎo)致不同的籌劃結(jié)果。
目前,在稅收籌劃目標(biāo)的定位上主要存在兩個問題:一個是目標(biāo)定位范圍過窄,另一個是目標(biāo)定位范圍太寬。這兩種目標(biāo)的定位都不利于稅收籌劃事業(yè)的發(fā)展,會導(dǎo)致稅收籌劃實踐的混亂。從我國的國情出發(fā),需要全面確定稅收籌劃目標(biāo)的范圍,即不能過于狹窄,也不能無限制擴(kuò)大范圍。筆者認(rèn)為稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是一個包括多方面的綜合性的目標(biāo)體系,應(yīng)該由直接目標(biāo)(基礎(chǔ)目標(biāo)或短期目標(biāo))、中間目標(biāo)(中介目標(biāo))和最終目標(biāo)(長期目標(biāo)或根本目標(biāo))組成。
2.1直接目標(biāo)是減輕稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)稅收利益最大化
納稅人對直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求,是稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因。毫無疑問,直接減輕稅收負(fù)擔(dān)也就是稅收籌劃所要實現(xiàn)的直接目標(biāo)。
第一,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險,不損害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險,對企業(yè)來說是相當(dāng)重要的,因為企業(yè)一旦遭遇涉稅風(fēng)險,不管政府怎么處置,對企業(yè)自身的市場信譽、形象以至長遠(yuǎn)利益而言,都將會產(chǎn)生極大的損害。這種損害無論是有形抑或是無形的,是現(xiàn)實的還是潛在的,都不只是損害了政府的稅收利益,更嚴(yán)重的是會危及企業(yè)的生存和發(fā)展,損害整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,直接減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。直接減輕自身稅收負(fù)擔(dān)包括兩層含義:一是絕對地減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額;其二則是相對減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額,在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對數(shù)額上看,納稅人的當(dāng)年應(yīng)納稅款數(shù)額比上年有所增加,只要其應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的比率有所降低,因此說該項籌劃是成功的。
第三,實現(xiàn)稅收利益最大化。通過實行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來實現(xiàn)稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅,而是在遵守稅法的前提下,在稅法允許的范圍內(nèi),通過合理安排,選擇低稅負(fù)方案,從而減輕稅負(fù)。納稅最小化不能僅看個別稅負(fù)的高低,它必須是企業(yè)的整體稅負(fù)最低。納稅最遲化不是欠稅,而是在稅法允許的范圍內(nèi),盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的,但現(xiàn)在無償占用這筆資金,就相當(dāng)于從財政部門獲得了一筆無息貸款,獲取資金的時間價值。與此同時,稅收籌劃是有成本的,只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時,稅收籌劃才是可取的,稅收籌劃也才有存在的意義。
2.2中間目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益的最大化
稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理活動的重要部分,其目標(biāo)不能僅僅局限于實現(xiàn)企業(yè)整體實際稅負(fù)率最低和稅收利益的最大化,而必須符合企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。如果納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的僅定位在少繳稅款上,那么該納稅人最好不從事任何經(jīng)濟(jì)活動,因為這樣其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款數(shù)額就會很少,甚至沒有。獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益既然是納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的,那么提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是稅收籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。
在一般情況下,減輕稅收負(fù)擔(dān)能增加企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而有利于實現(xiàn)稅收利益最大化目標(biāo)。但這并不是絕對的,在某些情況下,單純?yōu)榱藴p輕稅收負(fù)擔(dān),可能會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響,從而導(dǎo)致企業(yè)整體現(xiàn)金流量下降和企業(yè)價值降低。
2.3最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化
實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化這個目標(biāo)包含兩層含義:第一,企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益最大化。第二是企業(yè)的社會利益最大化。企業(yè)的整體利益既包括通過減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益,又包括通過樹立誠信品牌間接獲得的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機遇。只有兩者兼得,企業(yè)的稅收籌劃才能稱得上達(dá)到了理想目的。
因此,稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是以減少或降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的稅收利益為直接目標(biāo)和手段,以此達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的根本目標(biāo)。減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得稅收利益是稅務(wù)籌劃最直接的動機,也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根本原因,但不可能是稅務(wù)籌劃目的的全部。如何減少納稅負(fù)擔(dān)實質(zhì)上是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)該在相關(guān)法律制度、市場需要和經(jīng)營管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃等各方面綜合平衡,在納稅風(fēng)險最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負(fù)擔(dān),通過實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。所以說,最終目標(biāo)是稅收籌劃的根本目標(biāo)或長期目的,直接目標(biāo)是實現(xiàn)最終目標(biāo)的原動力,中間目標(biāo)則是實現(xiàn)最終目標(biāo)的直接路徑目標(biāo);具體目標(biāo)和中間目標(biāo)必須以最終目標(biāo)為前提,最終目標(biāo)只有通過直接目標(biāo)的選擇和中間目標(biāo)的運用方可得以實現(xiàn)。
3協(xié)調(diào)處理好企業(yè)稅收籌劃中的幾個關(guān)系
3.1稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系
稅收政策是國家制定的指導(dǎo)稅收分配活動和處理各種稅收分配關(guān)系的基本方針和基本準(zhǔn)則。企業(yè)的稅收籌劃活動是在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營和財務(wù)活動的合理籌劃和安排,達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過程實際上就是對稅收政策的選擇過程。企業(yè)稅收籌劃要充分利用政策導(dǎo)向,科學(xué)地提出籌劃方案,在稅收政策的框架下,合理地減輕企業(yè)的稅負(fù)。
3.2涉稅收益與非稅收益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃主要分析的是涉稅利益,一般情況下對非稅利益分析不夠重視,而企業(yè)在經(jīng)營過程中所關(guān)心的不僅僅是涉稅利益,還關(guān)心非稅利益。因此,稅收籌劃過程中要重視分析對企業(yè)有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益、廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益,不能過分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財務(wù)管理者在評估籌劃方案時要引進(jìn)資金時間價值等觀念,把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來比較,同時注意其他非稅因素的影響。
3.3企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與稅收籌劃的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是首要的,稅收籌劃是為之服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)決定是否進(jìn)入某個市場時,考慮最多的是該市場發(fā)展的潛力,而不是稅收籌劃。例如當(dāng)外商考慮是否到中國投資時,看重的是廣大的消費市場和良好的市場發(fā)展前景,而不是中國的稅收優(yōu)惠政策。盡管稅收優(yōu)惠政策能給投資者提供一個良好的經(jīng)營條件,但投資者有時為了開拓某個市場,是很少考慮稅收成本的。因為稅收只是影響企業(yè)經(jīng)營成本的因素之一,特別是關(guān)系企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略時,稅收籌劃應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略,只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標(biāo)得以實現(xiàn),否則會因為考慮短期的稅收負(fù)擔(dān),而錯失了企業(yè)發(fā)展的良機,從而導(dǎo)致企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)難以實現(xiàn),這樣的稅負(fù)最輕也就失去了價值,這樣的籌劃也就無存在的必要。
3.4整體利益和局部利益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃中要協(xié)調(diào)的局部和總體的利益關(guān)系包括兩方面:一是注意兼顧納稅單位內(nèi)部局部與整體的利益。對局部有利但對整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用,對局部和整體都有利的稅收籌劃要多用,對局部有大利但對整體無害或?qū)φw有大利但對局部有小害的稅收籌劃要擇機使用。二是注意兼顧國家與企業(yè)的利益。對企業(yè)有利但對國家和社會發(fā)展有害的稅收籌劃原則上要擯棄,對國家和企業(yè)自身都有利的稅收籌劃要多用。
3.5企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系
籌劃的目的在于付諸實施,再好的籌劃不能操作,那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)。這就要求籌劃前、中、后的全過程不能脫離與稅務(wù)主管部門的溝通與協(xié)調(diào),征得稅務(wù)部門的理解和支持。這樣做的優(yōu)點有兩方面:一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款,通過及時溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實施。征得稅務(wù)部門的同意,也就取得了他們的支持和理解,籌劃成功率自然就高。能否得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,也是稅收籌劃方案能否順利實施的一個重要環(huán)節(jié)。實踐證明,如果不能主動適應(yīng)主管稅務(wù)機關(guān)的管理特點,或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,就難以達(dá)到預(yù)期的效果,會失去其應(yīng)有的收益。因此,加強與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系,處理好與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求,及時獲取相關(guān)信息,也是規(guī)避和防范稅收籌劃風(fēng)險的必要手段。
參考文獻(xiàn)
1賀飛躍.稅收籌劃理論與實務(wù)[M].成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2006
舊企業(yè)所得稅法下外商投資企業(yè)和外國企業(yè)能享受到稅收政策上的超國民待遇,所以歷來有許多內(nèi)資企業(yè)利用各種手段轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y身份以圖節(jié)稅。據(jù)調(diào)查,國內(nèi)著名企業(yè)新浪、網(wǎng)易、金蝶、聯(lián)通、裕興等公司都是利用國際避稅地注冊經(jīng)營的典型。由于新《企業(yè)所得稅法》取消了上述優(yōu)惠政策,很多過去簡單地通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)失靈。此次納稅人身份的統(tǒng)一即意味著兩者稅收待遇的統(tǒng)一,將使得以往常見的內(nèi)資企業(yè)通過資本旅游至國際避稅地注冊企業(yè)再返回國內(nèi)投資、或者直接借用外籍或港澳臺人士身份等方式成立虛假外商投資企業(yè)的納稅籌劃途徑都將失去意義。
2.對企業(yè)登記注冊地點籌劃的影響
舊稅法的稅收優(yōu)惠,以區(qū)域優(yōu)惠為主,優(yōu)惠主體包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,所以,新設(shè)企業(yè)在選擇登記注冊地點時,往往首先考慮這些地區(qū)以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠。而按照新稅法的規(guī)定,除在新《企業(yè)所得稅法》頒布前已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)可以在5年內(nèi)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠外,上述優(yōu)惠已經(jīng)取消。由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)無效。
3.對職工數(shù)量籌劃的影響
原有稅收政策要求吸納特定人員就業(yè)必須達(dá)到一定的比例才能享受稅收優(yōu)惠,如新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要求當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%,方能享受3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的社會福利生產(chǎn)單位要求安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上,方能暫免征收所得稅。而新企業(yè)所得稅法規(guī)定只要企業(yè)聘用規(guī)定的特定人員,其所支付的工資就可以享受加計扣除政策,取消了對安置人員比例的限制,降低了稅收優(yōu)惠門檻,企業(yè)利用職工數(shù)量進(jìn)行稅收籌劃的方式也就失去意義了。二、利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃的思考
根據(jù)稅收優(yōu)惠政策,稅收籌劃可以從以下幾個方面:
1.企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)選擇的稅收籌劃
舊稅法規(guī)定,只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),才能按15%的優(yōu)惠稅率征收所得稅;而新稅法對這一規(guī)定不再作地域限制。新規(guī)定說明了國家的產(chǎn)業(yè)政策是扶植高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時就要結(jié)合自身條件對這些規(guī)定加以充分利用。在企業(yè)設(shè)立之初就要優(yōu)先考慮是否有涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可能;在進(jìn)行投資決策時,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)也要優(yōu)先考慮有投資價值的未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)。這不僅有利于減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),還有利于我國科技水平和科技創(chuàng)新發(fā)展能力的提高。
2.投資方向的稅收籌劃
新企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等已失去“區(qū)域優(yōu)惠”,如對全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠;對環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、非營利性組織等機構(gòu)的優(yōu)惠政策;對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)投資的稅收優(yōu)惠。因此,過去企業(yè)對不在此類地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃時,通過公司關(guān)聯(lián)交易將利潤轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),來謀求稅負(fù)的減輕的方法就不再適用,企業(yè)可以積極爭取投資于符合國家鼓勵引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項目以獲取稅收優(yōu)惠。
3.對安置特殊就業(yè)人員的稅收籌劃
新稅法規(guī)定安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。并且,新稅法將優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到所有安置特殊就業(yè)人員的企業(yè),同時取消安置人員的比例限制,這樣企業(yè)可以通過聘用特殊就業(yè)人員減輕企業(yè)的稅負(fù)。因此,電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身條件盡可能多的安排這樣的職工就業(yè),一方面這些職工為企業(yè)創(chuàng)造了利潤,另一方面也有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),同時企業(yè)可以在一定的適合崗位上盡可能地安置下崗失業(yè)人員或殘疾人員,促進(jìn)了整個社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
4.利用過渡期的稅收籌劃
新稅法對原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)實行過渡措施。對新稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立,依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),可以按舊稅法規(guī)定的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和期限繼續(xù)享受至期滿,但因沒有獲利而尚未享受優(yōu)惠的企業(yè),優(yōu)惠期限從新稅法施行年度起計算。因此,享受過渡期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)在合理的范圍內(nèi),盡可能把利潤提前到減免期。具體措施有:提前銷售收入的確認(rèn)時間;把費用分?jǐn)偟揭院?,如將廣告費后延、延長固定資產(chǎn)折舊年限并按直線法計提折舊,將計算的折舊遞延到以后納稅年度扣除、將研發(fā)費用盡量計入無形資產(chǎn)遞延到以后納稅年度攤銷等。
三、結(jié)束語
稅收籌劃作為納稅人的一種理財手段,可以為企業(yè)節(jié)稅,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,但也存在稅收籌劃不當(dāng)違法偷稅的風(fēng)險。因此,納稅人只有在正確解讀企業(yè)所得稅法律法規(guī)的前提下,熟練掌握和運用稅收籌劃的方法,遵循科學(xué)的稅收籌劃原則,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營中各環(huán)節(jié)(投資、會計核算、籌資、經(jīng)營和組織形式等)事項進(jìn)行事前籌劃,在眾多的納稅方案中,選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤最大化的方案,最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益,以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局,從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,國家稅收也將同步增長。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項合法合理行為,在為企業(yè)帶來節(jié)稅利益的同時,也有利于國家通過稅收優(yōu)惠實行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn),更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識,促進(jìn)依法治稅。
1充分認(rèn)識稅收籌劃對企業(yè)的積極作用
第一,稅收籌劃是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營目標(biāo)的有效途徑,是企業(yè)追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過程中,企業(yè)通過了解相關(guān)的稅收政策法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃,從中選出既不違犯稅法又確保企業(yè)利潤最大化的最佳方案?,F(xiàn)在不少企業(yè)通過稅收籌劃,利用稅收優(yōu)惠政策,減少稅收成本。
第二,稅收籌劃有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段。資金、成本(費用)、利潤是企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實現(xiàn)資金、成本(費用)、利潤的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開會計,會計人員既要熟知會計法、會計準(zhǔn)則、會計制度,也要熟知現(xiàn)行稅法。企業(yè)設(shè)賬、記賬要考慮稅法的要求,當(dāng)會計處理方法與稅法的要求不一致或允許進(jìn)行會計政策、會計方法的選擇時,財務(wù)會計與稅務(wù)會計可以分離,正確進(jìn)行納稅調(diào)整,正確計稅,正確編報財務(wù)報告,并進(jìn)行納稅申報。不斷完善的企業(yè)會計、財務(wù)制度,最終將為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定制度基礎(chǔ)。
第三,稅收籌劃可以增強企業(yè)納稅意識,減少違法行為,樹立企業(yè)良好的社會形象。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模,企業(yè)開始重視稅收籌劃,稅收籌劃與納稅意識的增強一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。其一,稅收籌劃是企業(yè)納稅意識提高到一定階段的表現(xiàn),是與經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定水平相適應(yīng)的。其二,企業(yè)納稅意識增強與企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃具有共同的要求,即合乎稅法規(guī)定或不違反稅法規(guī)定,企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規(guī)定,而依法納稅更是企業(yè)納稅意識強的題中應(yīng)有之意。其三,依法設(shè)立完整、規(guī)范的財務(wù)會計賬證表和正確進(jìn)行會計處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提;會計賬證表健全、規(guī)范,其節(jié)稅的彈性一般應(yīng)該會更大,也為以后提高稅收籌劃效果提供依據(jù)。
第四,稅收籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化。完善的稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營決策的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營決策無非是決定企業(yè)經(jīng)營中的“六個W”,即What(做什么),Why(為什么做),When(什么時候做),Where(在什么地方做),Who(誰來做),How(怎樣來做)。這六大元素?zé)o一例外的與一定的稅收政策相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營決策者在決定這六大元素時,將稅收作為一個重要條件,根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其他相關(guān)法規(guī)設(shè)定若干方案,進(jìn)行精心比較后擇優(yōu)抉擇,就會收到同樣的投入賺取更多利益的效果。
第五,稅收籌劃有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)市場競爭能力。稅收籌劃對節(jié)約稅收支出與降低產(chǎn)品成本具有同等意義及經(jīng)濟(jì)價值。對于納稅企業(yè)來說,稅收的無償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金流的凈流出,沒有與之直接可以配比的收入項目。因此,搞好企業(yè)稅收籌劃,節(jié)約稅收支付等于直接增加企業(yè)的凈收益,這與加強企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本目標(biāo)是完全一致的。另外,隨著我國對外開放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大,來我國投資的外企日益增多,與此同時,中資企業(yè)也紛紛走出國門進(jìn)行投資、經(jīng)營,參與國際競爭。由于國家間的經(jīng)濟(jì)制度,如稅收制度,都不可能完全一致,國際間的差別、傾斜的經(jīng)濟(jì)和稅收政策為企業(yè)稅收籌劃提供了十分廣闊的國際空間,企業(yè)在國際市場的競爭力也得到進(jìn)一步加強。
2正確設(shè)計企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)
稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向,也是判斷稅收籌劃成功與否的標(biāo)準(zhǔn),是稅收籌劃應(yīng)當(dāng)解決的關(guān)鍵問題。不同的稅收籌劃目標(biāo)會導(dǎo)致不同的籌劃結(jié)果。
目前,在稅收籌劃目標(biāo)的定位上主要存在兩個問題:一個是目標(biāo)定位范圍過窄,另一個是目標(biāo)定位范圍太寬。這兩種目標(biāo)的定位都不利于稅收籌劃事業(yè)的發(fā)展,會導(dǎo)致稅收籌劃實踐的混亂。從我國的國情出發(fā),需要全面確定稅收籌劃目標(biāo)的范圍,即不能過于狹窄,也不能無限制擴(kuò)大范圍。筆者認(rèn)為稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是一個包括多方面的綜合性的目標(biāo)體系,應(yīng)該由直接目標(biāo)(基礎(chǔ)目標(biāo)或短期目標(biāo))、中間目標(biāo)(中介目標(biāo))和最終目標(biāo)(長期目標(biāo)或根本目標(biāo))組成。
2.1直接目標(biāo)是減輕稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)稅收利益最大化
納稅人對直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求,是稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因。毫無疑問,直接減輕稅收負(fù)擔(dān)也就是稅收籌劃所要實現(xiàn)的直接目標(biāo)。
第一,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險,不損害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險,對企業(yè)來說是相當(dāng)重要的,因為企業(yè)一旦遭遇涉稅風(fēng)險,不管政府怎么處置,對企業(yè)自身的市場信譽、形象以至長遠(yuǎn)利益而言,都將會產(chǎn)生極大的損害。這種損害無論是有形抑或是無形的,是現(xiàn)實的還是潛在的,都不只是損害了政府的稅收利益,更嚴(yán)重的是會危及企業(yè)的生存和發(fā)展,損害整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,直接減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。直接減輕自身稅收負(fù)擔(dān)包括兩層含義:一是絕對地減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額;其二則是相對減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額,在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對數(shù)額上看,納稅人的當(dāng)年應(yīng)納稅款數(shù)額比上年有所增加,只要其應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的比率有所降低,因此說該項籌劃是成功的。
第三,實現(xiàn)稅收利益最大化。通過實行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來實現(xiàn)稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅,而是在遵守稅法的前提下,在稅法允許的范圍內(nèi),通過合理安排,選擇低稅負(fù)方案,從而減輕稅負(fù)。納稅最小化不能僅看個別稅負(fù)的高低,它必須是企業(yè)的整體稅負(fù)最低。納稅最遲化不是欠稅,而是在稅法允許的范圍內(nèi),盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的,但現(xiàn)在無償占用這筆資金,就相當(dāng)于從財政部門獲得了一筆無息貸款,獲取資金的時間價值。與此同時,稅收籌劃是有成本的,只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時,稅收籌劃才是可取的,稅收籌劃也才有存在的意義。
2.2中間目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益的最大化
稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理活動的重要部分,其目標(biāo)不能僅僅局限于實現(xiàn)企業(yè)整體實際稅負(fù)率最低和稅收利益的最大化,而必須符合企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。如果納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的僅定位在少繳稅款上,那么該納稅人最好不從事任何經(jīng)濟(jì)活動,因為這樣其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款數(shù)額就會很少,甚至沒有。獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益既然是納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的,那么提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是稅收籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。
在一般情況下,減輕稅收負(fù)擔(dān)能增加企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而有利于實現(xiàn)稅收利益最大化目標(biāo)。但這并不是絕對的,在某些情況下,單純?yōu)榱藴p輕稅收負(fù)擔(dān),可能會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響,從而導(dǎo)致企業(yè)整體現(xiàn)金流量下降和企業(yè)價值降低。
2.3最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化
實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化這個目標(biāo)包含兩層含義:第一,企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益最大化。第二是企業(yè)的社會利益最大化。企業(yè)的整體利益既包括通過減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益,又包括通過樹立誠信品牌間接獲得的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機遇。只有兩者兼得,企業(yè)的稅收籌劃才能稱得上達(dá)到了理想目的。
因此,稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是以減少或降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的稅收利益為直接目標(biāo)和手段,以此達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的根本目標(biāo)。減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得稅收利益是稅務(wù)籌劃最直接的動機,也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根本原因,但不可能是稅務(wù)籌劃目的的全部。如何減少納稅負(fù)擔(dān)實質(zhì)上是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)該在相關(guān)法律制度、市場需要和經(jīng)營管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃等各方面綜合平衡,在納稅風(fēng)險最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負(fù)擔(dān),通過實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。所以說,最終目標(biāo)是稅收籌劃的根本目標(biāo)或長期目的,直接目標(biāo)是實現(xiàn)最終目標(biāo)的原動力,中間目標(biāo)則是實現(xiàn)最終目標(biāo)的直接路徑目標(biāo);具體目標(biāo)和中間目標(biāo)必須以最終目標(biāo)為前提,最終目標(biāo)只有通過直接目標(biāo)的選擇和中間目標(biāo)的運用方可得以實現(xiàn)。
3協(xié)調(diào)處理好企業(yè)稅收籌劃中的幾個關(guān)系
3.1稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系
稅收政策是國家制定的指導(dǎo)稅收分配活動和處理各種稅收分配關(guān)系的基本方針和基本準(zhǔn)則。企業(yè)的稅收籌劃活動是在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營和財務(wù)活動的合理籌劃和安排,達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過程實際上就是對稅收政策的選擇過程。企業(yè)稅收籌劃要充分利用政策導(dǎo)向,科學(xué)地提出籌劃方案,在稅收政策的框架下,合理地減輕企業(yè)的稅負(fù)。
3.2涉稅收益與非稅收益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃主要分析的是涉稅利益,一般情況下對非稅利益分析不夠重視,而企業(yè)在經(jīng)營過程中所關(guān)心的不僅僅是涉稅利益,還關(guān)心非稅利益。因此,稅收籌劃過程中要重視分析對企業(yè)有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益、廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益,不能過分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財務(wù)管理者在評估籌劃方案時要引進(jìn)資金時間價值等觀念,把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來比較,同時注意其他非稅因素的影響。
3.3企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與稅收籌劃的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是首要的,稅收籌劃是為之服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)決定是否進(jìn)入某個市場時,考慮最多的是該市場發(fā)展的潛力,而不是稅收籌劃。例如當(dāng)外商考慮是否到中國投資時,看重的是廣大的消費市場和良好的市場發(fā)展前景,而不是中國的稅收優(yōu)惠政策。盡管稅收優(yōu)惠政策能給投資者提供一個良好的經(jīng)營條件,但投資者有時為了開拓某個市場,是很少考慮稅收成本的。因為稅收只是影響企業(yè)經(jīng)營成本的因素之一,特別是關(guān)系企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略時,稅收籌劃應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略,只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標(biāo)得以實現(xiàn),否則會因為考慮短期的稅收負(fù)擔(dān),而錯失了企業(yè)發(fā)展的良機,從而導(dǎo)致企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)難以實現(xiàn),這樣的稅負(fù)最輕也就失去了價值,這樣的籌劃也就無存在的必要。
3.4整體利益和局部利益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃中要協(xié)調(diào)的局部和總體的利益關(guān)系包括兩方面:一是注意兼顧納稅單位內(nèi)部局部與整體的利益。對局部有利但對整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用,對局部和整體都有利的稅收籌劃要多用,對局部有大利但對整體無害或?qū)φw有大利但對局部有小害的稅收籌劃要擇機使用。二是注意兼顧國家與企業(yè)的利益。對企業(yè)有利但對國家和社會發(fā)展有害的稅收籌劃原則上要擯棄,對國家和企業(yè)自身都有利的稅收籌劃要多用。
3.5企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系
籌劃的目的在于付諸實施,再好的籌劃不能操作,那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)。這就要求籌劃前、中、后的全過程不能脫離與稅務(wù)主管部門的溝通與協(xié)調(diào),征得稅務(wù)部門的理解和支持。這樣做的優(yōu)點有兩方面:一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款,通過及時溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實施。征得稅務(wù)部門的同意,也就取得了他們的支持和理解,籌劃成功率自然就高。能否得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,也是稅收籌劃方案能否順利實施的一個重要環(huán)節(jié)。實踐證明,如果不能主動適應(yīng)主管稅務(wù)機關(guān)的管理特點,或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,就難以達(dá)到預(yù)期的效果,會失去其應(yīng)有的收益。因此,加強與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系,處理好與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求,及時獲取相關(guān)信息,也是規(guī)避和防范稅收籌劃風(fēng)險的必要手段。
參考文獻(xiàn)
1賀飛躍.稅收籌劃理論與實務(wù)[M].成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2006
企業(yè)稅收籌劃是企業(yè)在稅法及相關(guān)法律允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營中各環(huán)節(jié)(投資、會計核算、籌資、經(jīng)營和組織形式等)事項進(jìn)行事前籌劃,在眾多的納稅方案中,選擇整體稅收負(fù)擔(dān)最低、整體稅后利潤最大化的方案,最終使企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)利益,以達(dá)到企業(yè)整體利益最大化目的的經(jīng)濟(jì)行為。它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模的產(chǎn)物。它有利于企業(yè)資本和資源的優(yōu)化配置,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理布局,從而有利企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,國家稅收也將同步增長。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項合法合理行為,在為企業(yè)帶來節(jié)稅利益的同時,也有利于國家通過稅收優(yōu)惠實行經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn),更有利于培養(yǎng)企業(yè)的納稅意識,促進(jìn)依法治稅。
1充分認(rèn)識稅收籌劃對企業(yè)的積極作用
第一,稅收籌劃是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營目標(biāo)的有效途徑,是企業(yè)追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過程中,企業(yè)通過了解相關(guān)的稅收政策法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃,從中選出既不違犯稅法又確保企業(yè)利潤最大化的最佳方案?,F(xiàn)在不少企業(yè)通過稅收籌劃,利用稅收優(yōu)惠政策,減少稅收成本。
第二,稅收籌劃有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段。資金、成本(費用)、利潤是企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實現(xiàn)資金、成本(費用)、利潤的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開會計,會計人員既要熟知會計法、會計準(zhǔn)則、會計制度,也要熟知現(xiàn)行稅法。企業(yè)設(shè)賬、記賬要考慮稅法的要求,當(dāng)會計處理方法與稅法的要求不一致或允許進(jìn)行會計政策、會計方法的選擇時,財務(wù)會計與稅務(wù)會計可以分離,正確進(jìn)行納稅調(diào)整,正確計稅,正確編報財務(wù)報告,并進(jìn)行納稅申報。不斷完善的企業(yè)會計、財務(wù)制度,最終將為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定制度基礎(chǔ)。
第三,稅收籌劃可以增強企業(yè)納稅意識,減少違法行為,樹立企業(yè)良好的社會形象。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模,企業(yè)開始重視稅收籌劃,稅收籌劃與納稅意識的增強一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。其一,稅收籌劃是企業(yè)納稅意識提高到一定階段的表現(xiàn),是與經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定水平相適應(yīng)的。其二,企業(yè)納稅意識增強與企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃具有共同的要求,即合乎稅法規(guī)定或不違反稅法規(guī)定,企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規(guī)定,而依法納稅更是企業(yè)納稅意識強的題中應(yīng)有之意。其三,依法設(shè)立完整、規(guī)范的財務(wù)會計賬證表和正確進(jìn)行會計處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提;會計賬證表健全、規(guī)范,其節(jié)稅的彈性一般應(yīng)該會更大,也為以后提高稅收籌劃效果提供依據(jù)。
第四,稅收籌劃有利于促進(jìn)企業(yè)決策的科學(xué)化。完善的稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營決策的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)營決策無非是決定企業(yè)經(jīng)營中的“六個W”,即What(做什么),Why(為什么做),When(什么時候做),Where(在什么地方做),Who(誰來做),How(怎樣來做)。這六大元素?zé)o一例外的與一定的稅收政策相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營決策者在決定這六大元素時,將稅收作為一個重要條件,根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其他相關(guān)法規(guī)設(shè)定若干方案,進(jìn)行精心比較后擇優(yōu)抉擇,就會收到同樣的投入賺取更多利益的效果。
第五,稅收籌劃有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)市場競爭能力。稅收籌劃對節(jié)約稅收支出與降低產(chǎn)品成本具有同等意義及經(jīng)濟(jì)價值。對于納稅企業(yè)來說,稅收的無償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金流的凈流出,沒有與之直接可以配比的收入項目。因此,搞好企業(yè)稅收籌劃,節(jié)約稅收支付等于直接增加企業(yè)的凈收益,這與加強企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本目標(biāo)是完全一致的。另外,隨著我國對外開放領(lǐng)域的日益擴(kuò)大,來我國投資的外企日益增多,與此同時,中資企業(yè)也紛紛走出國門進(jìn)行投資、經(jīng)營,參與國際競爭。由于國家間的經(jīng)濟(jì)制度,如稅收制度,都不可能完全一致,國際間的差別、傾斜的經(jīng)濟(jì)和稅收政策為企業(yè)稅收籌劃提供了十分廣闊的國際空間,企業(yè)在國際市場的競爭力也得到進(jìn)一步加強。
2正確設(shè)計企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)
稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向,也是判斷稅收籌劃成功與否的標(biāo)準(zhǔn),是稅收籌劃應(yīng)當(dāng)解決的關(guān)鍵問題。不同的稅收籌劃目標(biāo)會導(dǎo)致不同的籌劃結(jié)果。
目前,在稅收籌劃目標(biāo)的定位上主要存在兩個問題:一個是目標(biāo)定位范圍過窄,另一個是目標(biāo)定位范圍太寬。這兩種目標(biāo)的定位都不利于稅收籌劃事業(yè)的發(fā)展,會導(dǎo)致稅收籌劃實踐的混亂。從我國的國情出發(fā),需要全面確定稅收籌劃目標(biāo)的范圍,即不能過于狹窄,也不能無限制擴(kuò)大范圍。筆者認(rèn)為稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是一個包括多方面的綜合性的目標(biāo)體系,應(yīng)該由直接目標(biāo)(基礎(chǔ)目標(biāo)或短期目標(biāo))、中間目標(biāo)(中介目標(biāo))和最終目標(biāo)(長期目標(biāo)或根本目標(biāo))組成。
2.1直接目標(biāo)是減輕稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)稅收利益最大化
納稅人對直接減輕稅收負(fù)擔(dān)的追求,是稅收籌劃產(chǎn)生的最初原因。毫無疑問,直接減輕稅收負(fù)擔(dān)也就是稅收籌劃所要實現(xiàn)的直接目標(biāo)。
第一,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險,不損害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益。降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險,對企業(yè)來說是相當(dāng)重要的,因為企業(yè)一旦遭遇涉稅風(fēng)險,不管政府怎么處置,對企業(yè)自身的市場信譽、形象以至長遠(yuǎn)利益而言,都將會產(chǎn)生極大的損害。這種損害無論是有形抑或是無形的,是現(xiàn)實的還是潛在的,都不只是損害了政府的稅收利益,更嚴(yán)重的是會危及企業(yè)的生存和發(fā)展,損害整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,直接減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。直接減輕自身稅收負(fù)擔(dān)包括兩層含義:一是絕對地減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額;其二則是相對減少企業(yè)的應(yīng)納稅款數(shù)額,在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對數(shù)額上看,納稅人的當(dāng)年應(yīng)納稅款數(shù)額比上年有所增加,只要其應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的比率有所降低,因此說該項籌劃是成功的。
第三,實現(xiàn)稅收利益最大化。通過實行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來實現(xiàn)稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅,而是在遵守稅法的前提下,在稅法允許的范圍內(nèi),通過合理安排,選擇低稅負(fù)方案,從而減輕稅負(fù)。納稅最小化不能僅看個別稅負(fù)的高低,它必須是企業(yè)的整體稅負(fù)最低。納稅最遲化不是欠稅,而是在稅法允許的范圍內(nèi),盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的,但現(xiàn)在無償占用這筆資金,就相當(dāng)于從財政部門獲得了一筆無息貸款,獲取資金的時間價值。與此同時,稅收籌劃是有成本的,只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時,稅收籌劃才是可取的,稅收籌劃也才有存在的意義。2.2中間目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益的最大化
稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理活動的重要部分,其目標(biāo)不能僅僅局限于實現(xiàn)企業(yè)整體實際稅負(fù)率最低和稅收利益的最大化,而必須符合企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)收益的最大化。如果納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的僅定位在少繳稅款上,那么該納稅人最好不從事任何經(jīng)濟(jì)活動,因為這樣其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款數(shù)額就會很少,甚至沒有。獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益既然是納稅人從事經(jīng)濟(jì)活動的最終目的,那么提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就理所當(dāng)然應(yīng)該是稅收籌劃目標(biāo)體系中不可或缺的元素之一。
在一般情況下,減輕稅收負(fù)擔(dān)能增加企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而有利于實現(xiàn)稅收利益最大化目標(biāo)。但這并不是絕對的,在某些情況下,單純?yōu)榱藴p輕稅收負(fù)擔(dān),可能會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響,從而導(dǎo)致企業(yè)整體現(xiàn)金流量下降和企業(yè)價值降低。
2.3最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化
實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化這個目標(biāo)包含兩層含義:第一,企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)利益最大化。第二是企業(yè)的社會利益最大化。企業(yè)的整體利益既包括通過減輕稅負(fù)直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益,又包括通過樹立誠信品牌間接獲得的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和機遇。只有兩者兼得,企業(yè)的稅收籌劃才能稱得上達(dá)到了理想目的。
因此,稅收籌劃的目標(biāo)應(yīng)該是以減少或降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的稅收利益為直接目標(biāo)和手段,以此達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化進(jìn)而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的根本目標(biāo)。減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得稅收利益是稅務(wù)籌劃最直接的動機,也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根本原因,但不可能是稅務(wù)籌劃目的的全部。如何減少納稅負(fù)擔(dān)實質(zhì)上是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)該在相關(guān)法律制度、市場需要和經(jīng)營管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃等各方面綜合平衡,在納稅風(fēng)險最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負(fù)擔(dān),通過實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益最大化而最終實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。
所以說,最終目標(biāo)是稅收籌劃的根本目標(biāo)或長期目的,直接目標(biāo)是實現(xiàn)最終目標(biāo)的原動力,中間目標(biāo)則是實現(xiàn)最終目標(biāo)的直接路徑目標(biāo);具體目標(biāo)和中間目標(biāo)必須以最終目標(biāo)為前提,最終目標(biāo)只有通過直接目標(biāo)的選擇和中間目標(biāo)的運用方可得以實現(xiàn)。
3協(xié)調(diào)處理好企業(yè)稅收籌劃中的幾個關(guān)系
3.1稅收籌劃與稅收政策的關(guān)系
稅收政策是國家制定的指導(dǎo)稅收分配活動和處理各種稅收分配關(guān)系的基本方針和基本準(zhǔn)則。企業(yè)的稅收籌劃活動是在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營和財務(wù)活動的合理籌劃和安排,達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)目的的行為。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過程實際上就是對稅收政策的選擇過程。企業(yè)稅收籌劃要充分利用政策導(dǎo)向,科學(xué)地提出籌劃方案,在稅收政策的框架下,合理地減輕企業(yè)的稅負(fù)。
3.2涉稅收益與非稅收益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃主要分析的是涉稅利益,一般情況下對非稅利益分析不夠重視,而企業(yè)在經(jīng)營過程中所關(guān)心的不僅僅是涉稅利益,還關(guān)心非稅利益。因此,稅收籌劃過程中要重視分析對企業(yè)有重大影響的政治利益、環(huán)境利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益、比較經(jīng)濟(jì)利益、廣告經(jīng)濟(jì)利益等非稅利益,不能過分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財務(wù)管理者在評估籌劃方案時要引進(jìn)資金時間價值等觀念,把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來比較,同時注意其他非稅因素的影響。
3.3企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與稅收籌劃的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是首要的,稅收籌劃是為之服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)決定是否進(jìn)入某個市場時,考慮最多的是該市場發(fā)展的潛力,而不是稅收籌劃。例如當(dāng)外商考慮是否到中國投資時,看重的是廣大的消費市場和良好的市場發(fā)展前景,而不是中國的稅收優(yōu)惠政策。盡管稅收優(yōu)惠政策能給投資者提供一個良好的經(jīng)營條件,但投資者有時為了開拓某個市場,是很少考慮稅收成本的。因為稅收只是影響企業(yè)經(jīng)營成本的因素之一,特別是關(guān)系企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略時,稅收籌劃應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略,只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標(biāo)得以實現(xiàn),否則會因為考慮短期的稅收負(fù)擔(dān),而錯失了企業(yè)發(fā)展的良機,從而導(dǎo)致企業(yè)整體利益最大化目標(biāo)難以實現(xiàn),這樣的稅負(fù)最輕也就失去了價值,這樣的籌劃也就無存在的必要。
3.4整體利益和局部利益的關(guān)系
企業(yè)稅收籌劃中要協(xié)調(diào)的局部和總體的利益關(guān)系包括兩方面:一是注意兼顧納稅單位內(nèi)部局部與整體的利益。對局部有利但對整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用,對局部和整體都有利的稅收籌劃要多用,對局部有大利但對整體無害或?qū)φw有大利但對局部有小害的稅收籌劃要擇機使用。二是注意兼顧國家與企業(yè)的利益。對企業(yè)有利但對國家和社會發(fā)展有害的稅收籌劃原則上要擯棄,對國家和企業(yè)自身都有利的稅收籌劃要多用。
3.5企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系
籌劃的目的在于付諸實施,再好的籌劃不能操作,那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)。這就要求籌劃前、中、后的全過程不能脫離與稅務(wù)主管部門的溝通與協(xié)調(diào),征得稅務(wù)部門的理解和支持。這樣做的優(yōu)點有兩方面:一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款,通過及時溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實施。征得稅務(wù)部門的同意,也就取得了他們的支持和理解,籌劃成功率自然就高。能否得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,也是稅收籌劃方案能否順利實施的一個重要環(huán)節(jié)。實踐證明,如果不能主動適應(yīng)主管稅務(wù)機關(guān)的管理特點,或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,就難以達(dá)到預(yù)期的效果,會失去其應(yīng)有的收益。因此,加強與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系,處理好與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求,及時獲取相關(guān)信息,也是規(guī)避和防范稅收籌劃風(fēng)險的必要手段。
參考文獻(xiàn)
1賀飛躍.稅收籌劃理論與實務(wù)[M].成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2006
二、增值稅的稅收籌劃
1.對增值稅納稅人身份的選擇。
在增值稅納稅活動中,一般納稅人與小規(guī)模納稅人我國納稅人種類的基本構(gòu)成,我國對這兩種納稅人的劃分導(dǎo)致了這兩種納稅人的稅率等也是不同的。一般納稅人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)的稅率為17%,其發(fā)生的進(jìn)項稅額是可以抵扣的,而小規(guī)模納稅人的稅率為3%,進(jìn)行稅額是不可以抵扣的。在企業(yè)納稅人中有一部分企業(yè)是可以對其增值稅納稅人身份進(jìn)行選擇的,在進(jìn)行選擇時,企業(yè)要權(quán)衡其可以選擇的兩種身份哪一種對企業(yè)的發(fā)展更有利以及哪種會減小企業(yè)的負(fù)擔(dān),進(jìn)行權(quán)衡計算后做出選擇。增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人的應(yīng)交增值稅可用公式計算。有學(xué)者曾經(jīng)計算出增值稅平衡點約為18%,當(dāng)增值率大于18%時,選擇按照一般增值稅納稅人進(jìn)行納稅較合理;當(dāng)增值稅率小于18%時,選擇按照小規(guī)模納稅人進(jìn)行納稅較合理,那些有權(quán)利進(jìn)行身份選擇的企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況進(jìn)行納稅人身份的選擇。
2.對企業(yè)的銷售折扣的選擇。
在企業(yè)實際的運營當(dāng)中,為了吸引顧客,企業(yè)有很多種的銷售折扣方式可供選擇。最常見的銷售折扣有商業(yè)打折、給顧客贈送贈送優(yōu)惠券用于下次消費活動、現(xiàn)金折扣以及實物折扣等。所謂商業(yè)折扣,是發(fā)生頻率最高的一種折扣方式,即打折活動。所謂現(xiàn)金折扣是指根據(jù)客戶付款時間的不同設(shè)定不同折扣的還款額,如,若在10天內(nèi)換還款,現(xiàn)金折扣為3%,若在20天內(nèi)換款,則還款現(xiàn)金折扣為1%。所謂實物折扣是以實物的形式給予客戶折扣的銷售折扣方法,企業(yè)的實物折扣銷售方法也是比較普遍的,最常見的實物折扣有買一送一,買三送二等等。增值稅中對于這些銷售折扣的應(yīng)計算增值稅銷售額的計稅依據(jù)是不同的。如,在現(xiàn)金折扣中,因為現(xiàn)金折扣中給予客戶的折扣是企業(yè)的財務(wù)費用,所以無論企業(yè)給予客戶多大的折扣,在計算之增值稅時,都是按全部金額計稅的。在商業(yè)折扣中,可以按照折扣后的金額作為計稅依據(jù)計算稅額,但前提是要求折扣在發(fā)票上有所顯示。對于贈送優(yōu)惠券活動以及實物折扣“買一送一”等,稅法上要求企業(yè)將贈送的實物或者是贈送的優(yōu)惠均作為視同銷售行為處理,所謂視同銷售,在企業(yè)買一送一時,贈送的商品其實際的價格計算所得稅,贈送的優(yōu)惠券在消費時,也作為銷售額一并計稅。
3.各種銷售結(jié)算方式的選擇。
在企業(yè)從事日常商品或者服務(wù)的銷售時,有很多種貨物的銷售方法,例如自行銷售或者是委托代銷在收款時也會涉及到該筆貨物或者是服務(wù)的款項是直接收取的還是由購貨方分期付款收取的。從表面上看來,這些銷售方式或者是款項的支付方式對于企業(yè)的收入總額是沒有區(qū)別的,所以我們在日常生活中可能對它的關(guān)注比較少,但事實上,不同的銷售方式或者是款項收取的方式對于增值稅的納稅額是有很大影響的。例如,由企業(yè)自己進(jìn)行銷售的,增值稅發(fā)生納稅義務(wù)的時間是收到貨物或者是服務(wù)支付的款項的時間,而在委托代銷的情況下,企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生的時間是代銷商將代銷單或者是代銷款交給企業(yè)的時候。企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)的款項如果是一次直接收取的,在收取款項的同時,企業(yè)的納稅義務(wù)就發(fā)生了,但如果企業(yè)將商品或者服務(wù)出售后采用的是分期付款的方式,那么企業(yè)的納稅義務(wù)就是企業(yè)與購貨商在約定付款時約定的時間為納稅義務(wù)發(fā)生的時間。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)稅法規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生的時間,結(jié)合自身的實際情況,選擇適當(dāng)?shù)匿N售方式,盡量做到晚納增值稅銷項稅額。
4.免稅的選擇。
在增值稅法的規(guī)定中,有一部分銷售貨物的行為或者應(yīng)稅勞務(wù)的行為是可以免稅的,所謂免稅的選擇是指在企業(yè)作為增值稅納稅人,在發(fā)生了企業(yè)增值稅納稅免稅事項后可以選擇按照增值稅的免稅條例不交增值稅同時也可以選擇放棄免稅而將免稅事項同企業(yè)非免稅的經(jīng)營活動事項一起交納增值稅,企業(yè)享受免稅政策是有條件的,企業(yè)享受免稅政策的是指企業(yè)的某些經(jīng)營活動的銷項稅額不記入計稅依據(jù),但同時,企業(yè)的進(jìn)項稅額也不得抵扣,同時,企業(yè)一旦選擇了享受免稅政策,為了保證會計政策的連續(xù)性,在一段時間內(nèi)是不得變更的。所以增值稅的納稅人應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),至少從不得變更會計政策的時間短內(nèi)考慮企業(yè)做出享受免稅政策更有利還是放棄免稅政策更有利,從而做出最適合自己企業(yè)的選擇。我們在這里闡述的觀點是,并不一定選擇享受稅法中增值稅的免稅條款才是有利的,企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行兩種方案的比較,從而得選擇更適合本企業(yè)的稅收政策。
二、探析稅收籌劃對于郵政企業(yè)運營的作用
(一)在郵政企業(yè)運營中起到利益最大化作用
通常來說稅收在法律上具有一定的“強制性”和“無償性”,這兩種性質(zhì)又具有固定意義,對于稅收的意義不僅是企業(yè)單位以及個體必須要從事的活動同時也體現(xiàn)出了稅收對于企業(yè)法律地位的認(rèn)可,對于郵政企業(yè)來講,稅收是其純利潤中的一部分,企業(yè)通過對稅收相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行深入研究,以及通過相關(guān)的理財活動或者是投資活動以及實際的企業(yè)經(jīng)營行為等方式來盡可能的在納稅前最好納稅分析,從而有效減少未來納稅成本同時獲得較大利潤的行為活動。而原因在于政府在進(jìn)行市場規(guī)劃以及制定相關(guān)產(chǎn)品以及消費投資等政策時其實都是依據(jù)了稅法來進(jìn)行的。所以郵政企業(yè)在做后續(xù)經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合有關(guān)政策與稅收合理籌劃對運行項目規(guī)模等予以安排及調(diào)整,通過這樣的稅收籌劃可以充分利用對自身有利的法規(guī)來最大限度的獲得經(jīng)營上的利潤。
(二)在郵政企業(yè)運營中起到提高經(jīng)營能力作用
對于郵政企業(yè)來講稅收籌劃可以在其運營中提高經(jīng)營管理能力??梢哉f郵政企業(yè)的經(jīng)營管理主要是包括兩方面的內(nèi)容,其一就是“人”的管理,其二是“物”的管理,而對“物”的管理中最為重要的就是資金的管理。而收稅籌劃則是對資金管理的一種增值活動,具體來說稅收籌劃可以具體進(jìn)行資金流向方面的謀劃,同時以具體的財務(wù)會計作為核算的基礎(chǔ)條件,這種狀況就需要對稅收籌劃建立比較健全的制度,這種制度的建立就會潛移默化的提高企業(yè)的經(jīng)營能力,可以說企業(yè)建立了良好健全的稅收籌劃制度,同時稅收籌劃這個過程也使郵政企業(yè)提高了經(jīng)營能力。
(三)在郵政企業(yè)運營中起到維護(hù)企業(yè)形象作用
在郵政企業(yè)運營中除了基本的經(jīng)營管理之外還包括對于企業(yè)形象的維護(hù),企業(yè)具有良好的形象不僅可以使運營更好的開展,還能使郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)量大大增加,而企業(yè)稅收籌劃能力的高低又是企業(yè)建立良好形象的重要構(gòu)成要素,一旦郵政企業(yè)在運營中做出了相關(guān)違法行為就會使企業(yè)在消費者心中的位置大大降低,比如郵政企業(yè)沒有進(jìn)行稅收籌劃就很有可能造成漏稅或者逃稅等現(xiàn)象的產(chǎn)生,而這種現(xiàn)象會嚴(yán)重使企業(yè)的形象蒙塵,嚴(yán)重情節(jié)的還要受到法律制裁而輕者其后續(xù)的經(jīng)營也會受到重創(chuàng),企業(yè)形象沒有了,經(jīng)濟(jì)利益就會大大損失,因而可以說做好稅收籌劃對于郵政企業(yè)營造良好形象有著重要作用,總結(jié)來說就是,“愚笨的企業(yè)抗稅偷稅”,而“聰明的企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃”。
(四)在郵政企業(yè)運營中起到引導(dǎo)經(jīng)營決策作用
對于郵政企業(yè)來講,稅收籌劃在其運營中的作用體現(xiàn)在能夠?qū)罄m(xù)的經(jīng)營決策起到引導(dǎo)的作用。通常來講郵政企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營決策的制定時考慮的是六個“w”,具體來說就是“誰,什么時候,在何地,做什么,怎樣做,為什么這么做”六大決策因素,而這些因素又往往和稅收緊密相關(guān),因此郵政企業(yè)在制定決策的時候要充分結(jié)合稅收籌劃,同時參考政府對于稅收方面的相關(guān)政策,將稅收籌劃與決策緊密融合起來,利用稅收籌劃來制定正確的經(jīng)營決策,從而有效的帶動郵政企業(yè)利益的提高。
一、對企業(yè)組織形式的稅收籌劃
二、營改增帶來的稅收籌劃需求
1.降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險
很多進(jìn)行營改增改革的企業(yè),在改革過程中沒有及時了解透徹相關(guān)的政策信息可能會對企業(yè)造成的風(fēng)險和影響。在政策實施過程中,由于不了解增值稅的抵扣方式、審批流程以及相關(guān)的曾策法規(guī),未能及時地履行應(yīng)用的納稅義務(wù),在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)了錯誤納稅、漏繳稅和遲繳稅的現(xiàn)象,給企業(yè)經(jīng)營造成了極大的稅務(wù)風(fēng)險。降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險是稅收籌劃的本質(zhì)要求,因此,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,應(yīng)該幫助企業(yè)分析清楚營改增的稅收制度和政策,提前處理好企業(yè)的納稅行為,應(yīng)盡的義務(wù)應(yīng)該及時的履行,爭取在國家法律允許的情況下少繳稅,盡量將營改增之后的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險降低到最小程度,減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.降低稅收負(fù)擔(dān)的需求
在降低稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,企業(yè)最關(guān)鍵的事情就是在新的稅制體制下如何降低企業(yè)的稅收風(fēng)險。在新的稅制體制下對于從事交通運輸?shù)钠髽I(yè)來說,其增值稅的稅率從原來的3%提升到了11%;對于從事有效資產(chǎn)投資租賃的企業(yè),其稅率從5%上升到了17%。在這些服務(wù)性企業(yè)經(jīng)營過程中,如果不進(jìn)行合適的稅務(wù)籌劃,勢必會增加企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),對企業(yè)的商品和服務(wù)的定價造成嚴(yán)重的影響。而良好的企業(yè)稅務(wù)籌劃能夠有效地降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)在市場中的競爭實力,同時也能切實提高企業(yè)的資金的利用效率,有利于企業(yè)追求效益的最大化。
3.延遲繳稅的需求
企業(yè)實施營改增之后,在經(jīng)營過程中,可以通過對合同、交易流程進(jìn)行精確的控制來掌握收入的確認(rèn)時間和費用的確認(rèn)時間,避免及早繳納了稅款給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,這樣做有利于企業(yè)節(jié)省資金成本,提高資金的利用效率,為企業(yè)間接地創(chuàng)造了額外的經(jīng)濟(jì)效益。例如企業(yè)在經(jīng)營過程中,可以適當(dāng)?shù)貙潭ㄙY產(chǎn)的購置時間進(jìn)行推遲,在營業(yè)稅成為增值稅之后再對固定資產(chǎn)進(jìn)行更新,同時還能夠取得抵扣的增值稅進(jìn)項稅額,這個部分的稅額能夠直接降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),減少過多的資金流出,相對于折舊法轉(zhuǎn)化而來的現(xiàn)金流入來說這種方法能夠獲得更多的時間價值。
三、營改增后現(xiàn)代企業(yè)的稅務(wù)籌劃空間分析
1.一般納稅人和小型納稅人身份選擇所帶來的稅務(wù)籌劃空間
增值稅的一般納稅人稅率劃分了4個層次,分別為17%、13%、11%和6%,其中小型規(guī)模納稅人的稅率一般為3%。在企業(yè)經(jīng)營過程中,雖然增值稅一般納稅人可以抵扣進(jìn)項稅額,但實際上稅負(fù)低于執(zhí)行的稅率。但是,考慮到很多企業(yè)不可能在較短的時間內(nèi)取得充足的可抵扣進(jìn)項稅,因此企業(yè)實際的賦稅可能會超過3%。根據(jù)相應(yīng)的調(diào)查報告顯示,參與試行的企業(yè)有超過一半的企業(yè)相對之前營業(yè)稅稅負(fù)有上升的趨勢,因此,企業(yè)在經(jīng)營過程中選擇了小型規(guī)模的納稅人,其稅負(fù)不會有多大的變化,因此就可以為企業(yè)的稅收籌劃帶來一定的空間。例如,我們以一般納稅人的增值稅稅率為17%,小規(guī)模納稅人征收稅率為6%計算,假設(shè)不含稅的銷售額為x,不含稅的購進(jìn)額為y,增值率為l,那么就有增值率l=(x-y)/x*100%,在等式的兩側(cè)同時乘以x在乘以17%得到了l*x*17%=x*17%-y*17%,所以,一般納稅人應(yīng)應(yīng)該繳納的稅額為:l*x*17%,而小規(guī)模納稅人應(yīng)繳納的稅額為:x*6%,當(dāng)兩方的應(yīng)稅額相等時,即v*x*17%=x*6%,那么v=6%/17%*100%=35.29%,進(jìn)過計算,當(dāng)增值率超過l之后,一般納稅人的負(fù)重小于小規(guī)模納稅人,這時應(yīng)該選擇小規(guī)模納稅人。
2.不同行業(yè)之間的稅率差異帶來的稅收籌劃空間
在相同的營改增企業(yè)中,不同的行業(yè),其增值稅的稅率具有很大的差異性,比如交通運輸行業(yè),可以存在一個企業(yè)同時適合有形資產(chǎn)租賃的17%、陸路運輸服務(wù)的11%、物流交通服務(wù)的6%三個不同層次的稅率。在一個行業(yè)中存在如此之大的差異性,促使了很多企業(yè)對企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分,將原來高稅率的服務(wù)項目變?yōu)榈投惵实姆?wù)項目。由此我們可以看出,不同行業(yè)之間的稅率籌劃之間的差異性也為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來的了一定的發(fā)展空間。
3.兼營營業(yè)稅與增值稅應(yīng)稅項目為現(xiàn)代企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來的空間
新的營改增辦法中明確規(guī)定了納稅人兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項目應(yīng)該分別對應(yīng)稅項目的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項目的營業(yè)額進(jìn)行核算,沒有進(jìn)行核算的應(yīng)由主管的稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行核算。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,對應(yīng)稅項目的實際稅額價格進(jìn)行調(diào)整,在不違背法律的基礎(chǔ)上降低自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān),比如對于租賃業(yè)務(wù)中企業(yè)兼營營業(yè)稅率為5%的不動產(chǎn)租賃和增值稅稅率為17%或者3%的有形動產(chǎn)租賃,首先企業(yè)需要將不動產(chǎn)租賃和有形動產(chǎn)租賃分開核算,否則將由稅務(wù)機關(guān)加和進(jìn)行核算;其次,如在不動產(chǎn)租賃和有形動產(chǎn)租賃中拆分租賃收入,是需要我們做出進(jìn)一步的分析和研究的。在拆分過程中不同的拆分比例所帶來的稅務(wù)負(fù)擔(dān)是不相同的,由此產(chǎn)生的稅務(wù)籌劃的空間也存在一定的差異性。
四、現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對營改增的稅務(wù)籌劃對策
營改增對企業(yè)有著積極的促進(jìn)作用,同時也有著不利的影響,當(dāng)前,企業(yè)應(yīng)該主動求變,利用稅收制度的改革,在發(fā)揮營改增最大作用的同時,采取最有效的稅務(wù)籌劃措施。
1.對產(chǎn)業(yè)鏈的定價體系進(jìn)行調(diào)整
企業(yè)營業(yè)稅改增值稅之后,繳納的稅款類型也發(fā)生了變化,由繳納營業(yè)稅轉(zhuǎn)變到了繳納增值稅,企業(yè)獲得了開具增值稅專用發(fā)票的權(quán)利,企業(yè)不得不重新對產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游的價值價格體系進(jìn)行重新的定位。對于上游企業(yè)來說,如果企業(yè)具備了開具增值稅發(fā)票的權(quán)利,可以適當(dāng)提高進(jìn)貨的價格,對于下游企業(yè)來說,如果企業(yè)是一般的普通納稅人,那么本企業(yè)在進(jìn)行商品或者服務(wù)銷售時可以適當(dāng)提高銷售的價格;因為本企業(yè)已經(jīng)具備的開具發(fā)票的權(quán)利,下游企業(yè)獲得進(jìn)項稅額之后可以對提高的價格進(jìn)行抵扣,這樣能夠在一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)營成本。新的稅收分配制度改革,對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價格產(chǎn)生了較大的影響,產(chǎn)業(yè)鏈的價值分配發(fā)生了改變,所以企業(yè)應(yīng)該及時地對產(chǎn)業(yè)鏈的價格體系進(jìn)行調(diào)整,以便很好地應(yīng)對這種變化。
2.選擇好納稅人的身份
上文中也提到了增值稅納稅人分為一般納稅人和小型規(guī)模納稅人,不同的納稅人身份其在繳納稅款時擁有著不同的權(quán)利和義務(wù)。營改增之后規(guī)定應(yīng)稅服務(wù)年銷售額在500萬以下的營業(yè)額的企業(yè)可以申請小型規(guī)模納稅人,應(yīng)稅服務(wù)銷售額在500萬元以上的企業(yè)可以申請為一般納稅人。營改增之后,小型規(guī)模的納稅人的身份能夠明顯降低稅負(fù),所以企業(yè)在營改增之后盡量要申請小型規(guī)模納稅人的身份。對于那些應(yīng)稅金額超過500萬元以上的企業(yè)應(yīng)該將一些應(yīng)稅服務(wù)分離到子公司,保證企業(yè)符合相應(yīng)的申請要求,從而實現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。同時,企業(yè)還可以通過合理的安排銷售額的方法,把銷售額推遲使企業(yè)的應(yīng)稅額度低于相關(guān)的要求。在以往,納稅人的財務(wù)制度、財務(wù)披露制度都有著嚴(yán)格的要求,在一定程度會增加企業(yè)的納稅成本,而營改增之后,制度的靈活性給企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來了較大的空間。
3.充分利用稅收的優(yōu)惠政策
國家在制度試行過程中,為了照顧企業(yè)的經(jīng)營,出臺了不少的過渡時期的優(yōu)惠政策,比如,國家出臺的政策中明確規(guī)定了營改增企業(yè)可以繼續(xù)享受原來的營業(yè)稅的相關(guān)優(yōu)惠政策,對于原來實行免稅的企業(yè),營改增之后可以享受即征即退的優(yōu)惠。同時,國家對于不同行業(yè)之間也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,針對不同的企業(yè)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的實際特點可以選擇不同的優(yōu)惠政策。目前,我國的營改增制度改革正在分步驟有序地進(jìn)行,很多制度在執(zhí)行過程中還存在很多不完善的地方,對于企業(yè)來說,在機遇面前也面臨著極大的挑戰(zhàn)。企業(yè)在實行營改增政策過程中應(yīng)該充分的利用好優(yōu)惠政策,在符合法律的基礎(chǔ)上減少企業(yè)的納稅額,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的效益最大化。
4.盡量多的抵扣進(jìn)項稅額
增值額是控制土地增值稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此,扣除項目是進(jìn)行納稅籌劃一個主要手段,采用的方式是適當(dāng)增加建筑成本。比如某房地產(chǎn)開發(fā)公司,在年初的時候發(fā)開一個普通標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū),在2009年初辦理了開發(fā)項目的成本費用結(jié)算,住宅處于銷售階段。產(chǎn)生的相關(guān)成本有:獲取土地使用權(quán)支付金額400萬,開發(fā)成本600萬,開發(fā)土地和新建廠房以及相關(guān)的配套措施的費用100萬。預(yù)計銷售住宅取得收入1720萬,需要繳納的營業(yè)稅及其附加為94.6萬。則允許扣除的項目金額為:400+600+100+94.6+(400+600)*20%=1394.6萬,增值稅為:1720-1394.6=325.4萬,所以增值率為:325.4/1394.6=23.33%,增值稅大于20%,需要按照增值額全額繳納土地增值稅,無法享受免稅的優(yōu)惠政策。需要交納相關(guān)的稅額為:325.4*30%=97.62萬。而再投入32.28的開發(fā)費用,增值率就會小于20%。如果此時公司投入35萬的資金用于草地綠化和小區(qū)的安全設(shè)備的話,此時的扣除項目金額為400+600+100+94.6+(400+600+35)*20%=1436.6萬,增值額為1720-1436.6=283.4萬,增值率為283.4/1436.6=19.73%。所以,雖然增加了35萬的開發(fā)成本,但是卻節(jié)省額97.62萬的稅負(fù)。但是需要注意的是,在實際操作中,對于可扣除項目,必須要嚴(yán)格按照國稅發(fā)[2009]91號文件的規(guī)定操作。
(二)利用征稅范圍進(jìn)行納稅籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究土地增值稅的判定標(biāo)準(zhǔn),在實際工作中可以利用這些來避免成為土地增值稅的納稅人:首先,可以在實際經(jīng)營過程中對一些目的比較明確的客戶采用代建的方式。對于房地產(chǎn)公司而言,在整個建設(shè)過程中,所有權(quán)一直是屬于客戶所有,房地產(chǎn)企業(yè)在本質(zhì)上是提供勞務(wù)服務(wù),不屬于土地增值稅的征收范圍。房地產(chǎn)公司可以在開發(fā)之初,就確定好最終的用戶,采用代建的方式,實行定向開發(fā),避免繳納土地增值稅。其次,可以改售為租或者利用房地產(chǎn)來投資,以這種方式來收回資金。通過這種方式,房地產(chǎn)企業(yè)一直擁有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。所以當(dāng)項目開發(fā)完成之后,不再進(jìn)行銷售,而是采用出租的方式來收回資金。這樣一來,對于租金收入只需按照12%的稅率繳納房產(chǎn)稅。此外,房地產(chǎn)企業(yè)利用房產(chǎn)進(jìn)行投資,根據(jù)規(guī)定,不屬于土地增值稅的征收范圍,即使將來轉(zhuǎn)讓股份的時候也不用補繳。對于房地產(chǎn)公司來說,如果當(dāng)投資環(huán)境滿足的話,完全可以以房產(chǎn)作為投資而不是以資金或是其他資產(chǎn)。如此的話,即獲得了投資機會,用來投資的房產(chǎn)也可以避免成為征稅對象。
(三)利用清算單位進(jìn)行納稅籌劃
對于清算單位,根據(jù)規(guī)定由兩種,即以開發(fā)項目為清算單位,或者以產(chǎn)品類型為清算單位。由于土地增值稅的稅率隨著增值率的不同而變化,所以選擇不同的清算單位可能會導(dǎo)致不同的稅負(fù),這就給房地產(chǎn)公司進(jìn)行納稅籌劃創(chuàng)造了機會。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身項目的特點,并結(jié)合稅法的相關(guān)要求,選擇正確的清算單位,避免給企業(yè)帶來損失。比如,某房地產(chǎn)企業(yè)需要在2010年6月進(jìn)行土地增值稅的清算,企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品是一棟24層的建筑物。建筑物分為兩個部分,地上兩層為商鋪,三層以上為寫字間。現(xiàn)在有兩種選擇方案:一是以整棟建筑物為清算單位;二是分別以商鋪和寫字間為清算單位。具體情況如下:寫字間取得銷售收入10283萬,商鋪的銷售收入為36860萬,總計47143億;寫字間和商鋪的增值額分別為1384.1萬、24864.46萬,總增值稅為26248.56,寫字間和商鋪的增值率分別為0.16、2.07,總的增值率為1.26。所以,如果采用方案一的清算單位,共需繳納土地增值稅9990.11萬,按照方案二測算,則需繳納11135.47萬。由此可以看出,選擇不同的清算單位,所承擔(dān)的稅負(fù)也是不一樣的。當(dāng)然并不是所有的情況都采用方案一,這要根據(jù)項目的實際銷售額、增值額以及適用的稅率來決定,并不能以偏概全。
(四)利用清算時間進(jìn)行納稅籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)可以在產(chǎn)品銷售量達(dá)到85%到完全銷售的這段時間內(nèi)進(jìn)行。對于房地產(chǎn)來說,土地增值稅金額主要取決于收入和計稅成本,而銷售收入一般是固定的,而計稅成本存在變化的,要保證土地增值稅金額的最小,就是要使計稅成本最大。所以,在確定清算時間的時候,要選擇計稅成本最大的時點。根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)成本全部發(fā)生并都取得發(fā)票的時候,計稅成本是最完整的,選擇這個時點作為清算時間,計稅成本是最大的,對企業(yè)也是最有利的。土地增值稅也是企業(yè)所得稅的扣除項目之一,如果土地增值稅的清算和支付工作沒有在企業(yè)所得稅的匯算清繳之前完成的話,就不能在當(dāng)年全額扣除,只能遞延到下一年抵扣。但是該項目在完工的第二年是沒有收入的,也就談不上抵扣的了,這就會給企業(yè)帶來損失。比如房地產(chǎn)企業(yè)在2013年銷售其開發(fā)的產(chǎn)品,并在11月底全部銷售,并在會計上確認(rèn)了收入。由于時間原因,清算工作在5月底才完成,并在6月10號上繳稅款20000萬。但是由于企業(yè)所得稅的匯算清繳時間限制是在次年的5月1日之前,所以針對這20000萬的稅款,無法再稅前列支,就需要多繳納5000萬的企業(yè)所得稅,給企業(yè)帶來了不必要的損失。
二、其他稅種的稅收籌劃
(一)營業(yè)稅的稅收籌劃
針對營業(yè)稅的籌劃工作,最主要的就是將業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的拆分,將一些可以分離的費用從交易金額中區(qū)分出來。比如對于天然氣裝修費以及有線電視出裝費用,都是房地產(chǎn)企業(yè)代收的項目,那么在簽訂購房合同的時候,就可以將這部分費用剝離出來,明確規(guī)定是代收項目,這樣一來就可以適當(dāng)?shù)臏p少計稅金額,以達(dá)到節(jié)稅的目的。同時,將房屋的銷售和裝修業(yè)務(wù)分開。這樣一來對于售房的按照銷售不動產(chǎn)征收5%的營業(yè)稅,而對于裝修業(yè)務(wù)則按照建筑業(yè)征收3%的營業(yè)稅。鑒于建筑業(yè)即將納入到營改增范圍,其稅收負(fù)擔(dān)會增加,這種籌劃方案也就不一定合適了。此時,房地產(chǎn)企業(yè)也可以不負(fù)責(zé)房屋的裝修業(yè)務(wù),可以在征得購房者同意的情況下,幫助其聯(lián)系合適的裝修公司,并從中收入中介費用,雖然仍然需要交納營業(yè)稅,但是如此一來這部分收入就不會納入到銷售產(chǎn)品的收入中來,可以降低增值額,降低土地增值稅交納金額。
(二)企業(yè)所得稅的稅收籌劃
企業(yè)所得稅的稅收籌劃主要就是做好稅前的列支工作,比如前文中提到的土地增值稅的清算工作要在企業(yè)所得稅匯算清繳之前完成。此外,稅前可列支項目除了計稅成本之外,還有一項重要的項目就是企業(yè)三費的支出,即:廣告費用、業(yè)務(wù)招待費用以及差旅費用。對于這些費用要分別進(jìn)行核算,這是因為對于差旅費用,只要能夠取得合法憑證,就可以全額在稅前扣除,而招待費用則只能部分抵扣,抵扣比例為銷售收入的5‰和招待費用的60%之間的較低者。一旦將差旅費用混入到業(yè)務(wù)招待費用當(dāng)中,則不能完全抵扣,對企業(yè)是不利的。此外,在收入方面,房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該做好相應(yīng)的籌劃工作,選擇合適的投資方案,盡量多的獲取免稅收入,如可以將企業(yè)閑置的資金用來購買國債。對于房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)所得稅,還有一個特點就是對于收入的確認(rèn)不是以年度為單位的,而是在產(chǎn)品完工之后企業(yè)選擇的時間點為企業(yè)所得稅的清算時間。房地產(chǎn)企業(yè)在選擇時間的時候,首先要保證有足夠的時間來對土地增值稅清算。時間越久,準(zhǔn)備工作越充分,計稅成本也就越完整,保證在匯算清繳截止日之前取得所有成本的合法憑據(jù)。
(二)稅務(wù)籌劃應(yīng)遵循的基本原則
1、合法原則。企業(yè)要根據(jù)國家制定的各種法律和法規(guī),以各項政策精神為前提開展稅務(wù)活動。首先,要保證活動嚴(yán)格恪守法律規(guī)范;其次,企業(yè)要根據(jù)我國在財務(wù)方面的相關(guān)條款進(jìn)行稅收籌劃,要嚴(yán)格地按照經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行;再次,只有全面掌握了我國稅法的各種動態(tài)之后才能開展相應(yīng)活動。進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,除了要對稅法的變化加以重視外,還要及時地修改和完善稅收籌劃的相關(guān)方案。
2、經(jīng)濟(jì)原則。應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的效益當(dāng)作稅務(wù)籌劃首先考慮的內(nèi)容,第一,開展稅務(wù)籌劃時要避免過度重視個別稅種的減少,而是要在整體上降低稅負(fù);第二,在評估相應(yīng)的納稅方案時,企業(yè)要使用的標(biāo)準(zhǔn)就是資金時間價值的相關(guān)理論,要針對不同時期同一個納稅方案所具有的稅收負(fù)擔(dān),以及不同的納稅方案進(jìn)行比較,而在具體的比較過程中,只有將其變成現(xiàn)值之后才能進(jìn)行一定的比較。3、服務(wù)于財務(wù)決策原則。在活動過程中,企業(yè)要將稅收籌劃在一定程度上融入到相應(yīng)的財務(wù)決策中,使二者在一定程度關(guān)聯(lián)在一起。
4、風(fēng)險防范原則。稅收籌劃往往在稅法規(guī)定的邊緣上操作,這意味著它包含一個大的經(jīng)營風(fēng)險。如果我們忽略了稅收籌劃的風(fēng)險,盲目的,它可能會對自己想要的東西,所以企業(yè)納稅籌劃必須充分考慮其風(fēng)險。
二、A公司概述
(一)A公司簡介。A公司成立于1998年,原股本為人民幣3,230萬元整;經(jīng)歷三次增資擴(kuò)股,截至2013年3月25日公司股本增至人民幣45,000萬元整;經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于核準(zhǔn)A公司首次公開發(fā)行股票的通知》(證監(jiān)發(fā)行字[2013]453號)核準(zhǔn),公司于2013年12月公開向社會發(fā)行人民幣普通股5,000萬股,股本總額變更為50,000萬元整。2014年2月27日以未分配利潤派紅股、派現(xiàn)金,資本公積轉(zhuǎn)增股本,股本總額變更為100,000萬元整。
(二)公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況。目前,公司主要收入來源于銷售,2008年公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出,完成營業(yè)收入645,780.97萬元,較上年增加335,478.38萬元,同比增長108.11%;實現(xiàn)營業(yè)利潤114,261.65萬元,較上年增加53,259.42萬元,同比增長87.31%,實現(xiàn)凈利潤103,679.75萬元,較上年增加40,208.10萬元,同比增長63.35%;實現(xiàn)歸屬母公司凈利潤91,452.86萬元,較上年增加28,492.95萬元,同比增長45.26%。與2007年相比,公司整體利潤率有所下降,原因系公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,整體毛利率有所下降。
(三)公司納稅狀況。公司涉及的主要稅項:增值稅:產(chǎn)品銷售收入執(zhí)行《中華人民共和國增值稅暫行條例》,《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》稅率17%及3%。營業(yè)稅:執(zhí)行《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,稅率3%及5%。城市維護(hù)建設(shè)稅:按應(yīng)繳增值稅及營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅額5%、7%計繳。教育費附加:按應(yīng)繳增值稅及營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅額之3%計繳。所得稅:經(jīng)營所得執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,稅率25%。
三、現(xiàn)代稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀分析
通過對A公司的調(diào)研以及對資料的梳理歸納,現(xiàn)將A公司稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀總結(jié)歸納如下:第一,公司對稅務(wù)籌劃工作比較重視,目前公司雖然沒有設(shè)立專門的稅務(wù)籌劃部門,但是公司有兩名員工,一個負(fù)責(zé)國稅、一個負(fù)責(zé)地稅,在專門從事稅務(wù)工作。第二,從公司納稅的主要稅項來看,所得稅和增值稅占到95%左右,因此公司對所得稅和增值稅方面的籌劃比較重視。由于公司所處行業(yè)的特殊性國家對于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有所得稅、增值稅方面的特殊優(yōu)惠政策,公司對于稅收優(yōu)惠政策的爭取比較積極。在風(fēng)力發(fā)電收入增值稅和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠方面都爭取享受到了稅務(wù)籌劃的利益。第三,稅務(wù)籌劃在A公司的具體應(yīng)用主要體現(xiàn)在宏觀大方向上,還沒有深入到日常經(jīng)營管理的細(xì)節(jié)中。公司對于稅收利益數(shù)額較大的稅務(wù)籌劃工作比較重視,但在實際經(jīng)營中有很多可以籌劃的空間還沒引起公司的重視。第四,公司主要利用優(yōu)惠型稅務(wù)籌劃方法,目前公司的稅務(wù)籌劃收益主要來源于稅收優(yōu)惠政策,從過去的幾年可以看到,稅收優(yōu)惠為公司節(jié)約了大量的稅收支出,為公司的發(fā)展起到了重要的推動作用,但從長遠(yuǎn)來看這一方法不可持久,企業(yè)必須尋求新的出路。第五,A公司的上市為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,但風(fēng)電行業(yè)日趨激烈的競爭又迫使公司尋求新的盈利增長點,公司的業(yè)務(wù)在全國迅速擴(kuò)張,并開始向國外發(fā)展,在這樣的背景下,公司現(xiàn)有的稅務(wù)籌劃工作就顯得有些跟不上公司發(fā)展的需要,公司需要站在更高的起點,需要更加專業(yè)的人才為公司的全面稅務(wù)籌劃做更多的工作。
四、現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的措施
在現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行的財務(wù)管理活動中,一個重要的部分就是稅務(wù)籌劃,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,其提供巨大動力實現(xiàn)企業(yè)制定的財務(wù)管理目標(biāo)。但是,稅務(wù)籌劃是一項復(fù)雜的決策過程,不僅涉及企業(yè)財務(wù)活動的各個環(huán)節(jié),而且與征稅機關(guān)、政府有關(guān)部門聯(lián)系密切。
(一)依法納稅,悉心籌劃。在進(jìn)行納稅的過程中,其必要的前提是依法進(jìn)行,只要超出了國家的法律范疇,那么就認(rèn)定其為違法行為,企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。早在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,企業(yè)不僅要保證其合理性,還要保證其納稅意識的正確性。第一,在籌劃時要嚴(yán)格遵照稅法的范圍,要堅決的反對和制止所有的偷稅和漏稅行為;第二,對于企業(yè)而言,它除了是經(jīng)濟(jì)主體,同時還是會計主體,在提供會計方面的信息時要恪守國家制定的會計準(zhǔn)則和法規(guī)。只要企業(yè)提供的會計信息是虛假的,或者進(jìn)行其他的違法行為,那么企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;第三,國家稅收所具有的法規(guī)環(huán)境是會隨著時間發(fā)生變化的,為此,企業(yè)需要對法規(guī)方面的變更進(jìn)行密切的關(guān)注。要在特定的法律環(huán)境和時間之下進(jìn)行稅收籌劃方案的制定,在制定中要以企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)營活動為背景,在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的前提下,要相應(yīng)的調(diào)整和變更國家的相應(yīng)發(fā)露和法規(guī),所以,在當(dāng)前和現(xiàn)下的稅收法規(guī)和法律前提下,財務(wù)管理人員要對稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善,以此使企業(yè)具有的行為規(guī)范和國家當(dāng)下的政策導(dǎo)向和法律規(guī)范相一致。只有這樣,稅務(wù)籌劃方案才能被稅務(wù)主管部門認(rèn)可,避免不必要的損失和麻煩。
(二)具體問題具體分析,全面系統(tǒng)綜合籌劃。在稅法中,所有的優(yōu)惠條件配有的規(guī)定都是極為具體的,并且具有的適用范圍也是相對較為嚴(yán)格的,所以,絕對不能生搬硬套固定的模式和套路。在稅法規(guī)定和納稅人變化的過程中,稅務(wù)籌劃也要發(fā)生相應(yīng)的變化,如果使用的模式是一成不變的,那么該模式是無法施行的。財務(wù)管理過程中,開展稅務(wù)籌劃時,在整體目標(biāo)的制定時要以企業(yè)具有的財務(wù)管理條款為依據(jù),最大可能地實現(xiàn)稅后利潤。在稅收籌劃的制定時要保證其和財務(wù)決策的結(jié)合,這除了在一定程度上會影響科學(xué)性和可行性,更有甚者會導(dǎo)致錯誤的財務(wù)決策。企業(yè)能夠利用兩種方法得到稅務(wù)籌劃的收益:其一,使稅收成本降低,使應(yīng)納稅總額得到絕對減少;其二,使納稅時間得到推遲,盡可能的獲得資金所具有的時間價值。通過以上兩個途徑能夠在一定程度上使稅收支出得到節(jié)約。不過,在對納稅方案進(jìn)行評定時不能僅靠節(jié)稅的數(shù)量進(jìn)行評價,在實施稅務(wù)籌劃的方案時,除了能夠使企業(yè)的稅負(fù)降低,還有可能使企業(yè)的總體成本升高,收益水平降低。打個比方講,企業(yè)在進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營時能夠使企業(yè)具有的財務(wù)杠桿得到一定的提升,它所產(chǎn)生的節(jié)稅效應(yīng)可以降低稅收負(fù)擔(dān),不過,提高資產(chǎn)負(fù)債率會使企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險得到盡可能的增加,使融資成本得到一定的提升。所以,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,要對各方面的因素進(jìn)行考慮,判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能是單一的納稅數(shù)量,這樣會阻礙實現(xiàn)財務(wù)管理的相應(yīng)目標(biāo)。
(三)堅持經(jīng)濟(jì)原則,綜合衡量籌劃方案。企業(yè)應(yīng)評估和納稅籌劃的相關(guān)稅收和非稅收因素,局部利益與整體利益的關(guān)系,不只是個人的稅收自由裁量權(quán),應(yīng)注重整體稅負(fù)水平的企業(yè),考慮到外部環(huán)境的變化,未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,以及國家政策變化、稅法、稅收激勵性規(guī)制。稅收籌劃應(yīng)遵循成本效益原則,從稅收的角度限制的問題,從企業(yè)的角度不僅增加成本,機會成本低于預(yù)期增加的收入,計劃是合理的,可行的,否則得不償失。如果用長期眼光看,企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的一個重要部分就是稅收籌劃,必須針對企業(yè)規(guī)劃其長遠(yuǎn)的發(fā)展。另外,如果僅依靠比較過于簡單的稅收負(fù)擔(dān)是無法進(jìn)行稅務(wù)籌劃的,還要更注重貨幣的時間價值,因為,一個方案盡管可以降低稅收的負(fù)擔(dān),但是它會在未來增加企業(yè)所要承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)。所以,評估納稅方案的過程中,要對資金的時間價值進(jìn)行充分的利用,為了獲得最優(yōu)化的方案,需要對不同的方案,同一個方案的不同時期開展相應(yīng)的對比。
(四)加強風(fēng)險防范。經(jīng)濟(jì)化境在當(dāng)前變得極為復(fù)雜,在稅制方面也存在很大的欠缺,再加上頻繁變動的稅收政策,在開展納稅工作時,納稅人可能完全不能把握政策,所以,稅務(wù)籌劃具有非常大的不確定性,這就使得開展籌劃方案不能實現(xiàn)。稅收籌劃最大的風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境的不確定性,如果稅務(wù)籌劃是長期性的,那么它具有更大的風(fēng)險性。另外,籌劃的稅收利益是一個理論計算值,存在不確定性。征稅機關(guān)對于納稅范圍和應(yīng)納稅額有一定的判斷權(quán)利。因此,在企業(yè)稅務(wù)籌劃中,需要衡量稅務(wù)籌劃的必要性及可行性,對稅務(wù)籌劃方案做及時調(diào)整,盡可能降低風(fēng)險,取得最大的籌劃收益。
(五)全面提高有關(guān)人員素質(zhì)。在制定稅務(wù)籌劃時,稅務(wù)人員所具有的素質(zhì)在很大程度上起到?jīng)Q定作用。為此,公司應(yīng)對這些人員進(jìn)行培訓(xùn),使稅務(wù)籌劃具有更高的工作質(zhì)量。如有必要,可以考慮聘請專業(yè)的稅務(wù)籌劃專家為企業(yè)的稅務(wù)籌劃制訂方案;另一方面,稅務(wù)籌劃方案的實施直接關(guān)系到稅務(wù)籌劃的結(jié)果,為了能夠獲得預(yù)期的效果,相關(guān)部門的人員在對方案的執(zhí)行和貫徹進(jìn)行全力配合。為此,對于相關(guān)工作人員來說,首先要保證稅務(wù)籌劃意識的正確性,對相關(guān)的籌劃技巧進(jìn)行全面掌握,更深入地了解稅務(wù)籌劃方案,不僅如此,在日常的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,要對具體的籌劃方案進(jìn)行貫徹。